INSTRUCŢIUNI nr. 4.775 din 27 mai 1994

cu privire la modul de încasare a veniturilor şi de alocare a sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate prin bugetul Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, de evidenţiere şi de raportare a acestui fond



 + 
Capitolul IDispoziţii generale1. Potrivit prevederilor Legii nr. 13/1994 privind constituirea şi utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, veniturile Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se calculează prin aplicarea cotei de 5% asupra:a) preţului cu ridicata negociat, exclusiv accizele, pentru cantităţile de carburanţi auto livraţi de producătorii din ţară şi destinaţi consumului intern; … b) valorii în vamă, stabilită potrivit legii, pentru carburanţii auto importaţi. … 2. Din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice 60% se va folosi pentru finanţarea drumurilor naţionale, iar 40% pentru finanţarea drumurilor locale.3. Studiile, proiectele, cercetările şi lucrările care, potrivit legii, se pot efectua din încasările la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, sunt precizate în anexa nr. 1.4. Lucrările finanţate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se execută pe baza unui program anual care stă la baza elaborării bugetului acestui fond de către Administraţia Naţională a Drumurilor din România. Capitolul privind drumurile locale din acest program se întocmeşte pe baza propunerilor primite de la unităţile de administrare a drumurilor locale. Bugetul Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice şi programul defalcat pe trimestre se avizează de către Consiliul de administraţie al Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România, de organele de specialitate din Ministerul Transporturilor şi se aprobă de către ministrul transporturilor, în calitate de ordonator principal de credite (anexa nr. 2).În cazuri bine justificate, pe parcursul execuţiei anuale, Consiliul de administraţie al Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România poate aproba modificări ale repartizării sumelor pe categorii de lucrări şi pe trimestre, cu condiţia încadrării în bugetul aprobat.Modificările se aprobă de către Ministerul Transporturilor, la propunerea Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România, cu avizul Ministerului Finanţelor.Defalcarea pe luni a programelor trimestriale şi modificările ulterioare ale acestora se aprobă de către Consiliul de administraţie al Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România. + 
Capitolul IIÎncasarea veniturilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice5. Obligaţia calculării şi vărsării cotei de 5% revine producătorilor, indiferent de forma de organizare şi de titularul dreptului de proprietate, pentru produsele destinate consumului intern şi importatorilor pentru produsele importate.6. Sumele datorate se virează până la data de 25 a lunii următoare pentru luna precedentă în contul 64294069 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice", deschis pe seama Ministerului Transporturilor la sediul central al Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A.Extrasul de cont şi documentele justificative se transmit Ministerului Transporturilor pentru înregistrarea în contabilitatea proprie.7. Pentru neplata în termen a sumelor datorate de agenţii economici producători şi importatori de carburanţi auto se aplică o majorare conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 18/1994. Majorările de întârziere se aplică din ziua calendaristică următoare termenului de plată.Controlul asupra calculului sumelor datorate şi a respectării termenului de plată şi aplicarea penalizărilor de întârziere se realizează de către organele de specialitate ale Ministerului Finanţelor. + 
Capitolul IIIAlocarea sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice8. Pentru utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, Ministerul Transporturilor îndeplineşte aceleaşi atribuţii de ordonator principal de credite ca şi în cazul sumelor alocate de la bugetul de stat.9. Sumele colectate în Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se utilizează de către Ministerul Transporturilor pentru finanţarea cheltuielilor astfel:– Unităţile teritoriale de administrare a drumurilor publice naţionale şi locale transmit Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România, până la data de 20 a fiecărei luni, cereri justificative pentru cheltuielile materiale şi de capital necesare în luna următoare, conform modelului din anexele nr. 3 a) şi 3 b).– Administraţia Naţională a Drumurilor din România prezintă Ministerului Transporturilor, până la data de 25 a fiecărei luni, cererile justificative pentru necesarul de cheltuieli materiale şi de capital ce urmează a se efectua în luna următoare, conform modelului din anexele nr. 4 a) şi 4 b).Datele se fundamentează cu încadrarea în prevederile programelor aprobate şi în limita disponibilităţilor existente la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice.10. După verificare şi aprobare, Ministerul Transporturilor virează, în limita disponibilităţilor existente în contul său deschis la Banca Română pentru Dezvoltare – S.A., sumele fundamentale conform pct. 9 de mai sus. Viramentele se efectuează în contul Administraţiei Naţionale a Drumurilor, cod 6429…….. "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice", deschis la Sucursala municipiului Bucureşti a Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A.Sucursalele teritoriale ale Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A. deschid conturi speciale cod 6429 ……. la solicitarea Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România şi a direcţiilor judeţene de drumuri şi poduri.11. Administraţia Naţională a Drumurilor din România, în baza aprobării cererilor justificative, efectuează alimentarea conturilor simbol 6429 …. deschise la unităţile teritoriale ale Băncii Române de Dezvoltare – S.A. pe seama unităţilor de administrare a drumurilor publice naţionale sau locale, după caz.12. Răspunderea pentru modul de utilizare a sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice revine Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România şi unităţilor din subordine beneficiare, precum şi direcţiilor judeţene de drumuri şi poduri.13. Pentru cheltuielile efectuate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, sucursalele teritoriale ale Băncii Române de Dezvoltare – S.A. execută controlul potrivit convenţiei încheiate în acest scop cu Ministerul Finanţelor.14. Fondurile rămase disponibile la sfârşitul anului în conturile deschise pe seama unităţilor teritoriale de drumuri se virează de sucursalele Băncii Române de Dezvoltare – S.A. în contul 64294069 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" al Ministerului Transporturilor, deschis la sediul central al Băncii Române de Dezvoltare -S.A., fără a se solicita acceptul titularului de cont. + 
Capitolul IVRaportarea utilizării sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice15. Până la data de 25 a lunii, Administraţia Naţională a Drumurilor din România va depune la Ministerul Transporturilor decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice aferente cheltuielilor materiale şi de capital efectuate în luna anterioară atât de Administraţia Naţională a Drumurilor din România, cât şi de direcţiile judeţene de drumuri şi poduri.Deconturile justificative se vor întocmi conform modelului din anexele nr. 5 a) şi 5 b).16. Administraţia Naţională a Drumurilor din România şi direcţiile judeţene de drumuri şi poduri vor prezenta deconturile justificative pentru cheltuielile efectuate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice la direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti pentru verificare şi certificare [anexele nr. 5 a) şi 5 b)].17. Direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat verifică, pe baza balanţelor de verificare contabile şi a documentelor justificative de cheltuieli, exactitatea, legalitatea şi realitatea utilizării sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, vizând anexele nr. 5 a) şi 5 b), prezentate de Administraţia Naţională a Drumurilor din România şi direcţiile judeţene de drumuri şi poduri.18. Cu sumele primite în plus faţă de cheltuielile prezentate prin decontul justificativ întocmit de Administraţia Naţională a Drumurilor din România şi direcţiile judeţene de drumuri şi poduri se vor diminua sumele rezultate din cererile justificative ale lunii următoare.19. Ministerul Transporturilor va raporta lunar şi trimestrial o dată cu darea de seamă contabilă privind execuţia bugetară, la Ministerul Finanţelor, contul de execuţie privind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice pentru Administraţia Naţională a Drumurilor din România şi direcţiile judeţene de drumuri şi poduri pe structura prevăzută în anexa nr. 6. + 
Capitolul VContabilitatea execuţiei Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice20. La nivelul Ministerului Transporturilora) Conturi contabile utilizate … Ministerul Transporturilor asigură contabilitatea veniturilor încasate şi a cheltuielilor efectuate cu ajutorul conturilor:148 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice";348 "Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice";220 "Debitori" din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice;448 "Cheltuieli din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice".b) Încasări contabile … – primirea sumelor virate de agenţii economici la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice148 = 348– virarea sumelor către Administraţia Naţională a Drumurilor din România reprezentind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice220 = 148– la prezentarea deconturilor justificative de cheltuieli448 = 220– la sfârşitul anului închiderea contului de cheltuieli348 = 448Evidenţa analitică a plăţilor de casă şi a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil şi cheltuieli se organizează distinct pe subdiviziunile clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 691/1990.Execuţia veniturilor şi a cheltuielilor bugetului Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor, publice se raportează trimestrial, la Ministerul Finanţelor, distinct pe formularul model din anexa nr. 6 la prezentele instrucţiuni, o dată cu darea de seamă contabilă privind execuţia bugetului.21. La nivelul direcţiilor judeţene de drumuri şi poduriDirecţiile judeţene de drumuri şi poduri înregistrează încasările, plăţile şi disponibilităţile privind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, cu ajutorul conturilor:119 "Disponibil din fonduri cu destinaţie specială" (analitic "Disponibil din sume primite pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" cont. 119.31);337 "Fondul cu destinaţie specială (analitic "Sume primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice") pentru cota de 40% acordată direcţiei judeţene de drumuri şi poduri;421 "Cheltuieli din fondul cu destinaţie specială".Conţinutul şi funcţionarea conturilor de mai sus sunt prevăzute în planul de conturi şi în instrucţiunile de aplicare a acestora, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 324/1984, cu completările ulterioare.Evidenţa analitică a plăţilor de casă şi a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil şi cheltuieli se organizează distinct pe subdiviziunile clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice nr. 16, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 691/1990.Sumele cheltuite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se raportează trimestrial de către direcţiile judeţene de drumuri şi poduri în formularul-model din anexa nr. 6 la prezentele instrucţiuni, o dată cu darea de seama contabilă privind execuţia bugetului, la direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti. Un exemplar din contul de execuţie se transmite Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România până la data de 20 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru.22. La nivelul Administraţiei Naţionale a Drumurilor din Româniaa) Gestionarea fondurilor primite de Administraţia Naţională a Drumurilor din România va fi reflectată în contabilitatea proprie, potrivit metodologiei stabilite pentru agenţii economici. … b) Administraţia Naţională a Drumurilor din România şi unităţile sale teritoriale de administrare a drumurilor naţionale evidenţiază sumele primite şi folosirea acestora prin conturile contabile: … 118 "Alte fonduri";5121 "Conturi la bănci în lei" cu analitic;708 "Venituri din activităţi diverse" (analitic distinct);481 "Decontări între unităţi şi subunităţi";462 "Creditori diverşi".Pentru execuţia în antrepriză:300 "Materii prime";301 "Materiale consumabile";421 "Personal – remuneraţii datorate";121 "Profit şi pierderi";212 "Mijloace fixe";404 "Furnizori de imobilizări";1012 "Capital subscris şi vărsat";611 "Cheltuieli de întreţinere şi reparaţii";614 "Cheltuieli cu studiile şi cercetările";628 "Alte cheltuieli cu serviciile executate de terţi";231 "Imobilizări corporale în curs" pentru investiţii.Pentru execuţia în regie:– Se utilizează conturile din grupele de cheltuieli 60, 61, 62, 64 şi 68.La nivelul Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România:a) Primirea sumelor de la Ministerul Transporturilor  … 

b) Virarea sumelor de către Administraţia Naţională a Drumurilor din România … 

La nivelul direcţiilor regionale de drumuri şi poduri:a) Primirea sumelor de la Administraţia Naţională a Drumurilor din România pe baza extrasului de cont bancar … 

b) Efectuarea cheltuielilor în regie proprie … 

c) Înregistrarea veniturilor aferente cheltuielilor efectuate la finele lunii … 1012 = 708 Venituri din activităţi diverse analitic distinctd) Închiderea conturilor de venituri şi cheltuieli pe baza decontului justificativ [anexa nr. 5 b)] … 708 = 121121 = clasa 6e) Efectuarea cheltuielilor pentru lucrări executate de terţi … 611614628 = 401 Pe baza facturilor sau a situaţiilor de lucrărif) Înregistrarea veniturilor aferente cheltuielilor … 118 = 708g) Închiderea conturilor de venituri şi cheltuieli pe baza deconturilor justificative … 

h) Înregistrarea mijloacelor fixe procurate … 

i) Mijloace fixe rezultate în urma executării în regie sau prin terţi a lucrărilor de dezvoltare şi modernizare … 212 = 101223. Execuţia veniturilor şi cheltuielilor bugetului Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se raportează de către Administraţia Naţională a Drumurilor din România, trimestrial, până la data de 25 a lunii următoare expirării termenului, pe formularul din anexa nr. 6a) la prezentele instrucţiuni, la Ministerul Transporturilor.24. Agenţii economici producători şi importatori care datorează cota de 5% din încasările realizate din vânzarea carburanţilor auto livraţi la intern, indiferent de forma de plată, înregistrează sumele destinate Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice în creditul contului 447 "Fonduri speciale, taxe", analitic "Sume datorate Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" prin debitul contului 635 "Cheltuieli privind alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate", analitic distinct.Urmărirea modului de vărsare de către agenţii economici a sumelor datorate la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se realizează pe baza datelor din formularul trimestrial "Rezultatele financiare şi obligaţiile fiscale", cod 01, la capitolul "Date informatice", referitoare la:– venituri la care se datorează cota de contribuţie pentru Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice potrivit Legii nr. 13/1994;– sumele calculate şi datorate;– vărsămintele efectuate până la finele perioadei de raportare.25. Sumele necheltuite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se reportează cu aceeaşi destinaţie în anul următor.26. Recepţia lucrărilor de dezvoltarea şi modernizare a drumurilor publice, executate prin regie sau terţi, se face în conformitate cu instrucţiunile specifice în vigoare.27. Controlul executării lucrărilor şi folosirii corecte a Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice revine organelor de specialitate ale Ministerului Transporturilor prin Administraţia Naţională a Drumurilor din România, Ministerului Finanţelor şi Băncii Române de Dezvoltare – S.A., Direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat.28. Prezentele instrucţiuni se aplică asupra valorii livrărilor şi importurilor de carburanţi auto efectuate începând cu data de 18 martie 1994 şi anulează instrucţiunile elaborate potrivit Hotărârii Guvernului nr. 803/1991.p. Ministrul transporturilor,Şerban Mihăilescu,secretar de statp. Ministru de stat,ministrul finanţelor,Dan Mogoş,secretar de stat + 
Anexa 1LISTAcu lucrările de dezvoltare şimodernizare a drumurilor publice– pietruiri de drumuri de pământ;– sporiri de capacităţi portante şi de circulaţie la drumuri şi poduri;– ranforsarea drumurilor publice cu îmbrăcăminţi bituminoase sau cu îmbrăcăminţi din beton de ciment;– sporirea capacităţii de circulaţie prin executarea de benzi suplimentare:– banda a treia pentru traficul lent;– benzi de circulaţie pentru drumuri expres şi străzi;– drumuri expres şi autostrăzi;– amenajarea intersecţiilor de drumuri pentru asigurarea fluenţei şi a siguranţei circulaţiei;– executarea de variante pentru îmbunătăţirea elementelor geometrice ale drumurilor publice, inclusiv variante ocolitoare;– modernizarea podeţelor pentru asigurarea capacităţilor de transport, inclusiv definitivări de poduri;– lărgirea podurilor şi a pasajelor existente;– executarea de pasaje denivelate;– modernizarea lucrărilor de siguranţă a circulaţiei rutiere;– executarea de parapeţi pentru siguranţa circulaţiei;– realizarea de consolidări, terasamente şi ziduri de sprijin;– rampe şi bretele la noduri rutiere;– locuri de parcare şi staţionare, inclusiv dotări;– căi de acces la staţii de verificare a tonajului vehiculului la punctele vamale şi la posturile de recenzare a traficului;– baze de deszăpezire, ateliere de întreţinere şi de reparaţii utilaje, clădiri;– reţele de drumuri, apărări de maluri şi corecţii de torenţi;– sporire de gabarite la tuneluri sau refacerea parţială a acestora;– dotări pentru executarea lucrărilor de modernizare;– studii, proiectări şi cercetări tehnologice privind modernizarea de drumuri şi poduri. + 
Anexa 2BUGETULFondului special pentru dezvoltarea şi modernizareadrumurilor publice pentru anul ……..

    NOTĂ:    Din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice    60% se alocă drumurilor naţionale şi 40% drumurilor locale. + 
Anexa 3 a)MINISTERUL TRANSPORTURILORD.R.D.P. (sau D.J.D.P.)CERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru lucrări de dezvoltareşi modernizare a drumurilor (cheltuieli materiale) carese alocă din Fondul special pentru dezvoltareaşi modernizarea drumurilor publicepentru luna …………. 199…… 

 + 
Anexa 3 b)MINISTERUL TRANSPORTURILORD.R.D.P.(sau D.J.D.P)CERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru cheltuielilede capital care se alocă din Fondul special pentrudezvoltarea şi modernizarea drumurilor publicepentru luna …………. 199….

 + 
Anexa 4 a)MINISTERUL TRANSPORTURILORADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ A DRUMURILOR DIN ROMÂNIACERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru lucrări de dezvoltareşi modernizare a drumurilor (cheltuieli materiale) carese alocă din Fondul special pentru dezvoltareaşi modernizarea drumurilor publicepentru luna ………….. 199..

 + 
Anexa 4 b)MINISTERUL TRANSPORTURILORADMINISTRAŢIA NAŢIONALA A DRUMURILOR DIN ROMÂNIACERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru cheltuielilede capital care se alocă din Fondul specialpentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publicepentru luna ………… 199..

 + 
Anexa 5 a)

 + 
Anexa 5 b)

 + 
Anexa 6CONT DE EXECUŢIEprivind Fondul special pentru dezvoltareaşi modernizarea drumurilor publicela data de …………….

––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește