privind aplicarea şi urmărirea măsurilor stabilite în programul de conformare, planul de refacere a mediului şi proiectul tehnic, precum şi reglementarea modului de operare cu garanţia financiară pentru refacerea mediului afectat de activităţile miniere
Prezentele instrucţiuni tehnice sunt emise conform prevederilor art. 16 alin. (1), art. 20 alin. (4) şi ale art. 28 alin. (3) din Legea minelor nr. 85/2003, ale art. 130, 131, 132, art. 133 alin. (1) şi (2) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, precum şi cu respectarea prevederilor Legii protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 1Lucrările de refacere a mediului afectat de activităţile miniere sunt cele prevăzute în programul de conformare, planul de refacere a mediului, proiectul tehnic şi planul iniţial de încetare a activităţii, care se vor regăsi în programele anuale de lucrări. +
Articolul 2Concesionarii care desfăşoară activităţi miniere de explorare/exploatare vor trimite anual compartimentelor de inspecţie teritorială ale Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale situaţia cuprinzând "Valoarea garanţiei financiare pentru refacerea mediului", potrivit anexei nr. I. +
Articolul 3Valoarea lucrărilor de refacere a mediului afectat de activităţile miniere rezultă din documentaţiile (planul iniţial de încetare a activităţii, planul de refacere a mediului, proiectul tehnic şi programul de conformare) prezentate şi însuşite de către agenţii economici care execută lucrări miniere de explorare/exploatare şi se declară pe propria răspundere, sub sancţiunile prevăzute de legea penală. +
Articolul 4Prin valoarea sa garanţia financiară pentru refacerea mediului trebuie să asigure, în cazul încetării activităţii de către titularul licenţei şi al neexecutării lucrărilor de refacere a mediului, executarea acestor lucrări. +
Articolul 5Garanţia financiară pentru refacerea mediului, în cazul licenţei de explorare/exploatare şi al permisului de exploatare, poate fi sub formă de depozit bancar, scrisoare de garanţie bancară irevocabilă sau alte modalităţi prevăzute de lege. Depozitul bancar ce constituie garanţia financiară pentru refacerea mediului va fi depus la o bancă agreată de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale. +
Articolul 6Garanţia financiară anuală se depune prin ordin de plată la banca şi în contul comunicate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale. +
Articolul 7Concesionarii au obligaţia ca, după achitarea garanţiei financiare aferente fiecărui perimetru de explorare/exploatare, să transmită compartimentelor de inspecţie teritorială ale Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale copii de pe scrisoarea de garanţie bancară pentru refacerea mediului sau de pe ordinul de plată, cu specificarea denumirii perimetrelor pentru care s-a achitat garanţia bancară. +
Articolul 8Garanţia financiară pentru refacerea mediului se poate acumula în cont, este purtătoare de dobândă la vedere şi se restituie concesionarului numai în măsura în care acesta şi-a îndeplinit obligaţiile referitoare la executarea lucrărilor de refacere a mediului aferente perioadei de un an. +
Articolul 9Titularii permiselor de exploatare şi titularii licenţelor de explorare/exploatare au obligaţia ca, anual, să întocmească anexa nr. I "Valoarea garanţiei financiare pentru refacerea mediului", care va fi avizată de compartimentul de inspecţie teritorială al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale şi de agenţia regională de protecţie a mediului şi înaintată Direcţiei generale inspecţie şi supraveghere teritorială a activităţilor miniere şi a operaţiunilor petroliere din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, cu cel puţin 30 de zile înaintea datei constituirii garanţiei bancare pentru anul următor sau anului contractual în cazul permiselor de exploatare şi al licenţelor de explorare. +
Articolul 10Constatarea îndeplinirii obligaţiilor referitoare la executarea lucrărilor de refacere a mediului se face pe baza prezentării de către titularii permiselor de exploatare şi titularii licenţelor de explorare/exploatare a anexei nr. II "Situaţia lucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activităţile miniere", fundamentată de un raport privind executarea acestor lucrări, verificată de agenţia regională de protecţie a mediului şi compartimentul de inspecţie teritorială al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale şi însuşită de Direcţia generală inspecţie şi supraveghere teritorială a activităţilor miniere şi a operaţiunilor petroliere din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale. +
Articolul 11Direcţia generală inspecţie şi supraveghere teritorială a activităţilor miniere şi a operaţiunilor petroliere din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, prin compartimentele de inspecţie teritorială ale agenţiei, va urmări şi va controla periodic, pe parcursul întregului an, stadiul executării lucrărilor de refacere a mediului pe care concesionarii şi le-au asumat prin proiectul tehnic de refacere a mediului. La efectuarea controalelor vor participa şi reprezentanţi ai agenţiilor regionale de protecţie a mediului. +
Articolul 12Titularii permiselor de exploatare care au activitate de exploatare în albiile minore ale râurilor sunt obligaţi să constituie garanţia financiară pentru refacerea mediului în situaţia în care prin lucrările executate influenţează zonele din vecinătate situate în albia majoră sau în terasă. +
Articolul 13Titularii licenţelor de explorare care, în urma finalizării programului de cercetare, au obţinut licenţe de exploatare şi titularii licenţelor de exploatare obţinute în urma unui concurs de oferte publice vor prezenta în planul de refacere a mediului etapizarea pe ani a volumului lucrărilor pentru refacerea mediului şi valoarea acestora. +
Articolul 14Titularii licenţelor de exploatare obţinute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 85/2003, precum şi titularii permiselor de exploatare care au activitate de exploatare în cariere vor prezenta, conform art. 143 lit. b) şi c) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, proiectul tehnic de refacere a mediului şi programul de monitorizare a factorilor de mediu postînchidere. +
Articolul 15În afara garanţiei financiare pentru refacerea mediului, care asigură executarea lucrărilor anuale de refacere a mediului programate, titularii licenţelor de exploatare şi titularii permiselor de exploatare sunt obligaţi să îşi constituie o cotă anuală din valoarea lucrărilor de refacere a mediului conform programului de monitorizare a factorilor de mediu postînchidere, care este inclus în programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatării. Această cotă anuală se depune "pentru refacerea finală a mediului" separat de garanţia financiară anuală pentru refacerea mediului, având acelaşi regim, conform art. 5, 6 şi 7, care trebuie să asigure finanţarea executării lucrărilor din programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatării. +
Articolul 16Garanţia financiară anuală pentru refacerea finală a mediului se acumulează în cont şi se restituie după executarea lucrărilor de refacere a mediului prevăzute în programul de încetare a activităţii de exploatare. +
Articolul 17În situaţia neexecutării lucrărilor din planul de refacere a mediului şi programul de conformare, în conformitate cu etapele şi ritmul prevăzute de programele anuale, se vor aplica sancţiunile prevăzute de art. 57 alin. (1), pentru nerespectarea prevederilor art. 39 alin. (1) lit. k), p) şi s) din Legea nr. 85/2003, şi cele prevăzute de art. 83 lit. u), pentru nerespectarea prevederilor art. 53 lit. f) şi g), art. 54 lit. b) şi art. 80 lit. d) şi h) din Legea nr. 137/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 18În cazul anulării licenţei/permisului, conform art. 34 lit. e) din Legea nr. 85/2003, cât şi în situaţia renunţării titularului licenţei/permisului, potrivit art. 32 din Legea nr. 85/2003, acesta este obligat să execute lucrările de refacere a mediului afectat de activităţile miniere desfăşurate. +
Articolul 19Titularul poate renunţa la permis/licenţă dacă la data notificării renunţării pune la dispoziţia autorităţii competente, conform art. 32 lit. c) din Legea nr. 85/2003, documentul de atestare a execuţiei lucrărilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a activităţilor miniere desfăşurate până la momentul renunţării, respectiv anexa nr. II „Situaţia lucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activităţile miniere”. +
Articolul 20Anexele nr. I şi II fac parte integrantă din prezentele instrucţiuni tehnice. +
Anexa I────────la instrucţiunile tehnice──────────────────────────Agentul economic ………………………………..Perimetrul ……………………………………..Anul …………………………………………..VALOAREAgaranţiei financiare pentru refacerea mediuluiLucrări de refacere a mediului prevăzute în programul de conformare şi în proiectul tehnic────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Preţul Total crt. Obiectivul U.M. Cantitatea unitar valoare────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Lucrări executate în zona afectată de exploatare 1.1. Depunere de pământ pe berme şi compactare 1.2. Plantare de arbuşti 1.3. Lucrări de întreţinere …………………………. 2. Lucrări în zona haldelor de steril 2.1. Amenajarea suprafeţei 2.2. Acoperirea terenului cu plasă 2.3. Transportul solului vegetal 2.4. Fertilizare 2.5. Semănatul ierbii 2.6. Întreţinere ……………………………. 3. Alte lucrări pentru refacerea mediului ……………………………. …………………………….────────────────────────────────────────────────────────────────── TOTAL:────────────────────────────────────────────────────────────────── AGENTUL ECONOMIC Director general, ……………….. Avizat Avizat ──────── ──────── AGENŢIA NAŢIONALĂ MINISTERUL MEDIULUI PENTRU RESURSE MINERALE ŞI GOSPODĂRIRII APELORCompartimentul de inspecţie Agenţia regională de protecţie teritorială a mediului ……………………… ……………………… (numele, prenumele, semnătura) (numele, prenumele, semnătura) +
Anexa II────────la instrucţiunile tehnice──────────────────────────Agentul economic ……………………………..Perimetrul …………………………………..Anul ………………………………………..SITUAŢIAlucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activităţile miniere─────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Preţul Total crt. Obiectivul U.M. Cantitatea unitar valoare─────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5─────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Lucrări de remediere executate în zona afectată de exploatare 1.1. Depunere de pământ pe berme şi compactare 1.2. Plantare de arbuşti 1.3. Lucrări de întreţinere …………………………….. 2. Lucrări în zona haldelor de steril 2.1. Amenajarea suprafeţei 2.2. Acoperirea terenului cu plasă 2.3. Transportul solului vegetal 2.4. Fertilizare 2.5. Semănatul ierbii 2.6. Întreţinere ……………………………. 3. Alte lucrări pentru refacerea mediului ……………………………. …………………………….─────────────────────────────────────────────────────────────────── TOTAL:─────────────────────────────────────────────────────────────────── AGENTUL ECONOMIC Director general, ……………….. Avizat Avizat ──────── ──────── AGENŢIA NAŢIONALĂ MINISTERUL MEDIULUI PENTRU RESURSE MINERALE ŞI GOSPODĂRIRII APELORCompartimentul de inspecţie Agenţia regională de protecţie teritorială a mediului ……………………… ……………………… (numele, prenumele, semnătura) (numele, prenumele, semnătura)______________
