Notă …
Aprobat de Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 834/2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 533 din 15 iulie 2016.*Font 9*┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐│ │ PNDR 2014-2020 │ ││ │ MANUAL DE PROCEDURĂ PENTRU EVALUAREA ȘI SELECȚIA PROIECTELOR │ ││ Ministerul │ DEPUSE ÎN CADRUL APELURILOR DE PROPUNERI DE PROIECTE AFERENTE │Paginile││ Agriculturii │ MĂSURII 1 – ACȚIUNI PENTRU TRANSFERUL DE CUNOȘTINȚE ȘI ACȚIUNI │ 1 – 59 ││și Dezvoltării│ DE INFORMARE │ ││ Rurale │ Cod manual: M1 │ ││ │ Versiunea: 02 │ │└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘Stadiul elaborării manualului:[] în lucru [] draft [x] aprobat┌────────┬──────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────┐│Versiune│Tipul acțiunii│ Nume și prenume │ Funcția │Semnătura/Data│├────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┤│ 02 │Aprobat │Daniela REBEGA │Director General│ ││ ├──────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┤│ │Avizat │Bogdan ALECU │Director │ ││ ├──────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┤│ │Verificat │Cătălina NIȚĂ │Șef Serviciu │ ││ ├──────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┤│ │Elaborat │Liliana SCELCUNOV│Consilier │ ││ │ ├─────────────────┼────────────────┼──────────────┤│ │ │Elena MILEA │Consilier │ │└────────┴──────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────┘1.DEFINIȚII ȘI ABREVIERI +
DefinițiiAnaliza de risc – metoda tehnică de identificare a riscurilor posibile care pot apărea în procesul de implementare a măsurilor finanțate prin FEADR;Beneficiari – entități publice sau private care activează în domeniul formării profesionale a adulților/activităților de informare/demonstrative și/sau diseminare și care îndeplinesc criteriile de eligibilitate și de selecție. Aceștia semnează contractele de finanțare și derulează activitățile de formare profesională/de informare/demonstrative și/sau diseminare.Cerere de Finanțare – document depus de către un solicitant în vederea obținerii sprijinului financiar nerambursabil;Eligibilitate – suma criteriilor pe care un beneficiar/proiect trebuie să le îndeplinească în vederea obținerii finanțării prin măsurile/operațiunile din FEADR;Eșantion – stabilirea unui segment de subiecți/beneficiari, în urma unor criterii prestabilite cu un scop bine definit;Măsură – Măsura 1 Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare;Partener – entitate publică sau privată care poate participa alături de solicitant la depunerea unei propuneri de proiect în cadrul PNDR 2014-2020, în conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat semnat;Pista de audit – sistemul prin care se realizează trasabilitatea operațiunilor și care dă posibilitatea urmăririi tranzacțiilor din momentul inițierii până în momentul în care se raportează rezultatele finale;Propunere de proiect – în contextul implementării PNDR 2014-2020, propunerea de proiect reprezintă o solicitare de finanțare nerambursabilă transmisă în condițiile stabilite prin Ghidul solicitantului. Ulterior etapei de selecție, propunerile de proiecte admise pentru finanțare sunt considerate proiecte.Reprezentantul legal – reprezentant potrivit actului de organizare și funcționare al entității care depune proiectul și care semnează împreună cu autoritatea competentă Contractul de Finanțare (în cazul în care Cererea va fi selectată) sau persoana împuternicită de Reprezentantul legal prin procură notarială;Solicitant – entitate publică sau privată constituită conform legislației în vigoare în România care are în obiectul de activitate formarea profesională a adulților/activități de informare/demonstrative și/sau diseminare și care preia responsabilitatea realizării unui proiect atât în situația în care depune cerere de finanțare individual sau în parteneriat, având calitatea de lider; +
ABREVIERIAFIR – Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;AM PNDR – Autoritate de Management – Direcția Generală Dezvoltare Rurală din cadrul MADR, responsabilă cu implementarea PNDR;APIA – Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură;CC – Comisie de soluționare a contestațiilor;CDRJ – Compartimentul de Dezvoltare Rurală Județean;CE – Comitet de evaluare;CRFIR – Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;CS – Comitet de selecție;EV – Echipă de verificare;EVE – Echipă de verificare eșantion;DLMINFP – Direcția Leader, Măsuri de Investiții Nonagricole și Formare Profesională FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală;MADR – Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;OJFIR – Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;PNDR – Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020;SFP – Serviciul de Formare Profesională. … 2.REFERINȚE LEGISLATIVE +
Legislație europeană:Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;Regulamentul Delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii;Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) cu modificările și completările ulterioare;Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro, cu modificările și completările ulterioare;Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparență, cu modificările și completările ulterioare;Regulamentul (UE) nr. 702/2014 din 25 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. 3508 din 26.05.2015 de aprobare a Programului de dezvoltare rurală al României pentru sprijin din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările ulterioare. +
Legislație națională:Hotărârea Guvernului nr. 1185/2014 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare;Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 1571/18.06.2015 pentru aprobarea structurii organizatorice, a regulamentului de organizare și a statutului de funcții pentru Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 410/2016 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare;Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015;Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată prin Legea nr. 56/2016;Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor Programului Național de Dezvoltare Rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat cu modificările și completările ulterioare. … 3.SCOPUL ȘI DOMENIUL DE ACTIVITATE AL PROCEDURIIPrezentul manual oferă un mecanism de lucru și instrumentele necesare personalului AM PNDR și al celorlalte organisme implicate în derularea Măsurii 1 din PNDR 2014-2020, responsabile cu verificarea conformității administrative, a criteriilor de eligibilitate precum și cu evaluarea cererilor de finanțare și selecția proiectelor depuse în cadrul apelurilor de propuneri de proiecte aferente Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare.Procedura stabilește modalitatea de lucru a personalului AM PNDR și a structurilor din subordine implicate, cu privire la pașii procedurali de urmat pentru verificarea conformității administrative, a condițiilor de eligibilitate, evaluarea cererilor de finanțare și selecția proiectelor, repartizarea atribuțiilor și responsabilităților acestora, termenele de realizare, documentele utilizate. Manualul de procedură a fost elaborat la nivelul DGDR AM PNDR prin SFP, verificat și avizat de Serviciul Metodologie și aprobat prin Ordin al Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. … 4.DESCRIEREA ACTIVITĂȚII4.1.Activități prealabile lansării apelului de propuneri de proiecte4.1.1.Elaborarea Programului anual de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare pe baza nevoilor identificate.Formarea profesională în cadrul PNDR 2014-2020 este direcționată atât din punct de vedere al domeniilor care se doresc acoperite cât și a grupurilor țintă care se propun a fi sprijinite pentru "îmbunătățirea competențelor și cunoștințelor de bază precum și diseminarea/asimilarea rezultatelor cercetării și a inovării, prin acțiuni de formare profesională și dobândire de cunoștințe în rândul fermierilor (în special tineri fermieri care vor beneficia de sprijin prin submăsura 6.1, fermieri care activează în ferme mici și care vor beneficia de sprijin prin submăsura 6.3 și beneficiari ai măsurii de agromediu și climă – măsura 10)". De asemenea, în cadrul măsurii sunt sprijinite și acțiunile pe termen scurt, cum ar fi activitățile demonstrative pentru fermieri, în special pentru fermierii care vor beneficia de sprijin prin măsura de agricultură ecologică (măsura 11), fermierii care își prevăd în cadrul proiectului investiții în echipamente și irigații prin submăsura 4.1, inclusiv membrii Organizației Utilizatorilor de Apă pentru Irigații (OUAI) care implementează proiecte de irigații, inclusiv metode și tehnici de producție care conduc la eficientizarea consumului de apă și la combaterea schimbărilor climatice și acțiunile de informare pentru fermieri, în special grupuri de producători (submăsura 9.1), fermieri din cadrul parteneriatelor constituite în vederea implementării submăsurii 16.4, potențiali participanți la fondul mutual (M17), micii procesatori din categoria microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici, din industria agro-alimentară (submăsura 4.2), fermieri care activează în ferme mici și care vor beneficia de sprijin prin submăsura 6.3.Elaborarea Programului anual de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare (Programul anual) se va face de către SFP pe baza nevoilor grupului-țintă identificate conform fișei măsurii, incluzând colectarea informațiilor din teritoriu în cadrul grupurilor de lucru, propunerile formulate de către structurile implicate în implementarea PNDR 2014-2020, precum și alte direcții din cadrul MADR a căror activitate are legătură directă/indirectă cu activitatea de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare. În vederea obținerii acestor informații și actualizării lor, SFP va transmite solicitări, în baza unei note privind – Stabilirea nevoilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare (Anexa 1), aprobate de către Directorul General al AM PNDR, avizate de către directorul Direcției LEADER, Măsuri de Investiții Nonagricole și Formare Profesională (DLMINFP) și verificate de șef serviciu SFP. Direcțiile din structura AM PNDR, care derulează măsuri din PNDR 2014-2020 care privesc beneficiari ai acțiunilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare și care pot fi realizate prin serviciile entităților care activează în domeniul formării profesionale a adulților, selectate prin Măsura 1, vor transmite necesarul privind numărul de beneficiari estimat sau cunoscut la data comunicării răspunsului, informații privind nevoile de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare pentru beneficiarii măsurilor pentru perioada solicitată, în vederea includerii în Programul anual, precum și în vederea lansării apelurilor de propuneri de proiecte.Situațiile cu nevoile de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare identificate de către direcțiile tehnice din cadrul AM PNDR se vor centraliza la nivelul SFP din cadrul DGDR AM PNDR de către un responsabil, desemnat de către șeful de serviciu SFP.Pe baza nevoilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare și a fondurilor necesare pentru acoperirea acestora, responsabilul cu centralizarea nevoilor va întocmi Programul anual de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare (Anexa 2) care va sta la baza elaborării apelurilor de propuneri de proiecte.Procesul de stabilire a nevoilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare se poate iniția de mai multe ori pe an, în cazul în care DGDR AM PNDR consideră necesar sau există o solicitare scrisă în acest sens din partea structurilor implicate în implementarea PNDR. Programul anual de formare profesională/informare/activități demonstrative poate fi modificat, în funcție de nevoile identificate, în baza unei Note justificative, elaborate la nivelul SFP și care va fi supusă aprobării directorului general al DGDR AM PNDR. … 4.1.2.Identificarea Grupului țintă (a beneficiarilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare)În vederea elaborării Ghidului Solicitantului, pentru fiecare apel de propuneri de proiecte în parte, va fi identificat și grupul țintă special, în afara fermierilor, numărul acestora precum și durata contractului, în funcție de obiectul apelului (formare profesională, acțiuni de informare și activități demonstrative), precum și de nevoile identificate și opțiunile sau angajamentele asumate de către beneficiarii măsurilor din PNDR 2014-2020.În baza Programului anual, precum și a unei Note prin care SFP va solicita Direcțiilor din structura AM PNDR (care derulează măsuri din PNDR 2014-2020 care privesc beneficiari ai acțiunilor de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare), numărul de beneficiari identificați ca și grup țintă care se pot încadra în obiectivele descrise în cadrul Măsurii 1 din PNDR 2014-2020. Dacă este cazul, se vor solicita eventuale informații suplimentare privind nevoile de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare ale acestora, în vederea lansării apelurilor de proiecte. … 4.1.3.Organizarea sesiunilor de apel de propuneri de proiecteOrganizarea apelului de propuneri de proiecte se va realiza la nivel național, național cu alocări regionale/județene sau la nivel regional/județean, după caz. Pentru lansarea apelului de propuneri de proiecte va fi întocmită o Notă justificativă, conform modelului prezentat în Anexa 3 la prezentul manual, care va fi întocmită de către un consilier SFP, verificată de către șeful de serviciu SFP, avizată de către Directorul DLMINFP , propusă spre aprobare de către Directorului general al AM PNDR și aprobată de Secretarul de Stat coordonator. După aprobarea Notei justificative și în baza ei, se va elabora Apelul de propuneri de proiecte pentru M1, respectiv SM 1.1. și/sau SM 1.2. (conform modelului prezentat în Anexa 4 la prezentul manual), care va cuprinde toate informațiile necesare pentru fiecare județ/regiune în care se vor putea depune propuneri de proiecte.Ghidul solicitantului, Cererea de Finanțare și anexele aferente sunt elaborate în cadrul SFP, verificate de către șeful de serviciu, avizate de către Directorul DLMINFP și aprobate de către Directorul general al AM PNDR. Apelul de propuneri de proiecte se va publica pe site-ul MADR, în baza unei Note de publicare transmisă structurii care administrează site-ul, conform procedurilor de lucru și/sau Acordurilor de delegare.Valoarea granturilor pentru o sesiune va fi stabilită în funcție de tematica și durata cursurilor de formare, conform cu mențiunile privind programele de formare profesională din fișa măsurii, respectiv cu operațiunile/acțiunile eligibile la finanțare pentru activitățile demonstrative și acțiunile de informare, precum și de numărul de fermieri identificați ca grup țintă, costului maximal/cursant/zi de instruire, cu încadrare în indicatorii financiari. … … 4.2.Componența și obligațiile membrilor Echipei de Verificare (EV), Echipei de Verificare Eșantion (EVE), Comitetului de Evaluare (CE), Comitetului de Selecție (CS), precum și a Comisiei de soluționare a Contestațiilor (CC).4.2.1.Modalitatea de constituire și activitățile desfășurate de EV, EVE, CE, CS, CCActivitățile de verificare a conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate, precum și evaluarea criteriilor de selecție se organizează și se desfășoară pe două niveluri, astfel:● nivel regional – verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate va fi efectuată de către Echipele de Verificare (EV) formate din personalul CDRJ-urilor în funcție de decizia directorului general al AM PNDR.● nivel central – verificarea prin eșantionare conform punctului 5.2.5. din Manual a proiectelor repartizate către CDRJ pentru verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate, se va realiza de către personalul SFP, membri ai Echipelor de Verificare Eșantion (EVE):– evaluarea pe baza criteriilor de selecție a proiectelor verificate și declarate eligibile de către CDRJ și în urma verificării prin sondaj, se va efectua de către Comitetul de Evaluare (CE), constituit în acest scop; … – verificarea contestațiilor se desfășoară potrivit prevederilor din "Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)", publicat pe site-ul www.madr.ro și/sau www.afir.info. … – selecția proiectelor se desfășoară potrivit prevederilor din "Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)", publicat pe site-ul www.madr.ro și/sau www.afir.info. … În vederea verificării conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate, Directorul General al DGDR AM PNDR va nominaliza prin Notă Echipa de verificare (EV) formată din doi consilieri din cadrul fiecărui CDRJ.Echipa de Verificare Eșantion (EVE) este formată din două persoane din cadrul SFP. Desemnarea acestor membri va fi făcută prin Notă de către Directorul General al DGDR AM PNDR.Comitetul de evaluare (CE) este format din personal de specialitate din cadrul AM PNDR, dar și din personal din cadrul altor direcții din MADR, dacă este cazul, cu care AM PNDR are încheiate acorduri de delegare, care includ și participarea în cadrul comitetelor de evaluare a propunerilor de proiecte din cadrul apelului, după caz. Din CE pot face parte experți externi cooptați, pe baza unei proceduri de achiziție publică, finanțate prin măsura de Asistență tehnică (M20).Fiecare CE va fi format din doi evaluatori și va fi responsabil cu evaluarea cererilor de finanțare pe baza criteriilor de selecție a proiectelor. Desemnarea evaluatorilor din cadrul DGDR AM PNDR va fi făcută prin Notă de către Directorul general al DGDR AM PNDR, iar în cazul în care din Comitet fac parte și experți din cadrul altor Direcții cu care DGDR AM PNDR are încheiate Acorduri de Delegare, la solicitarea Directorului General al DGDR AM PNDR, aceștia din urmă vor fi desemnați prin Decizie de către Directorii generali/Directorii acestor direcții. Decizia va conține inclusiv membrii de rezervă. În cazul în care din CE fac parte, în calitate de evaluatori, experți cooptați, în baza unei proceduri de achiziție publică, aceștia vor fi desemnați prin Decizie de către Directorul general al DGDR AM PNDR. Lista completă a evaluatorilor desemnați pentru fiecare CE de către persoanele menționate anterior va fi supusă aprobării Secretarului de Stat coordonator al DGDR AM PNDR.Pe parcursul procesului de verificare și evaluare, componența EV, EVE și CE poate fi modificată dar nu poate fi diminuată față de structura minimă necesară.Secretariatul EV este asigurat de către experți din cadrul CDRJ, iar secretariatul CE este asigurat de către experți din cadrul SFP desemnați de către Directorul DLMINFP, la propunerea șefului de serviciu. … 4.2.2.Obligațiile membrilor EV, EVE, CEMembrii în EV, EVE, CE au obligația cunoașterii prezentului Manual de procedură, a Ghidului Solicitantului și a legislației naționale și europene aplicabile.Pe parcursul aplicării procedurii, șeful de serviciu al SFP are obligația verificării aplicării Manualului de procedură, iar în cazul apariției unor situații de natură să determine existența unor conflicte de interese/incompatibilități/lipsa confidențialității și a imparțialității, să efectueze demersurile pentru eliminarea efectelor rezultate dintr-o astfel de împrejurare, adoptând, după caz, măsurile necesare pentru desfășurarea corectă a activității. Fiecare membru al EV, EVE, CE trebuie să semneze, ulterior aprobării numirii sale prin OM, o Declarație de confidențialitate și imparțialitate (Anexa 5 la prezentul manual) prin care se obligă ca în situația în care, pe parcursul procesului de verificare, evaluare și selecție, se afla în conflict de interese sau într-o situație de incompatibilitate, acesta are obligația să informeze în scris șeful de serviciu al SFP. Șeful de serviciu al SFP are obligația de a propune înlocuirea membrului aflat în situație de conflict de interese sau în situație de incompatibilitate cu unul dintre membrii de rezervă.Conflictul de interese se referă la situația în care interesele de natură patrimonială sau nepatrimonială ale evaluatorului propunerilor de proiecte afectează/pot afecta în mod negativ capacitatea acestuia de a-și exercita atribuțiile în mod obiectiv și imparțial sau care conduce/poate conduce la evaluarea incorectă a Cererilor de Finanțare.Incompatibilitatea se referă la una sau mai multe dintre situațiile în care evaluatorul:a)deține părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris, la entitatea solicitantului/sau a unuia dintre parteneri; … b)face parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare la entitatea solicitantului/sau a unuia dintre parteneri; … c)are calitatea de soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu asociați/acționari sau persoane care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a solicitantului sau a unuia dintre parteneri; … d)are un interes de natură să afecteze imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a propunerii de proiect. … Pe tot parcursul procesului de verificare, evaluare și selecție, lucrările EV, EVE, CE sunt confidențiale. Nicio informație referitoare la verificarea, evaluarea și selecția cererilor de finanțare nu poate fi dezvăluită unor terțe părți. Membrii EV, EVE, CE au obligația păstrării confidențialității întregului proces de evaluare și selecție. Pe perioada verificării, evaluării și selecției, responsabilitatea păstrării și administrării dosarului unic pentru fiecare Cerere de Finanțare evaluată sau orice alt instrument de raportare privind evaluarea aparține fiecărei EV, EVE, CE.Secretariatul, asigurat de experți desemnați din cadrul SFP, distribuie și colectează Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate (Anexa 5 la prezentul manual) semnate de fiecare membru al EV, EVE, CE. Toate aceste declarații vor fi îndosariate și păstrate la SFP.Înlocuirea unui membru al EV, EVE și a CE este posibilă în situațiile următoare:(a) indisponibilitatea temporară sau permanentă a acestuia, din motive obiective (inclusiv concediu medical, concediu de odihnă, concediu pentru îngrijirea copilului, cursuri de formare, etc.); … (b) încălcarea principiilor eticii profesionale și a principiilor utilizate în procesul de evaluare sesizate Directorului general al AM PNDR și constatate de către acesta; … (c) întârzieri nejustificate în desfășurarea activității în cadrul procesului de evaluare și selecție a cererilor de finanțare, constatate de Directorul general al AM PNDR. … În cazul în care un membru titular al EV, EVE și al CE trebuie înlocuit, ca urmare a încadrării într-una din cele 3 situații prezentate mai sus, se va dispune înlocuirea acestuia conform procedurii de numire prezentate mai sus prin Decizie a Directorului general al AM PNDR, cu o persoană din rezerva aprobată, dar nu mai târziu de două zile lucrătoare de la data constatării indisponibilității. În situația reglementată de litera a), la încetarea cauzelor indisponibilității membrului, se poate dispune reintegrarea acestuia în cadrul EV, EVE și a CE, prin Notă a directorului general al AM PNDR.Obligațiile precum și modalitatea de înlocuirea a unui membru CS și CC se vor regăsi în cadrul "Regulamentului de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)", publicat pe site-ul www.madr.ro și/sau www.afir.info. … … … 5.FORMALITĂȚI PRIVIND ÎNREGISTRAREA CERERILOR DE FINANȚAREÎn situația în care depunerea cererilor de finanțare se realizează la sediul MADR, dosarul cererii de finanțare (CF) va fi depus în original și copie, pe suport de hârtie și 2 (două) CD-uri care cuprind scan-ul dosarului complet al CF. Acestea vor fi depuse în plicuri sigilate având menționate ORIGINAL și COPIE, precum și titlul proiectului și județul/regiunea pentru care se depune propunerea de proiect. Dosarul CF va fi însoțit de o adresă de înaintare, care să cuprindă datele de identificare ale solicitantului și partenerilor, reprezentantului legal/împuternicit, titlul proiectului și județul/regiunea pentru care se depune propunerea de proiect.La momentul primirii dosarului de finanțare de către SFP, acesta va primi un număr de înregistrare în Registrul de evidență al cererilor de finanțare, denumit în continuare Registrul de evidență, aferent Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare, menționându-se dacă au fost depuse atât originalul cât și copia, precum și cele două CD-uri. Registrul de evidență este constituit în format scriptic la SFP.Directorul DLMINFP va desemna două persoane din cadrul SFP care vor avea ca atribuții înregistrarea dosarelor de finanțare în Registrul de evidență și ulterior în Registrul electronic al cererilor de finanțare pentru PNDR – M1, denumit în continuare Registrul electronic.În situația în care depunerea cererilor de finanțare se realizează în alte locații decât sediul MADR fluxul de înregistrare al cererilor de finanțare va fi următorul:Dosarul cererii de finanțare (CF) va fi depus de solicitanți la locația/locațiile stabilite prin Ghidul solicitantului specific, în original și copie, pe suport de hârtie și 2 (două) CD-uri care cuprind scan-ul dosarului complet al CF. Acestea vor fi depuse în plicuri sigilate având menționate ORIGINAL și COPIE, precum și titlul proiectului și județul/regiunea pentru care se depune propunerea de proiect. Dosarul CF va fi însoțit de o adresă de înaintare, care să cuprindă datele de identificare ale solicitantului și partenerilor și reprezentantului legal/împuternicit, titlul proiectului și județul/regiunea, precum și de opisul tuturor documentelor din dosar numerotate pe fiecare pagină. Al doilea exemplar al opisului se va regăsi și în interiorul coletului reprezentând pagina 0 din dosarul cererii de finanțare. La sfârșitul fiecărei zile lucrătoare, CDRJ va transmite către DGDR AM PNDR la adresa de e-mail formare@madr.ro opisul și adresa de înaintare scanate aferente fiecărui dosar de finanțare depus.La momentul primirii dosarului de finanțare, acesta va primi un număr de înregistrare în Registrul de evidență al cererilor de finanțare, denumit în continuare Registrul de evidență, aferent Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare, menționându-se dacă au fost depuse atât originalul cât și copia, precum și cele două CD-uri. Registrul de evidență este constituit în format scriptic. Se va desemna o persoană responsabilă cu înregistrarea dosarelor de finanțare în Registrul de evidență iar la sfârșitul fiecărei săptămâni din perioada de depunere a cererilor de finanțare (sesiune) se vor transmite aceste Registre la SFP din cadrul DLMINFP în vederea atribuirii numerelor de înregistrare ale proiectelor aferente Apelului și introducerea în Registrul electronic al cererilor de finanțare pentru PNDR – M1. La nivelul SFP va fi desemnată o persoană responsabilă cu gestionarea Registrului electronic. După înregistrarea cererilor de finanțare în Registrul electronic, SFP va repartiza Cererile de finanțare înregistrate entităților implicate în procesul de evaluare.5.1.Înregistrarea Cererii de Finanțare în Registrul Electronic al Cererilor de Finanțare pentru PNDR – M1Înregistrarea cererilor de finanțare în Registrul electronic și gestionarea datelor privind stadiul cererilor de finanțare este responsabilitatea DGDR AM PNDR – Serviciul Formare Profesională. În baza registrului de evidență se procedează la înscrierea în Registrul electronic a informațiilor cunoscute la acel moment. Ulterior, pe parcursul derulării procedurii vor fi introduse toate elementele cuprinse în Registrul electronic de către membrii EV, EVE și CE (Anexa 6 la prezentul manual) și vor fi comunicate persoanei din cadrul SFP desemnate să gestioneze Registrul electronic.La sfârșitul fiecărei săptămâni din perioada de depunere a cererilor de finanțare (sesiune) se va transmite de către Serviciul Formare Profesională din cadrul AM PNDR Serviciului Monitorizare situația centralizată a cererilor de finanțare depuse și înregistrate în Registrul electronic. … 5.2.Verificarea Conformității administrative și a Criteriilor de eligibilitate a Cererilor de Finanțare, precum și evaluarea Criteriilor de selecție.5.2.1.Procedura aplicatăVerificarea cererilor de finanțare aferente propunerilor de proiecte este structurată în două faze, după cum urmează:– Faza A – verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate se realizează de către EV. … – Faza B – evaluarea pe baza criteriilor de selecție se realizează de către CE. … După Faza A se va realiza verificarea prin sondaj a cererilor de finanțare verificate de EV.Verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate se face pentru toate cererile de finanțare depuse și înregistrate în Registrul electronic pentru apelul de proiecte respectiv. Evaluarea criteriilor de selecție se face numai pentru cererile de finanțare care au îndeplinit conformitatea administrativă și eligibilitatea.Notă: Fluxul de primire, verificare, evaluare și selecție a Cererilor de Finanțare este prezentat în Anexa 7. … 5.2.2.Repartizarea cererilor de finanțareSe transmit echipelor de verificare Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate (Anexa 5 la prezentul manual).Declarațiile (Anexa 5 la prezentul manual) semnate se transmit către DGDR AM PNDR în termen de 2 zile lucrătoare de la primirea acestora, în original.Ulterior primirii declarațiilor semnate, în baza Registrului de evidență, Directorul General repartizează echipelor de verificare dosarele cererilor de finanțare. Persoanele din cadrul echipelor de verificare vor primi unul dintre CD-urile depuse de către solicitant cuprinzând scan-ul dosarului de finanțare, copia dosarului cererii de finanțare precum și fișa de verificare a conformității administrative și de eligibilitate.Repartizarea cererilor de finanțare Echipelor de verificare din CDRJ care vor realiza verificarea, se face astfel încât, pentru fiecare CF vor fi nominalizați câte doi consilieri în vederea respectării principiului verificării "4 ochi".Pe măsură ce sunt transmise cererile de finanțare către EV, acestea sunt înregistrate în Registrul electronic.5.2.2.1.Înființarea dosarului administrativDosarul administrativ se creează de către membrii EV care vor realiza verificările conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate.Dosarul administrativ va avea același număr cu numărul de înregistrare al cererii de finanțare, o copertă și un opis. Dosarul administrativ va cuprinde în această etapă:– OPIS … – FIȘA DE VERIFICARE A CONFORMITĂȚII ADMINISTRATIVE – Anexa 8 la prezentul manual … – FIȘA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE – Anexa 11 la prezentul manual … – ANALIZA DE RISC – conform pct. 5.2.5. din prezentul manual … – PISTA DE AUDIT – Anexa 10 la prezentul manual … Dosarul va cuprinde toate documentele care se elaborează pentru fiecare CF (corespondența cu solicitantul, copie Declarații semnate – Anexa 5 la prezentul manual), etc. … … 5.2.3.Verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate5.2.3.1.Aspecte generaleVerificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate se realizează de către membrii EV care completează Fișa de verificare a conformității administrative, conform Anexei 8 la prezentul manual și Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate, conform Anexei 11 la prezentul manual.Verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate constă în analizarea documentelor solicitate conform Ghidului solicitantului cu documentele și anexele din dosarul CF. Verificarea se face pe baza CD-ului și a originalului/copiei dosarului CF. Dacă se constată lipsa unui document propunerea de proiect se consideră neconformă și nu se trece la verificarea criteriilor de eligibilitate. … 5.2.3.2.Verificarea conformității administrativeDacă în urma verificării administrative se constată neconcordanțe între documentele prezentate, se solicită prin e-mail/fax-ul înscris de solicitant în Cererea de Finanțare reprezentantului legal al solicitantului/împuternicitului acestuia, clarificarea neconcordanțelor conform "Fișei de solicitare a informațiilor suplimentare" (Anexa 12 la prezentul manual). Solicitantul trebuie, în termen de 5 zile de la transmiterea Fișei, să prezinte clarificările solicitate, fără a mai depune noi documente.Se pot solicita informații suplimentare în etapa de verificare administrativă. În situația în care clarificările nu răspund cerințelor, Cererea de Finanțare va fi respinsă și se va notifica solicitantul în acest sens.Dacă expertul constată că sunt toate documentele menționate și că acestea îndeplinesc condițiile cerute, CF se consideră conformă și se trece la etapa următoare de verificare.ATENȚIEÎn cazul în care solicitantul nu a îndeplinit toate criteriile de conformitate administrativă, dosarul nu va trece în etapa de verificare a condițiilor de eligibilitate și va primi scrisoare de respingere.CF primește în Registrul electronic al cererilor de finanțare pentru PNDR – M1 statutul de CA = Conformă Administrativ, sau R = Respinsă. … 5.2.3.3.Verificarea criteriilor de eligibilitate privind Cererea de Finanțare și a bugetului proiectuluiVerificarea eligibilității constă în:a)Verificarea criteriilor de eligibilitate; … b)Verificarea bugetului proiectului. … a)Verificarea criteriilor de eligibilitate este făcută pe baza documentelor depuse de solicitant. Verificarea criteriilor de eligibilitate este consemnată de către expertul verificator, prin bifare în "Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate" (Anexa 11 la prezentul manual). … b)Verificarea bugetului proiectului … Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de servicii propuse prin proiect pentru finanțare sunt eligibile, fundamentate și calculele sunt corecte. Categoriile de cheltuieli eligibile și neeligibile și costul maximal sunt menționate în fișa tehnică a M 1 și în Ghidul solicitantului aferent Apelului de propuneri de proiecte.Rezonabilitatea prețurilor (în baza cărora se face fundamentarea bugetară) este verificată în concordanță cu Anexa 11.Verificarea bugetului proiectului se consemnează prin bifare, de către expertul verificator, în cadrul "Fișei de verificare a criteriilor de eligibilitate" Anexa 11 la prezentul manual – la pct. "Verificarea bugetului proiectului".În cazul în care CF nu conține informații suficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii în conținutul acestor documente și/sau față de unele documente justificative anexate CF, se solicită prin e-mail/fax reprezentantului legal al solicitantului/împuternicit al acestuia, clarificarea neconcordanțelor conform "Fișei de solicitare a informațiilor suplimentare" (Anexa 12 la prezentul manual).Solicitantul trebuie să prezinte răspunsul la clarificările solicitate, în termen de 5 zile de la data transmiterii Fișei de solicitare a informațiilor suplimentare, fără a mai depune noi documente care să modifice situația inițială.După finalizarea verificării administrative și a criteriilor de eligibilitate, decizia referitoare la CF poate fi: eligibilă/neeligibilă. În situația în care există diferențe de opinie între cei doi membrii ai EV acestea vor fi mediate de către coordonatorul regional.Membrii EV care au realizat verificarea conformității și a eligibilității completează PISTA DE AUDIT conform Anexei 10 la prezentul manual.Un solicitant poate opta pentru retragerea proiectului în etapa în care proiectul este în evaluare și încă nu a fost notificat asupra rezultatului prin Raportul de evaluare. În acest caz, proiectul mai poate fi depus încă odată în cadrul aceleiași sesiuni dacă nu s-a încheiat perioada de depunere. … 5.2.3.4.Renunțarea la Cererea de FinanțareRenunțarea la Cererea de Finanțare se poate efectua de către reprezentantul legal sau de un împuternicit al acestuia prin procură notarială (în original), în orice moment al verificărilor prin întreruperea procesului evaluării.În acest caz, reprezentantul legal al solicitantului (împuternicitul acestuia) va înainta la DGDR AM PNDR o cerere de renunțare la Cererea de Finanțare, completată, înregistrată și semnată de către acesta. Solicitarea de renunțare va fi înregistrată la DGDR AM PNDR în Registrul de înregistrare intrări/ieșiri a documentelor.Directorul General va dispune întreruperea verificării CF pentru care s-a solicitat renunțarea la finanțare, înscrierea renunțării în Registrul electronic și restituirea CF.Un exemplar în copie al Cererii de Finanțare este necesar să rămână la MADR, pentru ulterioare verificări (Audit, DCA, Curtea de Conturi, eventuale contestații, etc.).Solicitantului i se restituie un exemplar din cele două depuse. Pentru returnarea unui exemplar al Cererii de Finanțare, se va întocmi un "Proces-verbal de restituire a exemplarului original al Cererii de Finanțare", în două exemplare originale, semnat de ambele părți, fiecare parte reținând câte un exemplar.Notă: La finalul verificărilor privind conformitatea administrativă și a criteriilor de eligibilitate, CF are statut EA (= Eligibilă și Acceptată pentru verificarea criteriilor de selecție) sau NN (= Neeligibilă și Neacceptată pentru verificarea criteriilor de selecție). Se va completa în Registrul electronic statutul CF.Continuarea verificării se va face numai pentru CF-urile eligibile și acceptate pentru verificarea criteriilor de selecție.Se va completa în Registrul electronic statutul CF.Se va completa Pista de audit, pentru această etapă și statutul CF. … … 5.2.4.Elaborarea rapoartelor de verificare Faza A (Anexa 14 și 15 la prezentul manual)După finalizarea verificării conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate a CF, fiecare CDRJ elaborează Raportul de verificare a cererilor de finanțare Faza A parțial, model Anexa 14 la prezentul manual și îl transmite la SFP AM PNDR.SFP centralizează Rapoartele de verificare de la CDRJ.Dosarul administrativ, în original, se păstrează la CDRJ, iar o copie în format scriptic cât și scanat pe CD/stick integral a acestuia se va transmite la sfârșitul verificărilor, către SFP DGDR AM PNDR prin poștă. … 5.2.5.Verificarea prin eșantionareLa nivel AM PNDR se va realiza verificarea prin sondaj a cererilor de finanțare verificate de membrii EV. Stabilirea eșantionului cererilor de finanțare se realizează prin aplicarea analizei de risc. Decizia rezultată în urma verificării prin sondaj este definitivă. Corespunzător, se completează Registrul electronic.În baza acestor rapoarte și a dosarului administrativ, SFP realizează eșantionarea CF. După finalizarea eșantionării SFP elaborează Raportul de reverificare a cererilor de finanțare Faza A final, model Anexa 15 la prezentul manual.Scopul verificării prin sondaj este de a se verifica modul de respectare a procedurii de verificare de către EV, și implicit să se asigure de aplicarea unitară a procedurii de verificare.Reguli pentru stabilirea eșantionului:Verificarea prin sondaj se realizează pentru fiecare apel de propuneri de proiecte (sesiune).Verificarea prin sondaj se realizează de nivel central, de către experți din cadrul SFP.Se stabilește ca eșantionul să se realizeze în limita a 30% (minim un proiect) din numărul de CF verificate la nivelul fiecărei EV și/sau la nivelul fiecărei alocări financiare în funcție de punctajul obținut în urma aplicării analizei de risc, conform tabelului de mai jos, de către membrii EV.Lista CF incluse în eșantion se întocmește de către expertul desemnat de către Șeful Serviciului Formare Profesională, se verifică de către Șef serviciu SFP și se aprobă de Directorul direcției.Lista CF incluse în eșantion se va transmite la AFIR pentru nominalizarea a maxim 2 observatori din cadrul Serviciului responsabil din AFIR, observatori care vor participa în procesul de verificare a conformității administrative, a criteriilor de eligibilitate și în procesul de evaluare a criteriilor de selecție pentru anumite CF stabilite aleator la propunerea AFIR. Rolul observatorului este consultativ.Verificarea CF incluse în eșantion constă în:– Verificarea conformității administrative; … – Verificarea criteriilor de eligibilitate. … 5.2.5.1.Analiza de risc┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐│ Factor de risc │Punctaj│Pondere│├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│R1. CF este depusă: │ │ 40 │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│În parteneriat cu 2 sau mai mulți parteneri │ 5 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│În parteneriat cu 1 partener │ 3 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│Nu este depusă în parteneriat │ 1 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│R2. Solicitantul are și alte proiecte de formare profesională│ │ 40 │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│Are 2 sau mai multe proiecte de formare profesională în │ 5 │ ││derulare │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│Are 1 proiect de formare profesională în derulare │ 3 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│Nu are alte proiecte de formare profesională în derulare │ 1 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│R3. Capacitatea de a manageria proiecte/contracte cu │ │ 20 ││finanțare nerambursabilă: │ │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│Nu a derulat nici un proiect/contract │ 5 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│A derulat 1 proiect/contract │ 3 │ │├─────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤│A derulat 2 sau mai multe proiecte/contracte │ 1 │ │└─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘a)Pentru fiecare proiect se va determina punctajul pentru fiecare factor de risc pe o scara de la 0 la 5. … b)Se calculează riscul fiecărui proiect de către membrii EV, astfel:Riscul (R) = (ponderea factorului R1) X (punctajul obținut de beneficiar pentru factorul de risc R1) + (ponderea factorului R2) X (punctajul obținut de beneficiar pentru factorul de risc R2) + (ponderea factorului R3) X (punctajul obținut de beneficiar pentru factorul de risc R3).┌────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐│Risc (R)│Descriere │├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤│ 1-2 │Nu există riscuri majore privind finanțarea proiectului│├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤│ 2-3 │Există unele riscuri de execuție a proiectului │├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤│ 3-4 │Riscuri semnificative │├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤│ 4-5 │Riscuri majore │└────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘ … c)Se ordonează proiectele în ordinea descrescătoare a riscului pentru fiecare EV și/sau alocare financiară.În cazul în care există mai multe proiecte cu același grad de risc, toate aceste proiecte vor fi supuse verificării de către experții EVE din cadrul SFP. … d)Se selectează proiectele ce vor fi verificate pentru fiecare EV și/sau alocare financiară.Dacă nu există date suficiente pentru determinarea punctajului fiecărui factor de risc, atunci selecția în cadrul fiecărei EV și/sau alocare financiară se va face în mod aleator.Primirea documentelor care fac obiectul verificării prin sondaj:Dosarul administrativ instrumentat de către EV va fi transmis în copie și pe CD la SFP, pentru verificarea prin sondaj.Repartizarea CF pentru verificare prin sondaj:Repartizarea CF se face de către directorul DLMINFP către doi experți EVE în vederea respectării principiului verificării celor "4 ochi".Dacă în urma verificării prin sondaj se constată că procedura de verificare nu este aplicată unitar, că modul de interpretare a documentelor nu este unitar, se poate dispune analizarea verificărilor unde sunt identificate aceste aspecte care nu sunt unitare. Astfel, vor putea fi adăugate la Lista CF incluse în eșantion rezultată în urma aplicării modelului analizei de risc și alte CF. Aceste CF vor fi incluse suplimentar în Lista proiectelor verificate prin sondaj conform pct. 5.2.5., ținând cont de capacitatea serviciului, prin dispoziția Directorului direcției. … e)Se va completa Registrul electronic cu rezultatele actualizate în urma verificării Cererilor de Finanțare prin sondaj.Verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate prin eșantion se realizează de către experții desemnați pentru evaluarea eșantionului, care vor completa Fișa de verificare a conformității administrative (Anexa 8 la prezentul manual) și Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate (Anexa 11 la prezentul manual).Decizia verificării prin eșantion este definitivă.După evaluarea cererilor de finanțare incluse în sondaj, la nivel SFP se completează Anexa 15 la prezentul manual.Pentru fiecare CDRJ se calculează procentul de eroare, calculat în baza numărului de CF cu diferențe de evaluare din nr. CF evaluate prin sondaj la nivel central.Dacă procentul de eroare este ≤ 10%, decizia privind statusul CF va fi cea rezultată în urma verificării prin sondaj și nu se continuă verificarea.Dacă procentul de eroare este > 10%, AM PNDR aplică un nou eșantion în limita a 30% conform procedurii descrise mai sus.Dacă și după verificarea celui de al doilea eșantion procentul de eroare este peste 10%, AM PNDR poate decide reevaluarea tuturor CF. Reevaluarea CF se va face de către alte persoane decât cele care au făcut evaluarea inițială (personalul din celălalt CDRJ din regiunea respectivă), numite prin notă a Directorului General al DGDR AM PNDR.La finalul acestor verificări, CF are statut EA (= Eligibilă și Acceptată pentru verificarea criteriilor de selecție) sau NN (= Neeligibilă și Neacceptată pentru verificarea criteriilor de selecție).Se va completa în Registrul electronic statutul CF.Se va completa Pista de audit pentru această etapă și statutul CF.Se va completa Dosarul administrativ cu documentele elaborate. … … … 5.2.6.Evaluarea criteriilor de selecțieDacă CF este eligibilă se continuă cu evaluarea și punctarea criteriilor de selecție prin completarea Fișei de verificare a criteriilor de selecție conform model Anexa 13 la prezentul manual. Evaluările sunt specifice fiecărei submăsuri, în conformitate cu criteriile de selecție și punctajele aferente stabilite de AM PNDR în consultare cu Comitetul de Monitorizare.Evaluarea criteriilor de selecție se realizează la nivel central de către membrii CE. De asemenea, repartizarea cererilor de finanțare membrilor CE care vor realiza evaluarea se va face cu respectarea principiului celor "4 ochi".În urma evaluării sunt posibile 2 situații:– CF, cu un punctaj verificat ≥ decât pragul minim de selecție al măsurii, primește statutul E (= eligibilă, cu punctaj mai mare decât pragul minim al măsurii), în Registrul electronic urmând să participe la procesul de selecție; … – CF cu un punctaj verificat … După verificarea tuturor CF eligibile, se elaborează:– Lista CF cu punctaj ≥ decât pragul minim de selecție al măsurii; … – Lista CF cu punctaj de selecție … Selecția va fi efectuată pe baza criteriilor de selecție agreate de AM PNDR după consultarea în CM și a criteriilor de departajare stabilite de către AM PNDR (prin procedură).În situația în care există diferențe de opinie între cei doi membrii ai CE acestea vor fi mediate de către șeful de serviciu al SFP. … 5.2.7.Elaborarea raportului de evaluareDupă finalizarea verificării administrative, a criteriilor de eligibilitate, a criteriilor de selecție și a verificării pe eșantion, la nivelul AM PNDR se va întocmi și aproba Raportul de evaluare conform model Anexa 3 din "Regulament de organizare și funcționare al Comitetului de Selecție și al Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente Măsurii 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)", care va include: proiectele eligibile, proiectele neeligibile, proiecte care nu au îndeplinit punctajul minim și proiectele retrase, după caz. Pentru fiecare Cerere de Finanțare declarată eligibilă, se va menționa și punctajul aferent proiectului evaluat.Raportul de evaluare a cererilor de finanțare va fi publicat pe pagina de internet a MADR www.madr.ro, iar toți solicitanții vor fi notificați printr-o scrisoare de informare privind rezultatul evaluării.Elaborarea, verificarea, avizarea, aprobarea Raportului de evaluare a cererilor de finanțare se realizează astfel:– elaborat de un consilier SFP (altul decât cel care face parte din Comisia de soluționare a contestațiilor); … – verificat de Șef serviciu SFP; … – avizat de Directorul direcției DLMINFP; … – aprobat de către Directorul General al AM PNDR. … SFP va notifica toți solicitanții, după aprobarea Raportului de evaluare. Notificările sunt semnate de către Directorul general al AM PNDR conform modelului prezentat în Anexa 16.În baza Raportului de evaluare, secretariatul SFP va notifica solicitanții cu privire la rezultatul evaluării proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare.Notificarea va include informații complete, clare și concise cu privire la statusul proiectului în urma evaluării și modalitatea de depunere a contestațiilor de către solicitanți.Informațiile din notificări se referă, după caz, la:– punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție; … – condițiile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite precum și cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului; … – alte situații constatate în urma verificărilor. … Notificarea solicitantului se menționează în Pista de audit.Se completează Registrul electronic cu informații referitoare la statusul proiectului în urma evaluării. … 5.2.8.Soluționarea contestațiilorSoluționarea contestațiilor se va realiza în conformitate cu Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente Măsurii 1- "Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare" din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR). … 5.2.9.Întocmirea Raportului de selecție a cererilor de finanțare:ATENȚIE:În cazul proiectelor cu același punctaj, departajarea acestora se face în ordinea criteriilor de departajare menționate în Ghidul solicitantului specific.Raportul de selecție va cuprinde următoarele liste:● Lista proiectelor selectate pentru finanțare;● Lista proiectelor neselectate pentru finanțare, respectiv:– Proiecte eligibile fără finanțare – care au punctaj ≥ decât pragul minim și nu se încadrează în buget; … – Proiecte eligibile – care nu au îndeplinit punctajul minim; … – Proiecte neeligibile; … – Proiecte retrase. … Selecția finală a proiectelor se va realiza în conformitate cu prevederile din Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor pentru proiectele aferente măsurii 1 "Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare" din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR) și ale Ghidului solicitantului specific.Pragul minim de punctaj este cel stabilit de către AM PNDR după consultarea Comitetului de Monitorizare (CM).AM PNDR asigură:– elaborarea Raportului de selecție și transmiterea acestuia către Serviciul Monitorizare din cadrul AM PNDR și către AFIR; … – publicarea Raportului de selecție pe site-ul www.madr.ro; … – transmiterea la AFIR – CRFIR aferent regiunii pentru care a fost depus proiectul – Serviciului responsabil din cadrul AFIR a Cererilor de Finanțare declarate eligibile și selectate pentru finanțare, însoțite de documentele justificative ce compun dosarul CF, în vederea notificării și încheierii contractului de finanțare. … Se completează de către SFP în Registrul Electronic rezultatele finale ale procesului de selecție. … … … 6.ARHIVAREALa nivelul regional/central, arhivarea definitivă sau temporară a documentației aferentă CF declarate neeligibile și neselectate, se realizează conform procedurii de arhivare. … +
Anexa nr. 1la Manualul de procedură
Stabilirea nevoilor de formare
profesională/informare și activități demonstrativeStabilirea nevoilor de formare profesională/informare și activități demonstrative pentru anul …….Stimate Domnule/Doamnă Director/Director General/Președinte,În vederea stabilirii acțiunilor ce vor fi finanțate prin Măsura 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare, Submăsura 1.1. "Sprijin pentru formarea profesională, precum și a acțiunilor pentru dobândirea de competențe" și Submăsura 1.2. "Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare" din cadrul PNDR, vă rugăm să completați tabelul anexat cu nevoile de formare profesională, informare sau activități demonstrative identificate de dumneavoastră pentru anul …..Proiectele propuse trebuie să corespundă necesarului de formare profesională/acțiuni de informare/activități demonstrative identificate …………. astfel încât să se încadreze în obiectivele descrise în cadrul Măsurii 1 din PNDR 2014-2020.Pentru clarificări și informații suplimentare, vă rugăm să contactați Direcția LEADER, măsuri de investiții nonagricole și formare profesională – Serviciul formare profesională:Telefon …………….Fax ………………..e-mail ……………..Tabelul completat trebuie transmis până la data de …………….. la DLMINFP, prin fax sau e-mail.Director General DGDR AM PNDR (dacă este cazul)Director DLMINFPȘef serviciu SFPÎntocmit, +
Anexa nr. 2la Manualul de procedură Programul anual de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informareAprobat,Director General DGDR AM PNDRProgramul anual de formare profesională/activități demonstrative/acțiuni de informare pentru anul ……….┌────┬───────────┬──────────┬───────────┬────────────┬──────────┬──────────┐│Nr. │ Apel de │Obiectivul│ Perioada │ Perioada │ Valoarea │ Valoarea ││crt.│ propuneri │ apelului │estimată de│ estimată │estimată a│estimată a││ │de proiecte│ │deschidere │de închidere│ apelului │ apelului ││ │ │ │a apelului │ a apelului │(fără TVA)│(fără TVA)││ │ │ │ │ │ Euro │ RON │├────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┤├────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┤├────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┤├────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┤├────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┤└────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┴──────────┘Director DLMINFPȘef serviciu SFPÎntocmit, +
Anexa nr. 3la Manualul de procedurăNota justificativă pentru lansarea apelului de propuneri de proiecte
Aprobat,Secretar de Stat
NOTĂ JUSTIFICATIVĂ
privind lansarea Apelului de propuneri de proiecte în perioada
pentru Măsura M1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și
acțiuni de informare, submăsura 1.1 "Sprijin pentru formarea
profesională, precum și a acțiunilor pentru dobândirea de
competențe"/submăsura 1.2. "Sprijin pentru activități
demonstrative și acțiuni de informare"În vederea încurajării învățării pe tot parcursul vieții și a formării profesionale în sectorul agricol a fost programată M1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare, submăsura 1.1 "Sprijin pentru formarea profesională, precum și a acțiunilor pentru dobândirea de competențe"/submăsura 1.2. "Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare". Formarea profesională, informarea și activitățile demonstrative vor sprijini măsurile de restructurare și modernizare a exploatațiilor în vederea creșterii competitivității și productivității, asigurarea unui management bun al exploatațiilor conduse de tinerii fermieri, fermierii mici și cei de familie și adoptarea de practici prietenoase cu mediul.Având în vedere necesitățile diferite de formare profesională se propune lansarea Apelului de propuneri de proiecte la nivel național, național cu alocări regionale/județene sau la nivel regional/județean, după caz, pe activități.Apelul de propuneri de proiecte se propune să fie lansat în perioada …… pentru cursuri de formare profesională de scurtă durată (n zile)/sesiuni de informare/acțiuni demonstrative adresate grupului țintă format din fermieri, în special:Apelul de propuneri de proiecte ……………..Din alocarea financiară totală a măsurii de …….. euro fonduri publice, pentru apelul de propuneri de proiecte se propune o alocare totală de ……. euro …….. (……%), defalcată dacă este cazul, pe regiuni/județe, astfel:┌──────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────────────┐│ Regiunea/Județul │Alocarea financiară│ Justificare ││ │ – Euro – │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│1. Nord Est │… │Grup țintă format din: │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│2… │ │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│3… │ │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│4 │ │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│Total │… │Grup țintă format din fermieri││ │ │în special: ││ │ │ │└──────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────────────┘Proiectele vor fi de tip grant cu o valoarea de ……….. mii euro ………….. și un număr de ….. persoane care vor urma cursuri de formare profesională/sesiuni de informare/acțiuni demonstrative de ….. persoane formate/informate/care vor beneficia de acțiuni demonstrative …….. și un cost pe persoană pe zi de formare/informare/acțiuni demonstrative de maximum ………….. euro (ron)/zi/persoană.Cursurile de formare profesională/informare/acțiuni demonstrative sunt de scurtă durată (n zile).Solicitantul de finanțare trebuie să îndeplinească cerințele de conformitate și eligibilitate menționate în Ghidul Solicitantului aferent apelului de propuneri de proiecte.Informații detaliate privind elaborarea documentației și a Cererii de finanțare sunt cuprinse în Ghidul solicitantului publicat pe site-ul www.madr.ro/www.pndr.ro.Depunerea Cererilor de Finanțare pentru submăsura ……… se face la …………… în intervalul orar ……………..Față de cele prezentate propunem aprobarea lansării Apelului de propuneri de proiecte nr. ………., la nivel național, național cu alocare regională/regional (după caz) în perioada …………. pentru măsura M1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare Submăsura 1.1. Sprijin pentru formarea profesională și dobândirea de competențe/Submăsura 1.2. Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare.Anunțul privind lansarea acestei sesiuni de depunere a proiectelor va fi publicat de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale pe paginile de internet www.madr.ro și/sau www.afir.info și va cuprinde minim informații referitoare la:– denumirea programului; … – autoritățile de gestionare a programului; … – denumirea și codul măsurii/sub-măsurii; … – informații cu privire la alocarea financiară aferentă sesiunii de depunere; … – intervalul de depunere a proiectelor, precum și termenul limită de depunere al acestora (ziua și ora); … – detalii cu privire la depunerea proiectelor. … Director General DGDR AM PNDR +
Anexa nr. 4la Manualul de procedurăApel de propuneri de proiecte național cu alocare regională/național/regional (după caz)
PROGRAMUL NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014-2020Program finanțat de Uniunea Europeană prinFondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralăși Guvernul RomânieiAPEL DE PROPUNERI DE PROIECTEApel de propuneri de proiecte pentru măsura M1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare, submăsura 1.1 "Sprijin pentru formarea profesională, precum și a acțiunilor pentru dobândirea de competențe"/submăsura 1.2."Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare" pentru …………………..Data publicării: ………………Numărul Apelului de propuneri de proiecte: ………………..Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management pentru PNDR din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale anunță lansarea în perioada …………….. a apelului de propuneri proiecte pentru depunerea Cererilor de Finanțare aferente submăsurii ………. pentru ……………….Apelul de propuneri de proiecte este lansat la nivel național, național cu alocări regionale/județene sau la nivel regional/județean, după caz.┌──────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────────────┐│ Regiunea/Județul │Alocarea financiară│Grup țintă format din fermieri││ │ – Euro/RON – │în special: │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│1. Nord Est │… │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│2… │ │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│3… │ │ │├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────────────┤│Total │… │ ││ │ │ │└──────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────────────┘Fonduri disponibile ………….. mii euro/lei.Activități sprijinite:– Formare profesională; … – Activități demonstrative; … – Acțiuni de informare. … Proiectele vor fi de tip grant cu o valoarea de ………… euro …………. și un număr de ……. persoane care vor urma cursurile de formare profesională/vor fi informate/vor beneficia de activități demonstrative.Cursurile de formare profesională/sesiuni de informare/acțiuni demonstrative sunt de scurtă durată (n zile) și se adresează grupului țintă format din fermieri în special ……………..Depunerea cererilor de finanțare în cadrul apelului de propuneri de proiecte se face la …………….., telefon ……………., fax ………….. în intervalul orar ……… de luni până vineri.Procedura de evaluare și selecție este cea afișată pe site-ul www.madr.ro/www.pndr.ro.Termenul limită de depunere pentru sesiunea de apeluri de propuneri de proiecte este …………….. (ziua, ora).Anunțarea rezultatelor pentru cererile de finanțare depuse în cadrul acestei sesiuni se va face după aprobarea Raportului de Selecție de către Directorul General al Autorității de Management pentru PNDR.AM PNDR va notifica în scris toți solicitanții asupra rezultatului evaluărilor cererilor de finanțare depuse de către aceștia.Informații detaliate privind elaborarea documentației și a Cererii de finanțare sunt cuprinse în Ghidul solicitantului afișat pe site-ul www.madr.ro/www.pndr.ro.De asemenea, puteți obține informații:DGDR AM PNDR ………………… date de contact (tel., fax, e-mail)CDRJ ……………………….. date de contact (tel., fax, e-mail) +
Anexa nr. 5la Manualul de procedurăDeclarație de confidențialitate și imparțialitate (membrii EV/EVE/CE)Sub-măsura ………Sesiunea ………..
DECLARAȚIE
de confidențialitate și imparțialitateSubsemnatul/a …………….., membru al EV/EVE/CE declar pe propria răspundere, sub sancțiunea falsului în declarații, următoarele:a)nu dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris,la entitatea solicitantului/sau a unuia dintre parteneri; … b)nu fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare la entitatea solicitantului/sau a unuia dintre parteneri; … c)nu am calitatea de soț/soție sau rudă de gradul I cu asociați/acționari sau persoane care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare al solicitantului sau a unuia dintre parteneri; … d)nu am nici un interes de natură să afecteze imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a propunerii de proiect. … Totodată, mă angajez că voi păstra confidențialitatea asupra lucrărilor EV/EVE/CE, precum și asupra altor informații prezentate în cadrul acestora.Semnătura: ……………..Data: ………………….Membru EV/EVE/CE…………….(semnătura autorizată) +
Anexa nr. 6la Manualul de procedură Registrul electronic al cererilor de finanțare pentru PNDR-M1 *)
CA = Conformă Administrativ, după întocmirea Fișei de verificare a conformității administrative a Cererii de FinanțareR = Respinsă pentru verificare, după întocmirea Fișei de verificare a conformității administrative a Cererii de FinanțareEA = Eligibilă și Acceptată pentru verificarea criteriilor de selecție, după întocmirea Fișei de verificare a condițiilor de eligibilitate a Cererii de FinanțareNN = Neeligibilă și Neacceptată pentru verificarea criteriilor de selecție după întocmirea Fișei de verificare a condițiilor de eligibilitate a Cererii de FinanțareE = Eligibilă, cu punctaj mai mare decât pragul minim al măsurii, după întocmirea Fișei de verificare a criteriilor de selecție a Cererii de Finanțare, va participa la procesul de selecțieNF = Neacceptată la finanțare, eligibilă cu punctaj mai mic decât pragul minim al măsurii, după întocmirea Fișei de verificare a criteriilor de selecție a Cererii de FinanțareES = Eligibilă și selectată pentru finanțareEN = Eligibilă și neselectată pentru finanțareRE = Retrasă +
Anexa nr. 7la Manualul de procedurăFluxul de primire, verificare, evaluare și selecție a Cererilor de FinanțareMăsura 1 – Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare┌──────────────────────────────────────────────┐│ AM PNDR (nivel central/CE) │└──────────────────────────────────────────────┘┌──────────────────────────────────────────────┐│ CDRJ (nivel regional/EV) │└──────────────────────────────────────────────┘Activități prealabile apelului de propuneri de proiecte––––––––––––––––––––––––––-┌──────────────────────────────────────────────┐│1. Identificarea Grupului țintă beneficiari de││formare profesională/activități demonstrative ││și acțiuni de informare pe baza nevoilor ││identificate. ││ ││ (AM PNDR nivel central) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│2. Organizare apel de propuneri de proiecte; ││Calendar și alocări financiare/sesiune de ││depunere și stabilire prag minim al măsurii; ││alocări financiare pe regiuni. ││ ││ (AM PNDR nivel central cu consultarea CM) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│3. Elaborare Ghid solicitant și anexe (Cerere ││de Finanțare (CF), model Contract de finanțare││etc). ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│4. Elaborare, avizare și aprobare manual de ││procedură și aprobare prin OM. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────────────────────────────┘Activități aferente apelului de proiecte––––––––––––––––––––––––––-┌──────────────────────────────────────────────┐│5. Publicare Ghid solicitant și anexe CF spre ││consultare și final. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│6. Publicare apel de propuneri de proiecte. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│7. Înregistrarea în Registrul electronic al CF││pentru PNDR 2014-2020 – M1. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│8. Repartizarea CF pentru verificarea ││conformității administrative și a criteriilor ││de eligibilitate. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│9. Înființare dosar administrativ. ││ ││ (Nivel regional CDRJ) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│10. Verificarea conformității administrative a││CF. ││ ││ (Nivel regional CDRJ desemnate) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│11. Solicitare clarificări ││ ││ (Nivel regional CDRJ) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│12. REZULTĂ: ││Lista CF admise (CA) la care se va verifica ││eligibilitatea. ││Lista CF respinse (R). ││ ││ (Nivel regional CDRJ desemnate) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│13. Verificarea criteriilor de eligibilitate. ││ ││ (Nivel regional CDRJ desemnate) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│14. Solicitare clarificări. ││ ││ (Nivel regional CDRJ) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│15. REZULTĂ: ││Lista CF eligibile (EA). ││Lista CF neeligibile (NN). ││ ││ (Nivel regional CDRJ desemnate) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│16. Stabilire eșantion din lista CF și ││verificarea conformității administrative și a ││criteriilor de eligibilitate. ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│17. REZULTĂ: ││Lista CF eligibile (EA). ││Lista CF neeligibile (NN). ││(Decizia verificării prin eșantion este ││definitivă) ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│18. Verificarea criteriilor de selecție, numai││pentru CF eligibile ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│19. REZULTĂ: ││Lista CF eligibilă pentru finanțare ││(E > pragul minim de punctaj) ││Lista CF neacceptată la finanțare ││(NF > pragul minim de punctaj) ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│20. Elaborare și aprobare Raport de evaluare ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│21. Publicare Raport de evaluare ││ ││ (Site www.madr.ro) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│22. Notificare solicitanți. ││ ││Nivel central AM PNDR pentru toate proiectele │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│23. Primire contestații (înregistrare/ ││repartizare) și instrumentare contestații ││(verificarea aspectelor contestate). ││ ││ (Nivel central AM PNDR/CE) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│24. Constituire și Aprobare Comisie de ││soluționare a Contestațiilor ││ ││ (Nivel central MADR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│25. Întocmire și aprobare Raport contestații. ││ ││ (Comisie de Soluționare a Contestațiilor) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│26. Publicare Raport contestații. ││ ││ (Site AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│27. Notificare solicitanți privind rezultatul ││soluționării contestațiilor. ││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────┬───────────────────────┘│v┌──────────────────────────────────────────────┐│28. Publicare listă finală ││Lista CF ││- eligibile selectate pentru finanțare (ES). ││- eligibile neselectate pentru finanțare (EN).││ ││ (Nivel central AM PNDR) │└──────────────────────────────────────────────┘ +
Anexa nr. 8la Manualul de procedurăFișă de verificare a conformității administrative*1)Notă …
*1) Se va adapta în funcție de Fișa de verificare a conformității administrative existentă în cadrul Ghidului Solicitantului specific apelului de propuneri de proiecte ce face obiectul verificării.SUBMĂSURA 1.1. "Sprijin pentru formarea profesională și dobândirea de competențe"Submăsura 1.2. "Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare"(Verificare realizată de către membrii EV)*Font 9*Numărul de înregistrare al Cererii de Finanțare (CF):┌───┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐│F/N│ │ ││ │ │ ││ │ │ ││ │ │ ││ │ │ │ │ ││ │ │0││0││0││0││1│└───┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘└─┘└─┘└─┘Prioritate/ Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. ordine al CFD.I. măsura subms. sesiune Regiune JudețTitlul proiectului ……………………………Regiune/Județ ………………………………..Denumirea solicitantului: ……………………..Statutul juridic ……………………………..Date personale (reprezentant legal) …………….Nume, prenume: ……………………………….Funcția reprezentantului legal …………………Pentru documentele menționate în CF se verifică existența acestora, lizibilitatea șidacă acestea îndeplinesc condițiile de formă și conținut stabilite prin GhidulSolicitantului.Notă: Cererile de finanțare cu documente justificative lipsă vor fi respinse.┌────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┬──┬──┬──────────┐│Nr. │ Criterii │DA│NU│Observații││crt.│ │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│1 │A depus Dosarul cererii de propuneri de proiecte în termenul │ │ │ ││ │prevăzut în Anunțul de lansare a apelului de propuneri de proiecte│ │ │ ││ │pentru submăsura ….. │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│2 │Dosarul cererii de finanțare (CF) a fost depus de solicitanți la │ │ │ ││ │locația menționată în Ghidul solicitantului specific, în original │ │ │ ││ │și copie, pe suport de hârtie și 2 (două) CD-uri care cuprind │ │ │ ││ │scan-ul dosarului complet al CF este sigilat având menționate │ │ │ ││ │ORIGINAL și COPIE, titlul proiectului și regiunea/județ pentru │ │ │ ││ │care se depune propunerea de proiect. Dosarul CF este însoțit de o│ │ │ ││ │adresă de înaintare, care să cuprindă datele de identificare ale │ │ │ ││ │solicitantului și reprezentantului legal/împuternicit, titlul │ │ │ ││ │proiectului și regiunea/județul pentru care se depune propunerea │ │ │ ││ │de proiect. │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│3 │Solicitantul a utilizat ultima versiune a Cererii de Finanțare │ │ │ ││ │aferentă M1, disponibilă pe pagina de internet a MADR │ │ │ ││ │(www.madr.ro) la momentul depunerii. │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│4 │Se verifică existența Acordului de parteneriat, în situația în │ │ │ ││ │care proiectul se implementează în parteneriat, care trebuie să │ │ │ ││ │respecte formatul indicat prin Ghidul Solicitantului și să fie │ │ │ ││ │asumat de reprezentanții legali ai partenerilor. │ │ │ ││ │(Acesta se va prezenta autentificat la contractare.) │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│5 │- Dosarul Cererii de finanțare este îndosariat, opisat, iar │ │ │ ││ │paginile cu documentele pe care le conține sunt numerotate, │ │ │ ││ │semnate pe fiecare filă, de către solicitant │ │ │ ││ │- Referințele din Cererea de Finanțare corespund cu numărul │ │ │ ││ │paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de │ │ │ ││ │finanțare │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│6 │Se verifică dacă pe CD există fișierele scanate conform listei │ │ │ ││ │documentelor anexă și dacă sunt diferențe, se solicită refacerea │ │ │ ││ │CD-urilor │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│7 │Dosarul original al Cererii de Finanțare corespunde cu copia pe │ │ │ ││ │suport hârtie și cea electronică │ │ │ ││ │Expertul verifică concordanța copiilor pe suport hârtie și │ │ │ ││ │electronic cu originalul și, dacă se constată diferențe între │ │ │ ││ │original și copii, se solicită remedierea neconcordanțelor │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│8 │Cererea de Finanțare are toate câmpurile completate și dacă în │ │ │ ││ │cuprinsul ei este menționată Denumirea solicitantului/ │ │ │ ││ │partenerilor (dacă este cazul). │ │ │ ││ │Se verifică dacă numele solicitantului/partenerilor (dacă este │ │ │ ││ │cazul) corespunde celui menționat în documentele de înființare │ │ │ ││ │anexate │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│9 │Cererea de Finanțare este însoțită de toate anexele solicitate │ │ │ ││ │prin Ghidul Solicitantului aferent submăsurii …. │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│10 │Solicitantul a datat, semnat Cererea de Finanțare │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│11 │Documente specifice conform Fișei de verificare a conformității │ │ │ ││ │administrative existentă în cadrul Ghidului Solicitantului │ │ │ ││ │specific apelului de propuneri de proiecte ce face obiectul │ │ │ ││ │verificării │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│12 │Documente specifice conform Fișei de verificare a conformității │ │ │ ││ │administrative existente în cadrul Ghidului Solicitantului, │ │ │ ││ │specific apelului de propuneri de proiecte ce face obiectul │ │ │ ││ │verificării │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│(..)│Documente specifice conform Fișei de verificare a conformității │ │ │ ││ │administrative existentă în cadrul Ghidului Solicitantului │ │ │ ││ │specific apelului de propuneri de proiecte ce face obiectul │ │ │ ││ │verificării │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┤│n │Declarația specimen de semnătură │ │ │ │├────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────┴──┴──┴──────────┤│Notă: În cazul în care solicitantul nu a îndeplinit toate criteriile de conformitate ││administrativă după caz, dosarul nu va trece în etapa de verificare a condițiilor de ││eligibilitate și va primi scrisoare de respingere. │└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘VerificatMembru EV1/Membru EVE1Nume/Prenume …………………. Semnătura DATĂ …………….Membru EV2/Membru EVE2Nume/Prenume …………………. Semnătura DATĂ …………….Concluzia verificării conformității administrativeCererea de Finanțare este:– CONFORMĂ … – RESPINSĂ … Observații (Se vor menționa de către expertul verificator toate informațiile concludente pentru stabilirea rezultatului verificării conformității proiectului) +
Anexa nr. 9la Manualul de procedurăNotificare privind respingerea Cererii de FinanțareNr. de înregistrare secretariat/Dată: …………..Numele solicitantului: ………………….Adresa solicitantului: ………………….Stimată Doamnă/Stimate Domnule, (nume reprezentant legal)Ca răspuns la apelul de proiecte pentru M1… desfășurat în perioada ……… ați depus la AM PNDR ………… Cererea de Finanțare cu titlul "………………." înregistrată cu nr. ……………..Vă informăm că în urma verificării conformității cererii de finanțare, aceasta a fost respinsă din următoarele motive:……Cu stimă,Director General AM PNDRNume prenume …………….. Semnătura/ștampila ………….. Data*)Notă …
*) Documentul va avea și o pagină cu:
Întocmit: expert, +
Anexa nr. 10la Manualul de procedură
Pista de audit*Font 7*Număr de înregistrare al cererii de finanțare:Proiect:Denumire solicitant:┌──────────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐│ Activitatea │Nivel regional/central│Nume și semnătura│Statut Cerere de Finanțare│ Documente rezultate ││ │ pentru proiectele │cine a completat │ │ ││ │verificate prin sondaj│ Data │ │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├──────────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤│PENTRU CERERILE DE FINANȚARE VERIFICATE │├──────────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤│Verificarea conformității │CDRJ │ │CF Conforme │Fișa de verificare a conformității ││administrative │ │ │CF Respinse │administrative ││ │ │ │ │Dacă CF este neconformă se restituie ││ │ │ │ │solicitantului ││ │ │ │ │Dacă CF este conformă se trece la ││ │ │ │ │următoarea etapă de verificare │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Verificarea criteriilor de │CDRJ │ │CF Eligibile │- Fișa de verificare a condițiilor de ││eligibilitate a cererii de │ │ │ │eligibilitate a CF – aprobată, se ││finanțare │ │ │ │continuă cu verificarea criteriilor de││ │ │ │ │selecție ││ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│ │ │ │CF Neeligibile │- Fișa de verificare a condițiilor de ││ │ │ │ │eligibilitate a CF – neaprobată, nu se││ │ │ │ │continuă cu verificarea criteriilor de││ │ │ │ │selecție │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Întocmirea listelor cu CF │CDRJ │ │ │- Lista CF respinse pt. verificarea ││respinse, neeligibile și │ │ │ │criteriilor de selecție ││eligibile │ │ │ │- Lista CF eligibile la care se va ││ │ │ │ │continua verificarea criteriilor de ││ │ │ │ │selecție ││ │ │ │ │- Lista CF neeligibile │├──────────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤│PENTRU CERERILE DE FINANȚARE VERIFICATE PRIN SONDAJ LA NIVEL CENTRAL │├──────────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤│Primirea documentelor pentru │Central (AM PNDR) │ │ │Înregistrarea în registru ││verificarea cererilor de │ │ │ │ ││finanțare pe eșantion │ │ │ │ ││(stabilirea eșantionului după │ │ │ │ ││aplicarea analizei de risc de │ │ │ │ ││către CDRJ) │ │ │ │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Verificarea conformității │Central (SFP – EVE) │ │CF Conforme │- CF conformă ││administrative și a │ │ │CF Respinse │- CF Respinsă ││criteriilor de eligibilitate, │ │ │ │ ││a cererii de finanțare │ │ │ │ ││ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│ │ │ │CF Eligibile │- Fișa de verificare a condițiilor de ││ │ │ │ │eligibilitate a CF – E eligibilă, se ││ │ │ │ │continuă cu verificarea criteriilor de││ │ │ │ │selecție ││ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│ │ │ │CF Neeligibile │- Fișa de verificare a condițiilor de ││ │ │ │ │eligibilitate a CF – NN Neeligibilă și││ │ │ │ │neaprobată la finanțare │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Elaborarea Raportului de │Central (AM PNDR) │ │ │Raport de verificare prin sondaj ││verificare prin sondaj │ │ │ │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Întocmirea listelor cu CF │Central (AM PNDR) │ │ │Lista CF eligibile ││eligibile și neeligibile │ │ │ │Lista CF neeligibile ││ │ │ │ │Lista CF retrase │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Verificarea criteriilor de │Central (AM PNDR/CE) │ │Cu punctaj │selecție │ │ │de selecție al măsurii │selecție ││ │ │ │Cu punctaj ≥ pragul minim │ ││ │ │ │de selecție al măsurii │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Întocmirea listelor cu CF │Central (AM PNDR/CE) │ │ │Lista CF selectate pentru finanțare ││selectate și neselectate │ │ │ │Lista CF neselectate pentru finanțare ││pentru finanțare │ │ │ │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Retragerea CF, restituirea │Central (AM PNDR/CE) │ │Retrasă │Cerere de renunțare ││dosarului, inclusiv a │ │ │ │Dacă e cazul, Proces verbal de ││documentațiilor verificate │ │ │ │retragere Completare în Pista de audit││prin sondaj │ │ │ │Registrul electronic al CF PNDR ││ │ │ │ │2014-2020 – M1, ││ │ │ │ │Dosar administrativ ││ │ │ │ │Dacă e cazul, Proces verbal de ││ │ │ │ │restituire a dosarului CF │├──────────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤│PENTRU TOATE CERERILE DE FINANȚARE VERIFICATE ÎN SESIUNEA DE SELECȚIE │├──────────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤│Elaborarea și aprobarea │Central (AM PNDR/CE) │ │Selectată spre finanțare/ │Listele cu CF: ││Rapoartelor de selecție și a │ │ │Neeligibilă │Eligibile, selectate spre finanțare ││listelor întocmite separat │ │ │ │Neeligibile ││pentru fiecare regiune/județ, │ │ │ │Respinse pentru verificarea ││dacă este cazul │ │ │ │eligibilității cu punctaj │ │ │ │ │minim de selecție al măsurii │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Notificare solicitant │Central pentru toate │ │ │Notificare privind rezultatul ││ │proiectele (AM PNDR) │ │ │verificării │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Înregistrare contestație │Central (AM PNDR) │ │ │Registrul contestațiilor │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Instrumentare contestație │Central (AM PNDR/ │ │Admitere contestație │Raport de analiză a contestației ││ │Comisie Contestații) │ │Respingere contestație │Lista CF eligibile ││ │ │ │ │Lista CF neeligibile │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Elaborarea Raportului de │Central (AM PNDR/ │ │ │Raport de verificare a contestațiilor ││verificare a contestației │Comisie Contestații) │ │ │ │├──────────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Notificare solicitant │Central (AM PNDR) │ │ │Notificare privind rezultatul ││ │ │ │ │contestației │└──────────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ +
Anexa nr. 11la Manualul de procedură
Fișă de verificare a criteriilor de eligibilitate a Cererii de FinanțareSubmăsura 1.1. "Sprijin pentru formarea profesională și dobândirea de competente"Submăsura 1.2. "Sprijin pentru activități demonstrative și acțiuni de informare"(Verificare realizată de către experții CDRJ și prin sondaj de către consilierii SFP)*Font 9*Numărul de înregistrare al Cererii de Finanțare (CF):┌───┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐ ┌─┐┌─┐ ┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐│F/N│ │ ││ │ │ ││ │ │ ││ │ │ ││ │ │ │ │ ││ │ │0││0││0││0││1│└───┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘ └─┘ └─┘└─┘ └─┘└─┘└─┘└─┘└─┘Prioritate/ Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. ordine al CFD.I. măsura subms. sesiune Regiune JudețTitlul proiectului ……………………………Regiune/Județ ………………………………..Denumirea solicitantului: ……………………..Statutul juridic ……………………………..Date personale (reprezentant legal) …………….Nume, prenume: ……………………………….Funcția reprezentantului legal ………………… +
Partea IVerificarea criteriilor de eligibilitate*Font 7*┌───────────────────────────────────────┬──┬──┬──────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Criterii │DA│NU│NU E CAZUL│ Documente verificate/Observații*2) │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG1 Solicitantul/partenerii se │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial: Certificatul ││încadrează în categoria de beneficiari │ │ │ │constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului. ││eligibili după cum urmează. │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││ – Persoane juridice de drept public;│ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ – Persoane juridice de drept privat │ │ │ │privat cu scop patrimonial; ││ cu scop patrimonial; │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial: ││ – Persoane juridice de drept privat │ │ │ │Extras de la Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei ││ fără scop patrimonial. │ │ │ │în a cărei circumscripție teritorială își are sediul. ││ │ │ │ │Documentele statutare inclusiv actele adiționale și hotărârile judecătorești de ││ │ │ │ │modificare, dacă este cazul. ││ │ │ │ │Hotărârea judecătorească de înființare ││ │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││ │ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ │ │ │ │privat fără scop patrimonial; ││ │ │ │ │Persoane juridice de drept public: ││ │ │ │ │Documente relevante privind înființarea instituției. ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta orice document edificator pentru││ │ │ │ │dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale eliberate de ││ │ │ │ │autorități ale țării de origine. ││ │ │ │ │ *** ││ │ │ │ │Documentele vor fi valabile la data depunerii documentelor însoțitoare ale ││ │ │ │ │cererii de finanțare. │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG2. Solicitantul/partenerii sunt │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial: Certificatul ││persoane juridice, constituite în │ │ │ │constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului. ││conformitate cu legislația în vigoare │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││în România. │ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ │ │ │ │privat cu scop patrimonial; ││ │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial: ││ │ │ │ │Extras de la Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei ││ │ │ │ │în a cărei circumscripție teritorială își are sediul. ││ │ │ │ │Documentele statutare inclusiv actele adiționale și hotărârile judecătorești de ││ │ │ │ │modificare, dacă este cazul. ││ │ │ │ │Hotărârea judecătorească de înființare ││ │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││ │ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ │ │ │ │privat fără scop patrimonial; ││ │ │ │ │Persoane juridice de drept public: ││ │ │ │ │Documente relevante privind înființarea instituției. ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta orice document edificator ││ │ │ │ │pentru dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale eliberate ││ │ │ │ │de autorități ale țării de origine. ││ │ │ │ │ *** ││ │ │ │ │Documentele vor fi valabile la data depunerii documentelor însoțitoare ale ││ │ │ │ │cererii de finanțare. │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG3 – Solicitantul/partenerii au │ │ │ │Solicitantul/partenerii au în obiectul de activitate activități specifice ││prevăzut în obiectul de activitate │ │ │ │domeniului de formare profesională și/sau activitățile ce vor fi realizate ││activități specifice domeniului de │ │ │ │conform Cererii de finanțare/Acord de parteneriat. Se verifică pe baza ││formare profesională. │ │ │ │următoarelor documente: ││ │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial: Certificatul ││ │ │ │ │constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului. ││ │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││ │ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ │ │ │ │privat cu scop patrimonial; ││ │ │ │ │Pentru Persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial: ││ │ │ │ │Extras de la Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei ││ │ │ │ │în a cărei circumscripție teritorială își are sediul. ││ │ │ │ │Documentele statutare inclusiv actele adiționale și hotărârile judecătorești de ││ │ │ │ │modificare, dacă este cazul. ││ │ │ │ │Hotărârea judecătorească de înființare ││ │ │ │ │Orice alt document emis de către autorități/entități competente cu valoare ││ │ │ │ │probatorie care atestă încadrarea în categoria de persoană juridică de drept ││ │ │ │ │privat fără scop patrimonial; ││ │ │ │ │Persoane juridice de drept public: Documente relevante privind înființarea ││ │ │ │ │instituției. ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta orice document edificator pentru││ │ │ │ │dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale eliberate de ││ │ │ │ │autorități ale țării de origine. │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG 4 Solicitantul/partenerii dispun de │ │ │ │Lista personalului implicat în proiect cu specificarea activităților ce urmează ││personal calificat, propriu sau cooptat│ │ │ │a fi desfășurate de fiecare expert formator propus; ││ │ │ │ │Declarații de disponibilitate pentru toți experții formatori implicați în ││ │ │ │ │proiect; ││ │ │ │ │Certificat care să dovedească pregătirea profesională în domeniul pentru care ││ │ │ │ │solicită finanțarea (formator sau formator de formatori/adeverință prin care se ││ │ │ │ │dovedește că profesează într-o funcție didactică la nivelul învățământului ││ │ │ │ │liceal, vocațional, profesional și tehnic sau adeverință prin care se dovedește ││ │ │ │ │că este cadru didactic la nivelul învățământului superior – asistent/lector/ ││ │ │ │ │conferențiar/profesor universitar și care să ateste vechimea în muncă și ││ │ │ │ │disciplinele predate pentru cadrele didactice Copie după diploma de licență a ││ │ │ │ │fiecărui expert formator, cu respectarea specializărilor; ││ │ │ │ │Pentru cadrele didactice, nu este necesară copia diplomei de licență pentru ││ │ │ │ │disciplinele pe care le predau în sistemul de învățământ. Pentru predarea altor ││ │ │ │ │discipline, aceștia vor prezenta copie după diploma de licență. ││ │ │ │ │CV-uri care prezintă semnătura și numele în clar din care să reiasă experiența ││ │ │ │ │similară (ca formator sau cadru didactic) precum și experiență profesională în ││ │ │ │ │cel puțin un proiect, în acord cu tematica cursului; ││ │ │ │ │Adeverință/certificat/orice alt tip de document asimilat care să ateste ││ │ │ │ │participarea experților formatori, în ultimii trei ani, la o formă de instruire ││ │ │ │ │(cursuri, conferințe, seminarii, simpozioane, etc.) în domeniul de activitate ││ │ │ │ │pentru care sunt propuși în proiect sau declarație prin care se obligă ca ││ │ │ │ │experții formatori să urmeze acest tip de instruire menționat anterior, în ││ │ │ │ │domeniul de activitate pentru care sunt propuși în proiect, formă de instruire ││ │ │ │ │ce trebuie finalizată până la semnarea contractului de finanțare. ││ │ │ │ │Cerința se verifică în funcție de activitățile ce vor fi realizate conform ││ │ │ │ │Cererii de finanțare/Acord de parteneriat. │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG5 – Solicitantul/partenerii dovedesc │ │ │ │Documente suport (copii în conformitate cu originalul după contracte și ││experiența similară anterioară în │ │ │ │recomandări/certificări s.a). ││proiecte similare specifice obiectului │ │ │ │ ││apelului; │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG 6 – Solicitantul/partenerii dispun │ │ │ │Declarația pe propria răspundere că solicitantul deține/se angajează să asigure ││de capacitate tehnică și financiară │ │ │ │capacitatea tehnică necesară. ││necesare derulării activităților │ │ │ │Pentru capacitatea financiară vor fi prezentate situațiile financiare pentru ││specifice de formare. │ │ │ │solicitant/parteneri (bilanț, contul de profit și pierderi – după caz). │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG 7 – Solicitantul/partenerii nu sunt │ │ │ │Declarație pe propria răspundere din care să reiasă faptul că solicitantul nu se││în stare de faliment ori lichidare. │ │ │ │află în procedură de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, ││ │ │ │ │lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații ││ │ │ │ │similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de││ │ │ │ │reglementările naționale și alte documente solicitate conform prevederilor ││ │ │ │ │Ghidului solicitantului specific apelului de propuneri de proiecte ││ │ │ │ │(ex: certificat constatator, etc.) │├───────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│EG8 – Solicitantul/partenerii și-au │ │ │ │Certificate de atestare fiscală care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale││îndeplinit obligațiile de plată a │ │ │ │și sociale emise de Direcția Generală a Finanțelor Publice și de primăriile pe ││impozitelor, taxelor și contribuțiilor │ │ │ │raza cărora își au sediul social, puncte de lucru și graficul de reeșalonare a ││de asigurări sociale către bugetul de │ │ │ │datoriilor către bugetul consolidat. ││stat. │ │ │ │ │└───────────────────────────────────────┴──┴──┴──────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Solicitantul și proiectul respectă condițiile de eligibilitate?DA … [] NU … [] Observații ……………………………………………..Notă …
*2) Documentele verificate vor fi corelate cu prevederile Ghidului Solicitantului specific apelului de propuneri de proiecte pentru care se realizează verificarea. Prin urmare, această listă de verificare va fi actualizată la Ghidul Solicitantului și vor fi introduse și condițiile special aplicabile fiecărui apel de propuneri de proiecte. Persoana care realizează verificarea va menționa ca și observații prevederea din Ghidului Solicitantului specifică apelului de propuneri de proiecte aferentă criteriului de eligibilitate verificat. +
Partea a II-aVerificarea eligibilității proiectului*Font 7*┌───────────────────────────────────────────────────────┬──┬──┬──────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Criterii │DA│NU│NU E CAZUL│ Documente verificate/Observații*3) │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul propus spre finanțare (aceleași activități, │ │ │ │Solicitantul/beneficiarul trebuie să se asigure că participanții││pentru aceiași membri ai grupului țintă) nu a mai │ │ │ │la acțiunile de formare nu au reprezentat grup țintă pentru ││beneficiat de sprijin financiar din fonduri │ │ │ │formare profesională pe același tip de curs și tematică, ││nerambursabile (evitarea dublei finanțări) │ │ │ │finanțat din fonduri nerambursabile. ││ │ │ │ │Se vor verifica mențiunile din Ghidul solicitantului specific cu││ │ │ │ │privire la această cerință și Cererea de Finanțare depusă. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul propus spre finanțare să nu fie încheiat în │ │ │ │Se vor verifica informațiile din Cererea de Finanțare depusă. ││mod fizic sau implementat integral înainte de depunerea│ │ │ │ ││cererii de finanțare la autoritatea de management, │ │ │ │ ││indiferent dacă toate plățile aferente au fost │ │ │ │ ││efectuate de către beneficiar │ │ │ │ ││(art. 65, alin. (6) din Reg. nr. 1303/2013) │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Activitățile proiectului să se încadreze în PNDR │ │ │ │Se vor verifica activitățile descrise în Cererea de Finanțare ││2014-2020 (în măsura 1, submăsurile aferente) conform │ │ │ │depusă cu informațiile din Ghidul solicitantului specific și ││specificului de finanțare stabilit în Ghidurile │ │ │ │Fișa măsurii 1. ││Solicitantului specifice │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Grupul țintă al proiectului propus să se încadreze în │ │ │ │Se va verifica Cererea de Finanțare depusă cu respectarea ││categoriile eligibile menționate în Ghidurile specifice│ │ │ │mențiunilor din Ghidul solicitantului specific. ││ale Solicitantului │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Durata de implementare a proiectului propus nu trebuie │ │ │ │Se va verifica Cererea de Finanțare depusă cu respectarea ││să depășească durata maximă de implementare specificată│ │ │ │mențiunilor din Ghidul solicitantului specific. ││în Ghidul solicitantului specific. │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul trebuie să cuprindă, în cadrul activității de│ │ │ │Se vor verifica informațiile din Cererea de Finanțare depusă cu ││informare și publicitate, măsurile minime prevăzute în │ │ │ │respectarea mențiunilor din Anexei III din ││cadrul Anexei III din Regulamentul (UE) nr. 808/2014, │ │ │ │Regulamentul (UE) nr. 808/2014, art. 2.2. ││art. 2.2 – Responsabilitățile beneficiarilor. │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul trebuie să descrie modul în care vor fi │ │ │ │Cererea de finanțare descrie modul în care acest principiu a ││integrate principiul egalității de șanse. │ │ │ │fost luat în considerare în: elaborarea proiectului, ││ │ │ │ │implementarea ulterioară a acestuia, în managementul proiectului││ │ │ │ │în identificarea grupurilor țintă. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Curricula identifică și descrie toate informațiile │ │ │ │Se va verifica Cererea de Finanțare depusă cu respectarea ││solicitate în Ghidul solicitantului specific Apelului │ │ │ │mențiunilor din Ghidul solicitantului specific. ││de propuneri de proiecte. │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul cuprinde în descrierea metodologiei de │ │ │ │Se va verifica Cererea de Finanțare depusă cu respectarea ││instruire toți trainerii implicați în activitatea de │ │ │ │mențiunilor din Ghidul solicitantului specific. ││formare profesională. │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Proiectul cuprinde în Cererea de finanțare, informații │ │ │ │Se va verifica, în cazul parteneriatelor, Cererea de Finanțare ││privind partenerii și repartizarea activităților pe │ │ │ │depusă cu respectarea mențiunilor din Ghidul solicitantului ││parteneri. │ │ │ │specific. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Cerințe specifice conform Fișei de verificare a │ │ │ │ ││eligibilității existentă în cadrul Ghidului │ │ │ │ ││Solicitantului specific apelului de propuneri de │ │ │ │ ││proiecte ce face obiectul verificării. │ │ │ │ │└───────────────────────────────────────────────────────┴──┴──┴──────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘Este îndeplinită condiția privind eligibilitatea proiectului?DA … [] NU … [] Observații ……………………………………………..Notă …
*3) Documentele verificate vor fi corelate cu prevederile Ghidului Solicitantului specific apelului de propuneri de proiecte pentru care se realizează verificarea. Prin urmare, această listă de verificare va fi actualizată la Ghidul Solicitantului și vor fi introduse și condițiile special aplicabile fiecărui apel de propuneri de proiecte. Persoana care realizează verificarea va menționa ca și observații prevederea din Ghidului Solicitantului specifică apelului de propuneri de proiecte aferentă criteriului de eligibilitate verificat. +
Partea a III-aVerificarea bugetului proiectului*Font 7*┌───────────────────────────────────────────────────────┬──┬──┬──────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Criterii │DA│NU│NU E CAZUL│ Documente verificate/Observații*4) │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Toate costurile propuse pentru finanțare sunt eligibile│ │ │ │Se vor verifica bugetul proiectului și anexele sale cu ││ │ │ │ │informațiile specifice din Ghidul solicitantului aferent ││ │ │ │ │apelului de propuneri de proiecte. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Calculele costurilor propuse pentru finanțare sunt │ │ │ │Se vor verifica bugetul proiectului și anexele sale cu ││corecte │ │ │ │informațiile specifice din Ghidul solicitantului aferent ││ │ │ │ │apelului de propuneri de proiecte. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Bugetul proiectului este structurat pe capitole conform│ │ │ │Se vor verifica bugetul proiectului și anexele sale cu ││Ghidului solicitantului specific │ │ │ │informațiile specifice din Ghidul solicitantului aferent ││ │ │ │ │apelului de propuneri de proiecte. │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Bugetul proiectului se încadrează în valoarea maximă a │ │ │ │ ││grantului menționat în Ghidului solicitantului specific│ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Costul unitar pe cursant pe zi propus în cererea de │ │ │ │ ││finanțare se încadrează în costul maximal prevăzut în │ │ │ │ ││Ghidul solicitantului pentru apelul de propuneri de │ │ │ │ ││proiecte specific. │ │ │ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼──┼──┼──────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Este îndeplinită condiția privind Rezonabilitatea │ │ │ │Se vor verifica Bugetul proiectului și documentele ││prețurilor (în baza cărora se face fundamentarea │ │ │ │justificative aferente Cererii de finanțare cu informațiile ││bugetară) │ │ │ │specifice din Ghidul solicitantului │└───────────────────────────────────────────────────────┴──┴──┴──────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘Este îndeplinită condiția privind eligibilitatea bugetului?DA … [] NU … [] Observații ……………………………………………..DA … [] NU … [] Observații ……………………………………………..DA … [] NU … [] Observații ……………………………………………..DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUIDA … [] sau NU … []Observații ………………………………..VerificatMembru EV1/Membru EVE1Nume/Prenume …………………. Semnătura DATĂ …………….Membru EV2/Membru EVE2Nume/Prenume …………………. Semnătura DATĂ …………….Notă …
*4) Documentele verificate vor fi corelate cu prevederile Ghidului Solicitantului specific apelului de propuneri de proiecte pentru care se realizează verificarea. Prin urmare, această listă de verificare va fi actualizată la Ghidul Solicitantului și vor fi introduse și condițiile special aplicabile fiecărui apel de propuneri de proiecte. Persoana care realizează verificarea va menționa ca și observații prevederea din Ghidului Solicitantului specifică apelului de propuneri de proiecte aferentă criteriului de eligibilitate verificat. +
Anexa nr. 12la Manualul de procedură
Fișa de solicitare a informațiilor suplimentareAM PNDR – CDRJNr. de înregistrare: ………….. din data de: zz/ll/aaaaMăsura/submăsuraSesiunea de depunere: …….Etapa de selecție: ……….Denumire solicitant: ………………………………..Cod Unic de Înregistrare: ……………………………Numele și prenumele responsabilului legal de proiect ……Numărul de înregistrare a cererii de finanțare: ………..În atenția domnului (reprezentant legal de proiect),Vă aducem la cunoștință, referitor la Cererea de Finanțare depusă pentru a fi finanțată în cadrul PNDR și înregistrată în Registrul electronic al CF cu numărul de înregistrare ………….., faptul că în urma verificării criteriilor de eligibilitate a rezultat necesitatea clarificării subiectelor pe care vi le prezentăm în tabelul de mai jos.Răspunsul la solicitarea de clarificări se va transmite în maxim 5 zile lucrătoare de la data primirii Fișei de solicitare a informațiilor suplimentare.Menționăm că Cererea dumneavoastră de Finanțare va fi declarată neeligibilă în cazul în care răspunsul dumneavoastră nu este transmis în termenul menționat, răspunsul nu respectă cerințele sau nu oferă clarificările solicitate.Subiecte de clarificat:┌────┬────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐│Nr. │ Referință │ Subiecte de clarificat ││crt.│(document/pct. din doc.)│ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤│1 │ │… ││ │ │… │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤│2 │ │… ││ │ │… │└────┴────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘EV:Nume/Prenume ………… Semnătura ………….. DATĂ ……………..Întocmit Consilier CDRJNume/Prenume ………… Semnătura ………….. DATĂ …………….. +
Anexa nr. 13la Manualul de procedură
Fisa de verificare a criteriilor de selecție
(Verificare realizată de către membrii CE)CALCUL PUNCTAJ SELECȚIE*Font 7*┌──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ CRITERII DE SELECȚIE │PUNCTAJ │ Documente verificate*1) ││ │EVALUARE│ │├──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│1. Principiul nivelului calitativ și tehnic cu privire la curricula cursului, experiența și/sau calificarea trainerilor …… maxim 35 p│├──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│1.1. Proiectul cuprinde în descrierea metodologiei de │ │Se verifică informațiile cuprinse în CF referitoare la descrierea ││instruire toți trainerii implicați în activitatea de │ │propunerii de proiect și modului de asigurare a activităților; ││formare profesională care: │ │Documente pentru atestarea resursei umane; ││A. au desfășurat activitate didactică de min. 3 ani sau au│ │Adeverință care să ateste vechimea în muncă și în specialitate pentru││susținut anterior ca traineri minimum 12 cursuri de │ │cadrele didactice; ││formare profesională/contracte de formare │ │CV-uri din care să reiasă experiența similară; ││profesională … 25 p │ │Recomandări ale formatorilor (după caz și pentru cadrele didactice) ││B. au desfășurat activitate didactică de min. 1 an sau au │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││susținut anterior ca traineri minimum 4 cursuri de formare│ │solicitantului specific. ││profesională/contracte de formare profesională … 15 p │ │ │├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│1.2. Curricula identifică și dezvoltă concepte specifice │ │Se verifică dacă informațiile cuprinse în CF referitoare la curriculă││domeniului de instruire, reflectate în exemple │ │prevăd pregătire practică. ││practice … 10 p │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││ │ │solicitantului specific. │├──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│2. Principiul implementării eficiente și accelerate a proiectului … maxim 10 p │├──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│2.1 Proiectul are durata de implementare de: │ │Se verifică durata de implementare raportată la durata maximă de ││A. maximum 75% din durata maximă de implementare stabilită│ │implementare stabilită în Ghidul solicitantului specific. ││pentru un proiect … 10p │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││B. Peste 75% și până la maximum 90% din durata maximă de │ │solicitantului specific. ││implementare stabilită pentru un proiect … 5p │ │ │├──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│3. Principiul parteneriatului cu asociații reprezentative la nivel național și instituții de învățământ și/sau instituții de cercetare ││dezvoltare … maxim 15 p │├──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│3.1. Proiectul este depus în parteneriat din care fac │ │Acordul de parteneriat ││parte și o asociație reprezentativă pentru unul dintre │ │Actele de constituire ││sectoarele naționale din care face parte grupul țintă, o │ │Se verifică pentru: ││instituție de învățământ și un institut de │ │- SC – Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului ││cercetare … 15 p │ │Comerțului conform legislației în vigoare ││ │ │- ONG – Înregistrarea în Registrul asociațiilor și fundațiilor ││3.2. Proiectul este depus în parteneriat din care fac │ │(Ministerul Justiției) și statutul ││parte și o asociație reprezentativă pentru unul dintre │ │- Instituțiile de învățământ – cadrul legal de constituire și ││sectoarele naționale din care face parte grupul țintă și o│ │statutul ││instituție de învățământ sau un institut de │ │- Institute și stațiuni de cercetare dezvoltare – documente relevante││cercetare … 10 puncte │ │privind înregistrarea entității și statutul ││ │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││ │ │solicitantului specific. │├──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│4. Principiul tematicii și al grupului țintă care presupune adaptarea și detalierea tematicii generale stabilite la nevoile grupului ││țintă dintr-un anumit teritoriu în funcție de aria de cuprindere zonală a proiectului … maxim 10 p │├──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│4.1 Proiectul adaptează și detaliază tematica generală │ │Se verifică dacă în cererea de finanțare sunt cuprinse informații ││stabilită la nevoile grupului țintă dintr-un anumit │ │privind adaptarea și detalierea tematicii generale stabilite la ││teritoriu în funcție de aria de cuprindere zonală a │ │nevoile grupului țintă dintr-un anumit teritoriu în funcție de aria ││proiectului … 10 puncte │ │de cuprindere zonală a proiectului în conformitate cu prevederile ││ │ │Ghidului solicitantului specific. ││ │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││ │ │solicitantului specific. │├──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│5. Principiul eficienței utilizării fondurilor … maxim 30 p │├──────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│5.1. Costul cel mai mic pe cursant pentru o zi de │ │Se verifică costul cel mai mic/cursant/zi de instruire propus în ││instruire. │ │cererea de finanțare conform metodologiei alăturate. ││Metodologie de acordare a punctajului: │ │Toate verificările vor avea în vedere prevederile Ghidului ││a. Punctajul pentru costul pentru o zi de instruire pe │ │solicitantului specific. ││cursant propus în Cererea de finanțare analizată se va │ │ ││calcula după următoarea formulă: │ │ ││Punctaj CS5.1. = 30 pct – (Cc*Cost propus în cererea de │ │ ││finanțare) │ │ ││Unde Cc (coeficient de corelație) = Punctajul maxim │ │ ││aferent CS5.1/Costul maximal pentru o zi de instruire pe │ │ ││cursant stabilit în Ghidul │ │ ││Solicitantului │ │ │├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│TOTAL PUNCTAJ │ │ │└──────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘PUNCTAJ MINIM: PUNCTEObservații …………………………………………….EVALUATOR:Membru CE 1 ………… Semnătura ………….. DATĂ ……………..Membru CE 2 ………… Semnătura ………….. DATĂ ……………..Notă …
*1) Pentru a se asigura realizarea unei verificări conforme cu condițiile specifice aferente Ghidului solicitantului pentru fiecare Apel de propuneri de proiecte, DGDR AM PNDR poate emite, dacă este cazul, instrucțiuni de completare a fisei de verificare a criteriilor de selecție care vor fi aduse la cunoștința evaluatorilor. Fișa de verificare a criteriilor de selecție va fi adaptată, dacă este cazul, în funcție de prevederile Ghidului solicitantului specific și va constitui anexă la acesta. +
Anexa nr. 14la Manualul de procedură
Raport de verificare a Cererilor de Finanțare Faza A
(conformitate administrativă și eligibilitate)- Județ/RegiuneCDRJ:Dată: zz/ll/aaaaNumăr înregistrare la CDRJ: ……………Sesiunea de depunere proiecte: …………Cereri de finanțare repartizate de AM PNDR – nivel central, pentru evaluare – Faza ASe completează următoarele tabele:I.situația verificării conformității administrative a cererilor de finanțare repartizate de AM PNDR către CDRJ┌────────┬───────────────────────────┬────┬────────┬───────┐│Nr. crt.│Cereri de finanțare primite│ CA │Respinsă│Retrase│├────────┼───────────────────────────┼────┼────────┼───────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├────────┼───────────────────────────┼────┼────────┼───────┤│ 1 │Cererea 1 │ │ │ │├────────┼───────────────────────────┼────┼────────┼───────┤│ … │ │ │ │ │├────────┼───────────────────────────┼────┼────────┼───────┤│ n │ │ │ │ │├────────┼───────────────────────────┼────┼────────┼───────┤│TOTAL │ │ │ │ │└────────┴───────────────────────────┴────┴────────┴───────┘ … II.situația verificării criteriilor de eligibilitate a cererilor de finanțare repartizate de AM PNDR către CDRJ┌────────┬──────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬───────┐│Nr. crt.│Cereri de finanțare CA│Eligibilă pentru faza B│Neeligibilă│Retrase│├────────┼──────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼───────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├────────┼──────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼───────┤│ 1 │Cererea 1 │ │ │ │├────────┼──────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼───────┤│ … │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼───────┤│ n │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼───────┤│TOTAL │ │ │ │ │└────────┴──────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴───────┘ … Modalitate de completare:Pentru fiecare Cerere de Finanțare se va completa cu "x", statusul acesteia rezultat în urma verificării.Pentru fiecare Cerere de Finanțare se va completa numai una din situațiile prevăzute la coloanele 3-5.Chei de verificare:Pe linia TOTAL: 2=3+4+5În coloana 2 sunt incluse toate cererile de finanțare repartizate de AM PNDR către CDRJ.Concluzii asupra procesului de verificare:[] nu au fost probleme speciale în procesul de verificare.[] au fost probleme în procesul de verificare: se vor descrie problemele întâmpinate.Tabel centralizator al CF verificate de membrii EV:*Font 9*┌─────┬───────────────────┬──┬────────┬─────────────┬───────────┬───────┬───────────────┐│Nr. │Cereri de finanțare│CA│Respinsă│ Eligibilă │Neeligibilă│Retrase│Punctaj analiză││crt. │ primite │ │ │pentru faza B│ │ │ de risc │├─────┼───────────────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────────────┤│ 1 │ 2 │ 3│ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │├─────┼───────────────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────────────┤│ 1 │Cererea 1 │ │ │ │ │ │ │├─────┼───────────────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────────────┤│ … │ │ │ │ │ │ │ │├─────┼───────────────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────────────┤│ n │ │ │ │ │ │ │ │├─────┼───────────────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────────────┤│TOTAL│ │ │ │ │ │ │ │└─────┴───────────────────┴──┴────────┴─────────────┴───────────┴───────┴───────────────┘Membrii EVSemnătura DATĂ ………………Modalitate de completare:Pentru fiecare Cerere de Finanțare se va completa cu "x", statusul acesteia rezultat în urma verificării.Pentru fiecare Cerere de Finanțare se va completa punctajul rezultat în urma analizei de risc pct. 5.2.5 din prezentul manual.Chei de verificare:Pe linia TOTAL: 2=4+5+6+7În coloana 2 sunt incluse toate Cererile de Finanțare repartizate de AM PNDR către CDRJ. +
Anexa nr. 15la Manualul de procedură
Raport de reverificare a Cererilor de Finanțare Faza A
(conformitate administrativă și eligibilitate) – Județ/RegiuneCereri de finanțare selectate de AM PNDR pentru reverificare, în urma stabilirii eșantionului.În perioada raportării, situația evaluării cererilor de finanțare selectate de AM PNDR pentru reverificare, este următoarea:*Font 9*┌─────────────────┬─────────┬──┬────────┬─────────────┬───────────┬───────┬──────────────┐│ Nr. crt. │Cereri de│CA│Respinsă│ Eligibilă │Neeligibilă│Retrase│Diferență față││ │finanțare│ │ │pentru faza B│ │ │de verificarea││ │ primite │ │ │ │ │ │ CDRJ ││ │ │ │ │ │ │ │ DA │ NU │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────┴───────┤│ 1 │ 2 │ 3│ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│ │Cererea 1│ │ │ │ │ │ │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│ │…….. │ │ │ │ │ │ │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│ │n │ │ │ │ │ │ │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│TOTAL │ │ │ │ │ │ │ │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│TOTAL Diferențe │ │ │ │ │ │ │ ││față de verifica-│ │ │ │ │ │ │ ││rea CDRJ │ │ │ │ │ │ │ │├─────────────────┼─────────┼──┼────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────────┤│Procent de eroare│ │ │ │ │ │ │ │└─────────────────┴─────────┴──┴────────┴─────────────┴───────────┴───────┴──────────────┘Membrii EVESemnătura DATĂ ………………Modalitate de completare:Pentru fiecare Cerere de finanțare se va completa cu "x", statusul acesteia rezultat în urma reverificării.Chei de verificare:Pe linia TOTAL: 2=4+5+6+7Pe linia TOTAL Diferențe față de verificarea CDRJ: cuprinde cererile de finanțare cu valoarea "DA" din coloana 8.Concluzii asupra procesului de reverificare:[] nu au fost probleme speciale în procesul de reverificare,[] au fost probleme în procesul de reverificare: se vor descrie problemele întâmpinate. +
Anexa nr. 16la Manualul de procedură
Notificarea solicitanțilorNr. de înregistrare secretariat/Dată:Numele solicitantului: ……………………………..Adresa solicitantului: ……………………………..Stimată Doamnă/Stimate Domnule, (nume reprezentant legal)Ca răspuns la CF depusă în cadrul Apelului de propuneri de proiecte pentru M1… desfășurat în perioada ……… "………. înregistrată cu nr. ……… cu titlul ……….Vă informăm că în urma verificării și evaluării cererii de finanțare și urmare a aprobării de către Autoritatea de Management pentru PNDR a Raportului de evaluare din data de ………….., Cererea de Finanțare pentru propunerea de proiect este:După caz:– eligibilă, cu punctajul de selecție mai mare decât pragul minim de selecție și este admisă la finanțare sau este în așteptare pentru a fi finanțată; … – eligibilă, cu punctajul de selecție mai mic decât pragul minim de selecție, deci respinsă; … – neeligibilă, nu îndeplinește criteriile de eligibilitate menționate mai jos: … (Se precizează condițiile de eligibilitate care nu sunt îndeplinite)Vă comunicăm că, după data primirii prezentei notificări, aveți posibilitatea de a contesta decizia în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea notificării dar nu mai mult de 13 zile lucrătoare de la data postării pe site-ul MADR a raportului de evaluare. Contestația va fi depusă la sediul AM PNDR la adresa Bd. Carol I nr. 2-4, sector 3, București, cod poștal 020921 cu confirmare de primire, fax: 021.307.86.06 sau prin e-mail, scanate, la adresa formare@madr.ro cu respectarea termenului de depunere prevăzut la alin. (1). Contestațiile depuse în mod eronat la alte structuri din subordinea MADR se resping.Cu stimă,Director General AM PNDRNume prenume… Semnătura/ștampila… Data* +
Anexa nr. 17la Manualul de procedură
Registrul de evidență a Cererilor de Finanțare depuseMăsura/submăsuraREGISTRUL DE EVIDENȚĂ SCRIPTIC┌────┬─────────────────────┬────────────┬──────┬──────────┬───────┬──────┐│Nr. │Număr de înregistrare│ Număr de │Titlul│ Denumire │Județ/ │ CDRJ ││crt.│CF la locația în care│înregistrare│ CF │solicitant│Regiune│ ││ │ s-a depus │ CF │ │ │ │ │├────┼─────────────────────┼────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┤│ │ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────────┼────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┤│ │ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────────┼────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┤│ │ │ │ │ │ │ │├────┼─────────────────────┼────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┤│ │ │ │ │ │ │ │└────┴─────────────────────┴────────────┴──────┴──────────┴───────┴──────┘––-