privind măsuri pentru aplicarea dispoziţiilor legale referitoare la îmbunătăţirea aprovizionarii cooperativelor agricole de producţie şi populaţiei săteşti cu materiale lemnoase de foc şi de construcţii
Aprovizionarea cooperativelor agricole de producţie şi a populaţiei săteşti cu materiale lemnoase de foc şi de construcţii constituie o sarcina importanţa atît pentru organele locale ale administraţiei de stat, cît şi pentru unităţile silvice în subordinea Ministerului Agriculturii şi Silviculturii şi unităţile în subordinea Ministerului Industriei Lemnului.Avînd în vedere ca Instrucţiunile nr. 106.300/1957 emise de ministrul agriculturii şi silviculturii împreună cu ministrul pentru problemele organelor locale ale administraţiei de stat sînt depăşite, în vederea punerii de acord a prevederilor acestui act normativ cu dispoziţiile legale în vigoare care reglementează aceasta materie, precum şi cu împărţirea administrativ teritorială a tarii şi cu structura organizatorică actuala a unităţilor furnizoare de material lemnos.În temeiul prevederilor Codului silvic, Hotărîrii Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliului de Miniştri nr. 2315/1954 cu privire la îmbunătăţirea aprovizionarii cu material lemnos a ţărănimii muncitoare şi Decretului nr. 303/1955 privitor la organizarea, administrarea şi folosirea pasunilor, loturilor zootehnice şi staţiunilor de monta comunale.Ministrul agriculturii şi silviculturii şi ministrul industriei lemnului, de acord cu Comitetul de Stat pentru Economia şi Administraţia Locală şi cu avizul Uniunii Naţionale a Cooperativelor Agricole de Producţie, emit următoarele instrucţiuni: +
Articolul 1Aprovizionarea cu materiale lemnoase de foc şi de construcţii a cooperativelor agricole de producţie şi a populaţiei săteşti se face din următoarele resurse:I. Materialele lemnoase specificate mai jos, neafectate planului de producţie al combinatelor de exploatare şi industrializare a lemnului, ce se valorifica de către unităţile în subordinea Ministerului Agriculturii şi Silviculturii – Departamentul silviculturii – din pădurile aflate în administrarea acestora şi din păşunile împădurite netransformate:a) resturile de exploatare (craci subtiri, virfuri, iescari, coaja, zoburi) rămase după lichidarea parchetelor; … b) vreascuri, uscături şi craci raspindite în păduri şi pe păşuni împădurite netransformate, care se pot stringe fără a se întrebuinţa toporul sau alte instrumente de tăiat sau rupt; … c) produse accidentale şi din operaţiuni de igiena ce se vînd cu firul, aflate în condiţiile de exploatare speciale prevăzute în actul de stabilire a preţului acestor produse; … d) arbori cursa şi materiale lemnoase din degajari întîrziate, care nu se pot valorifica în cadrul planului de producţie; … e) materiale lemnoase provenite din confiscari, care nu pot fi valorificate către unităţile de stat; … f) alte materiale lemnoase stabilite de Departamentul silviculturii pentru a fi valorificate la fondul pieţei. … II. Materialele lemnoase specificate mai jos, ce se valorifica de către unităţile în subordinea Ministerului Industriei Lemnului:a) resturile de exploatare rămase în parchetele în curs de tăiere după scoaterea sortimentelor industriale; în mod excepţional, pentru aprovizionarea populaţiei unor comune care nu au în administrare păduri, combinatele pentru exploatarea şi industrializarea lemnului vor putea vinde craci din unele parchete în curs de tăiere stabilite de conducerea combinatului împreună cu conducerea inspectoratului silvic; … b) rumegusul şi deşeurile lemnoase rămase disponibile după satisfacerea repartitiilor către întreprinderile "Combustibilul" şi alte unităţi de stat, sau după satisfacerea cantităţilor repartizate angajaţilor, la fabricile stabilite de Ministerul Industriei Lemnului; … c) alte materiale lemnoase stabilite de Ministerul Industriei Lemnului pentru a fi livrate la fondul pieţei. … III. Materialele lemnoase specificate mai jos, valorificate de către comitetele executive ale consiliilor populare comunale sau ce se transporta cu acte de provenienţă eliberate de acestea:a) materialele lemnoase ce se exploatează anual din pădurile aflate în administrarea comitetelor executive ale consiliilor populare comunale potrivit Hotărîrii Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliului de Miniştri nr. 2315/1954 şi Hotărîrii Consiliului de Miniştri nr. 895/1955; … b) materialele lemnoase provenite din curăţirea arboretelor de virste sub 20 ani de pe păşunile împădurite transformate şi din taierile de produse accidentale, secundare şi de igiena din zonele de protecţie a acestor păşuni, delimitate ca atare, valorificate potrivit prevederilor Decretului nr. 303/1955, instrucţiunilor pentru aplicarea acestui decret, aprobate prin Ordinul Ministerului Agriculturii şi Ministerului Silviculturii nr. 115/1956 şi Instrucţiunilor Ministerului Economiei Forestiere nr. 3093/1963; … c) deşeurile lemnoase de la unităţile industriei locale; … d) materialele lemnoase rezultate din taierile de arbori de pe terenurile cu vegetaţie forestieră care nu sînt cuprinse în amenajamente silvice şi nu fac parte din fondul forestier, efectuate potrivit prevederilor codului silvic şi Instrucţiunilor Ministerului Economiei Forestiere nr. 3093/1963. … +
Articolul 2Din resursele prevăzute în articolul 1 paragrafele I şi II unităţile deţinătoare vor putea vinde cu prioritate către muncitorii care lucrează majoritatea timpului la cultura, refacerea, protecţia şi punerea în valoare a pădurilor, la exploatările forestiere inclusiv către cărăuşii care lucrează la colectarea lemnului, la construcţii forestiere şi la recoltarea fructelor de padure şi ciupercilor comestibile, precum şi către salariaţii permanenţi ai acestor unităţi, cu domiciliul în comune, pe bază de tabele aprobate de conducătorul unităţii, cantităţile de material lemnos prevăzut în aceste tabele. +
Articolul 3Pentru a se da posibilitate comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene sa cunoască din vreme cantităţile de material lemnos ce se vor putea vinde populaţiei săteşti, inspectoratele silvice şi combinatele pentru exploatarea şi industrializarea lemnului vor întocmi, pentru fiecare an, un centralizator al materialului lemnos destinat aprovizionarii cooperativelor agricole de producţie şi populaţiei săteşti, care va cuprinde cantitatea din fiecare resursa, precum şi o grupare pe fiecare comuna a resurselor aflate pe teritoriul acesteia, cu precizarea, dacă e posibil, a locurilor de unde se va putea obţine materialul lemnos.Centralizatorul prevăzut mai sus se va întocmi şi se va comunică comitetului executiv al consiliului popular judeţean, pînă la data de 1 septembrie a anului premergător, pentru toate resursele prevăzute la articolul 1 al prezentelor instrucţiuni, cu excepţia celor de la paragraful I literele c)-f), pentru care inspectoratele silvice vor întocmi, pînă la aceeaşi dată, un centralizator separat pe care îl vor inainta Departamentului silviculturii în vederea repartizării pe judeţe a materialului lemnos din această categorie de resurse.Pentru produsele accidentale apărute în cursul anului peste cantităţile preliminate, întocmirea şi înaintarea la Departamentul silviculturii a centralizatorului se vor face trimestrial la sfîrşitul fiecărui trimestru.Pe baza centralizatoarelor primite, Departamentul silviculturii va repartiza pe judeţe cantităţile de material lemnos prevăzut în planul de stat pentru aprovizionarea cooperativelor agricole de producţie şi populaţiei. Repartiţiile vor fi transmise inspectoratelor silvice din judeţele în care se afla resursele, iar o copie de pe repartiţiile pentru cooperativele agricole de producţie se va trimite Uniunii Naţionale a Cooperativelor Agricole de Producţie.În termen de 15 zile de la primirea repartizării de la Departamentul silviculturii, inspectoratul silvic din judeţul de provenienţă a materialului lemnos împreună cu comitetul executiv al consiliului popular judeţean, vor stabili unităţile furnizoare, cu indicarea, pe fiecare furnizor, a cantităţilor repartizate cooperativelor agricole de producţie şi a celor repartizate populaţiei.Aceste date privind cooperativele agricole de producţie se vor transmite în acelaşi termen uniunilor judeţene ale cooperativelor agricole de producţie beneficiare, care vor comunică în termen de 20 zile, atît inspectoratului silvic, cît şi unităţilor direct furnizoare, unităţile cooperatiste agricole beneficiare din judeţele respective, cu care se vor încheia contractele de livrare. Comitetul executiv al consiliului popular judeţean şi inspectoratul silvic din judeţul de provenienţă a materialului lemnos, precum şi uniunile judeţene ale cooperativelor agricole de producţie beneficiare, vor urmări încheierea şi executarea contractelor. +
Articolul 4În termen de 10 zile de la primirea centralizatoarelor prevăzute la articolul 3, comitetul executiv al consiliului popular judeţean, în colaborare cu inspectoratul silvic, va repartiza pe comune, în funcţie de numărul de locuitori, cantităţile destinate aprovizionarii populaţiei atît din aceste resurse cît şi din cele prevăzute în repartizarile primite de la Departamentul silviculturii şi va incunostinta despre aceasta repartizare atît comitetele executive ale consiliilor populare ale comunelor beneficiare cît şi pe furnizori.În termen de 15 zile de la primirea comunicării cantităţilor repartizate, comitetele executive ale consiliilor populare comunale vor întocmi tabele nominale pe gospodării pentru distribuirea materialului lemnos şi le vor comunică unităţilor furnizoare, încunoştinţînd totodată pe beneficiari şi punîndu-le în vedere ca sînt obligaţi să facă formele de cumpărare.Unităţile furnizoare care nu vor primi tabelele nominale în termenul de 15 zile arătat mai sus vor putea vinde materialul lemnos respectiv, fără restrictii teritoriale, altor beneficiari prevăzuţi în prezentele instrucţiuni.Pentru materialele lemnoase vîndute şi neridicate de populaţie în termen de 45 zile de la data bonului de vînzare, acest bon îşi pierde valabilitatea şi va fi anulat de unitatea care l-a emis, iar suma încasată va fi restituită titularului bonului, la cererea acestuia.În cazuri cu totul excepţionale, cînd ridicarea nu s-a putut face din motive justificate, conducerea unităţilor furnizoare va putea prelungi valabilitatea bonului de vînzare cu 30 zile. +
Articolul 5Tabelele nominale ale populaţiei săteşti ce nu face parte din categoriile prevăzute la articolul 2, căreia urmează a i se repartiza spre cumpărare materiale lemnoase, se întocmesc de către comitetele executive ale consiliilor populare comunale, pe bază de cereri aprobate de preşedintele comitetului executiv al consiliului popular comunal, în limita cantităţilor repartizate, respectîndu-se următoarea ordine:– invalizii, pensionării, orfanii, văduvele, care nu beneficiază de tichete pentru combustibili solizi;– membrii cooperativelor agricole de producţie;– locuitorii care nu au terenuri proprii cu vegetaţie forestieră;– ceilalţi locuitori ai comunelor.Materialele lemnoase din resursele arătate mai sus vor putea fi vîndute şi populaţiei domiciliate în satele componente ale comunelor suburbane sau ale oraşelor. +
Articolul 6Cantitatea de lemn de foc ce se poate vinde anual fiecărei gospodării este de maximum 3 mc în funcţie de resurse, urmărindu-se aprovizionarea în aceeaşi măsura a tuturor gospodariilor.În situaţii cu totul excepţionale determinate de ierni deosebit de grele sau de perioade indelungate de frig, în anumite zone, aceasta cantitate va putea fi depăşită dacă exista resurse, dar numai cu aprobarea preşedintelui comitetului executiv al consiliului popular judeţean.Populaţiei săteşti care îşi construieste case i se poate vinde, pe baza autorizaţiei de construcţie eliberata de comitetele executive ale consiliilor populare, în limita cantităţilor disponibile, cel mult 5 mc lemn de construcţii – de gospodărie -, iar celei care îşi repara construcţiile gospodăreşti existente, cel mult 2 mc de gospodărie. În aceste cantităţi nu se include lemnul de foc din arborii cumpăraţi pe picior. +
Articolul 7Preţurile de vînzare a materialelor lemnoase de foc şi de construcţii din resursele arătate în articolul 1 sînt cele prevăzute în actele normative în vigoare. +
Articolul 8Materialele lemnoase de orice fel vîndute conform prezentelor instrucţiuni vor putea fi folosite de cumpărători numai pentru nevoile lor proprii, fiind interzisă comercializarea lor, menţiune ce se va face pe actul de vînzare.Aceste materiale vor putea fi transportate de la locul de tăiere sau depozitare numai însoţite de acte tip de provenienţă eliberate potrivit prevederilor codului silvic şi Instrucţiunilor Ministerului Economiei Forestiere nr. 1009/1964 privind circulaţia materialelor lemnoase.Se menţionează că, potrivit articolului 36 din Codul silvic, materialele lemnoase găsite în curs de transport, neinsotite de actele tip de provenienţă, vor fi reţinute de organele silvice competente sau de organele de militie, atunci cînd aceasta este necesar pentru stabilirea provenientei lor.De asemenea, potrivit Instrucţiunilor privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice, aprobate prin Hotărîrea Consiliului de Miniştri nr. 81/1963, transportul de material lemnos de la locul de tăiere sau depozitare neînsoţit de acte tip de provenienţă constituie contravenţie, se sancţionează ca atare, lipsa acestui act atragind şi confiscarea materialului. +
Articolul 9Cantităţile de material lemnos din resursele prevăzute la articolul 1 al prezentelor instrucţiuni, cu excepţia celor repartizate cooperativelor agricole de producţie potrivit articolului 3, care depăşesc necesarul populaţiei săteşti din raza unui judeţ, vor putea fi repartizate de către comitetul executiv al consiliului popular judeţean împreună cu inspectoratul silvic respectiv unor beneficiari cu sediul sau domiciliul în comune din alte judeţe deficitare în materiale lemnoase provenite din asemenea resurse. +
Articolul 10Punerea în valoare a lemnului pe picior din resursele prevăzute la articolul 1 se face potrivit prevederilor codului silvic, instrucţiunilor emise în aplicarea acestuia şi normativului elaborat de Ministerul Agriculturii şi Silviculturii. +
Articolul 11Prezentele instrucţiuni intră în vigoare pe data de 15 noiembrie 1969; pe aceeaşi dată îşi încetează aplicarea Instrucţiunile nr. 106.300/1957 privind îmbunătăţirea aprovizionarii cu materiale lemnoase de foc şi construcţii a populaţiei din mediul sătesc.*Ţinînd seama ca materialul lemnos de foc din resursele prevăzute în prezentele instrucţiuni nu va putea acoperi – în special în judeţele cu procent redus de păduri – în întregime nevoile populaţiei din mediul sătesc, este necesar să se ia măsuri de către comitetele executive ale consiliilor populare pentru folosirea drept combustibil a deşeurilor agricole (coceni, tulpini şi coji de seminţe de floarea-soarelui, stuf, tufe de bumbac etc.) cărora nu li se poate da o alta întrebuinţare.Ministrul Agriculturiişi Silviculturii,N. GIOSANMinistrul Industriei Lemnului,M. SUDERBucureşti, 31 octombrie 1969.Nr. 74.──────────────
