INSTRUCŢIUNI din 26 februarie 1963

privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice



În temeiul Codului silvic din 30 decembrie 1962, a Decretului nr. 471/1959 privind reorganizarea unor ministere şi a Decretului nr. 184/1954 pentru reglementarea sanctionarii contravenţiilor, modificat prin Decretul nr. 198/1955 şi republicat în Buletinul Oficial nr. 12 din 28 mai 1955, Ministrul Economiei Forestiere emite următoarele instrucţiuni privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice:1. Constituie contravenţie:a) taierea ori scoaterea din rădăcini, fără drept, de arbori, puieţi ori lastari, cu sau fără ridicarea acestora, din păduri sau de pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră, aparţinînd organizaţiilor socialiste, dacă valoarea pagubei este pînă la 300 lei; … b) însuşirea din păduri sau alte terenuri cu vegetaţie forestieră aparţinînd organizaţiilor socialiste, de arbori doboriti de fenomene naturale, sau de arbori, puieţi ori lastari, care au fost taiati ori scoşi din rădăcini, fără drept, de altă persoană, dacă valoarea pagubei este pînă la 300 lei; … c) distrugerea sau degradarea arborilor, puietilor ori lastarilor, din păduri sau de pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră aparţinînd organizaţiilor socialiste, dacă valoarea pagubei este pînă la 300 lei; … d) vătămarea arborilor, puietilor sau lastarilor, prin pasunare în zone sau păduri în care pasunatul este interzis, dacă valoarea pagubei este pînă la 300 lei; … e) pasunatul fără autorizaţie sau contrar prevederilor autorizaţiei de pasunare, în cuprinsul pădurilor sau terenurilor din fondul forestier, în care pasunatul se poate autoriza; … f) deteriorarea amenajărilor silvice, vinatoresti, a imprejmuirilor, barierelor sau altor lucrări asemănătoare, aflate în păduri sau pe terenuri ale fondului forestier; … g) deteriorarea lucrărilor de ameliorare a terenurilor degradate sau de corectare a torenţilor, executate în perimetre de ameliorare din fondul forestier sau în alte asemenea perimetre care se afla în grija organelor silvice, ori nerespectarea restrictiilor de folosinţă impuse pe suprafeţele cuprinse în aceste perimetre; … h) deteriorarea, ştergerea sau ridicarea semnelor de hotar, geodezice sau topografice, a tablitelor de avertizare sau indicatoarelor, aflate în păduri sau pe alte terenuri ale fondului forestier; … i) transportul de material lemnos de la locul de tăiere sau depozitare neînsoţit de acte tip de provenienţă; … j) amplasarea, fără avizul Ministerului Economiei Forestiere, în interiorul pădurilor, ori în apropierea acestora a unor instalaţii industriale sau a altor asemenea obiective, ce pot pricinui vătămări pădurilor; … k) exploatarea de către beneficiari, înainte sau după expirarea termenelor prevăzute în autorizaţia de exploatare, ori în perioadele oprite, a parchetelor, cupoanelor sau loturilor de arbori, atribuite spre exploatare; … l) deteriorarea cioatelor destinate regenerarii; … m) lăsarea de cioate după exploatare, cu înălţime mai mare decît o treime din diametrul suprafeţei cioatei; … n) lăsarea de cioate aschiate după tăiere la cringurile care se regenereaza prin lastari; … o) ştergerea marcilor sau a numerelor de pe arbori ori cioate; … p) taierea sau vătămarea de arbori nemarcati din parchetele aflate în exploatare, cu excepţia vatamarilor produse de căderea arborilor taiati, ce nu pot fi evitate; … r) vătămarea culturilor forestiere, a semintisurilor instalate sau a arboretelor ţinere, în cuprinsul suprafeţelor atribuite pentru exploatare, cu excepţia celor admise prin instrucţiunile în vigoare; … s) lăsarea în parchet, la expirarea termenului de exploatare, de arbori netaiati, din cei destinaţi exploatării, sau lăsarea în parchete de arbori taiati şi nesortati; … t) necojirea totală a cioatelor şi a arborilor de rasinoase doboriti, inclusiv virfurile pînă la grosimea de 3 cm în diametru, o dată cu taierea, cînd aceasta se executa în intervalul 1 aprilie – 1 octombrie, sau pînă la data de 1 aprilie cînd taierea se executa în intervalul 1 octombrie – 1 aprilie; … u) nestringerea, necuratirea sau curăţirea necorespunzătoare a resturilor de la exploatare, în parchetele atribuite pentru exploatare, în termenele şi condiţiile stabilite prin regulile tehnice silvice; … v) taierea de către deţinătorii sau posesorii terenurilor cu vegetaţie forestieră necuprinse în amenajamente silvice, de arbori nemarcati de personalul competent din întreprinderile de stat pentru economia forestieră. … Pentru săvîrşirea vreuneia din contravenţiile prevăzute în prezentul articol se sancţionează, după caz:– angajaţii vinovaţi ai organizaţiilor socialiste, cu amendă de la 50-100 lei;– alte persoane, cu amendă de la 10-150 lei.2. Constituie contravenţie:a) scoaterea din rădăcini sau ridicarea din padure, fără aprobarea organizaţiei socialiste în a carei administrare operativă sau folosinţă se afla padurea, de cioate ce nu sînt destinate regenerarii naturale a pădurii, de craci sau resturi rezultate din exploatările forestiere; … b) culegerea, recoltarea sau ridicarea, fără drept, din păduri sau alte terenuri din fondul forestier, de rasina, frunzare, muguri, cetina, iarba, fin, lucerna sau alte asemenea produse; … c) culegerea şi ridicarea de fructe, plante medicinale, ghinda, jir sau alte seminţe forestiere, din păduri sau de pe terenurile din fondul forestier, în care recoltarea acestora este rezervată organizaţiilor socialiste ori este oprită şi aceasta a fost adusă la cunoştinţa populaţiei; … d) facerea de săpături în padure sau pe alte terenuri din fondul forestier, pentru a scoate piatra, pietriş, nisip, pămînt, brazde de iarba sau alte asemenea, ori aducerea şi depozitarea pe suprafeţele respective, de piatra, moloz, gunoaie sau cadavre de animale, fără aprobarea prealabilă a organizaţiei socialiste în a carei administrare operativă sau folosinţă se afla; … e) circularea cu orice vehicul, precum şi trecerea vitelor, prin păduri, grădini dendrologice, parcuri forestiere, pepiniere silvice sau alte terenuri ale fondului forestier, în afară drumurilor permise şi care sînt marcate în acest sens cu tablite indicatoare; … f) circularea vehiculelor şi pietonilor, pe alte drumuri decît cele publice, în părţile de padure expuse incendiilor pe vreme de seceta şi marcate ca atare; … g) aruncarea de tigari, chibrituri sau alte obiecte aprinse, în păduri sau pe terenurile aflate în cuprinsul acestora, fără a se fi pricinuit vreun incendiu. … Pentru săvîrşirea vreuneia din contravenţiile prevăzute în prezentul articol se sancţionează, după caz:– angajaţii vinovaţi ai organizaţiilor socialiste, cu amendă de la 20-250 lei;– alte persoane, cu amendă de la 10-100 lei.3. Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10-125 lei, următoarele fapte săvîrşite în legătură cu transporturile pe căile ferate forestiere şi funicularele fixe:a) călătoria fără bilete sau legitimatii valabile în vagoanele de persoane sau de marfa, ale trenurilor căilor ferate forestiere; … b) urcarea şi coborirea din vagoane în timpul mersului trenului; … c) trecerea peste liniile ferate forestiere cu orice fel de vehicule, prin alte puncte decît pasajele de nivel, precum şi circulaţia cu vehicule sau animale pe terasamente, de-a lungul căilor ferate forestiere; … d) manipularea frinelor de către persoane care nu au calitatea de a executa aceasta operaţie; … e) scoaterea penelor, sabotilor sau altor mijloace de asigurare a vagoanelor trenurilor forestiere contra fugirii; … f) deteriorarea sau vătămarea din neglijenţa sau neatentie a vagoanelor ori a mobilierului sau instalaţiilor din trenurile forestiere; … g) taierea copacilor sau tufisurilor din zona caii ferate forestiere, scoaterea pietrei, nisipului sau lutului ori executarea altor asemenea lucrări în aceasta zona, care pot pricinui slabirea terasamentului caii ferate; … h) încredinţarea de către persoane neautorizate a vagoanelor sau platformelor aflate în staţiile sau pe liniile căilor ferate forestiere; … i) agatarea de carucioarele funicularelor forestiere în timpul mersului. … 4. În afară de sancţiunile prevăzute la articolele 1-3 de mai sus, contravenienţii vor fi obligaţi şi la repararea integrală a pagubei cauzate.Valoarea pagubei va fi stabilită, după caz, potrivit dispoziţiilor legale cu privire la stabilirea valorii pagubelor aduse fondului forestier sau avutului obştesc.5. Obiectele care au servit direct la săvîrşirea contravenţiei sau sînt produsul unei contravenţii din cele prevăzute la art. 1 lit. a, b, i, art. 2 lit. a, b, c, şi art. 3 lit. g, sînt supuse confiscării, cu respectarea dispoziţiilor art. 8 din Decretul nr. 184/1954.6. Materialele lemnoase găsite în curs de transport neinsotite de acte tip de provenienţă, vor fi reţinute atunci cînd aceasta este necesar pentru stabilirea provenientei lor.Materialele lemnoase reţinute vor fi date în custodie după împrejurări, ocolului, brigazii sau cantonului silvic cel mai apropiat, ori unei organizaţii socialiste care dispune de spaţiul necesar depozitarii şi de mijloace de paza corespunzătoare. Cărăuşul găsit fără acte de provenienţă, este obligat sa transporte materialul lemnos la locul de predare în custodie.În cazul în care în urma cercetărilor nu se poate stabili provenienţă materialelor reţinute, acestea vor fi confiscate cu respectarea dispoziţiilor art. 8 şi 20 din Decretul nr. 184/1954, iar în cazul în care s-a stabilit provenienţă, materialele reţinute vor fi restituite proprietarului.7. Contravenţiile prevăzute la articolele 1 şi 2 din prezentele instrucţiuni, se constata de padurarii, brigadierii, inginerii şi tehnicienii de la ocoalele silvice, organele de conducere, inginerii şi tehnicienii cu atribuţii de silvicultura, fond forestier şi exploatări, de la întreprinderile de stat pentru economia forestieră şi de la direcţiile regionale de economie forestieră. Au de asemenea dreptul de a constata aceste contravenţii, personalul Direcţiei silviculturii, Direcţiei fondului forestier şi Direcţiei exploatarilor şi transporturilor forestiere, precum şi alţi angajaţi din administraţia centrala a Ministerului Economiei Forestiere cu delegaţie specială eliberata în acest scop.Contravenţiile prevăzute la articolul 3 din prezentele instrucţiuni, se constata de şefii de tren, instructorul de personal şi responsabil de siguranţă circulaţiei, şeful sectorului de cai ferate forestiere, responsabilul cu transporturile forestiere, şeful serviciului exploatări, de la întreprinderile forestiere precum şi de organele de conducere ale întreprinderilor forestiere.Contravenţiile silvice săvîrşite în păduri, pe terenuri din fondul forestier sau pe terenuri cu vegetaţie forestieră, deţinute de alte organizaţii socialiste decît cele din sectorul economiei forestiere, se constata – în afară de organele Ministerului Economiei Forestiere prevăzute în alineatul 1 – şi de către personalul de paza al acestor păduri şi terenuri.8. Organele de constatare prevăzute în articolul 7, vor retine obiectele în vederea confiscării lor, iar confiscarea se va face în conformitate cu prevederile art. 20 din Decretul nr. 184/1954, de către organele care rezolva procesele verbale de constatare.Organele de constatare prevăzute în articolul 7, însoţite de un delegat al comitetului executiv al sfatului popular comunal, orasenesc sau de raion orasenesc, pot sa identifice materialele lemnoase provenite din contravenţii, la locurile unde se afla materialele.9. Constatările făcute de organele prevăzute în articolul 7 se consemnează în cuprinsul unui proces verbal.Procesul verbal de constatare a contravenţiei va cuprinde: data şi locul unde este încheiat; numele, prenumele şi calitatea celui care îl încheie; descrierea faptei ce constituie contravenţie cu indicarea dispoziţiei actului normativ prin care se stabileşte şi se sancţionează contravenţia şi cu arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la evaluarea eventualelor pagube cauzate; numele, prenumele, vîrsta, ocupaţia, locul de muncă şi domiciliul celui care a savirsit contravenţia, numărul şi data actului de identitate al acestuia cu menţiunea organului care l-a emis; numele şi prenumele părinţilor celui care a savirsit contravenţia, precum şi în toate cazurile în care este cu putinta, declaraţia celui care a savirsit contravenţia.În cazul cînd exista obiecte supuse confiscării, procesul verbal va cuprinde menţiuni despre măsurile luate în privinta lor şi dacă este posibil va arata numele, prenumele şi domiciliul persoanei căreia îi aparţin acele obiecte.Procesul verbal se semnează la sfîrşit şi pe fiecare pagina de cel care-l încheie şi de cel care a savirsit contravenţia. În cazul cînd acesta din urma nu este de faţa ori refuza sau nu poate să semneze, organul constatator va face menţiune despre aceasta; în acest caz se cheamă cel puţin un martor pentru a adeveri aceste împrejurări.Procesul verbal, într-un asemenea caz, va cuprinde şi numele, prenumele şi domiciliul martorului, numărul şi data actului sau de identitate, cu menţiunea organului care l-a emis, precum şi declaraţia şi semnatura martorului.În cazul în care fapta a fost urmărită, ca infracţiune şi s-a stabilit ulterior ca ea nu constituie decît o contravenţie, actele de cercetare sau de ancheta penală vor tine loc de proces verbal de constatare a contravenţiei.10. Procesele verbale de constatare a contravenţiilor prevăzute în articolele 1 şi 2 se rezolva după cum urmează:a) de şeful de ocol silvic, cînd sînt întocmite de padurarii, brigadierii, inginerii şi tehnicienii de la ocolul silvic sau de personalul de paza al altor organizaţii socialiste decît cele pentru economia forestieră, care au în administrare sau folosinţă păduri şi terenuri care fac parte din fondul forestier sau alte terenuri cu vegetaţie forestieră, situate pe raza acelui ocol silvic; … b) de directorul întreprinderii forestiere, respectiv directorul Direcţiei regionale de economie forestieră Bucureşti, Dobrogea şi Iaşi, cînd sînt întocmite de către: … – şefii de ocoale silvice din raza întreprinderilor forestiere, respectiv Direcţiilor regionale de economie forestieră Bucureşti, Dobrogea şi Iaşi;– inginerii şi tehnicienii de la întreprinderea forestieră sau Direcţiile regionale de economie forestieră Bucureşti, Dobrogea şi Iaşi;c) de directorul direcţiei regionale de economie forestieră care are întreprinderi forestiere în subordine, cînd sînt întocmite de către: … – organele de conducere ale întreprinderilor forestiere din raza direcţiei regionale de economie forestieră;– inginerii şi tehnicienii de la direcţia regionala de economie forestieră respectiva;d) de directorul Direcţiei silviculturii din Ministerul Economiei, Forestiere, cele întocmite de organele de conducere a direcţiilor regionale de economie forestieră, de personalul Direcţiei silviculturii, Direcţiei fondului forestier şi Direcţiei exploatarilor şi transporturilor forestiere şi prin care se constata contravenţiile prevăzute în articolul 1 lit. a-j şi articolul 2 lit. a-g; … e) de directorul Direcţiei fondului forestier din Ministerul Economiei Forestiere, cele întocmite de organele de conducere ale direcţiilor regionale de economie forestieră, de personalul Direcţiei silviculturii, Direcţiei fondului forestier şi Direcţiei exploatarilor şi transporturilor forestiere şi prin care se constata contravenţiile prevăzute în articolul 1 lit. k-v; … f) de adjunctul ministrului Economiei Forestiere care coordonează activitatea de silvicultura, exploatări şi transporturi forestiere, cele întocmite de directorul Direcţiei silviculturii, directorul Direcţiei exploatarilor şi transporturilor forestiere, directorul Direcţiei fondului forestier sau de alţi angajaţi cu delegaţie specială din administraţia centrala a acestui minister şi prin care se constata contravenţiile prevăzute în articolul 1 lit. a-j şi articolul 2 lit. a-g; … g) de adjunctul ministrului Economiei Forestiere care coordonează activitatea de fond forestier, cele întocmite de directorul Direcţiei silviculturii, directorul Direcţiei exploatarilor şi transporturilor forestiere, directorul Direcţiei fondului forestier sau de alţi angajaţi cu delegaţie specială din administraţia centrala a acestui minister şi prin care se constata contravenţiile prevăzute în articolul 1 lit. k-v. … Procesele verbale de constatare a contravenţiilor prevăzute la articolul 3, se rezolva după cum urmează:a) de directorul întreprinderii forestiere, cînd sînt întocmite de şeful de tren, instructorul de personal şi responsabil de siguranţă circulaţiei, şeful sectorului de cai ferate forestiere, responsabilul cu transporturile forestiere şi şeful serviciului exploatări, de la întreprinderea forestieră; … b) de directorul direcţiei regionale de economie forestieră, cînd sînt întocmite de organele de conducere ale întreprinderilor forestiere. … 11. Organele prevăzute la articolul 10 rezolva procesele verbale de constatare a contravenţiilor, fără citarea părţilor, după cum urmează:a) dacă procesul verbal de constatare a contravenţiei este întemeiat, îl aproba, aplicind totodată şi sancţiunea, printr-o încheiere motivată. … În cazurile prevăzute în art. 20 din decretul nr. 184/1954, dacă s-a produs o paguba şi exista tarif de evaluare a pagubei, încheierea va cuprinde, pe lîngă sancţiunea ce se aplică şi calculul prin care se stabileşte valoarea pagubei pricinuite;b) dacă procesul verbal de constatare a contravenţiei este neîntemeiat, îl anulează printr-o încheiere motivată; … c) declara confiscat sau dispune restituirea către cel în drept, prin încheierea motivată, a obiectului cu privire la care s-au luat măsuri în vederea confiscării, după cum acesta îndeplineşte sau nu condiţiile prevăzute în art. 8 din decretul nr. 184/1954. … Încheierea de aplicarea sancţiunii va fi data în termen de cel mult una luna de la data săvîrşirii contravenţiei.Încheierea se va comunică celui sancţionat împreună cu procesul verbal de constatare a contravenţiei în copie, în termen de cel mult două luni de la aceeaşi dată.Prin încheierea de aplicare a amenzii, cel care a savirsit contravenţia va fi şi înştiinţat sa achite amenda şi, după caz, şi despăgubirile civile, cu arătarea ca dacă nu le achită în termen de 15 zile de la comunicarea încheierii se va proceda la executarea silită.Încheierea de confiscare, de asemenea, se comunică celui care a savirsit contravenţia.În toate cazurile comunicarea va arata şi calea de atac legală, termenul de exercitare a caii de atac, precum şi organul în faţa căruia ea poate fi exercitată.12. Contravenientul poate face plîngere la tribunalul popular din circumscripţia unde domiciliază, împotriva încheierii de aplicare a sancţiunii şi a măsurii confiscării, precum şi de stabilire a despăgubirilor pe bază de tarif.Plîngerea va putea fi introdusă în termen de 15 zile de la comunicarea încheierii de aplicare a amenzii şi suspenda executarea acesteia. Ea se introduce la organul care a rezolvat procesul verbal de constatare a contravenţiei sau direct la instanţa cu respectarea dispoziţiilor art. 25 şi 26 din Decretul nr. 184/1954.Hotărîrea pronunţată de tribunalul popular asupra plingerii, este definitivă.13. În cazul cînd pe lîngă contravenienţii se vor constata şi infracţiuni în sarcina aceleiaşi persoane, organul constatator întocmeşte separat acte pentru constatarea infracţiunii şi a contravenţiei.14. Aplicarea sau executarea sancţiunilor prevăzute în prezentele instrucţiuni, se prescriu, după caz, dacă:a) sancţiunea nu a fost aplicată în termenul de una luna de la data săvîrşirii contravenţiei; … b) încheierea de aplicare a sancţiunii, conţinînd în cazul aplicării unei amenzi şi somaţia de plată, nu a fost comunicată, împreună cu procesul verbal de constatare a contravenţiei, celui sancţionat, în termenul de doua luni de la data săvîrşirii contravenţiei; … c) amenda nu a fost executată în termen de un an de la data săvîrşirii contravenţiei, chiar dacă cel amendat a folosit căile de atac. … De asemenea, aplicarea sau executarea sancţiunii nu are loc în caz de moarte a contravenientului.Dispoziţiile de mai sus nu împiedica urmărirea repararii pagubelor.──────────────

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește