INSTRUCŢIUNI Nr. 2056 din 1995

cu privire la modul de încasare a veniturilor şi de alocare a sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate prin bugetul Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice



 + 
Capitolul 1Dispoziţii generale1. Potrivit prevederilor Legii nr. 13/1994 privind constituirea şi utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, veniturile acestui fond se calculează prin aplicarea cotei de 5% asupra:a) preţului cu ridicată negociat, exclusiv accizele, pentru cantităţile de carburanţi auto livraţi de producătorii din ţara şi destinaţi consumului intern; … b) valorii în vama, stabilită potrivit legii, pentru carburanţii auto importaţi. … 2. Din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice 60% se va folosi pentru finanţarea drumurilor naţionale, iar 40% pentru finanţarea drumurilor locale.3. Studiile, proiectele, cercetările şi lucrările care, potrivit legii, se pot efectua din încasările la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice sunt menţionate în anexa nr. 1.4. Lucrările finanţate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se executa pe baza unui program anual care sta la baza elaborării bugetului acestui fond de către Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România". Capitolul privind drumurile locale din acest program se întocmeşte pe baza propunerilor primite de la consiliile judeţene şi locale.Bugetul Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice (anexa nr. 2) şi programul defalcat pe trimestre se avizează de Consiliul de administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", de organele de specialitate din Ministerul Transporturilor şi se aproba de ministrul transporturilor, în calitate de ordonator principal de credite.În cazuri bine justificate, pe parcursul execuţiei anuale a bugetului Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, Consiliul de administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" poate propune modificări ale repartizării sumelor pe categorii de lucrări şi pe trimestre, cu condiţia încadrării în bugetul aprobat.Modificările se aproba de către Ministerul Transporturilor, la propunerea Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România".Defalcarea pe luni a programelor trimestriale şi modificările ulterioare ale acestora se aproba de către Consiliul de administraţie al Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România". + 
Capitolul 2Încasarea veniturilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice5. Obligaţia calculării şi varsarii cotei de 5% revine producătorilor, indiferent de forma de organizare şi de titularul dreptului de proprietate, pentru produsele destinate consumului intern, şi importatorilor pentru produsele importate.6. Sumele datorate se virează până la data de 25 a lunii următoare, pentru luna precedenta, în contul 64294069 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" deschis pe seama Ministerului Transporturilor la centrala Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A.Extrasul de cont şi documentele justificative se transmit Ministerului Transporturilor pentru înregistrarea lor în contabilitatea proprie.7. Pentru neplata în termen a sumelor datorate de agenţii economici, producători şi importatori de carburanţi auto, se aplică o majorare pentru fiecare zi de întârziere conform prevederilor art. 9 din Legea nr. 13/1994. Majorările de întârziere se aplică din ziua calendaristică următoare termenului de plată.Controlul asupra calculului sumelor datorate şi a respectării termenului de plată şi aplicarea penalizărilor de întârziere se realizează de organele de specialitate ale Ministerului Finanţelor. + 
Capitolul 3Alocarea sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice8. Pentru utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, Ministerul Transporturilor îndeplineşte aceleaşi atribuţii de ordonator principal de credite ca şi în cazul sumelor alocate de la bugetul de stat.9. Sumele colectate în Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se utilizează de către Ministerul Transporturilor pentru finanţarea cheltuielilor, astfel:– Unităţile teritoriale de administrare a drumurilor publice naţionale, consiliile judeţene şi locale transmit la Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", până la data de 12 a fiecărei luni, cereri justificative pentru cheltuieli materiale şi de capital necesare în luna următoare, conform modelelor prezentate în anexele nr. 3a) şi nr. 3b).– Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" prezintă Ministerului Transporturilor, până la data de 15 a fiecărei luni, cererile justificative pentru necesarul de cheltuieli materiale şi de capital ce urmează a se efectua în luna următoare, conform modelelor prezentate în anexele nr. 4a) şi nr. 4b).Datele se fundamentează cu încadrarea în prevederile programelor aprobate şi în limita disponibilităţilor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice.10. După verificare şi aprobare, Ministerul Transporturilor virează, în limita disponibilităţilor existente în contul sau deschis la banca Română pentru Dezvoltare – S.A., sumele fundamentate conform pct. 9 de mai sus. Viramentele se efectuează în contul Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", cod 6429… "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice", deschis la Sucursala municipiului Bucureşti a Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A.Sucursalele teritoriale ale Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A. deschid conturi speciale cod 6429…, cu avizul Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", consiliilor judeţene şi locale, la solicitarea acestora.11. Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", în baza aprobării cererilor justificative, efectuează alimentarea conturilor simbol 6429… deschise la unităţile teritoriale ale Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A. pe seama consiliilor judeţene şi locale.12. Răspunderea pentru modul de utilizare a sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice revine Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi unităţilor din subordine, beneficiare, precum şi consiliilor judeţene şi locale.13. Pentru cheltuielile efectuate din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, sucursalele teritoriale ale Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A. executa controlul în limitele stabilite prin convenţia încheiată anual în acest scop cu Ministerul Finanţelor.14. Fondurile rămase disponibile la sfârşitul anului în conturile deschise pe seama Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", a consiliilor judeţene şi locale sau, după caz, direcţiilor regionale de drumuri şi poduri se virează de către sucursalele Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A. în contul 64294069 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" al Ministerului Transporturilor, deschis la centrala Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A., fără a se solicita acceptul titularului de cont. + 
Capitolul 4Raportarea utilizării sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice15. Până la data de 15 a lunii, Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" va depune la Ministerul Transporturilor decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice aferente cheltuielilor materiale şi de capital efectuate în luna anterioară, atât de Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", cît şi de consiliile judeţene şi locale, în mod separat.Deconturile justificative se vor întocmi conform modelelor prezentate în anexele nr. 5a) şi nr. 5b).16. Cu sumele primite în plus faţă de cheltuielile prezentate, prin decontul justificativ întocmit de Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" de consiliile judeţene şi locale, acestea îşi vor diminua sumele rezultate din cererile justificative ale lunii următoare.17. Ministerul Transporturilor va raporta trimestrial, o dată cu darea de seama contabila privind execuţia bugetară, şi lunar până la data de 18 a fiecărei luni, la Ministerul Finanţelor, contul de execuţie privind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice pentru sumele alocate Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", consiliilor judeţene şi locale, pe structura prevăzută în anexa la darea de seama contabila şi în anexa nr. 6 la prezentele instrucţiuni. + 
Capitolul 5Contabilitatea execuţiei Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice18. La nivelul Ministerului Transporturilora) Conturi contabile utilizate … Ministerul Transporturilor asigura contabilitatea veniturilor încasate şi a cheltuielilor efectuate cu ajutorul conturilor:– 148 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice"– 348 "Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice"– 220 "Debitori din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice"– 448 "Cheltuieli din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice".b) Înregistrări contabile: … – primirea sumelor virate de agenţii economici la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice148 = 348– virarea sumelor către Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" reprezentind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice220 = 148– la prezentarea deconturilor justificative de cheltuieli448 = 220– la sfârşitul anului închiderea contului de cheltuieli348 = 448Evidentierea analitica a plăţilor de casa se conduce în cadrul contului de disponibil şi cheltuieli efective în cadrul contului 448, distinct pe subdiviziunile clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat.19. La nivelul consiliilor judeţene şi localeConsiliile judeţene şi locale înregistrează încasările, plăţile şi disponibilităţile privind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice cu ajutorul conturilor:– 119 "Disponibil din fonduri cu destinaţie specială" (analitic "Disponibil din sume primite pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" cont 119.31)– 337 "Fondul cu destinaţie specială" (analitic "Sume primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice") pentru cota de 40%– 421 "Cheltuieli din fondul cu destinaţie specială".Conţinutul şi funcţionarea conturilor de mai sus sunt prevăzute în planul de conturi şi în instrucţiunile de aplicare a acestora aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 348/1994, cu completările ulterioare.Evidenta analitica a plăţilor de casa şi a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil şi cheltuieli se organizează distinct pe subdiviziunile clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 691/1990, cu completările ulterioare.Sumele cheltuite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se raportează trimestrial de către consiliile judeţene şi locale pe formularul-model prezentat în anexa nr. 6 la prezentele instrucţiuni, o dată cu darea de seama contabila privind execuţia bugetului, la direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti. Un exemplar din contul de execuţie se transmite lunar la Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" până la data de 12 a fiecărei luni.20. La nivelul Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi a regiilor judeţene de drumuri şi poduria) Gestionarea fondurilor primite de Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" va fi reflectată în contabilitatea proprie, potrivit metodologiei stabilite pentru agenţii economici. … b) Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi unităţile sale teritoriale de administrare a drumurilor naţionale, precum şi regiile judeţene de drumuri şi poduri evidenţiază sumele primite şi folosirea acestora prin conturile contabile:  … – 118 "Alte fonduri"– 5121 "Conturi la banca în lei" cu analitic– 708 "Venituri din activităţi diverse" (analitic distinct)– 481 "Decontări între unităţi şi subunitati"– 462 "Creditori diversi".Pentru execuţia în antrepriza:– 231 "Imobilizari corporale în curs" pentru investiţii– 300 "Materii prime"– 301 "Materiale consumabile"– 421 "Personal – remuneraţii datorate"– 121 "Profit şi pierderi"– 212 "Mijloace fixe"– 404 "Furnizori de imobilizari"– 1015.01 "Patrimoniu propriu "– 611 "Cheltuieli de întreţinere şi reparaţii"– 614 "Cheltuieli cu studiile şi cercetările"– 628 "Alte cheltuieli cu serviciile executate de terţi".Pentru execuţia în regie:– se utilizează conturile din grupele de cheltuieli 60, 61, 62, 64, 68.La nivelul Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România"a) Primirea sumelor de la Ministerul Transporturilor  … 5121 = %481 – cota de 60% cuvenită Regiei Autonome "Administraţia Naţionala aDrumurilor din România" şi direcţiilor regionale de drumuri şi poduri462 – cota de 40% cuvenită consiliilor judeţene sau localeb) Virarea sumelor de către Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" … – la direcţiile regionale de drumuri şi poduri481 = 5121– La consiliile judeţene şi locale462 = 5121La nivelul direcţiilor regionale de drumuri şi poduri şi al direcţiilor judeţene de drumuri şi poduria) Primirea sumelor de la Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi de consiliile judeţene sau locale conform extrasului de cont … 5121 = 118 analitic distinctFond special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor naţionale sau locale, după cazb) Efectuarea cheltuielilor în regie proprie … ct clasa 6 = %

c) Înregistrarea veniturilor aferente cheltuielilor efectuate la finele lunii … 118 = 708 Venituri din activităţi diverse analitic distinctd) Închiderea conturilor de venituri şi cheltuieli pe baza decontului justificativ [anexa nr. 5b)] … 708 = 121121 = clasa 6e) Efectuarea cheltuielilor pentru lucrări executate de terţi … 611614628 = 401 Pe baza facturilor sau a situaţiilor de lucrărif) Înregistrarea veniturilor aferente cheltuielilor … 118 = 708g) Închiderea conturilor de venituri şi cheltuieli pe baza deconturilor justificative … 

h) Înregistrarea mijloacelor fixe procurate … 212 = 404 cu valoare de facturare404 = 5121 plata factura118 = 1015.01 cu valoarea mijloacelor fixe achiziţionate pentru majorarea patrimoniului, înregistrare ce se efectuează la finele anuluii) Mijloacele fixe rezultate în urma executării în regie sau prin terţi a lucrărilor de dezvoltare şi modernizare a drumurilor publice … 212 = 1015.0121. Execuţia veniturilor şi cheltuielilor bugetului Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se raportează de către Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România", lunar, până la data de 15 a fiecărei luni, pe formularul prezentat în anexa nr. 6 la prezentele instrucţiuni, la Ministerul Transporturilor.22. Agenţii economici producători şi importatori care datorează cota de 5% din încasările realizate din vânzarea carburantilor auto livraţi la intern, indiferent de forma de plată, înregistrează sumele destinate Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice în creditul contului 447 "Fonduri speciale, taxe", analitic "Sume datorate Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice" prin debitul contului 635 "Cheltuieli privind impozite, taxe şi vărsăminte asimilate", analitic distinct.Urmărirea modului de vărsare de către agenţii economici a sumelor datorate la Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se realizează pe baza datelor din formularul trimestrial "Date informative", cod 03, pe rindul 75, referitoare la:– venituri la care se datorează suma de contribuţie pentru Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice potrivit Legii nr. 13/1994;– sumele calculate şi datorate;– vărsămintele efectuate până la finele perioadei de raportare.23. Sumele necheltuite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice se raportează de către Ministerul Transporturilor, cu aceeaşi destinaţie, în anul următor.24. Recepţia lucrărilor de dezvoltare şi modernizare a drumurilor publice, executate prin regie sau terţi, se face în conformitate cu instrucţiunile specifice în vigoare.25. Controlul executării lucrărilor şi folosirii corecte a Fondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice revine organelor de specialitate ale Ministerului Transporturilor prin Regia Autonomă "Administraţia Naţionala Drumurilor din România", consiliilor judeţene şi locale şi Băncii Române pentru Dezvoltare – S.A.26. Prezentele instrucţiuni înlocuiesc instrucţiunile nr. 1719/4775/1994 ale Ministerului Transporturilor şi ale Ministerului Finanţelor, date în aplicarea Legii nr. 13/1994.

 + 
Anexa 1LISTAcu lucrările de dezvoltare şi modernizare a drumurilor publice– pietruiri drumuri de pământ;– sporiri de capacităţi portante şi de circulaţie la drumuri şi poduri;– ranforsarea drumurilor publice cu imbracaminti bituminoase sau cu imbracaminti din beton de ciment;– sporirea capacităţii de circulaţie prin executarea de benzi suplimentare;– banda a treia pentru traficul lent;– benzi de circulaţie pentru drumuri expres şi străzi;– drumuri expres şi autostrăzi;– amenajarea intersectiilor de drumuri pentru asigurarea fluentei şi siguranţei circulaţiei;– executarea de variante pentru îmbunătăţirea elementelor geometrice ale drumurilor publice, inclusiv variante ocolitoare;– modernizarea modelelor pentru asigurarea capacităţilor de transport, inclusiv definitivarea podurilor;– lărgirea podurilor şi a pasajelor existente;– executarea de pasaje denivelate;– modernizarea lucrărilor de siguranţă a circulaţiei rutiere;– executarea de parapete pentru siguranţa circulaţiei;– realizarea de consolidări, terasamente şi ziduri de sprijin;– rampe şi bretele la noduri rutiere;– locuri de parcare şi stationare, inclusiv dotări;– cai de acces la staţii de verificare a tonajului vehiculului la punctele de vama şi la posturile de recenzare a traficului;– baze de deszapezire, ateliere de întreţinere şi reparaţii utilaje, clădiri;– reţele de drumuri, apărări de maluri şi corectii de torenţi;– sporire de gabarite la tuneluri sau refacerea parţială a acestora;– dotări pentru executarea lucrărilor de dezvoltare şi modernizare a drumurilor publice;– studii, proiectari şi cercetări tehnologice privind modernizarea de drumuri şi poduri. + 
Anexa 2BUGETULFondului special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publiceAnul ……….

NOTĂ:Din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice 60% se aloca pentru drumurile naţionale şi 40% pentru drumurile locale. + 
Anexa 3a)MINISTERUL TRANSPORTURILORD.R.D.P.CONSILIUL LOCALCONSILIUL JUDEŢEAN

 + 
Anexa 3b)MINISTERUL TRANSPORTURILORD.R.D.P.CONSILIUL LOCALCONSILIUL JUDEŢEAN

 + 
Anexa 4a)MINISTERUL TRANSPORTURILORADMINISTRAŢIA NAŢIONALA ADRUMURILOR DIN ROMÂNIA – R.A.De acord,–––MINISTRUCERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru lucrări de dezvoltare şi modernizare adrumurilor (cheltuieli materiale) care se aloca din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice pentruluna……………..199……

 + 
Anexa 4b)MINISTERUL TRANSPORTURILORADMINISTRAŢIA NAŢIONALA ADRUMURILOR DIN ROMÂNIA – R.A.De acord,–––MINISTRUCERERE JUSTIFICATIVĂprivind sumele necesare pentru cheltuieli de capital care se aloca dinFondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice pentruluna………………199…..

 + 
Anexa 5a)CONSILIUL JUDEŢEANCONSILIUL LOCALDECONT JUSTIFICATIVprivind sumele primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizareadrumurilor publice

 + 
Anexa 5b)MINISTERUL TRANSPORTURILORADMINISTRAŢIA NAŢIONALA ADRUMURILOR DIN ROMÂNIA – R.A.DIRECŢIILE REGIONALEDE DRUMURI ŞI PODURIDECONT JUSTIFICATIVprivind sumele primite din Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice

 + 
Anexa 6CONT DE EXECUŢIEprivind Fondul special pentru dezvoltarea şi modernizarea drumurilor publice la data de ….

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește