Notă …
Aprobate prin ORDINUL nr. 53 din 21 martie 2008, publicat în Monitorul Oficial nr. 267 din 4 aprilie 2008. +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1(1)Prezentele instrucțiuni au ca scop fundamentarea și stabilirea tarifelor reglementate pentru transportul țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului lichid, denumite în continuare sub termenul generic de petrol, prin Sistemului național de transport al petrolului, așa cum este definit acesta în Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările și completările ulterioare.(2)Metodologia de stabilire a tarifelor de transport al petrolului prin Sistemul național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului este elaborată de Agenția Națională pentru Resurse Minerale (ANRM), în calitate de autoritate competentă, în baza atribuțiilor și competențelor conferite prin Legea nr. 238/2004, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 2(1)Tariful de transport reprezintă contravaloarea serviciului de transport prestat de titularul acordului petrolier de concesiune, în calitate de transportator comun, pentru transportul, prin Sistemul național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului, al unei tone de petrol între punctele de preluare a petrolului de la producătorii interni sau din import și punctele de predare la utilizatori, în condițiile stabilite prin contract cu beneficiarii.(2)Serviciul de transport al petrolului desemnează ansamblul de activități și operațiuni desfășurate de titularul acordului petrolier de transport pentru sau în legătură cu asigurarea accesului și utilizarea sistemului de transport.(3)Tarifele de transport se stabilesc diferențiat pentru cele două subsisteme de transport din componența Sistemului național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului (subsistemul pentru transportul petrolului din producția internă și subsistemul pentru transportul petrolului din import), în funcție de caracteristicile tehnice și de regimul de exploatare ale fiecărui subsistem.(4)Tarifele stabilite de la data de 1 ianuarie 2008 nu vor crește în medie, anual, cu mai mult de 10% față de media anului anterior, dacă rata inflației nu va depăși prognozele actuale sau dacă alte prevederi legislative cu influență directă asupra costurilor estimate nu vor influența acest procent.(5)Tarifele de transport se stabilesc anual de către ANRM și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Excepție fac tarifele prevăzute la art. 3 alin. (4) lit. C. +
Capitolul IIMetodologia de calcul al tarifelor de transport reglementate +
Articolul 3(1)Tarifele de transport se determină prin alocarea valorii serviciului de transport la cantitățile de petrol transportate pentru beneficiari, pe distanțele corespunzătoare, utilizându-se o metodologie bazată pe determinarea costului serviciului, definit ca totalitatea veniturilor necesare pentru acoperirea operațiunilor de transport prin sistem, incluzând:– costul de operare, care cuprinde: cheltuielile cu materialele, cheltuielile cu personalul, cheltuielile de întreținere a conductelor, cheltuielile cu energia, costurile cu amortizarea mijloacelor fixe, redevențe și alte taxe aplicabile transportatorului, cheltuielile privind asigurarea pazei conductelor, sumele datorate proprietarilor de terenuri, alte cheltuieli etc.; … – cota de modernizare, dezvoltare; … – o rată rezonabilă a profitului. … (2)Costul de operare al Sistemului național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului este structurat pe două tipuri de cheltuieli, astfel:– cheltuieli convențional constante, care nu depind de cantitățile de petrol transportate; … – cheltuieli variabile, care depind de cantitățile de petrol transportate. … (3)Culegerea cheltuielilor reflectate în situațiile financiare ale transportatorului, referitoare la operarea Sistemului național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului, este organizată pe relații de subsistem în vederea delimitării celor două subsisteme de transport: ȚARĂ și IMPORT.În cadrul subsistemului ȚARĂ, culegerea informațiilor se realizează pe tronsoane de transport distincte, astfel:– tronsoane pe care se realizează transportul prin conducte direct la rafinării; … – tronsoane prin care se realizează transportul combinat (pe infrastructura SNCFR și prin conducte) până la rafinării; … – tronsoane prin care se realizează transportul direct la rafinării prin utilizarea infrastructurii SNCFR. … În cadrul subsistemului IMPORT, culegerea informațiilor se realizează pentru fiecare rafinărie, avându-se în vedere tronsoane de transport distincte.(4)În final rezultă o formulă de tipul:A.Tariful mediu de transport pentru activitatea subsistemului ȚARĂQ(c) x T(c) + Q(cf) x T(cf) + Q(comb)x T(comb)T(t ȚARĂ)[lei/t] = ──────────────────────────────────────────────,Q(c) + Q(cf) + Q(comb)în care:T(t ȚARĂ) = tariful mediu de transport al petrolului din producția internă, în lei/tonă;Q(c) = cantitatea transportată numai pe conducte la rafinării, în tone;Q(cf) = cantitatea transportată pe infrastructura SNCFR la rafinării, în tone;Q(comb) = cantitatea care pentru a ajunge la rafinării se transportă de la rampele de încărcare până la rampele de descărcare pe infrastructura SNCFR și de aici prin conducte la rafinării, în tone;T(c) = tariful pentru transportul realizat numai pe conducte la rafinării, care se determină după formula:Σchelt operare conducte Cota modernizare + ProfitT(c)[lei/t] = ───────────────────────── + ──────────────────────────,Q(c)unde:Σchelt operare conducte = suma cheltuielilor de operare aferente transportului pe conducte direct la rafinarii;T(cf) = tariful pentru transportul realizat numai pe infrastructura SNCFR la rafinării este compus din tariful pentru operare în rampe și tariful pentru operatorii de căi ferate, care se determină după formula:T(cf) Σchelt operare rampe cf + Cota modernizare + Profit Σchelt operatori cf + Profit[lei/t]=─────────────────────────────────────────────────── + ────────────────────────────,Q(cf) Q(cf)unde:Σchelt operare rampe cf = suma cheltuielilor de operare aferente rampelor aparținătoare ale Sistemului național de transport al țițeiului, gazolinei, condensatului și etanului;Σcheltuieli operatori cf = suma taxelor aferente transportului pe infrastructura SNCFR, precum și taxele de manevră vagoane în rampă;T(comb) = tariful pentru transportul combinat (pe infrastructura SNCFR și prin conducte) realizat până la rafinării, care se determină după formula:Σchelt operare transport combinat + Cota modernizare + ProfitT(comb)[lei/t] = ─────────────────────────────────────────────────────────────,Q(comb)unde:Σchelt operare transport combinat = suma cheltuielilor de operare pentru transportul efectuat atât pe infrastructura SNCFR, cât și pe conducte până la rafinării. … B.Tariful de transport pentru activitatea subsistemului IMPORTTariful de transport pentru activitatea subsistemului IMPORT se determină pe criteriul distanței, stabilindu-se tarife de transport pentru fiecare rafinărie, astfel:ΣChelt operare rafinăria(1) + Cota modernizare(1) + Profit(1)T(1)IMPORT[lei/t]=─────────────────────────────────────────────────────────────Q(1)ΣChelt operare rafinăria(2) + Cota modernizare(2) + Profit(2)T(2)IMPORT[lei/t]=─────────────────────────────────────────────────────────────Q(2)ΣChelt operare rafinăria(n) + Cota modernizare(n) + Profit(n)T(n)IMPORT[lei/t]=─────────────────────────────────────────────────────────────,Q(n)unde:ΣChelt operare rafinăria(1…n) = suma cheltuielilor de operare pentru transportul de la punctul de preluare în Constanța până la punctul de predare în rafinăria(1…..n);Q(1), Q(2)………Q(n) = cantitatea transportată la rafinăria(1….n), în tone.Tarifele la subsistemul IMPORT se aplică pe intervale de cantități transportate, practicându-se modelul de tarifare în trepte.Pentru identificarea valorii de ajustare a tarifelor de transport pe subsistemul IMPORT, valoare cu care se ajustează fiecare grilă de tarifare aprobată anterior pentru fiecare rafinărie, se determină un tarif mediu de transport pentru subsistemul IMPORT, după formula:Q(1)xT(1 IMPORT) + Q(2)xT(2 IMPORT) + …..+ Q(2)xT(n IMPORT)T(m IMPORT)[lei/t]=─────────────────────────────────────────────────────────────Q(1) + Q(2) + …….. + Q(n) … C.Alte tarife de transport prin Sistemul național de transport al titeiului, gazolinei, condensatului și etanuluiPentru alte operațiuni de transport, care se solicită a fi realizate într-un flux tehnologic utilizat altfel decât a fost proiectat să funcționeze sistemul, ANRM va stabili tariful, la solicitarea transportatorului, pentru fiecare operațiune, avându-se în vedere propunerea furnizată de transportator, posibilitățile tehnice de realizare și cheltuielile aferente.Tariful astfel aprobat va fi comunicat transportatorului. … +
Capitolul IIIFundamentarea, înaintarea și analizarea propunerilor de tarife reglementate și stabilirea acestora +
Articolul 4(1)Propunerile de tarife și cererile de revizuire, precum și datele de fundamentare a acestora, pe categorii de costuri, în conformitate cu metodologia prevăzută în cap. II, se transmit la ANRM de către titularul acordului petrolier de transport, în vederea analizării și stabilirii tarifelor reglementate.(2)Datele de fundamentare se stabilesc ca proiecții pe o perioadă de un an, pe baza datelor de exploatare curentă rezultate din costurile justificate reflectate în ultimul bilanț contabil (trimestrial, semestrial, anual), a programelor de investiții, a contractelor de concesiune sau a oricăror alte angajamente legale, aprobate conform reglementărilor legale în vigoare.(3)Proiecțiile anuale ale valorii componentelor costurilor de operare pe perioada de fundamentare vor fi aduse în termeni comparabili, prin corectarea cu indicele anual estimat al prețurilor de consum (IPC) pentru servicii față de anul de bază.(4)Datele de fundamentare vor fi însoțite de declarația de înaintare a propunerii de tarife reglementate, de o notă explicativă privind criteriile de clasificare a costurilor conform metodologiei prezentate, precum și de nominalizarea persoanei împuternicite să ofere informații și lămuriri privind propunerile înaintate. +
Articolul 5(1)În termen de 30 de zile calendaristice de la înregistrarea declarației de înaintare a propunerii de tarife reglementate, respectiv a cererii de revizuire/actualizare a acestora, Direcția generală inspecție și supraveghere teritorială a activităților miniere și a operațiunilor petroliere (DGISTAMOP) din ANRM va analiza propunerile și datele de fundamentare prezentate și va întocmi un referat de analiză care va fi trimis titularului acordului petrolier de transport, care își va exprima punctul de vedere privind acceptarea sau contestarea acestuia în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii.(2)În cazul contestării referatului de analiză, DGISTAMOP va organiza, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea contestării (punctului de vedere), o întâlnire de consultări și clarificări cu reprezentanții titularului de acord petrolier de transport. Rezultatele întâlnirii vor fi consemnate într-o minută semnată de toți cei prezenți. +
Articolul 6Referatul de analiză, însoțit de punctul de vedere și, după caz, de minuta prevăzute la art. 5, se înaintează conducerii ANRM care adoptă hotărârea privind stabilirea sau, după caz, revizuirea tarifelor reglementate. +
Articolul 7(1)Tarifele reglementate se aprobă prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.(2)Ordinul de aprobare a tarifelor reglementate intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, dacă în cuprinsul ordinului nu este prevăzută o dată ulterioară.(la 03-08-2020,
Articolul 7 din Capitolul III a fost modificat de Articolul I din ORDINUL nr. 248 din 27 iulie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 690 din 03 august 2020
)
+
Articolul 8(1)ANRM stabilește anual tarifele reglementate de transport pe baza propunerilor și datelor de fundamentare înaintate de titularul acordului petrolier de transport cu cel puțin 60 de zile calendaristice anterior datei de intrare în vigoare.(2)ANRM poate revizui semestrial tarifele reglementate de transport din proprie inițiativă sau la cererea fundamentată a titularului acordului petrolier de transport, dacă cel puțin unul dintre parametrii datelor de fundamentare considerate la stabilirea acestora suferă în termeni reali o variație mai mare de +/- 5%. Cererea de revizuire se înaintează ANRM cu cel puțin 60 de zile calendaristice anterior datei de intrare în vigoare.–––
