LEGEA GAZELOR(actualizată până la data de 20 octombrie 2005*)
–––––*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 679 din 28 iulie 2004. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 20 octombrie 2005, cu modificările şi completările aduse de: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005; LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005.Parlamentul României adopta prezenta lege. +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1(1) Prezenta lege stabileşte cadrul legal necesar pentru desfăşurarea activităţilor specifice sectorului gazelor naturale, în condiţii de competitivitate şi transparenta. … (2) Politica energetica a statului în domeniul gazelor naturale trebuie să asigure satisfacerea cererii de gaze naturale pentru toate categoriile de consumatori, în condiţii de creştere a eficientei energetice şi prin constituirea unui cadru instituţional corespunzător. … +
Articolul 2(1) Obiectivele şi principiile prezentei legi sunt: … a) siguranţa şi continuitatea în alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor; … b) eficienta economică, în general, şi eficienta energetica, în special; … c) protecţia mediului; … d) protejarea intereselor legitime ale consumatorilor; … e) promovarea şi asigurarea concurentei pe piaţa de gaze naturale; … f) armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitara în domeniu, cu respectarea principiului subsidiarităţii; … g) transparenta preţurilor şi a tarifelor reglementate la gazele naturale; … h) dezvoltarea sectorului gazelor naturale în condiţii de eficienta economică şi protecţie a mediului; … i) asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale; … j) interconectarea Sistemului naţional de transport al gazelor naturale la sistemele europene; … k) asigurarea condiţiilor necesare pentru continuarea liberalizarii pieţei gazelor naturale şi a accesului nediscriminatoriu al terţilor la conductele din amonte, depozitele de inmagazinare, sistemele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale; … l) operarea instalaţiilor tehnologice de suprafaţa din campurile de producţie, a depozitelor de inmagazinare, a sistemelor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, în condiţii de siguranţă şi eficienta; … m) asigurarea capacităţii de inmagazinare a gazelor naturale atât pentru nevoile curente, cat şi pentru cele strategice. … (2) Realizarea obiectivelor prevăzute la alin. (1) revine Ministerului Economiei şi Comerţului, Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale şi persoanelor juridice din sectorul gazelor naturale, potrivit statutului, competentelor şi atribuţiilor acestora. … +
Articolul 3În sensul prezentei legi, următorii termeni se definesc după cum urmează:1. acces la depozite de inmagazinare – dreptul unui producător, furnizor, transportator, consumator eligibil şi/sau al persoanelor juridice străine beneficiare ale tranzitului pe teritoriul României de a utiliza depozitele;2. acces la sistemul de distribuţie – dreptul unui furnizor şi/sau consumator de a utiliza sistemul de distribuţie;3. acces la sistemul de transport – dreptul unui producător, distribuitor, operator de inmagazinare, furnizor, consumator şi/sau al investitorilor de a utiliza sistemul de transport;4. acord tehnic – acordul tehnic de exploatare a punctelor de predare/preluare comercială, aprobat de Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumita în continuare ANRGN;5. agent economic din sectorul gazelor naturale – persoana juridică care desfăşoară cel puţin una dintre următoarele activităţi: producţie, transport, distribuţie, furnizare sau depozitare de gaze naturale, precum şi activităţi de proiectare şi execuţie, aferente acestora;6. aparat de utilizare – sistemul complex destinat sa consume gaze naturale (combustibil sau materie prima), cu îndeplinirea condiţiilor legale pentru funcţionare, parte componenta a instalaţiei de utilizare a gazelor naturale;7. autorizaţie – actul administrativ individual emis de ANRGN, acordat unei persoane fizice/juridice;8. aviz tehnic – documentul necesar obţinerii unei autorizaţii, emis de către operatorul de sistem în urma analizei unei documentaţii de proiectare, care atesta respectarea condiţiilor impuse de prescripţiile tehnice şi de legislaţia în vigoare;9. bunuri proprietate a terţilor – obiective componente ale Sistemului naţional de transport sau ale sistemelor de distribuţie, puse în funcţiune până la data intrării în vigoare a prezentei legi, utilizate de către operatorii licentiati pentru realizarea serviciilor publice de interes naţional de transport sau de distribuţie, bunuri neincluse în patrimoniul acestora;10. capacitate disponibilă – capacitatea utilizabila de transport, de distribuţie sau a depozitului de inmagazinare, determinata în condiţiile reglementărilor specifice, pe care operatorul sistemului o poate pune la dispoziţie utilizatorilor sau consumatorilor;11. cod – colectie de reglementări cu caracter tehnic şi comercial, emise de autoritatea competentă, prin care se stabilesc reguli şi proceduri obligatorii pentru agenţii economici din sectorul gazelor naturale;12. conducta de alimentare din amonte – conducta, inclusiv instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente, prin care se asigura vehicularea gazelor naturale de la obiectivele de producţie/inmagazinare până la sistemul de transport/distribuţie;13. conducta de interconectare – conducta de transport care traverseaza o frontieră dintre state pentru unicul scop al conectarii sistemelor de transport naţionale ale acestor state;14. conducta magistrala – conducta care funcţionează în regim de înaltă presiune, mai mare de 6 bari, inclusiv instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente, prin care se asigura transportul gazelor naturale între punctele de preluare din conductele din amonte, punctele de predare la consumatorii distribuitori/furnizori şi, respectiv, tranzitul între punctele de intrare şi punctele de ieşire în/din ţara;15. conducta magistrala dedicata – conducta magistrala, incluzând instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente, prin care se asigura, în exclusivitate, tranzitul gazelor naturale;16. consumator – persoana fizica sau juridică care cumpara gaze naturale pentru consumul propriu;17. consumator captiv – consumatorul care, din considerente de reglementare, nu poate alege furnizorul;18. consumator eligibil – consumatorul care poate să aleagă furnizorul şi care are acces la sistem în condiţiile menţionate în prezenta lege;19. consumator casnic – consumatorul care achiziţionează gaze naturale pentru consumul casnic propriu;20. consumator noncasnic – consumatorul care achiziţionează gaze naturale ce nu sunt destinate consumului casnic propriu;21. depozit de inmagazinare subterana – spaţiul din scoarta terestra având calităţi naturale sau dobândite ca urmare a unor operaţiuni petroliere sau activităţi miniere anterioare, proprii pentru injectarea, stocarea şi extragerea unor volume de gaze naturale;22. dispecerizare – activitatea specifică de corelare şi echilibrare permanenta şi operativă, la nivelul sistemelor, a cantităţilor de gaze naturale intrate şi, respectiv, ieşite, la parametrii rezultaţi din obligaţiile de livrare, precum şi luarea măsurilor de limitare a efectelor situaţiilor excepţionale, cum ar fi: temperaturi foarte scăzute, calamitati naturale, avarii majore şi altele asemenea, prin folosirea de mijloace specifice;23. distribuţia gazelor naturale – activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de distribuţie în regim de presiuni de până la 6 bari inclusiv;24. furnizarea gazelor naturale – activitatea comercială de vânzare-cumpărare a gazelor naturale, desfăşurată de o persoană juridică, în baza licenţei de furnizare, în condiţiile prezentei legi;25. furnizor – persoana juridică titulara a licenţei de furnizare, care comercializează gaze naturale, în baza unui contract de furnizare;26. gaze naturale – gazele libere din zacamintele de gaz metan, gazele dizolvate în ţiţei, cele din capul de gaze asociat zăcămintelor de ţiţei, precum şi gazele rezultate din extractia sau separarea hidrocarburilor lichide;27. gaz natural comprimat pentru vehicul (GNCV) – gazul natural stocat în butelii, prin comprimare la peste 200 de bari, în scopul utilizării drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice;28. gaz natural lichefiat (GNL) – gazul natural care, în urma unor procese specifice, este adus în stare lichidă şi stocat în recipiente speciale;29. gaz petrolier lichefiat (GPL) – amestecul de hidrocarburi cu conţinut de peste 90% în volum al unei hidrocarburi aciclice nesaturate, alta decât etilenă şi propilenă sau unul dintre izomerii lor izolati;30. instalatie de utilizare – ansamblul de conducte, aparate şi accesorii, inclusiv focarul şi cosul de evacuare a gazelor de ardere, situat după statia/postul de reglare a presiunii şi măsurare a debitului, după caz, cu excepţia aparatului de măsurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuţie;31. instalatie tehnologică de suprafaţa aferentă inmagazinarii gazelor naturale – instalatia utilizata pentru inmagazinarea gazelor naturale şi care este exploatată de un titular de licenţă de inmagazinare a gazelor naturale, inclusiv instalaţiile GNL utilizate pentru stocare;32. inmagazinarea gazelor naturale – ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de titularul licenţei de inmagazinare pentru sau în legătură cu rezervarea capacităţii de depozitare în depozitele subterane şi pentru injectia, depozitarea şi extractia din aceste capacităţi a unor cantităţi determinate de gaze naturale;33. întreprindere integrată pe verticala – întreprindere sau un grup de întreprinderi din sectorul gazelor naturale care îndeplineşte cel puţin una dintre activităţile reglementate de transport, distribuţie, GNL sau depozitare şi cel puţin una dintre activităţile de producţie ori de furnizare a gazelor naturale;34. întreprindere integrată pe orizontala – întreprindere din sectorul gazelor naturale care desfăşoară cel puţin una dintre activităţile de producţie, transport, distribuţie, furnizare sau depozitare a gazelor naturale, precum şi o activitate din afară sectorului gazelor naturale;35. licenta – actul administrativ individual emis de ANRGN, care conferă titularului, persoana juridică, dreptul de a desfăşura activităţi comerciale şi/sau de prestări de servicii în legătură cu una sau mai multe dintre activităţile de furnizare, inmagazinare, transport, tranzit, dispecerizare şi distribuţie a gazelor naturale;36. licenta provizorie – actul administrativ individual emis de ANRGN, care conferă titularului dreptul de a participa la o licitaţie publică în vederea obţinerii concesiunii serviciilor publice de distribuţie a gazelor naturale;37. magistrala directa – conducta de gaze naturale complementara sistemului interconectat, pentru alimentarea unui consumator eligibil direct din conductele din amonte sau din punctele de import;38. monopol natural în domeniul gazelor naturale – situaţie în care serviciile de transport, inmagazinare sau de distribuţie a gazelor naturale se asigura de către un singur operator pentru o zona determinata;39. operator de inmagazinare – persoana juridică titulara a licenţei de inmagazinare;40. operator de distribuţie (distribuitor) – persoana juridică titulara a licenţei de distribuţie, în condiţiile prezentei legi, care are ca specific activitatea de distribuţie a gazelor naturale în una sau mai multe zone delimitate;41. operator de transport (transportator) – persoana juridică titulara a licenţei de transport, în condiţiile prezentei legi, având ca obiect de activitate transportul gazelor naturale;42. preţ reglementat – preţul la care este realizată furnizarea către consumator, în baza unui contract-cadru, în condiţiile stabilite de ANRGN;43. racord – conducta de legătură între o ramura principala (conducta din amonte, conducta de transport, conducta de distribuţie a gazelor naturale) şi o statie de măsurare sau o statie de reglare, măsurare, predare a gazelor naturale, care alimentează un sistem de distribuţie, un consumator sau un grup de consumatori;44. reţea de transport şi/sau de distribuţie – ansamblul de conducte conectate între ele, inclusiv instalaţiile şi echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale în regim de presiune, conform reglementărilor tehnice specifice;45. rezervare de capacitate – menţinerea unei părţi din capacitatea disponibilă de transport/distribuţie/inmagazinare la dispoziţia utilizatorilor în vederea transportului/distribuţiei/ inmagazinarii unei cantităţi de gaze naturale determinate;46. sectorul gazelor naturale – ansamblul instalaţiilor şi activităţilor desfăşurate de agenţii economici pentru producţia, transportul, tranzitul, inmagazinarea, distribuţia, furnizarea şi utilizarea gazelor naturale, precum şi instalaţiile şi echipamentele folosite pentru realizarea acestor activităţi;47. securitatea şi continuitatea alimentarii – totalitatea măsurilor luate de către operatorii licentiati în scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificării surselor şi al asigurării livrărilor către clienţi în condiţii de siguranţă;48. servicii auxiliare – ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operatorul de transport/operatorul de distribuţie/operatorul de inmagazinare pentru şi în legătură cu echilibrarea sistemului de transport/sistemului de distribuţie, după caz, dispecerizarea cantităţilor de gaze naturale notificate de utilizatori, inclusiv pentru acces;49. serviciul public în sectorul gazelor naturale – obligaţia care consta în activitatea organizată şi/sau autorizata de stat în vederea satisfacerii cerinţelor de interes public din sectorul gazelor naturale;50. siguranţa – asigurarea continuităţii în furnizarea gazelor naturale la parametri optimi de funcţionare şi securitatea tehnica a obiectivelor;51. sistem de distribuţie – reţea de distribuţie, respectiv ansamblul compus din conducte, instalaţii de reglare-măsurare, aparate şi accesorii, care funcţionează la presiunea de lucru de până la 6 bari inclusiv, cu excepţia instalaţiei de utilizare;52. Sistemul naţional de transport (SNT) – reţea de transport al gazelor naturale, respectiv ansamblul de conducte magistrale, precum şi instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente acestora, care funcţionează la presiune mai mare de 6 bari, prin care se asigura preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import şi transportul acestora în vederea livrării către distribuitori, consumatorii direcţi, la inmagazinare, la export şi către beneficiarii din terţe tari;53. stocare în conducta – stocarea gazelor prin compresie în sistemele de transport şi distribuţie a gazelor, dar excluzând instalaţiile rezervate pentru operatorii sistemului de transport care îşi realizează activităţile proprii;54. transportul gazelor naturale – activitatea organizată pentru vehicularea gazelor naturale prin SNT;55. zona de protecţie – zona adiacenta obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extinsă în spaţiu, în care se instituie interdicţii privind accesul persoanelor, regimul activităţilor şi al construcţiilor, stabilite prin norme tehnice;56. zona de siguranţă – zona adiacenta obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extinsă în spaţiu, în care se instituie restrictii şi interdicţii, în scopul asigurării funcţionarii normale şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi mediului, stabilite prin norme tehnice; zona de siguranţă cuprinde şi zona de protecţie. +
Capitolul IIPolitici în domeniul gazelor naturale +
Articolul 4(1) Politica statului în domeniul gazelor naturale consta în stabilirea obiectivelor sectorului gazelor naturale şi a modalităţilor optime de realizare a acestora, în condiţiile asigurării unei dezvoltări durabile. … (2) Politica în domeniul gazelor naturale este elaborata pe baza Programului de guvernare, acceptat de Parlament, cu consultarea organismelor guvernamentale cu atribuţii în domeniu şi a societăţii civile, pentru un interval mediu, avându-se în vedere evolutiile probabile pe termen lung şi, în principal: … a) constituirea cadrului instituţional corespunzător, prin stabilirea organismelor şi a autorităţii competente pentru realizarea acestei politici; … b) asigurarea securităţii în aprovizionarea cu gaze naturale; … c) prognozarea importurilor şi a exporturilor de gaze naturale; … d) elaborarea programelor de dezvoltare în sectorul gazelor naturale; … e) asigurarea protecţiei mediului; … f) asigurarea transparenţei preţurilor şi a tarifelor reglementate la gazele naturale; … g) creşterea eficientei în producţia, inmagazinarea, transportul, distribuţia şi utilizarea gazelor naturale; … h) dezvoltarea şi asigurarea capacităţilor de depozitare a gazelor naturale; … i) precizarea liniilor directoare privind cercetarea şi dezvoltarea specifică sectorului gazelor naturale şi promovarea tehnologiilor avansate în domeniu; … j) dezvoltarea cooperării internaţionale; … k) propuneri de reglementări specifice sectorului gazelor naturale. … (3) Guvernul, Ministerul Economiei şi Comerţului şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale iau măsuri pentru realizarea obiectivelor înscrise în programul prevăzut la alin. (2) şi examinează, anual sau ori de câte ori este necesar, stadiul îndeplinirii prevederilor acestuia. … +
Articolul 5Ministerul Economiei şi Comerţului elaborează politica în domeniul gazelor naturale şi asigura ducerea la îndeplinire a acesteia, în condiţiile prevederilor prezentei legi, având următoarele atribuţii principale:a) implementeaza politica energetica a Guvernului; … b) elaborează programe şi planuri de măsuri pentru aplicarea politicii Guvernului în sectorul gazelor naturale; … c) asigura elaborarea de studii pe baza cărora urmează a fi stabilite priorităţile privind investiţiile din sectorul gazelor naturale; … d) elaborează proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu consultarea persoanelor interesate din sectorul gazelor naturale; … e) exercita calitatea de concedent pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale; … f) supraveghează aplicarea şi respectarea măsurilor stabilite pentru protecţia mediului de către participanţii la activităţile din sectorul gazelor naturale; … g) asigura armonizarea cu standardele şi reglementările Uniunii Europene în domeniul gazelor naturale şi creează mecanismele necesare aplicării acestora; … h) elaborează şi fundamentează, împreună cu Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi cu organizaţiile patronale şi sindicale, propunerile de politica socială specifice sectorului gazelor naturale, programele de asistenţa socială şi medicală, de asigurări de risc şi accidente, în vederea evitării riscurilor profesionale şi a reabilitării celor care au suferit accidente de muncă şi boli profesionale; … i) avizează, împreună cu Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, normativele de protecţie a muncii în sectorul gazelor naturale. … +
Capitolul IIIAutoritatea de reglementare +
Articolul 6(1) Autoritatea competenţa în sectorul gazelor naturale este ANRGN, instituţie publică autonomă de interes naţional, cu personalitate juridică, aflată în coordonarea primului-ministru, independenta din punct de vedere decizional, care îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului propriu de organizare şi funcţionare. … (2) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale ANRGN se asigura integral din venituri proprii. … (3) Veniturile ANRGN provin din: tarife percepute pentru acordarea de autorizaţii şi licenţe, pentru prestări de servicii, precum şi din contribuţii ale organismelor internaţionale sau ale agenţilor economici, potrivit prevederilor legale în vigoare privind finanţele publice. … (4) ANRGN are dreptul sa înfiinţeze structuri proprii teritoriale. … +
Articolul 7ANRGN elaborează, aplica şi monitorizează respectarea sistemului de reglementări obligatorii la nivel naţional, necesar pentru funcţionarea sectorului şi a pieţei gazelor naturale în condiţii de eficienta, siguranţa, concurenta, transparenta, tratament nediscriminatoriu al participanţilor la piaţa de gaze naturale şi de protecţie a consumatorilor şi a mediului. +
Articolul 8ANRGN are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:a) elaborează şi propune spre aprobare Guvernului Regulamentul privind acordarea autorizaţiilor şi licenţelor în sectorul gazelor naturale; … b) stabileşte condiţiile de valabilitate pentru autorizaţiile şi licentele acordate; … c) elaborează şi aproba regulamentele pentru autorizarea şi verificarea personalului şi a agenţilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale şi stabileşte condiţiile de valabilitate pentru autorizaţiile acordate; … d) elaborează şi aproba reglementări şi norme tehnice la nivel naţional care stabilesc criteriile de siguranţă tehnica, cerinţele tehnice minime de proiectare, execuţie şi exploatare, necesare pentru funcţionarea în condiţii de eficienta şi siguranţa a obiectivelor din domeniul gazelor naturale; … e) elaborează şi propune spre aprobare Guvernului metodologia de emitere a atestatelor tehnice în sectorul gazelor naturale şi participa, în condiţiile legii, la activitatea de autorizare a laboratoarelor de analiza şi încercări din domeniul gazelor naturale; … f) participa la elaborarea şi aplicarea regulamentelor pentru atestarea verificatorilor de proiecte; … –––––Litera f) a art. 8 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005.g) elaborează şi aproba regulamente pentru atestarea experţilor în domeniul gazelor naturale; … h) elaborează şi propune spre aprobare Guvernului regulamentele privind accesul terţilor la conductele din amonte, conductele de tranzit, la depozitele de inmagazinare, la sistemele de transport şi de distribuţie a gazelor naturale; … i) elaborează, aproba şi aplica reglementări pentru organizarea şi funcţionarea pieţei de gaze naturale, privind asigurarea continuităţii şi siguranţei alimentarii cu gaze naturale a consumatorilor; … j) asigura liberalizarea totală a pieţei interne de gaze naturale; … k) aproba regulamentele de programare, funcţionare şi dispecerizare a SNT şi a depozitelor de inmagazinare a gazelor naturale, la propunerea operatorilor din sector; … l) elaborează, aproba şi aplica criterii şi metode pentru aprobarea preţurilor şi pentru stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale; … m) elaborează şi aproba contractele-cadru pentru furnizarea gazelor naturale, contractele-cadru pentru prestarea serviciilor de inmagazinare, de transport şi de distribuţie, precum şi contractele-cadru pentru activităţile conexe, desfăşurate în baza unor tarife reglementate; … n) elaborează, aproba şi urmăreşte aplicarea reglementărilor tehnice, comerciale, economice, operationale, cu caracter obligatoriu, referitoare la parametrii de calitate ai serviciilor de transport, tranzit, inmagazinare, stocare, dispecerizare, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale; … o) avizează, în condiţiile legii, clauzele şi condiţiile specifice din contractele de concesiune a bunurilor, activităţilor şi serviciilor din sectorul gazelor naturale; … p) monitorizează: … 1. piaţa interna de gaze naturale;2. respectarea reglementărilor privind organizarea şi funcţionarea pieţei de gaze naturale;3. respectarea reglementărilor privind accesul la conductele din amonte, depozitele de inmagazinare şi la sistemele de transport şi de distribuţie;4. respectarea criteriilor şi a metodelor pentru aprobarea preţurilor şi pentru stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale;5. aplicarea regulilor privind gestionarea şi alocarea capacităţilor de interconectare, împreună cu autoritatea sau cu autorităţile de reglementare din statele cu care exista interconectare;6. modul de rezolvare a problemei capacităţii supraaglomerate a SNT al gazelor naturale;7. publicarea informaţiilor de interes de către operatorii sistemelor de transport şi de distribuţie privind conductele de interconectare, utilizarea reţelei şi alocarea capacităţii către părţile interesate, ţinând cont de necesitatea de a păstra confidenţialitatea datelor cu caracter comercial;8. separarea efectivă a conturilor pentru activităţile de inmagazinare, transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale şi GNL – gaz natural lichefiat, GPL – gaz petrolier lichefiat, GNCV – gaz natural comprimat pentru vehicule, pentru evitarea subvenţiilor incrucisate între acestea;9. respectarea de către operatorii licentiati a condiţiilor de valabilitate pentru licenţe;10. activitatea operatorilor licentiati pentru asigurarea securităţii şi continuităţii în furnizarea gazelor naturale;q) soluţionează divergenţe privind refuzul de acces la SNT al gazelor naturale/sistemele de distribuţie a gazelor naturale; … r) mediază neînţelegerile precontractuale în sectorul gazelor naturale, conform procedurilor proprii; … s) elaborează, aproba şi aplica Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale; … s) elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare propriu şi stabileşte responsabilităţile personalului, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare; … t) protejeaza interesele legitime ale consumatorilor din sectorul gazelor naturale; … t) derulează programe specifice, inclusiv programe de asistenţa şi expertiza conforme domeniului de activitate, aprobate de Guvern; … u) creează baza de date necesară pentru desfăşurarea activităţii sale şi pentru furnizarea de informaţii altor organisme implicate în elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului gazelor naturale, precum şi în activitatea de comerţ internaţional cu gaze naturale; … v) colaborează cu: … 1. autorităţile de reglementare în domeniul gazelor naturale din alte state;2. organele de specialitate ale administraţiei publice centrale sau locale;3. asociaţii ale consumatorilor de gaze naturale;4. operatorii de servicii din sectorul gazelor naturale, asociaţiile profesionale şi asociaţiile patronale din sectorul gazelor naturale, din ţara şi din alte state;w) elaborează, aproba şi aplica regulamentele privind organizarea şi funcţionarea Comitetului de reglementare şi a Consiliului consultativ; … x) stabileşte, pentru operatorii licentiati, obiectivele privind asigurarea securităţii şi continuităţii în furnizarea de gaze naturale, precum şi condiţiile şi procedura de desemnare a furnizorului de ultima instanţa; … y) instruieste şi perfectioneaza continuu personalul propriu; … z) avizează, pentru fiecare perioada de reglementare pentru care se stabilesc tarife şi preţuri reglementate, programele de investiţii ale operatorilor licentiati, în vederea recunoaşterii costurilor şi încadrării acestora în tarifele şi preţurile aprobate. … z^1) aplica la sfârşitul fiecărui an calendaristic, dacă este cazul, măsuri de regularizare de orice natura, pentru corectarea efectelor reglementărilor emise.–––––Litera z^1) a art. 8 a fost introdusă de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005. +
Articolul 9(1) În vederea exercitării atribuţiilor sale, ANRGN are dreptul de acces la informaţiile şi documentele legate de domeniul de activitate al agenţilor economici, inclusiv la evidentele contabile ale acestora. … (2) ANRGN are dreptul să facă publice orice date sau informaţii, cu excepţia datelor comerciale declarate ca având caracter confidenţial. … +
Articolul 10(1) ANRGN este condusă de un preşedinte şi un vicepreşedinte, numiţi prin decizie a primului-ministru, pe o perioadă de 5 ani. Preşedintele reprezintă ANRGN în relaţiile cu terţii. … (2) Calitatea de preşedinte şi de vicepreşedinte este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcţii publice, cu excepţia activităţii didactice, în condiţiile legii. Preşedintelui şi vicepreşedintelui le sunt interzise exercitarea activităţilor de comerţ în domeniul gazelor naturale şi participarea la administrarea sau la conducerea unor societăţi comerciale, regii autonome sau a unor organizaţii cooperatiste. … (3) Mandatele preşedintelui şi al vicepreşedintelui încetează: … a) prin demisie; … b) datorită imposibilităţii de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate pe o perioadă mai mare de 60 de zile consecutive; … c) la survenirea unei incompatibilităţi dintre cele prevăzute la alin. (2); … d) prin revocare, potrivit legii; … e) prin deces. … (4) În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele emite ordine şi decizii. … (5) Ordinele şi deciziile cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. … (6) Ordinele şi deciziile emise de preşedintele ANRGN pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureşti, în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 … .–––––Alin. (6) al art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 11(1) Pentru activităţile de reglementare şi de acordare de autorizaţii şi licenţe se constituie un comitet de reglementare format din preşedinte, vicepreşedinte şi 3 membri din personalul ANRGN, numiţi prin decizie a preşedintelui ANRGN. … (2) Ordinele şi deciziile supuse aprobării în Comitetul de reglementare sunt adoptate cu votul a cel puţin 3 membri ai acestuia. … (3) Membrii Comitetului de reglementare au dreptul la o indemnizaţie de şedinţa egala cu 5% din salariul de baza al preşedintelui ANRGN, fără a depăşi lunar 10% din acesta. … (4) Incompatibilităţile prevăzute la art. 10 alin. (2) sunt aplicabile şi membrilor Comitetului de reglementare. … +
Articolul 12(1) Comitetul de reglementare al ANRGN este asistat de un consiliu consultativ format din 11 membri numiţi prin decizie a primului-ministru, pe baza propunerilor preşedintelui ANRGN primite din partea: … a) organismelor de specialitate ale administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul protecţiei consumatorilor – un membru; … b) asociaţiilor consumatorilor de energie cu reprezentativitate la nivel naţional – un membru; … c) asociaţiilor pentru protecţia consumatorilor cu reprezentativitate la nivel naţional – un membru; … d) asociaţiilor patronale din domeniul gazelor naturale cu reprezentativitate la nivel naţional – un membru; … e) asociaţiilor profesionale ale inginerilor din domeniul petrolului şi al gazelor naturale cu reprezentativitate la nivel naţional – un membru; … f) societăţii de transport al gazelor naturale – un membru; … g) societăţilor de producţie şi de inmagazinare a gazelor naturale – un membru; … h) societăţilor de distribuţie a gazelor naturale – un membru; … i) organizaţiilor sindicale ale utilizatorilor de gaze naturale, cu reprezentativitate la nivel naţional – un membru; … j) organizaţiilor sindicale ale operatorilor din sectorul gazelor naturale, cu reprezentativitate la nivel de ramura – un membru; … k) Ministerului Economiei şi Comerţului – un membru. … –––––Alin. (1) al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(2) Consiliul consultativ asigura armonizarea intereselor agenţilor economici din sector cu cele ale consumatorilor de gaze naturale, evalueaza impactul reglementărilor ANRGN şi face propuneri de imbunatatire a acestora, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare propriu. … (3) Membrii Consiliului consultativ au dreptul la o indemnizaţie de şedinţa egala cu 5% din salariul de baza al preşedintelui ANRGN, fără a depăşi lunar 10% din acesta. … +
Articolul 13(1) Personalul ANRGN este angajat, promovat şi eliberat din funcţie în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare, ale contractului colectiv de muncă la nivelul ANRGN şi ale reglementărilor legale în vigoare privind legislaţia muncii. … (2) Confidenţialitatea tuturor informaţiilor obţinute în cursul sau ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu în cadrul ANRGN este obligatorie pentru tot personalul acesteia şi pentru membrii Consiliului consultativ, în condiţiile legii. … +
Articolul 14(1) Drepturile de salarizare şi celelalte drepturi de personal, inclusiv drepturile băneşti pentru perioada delegării şi detaşării în alta localitate în interesul serviciului, se stabilesc prin contractul colectiv de muncă la nivelul ANRGN. … –––––Alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(2) Salarizarea personalului ANRGN se face potrivit reglementărilor în vigoare pentru instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii. … +
Articolul 15Contractul colectiv de muncă la nivelul ANRGN va fi negociat şi înregistrat conform prevederilor legale. +
Articolul 16(1) ANRGN întocmeşte anual bugetul propriu de venituri şi cheltuieli, în conformitate cu legislaţia în vigoare, aprobat prin hotărâre a Guvernului. … (2) Soldurile anuale rezultate din execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al ANRGN rămân la dispoziţia acesteia şi se vor folosi în anul următor cu aceeaşi destinaţie. … +
Capitolul IVPrevederi generale privind producţia, transportul, tranzitul, distribuţia, inmagazinarea subterana şi furnizarea gazelor naturale +
Articolul 17Obligaţiile comune ale titularilor de licenţe din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau de regimul juridic al acestora, sunt următoarele:a) sa întocmească, să prezinte spre verificare ANRGN şi sa publice rapoarte contabile anuale, în conformitate cu legislaţia în vigoare; în sistemul de contabilitate interna a acestora se vor tine conturi separate pentru activităţile de inmagazinare, producţie, transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale, asemenea evidentei contabile specifice corespunzătoare activităţilor respective realizate de operatorii din sector, în vederea evitării discriminarii, subventionarii incrucisate şi denaturarii concurentei; … b) sa păstreze confidenţialitatea informaţiilor comerciale obţinute de la terţi; … c) sa furnizeze informaţii necesare pentru accesul eficient la sistem al celorlalţi operatori licentiati şi solicitanţilor/utilizatorilor din sectorul gazelor naturale; … d) să deţină toate autorizaţiile şi licentele prevăzute de legislaţia în vigoare; … e) să respecte condiţiile de valabilitate asociate autorizaţiilor şi licenţelor emise de ANRGN; … f) sa avizeze proiectele şi sa urmărească execuţia lucrărilor în sectorul gazelor naturale, în limitele drepturilor conferite prin licenta; … g) sa ia toate măsurile necesare în vederea trecerii la măsurarea cantităţilor de gaze naturale în unităţi de energie, astfel încât, în termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, facturarea cantităţilor de gaze naturale să se facă în baza energiei conţinute de acestea; … h) sa pună la dispoziţie ANRGN copii de pe toate contractele de import şi, la cerere, contractele de tranzit al gazelor naturale, după caz; … i) să solicite ANRGN, pentru fiecare perioada de reglementare pentru care se stabilesc tarife şi preţuri reglementate, avizarea programelor de investiţii, în vederea recunoaşterii costurilor şi încadrării acestora în tarifele sau preţurile aprobate; solicitarea avizului se realizează cu cel puţin 60 de zile anterior termenului de depunere a fundamentarilor pentru tarifele sau preţurile reglementate. … +
Articolul 18Producătorul de gaze naturale este persoana juridică titulara de acord petrolier, de autorizaţie pentru înfiinţarea instalaţiilor tehnologice de suprafaţa aferente activităţii de producţie, după caz, de autorizaţie de funcţionare a instalaţiilor tehnologice de suprafaţa aferente activităţii de producţie şi titulara de licenţă de furnizare, în condiţiile prezentei legi, care are ca specific activitatea de producţie a gazelor naturale. +
Articolul 19Obligaţiile principale ale producătorului de gaze naturale sunt:a) să asigure operarea, întreţinerea, reabilitarea şi modernizarea instalaţiilor tehnologice de suprafaţa aferente extractiei, tratarii, comprimarii şi masurarii gazelor naturale în condiţii de siguranţă, eficienta şi de protecţie a mediului; … b) să asigure accesul furnizorilor şi al consumatorilor eligibili la conductele din amonte în condiţii nediscriminatorii, conform reglementărilor specifice. … +
Articolul 20Principalele drepturi ale producătorului de gaze naturale sunt:a) sa elaboreze norme tehnice specifice activităţii proprii şi să le supună spre aprobare ANRGN; … b) sa comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de extracţie; … c) sa intrerupa funcţionarea instalaţiilor pentru timpul strict necesar, în vederea executării lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de lege, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate şi, după caz, a consumatorilor; … d) sa refuze accesul terţilor la conductele din amonte, conform prevederilor art. 64. … +
Articolul 21(1) Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes naţional. … (2) Lucrările de realizare, reabilitare, retehnologizare, exploatare şi întreţinere a obiectivelor/sistemelor de transport de gaze naturale sunt lucrări de utilitate publică. … +
Articolul 22În vederea asigurării independentei operatorului de transport, se aplică următoarele criterii minime:a) persoanele care asigura conducerea operatorului de transport nu pot face parte din structurile întreprinderii integrate din sectorul gazelor naturale în care răspund, direct sau indirect, de coordonarea furnizarii gazelor naturale; … b) operatorul de transport trebuie să aibă drepturi efective de luare a deciziilor, independent de întreprinderea integrată din sectorul gazelor naturale, cu privire la activele necesare pentru exploatarea, întreţinerea sau dezvoltarea reţelei de transport; … c) operatorul de transport stabileşte un program de măsuri, astfel încât sa existe garanţia ca practicile discriminatorii sunt excluse, şi asigura condiţiile monitorizarii acestuia. … +
Articolul 23(1) Punctele de delimitare ale SNT sunt de la robinetul de la ieşirea din statia de reglare-măsurare-predare aparţinând producătorilor sau operatorilor sistemelor de inmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei în cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din ţările vecine, până la robinetul de la ieşirea din statia de reglare-măsurare-predare aparţinând operatorului de transport, respectiv punctul de trecere a frontierei în cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din ţările vecine. … (2) SNT face parte din proprietatea publică a statului, fiind de importanţa strategica. … +
Articolul 24Operatorul SNT nu se va angaja, în mod direct sau indirect, în operaţiuni de exploatare, extracţie, distribuţie şi furnizare la consumatori a gazelor naturale, inclusiv prin deţinerea de acţiuni sau pachete de acţiuni ori printr-un contract de administrare în care sunt implicate persoanele juridice care desfăşoară astfel de activităţi. +
Articolul 25Operatorul SNT are obligaţia de a asigura:a) operarea SNT şi asigurarea echilibrului fizic al acestuia, respectiv programarea, dispecerizarea şi funcţionarea SNT în condiţii de siguranţă; … b) întreţinerea, reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea SNT în condiţii de siguranţă, eficienta şi de protecţie a mediului; … c) realizarea, întreţinerea şi dezvoltarea unui sistem informatic de monitorizare, comanda şi achiziţie de date, care să permită monitorizarea şi conducerea operativă a funcţionarii SNT al gazelor naturale; … d) accesul terţilor la SNT, conform unor reglementări specifice, în condiţii nediscriminatorii, în limitele capacităţilor de transport şi cu respectarea regimurilor tehnologice; … e) elaborarea şi aplicarea regimurilor optime de transport şi de livrare pentru cantităţile de gaze naturale notificate de producători, furnizori, operatori de inmagazinare şi/sau consumatori, pentru o anumită perioada, conform contractelor încheiate; … f) elaborarea şi actualizarea acordurilor tehnice de exploatare în zona de granita, în cazul în care furnizorul este un exportator sau un beneficiar de tranzit de gaze naturale pe teritoriul României; … g) întocmirea şi urmărirea bilanţului de gaze naturale intrate în sistem şi, respectiv, ieşite din sistem; … h) elaborarea Programului de dezvoltare propriu privind SNT – pentru obiectivele care nu au fost precizate prin acordul de concesiune -, în concordanta cu nivelul actual al consumului şi având în vedere dezvoltarea de noi zone de consum şi evoluţia celor existente, în condiţii de eficienta economică şi de siguranţă în exploatare; … i) deţinerea în depozitele subterane a cantităţilor necesare asigurării permanente a echilibrului fizic al SNT, în condiţiile unor reglementări specifice emise de ANRGN; … j) nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare. … +
Articolul 26Operatorul SNT are, în principal, următoarele drepturi:a) sa perceapă tarife nediscriminatorii, corespunzătoare serviciilor prestate, sa limiteze şi/sau sa intrerupa prestarea serviciului în caz de neplata, conform reglementărilor ANRGN aplicabile; … b) prin derogare de la prevederile art. 24, sa comercializeze cantităţile proprii de gaze naturale primite ca plata pentru serviciile de tranzit; … c) sa refuze accesul terţilor la SNT, în condiţiile prevăzute la art. 64; … d) sa intrerupa sau sa limiteze transportul gazelor naturale în condiţiile în care sunt periclitate siguranţa şi integritatea sistemului de transport, conform reglementărilor specifice; … e) sa intrerupa funcţionarea instalaţiilor pentru timpul strict necesar, în vederea executării lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de lege, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate şi, după caz, a consumatorilor; … f) sa elaboreze norme tehnice specifice activităţii proprii şi să le supună spre aprobare ANRGN; … g) sa elaboreze reglementări obiective, transparente şi nediscriminatorii pentru echilibrarea sistemului de transport al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie plătite de utilizatorii de sistem în cazul dezechilibrului energetic, şi să le supună spre aprobare ANRGN; … h) sa stocheze gaze naturale în SNT, în condiţiile unor reglementări specifice emise de ANRGN; … i) prin derogare de la prevederile art. 2 alin. (1) din Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, sa folosească, cu acordul autorităţii publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele SNT, precum şi pe cele utilizate pentru lucrările de execuţie, exploatare, întreţinere şi reparaţii; … j) prin exceptare de la prevederile art. 24, să efectueze operaţiuni comerciale de cumpărare-vânzare a gazelor naturale, în condiţiile stabilite şi în limitele aprobate de ANRGN, strict în vederea asigurării echilibrului fizic şi menţinerii în parametri operationali a SNT; evidentele contabile privind astfel de operaţiuni vor fi ţinute distinct de cele privind activitatea de transport. … +
Articolul 27Tranzitul de gaze naturale consta în transportul prin SNT şi/sau prin conducte magistrale dedicate acestui scop peste teritoriul României, cu sau fără transbordare, al gazelor naturale provenite din alt stat şi destinate unui stat terţ. +
Articolul 28Tranzitul de gaze naturale se efectuează pe baze juridice şi comerciale, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi a acordurilor internaţionale la care România este parte. +
Articolul 29Activitatea de tranzit al gazelor naturale prin conductele existente este asigurata de către operatorul SNT, care poate realiza inclusiv lucrări de dezvoltare a capacităţilor de tranzit. +
Articolul 30(1) Operatorul SNT va asigura, în limitele capacităţilor disponibile, accesul terţilor la SNT în scopul tranzitarii gazelor naturale provenite dintr-un alt stat şi destinate unui stat terţ. … (2) Accesul terţilor la SNT în scopul tranzitarii gazelor naturale se realizează conform reglementărilor specifice emise de ANRGN. … (3) Contractele viitoare de tranzit şi orice alocare de capacităţi prin aceste contracte se vor realiza cu respectarea dreptului de acces la reţea al terţilor, în conformitate cu reglementări specifice elaborate de ANRGN. … +
Articolul 31Delimitarea sistemelor de distribuţie de cele de transport/producţie şi de cele ale consumatorilor se face de la robinetul aflat la ieşirea din statia de reglare-măsurare-predare a transportatorului/producătorului sau a altui distribuitor până la ieşirea din staţiile/posturile de reglare/măsurare sau, după caz, la ieşirea din robinetul de bransament la consumatori. +
Articolul 32Activitatea de distribuţie a gazelor naturale constituie serviciu public de interes naţional. +
Articolul 33(1) Serviciul public de distribuţie a gazelor naturale se concesioneaza conform prevederilor legale în vigoare pentru una sau mai multe zone delimitate – unităţi administrativ-teritoriale (municipiu, oraş, comuna). … (2) Concedentul serviciului de distribuţie, în condiţii justificate, poate decide organizarea licitaţiei de concesionare a serviciului de distribuţie a gazelor naturale pentru una sau mai multe localităţi aferente unei unităţi administrativ-teritoriale, din cadrul căreia, pentru cel puţin o localitate, serviciul de distribuţie a fost deja concesionat. … (3) Participanţii la licitaţia de concesionare a serviciului de distribuţie a gazelor naturale trebuie să deţină licenta provizorie în sectorul gazelor naturale emisă de ANRGN. … +
Articolul 34În vederea asigurării independentei operatorului de distribuţie, se aplică următoarele criterii minime:a) persoanele care asigura conducerea operatorului de distribuţie nu pot face parte din structurile întreprinderii integrate din sectorul gazelor naturale în care răspund, direct sau indirect, de coordonarea producţiei şi furnizarii gazelor naturale; … b) operatorul de distribuţie trebuie să aibă drepturi efective de luare a deciziilor, independent de întreprinderea integrată din sectorul gazelor naturale, cu privire la activele necesare pentru exploatarea, întreţinerea sau dezvoltarea reţelei de distribuţie; … c) operatorul de distribuţie stabileşte un program de măsuri, astfel încât sa existe garanţia ca practicile discriminatorii sunt excluse, şi asigura condiţiile monitorizarii acestuia. … +
Articolul 35Distribuitorul de gaze naturale are, în principal, următoarele obligaţii:a) sa opereze, sa întreţină, sa repare, sa modernizeze şi sa dezvolte sistemul de distribuţie în condiţii de siguranţă, eficienta economică şi de protecţie a mediului, activităţile urmând a fi desfăşurate în baza autorizaţiilor specifice pentru proiectare şi execuţie a sistemelor de alimentare cu gaze naturale, iar operarea urmând a se desfăşura în baza licenţei de distribuţie; … b) să asigure nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare, în baza contractelor de prestări de servicii încheiate cu operatorul SNT, şi, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentară în staţiile de reglare de sector; … c) sa realizeze interconectari cu alte sisteme, după caz, şi să asigure capacitatea sistemului de distribuţie pe termen lung; … d) să asigure accesul terţilor la sistemele de distribuţie, în condiţii nediscriminatorii, în limitele capacităţilor de distribuţie, cu respectarea regimurilor tehnologice, conform reglementărilor specifice elaborate de ANRGN; … e) sa întocmească şi sa urmărească bilanţul de gaze naturale intrate şi ieşite din sistemul propriu; … f) sa evite subvenţia incrucisata între categoriile de consumatori cu privire la repartizarea costurilor pentru rezervarea capacităţii de distribuţie; … g) sa preia pentru o perioadă determinata, la solicitarea şi conform reglementărilor ANRGN, operarea unui sistem de distribuţie al cărui operator iniţial a fost sancţionat cu retragerea licenţei de distribuţie; … h) să asigure echilibrul permanent al sistemului operat; … i) să asigure condiţiile de securitate în alimentarea cu gaze naturale. … +
Articolul 36Distribuitorul de gaze naturale are, în principal, următoarele drepturi:a) sa desfăşoare activităţi comerciale legate de serviciul de distribuţie a gazelor naturale; … b) sa încaseze contravaloarea tarifelor corespunzătoare serviciilor prestate, sa limiteze şi/sau sa intrerupa prestarea serviciului în caz de neplata, conform reglementărilor ANRGN aplicabile; … c) prin derogare de la prevederile art. 2 alin. (1) din Legea nr. 219/1998, sa folosească, cu acordul autorităţii publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele sistemului de distribuţie, precum şi pe cele utilizate pentru realizarea lucrărilor de execuţie, operare, întreţinere şi reparaţii, în condiţiile legii; … d) sa intrerupa funcţionarea obiectivelor sistemului de distribuţie şi alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreţinere şi reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de prezenta lege sau în caz de forta majoră, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate şi, după caz, a consumatorilor; … e) să aibă acces la instalaţiile de utilizare ale consumatorului conform contractelor şi, ori de câte ori este necesară intervenţia, potrivit legii; … f) sa sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor de utilizare care nu respecta prevederile legislaţiei în vigoare; … g) sa stocheze gaze naturale în sistemele de distribuţie, în condiţiile unor reglementări specifice emise de ANRGN; … h) sa refuze accesul la sistemul de distribuţie în condiţiile prevăzute la art. 64; … i) sa elaboreze norme tehnice specifice activităţii proprii şi să le supună spre aprobare ANRGN. … +
Articolul 37Gazele naturale se inmagazineaza în scopul:a) asigurării securităţii în alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor; … b) armonizării variatiilor consumului sezonier, zilnic şi orar cu sursele de gaze disponibile; … c) asigurării permanente a echilibrului fizic al SNT; … d) realizării serviciului public obligatoriu; … e) asigurării consumului propriu de către consumatorii eligibili; … f) realizării altor activităţi comerciale. … +
Articolul 38Operatorul de inmagazinare are, în principal, următoarele obligaţii:a) operarea, întreţinerea, reabilitarea şi modernizarea instalaţiilor tehnologice de suprafaţa aferente depozitelor de inmagazinare, în condiţii de siguranţă, eficienta şi de protecţie a mediului; … b) asigurarea accesului terţilor la depozitele de inmagazinare, în condiţii nediscriminatorii, conform reglementărilor specifice emise de ANRGN. … +
Articolul 39Operatorul depozitului de inmagazinare are, în principal, următoarele drepturi:a) sa încaseze tariful aferent prestării serviciului de inmagazinare subterana a gazelor naturale, sa limiteze şi/sau sa intrerupa prestarea serviciului în caz de neplata, conform reglementărilor ANRGN; … b) sa elaboreze norme tehnice specifice activităţii proprii şi să le supună spre aprobare ANRGN; … c) sa intrerupa funcţionarea instalaţiilor pentru timpul strict necesar, în vederea executării lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de lege, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate şi, după caz, a consumatorilor; … d) sa refuze în mod justificat accesul terţilor la depozitele de inmagazinare. … +
Articolul 40Furnizorul de gaze naturale are, în principal, următoarele obligaţii:a) sa desfăşoare activitatea de comercializare a gazelor naturale pe bază de contracte comerciale, cu precizarea ca pentru piaţa reglementată contractele se încheie cu respectarea prevederilor contractelor-cadru; … b) să respecte standardele de performanţă pentru serviciul de furnizare; … c) să asigure, în baza contractelor-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piaţa reglementată, furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii captivi situaţi în zonele pentru care furnizorul deţine şi licenta de distribuţie a gazelor naturale; … d) să asigure continuitatea şi siguranţa în furnizarea gazelor naturale contractate. … +
Articolul 41Furnizorul de gaze naturale are, în principal, următoarele drepturi:a) sa încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor încheiate cu consumatorii eligibili, operatorii de sistem şi/sau cu alţi furnizori; … b) sa încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform preţurilor stabilite de ANRGN şi prevederilor contractelor-cadru; … c) sa limiteze şi/sau sa sisteze furnizarea gazelor naturale la consumatori/operatori de sistem şi/sau alţi furnizori, în condiţiile specificate în contracte. … +
Articolul 42Consumatorul nu are dreptul sa vândă gazele naturale achiziţionate, acestea fiind utilizate pentru consumul propriu. +
Capitolul VAutorizaţii şi licenţe +
Articolul 43În vederea infiintarii, funcţionarii şi/sau modificării unor capacităţi de producţie, transport, inmagazinare/stocare, tranzit şi distribuţie a gazelor naturale, precum şi pentru a desfăşura activităţi de furnizare, transport, inmagazinare/stocare, tranzit şi distribuţie în sectorul gazelor naturale, persoanele juridice române sau străine au obligaţia deţinerii de autorizaţii şi/sau de licenţe emise de ANRGN în baza unui regulament specific. +
Articolul 44Sunt supuse regimului de autorizare în sectorul gazelor naturale:a) instalaţiile tehnologice de suprafaţa aferente activităţii de producţie; … b) instalaţiile tehnologice de suprafaţa aferente activităţii de inmagazinare/stocare; … c) capacitatile de transport; … d) capacitatile de tranzit; … e) capacitatile de dispecerizare; … f) capacitatile de distribuţie. … +
Articolul 45Autorizaţiile pentru obiectivele din sectorul gazelor naturale sunt:a) de înfiinţare; … b) de funcţionare; … c) de modificare. … +
Articolul 46Tipurile de licenţe sunt:a) de furnizare; … b) de transport; … c) de inmagazinare; … d) de dispecerizare; … e) de distribuţie; … f) de tranzit. … +
Articolul 47(1) ANRGN poate refuza acordarea unei autorizaţii/licenţe în următoarele cazuri: … a) neîndeplinirea de către solicitant a uneia dintre condiţiile prevăzute în regulamentele specifice; … b) solicitantul se afla în procedura de reorganizare judiciară sau de faliment; … c) solicitantului i-a fost retrasă de către ANRGN o autorizaţie/licenta în ultimii 5 ani; … d) pentru construirea şi exploatarea sistemelor de distribuţie a gazelor naturale într-o zona delimitata pentru care a fost emisă autorizaţie/licenta unui alt agent economic. … (2) Motivele pentru care se refuza acordarea unei autorizaţii/licenţe sunt obiective şi nediscriminatorii şi sunt aduse la cunoştinţa solicitantului, acesta putând acţiona la instanţa judecătorească de contencios administrativ, în condiţiile legii. … +
Articolul 48(1) În cazul în care ANRGN desemnează, pentru o perioadă determinata, un distribuitor sa preia operarea unui sistem de distribuţie a gazelor naturale, ca urmare a retragerii licenţei de distribuţie de la operatorul precedent, autorizaţia de funcţionare va fi transferata noului distribuitor. … (2) Operatorul de distribuţie căruia i s-a retras licenta de distribuţie este obligat sa pună la dispoziţie noului operator registrele, înregistrările şi informaţiile aflate în posesia sa, necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligaţiilor ce decurg din prestarea serviciului de distribuţie. … +
Articolul 49În vederea proiectării şi execuţiei unor obiective/sisteme de producţie, de inmagazinare/stocare, de transport, de distribuţie şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale, persoanele juridice au obligaţia de a deţine autorizaţii emise de ANRGN în baza unui regulament specific. +
Articolul 50Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum şi lucrările de modificare, modernizare sau extindere a acestora vor fi proiectate şi executate de persoane juridice autorizate. +
Articolul 51Persoanele juridice au obligaţia de a deţine autorizaţiile necesare în vederea proiectării şi execuţiei pentru următoarele obiective din sectorul gazelor naturale:a) instalaţii tehnologice de suprafaţa, staţii de comprimare a gazelor naturale, conducte din amonte şi racorduri aferente producţiei şi/sau inmagazinarii/stocării gazelor naturale; … b) conducte de transport al gazelor naturale şi staţii de comprimare aferente SNT; … c) racorduri de înaltă presiune şi staţii de reglare-măsurare aferente SNT; … d) sisteme de distribuţie a gazelor naturale, executate din oţel şi/sau din polietilena; … e) bransamente executate din oţel şi/sau din polietilena şi staţii şi/sau posturi de reglare; … f) instalaţii de utilizare a gazelor naturale industriale şi neindustriale. … +
Articolul 52Înainte de execuţia lucrărilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, proiectele se verifica de către verificatori atestaţi conform reglementărilor în vigoare şi se avizează de către operatorii licentiati care urmează sa exploateze obiectivele din sectorul gazelor naturale. +
Articolul 53În vederea proiectării, execuţiei şi/sau exploatării unor obiective/sisteme de producţie, de inmagazinare/stocare, de transport, de distribuţie şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale, persoanele fizice au obligaţia de a deţine calitatea de instalator autorizat, acordată de ANRGN în baza unui regulament specific. +
Articolul 54Criteriile şi procedurile privind acordarea autorizaţiilor/licenţelor sunt obiective şi nediscriminatorii şi se fac publice de către ANRGN. +
Articolul 55Motivele pentru care se refuza acordarea unei autorizaţii/licenţe sunt aduse la cunoştinţa solicitantului. +
Capitolul VIAtestarea în sectorul gazelor naturale +
Articolul 56Echipamentele, instalaţiile, aparatele, produsele şi procedeele utilizate în sectorul gazelor naturale trebuie atestate tehnic în baza unei metodologii elaborate de ANRGN şi aprobate prin hotărâre a Guvernului. +
Articolul 57Proiectele obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale (producţie, inmagazinare/stocare, transport şi/sau distribuţie) vor fi verificate de către persoane fizice atestate, conform reglementărilor în vigoare, care deţin calitatea de verificatori de proiecte. +
Articolul 58Verificarea proiectelor de către personalul atestat conform reglementărilor în vigoare nu poate fi extinsă şi la proiectele a căror verificare este reglementată prin legi speciale. +
Articolul 59Verificatorii de proiecte atestaţi răspund în mod solidar cu proiectantii pentru asigurarea prin proiect a tuturor cerinţelor tehnice şi de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare, în vederea realizării şi exploatării în condiţii de siguranţă a obiectivului proiectat, precum şi pentru eventualele modificări ale proiectului pe durata execuţiei. +
Articolul 60(1) Avizarea proiectelor se face, după caz, de către operatorul licenţiat pentru inmagazinarea, transportul, distribuţia gazelor naturale sau de către titularul licenţei de furnizare care exploatează infrastructura din campurile de producţie, care va exploata obiectivele prevăzute în proiecte. … (2) Proiectele pentru obiective noi din sectorul gazelor naturale, acolo unde nu exista operator licenţiat, se avizează, în condiţii contractuale, de către orice titular de licenţă specifică exploatării obiectivului. … +
Capitolul VIIAcces şi refuz de acces +
Articolul 61Accesul terţilor la conductele din amonte, la depozitele de inmagazinare, la sistemele de transport şi la sistemele de distribuţie a gazelor naturale se realizează în regim reglementat. +
Articolul 62Accesul la SNT, la sistemele de distribuţie şi la conductele din amonte are doua componente: racordarea la sistem şi utilizarea acestuia. +
Articolul 63Racordarea se realizează pe bază de tarif, plătit de solicitant, conform reglementărilor specifice elaborate de ANRGN. +
Articolul 64Refuzul accesului terţilor la conductele din amonte, la depozitele de inmagazinare, la SNT şi la sistemele de distribuţie a gazelor naturale se poate face în următoarele situaţii:a) capacitatea este insuficienta; … b) nu exista obiective/conducte părţi componente ale sistemelor la care urmează a fi realizată conectarea; … c) accesul la sistem împiedica îndeplinirea obligaţiilor de serviciu public şi siguranţa în exploatare; … d) aparatele de utilizare solicitate nu se încadrează în cerinţele minime privind siguranţa în funcţionare şi protecţia mediului, prevăzute de legislaţia în vigoare; … e) accesul la sistem poate conduce la serioase dificultăţi economice şi/sau financiare în ceea ce priveşte activitatea reglementată în cauza, pentru titularul de licenţă/autorizaţie căruia i se solicita accesul; … f) calitatea gazelor naturale care urmează să fie introduse în sisteme şi/sau în depozite nu corespunde cerinţelor impuse de reglementările în vigoare; … g) neîndeplinirea obligaţiei de plată a contravalorii serviciilor prestate de operatorul de sistem, corespunzător clauzelor contractuale. … +
Articolul 65(1) Operatorul licenţiat care refuza accesul din lipsa de capacitate sau din lipsa obiectivelor/conductelor părţi componente ale sistemelor la care urmează a fi realizată racordarea este obligat sa finanteze lucrările necesare, dacă acestea sunt economic justificate, pentru a acorda accesul solicitanţilor. … (2) În cazul în care realizarea obiectivelor/conductelor precizate la alin. (1) nu este economic justificată pentru operatorul licenţiat, solicitantul va participa în cota-parte, în colaborare cu acesta, la finanţarea obiectivelor/conductelor, sub condiţia încheierii unui contract prin care consimte preluarea în patrimoniul operatorului licenţiat a obiectivelor/conductelor din momentul punerii în funcţiune a acestora. … ––––-Alin. (2) al art. 65 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(3) Evaluarea condiţiilor tehnice şi economice privind asigurarea accesului solicitanţilor la sistem, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (2), se determina în baza unui studiu de fezabilitate pe care operatorul licenţiat are obligaţia de a-l realiza cu respectarea următoarelor termene: … a) 30 de zile de la data emiterii refuzului accesului, în cazul solicitării accesului la sistemele de distribuţie a gazelor naturale; … b) 60 de zile de la data emiterii refuzului accesului, în cazul solicitării accesului la Sistemul Naţional de Transport al gazelor naturale sau la conductele din amonte. … –––––Alin. (3) al art. 65 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005.(4) La expirarea termenelor prevăzute la alin. (3) rezultatele studiului vor fi comunicate solicitanţilor, cu titlu gratuit. … –––––Alin. (4) al art. 65 a fost introdus în aceasta forma de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(5) Operatorul licenţiat are obligaţia de a realiza lucrările respective în termen de un an de la finalizarea studiului, dacă realizarea obiectivelor/conductelor este economic justificată, în condiţiile prevăzute la alin. (1). … –––––Alin. (5) al art. 65 a fost introdus în aceasta forma de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(6) În caz contrar, exclusiv în situaţia prevăzută la alin. (2), operatorul licenţiat este obligat sa realizeze obiectivele/sistemele în termenul prevăzut la alin. (5). … –––––Alin. (6) al art. 65 a fost introdus în aceasta forma de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.(7) Lucrările necesare privind accesul la SNT al sistemelor de distribuţie realizate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu respectarea prevederilor legale, vor fi incluse în Programul de dezvoltare al SNT. … –––––Alin. (7) al art. 65 a fost introdus în aceasta forma de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005. +
Articolul 66Pentru soluţionarea divergentelor, în cazul refuzului nejustificat de acces, ANRGN va emite o hotărâre în termen de 60 de zile de la primirea reclamaţiei. +
Articolul 67În îndeplinirea prevederilor art. 66 se constituie în cadrul ANRGN Comisia de soluţionare a refuzului de acces la sistemele de transport, distribuţie, inmagazinare subterana şi la conductele din amonte; organizarea şi funcţionarea comisiei se vor face în baza unor reglementări specifice emise de ANRGN. +
Articolul 68Hotărârea comisiei prevăzute la art. 67 are caracter definitiv, putând fi atacată, în termenul prevăzut de lege, la Curtea de Apel Bucureşti. +
Articolul 69Gradul de deschidere a pieţei gazelor naturale se stabileşte prin hotărâre a Guvernului. +
Capitolul VII^1Noua infrastructura–––––Cap. VII^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^1(1) Noile infrastructuri majore pentru gaze naturale, respectiv interconectarile dintre statele membre, instalaţiile GNL şi instalaţiile de depozitare, pot fi scutite, la cerere, de prevederile legislaţiei în vigoare, referitoare la accesul terţilor la sistemele de transport, distribuţie, depozitare şi la conductele din amonte, precum şi de metodologiile de tarifare, în următoarele condiţii: … a) investiţia trebuie să întărească concurenta în furnizarea de gaze naturale şi sa sporeasca siguranţa furnizarii; … b) nivelul de risc legat de investiţie este de asa natura încât investiţia sa nu se realizeze decât dacă se acordă o scutire; … c) infrastructura trebuie să fie în proprietatea unei persoane juridice care este separată cel puţin în privinta formei sale juridice de operatorii de sistem în ale căror sisteme se va construi infrastructura; … d) se percep tarife pentru utilizatorii infrastructurii respective; … e) scutirea nu influenţează negativ concurenta, funcţionarea eficienta a pieţei interne a gazelor naturale sau funcţionarea eficienta a sistemului reglementat la care este conectata infrastructura. … (2) Prevederile alin. (1) se aplică şi cresterilor semnificative de capacitate a infrastructurilor existente, precum şi modificărilor acestor infrastructuri care permit dezvoltarea unor noi surse de furnizare de gaze naturale. … –––––Art. 69^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^2ANRGN hotărăşte asupra scutirilor prevăzute la art. 69^1, adoptând o decizie motivată corespunzător. Decizia ANRGN se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.–––––Art. 69^2 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^3Scutirea poate acoperi în întregime sau parţial noua infrastructura, infrastructura existenta cu capacitate semnificativ marita sau modificarea infrastructurii existente.–––––Art. 69^3 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^4La luarea deciziei de acordare a unei scutiri se ia în considerare, după caz, necesitatea de a impune condiţii referitoare la durata scutirii şi accesul nediscriminator la conducta de interconectare.–––––Art. 69^4 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^5La luarea deciziei privind condiţiile prevăzute la art. 69^4 se vor avea în vedere, în principal, durata contractelor, capacitatea suplimentară ce va fi construită sau modificarea capacităţii existente, orizontul de timp al proiectului şi condiţiile naţionale.–––––Art. 69^5 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^6La acordarea unei scutiri, ANRGN poate decide asupra regulilor şi mecanismelor pentru gestionarea şi alocarea capacităţii, în cazul în care acestea nu împiedica punerea în aplicare a contractelor pe termen lung.–––––Art. 69^6 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^7În cazul unei conducte de interconectare, orice decizie de scutire se ia după consultări cu celelalte state membre sau, după caz, cu autorităţile de reglementare.–––––Art. 69^7 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^8Decizia de scutire se comunică fără întârziere de ANRGN Comisiei Europene, împreună cu toate informaţiile relevante.–––––Art. 69^8 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 69^9Informaţiile prevăzute la art. 69^8 trebuie să cuprindă, în principal:a) motivele detaliate pe baza cărora autoritatea de reglementare sau statul membru a acordat scutirea, inclusiv informaţiile financiare care justifica necesitatea scutirii; … b) analiza efectuată în privinta efectului asupra concurentei şi funcţionarii eficiente a pieţei interne a gazelor naturale rezultând din acordarea scutirii; … c) motivele pentru perioada de timp şi partea din capacitatea totală a infrastructurii gazelor naturale respective pentru care s-a acordat scutirea; … d) în cazul în care scutirea se referă la o conducta de interconectare, rezultatul consultării cu statele membre respective sau cu autorităţile de reglementare; … e) contribuţia infrastructurii la diversificarea furnizarii de gaze naturale. … –––––Art. 69^9 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Capitolul VIIIMagistrale directe +
Articolul 70În vederea asigurării necesarului de gaze naturale, consumatorii eligibili pot solicita ANRGN aprobarea pentru construirea unei magistrale directe. +
Articolul 71(1) La cererea consumatorului eligibil, în caz de refuz justificat privind accesul la sistem, ANRGN emite autorizaţii şi licenţe în condiţiile legii. … (2) Magistrala directa construită de consumatorul eligibil pe cheltuiala proprie se afla în proprietatea acestuia. … +
Articolul 72(1) Criteriile transparente şi nediscriminatorii pentru acordarea autorizaţiilor de înfiinţare, de funcţionare, precum şi a autorizaţiei de operare a magistralei directe se elaborează de ANRGN. … (2) Construcţia magistralei directe se realizează în condiţii de eficienta şi doar în cazul în care nu afectează tarifele pentru restul utilizatorilor. … +
Capitolul IXObligaţiile ce decurg din prestarea serviciului public +
Articolul 73Titularii de licenţe de inmagazinare, transport, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale au următoarele obligaţii privind serviciul public:a) asigurarea securităţii şi continuităţii în furnizare, conform prevederilor legale în vigoare; … b) realizarea serviciului în condiţii de eficienta energetica şi de protecţie a mediului; … c) respectarea prevederilor impuse de standardele de performanţă specifice; … d) asigurarea accesului terţilor la sisteme, în condiţiile prevăzute la art. 61-63. … +
Capitolul XPrevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural comprimat pentru vehicule (GNCV) şi gazul natural lichefiat (GNL) +
Articolul 74Reglementările tehnice şi comerciale cu privire la stocarea, distribuţia şi utilizarea GPL sunt elaborate de ANRGN cu consultarea persoanelor juridice interesate. +
Articolul 75(1) Reglementările tehnice şi comerciale privind tratarea şi comprimarea gazelor naturale pentru producerea GNCV, precum şi cele privind stocarea acestora în recipientele din staţiile de umplere sunt elaborate de ANRGN cu consultarea agenţilor economici interesaţi. … (2) În scopul realizării cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea, livrarea şi utilizarea GNCV, ANRGN, în colaborare cu Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat şi Registrul Auto Roman, elaborează Codul tehnic al GNCV. … +
Articolul 76Cadrul general de reglementare privind GNL este elaborat de ANRGN prin Codul tehnic al GNL. +
Articolul 77Agenţii economici şi/sau persoanele fizice care doresc sa desfăşoare activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul GNL, GNCV (tratare, comprimare şi stocare în recipientele din staţiile de umplere), GPL (producere, stocare şi distribuţie) trebuie să deţină autorizaţii/licenţe emise de ANRGN în baza unor regulamente specifice. +
Articolul 78Desfăşurarea de către agenţii economici a activităţilor comerciale în legătură cu GNL, GNCV şi GPL se realizează în baza licenţelor emise de ANRGN conform regulamentelor specifice. +
Capitolul XIConcesionarea şi regimul drepturilor asupra proprietăţii altuia +
Articolul 79Bunurile proprietate publică aferente obiectivelor/sistemelor de transport şi inmagazinare a gazelor naturale, precum şi serviciile de transport, de inmagazinare şi de distribuţie a gazelor naturale fac obiectul concesionarii către persoane juridice române sau străine, în condiţiile legii. +
Articolul 80(1) Concesionarea serviciilor de distribuţie a gazelor naturale este exclusiva cu privire la zonele delimitate pentru care s-a acordat. … (2) Persoanele juridice participante la licitaţiile de concesionare a serviciului de distribuţie a gazelor naturale trebuie să deţină licenta provizorie emisă de ANRGN privind desfăşurarea activităţii care face obiectul concesionarii. … (3) După adjudecarea concesiunii, în vederea desfăşurării activităţii, concesionarul va solicita autorizaţiile/licentele specifice prevăzute de legislaţia în vigoare. … +
Articolul 81Concesionarul serviciului de distribuţie a gazelor naturale trebuie să asigure urmărirea executării lucrărilor prevăzute în contractul de concesiune, fie prin personal propriu, în cazul în care este titular de licenţă de distribuţie, fie pe baze contractuale, cu un alt operator licenţiat pentru alta zona delimitata. +
Articolul 82(1) Concesionarul poate renunţa la contract dacă îndeplineşte, cumulativ, următoarele condiţii: … a) comunică în scris concedentului şi ANRGN intenţia sa de renunţare; … b) pune la dispoziţie concedentului întreaga documentaţie privind activitatea desfăşurată până la data renunţării, precum şi rezultatele acesteia; … c) achită concedentului redeventa datorată până la momentul încetării concesiunii. … (2) În situaţia prevăzută la alin. (1) concesionarul are obligaţia de a asigura continuitatea serviciului pe o perioadă determinata, dar nu mai mult de 90 de zile, stabilită de ANRGN. … (3) După îndeplinirea de către titular a condiţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2), concedentul emite decizia de încuviinţare a renunţării, care va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a. … (4) Titularul va rămâne răspunzător faţă de cei interesaţi atât pentru toate pagubele cauzate prin exploatarea şi prin lucrările efectuate până la data renunţării, cat şi pentru cele rezultate din relaţiile comerciale specifice activităţii care a făcut obiectul concesiunii, inclusiv pentru cele constatate după emiterea deciziei de încuviinţare a renunţării. … +
Articolul 83(1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent în situaţiile în care titularul: … a) nu efectuează volumul de lucrări în termenele prevăzute în contract; … b) nu respecta clauzele esenţiale definite ca atare de către părţile din contract, care includ obligatoriu clauzele privind plata redevenţelor şi protecţia mediului. … (2) Decizia de retragere a concesiunii emisă de concedent poate fi contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la instanţa de contencios administrativ competenţa. Decizia rămasă definitivă va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a. … +
Articolul 84(1) Concesiunea încetează prin retragerea autorizaţiei de funcţionare şi/sau a licenţei, precum şi în condiţiile Legii nr. 219/1998 şi ale Legii petrolului nr. 238/2004, după caz. … (2) Licenta corelativa concesiunii se retrage de ANRGN în condiţiile încetării contractului de concesiune. … (3) La încetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului de distribuţie, aflate în proprietatea concesionarului, pot fi preluate, în tot sau în parte, de către concedent sau de către un alt concesionar, cu acordul concedentului, în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea neamortizata a acestor bunuri, valoare reglementată, considerată la fundamentarea tarifelor. … +
Articolul 85(1) Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuţie, în cazul utilizării bunurilor proprietate a terţilor care au fost puse în funcţiune până la data intrării în vigoare a prezentei legi, concesionarul are următoarele drepturi: … a) sa folosească aceste bunuri prin efectul legii; … b) fără a se aduce atingere dreptului prevăzut la lit. a), condiţiile de exercitare a acestuia sunt cele prevăzute în procesul-verbal de recepţie tehnica şi/sau în contract; … c) sa includă costurile aferente lucrărilor de exploatare, întreţinere, reparaţii şi modernizare şi altele, efectuate pentru bunuri, la fundamentarea tarifului pentru serviciul prestat, în condiţiile reglementărilor ANRGN specifice; … d) la solicitarea şi cu acordul proprietarului, sa preia aceste bunuri în patrimoniul sau cu titlu gratuit; … e) sa dezvolte sistemul; … f) sa utilizeze întreaga capacitate a bunului; … g) să asigure accesul unor noi solicitanţi, cu respectarea uneia dintre următoarele condiţii: … 1. prezentarea acceptului proprietarului;2. prezentarea acordului solicitantului de acces privind despăgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezuma atunci când acesta consimte în scris, printr-un act autentic, sa îl despăgubească pe proprietar pentru partea ce îi revine din investiţia facuta;h) să solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care să facă dovada calităţii materialelor şi lucrărilor efectuate, precum şi a valorii investiţiei; … i) sa înlocuiască bunurile în scopul modernizării sau maririi capacităţii sistemului; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel înlocuite. … (2) Corelativ cu drepturile prevăzute la alin. (1), operatorii sistemelor de transport/distribuţie se obliga: … a) sa finanteze, la expirarea duratei de funcţionarea, investiţiile aferente înlocuirii bunurilor; … b) sa opereze şi sa întreţină bunurile pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a sistemului. … (3) În vederea asigurării continuităţii în furnizare şi a securităţii serviciilor publice de interes naţional de transport/distribuţie a gazelor naturale, pentru bunurile proprietate a terţilor, scopul iniţial pentru care au fost construite nu poate fi modificat de către aceştia. … +
Articolul 86Asupra terenurilor şi altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum şi asupra activităţilor desfăşurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea capacităţilor, concesionarii din sectorul gazelor naturale beneficiază, în condiţiile legii, pe durata lucrărilor de realizare, reabilitare, retehnologizare, respectiv de exploatare şi de întreţinere a capacităţilor respective, de următoarele drepturi:a) dreptul de uz pentru executarea lucrărilor necesare în vederea realizării, reabilitării sau retehnologizării capacităţii; … b) dreptul de uz pentru asigurarea funcţionarii normale a capacităţii prin efectuarea reviziilor, reparaţiilor şi a interventiilor necesare; … c) dreptul de servitute legală de trecere subterana, de suprafaţa sau aeriană pentru instalarea de reţele, conducte, linii sau de alte echipamente aferente capacităţii şi pentru accesul la locul de amplasare a acestora; … d) dreptul de a obţine restrangerea sau încetarea unor activităţi care ar putea pune în pericol persoane şi bunuri; … e) dreptul de acces la utilitatile publice. … +
Articolul 87În exercitarea dreptului de uz pentru executarea lucrărilor necesare în vederea realizării, reabilitării sau retehnologizării capacităţilor, concesionarul poate:a) sa depoziteze pe terenurile proprietate privată, în măsura strict necesară, materiale, echipamente, utilaje şi instalaţii; … b) sa desfiinteze culturi sau plantaţii ori alte amenajări existente ori numai să le restrângă, în măsura strict necesară, pentru executarea lucrărilor, în condiţiile legii; … c) sa extraga materiale, sa capteze apa, în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare; … d) sa instaleze utilaje şi sa lucreze cu acestea, sa amplaseze birouri şi locuinţe de şantier; … e) sa oprească ori sa restrângă activităţi ale proprietarului, în măsura strict necesară, pentru executarea lucrărilor pentru capacitatea respectiva. … +
Articolul 88Dreptul de uz pentru asigurarea funcţionarii normale a capacităţii se întinde pe toată durata de funcţionare a capacităţii, iar exercitarea lui se face ori de câte ori este necesar pentru asigurarea funcţionarii normale a capacităţii. În exercitarea acestui drept concesionarul poate:a) sa depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaţii pentru întreţinere, revizii, reparaţii şi intervenţii necesare pentru asigurarea funcţionarii normale a capacităţii; … b) sa instaleze utilaje şi sa lucreze cu acestea; … c) sa afecteze culturi, plantaţii sau alte amenajări existente şi sa restrângă activităţi ale proprietarului, în măsura şi pe durata strict necesară, în vederea executării operaţiunilor de întreţinere, reparaţii, revizii sau intervenţii pentru asigurarea funcţionarii normale a capacităţii. … +
Articolul 89Servitutea legală de trecere subterana, de suprafaţa sau aeriană cuprinde dreptul la instalare de reţele, de conducte, linii, stâlpi şi de alte echipamente aferente capacităţii, precum şi accesul la locul de amplasare a acestora pentru intervenţii, întreţinere, reparaţii, revizii, modificări şi exploatare, conform prevederilor legale în vigoare. +
Articolul 90(1) Drepturile de uz şi de servitute legală, prevăzute la art. 86, asupra terenurilor şi altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice ori juridice au ca obiect utilitatea publică, au caracter legal şi se exercită pe toată durata de viaţa a capacităţii respective sau temporar, cu ocazia retehnologizării unei capacităţi în funcţiune, reparatiei, reviziei, lucrărilor de intervenţie în caz de avarie. … (2) Exercitarea drepturilor de uz şi servitute asupra proprietăţilor afectate de capacitatile din domeniul gazelor naturale se realizează cu titlu gratuit pe toată durata existenţei acestora. Dacă, cu ocazia interventiilor pentru retehnologizari, reparaţii, revizii, avarii, se produc pagube proprietarilor din vecinătatea capacităţilor din domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaţia sa plătească despăgubiri în condiţiile legii. … +
Articolul 91(1) Despăgubirile se vor stabili avându-se în vedere următoarele criterii: … a) suprafaţa de teren afectată cu ocazia lucrărilor; … b) valorile pentru productiile estimate ale culturilor şi plantaţiilor afectate, comunicate de organismele abilitate, precum şi amenajările afectate de lucrări; … c) valoarea de circulaţie a bunurilor imobile afectate. … (2) Cuantumul despăgubirii se stabileşte prin acordul părţilor sau, în cazul în care părţile nu se înţeleg, prin hotărâre judecătorească. … +
Articolul 92Pentru a evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activităţi desfăşurate în zona de executare a lucrărilor de realizare, reabilitare, retehnologizare a capacităţilor, precum şi a operaţiunilor de revizie, întreţinere sau de reparatie la capacitatea în funcţiune, concesionarul are dreptul de a obţine restrangerea sau sistarea, în măsura necesară şi pe durata lucrărilor sau a operaţiunilor menţionate, a activităţilor desfăşurate în vecinătate de alte persoane. +
Articolul 93Dreptul de acces la utilitatile publice trebuie exercitat de concesionar cu buna-credinţa şi în mod rezonabil, fără a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utilităţi publice. +
Articolul 94Pentru consecinţele secundare cauzate sau care pot fi produse prin realizarea, reabilitarea sau retehnologizarea, respectiv prin funcţionarea unor capacităţi de transport şi distribuţie şi altele asemenea, concesionarul poate contracta cu persoanele interesate, în calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunzătoare, în condiţiile legii. +
Articolul 95Pentru protecţia şi funcţionarea normală a capacităţilor şi a accesoriilor acestora din sectorul gazelor naturale, ANRGN instituie, prin norme tehnice, zone de protecţie şi de siguranţă a acestora. +
Capitolul XIIInterdicţii +
Articolul 96Pentru protecţia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice terţilor:a) sa realizeze construcţii de orice fel în zona de siguranţă a conductelor de gaze naturale; în cazul în care, în mod excepţional, este necesar ca pe terenul pe care este amplasata reţeaua de alimentare cu gaze naturale să se execute o construcţie, beneficiarul acesteia şi/sau proprietarul va/vor suporta toate cheltuielile de modificare a traseului reţelei, în următoarele condiţii: … 1. obţinerea acordurilor proprietarilor sau ale deţinătorilor legali ai terenului de pe traseul unde urmează să fie plasata noua conducta, precum şi a avizelor autorităţilor competente şi a autorizaţiei de construire;2. includerea în patrimoniul operatorului licenţiat a obiectivelor rezultate în urma modificării.––––Litera a) a art. 96 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005.b) să efectueze săpături sau lucrări de orice fel sub ori peste conductele de gaze naturale ori în zona de protecţie a acestora, fără avizul prealabil al operatorului de sistem; … c) sa depoziteze materiale pe căile de acces la conducte şi în zona de protecţie a acestora; … d) sa intervină în orice mod asupra conductelor, echipamentelor şi instalaţiilor de gaze naturale. … +
Articolul 97În vederea exploatării în condiţii de siguranţă a SNT, se interzice, cu excepţia cazului de forta majoră, întreruperea alimentarii cu energie electrica, a legăturilor telefonice sau de radiocomunicatii şi a transportului feroviar. +
Capitolul XIIIPreţuri şi tarife +
Articolul 98(1) Sistemul de preţuri şi tarife la gaze naturale este conceput astfel încât sa faciliteze: … a) apropierea de valoarea de piaţa a combustibililor alternativi, promovarea competitiei pe piaţa gazelor naturale, diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale şi mărirea siguranţei furnizarii; … b) recuperarea costurilor efectuate în mod prudent, aferente activităţilor reglementate şi activităţilor subsecvente acestora, asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitatii pentru capitalul investit în activităţile reglementate, stimularea dezvoltării capacităţilor de producţie, transport, inmagazinare şi distribuţie a gazelor naturale, atragerea investiţiilor străine şi transferul de tehnologie; … c) economisirea de energie la consumatorii finali; … d) descoperirea de noi resurse şi dezvoltarea rezervelor de gaze naturale; … e) îmbunătăţirea calităţii gazelor naturale şi a serviciilor prestate la consumatori. … (2) Principiile care stau la baza elaborării reglementărilor privind sistemele de preţuri şi tarife pentru activităţile reglementate sunt următoarele: … a) stimularea utilizării eficiente a gazelor naturale, asigurarea calităţii serviciilor, asigurarea puterii calorice a gazelor naturale, promovarea concurentei pe piaţa gazelor naturale şi protecţia intereselor consumatorilor; … –––––Litera a) a alin. (2) al art. 98 a fost modificată de pct. 6 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005.b) eliminarea subventionarilor incrucisate şi/sau a diferentierilor nejustificate între tipurile de consumatori sau după tipul de utilizare a gazelor naturale; … c) prevenirea speculatiilor şi a comportamentelor speculative pe piaţa gazelor naturale; … d) încurajarea trecerii cererii din perioada de vârf de consum în perioadele de consum redus. … (3) Sunt interzise: … a) orice practici care utilizează sistemele de preţuri şi tarife ca instrumente de protecţie socială şi/sau pentru subvenţionarea directa ori indirecta a consumatorilor; … b) recuperarea costurilor corespunzătoare serviciului asigurat pentru o anumită categorie de consumatori prin preţurile şi/sau tarifele practicate altor categorii de consumatori; … c) limitarea sau diminuarea preţurilor şi a tarifelor pe considerente de politica socială sau antiinflationista; asigurarea de către stat a unui anumit nivel de protecţie socială pentru unele categorii de consumatori se va realiza prin acordarea de subvenţii sau de ajutoare direct acestora, în condiţiile legii. … (4) Sistemul de preţuri şi tarife conduce la realizarea unei pieţe moderne şi competitive a gazelor naturale. … +
Articolul 99Preţurile şi tarifele reglementate se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, de către ANRGN, cu cel puţin 15 zile înainte de intrarea în vigoare. +
Articolul 100(1) Piaţa interna a gazelor naturale este formată din: … a) segmentul concurential, care cuprinde comercializarea gazelor naturale între furnizori şi între furnizori şi consumatorii eligibili. În segmentul concurential preţurile se formează liber, pe baza cererii şi a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concurentiale; … b) segmentul reglementat, care cuprinde activităţile cu caracter de monopol natural şi furnizarea la preţ reglementat şi în baza contractelor-cadru. În segmentul reglementat al pieţei, sistemele de preţuri şi tarife se stabilesc de ANRGN pe baza metodologiilor proprii elaborate în acest sens. … (2) Activităţile aferente segmentului reglementat cuprind: … a) furnizarea gazelor naturale la preţ reglementat şi în baza contractelor-cadru către consumatori; … b) administrarea contractelor comerciale şi de echilibrare contractuală a pieţei interne; … c) transportul gazelor naturale; … d) inmagazinarea subterana a gazelor naturale; … e) distribuţia gazelor naturale; … f) tranzitul gazelor naturale, cu excepţia tranzitului desfăşurat prin conducte magistrale dedicate; tranzitul prin conductele magistrale dedicate se supune regimului stabilit prin acordurile internaţionale în baza cărora acestea au fost realizate; … g) activităţile subsecvente care sunt necesare şi decurg din activităţile menţionate la lit. a)-f). … (3) Pe măsura dezvoltării pieţei interne şi/sau a integrării în pieţele internaţionale, ANRGN are obligaţia de a decide deschiderea treptata, în tot sau în parte, a activităţilor reglementate către concurenta. … (4) Consumatorii eligibili au dreptul sa negocieze direct contracte de vânzare-cumpărare cu furnizorii licentiati. … (5) Pentru acoperirea necesarului de gaze naturale, toţi consumatorii au dreptul de a fi alimentati cu gaze naturale în aceeaşi structura intern/import a surselor. Pentru piaţa reglementată, asigurarea, în aceasta structura, a cantităţilor de gaze naturale se realizează de către furnizorii licentiati, aceştia având acces nediscriminatoriu la sursele interne de gaze naturale. … (6) Prevederile alin. (5) se aplică până la liberalizarea totală a pieţei interne de gaze naturale. … +
Articolul 101(1) Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practica activităţi reglementate conform art. 100 alin. (2), sunt obligate să asigure separarea contabila, conform normelor legale şi reglementărilor ANRGN. … (2) Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practica activităţi reglementate conform art. 100 alin. (2), sunt obligate să asigure separarea legală, funcţională şi organizatorică a acestora. Separarea legală nu implica modificarea controlului asupra întreprinderii integrate pe verticala. … (3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2) persoanele juridice care desfăşoară activităţi de distribuţie şi care deservesc un număr de cel mult 100.000 de consumatori. Acestea au obligaţia separarii, în contabilitatea interna, a fiecăreia dintre activităţile reglementate, astfel încât să permită reflectarea exactă a veniturilor şi costurilor aferente fiecărei activităţi, în scopul evitării discriminarii şi subvenţiilor incrucisate, precum şi pentru încurajarea competitiei. În acelaşi scop, acestea vor tine contabilitatea separată, ca pentru o societate comercială independenta, în cazul în care deţin activităţi în afară sectorului de gaze naturale. Contabilitatea interna va include balanţa de plati şi contul de profit şi pierdere pentru fiecare activitate. … +
Capitolul XIVInfracţiuni şi contravenţii +
Articolul 102Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea administrativă, contravenţională, penală sau civilă. +
Articolul 103Sustragerea de gaze naturale constituie infracţiunea de furt şi se pedepseşte conform prevederilor Codului penal. +
Articolul 104Deteriorarea, modificarea fără drept sau blocarea funcţionarii echipamentului de măsurare a consumului de gaze naturale furnizate constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 4 ani. +
Articolul 105Deteriorarea, modificarea fără drept a componentelor obiectivelor de producţie, inmagazinare, transport şi distribuţie a gazelor naturale constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la un an la 10 ani. +
Articolul 106Executarea sau folosirea de instalaţii clandestine în scopul racordarii directe la sistemul de alimentare cu gaze naturale sau pentru ocolirea echipamentelor de măsurare constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la un an la 5 ani. +
Articolul 107În cazurile în care infracţiunile prevăzute la art. 103-106 sunt săvârşite de un salariat al unui titular de licenţă, limita maxima specială a pedepsei se majorează cu un an. +
Articolul 108Tentativa la infracţiunile prevăzute la art. 103-106 se pedepseşte. +
Articolul 109Constituie contravenţii la normele privind desfăşurarea activităţilor în sectorul gazelor naturale următoarele fapte:1. proiectarea, avizarea, execuţia, recepţia, punerea în funcţiune şi/sau exploatarea de lucrări noi, modificări, extinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de către persoane fizice sau juridice neautorizate;2. proiectarea şi/sau executarea de lucrări noi, modificări, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fără obţinerea acordurilor, aprobărilor, avizelor şi autorizaţiilor necesare;3. proiectarea, executarea, recepţia şi/sau punerea în funcţiune de lucrări noi, modificări, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu încălcarea reglementărilor tehnice emise în domeniu;––––Punctul 3 al art. 109 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005.4. executarea de lucrări noi, modificări, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu încălcarea prevederilor art. 65, 80 şi 81;––––Punctul 4 al art. 109 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005.5. executarea de lucrări noi la obiectivele din sectorul gazelor naturale, excluzând instalaţiile de utilizare de orice fel, fără urmărirea acestora de către un operator licenţiat şi/sau fără verificarea documentaţiei tehnice de execuţie de către un verificator atestat conform prevederilor legale;6. executarea sau modificarea instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale fără avizarea documentaţiei tehnice de execuţie de către operatorul licenţiat;7. utilizarea de echipamente, instalaţii, aparate, produse şi procedee neconforme cu reglementările tehnice în vigoare;8. utilizarea de echipamente, instalaţii şi aparate care nu au efectuată verificarea tehnica în termen;9. avizarea proiectelor de execuţie ale căror soluţii tehnice nu se încadrează în prevederile şi reglementările tehnice din sectorul gazelor naturale;10. derularea de către investitor şi/sau beneficiar a oricărui contract ce are ca obiect executarea de lucrări de construcţii-montaj pentru infiintari şi/sau modificări ale unor capacităţi din sectorul gazelor naturale, fără obţinerea autorizaţiei de înfiinţare şi/sau a autorizaţiei de modificare, a acordurilor şi avizelor necesare;11. neîndeplinirea şi/sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiţiilor de valabilitate pentru autorizaţiile obţinute conform art. 49;12. neîndeplinirea şi/sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiţiilor de valabilitate pentru autorizaţiile/licentele obţinute conform art. 43-46;13. racordarea la obiectivele din sectorul gazelor naturale fără acordul scris al operatorului licenţiat;14. nerespectarea prevederilor contractelor-cadru emise de către ANRGN;15. nerespectarea prevederilor standardelor de performanţă din sectorul gazelor naturale;16. folosirea unor practici menite sa influenteze formarea libera a preţurilor pe piaţa gazelor naturale;17. sistarea nejustificată a alimentarii consumatorului;18. execuţia, exploatarea şi manevrarea necorespunzătoare a unor instalaţii şi echipamente, cu încălcarea condiţiilor tehnice de securitate şi care pot dăuna persoanelor fizice, proprietăţii şi/sau mediului;19. refuzul nejustificat al accesului la conductele din amonte, sistemul de transport, sistemele de alimentare şi la depozitele de inmagazinare a gazelor naturale al solicitanţilor interni sau externi;20. revânzarea gazelor naturale de către consumatori;21. refuzul de a permite verificările şi inspecţiile prevăzute prin reglementări sau dispuse, după caz, de ANRGN, precum şi obstructionarea efectuării acestora;22. nefurnizarea sau furnizarea incompleta ori eronată a datelor şi informaţiilor solicitate de ANRGN şi nerealizarea măsurilor dispuse de aceasta;23. proiectarea şi/sau execuţia de lucrări pentru alt agent economic decât cel pentru care instalatorul autorizat a pus la dispoziţie legitimatia proprie în vederea autorizării de către ANRGN a acestuia conform regulamentului specific;24. neasigurarea stocului minim în depozitele de inmagazinare subterana a gazelor naturale şi nerezervarea capacităţii minime pentru transportator;25. întârzierea nejustificată în realimentarea consumatorilor după întrerupere;26. nerespectarea normelor privind zonele de protecţie şi siguranţa, stabilite conform legii;27. nerespectarea reglementărilor privind preţurile şi tarifele;28. emiterea acordurilor şi avizelor privind accesul la sistemele de producţie, transport, inmagazinare şi alimentare cu gaze naturale, fără respectarea prevederilor legale;29. nerespectarea prevederilor acordurilor şi avizelor privind accesul la conductele din amonte, la sistemele de transport, de inmagazinare/stocare şi de alimentare cu gaze naturale;30. nerespectarea dispoziţiilor privind separarea legală a activităţilor reglementate în sectorul gazelor naturale;31. executarea fără acordul operatorului licenţiat a oricărei operaţii sau intervenţii, de orice natura, la conductele, aparatele, instalaţiile de măsurare şi accesoriile aferente obiectivelor/sistemelor de producţie, inmagazinare/ stocare, transport, tranzit şi la sistemele de alimentare cu gaze naturale;32. neurmarirea lucrărilor de construcţii-montaj şi neintocmirea documentelor specifice de către operatorul care le-a avizat;33. punerea în funcţiune de către instalatorul autorizat a obiectivelor din sectorul gazelor naturale care nu au fost avizate, recepţionate şi pentru care nu s-a obţinut autorizaţie de funcţionare;34. racordarea de către instalatorul autorizat de noi puncte de consum de gaze naturale la instalaţiile existente şi punerea în funcţiune a acestora fără aprobarea operatorului licenţiat;35. semnarea documentaţiilor definitive de către un instalator autorizat pentru lucrări pe care acesta nu le executa sau nu le supraveghează direct;36. nerespectarea prevederilor art. 101 alin. (1).37. desfăşurarea oricăror activităţi comerciale şi/sau prestări de servicii fără a deţine licenta necesară, emisă conform prevederilor prezentei legi şi reglementărilor elaborate în temeiul acesteia.––––Punctul 37 al art. 109 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 110(1) Contravenţiile prevăzute la art. 109, în cazul în care au fost săvârşite de persoane fizice, se sancţionează după cum urmează: … a) cu amendă de la 1.500 lei (RON) la 4.500 lei (RON), cele de la pct. 2, 9, 19, 20, 21, 22, 25, 28, 29, 31 şi 32; … b) cu amendă de la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON), cele de la pct. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17, 23, 33, 34 şi 35; … c) cu amendă de la 4.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON), cele de la pct. 13, 18 şi 26. … (2) Contravenţiile prevăzute la art. 109, în cazul în care au fost săvârşite de persoane juridice, se sancţionează după cum urmează: … a) cu amendă de la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON), cele de la pct. 8 şi 11; … b) cu amendă de la 4.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON), cele de la pct. 7; … c) cu amendă de la 6.000 lei (RON) la 12.000 lei (RON), cele de la pct. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 20, 21, 22, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32 şi 36; … d) cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 50.000 lei (RON), cele de la pct. 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19 şi 26; … e) cu amendă de la 30.000 lei (RON) la 60.000 lei (RON), cele de la pct. 24 şi 37. … ––––Art. 110 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 116 din 14 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 660 din 25 iulie 2005. +
Articolul 111Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoanele împuternicite în acest scop de către preşedintele ANRGN. +
Articolul 112Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal de constatare şi sancţionare ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 110, agentul constatator făcând menţiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal. +
Articolul 113Bunurile destinate, folosite sau rezultate din contravenţii, prevăzute în prezenta lege, inclusiv sumele de bani din bănci, sunt supuse confiscării în condiţiile legii. +
Articolul 114Actualizarea limitelor amenzilor prevăzute la art. 110 se va face prin hotărâre a Guvernului. +
Articolul 115Contravenţiilor prevăzute la art. 109 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 116Sumele provenite din amenzi se virează la bugetul de stat şi la ANRGN, în cotele stabilite de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 117(1) În vederea constatării contravenţiilor, agenţii constatatori au acces, în condiţiile legii, la obiectivele de producţie, la sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la instalaţiile şi echipamentele aferente acestora, precum şi la instalaţiile de utilizare a gazelor naturale. … (2) Proprietarii instalaţiilor de utilizare sau cei care le exploatează sunt obligaţi sa pună la dispoziţie agenţilor constatatori documente, date şi/sau informaţii relevante. … (3) Organele de poliţie, precum şi celelalte organe cu atribuţii în domeniu sunt obligate sa acorde sprijin, la cerere, agenţilor constatatori. … +
Capitolul XVDispoziţii tranzitorii şi finale +
Articolul 118Prezenta lege intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. +
Articolul 119(1) Dispoziţiile art. 8 lit. j), ale art. 22 şi 34 se aplică începând cu data de 1 iulie 2007. … (2) Dispoziţiile art. 101 alin. (2) intră în vigoare pentru toţi operatorii începând cu data de 1 iulie 2007, iar pentru operatorul SNT, începând cu data de 1 ianuarie 2007. … (3) Dispoziţiile cap. VII^1 intră în vigoare de la data aderării României la Uniunea Europeană. … ––––Alin. (3) al art. 119 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din LEGEA nr. 288 din 11 octombrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 922 din 17 octombrie 2005. +
Articolul 120Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000, aprobată şi modificată prin Legea nr. 791/2001, cu modificările ulterioare, Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din 31 ianuarie 2000, aprobată şi modificată prin Legea nr. 463/2001, precum şi orice alte dispoziţii contrare.Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României, republicată.PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILORVALER DORNEANUp. PREŞEDINTELE SENATULUI,DORU IOAN TARACILABucureşti, 14 iulie 2004.Nr. 351.–––––