privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socială(actualizată până la data de 13 noiembrie 2001*)
–––––-*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 13 noiembrie 2001 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000; LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001.Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:Conform pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, în tot cuprinsul legii, termenul „contract de grant” se înlocuieşte cu termenul „acord de grant”.Parlamentul României adoptă prezenta lege. +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1(1) Se înfiinţează Fondul Român de Dezvoltare Socială, denumit în continuare Fondul, organism de interes public, fără scop lucrativ, cu personalitate juridică şi cu sediul în municipiul Bucureşti. … (2) Fondul îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea Guvernului, în condiţiile prezentei legi. … +
Articolul 2(1) În sensul prezentei legi, noţiunile de mai jos au următorul înţeles: … a) beneficiarii sunt grupuri din comunităţi rurale sărace, grupuri dezavantajate şi grupuri productive provenind din comunităţi sărace; … b) comunităţile rurale sărace sunt acele grupuri de gospodării şi familii, trăind într-un sat sau într-o aşezare umană izolată, care se confruntă cu aceleaşi probleme şi obstacole, au interese identice şi îndeplinesc caracteristicile prevăzute în Manualul de operare al Fondului; … c) grupurile dezavantajate sunt alcătuite, după caz, din vârstnici săraci, fără sprijin familial, anumite categorii de bolnavi, persoane lipsite de locuinţe sau adăpost, femei, victime ale violenţei domestice, femei sărace, părinţi săraci cu copii în întreţinere, copii ai străzii, adolescente sărace gravide şi alte asemenea categorii; … d) grupurile productive provenite din comunităţi sărace sunt cele ale producătorilor agricoli, mesteşugarilor şi artizanilor; … e) acordul de grant este acea convenţie încheiată între Fond şi reprezentanţii de drept ai beneficiarilor, în temeiul căreia Fondul transmite beneficiarilor sau, după caz, organizaţiilor intermediare, cu titlu gratuit, sume de bani, denumite granturi, în scopul exclusiv al executării proiectelor aprobate; … ––––Lit. e) a alin. (1) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000.f) proiectul este o iniţiativă venită din partea beneficiarilor, în conformitate cu regulamentele Fondului; … g) facilitatorul este o persoană fizică sau o persoană juridică, selectată de Fond, care îşi asumă obligaţia să ajute o comunitate rurală săracă, un grup dezavantajat sau un grup productiv dintr-o comunitate rurală săracă, după caz, să se organizeze, să-şi identifice necesităţile proprii, să le ierarhizeze şi să elaboreze un proiect; … h) reprezentanţii beneficiarilor sunt, după caz, comitetele de conducere a proiectelor, în cazul grupurilor din comunităţi rurale sărace şi al grupurilor productive provenind din comunităţi sărace, sau organizaţiile intermediare, în cazul grupurilor dezavantajate; … i) comitetul de conducere a proiectului este unitatea de gestiune şi conducere a proiectului, alcătuită din 3 persoane: preşedinte, secretar, trezorier, din cadrul grupurilor comunitare rurale sărace, al grupurilor productive provenind din comunităţi sărace sau al grupurilor dezavantajate şi desemnate de acestea printr-o procură specială, certificată de secretarul primăriei locale; … i^1) comitetul de întreţinere a proiectului este unitatea de întreţinere a proiectului alcătuită din minimum 3 persoane din cadrul grupului din comunitatea rurală săracă, desemnate de membrii acestuia printr-o procura specială, certificată de secretarul comunei a carei raza se afla satul sau aşezarea umană izolată;––––Lit. i^1) a alin. (1) al art. 2 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000.j) organizaţiile intermediare sunt organizaţii neguvernamentale, persoane juridice de drept privat, fără scop lucrativ, sau autorităţi ale administraţiei publice locale, după caz, aflate în raporturi contractuale de parteneriat cu organizaţii neguvernamentale şi grupuri dezavantajate. … (2) Pentru a beneficia de prevederile prezentei legi, grupurile prevăzute la alin. (1) lit. b) şi d) trebuie să dobândească personalitate juridică, pe baza actului de constituire, încheiat de cel puţin 10 membri ai comunităţii şi înregistrat la primăria comunei în raza căreia se afla satul sau aşezarea umană izolată. De personalitatea juridică astfel dobândită se poate face uz numai în raporturile juridice născute în legătură cu aplicarea prevederilor prezentei legi. Persoana juridică astfel constituită încetează să fiinţeze după ce a fost realizat proiectul, potrivit unor proceduri stabilite de Fond. … +
Articolul 2^1Categoriile de proiecte finanţate de Fond sunt următoarele:a) proiecte de mica infrastructura rurală propuse de grupurile din comunităţile rurale sărace, definite la art. 2 alin. (1) lit. b); … b) proiecte de activităţi generatoare de venit propuse de grupurile productive provenite din comunităţi sărace, definite la art. 2 alin. (1) lit. d); … c) proiecte de servicii sociale comunitare propuse de organizaţiile intermediare, definite la art. 2 alin. (1) lit. j). … ––––Art. 2^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000. +
Articolul 2^2(1) Grupul din comunitatea rurală săracă poate face uz de personalitatea juridică dobândită potrivit art. 2 alin. (2) numai în raporturile juridice născute în legătură cu realizarea unui proiect şi cu întreţinerea acestuia după încetarea finanţării Fondului. La închiderea proiectelor finanţate de Fond comitetul de întreţinere a proiectului preia toate drepturile şi este ţinut de toate obligaţiile comitetului de conducere a proiectului în ceea ce priveşte întreţinerea bunurilor rezultate din executarea proiectului, executând totodată şi ultimele acte de gestiune financiară ce constau în plata garanţiei de bună execuţie a contractelor încheiate, din contul bancar deschis pentru proiectul finanţat de Fond. … (2) Proprietatea asupra obiectivelor rezultate din executarea proiectelor de mică infrastructură rurală revine, la data închiderii proiectelor, unităţilor administrativ-teritoriale, cu obligaţia întreţinerii lor împreună cu comitetul de întreţinere a proiectului. … ––––Art. 2^2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000. +
Articolul 2^3*)(1) După aprobarea de către Fond a cererii de finanţare membrii grupului productiv provenit dintr-o comunitate săracă, grup care a dobândit personalitate juridică potrivit art. 2 alin. (2), vor constitui, în vederea încheierii acordului de grant, o nouă persoană juridică în una dintre următoarele forme de asociere: … – cooperativă de consum constituită potrivit Legii nr. 109/1996privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei de consum şi a cooperaţiei de credit;– societate agricolă constituită potrivit prevederilor titlului II din Legea nr. 36/1991privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură;– asociaţie sau fundaţie constituită potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000cu privire la asociaţii şi fundaţii.(2) În situaţia prevăzută la alin. (1) persoana juridică prevăzută la art. 2 alin. (2) încetează să fiinţeze, potrivit procedurilor stabilite de Fond. … (3) Proprietatea asupra bunurilor achiziţionate în scopul executării proiectelor de activităţi generatoare de venit revine, la data închiderii proiectelor, persoanei juridice nou-constituite în condiţiile alin. (1). … ––––Art. 2^3 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000.*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:Conform art. 2 din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, pentru proiectele de activităţi generatoare de venit, aflate în curs de finanţare la momentul intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, înaintea închiderii lor, membrii grupului productiv provenit dintr-o comunitate săracă, grup care a dobândit personalitate juridică în baza prevederilor art. 2 alin. (2) din Legea nr. 129/1998, pot constitui, potrivit procedurilor stabilite de Fond, o noua persoana juridică în una dintre formele de asociere prevăzute la art. 2^3 alin. (1) din Legea nr. 129/1998, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta ordonanţă.Proprietatea asupra bunurilor rezultate în urma executării proiectelor de activităţi generatoare de venit, finanţate de Fond, revine, cu obligaţia asigurării întreţinerii acestora, persoanei juridice nou-constituite în condiţiile alin. (1). În aceasta situaţie, persoana juridică prevăzută la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 129/1998 încetează să fiinţeze, potrivit procedurilor stabilite de Fond.În situaţia în care membrii grupului productiv provenit dintr-o comunitate săracă nu se constituie într-o noua persoana juridică potrivit alin. (1), proprietatea asupra bunurilor rezultate în urma executării proiectelor finanţate de Fond revine unităţilor administrativ-teritoriale sau unităţilor de interes public local, cu avizul Fondului. +
Articolul 2^4Proprietatea asupra bunurilor achiziţionate în scopul realizării proiectelor de servicii sociale comunitare revine, la data închiderii lor, organizaţiilor intermediare definite la art. 2 alin. (1) lit. j), care au obligaţia să le utilizeze pentru aceleaşi scopuri pentru care au fost achiziţionate.––––Art. 2^4 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000. +
Articolul 2^5În situaţia în care nu sunt respectate prevederile acordului de grant Fondul va stabili procedurile ce reglementează retragerea sumelor din grant rămase în conturile bancare.––––Art. 2^5 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000. +
Articolul 3(1) Fondul are ca scop contribuţia la reducerea sărăciei, prin finanţarea de proiecte în comunităţile sărace beneficiare şi pentru grupurile dezavantajate, creşterea capacităţilor manageriale locale, susţinerea descentralizării administrative, creşterea capacităţii de organizare la nivel local. … (1^1) În vederea extinderii activităţii sale, utilizării experienţei acumulate şi completării resurselor financiare Fondul poate desfăşura şi alte activităţi în domeniul dezvoltării sociale, cum ar fi: instruire, asistenţă şi consultanţa.––––Alin. (1^1) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 3^1.(2) Finanţarea proiectelor prevăzute la alin. (1) se face pe baza ierarhizării, în funcţie de criteriile de selecţie şi în limita fondurilor disponibile. … (3) Fondul se înfiinţează pentru o durată iniţială de 4 ani şi reprezintă un program al Guvernului României, constituit cu susţinerea financiară a organizaţiilor financiare internaţionale şi a altor donatori din ţara şi din străinătate, a bugetului de stat şi a bugetelor locale. Fondul îşi va continua activitatea, şi după expirarea duratei iniţiale, pe perioada în care dispune de resurse financiare. … ––––Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 3^2. +
Articolul 4(1) În realizarea scopului sau, Fondul adoptă reglementări proprii, în condiţiile prevăzute de prezenta lege, opozabile numai persoanelor cu care intră în raporturi juridice. Aceste reglementări se vor referi la Manualul de operare al Fondului, Manualul procedurilor administrative şi financiare, Ghidul pentru utilizarea tehnologiilor adecvate pentru proiectele de infrastructura, Ghidul facilitatorului, procedura de dobândire a personalităţii juridice, potrivit art. 2 alin. (2), precum şi la alte asemenea reglementări, în funcţie de necesităţi. … (2) Reglementările prevăzute la alin. (1) intră în vigoare la data publicării, în regim de gratuitate, în Monitorul Oficial al României, Partea I. … (3) În baza reglementărilor sale, Fondul îşi administrează propriul buget de venituri şi cheltuieli. … +
Articolul 5Pentru realizarea scopului sau, Fondul îşi poate constitui, atunci când este cazul, sucursale fără personalitate juridică, la nivel zonal. +
Articolul 6Organizarea şi funcţionarea Fondului se caracterizează prin:a) autonomie administrativă, în condiţiile prezentei legi; … b) neimplicare politică. … +
Articolul 7În activitatea sa Fondul promovează următoarele principii:a) transparenţă în privinţa administrării bugetului de venituri şi cheltuieli propriu; … b) alocarea de fonduri pe baza evaluării propunerilor de proiecte, în raport cu condiţiile impuse de Fond; … c) orientarea resurselor către nevoile şi cererile exprimate de grupurile din comunităţile rurale sărace şi din grupurile dezavantajate; … d) participarea comunitară şi parteneriatul; … e) asigurarea unui raport optim între costurile şi eficienţa proiectelor; … f) contribuţia beneficiarilor şi a organizaţiilor intermediare, după caz, la realizarea proiectelor, prin aportul în muncă, în natură şi/sau în numerar. … +
Capitolul IIOrganizarea Fondului +
Articolul 8Organul de conducere al Fondului este consiliul director, alcătuit din 9 membri, după cum urmează:a) un reprezentant desemnat de primul-ministru; … b) câte un reprezentant al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, Ministerului Finanţelor şi al Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, desemnaţi de conducătorii instituţiilor respective; … c) patru personalităţi publice recunoscute, din societatea civilă, care nu fac parte din organizaţii neguvernamentale participante la Fond, numite de către Preşedintele României. … +
Articolul 9(1) Durata mandatului consiliului director este de 4 ani. … (2) Membrii consiliului director, prevăzuţi la art. 8 lit. a) şi b), sunt numiţi prin hotărâre a Guvernului. … (3) În cadrul primei şedinţe, membrii consiliului director fac propunerea pentru desemnarea preşedintelui acestuia, pe care o înaintează primului-ministru pentru aprobare. … +
Articolul 10(1) Membrii consiliului director pot fi revocaţi de autoritatea care i-a numit, în următoarele situaţii: … a) au săvârşit fapte penale pentru care au suferit condamnări definitive sau orice alte fapte de natură să afecteze autoritatea Fondului; … b) se află într-o situaţie de conflict de interese cu Fondul; … c) nu promovează principiile prevăzute la art. 7. … (2) De asemenea, pot fi revocaţi membrii consiliului director desemnaţi de autorităţile prevăzute la art. 8 lit. a) şi b), în cazul în care şi-au pierdut calitatea în temeiul căreia au fost propuşi de către aceste autorităţi. … (3) Existenţa uneia dintre situaţiile care determină revocarea membrilor consiliului director se constată în baza sesizării acestuia, a autorităţilor prevăzute la art. 8 lit. a) şi b) sau prin actul de control al organelor prevăzute la art. 35 din prezenta lege. … +
Articolul 11(1) Consiliul director se întruneşte în şedinţe de lucru trimestriale şi ori de câte ori este nevoie. … (2) Pentru participarea la şedinţele consiliului director preşedintele şi membrii beneficiază de o indemnizaţie lunară de cel mult 25% din indemnizaţia lunară a secretarului de stat. Pentru deplasările în interesul Fondului preşedintele şi membrii consiliului director beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurna în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare pentru personalul din sectorul bugetar. … ––––Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 3^3. +
Articolul 12Consiliul director coordonează şi controlează întreaga activitate a Fondului. În acest scop, acesta exercita următoarele atribuţii:a) stabileşte strategia şi politicile Fondului; … b) urmăreşte concordanta şi complementaritatea strategiei şi politicilor Fondului cu strategiile şi cu politicile sectoriale ale statului în domeniul combaterii sărăciei; … c) adoptă reglementările Fondului; … d) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli şi raportul anual de activitate al Fondului, elaborate de directorul executiv, le prezintă primului-ministru şi dispune publicarea lor, în regim de gratuitate, în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a; … e) urmăreşte complementaritatea proiectelor în raport cu proiectele iniţiate de alte organizaţii şi evitarea paralelismelor determinate de proiecte similare; … f) desemnează cenzori externi independenţi, în vederea verificării situaţiilor financiare ale Fondului, şi primeşte rapoartele acestora; … g) aprobă înfiinţarea de sucursale ale Fondului la nivel zonal; … h) desemnează subcomitete pe categorii de proiecte, formate din 3 membri ai consiliului director care fac recomandări privind aprobarea finanţării acestora; … ––––Lit. h) a art. 12 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000.h^1) aprobă finanţarea proiectelor rezultate în urma procesului de evaluare, la recomandarea subcomitetelor;––––Lit. h^1) a art. 12 a fost introdusă de pct. 5 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000.i) adoptă orice alte măsuri necesare pentru realizarea scopului Fondului. … +
Articolul 13(1) Consiliul director se întruneşte, în condiţiile art. 11 alin. (1), la convocarea preşedintelui sau a unei treimi din membrii săi. … (2) Şedinţele consiliului director sunt conduse de preşedinte sau, în absenta acestuia, de către unul dintre membrii desemnaţi de preşedinte. … (3) Consiliul director adoptă hotărâri în prezenta a cel puţin 7 membri, dintre care unul trebuie să fie preşedintele consiliului sau, după caz, un înlocuitor mandatat de către preşedinte. … (4) În situaţia în care, cu ocazia adoptării unei hotărâri, unul dintre membrii consiliului director ştie ca se afla într-un conflict de interese, el este obligat să se abţină de la vot. Încălcarea acestei obligaţii poate conduce la revocarea sa şi la anularea hotărârii adoptate. … (5) La şedinţele consiliului director participă, în calitate de invitat, directorul executiv al Fondului. … (6) Consiliul director îşi aprobă propriile reglementări de organizare şi funcţionare. … +
Articolul 14Activitatea curenta a Fondului este condusă de directorul executiv, numit de primul-ministru, la propunerea consiliului director şi cu condiţia îndeplinirii cerinţelor de pregătire şi de experienţa profesională, impuse de natura activităţii Fondului. +
Articolul 15Directorul executiv al Fondului are următoarele atribuţii:a) conduce activitatea compartimentelor de specialitate ale Fondului; … b) supraveghează şi îndrumă activitatea sucursalelor zonale ale Fondului; … c) asigură colaborarea Fondului cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale; … d) asigură elaborarea rapoartelor şi a oricăror alte materiale, inclusiv a bugetului de venituri şi cheltuieli şi a raportului anual de activitate, care se supun analizei şi aprobării consiliului director; … e) aproba, în limitele competentei stabilite de prezenta lege, eliberarea de fonduri băneşti către sucursalele zonale ale Fondului; … f) informează periodic consiliul director asupra stadiului de implementare a proiectelor. … +
Articolul 16(1) Directorul executiv este reprezentantul legal al Fondului în relaţiile cu persoanele fizice şi persoanele juridice, precum şi în faţa autorităţii judecătoreşti. … (2) Directorul executiv angajează şi concediază, în condiţiile legii şi ale reglementărilor interne ale Fondului, personalul acestuia. De asemenea, încheie contracte civile cu colaboratori externi, în considerarea termenelor de referinţă aprobaţi de consiliul director, pe o durată determinată. … (3) Directorul executiv încheie orice fel de acte juridice circumscrise scopului Fondului şi angajează patrimoniul acestuia, în conformitate cu reglementările aprobate de consiliul director. … +
Articolul 17Organigrama Fondului este aprobată de către consiliul director, la propunerea directorului executiv. +
Articolul 18(1) Salariaţii Fondului sunt încadraţi cu contract de muncă sau, după caz, prin convenţie civilă de prestări servicii. … (2) Structura personalului, drepturile şi obligaţiile acestuia, inclusiv sub aspectul nivelului salarizării, se stabilesc prin reglementările Fondului. Numărul maxim de posturi care se finanţează din sumele alocate de la bugetul de stat este de 32. … ––––Alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 5^1.(3) În legătura cu gestionarea fondurilor băneşti şi a celorlalte bunuri din patrimoniul Fondului, oricare dintre persoanele prevăzute la alin. (1) poate fi subiect activ al infracţiunilor de serviciu sau în legătură cu serviciul. … +
Capitolul IIIPatrimoniul Fondului +
Articolul 19(1) La data constituirii Fondului, patrimoniul acestuia este alcătuit din: … a) dreptul de folosinţă asupra bunurilor puse la dispoziţie de Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", potrivit prezentei legi; … b) dreptul de folosinţă asupra echipamentului de birotică şi de comunicaţii procurat din fonduri nerambursabile, provenite de la organisme financiare internaţionale. … (2) Resursele financiare ale Fondului provin: … a) de la organisme financiare internaţionale; … b) din donaţii ale persoanelor fizice şi persoanelor juridice, din ţara şi din străinătate, şi din sponsorizări, care pot fi utilizate în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (1), precum şi pentru extinderea modalităţilor de combatere a sărăciei; … c) din venituri financiare, constând în dobânzi la conturi curente şi depozite ale Fondului, care vor fi utilizate exclusiv pentru finanţarea proiectelor; … d) din venituri proprii realizate din prestarea de servicii de instruire, asistenţă şi consultanţa în domeniul dezvoltării sociale, care vor fi utilizate pentru completarea fondurilor destinate acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcţionare ale Fondului, precum şi finanţării de proiecte; … e) de la bugetele locale, în limitele aprobate de consiliile locale sau de consiliile judeţene, după caz; … f) de la bugetul de stat, în limita echivalentului, în lei, a 12,1 milioane dolari S.U.A. … ––––Alin. (2) al art. 19 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 5^2.(3) Sumele care se acordă anual sub forma de transferuri de la bugetul de stat vor fi prevăzute în bugetul Ministerului Administraţiei Publice. … ––––Alin. (3) al art. 19 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 5^2.(4) Disponibilităţile Fondului se păstrează într-un cont deschis la o banca şi sunt purtătoare de dobândă. … (5) Pentru desfăşurarea activităţii Fondului, în primele 3 luni de la înfiinţare finanţarea cheltuielilor se asigură din bugetul de stat, pe seama Fondului de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, nivelul sumelor necesare urmând a fi aprobat prin hotărâre a Guvernului. … +
Articolul 20Patrimoniul Fondului este administrat de directorul executiv, în conformitate cu regulamentul adoptat de consiliul director. +
Articolul 21(1) Resursele financiare ale Fondului sunt utilizate pentru: … a) finanţarea de proiecte; … b) acoperirea cheltuielilor proprii, impuse de buna funcţionare a Fondului. … (2) Alocarea resurselor financiare ale Fondului de proiecte se face numai pe bază de selecţie şi concurs, potrivit reglementărilor adoptate de consiliul director. … (3) Plafoanele maxime ale contribuţiei financiare a Fondului la realizarea proiectelor, precum şi costurile eligibile sunt stabilite prin reglementări ale Fondului. … (4) Detalierea destinaţiilor resurselor financiare ale Fondului este prevăzută în reglementările adoptate de consiliul director. … +
Articolul 22Resursele Fondului nu pot fi utilizate pentru:a) achiziţionarea de terenuri şi clădiri; … b) operaţiuni speculative de orice tip; … c) achiziţionarea de valori mobiliare; … d) construcţii şi amenajări pe terenul unor proprietari, persoane fizice sau persoane juridice cu scop lucrativ, altele decât cele care fac obiectul de preocupare al Fondului; … e) întreţinerea şi alte costuri ulterioare finanţării, necesare bunei funcţionari a infrastructurilor rezultate ca urmare a executării proiectelor; … f) alte operaţiuni prevăzute în reglementările adoptate de consiliul director. … +
Capitolul IVFuncţionarea Fondului +
Secţiunea 1Dispoziţii generale +
Articolul 23(1) În demersul de finanţare a proiectelor, Fondul efectuează următoarele operaţiuni: … a) promovarea şi difuzarea informaţiilor către public cu privire la propria activitate şi la proiectele pe care le poate finanţa, precum şi facilitarea, la nivelul beneficiarilor în procesul de identificare şi ierarhizare a nevoilor acestora şi al elaborării proiectelor; … b) organizarea procesului de evaluare, selecţie şi aprobare a propunerilor de proiecte primite de la beneficiari; … c) încheierea acordului de grant cu reprezentanţii beneficiarilor ori cu organizaţiile intermediare, după caz; … ––––-Lit. c) a alin. (1) al art. 23 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”.c^1) organizarea programelor de instruire pentru reprezentanţii beneficiarilor;––––Lit. c^1) a alin. (1) al art. 23 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 628 din 13 noiembrie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 noiembrie 2001, care completează art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, cu pct. 5^3.d) plata sumelor afectate realizării proiectelor; … e) monitorizarea, supravegherea şi evaluarea executării proiectelor; … f) constatarea executării acordului de grant, prin expertiză financiar-contabilă independentă. … ––––-Lit. f) a alin. (1) al art. 23 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”.(2) Desfăşurarea operaţiunilor prevăzute la alin. (1) este stabilită în reglementările Fondului. … +
Articolul 24În cursul efectuării operaţiunilor prevăzute la art. 23, Fondul intră în raporturi juridice contractuale cu diferiţi parteneri, cum sunt: agenţi de piaţă, organizaţii neguvernamentale, autorităţi ale administraţiei publice locale şi persoane fizice. +
Secţiunea a 2-aÎncheierea şi executarea contractului de grantÎncheierea şi executarea acordului de grant––––-Titlul Secţiunii a 2-a din Cap. IV a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”. +
Articolul 25(1) Acordul de grant se încheie, în forma scrisă, între Fond, reprezentat de directorul executiv, pe de o parte, şi reprezentanţii beneficiarilor, în numele şi pe seama acestora, pe de altă parte. În cazul grupurilor dezavantajate, acordul de grant se încheie între Fond, reprezentat de directorul executiv, pe de o parte, şi organizaţia intermediară, în nume propriu şi pe seama grupurilor, pe de altă parte. … (2) Conţinutul-cadru al acordului de grant este stabilit prin reglementări ale Fondului. … ––––-Art. 25 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”. +
Articolul 26Plata grantului se face în lei, la termenele stabilite în acordul de grant, la cursul dolarului din ziua efectuării licitaţiei valutare de către Fond.––––-Art. 26 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”. +
Articolul 27Utilizarea grantului în alte scopuri decât cele prevăzute în acordul de grant este interzisă şi atrage desfiinţarea acordului de grant, fără intervenţia instanţei judecătoreşti sau a celei de arbitraj, după caz.––––-Art. 27 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”. +
Articolul 28(1) Contractele dintre beneficiarii grantului şi terţi furnizori şi prestatori de servicii se încheie în forma scrisă şi constituie titluri executorii. … (2) Contractele prevăzute la alin. (1) trebuie să cuprindă menţiuni referitoare la acordul de grant, la grant şi la implicarea Fondului. … ––––-Alin. (2) al art. 28 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”.(3) Pe bunurile rezultate din executarea contractelor prevăzute la alin. (1), furnizorul, antreprenorul şi prestatorul de servicii au obligaţia să aplice, în orice formă şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale Fondului, stabilite prin reglementările acestuia. … +
Articolul 29Dacă în cursul executării acordului de grant se constată încălcări ale obligaţiilor contractuale sau nesocotiri ale dispoziţiilor prezentei legi şi ale prevederilor din reglementările Fondului, acesta poate proceda la rezilierea acordului de grant, fără intervenţia instanţei judecătoreşti sau a instanţei de arbitraj.––––-Art. 29 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000, prin înlocuirea termenului „contract de grant” cu termenul „acord de grant”. +
Capitolul VDispoziţii finale +
Articolul 30În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat" va pune la dispoziţie Fondului un imobil adecvat pentru instalarea sediului acestuia, inclusiv mobilierul necesar. +
Articolul 31Pe toată perioada iniţierii, elaborării, evaluării, selecţiei, aprobării şi realizării proiectelor, beneficiarii, respectiv reprezentanţii acestora, şi facilitatorii ori organizaţiile intermediare, după caz, au dreptul la asistenţă juridică gratuita din partea autorităţilor administraţiei publice locale de pe raza judeţului, indiferent de nivelul ierarhic al acestora, pentru pregătirea şi încheierea oricăror acte juridice aferente prezentării unui proiect spre finanţare de către Fond. +
Articolul 32Comitetul de conducere al proiectului organizează şi conduce contabilitatea drepturilor şi obligaţiilor patrimoniale în partida simpla, în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, cu modificările ulterioare, cu avizul Ministerului Finanţelor. +
Articolul 33În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, vor fi numiţi membrii consiliului director, precum şi directorul executiv al Fondului. +
Articolul 34În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, consiliul director va adopta reglementările Fondului, va aproba organigrama acestuia şi va proceda la angajarea personalului necesar desfăşurării activităţii. +
Articolul 35(1) Organele abilitate prin lege efectuează controlul asupra modului în care sunt utilizate sumele corespunzătoare finanţării Fondului, provenite de la bugetul de stat, bugetele locale şi din împrumuturi acordate statului român de organisme financiare internaţionale. … (2) Membrii consiliului director, directorul executiv şi personalul Fondului nu răspund pentru acţiunile sau inacţiunile beneficiarilor de granturi care încalcă reglementările Fondului, după probarea respectării de către Fond a prevederilor acordurilor de grant încheiate, respectiv sistarea finanţării proiectului şi/sau aplicarea legislaţiei în materie. … ––––Alin. (2) al art. 35 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANŢA nr. 120 din 31 august 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 437 din 3 septembrie 2000. +
Articolul 36(1) Sumele provenite din împrumuturi, contractate de statul român cu organisme financiare internaţionale şi utilizate pentru finanţarea Fondului, în vederea realizării scopului acestuia, reprezintă angajamente şi responsabilităţi ale statului român şi se rambursează de către Ministerul Finanţelor. … (2) Sumele prevăzute la alin. (1) se vor pune la dispoziţie Fondului, pe tranşe, la solicitarea consiliului director. … +
Articolul 37La încetarea duratei de funcţionare, resursele financiare neutilizate ale Fondului se fac venit la bugetul de stat.Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 28 aprilie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILORANDREI IOAN CHILIMANAceastă lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 8 iunie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.p. PREŞEDINTELE SENATULUICRISTIAN SORIN DUMITRESCU––––
