Notă …
Aprobate prin Ordinul nr. 393 din 20 februarie 2019, publicat în Monitorul oficial, Partea I, nr. 159 din 28 februarie 2019. +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1(1)În sensul prezentelor instrucțiuni, avizarea documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor se realizează de către comisiile de avizare.(2)În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din Legea siguranței digurilor nr. 259/2010, republicată, avizarea documentațiilor de evaluare a stării de siguranță a digurilor aflate în exploatare și verificarea respectării exigențelor de performanță referitoare la siguranța în exploatare a proiectelor de realizare a digurilor noi sau de punere în siguranță a digurilor aflate în exploatare se realizează de către o comisie de avizare organizată pe lângă autoritatea publică centrală din domeniul apelor, aflată în coordonarea Comisiei Naționale pentru Siguranța Digurilor, denumită în continuare CONSIDIG.(3)În cazul lucrărilor încadrate în categoriile de importanță C și D, avizarea documentațiilor prevăzute la alin. (2) se realizează de către comisiile de avizare teritoriale organizate de Administrația Națională „Apele Române“. +
Articolul 2Documentațiile de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor, precum și cele de evaluare a siguranței digurilor pentru proiectele de lucrări la diguri se elaborează de către experți, în conformitate cu Procedura de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, NTLH – 072, aprobată prin Ordinul ministrului apelor și pădurilor nr. 1.196/2018. +
Articolul 3Potrivit prevederilor art. 5 alin. (4) din Legea nr. 259/2010, republicată, comisiile de avizare emit avize care cuprind concluziile și recomandările experților și ale propriilor membri referitoare la starea de siguranță a lucrărilor analizate. +
Capitolul IIOrganizarea și funcționarea comisiilor de avizare și stabilirea atribuțiilor acestora +
Articolul 4Pentru avizarea documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, precum și cele de evaluare a siguranței digurilor pentru proiectele de lucrări la diguri se organizează următoarele structuri:a)comisia de avizare; … b)secretariatul tehnic. … +
Articolul 5(1)Comisia de avizare are următoarea componență:a)președinte – secretarul de stat care coordonează activitatea din domeniul apelor; … b)vicepreședinte – reprezentantul conducerii direcției tehnice de specialitate a autorității publice centrale din domeniul apelor care coordonează activitatea din domeniul siguranței construcțiilor hidrotehnice; … c)11-15 membri, care se desemnează din rândul reprezentanților direcției tehnice de specialitate a autorității publice centrale din domeniul apelor, ai Administrației Naționale «Apele Române», ai experților din domeniul siguranței digurilor, ai unităților de învățământ superior tehnic de specialitate de construcții hidrotehnice sau de îmbunătățiri funciare, ai unor asociații profesionale reprezentative pentru domeniul construcțiilor hidrotehnice sau îmbunătățirilor funciare și ai unităților de proiectare, cercetare și execuție din domeniile menționate anterior, șeful secretariatului tehnic al comisiei de avizare; … d)3-5 membri supleanți, asigurând aceeași reprezentare cu cea menționată la lit. c). … (2)Secretariatul tehnic al comisiei de avizare este format din 5-9 membri. Pentru fiecare documentație supusă avizării se nominalizează un secretar.(3)Secretariatul tehnic al comisiei de avizare este asigurat de personalul direcției tehnice de specialitate din cadrul autorității publice centrale din domeniul apelor.(4)În componența secretariatului tehnic al comisiei de avizare se va nominaliza în mod obligatoriu o persoană cu pregătire de specialitate juridică din cadrul direcției juridice a autorității publice centrale din domeniul apelor.(la 27-03-2023,
Articolul 5 din Capitolul II a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 745 din 14 martie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 27 martie 2023
)
+
Articolul 6(1)Administrația Națională „Apele Române“ organizează avizarea documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor încadrate în categoriile de importanță C și D, în cadrul comisiilor de avizare teritoriale, denumite în continuare comisii teritoriale, după cum urmează:a)Comisia teritorială Muntenia, organizată la nivelul Administrației Bazinale de Apă Olt, pentru digurile aflate în districtele hidrografice Jiu, Olt, Argeș-Vedea, Buzău-Ialomița, Dobrogea-Litoral; … b)Comisia teritorială Transilvania, organizată la nivelul Administrației Bazinale de Apă Someș-Tisa, pentru digurile aflate în districtele hidrografice Someș-Tisa, Crișuri, Mureș, Banat; … c)Comisia teritorială Moldova, organizată la nivelul Administrației Bazinale de Apă Siret, pentru digurile aflate în districtele hidrografice Prut-Bârlad și Siret. … (2)Secretariatele tehnice ale comisiilor teritoriale de avizare a documentațiilor de evaluare a stării de siguranță a digurilor de apărare împotriva inundațiilor se organizează la nivelul administrațiilor bazinale de apă ale districtelor hidrografice unde își desfășoară activitatea comisiile teritoriale respective.(3)Fiecare administrație bazinală de apă din districtele arondate comisiei teritoriale trebuie să nominalizeze 1-4 membri, în funcție de numărul digurilor din districtul hidrografic respectiv. +
Articolul 7(1)Comisia teritorială are următoarea componență:a)președinte – director general/director general adjunct/director al Administrației Naționale «Apele Române»; … b)2 vicepreședinți, dintre care unul reprezintă obligatoriu conducerea direcției tehnice de specialitate din cadrul autorității publice centrale din domeniul apelor, iar cel de-al doilea este reprezentantul conducerii administrației bazinale de ape la nivelul căreia se organizează comisia teritorială de avizare; … c)9-13 membri, care se desemnează din rândul reprezentanților direcției tehnice de specialitate din cadrul autorității publice centrale din domeniul apelor, compartimentelor de specialitate ale Administrației Naționale «Apele Române», administrațiilor bazinale de apă ale districtelor hidrografice, ai experților atestați în domeniul siguranței digurilor, ai unităților de învățământ superior tehnic de specialitate de construcții hidrotehnice sau de îmbunătățiri funciare, ai asociațiilor profesionale reprezentative pentru domeniul construcțiilor hidrotehnice sau îmbunătățirilor funciare și ai unităților de proiectare, cercetare și execuție din domeniile menționate anterior, șeful secretariatului tehnic al comisiei de avizare; … d)3-5 membri supleanți, care asigură aceeași reprezentare cu cea menționată la lit. c). … (2)Secretariatul tehnic al comisiilor teritoriale este format din 5-9 membri, desemnați dintre reprezentanți ai administrațiilor bazinale de apă ale districtelor hidrografice aferente comisiei respective. Șeful secretariatului tehnic este nominalizat de administrația bazinală de apă a districtului hidrografic unde se organizează comisia teritorială respectivă. Pentru fiecare documentație supusă avizării se nominalizează un secretar.(3)În componența secretariatului tehnic al comisiilor teritoriale se va nominaliza în mod obligatoriu un jurist din cadrul birourilor/compartimentelor juridice ale administrațiilor bazinale de apă ale districtelor hidrografice aferente comisiei de avizare.(la 27-03-2023,
Articolul 7 din Capitolul II a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 745 din 14 martie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 27 martie 2023
)
+
Articolul 8(1)La ședințele de avizare ale comisiilor de avizare participă în calitate de invitați:a)deținătorul sau titularul de investiție al digului sau împuternicitul acestuia, cu procură specială pentru participarea la ședința de avizare; … b)expertul care a elaborat documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului de apărare împotriva inundațiilor; … c)expertul care a întocmit referatul de conformitate asupra documentației de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului de apărare împotriva inundațiilor; … d)reprezentantul administrației bazinale de apă a districtului hidrografic pe raza căruia se află digul; … e)alți invitați, nominalizați de secretariatul tehnic. … (2)În cazul persoanelor prevăzute la alin. (1) lit. a)-c), participarea la ședințele comisiilor de avizare este obligatorie. +
Articolul 9Comisia de avizare/Comisiile teritoriale îndeplinește/îndeplinesc următoarele atribuții:a)analizează și avizează documentațiile de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, precum și alte documente asemenea; … b)întocmește/întocmesc avize sau rapoarte – decizie pentru documentațiile menționate la lit. a); … c)recomandă trecerea unui dig în procedură de conservare, postutilizare sau dezafectare, inclusiv a termenului de realizare a acestei proceduri; … d)verifică și validează încadrarea unui dig într-o categorie de importanță; … e)verifică și validează lista actualizată a digurilor din aria proprie de competență, componentă a Registrului național al digurilor din România – REDIG; … f)analizează, prin rapoarte periodice, care se vor înainta spre avizare către CONSIDIG, activitatea comisiei și starea de siguranță a digurilor din aria proprie de competență și propune/propun măsuri și termene pentru îmbunătățirea acestora. Un raport anual va fi prezentat în ședința anuală a CONSIDIG; … g)formulează propuneri către CONSIDIG pentru modificarea reglementărilor din domeniul siguranței digurilor; … h)propune/propun CONSIDIG măsuri de natură să îmbunătățească activitatea comisiei; … i)analizează și verifică rapoartele financiare periodice; … j)analizează și verifică bugetul de venituri și cheltuieli al comisiei; … k)asigură îndeplinirea sarcinilor trasate de CONSIDIG în legătură cu domeniul siguranței digurilor; … l)ia/iau măsuri pentru evitarea apariției conflictelor de interese, potrivit legii. … +
Articolul 10(1)Comisia de avizare/Comisiile teritoriale se întrunește/întrunesc în mod statutar prin prezența obligatorie a președintelui sau a vicepreședintelui/unuia dintre vicepreședinți și a cel puțin două treimi din numărul total al membrilor.(2)Deciziile comisiei de avizare/comisiei teritoriale se iau prin vot deschis, cu majoritatea simplă a membrilor prezenți.(3)Pentru analiza și avizarea fiecărei documentații de expertiză se va constitui câte o comisie de avizare.(4)Componența nominală a comisiei de avizare a documentațiilor pentru evaluarea stării de siguranță în exploatare a digurilor și a celor teritoriale se stabilesc de direcția tehnică de specialitate din cadrul autorității publice centrale din domeniul apelor și se aprobă prin ordin al conducătorului acesteia în baza avizului CONSIDIG.(la 27-12-2021,
Articolul 10 din Capitolul II a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
+
Capitolul IIIProcedura de avizare +
Articolul 11(1)În vederea obținerii avizului privind documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului, deținătorul sau titularul de investiție depune la secretariatul tehnic al comisiei de avizare o documentație care trebuie să cuprindă:a)cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 1; … b)documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului de apărare împotriva inundațiilor, din care să rezulte explicit recomandările expertului privind situația analizată; … c)datele de identificare ale digului necesare completării avizului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2; … d)fișa de evidență a digului, actualizată la data la care se solicită avizarea, cu număr de înregistrare, semnată și ștampilată de deținător; … e)actele doveditoare privind deținerea terenului în cazul lucrărilor noi sau al lucrării pentru intervenții asupra digurilor existente; … f)regulamentul de întreținere și exploatare privind supravegherea comportării în timp a digului din cadrul amenajării respective; … g)referatul tehnic întocmit de administrația bazinală de apă a districtului hidrografic pe raza căruia se află digul, cu analiza critică asupra documentației de evaluare a stării de siguranță. … (2)Documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului de apărare împotriva inundațiilor, prevăzută la alin. (1) lit. b), se depune în două exemplare tipărite și un exemplar în format electronic, pe suport magnetic. +
Articolul 12(1)În vederea obținerii avizului privind documentația de evaluare a siguranței digurilor pentru proiectele de lucrări la diguri, deținătorul sau titularul de investiție depune la secretariatul tehnic al comisiei de avizare o documentație care trebuie să cuprindă:a)cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 1; … b)referatul de expertizare-avizare pentru soluția tehnică prevăzută în proiectul de lucrări la digul supus avizării întocmit de un expert; … c)documentația tehnică de proiectare pentru lucrări la dig. Pentru lucrările noi se prezintă sub forma documentației tehnice la faza studiu de fezabilitate, denumit în continuare SF sau faza unică, după caz, iar pentru celelalte situații se prezintă documentația tehnică la faza SF, documentația de avizare a lucrărilor de intervenții – DALI, sau faza unică, după caz; … d)datele de identificare ale digului necesare completării avizului, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2; … e)fișa de evidență a digului, actualizată la data la care se solicită avizarea, cu număr de înregistrare, semnată și ștampilată de deținătorul cu orice titlu; … f)acte doveditoare privind deținerea terenului pentru investiții noi sau a lucrării, pentru intervenții asupra digurilor existente; … g)referatul tehnic întocmit de administrația bazinală de apă a districtului hidrografic pe raza căruia se află digul, cu analiza critică asupra documentației de evaluare a siguranței digurilor pentru proiectele de lucrări la diguri. … (2)Documentația de evaluare a siguranței digurilor pentru proiectele de lucrări la diguri, prevăzută la alin. (1) lit. b), se depune în două exemplare tipărite și un exemplar în format electronic, pe suport magnetic. +
Articolul 13(1)În situația în care documentația prevăzută la art. 11 și 12 este incompletă, în termen de cel mult 15 zile de la data înregistrării cererii, secretariatul tehnic al comisiei de avizare comunică solicitantului, în scris, documentele care trebuie depuse spre completare.(2)Documentele necesare completării documentației se depun în maximum 30 de zile de la data comunicării, de către persoanele prevăzute la art. 11 și 12, cu adresă scrisă în care se menționează numărul și data cererii de avizare.(3)În cazul în care documentația prevăzută la art. 11 și 12 este completă, secretariatul tehnic al comisiei de avizare comunică deținătorului sau titularului de investiție, în termen de 30 de zile de la data depunerii documentației, data și locul desfășurării ședinței de avizare, precum și alte informații privind procedura de avizare. +
Articolul 14(1)Stabilirea ședinței de avizare se realizează prin grija secretariatului tehnic al comisiei de avizare/comisiilor teritoriale, cu cel puțin 15 zile înainte de data desfășurării acesteia.(2)Ordinea de zi, locul și frecvența ședințelor comisiilor de avizare se stabilesc de către fiecare comisie, în funcție de documentațiile primite pentru avizare sau la termenele stabilite de CONSIDIG.(3)Ședințele comisiilor de avizare se pot desfășura și în alt loc decât la sediul comisiei de avizare, în funcție de repartiția zonală a lucrărilor analizate.(4)În cazul în care locul de desfășurare a ședinței de avizare se schimbă, ca urmare a propunerii deținătorului sau titularului de investiție al unui dig, acesta va suporta integral cheltuielile organizării, inclusiv ale transportului membrilor comisiei de avizare.(5)În cazul unor situații speciale bine fundamentate, ședințele comisiilor de avizare se pot desfășura și în sistem online, prin intermediul unor aplicații de comunicare specifice.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(6)Programarea ședințelor de avizare online, precum și stabilirea ordinii de zi a ședințelor se va face cu cel puțin 12 zile înainte de data desfășurării ședinței.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(7)Experții tehnici, raportorii, deținătorii de diguri, precum și alți participanți la ședințele online transmit către secretariatele comisiilor de avizare toate documentele ce se vor analiza în cadrul acestor ședințe, cu cel puțin 6 zile înainte de data desfășurării ședinței.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(8)Ordinea de zi a ședinței de avizare desfășurate online, precum și celelalte documente programate pentru analiză vor fi transmise membrilor comisiei de avizare de către secretariatul tehnic, cu cel puțin 3 zile înainte de data ședinței.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(9)În ziua ședinței desfășurate online, membrii comisiei de avizare, raportorii, deținătorii/administratorii de diguri, după caz, și alți invitați participă la ședința de avizare utilizând aplicația web stabilită în prealabil de secretariatul comisiei, în baza invitațiilor primite prin e-mail. (la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(10)În cazul ședințelor online, membrii comisiei transmit voturile/observațiile prin intermediul aplicației web utilizate pentru desfășurarea ședinței, iar acestea sunt consemnate de secretariatul tehnic în procesul verbal de ședință. În cazul unor voturi negative ale membrilor comisiei, aceștia transmit online motivele care au stat la baza acestor decizii pentru a fi consemnate în procesul-verbal de ședință.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(11)Modul în care se vor organiza și desfășura ședințele de avizare online sau cele cu un număr restrâns de participanți se va stabili de către secretariatul fiecărei comisii, cu aprobarea președintelui/vicepreședintelui.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
(12)Suportul tehnic pentru desfășurarea ședințelor de avizare în sistem online este asigurat de compartimentul IT din cadrul instituțiilor care organizează comisiile de avizare.(la 27-12-2021,
Articolul 14 din Capitolul III a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 2.326 din 9 decembrie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1230 din 27 decembrie 2021
)
+
Articolul 15(1)Documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului sau cea de evaluare a siguranței pentru proiectele de lucrări la diguri va fi analizată în cadrul comisiei de avizare, pe baza referatului de avizare întocmit de secretariatul tehnic.(2)Referatul de avizare va prezenta în mod succint datele tehnice ale digului, concluziile expertului, informațiile privitoare la conținutul documentației, după caz, numele raportorului, propunând analizarea documentațiilor în cadrul comisiei, în vederea avizării. +
Articolul 16(1)Pentru asigurarea conformității documentației de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului cu prevederile metodologiilor specifice, raportorul nominalizat de comisia de avizare va analiza documentația și va întocmi un referat de conformitate.(2)Referatul de conformitate se întocmește și pentru rapoartele de conformare, la propunerea secretariatului tehnic și cu aprobarea președintelui sau a vicepreședintelui comisiei de avizare.(3)În referatul de conformitate, raportorul întocmește analiza critică a documentației de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului și va prezenta opinia sa privind starea de siguranță a acestuia.(4)Raportorii vor fi propuși astfel încât să fie antrenați în mod echitabil toți experții, iar un raportor poate întocmi cel mult trei referate de conformitate în cadrul unei ședințe de avizare.(5)Stabilirea raportorilor se face în urma consultării vicepreședintelui CONSIDIG pentru comisia de avizare sau a vicepreședintelui care reprezintă autoritatea publică centrală din domeniul apelor pentru comisiile de avizare teritoriale.(6)Secretariatul tehnic al comisiei de avizare transmite raportorului un exemplar din documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului și o copie a referatului de avizare în vederea întocmirii referatului de conformitate. Documentația se restituie la secretariatul tehnic al comisiei de către raportor împreună cu referatul întocmit de acesta, în termen de maximum 10 zile.(7)Raportorii prezintă referatele de conformitate în cadrul ședințelor comisiilor de avizare a documentațiilor respective. Prezentarea referatelor de conformitate se poate face și prin alți experți delegați cu împuternicire de la raportorul nominalizat pentru participarea la ședința comisiei de avizare. +
Articolul 17(1)Secretariatul tehnic al comisiei de avizare întocmește un proces-verbal pentru fiecare din documentațiile analizate.(2)În funcție de concluziile analizei, comisia de avizare emite un aviz privind documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului existent, cu una din următoarele recomandări:a)emiterea autorizației de funcționare în condiții de siguranță, la parametrii nominali, fără restricții, pentru o perioadă de timp determinată; … b)emiterea autorizației de funcționare în condiții de siguranță, cu restricții (cu menționarea restricțiilor), pentru o perioadă de timp determinată; … c)emiterea autorizației de funcționare în condiții de siguranță, pe o durată de timp limitată, necesară realizării unor măsuri care nu condiționează starea de siguranță a digului existent; … d)emiterea acordului de funcționare în siguranță pentru realizarea unor lucrări care nu modifică parametrii de bază, dar condiționează starea de siguranță a digului existent; … e)realizarea unor lucrări care condiționează starea de siguranță a digului existent, într-un termen stabilit de comisie, pe baza unei documentații pentru care se va solicita acordul de funcționare în siguranță a digului; … f)completarea sau modificarea documentației în vederea reavizării. … (3)În funcție de concluziile analizei, comisia de avizare emite un aviz privind referatul de expertizare-avizare a proiectelor de lucrări la diguri, cu una din următoarele recomandări:a)emiterea acordului de funcționare în siguranță pentru soluția tehnică prevăzută în documentația de proiectare; … b)completarea sau modificarea documentației în vederea reavizării. … (4)În cazul în care comisia de avizare nu agreează concluziile documentației de expertiză a siguranței digurilor, poate respinge documentația și poate solicita efectuarea unei contraexpertize de către alt expert, costurile aferente acesteia fiind suportate de deținătorul sau titularul de investiție.(5)În alte situații decât cele prevăzute la alin. (1)-(3) concluziile și recomandările comisiei de avizare se consemnează într-un aviz corespunzător situației analizate, semnat de președintele comisiei de avizare. +
Articolul 18(1)În situația menționată la art. 17 alin. (2) lit. c), după finalizarea măsurilor care nu condiționează starea de siguranță a digului existent, expertul va întocmi, prin grija deținătorului digului, un raport de conformare prin care se confirmă execuția măsurilor recomandate, care se asimilează cu documentația de expertiză a siguranței digului. Pe baza analizei acestui raport comisia de avizare poate prelungi durata de valabilitate a autorizației de funcționare în condiții de siguranță.(2)În cazul unei documentații întocmite cu mai mult de un an înainte de data transmiterii acesteia pentru avizare la autoritatea competentă, deținătorul digului va comanda expertului care a întocmit documentația sau altui expert elaborarea unui raport de conformare.(3)În cazul confirmării concluziilor din documentația inițială, raportul de conformare va face parte integrantă din documentația transmisă pentru avizare la autoritatea competentă. În cazul în care expertul constată că s-au produs evenimente recente de natură să modifice starea de siguranță în funcționare a digului, deținătorul digului va realiza măsurile și lucrările de punere în siguranță ale digului propuse de expert, urmând apoi procedura de la art. 17.(4)Raportul de conformare se elaborează de către expert în urma inspecției în teren și va face referire la următoarele aspecte, după caz:a)definirea obiectului raportului; … b)îndeplinirea recomandărilor stabilite de comisia de avizare; … c)modificările intervenite în starea digului față de expertizele anterioare; … d)o apreciere generală asupra stării de siguranță a digului în situația actuală; … e)concluzii și recomandări. … +
Articolul 19Avizul este obligatoriu pentru ca autoritățile competente să emită acordul sau autorizația pentru un dig sau, după caz, să ia decizia ce se impune, conform legii. +
Articolul 20(1)După finalizarea procesului de avizare, un exemplar din documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului sau cea de evaluare a siguranței pentru proiectele de lucrări la diguri, vizat și ștampilat spre neschimbare, se transmite deținătorului sau titularului de investiție, iar al doilea exemplar se arhivează de către comisia de avizare emitentă. Ștampila va purta denumirea comisiei de avizare, mențiunea „avizat“ și data avizării.(2)Avizul se emite în termen de cel mult 30 de zile de la data finalizării ședinței de avizare, în baza unui proces-verbal de ședință, potrivit modelului din anexa nr. 2, și se eliberează numai după plata tarifului de emitere, stabilit potrivit legii.(3)Avizul se emite în două exemplare, din care un exemplar pentru deținătorul digului sau titularul de investiție, iar al doilea exemplar se păstrează la comisia de avizare.(4)În cazul pierderii sau deteriorării avizului, deținătorul sau titularul de investiție poate solicita eliberarea unui duplicat de la comisia emitentă.(5)Exemplarele din documentații care rămân la comisia de avizare se arhivează, iar avizul, precum și fișa de evidență a digului și celelalte documente privind siguranța în exploatare a digului se păstrează în dosare de obiectiv. Dosarele de obiectiv și documentațiile arhivate se păstrează pe întreaga durată de existență a digului la comisia de avizare emitentă, potrivit legii. +
Capitolul IVDispoziții tranzitorii și finale +
Articolul 21În cazul digurilor pentru care nu există sau nu este cunoscut deținătorul, acestea se preiau de către autoritatea publică locală pe teritoriul căreia se găsesc, potrivit prevederilor art. 2 alin. (4) din Legea nr. 259/2010, republicată. +
Articolul 22(1)În cazul producerii unor evenimente susceptibile să modifice starea de siguranță în funcționare a unui dig, deținătorul sau titularul de investiție este obligat să informeze în cel mai scurt timp autoritatea publică centrală din domeniul apelor.(2)În termen de maximum 30 de zile de la data producerii evenimentelor menționate la alin. (1), deținătorul sau titularul de investiție va prezenta la comisia de avizare competentă un raport tehnic al unui expert referitor la siguranța digului, bazat pe o inspecție în teren a lucrărilor. Raportul tehnic se asimilează cu documentația de evaluare a siguranței digului și va fi analizat într-o ședință a comisiei de avizare care se va întruni într-un termen de 15 zile de la data finalizării și depunerii la comisie a raportului tehnic. (3)În funcție de recomandările expertului și ale membrilor, comisia poate decide:a)continuarea exploatării în conformitate cu recomandările prevăzute în avizul/acordul/autorizația de funcționare în condiții de siguranță a digurilor; … b)continuarea exploatării cu emiterea unui/unei nou/noi aviz/acord/autorizații de funcționare în condiții de siguranță a digurilor, care trebuie să includă noile recomandări, inclusiv cu referire la realizarea unor măsuri structurale. Finalizarea măsurilor și refacerea condițiilor de siguranță se vor confirma printr-un raport de conformare al unui expert; … c)realizarea unor măsuri structurale pentru care este necesară obținerea unui acord de funcționare în siguranță a digurilor. Finalizarea acestor măsuri și refacerea condițiilor de siguranță se vor confirma printr-un raport de conformare al unui expert, după care comisia de avizare poate analiza oportunitatea reluării exploatării, cu emiterea unui/unei aviz/acord/autorizații de funcționare în condiții de siguranță a digurilor; … d)declanșarea procedurilor de postutilizare, dezafectare sau relocare, după caz. … (4)Dacă evenimentele de natură să modifice starea de siguranță în funcționare au afectat un dig reglementat din punctul de vedere al siguranței, se recomandă ca raportul tehnic menționat la alin. (2) să fie întocmit de expertul care a întocmit documentația de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului și pe baza căreia a fost emis(ă), după caz, autorizația sau acordul. +
Articolul 23(1)În cazul în care se schimbă deținătorul sau titularul de investiție al unui dig, dobânditorul are obligația solicitării emiterii unui nou aviz. Avizul împreună cu acordul sau, după caz, autorizația de funcționare în condiții de siguranță a digurilor pot fi transferate către noul deținător sau titular de investiție.(2)Transferul actelor menționate la alin. (1) se face cu avizul comisiei de avizare, în baza următoarelor documente:a)cererea privind transferul, cu menționarea datelor de identificare ale noului deținător sau titular de investiție; … b)documentul doveditor al deținătorului sau titularului de investiție; … c)raportul tehnic al expertului privind starea tehnică, funcțională și de siguranță în exploatare a digului, realizat după inspecția în teren, în două exemplare; … d)fișa de evidență a digului, actualizată. … +
Articolul 24Comisia de avizare/Comisia teritorială poate emite un aviz în cazul în care promovarea unor lucrări de investiții poate influența starea de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, la solicitarea deținătorului digului, a titularului de investiție sau a unei autorități din domeniul lucrărilor publice, apelor, siguranței barajelor sau digurilor. Avizul se emite pe baza unui referat tehnic cu caracter de expertiză întocmit de un expert atestat pentru evaluarea stării de siguranță în exploatare a digurilor, prin grija titularului de investiție. +
Articolul 25Deținătorul sau titularul de investiție beneficiază de protecția conferită de lege asupra documentației de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digului sau cea de evaluare a siguranței pentru proiectele de lucrări la diguri, restituită de către comisia de avizare emitentă cu viză și ștampilă spre neschimbare, potrivit legii. +
Articolul 26Membrii comisiilor de avizare sunt obligați să respecte secretul profesional asupra informațiilor cuprinse în documentațiile de expertiză a siguranței digurilor, în condițiile legii. +
Articolul 27(1)Avizul este însoțit de următoarele documente:a)documentația de evaluare a siguranței; … b)referatul de conformitate; … c)procesul-verbal de avizare. … (2)Documentele prevăzute la alin. (1) constituie parte integrantă a avizului. +
Articolul 28(1)Împotriva deciziilor comisiilor de avizare deținătorii sau titularii de investiție pot formula contestație în termen de 5 zile de la data comunicării acestora. Contestația se formulează în scris și se adresează președintelui CONSIDIG.(2)Soluționarea contestației constă în reanalizarea documentației de evaluare a siguranței digului sau printr-o contraexpertiză realizată de experți nominalizați de CONSIDIG care se analizează și se avizează în cadrul CONSIDIG. (3)Cheltuielile pentru realizarea contraexpertizelor dispuse de CONSIDIG, în urma soluționării contestațiilor, vor fi suportate de către deținătorul sau titularul de investiție al digului. +
Articolul 29Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni. +
Anexa nr. 1 la instrucțiuni
Către
Comisia de avizare/Comisia teritorială^1^1 Se completează cu denumirea comisiei de avizare de la nivelul autorității publice centrale din domeniul apelor/denumirea comisiei teritoriale de avizare din cadrul Administrației Naționale „Apele Române“.a)Subsemnatul, …………….(numele și prenumele solicitantului)………….., posesor al cărții de identitate seria ……….. nr. …….., codul numeric personal ……………………………, cu domiciliul în localitatea …………………………., str. ………………………. nr. ………, bl. …, sc. ……, ap. ….., județul/sectorul ………….., tel. ………….., fax …………….; … b)………….(denumirea instituției, persoană juridică)…………………, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. ………, cod unic de înregistrare ………………………., cu sediul în localitatea ………………………….., str. ………………………….. nr. ………, bl. ………, sc. ……, ap. ……., județul/sectorul …..………………, tel. ……………………….., fax ……………., reprezentată prin ………..(numele și prenumele)………….., în calitate de^2 ……………………………………….,^2 Se menționează calitatea de titular al investiției sau deținător sau împuternicit al acestora. … solicit:
AVIZ
privind documentația ……………………………….^3^3 Se detaliază în baza art. 11, art. 12, art. 18, art. 22 sau art. 24 din instrucțiuni, conform denumirii complete a documentației depuse spre avizare.amplasat pe râul …… , pe teritoriul localității …… , județul …………în vederea emiterii ………………….^4^4 Se va specifica dacă documentația este depusă pentru obținerea autorizației de funcționare în condiții de siguranță, a acordului de funcționare în siguranță, reînnoirea, transferul acestora sau pentru alte situații în legătură cu siguranța digurilor.Anexăm documentația completă, conform prevederilor NTLH-074, aprobat prin Ordinul ministrului apelor și pădurilor nr. ………,
Data ……………………….
L.S.
Reprezentant legal
(nume, prenume, funcție) +
Anexa nr. 2 la instrucțiuniAutoritatea publică centrală din domeniul apelor/Administrația Bazinală de ApăComisia de avizare a documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor^1
AVIZNr. ……. din …….privind documentația ………………..^2amplasat pe râul ……, pe teritoriul localității ……, județul …………În conformitate cu prevederile Legii siguranței digurilor nr. 259/2010, republicată, ale Instrucțiunilor de organizare și funcționare a comisiilor de avizare a documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, NTLH – 074, aprobate prin Ordinul ministrului apelor și pădurilor nr. 393/2019,în urma Solicitării ………………………………………………………….. nr. …….. din data de …………., înregistrată la ………………………..(deținătorul sau titularul de investiție al digului) (comisia de avizare)^1^1 Se detaliază conform denumirii actuale. Pentru digurile din categoriile de importanță C și D se trece denumirea comisiei teritoriale de avizare organizate la Administrația Națională „Apele Române“.cu nr. ……. din data de ……………….,comisia de avizare a documentațiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a digurilor a avizat în ședința din data de ……………. documentația de expertiză a siguranței digului, având următoarele date de identificare și caracteristici:1.denumire dig: ………………………………………………………………. … 2.amplasament (cursul de apă, bazinul hidrografic, codul cadastral, localitatea proximă, județul): …………………………………. … 3.caracteristici tehnice generale: ……………………………………….. … 4.unitatea deținătoare (deținătorul sau titularul de investiție al digului) ………………………………………………………………………….. … 5.regimul juridic (Se trece regimul juridic, după caz, probat de documente doveditoare.): …………………………………………. … 6.date privind proiectantul și constructorul, conform fișei de evidență a digului, actualizată, anexată cererii menționate mai sus: ………………………………………………………….. … 7.obiective apărate: ……………………………………………………………………………………… … 8.categoria de importanță (validată de comisia de avizare): ……………………………………… … 9.expertul elaborator al documentației de expertiză a siguranței digului (nume, prenume, date identificare, document de atestare): …………………………………………………… … 10.expert raportor la documentația de expertiză a siguranței digului (nume, prenume, date identificare, document de atestare): …………………………………………………………………. … 11.concluziile și recomandările comisiei de avizare: …………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. … Având în vedere concluziile și recomandările rezultate în urma analizei din cadrul ședinței de avizare, consemnate în Procesul-verbal nr. …./….., comisia de avizare emite următorul:
AVIZ
privind documentația ………………^2, cu recomandarea^3:^2 Se detaliază în baza art. 11, art. 12, art. 18, art. 22 sau art. 24 din instrucțiuni, conform denumirii complete a documentației depuse spre avizare.^3 Se detaliază în baza art. 17 sau art. 18 din instrucțiuni.……………………………………………………………………………………………………………………………………Anexele nr. 1, 2 și 3 fac parte integrantă din prezentul aviz.Președintele comisiei de avizare,(semnătura și parafa comisiei de avizare)……………………………………………Avizul a fost emis în două exemplare. Ex. nr. 1 din 2 (Ex. nr. 2 din 2)^4^4 Exemplarul nr. 2 din 2 al avizului se contrasemnează de vicepreședintele comisiei de avizare, șeful secretariatului tehnic și avizat de persoana cu pregătire de specialitate juridică din cadrul comisiei.NOTĂ:Un exemplar din aviz împreună cu documentele prevăzute la art. 27 alin. (1) din instrucțiuni se transmit deținătorului sau titularului de investiție al digului.Al doilea exemplar din documentele menționate mai sus, împreună cu exemplarul nr. 2 al avizului, se păstrează la autoritatea competentă și se arhivează într-un dosar de obiectiv.
