privind aprobarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru înfiinţarea unui birou de schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei
Guvernul României hotărăşte: Se aprobă Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru înfiinţarea unui birou de schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei, semnat la Bucureşti la 30 iulie 1992. PRIM-MINISTRUNICOLAE VACAROIUContrasemnează:–––––-p. Ministru de stat,ministrul afacerilor externe,Gheorghe Tinca,secretar de statACORDîntre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru înfiinţarea unui birou de schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii,dorind sa promoveze înţelegerea reciprocă dintre poporul român şi poporul american printr-un schimb mai larg de cunoştinţe şi de specialişti în domeniu prin activităţi de pregătire,considerind ca astfel de activităţi se realizează potrivit Acordului dintre cele doua guverne privind cooperarea şi schimburile în domeniul culturii, educaţiei şi învăţământului ştiinţific şi tehnologic din 13 decembrie 1974, şiconsiderind avantajele reciproce derivate din astfel de programe şi dorinţa celor două guverne de a sprijini în continuare finanţarea şi administrarea unor astfel de programe pentru întărirea cooperării internaţionale,au convenit după cum urmează: +
Articolul 1A) Sa fie înfiinţat un birou care va fi denumit Biroul pentru schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei (numit în cele ce urmează birou), care va fi recunoscut de Guvernul României şi de Guvernul Statelor Unite ale Americii ca un organism menit sa faciliteze administrarea unui program de învăţământ, finanţat de către ambele guverne, în conformitate cu prevederile acestui acord.B) Scopul biroului va fi sa sprijine studiile, cercetarea, instruirea şi alte activităţi ale cetăţenilor sau pentru cetăţenii români în Statele Unite ale Americii şi ale cetăţenilor sau pentru cetăţenii Statelor Unite ale Americii în România, ca şi vizitele şi schimburile de absolvenţi universitari stagiari, oameni de cultura şi ştiinţa, profesori de liceu, preparatori şi cadre universitare dintre România şi Statele Unite ale Americii. +
Articolul 2A) Biroul va avea un comitet de conducere, denumit Comitetul pentru schimburile americano-române în domeniile învăţământului şi ştiinţei, compus din 8 membri, dintre care 4 vor fi cetăţeni ai României, iar 4 cetăţeni ai Statelor Unite ale Americii. De asemenea, subsecretarul de stat pentru cultura la Ministerul Afacerilor Externe al României şi şeful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii în România vor fi copresedinti de onoare ai comitetului.B) Ministerul Afacerilor Externe al României va avea împuternicirea de a numi şi schimba reprezentanţii români din comitet, dintre care 2 vor fi funcţionari ai Guvernului român. Şeful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii în România va avea împuternicirea sa numească şi sa schimbe reprezentanţii Statelor Unite ale Americii din comitet, dintre care 2 vor fi funcţionari ai serviciului diplomatic al Statelor Unite ale Americii în România. Ceilalţi membri ai comitetului nu vor fi funcţionari guvernamentali, urmînd a fi cooptati din unităţi de învăţământ şi cercetare, colectivităţi şi organizaţii profesionale din cele doua tari. Un preşedinte cu drept de vot va fi ales de către comitet, dintre membrii săi, pe o perioadă de 1 an. Funcţia de preşedinte va fi îndeplinită alternativ de un reprezentant român şi unul american care fac parte din comitet.C) Membrii vor funcţiona din momentul numirii lor până la 31 decembrie al urmatorului an şi vor putea fi propuşi pentru reconfirmare, cu excepţia faptului ca, la terminarea a doua mandate în comitet, membrii pot fi aleşi prin reconfirmare doar la un interval de cel puţin un an. Posturile vacante pe motiv de demisie, transfer în afară României, expirarea serviciului sau alte motive vor fi ocupate conform cu procedura de numire stabilită în acest articol. Membrii vor lucra fără plata, dar comitetul poate autoriza plata cheltuielilor necesare membrilor pentru a participa la întîlnirile comitetului şi la îndeplinirea altor îndatoriri oficiale stabilite de comitet.D) În vederea infiintarii unui birou cu activitate permanenta, mai ales la începutul infiintarii biroului, membrii neguvernamentali vor fi iniţial aleşi prin tragere la sorţi pe termene diferite ca durata. Un membru al fiecărei părţi va lucra pentru un an şi unul pentru 2 ani.E) Fiecare membru al comitetului dispune de un vot. Deciziile comitetului vor fi luate cu majoritatea voturilor. În eventualitatea unei paritati, preşedintele va avea votul decisiv. +
Articolul 3Comitetul va adopta hotărâri şi va institui comisii atunci când va considera necesar. +
Articolul 4Comitetul poate, conform prevederilor acordului, sa exercite autoritatea, atunci când este necesar, pentru îndeplinirea scopurilor acestuia, după cum urmează:1. planifica, adopta şi duce la îndeplinire programele de schimburi în domeniul învăţământului şi ştiinţei, conform prezentului acord şi pe baza intereselor şi nevoilor ambelor tari;2. pregăteşte în fiecare an o propunere cuprinzatoare care să detalieze anvergura programelor în anul financiar următor, sferele de interes din punct de vedere profesional, categoriile de bursa şi alte îndrumări similare de ordin general, spre a fi înaintată guvernelor respective;3. pregăteşte anual comunicatul privind concursul la nivel naţional, public, în România, şi instrucţiunile de participare, în care să se stabilească detaliile programului pentru anul respectiv, inclusiv procedura de distribuire şi prezentare a cererilor către birou, pentru a fi supuse comitetului;4. recomanda Consiliului pentru burse străine "J. William Fulbright" din Statele Unite ale Americii absolvenţi universitari, stagiari, oameni de cultura şi ştiinţa, profesori de liceu şi cadre universitare care sunt cetăţeni ai României şi asociaţi cu instituţii universitare sau organizaţii din România pentru a participa la un anumit program;5. transmite universitatilor interesate şi altor instituţii de învăţământ superior din România numirea candidaţilor, facuta pe baza unui concurs la nivel naţional, public, în Statele Unite ale Americii, organizată de agenţii competente autorizate în acest scop, care sunt cetăţeni americani sau cetăţeni străini rezidenţi permanenţi în Statele Unite ale Americii pentru studii, cercetări, instruire şi alte activităţi educaţionale în România;6. recomanda Consiliului pentru burse străine "J. William Fulbright", precum şi instituţiilor şi organizaţiilor competente din România criterii şi condiţii pentru selectarea participanţilor la programele respective pe care le considera necesare pentru îndeplinirea scopului şi obiectivelor prezentului acord;7. angajează un director executiv sau manager, care va fi însărcinat cu munca administrativă a biroului, precum şi personal administrativ şi de secretariat în funcţie de necesitaţi; propune comitetului salariile pentru personal; plăteşte salariile personalului şi alte cheltuieli administrative, care se vor dovedi necesare, din fondurile disponibile în conformitate cu acest acord; şi8. cu aprobarea subsecretarului de stat pentru cultura din Ministerul Afacerilor Externe al României şi a reprezentantului Guvernului Statelor Unite ale Americii administrează sau ajuta la administrarea sau facilitează de orice alta maniera, alte activităţi pentru promovarea scopurilor prezentului acord, în special prin informarea cetăţenilor români asupra posibilităţilor de studiu şi ajutor financiar în Statele Unite ale Americii şi a cetăţenilor Statelor Unite ale Americii asupra posibilităţilor de studiu şi sprijin financiar în România. +
Articolul 5Personalul biroului menţionat va fi constituit, la început, dintr-un director executiv şi 5 membri, ale căror salarii vor fi plătite de Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii. Comitetul va revizui periodic numărul salariaţilor. Guvernul României va asigura un sediu adecvat, amplasat corespunzător într-o zona centrala. +
Articolul 6Programul stabilit prin acest acord va reflecta un echilibru între ştiinţele sociale, afaceri, arte şi ştiinţele umaniste, pe de o parte, ştiinţele naturii şi tehnice pe de altă parte. Nici un grup de discipline nu va constitui o parte disproportionata a schimburilor din acest program. +
Articolul 7A) Prevederile şi condiţiile financiare pentru acest program vor fi următoarele: partea trimitatoare va suporta costul transportului dus-întors pe calea aerului al participanţilor săi între cele doua capitale. Partea primitoare va suporta costul transportului intern dus-întors pentru fiecare participant între capitala şi instituţia gazda. Bursierii americani vor primi locuinta adecvată şi o alocaţie de la partea română, care să reflecte statutul lor universitar şi sa acopere costurile traiului în România. Bursierii români vor primi o alocaţie de la partea americana, care să reflecte statutul lor universitar şi sa acopere costul cazarii adecvate şi al traiului în Statele Unite ale Americii.B) Toate angajamentele, obligaţiile şi cheltuielile autorizate de către birou vor fi făcute în conformitate cu bugetul anual aprobat de către cele doua guverne.C) În acest scop, fondurile puse la dispoziţie de Guvernul român destinate cheltuielilor de transport în şi din Statele Unite ale Americii pentru bursierii români, precum şi cele legate de cazarea şi alocaţia pentru bursierii americani în România vor fi puse la dispoziţia biroului şi administrate de acesta. Cuantumul sumelor repartizate de la buget va fi fixat cu respectarea reglementărilor în vigoare în România.D) Biroul va prezenta bilanţuri financiare anuale întocmite de revizori contabili agreati de ambele guverne, Guvernul Statelor Unite ale Americii fiind reprezentat de Agenţia de Informaţii a Statelor Unite ale Americii; la cererea guvernelor, biroul va permite şi alte revizii contabile efectuate de reprezentanţii unui guvern sau ai ambelor guverne. +
Articolul 8Comitetul va asigura ca programele descrise în acest acord să fie popularizate corespunzător şi anunţate din timp. Organismele guvernamentale respective şi instituţiile universitare din România vor susţine comitetul în acest efort. Astfel de organisme şi instituţii universitare vor lua orice alte măsuri necesare pentru plasarea în timp util a bursierilor americani în România, pentru un program de schimburi reuşit. Consiliul pentru burse străine "J. William Fulbright" şi organizaţiile desemnate de acesta vor publică programele descrise în acest acord şi vor ajuta la plasarea bursierilor români în Statele Unite ale Americii. +
Articolul 9La cererea Ministerului Afacerilor Externe al României şi a Agenţiei de Informaţii a Statelor Unite ale Americii, vor fi întocmite periodic rapoarte privind activităţile biroului, care să corespundă, ca forma şi conţinut, solicitărilor celor două părţi. În ceea ce priveşte administrarea bugetului şi contabilitatea fondurilor, precum şi raportarile financiare şi de program către Guvernul Statelor Unite ale Americii, biroul se va ghida după Manualul Agenţiei de Informaţii a Statelor Unite ale Americii pentru Comisii şi Fundaţii Binaţionale. +
Articolul 10Biroul va avea sediul la Bucureşti, dar întîlnirile comitetului şi ale altor comisii ale sale se vor putea desfăşura şi în alte locuri din România, conform deciziilor comitetului. +
Articolul 11Guvernul Statelor Unite ale Americii şi Guvernul României vor depune toate eforturile pentru a facilita programele autorizate de acest acord şi pentru rezolvarea problemelor care ar putea să apară în derularea lor. Chiar dacă iniţial instituţia care girează schimburile în România este Ministerul Afacerilor Externe, contactele şi colaborarea cu alte ministere şi organizaţii române vor fi încurajate, astfel încât să permită o cît mai larga participare a ambelor societăţi, americana şi română. +
Articolul 12Acordul poate fi modificat printr-o înţelegere scrisă între guvernele României şi Statelor Unite ale Americii. +
Articolul 13Acordul şi activităţile prevăzute de acesta se vor conformă Constituţiei şi legilor în vigoare în cele doua tari. +
Articolul 14Acordul va intra în vigoare la data semnării sale şi are o valabilitate de 5 ani. El poate fi anulat de oricare dintre cele doua guverne prin înştiinţare scrisă, o astfel de hotărâre intrînd în vigoare la terminarea urmatorului an universitar în România şi în Statele Unite ale Americii, avîndu-se în vedere data la care a fost emisă înştiinţarea.Drept pentru care subsemnaţii, având depline puteri de la guvernele respective, au semnat prezentul acord.Încheiat la Bucureşti la 30 iulie 1992, în dublu exemplar, în limbile română şi engleza, ambele texte fiind în mod egal autentice. Pentru Guvernul României, Adrian Dohotaru, secretar de stat Pentru Guvernul Statelor Unite aleAmericii,John R. Davis jr. +
Anexa 11. Comitetul biroului va institui procedeele pentru evaluarea meritelor profesionale ale candidaţilor români, de la care s-au primit cereri pentru schimburile în domeniul învăţământului şi ştiinţei prevăzute de art. IV al acordului. În activitatea sa, biroul va ţine seama de sistemul de selecţie adoptat şi va nominaliza candidaţii pentru burse în Statele Unite ale Americii. În acelaşi sens, biroul va decide asupra candidaţilor americani propuşi pentru burse în România.2. Funcţionarii serviciului diplomatic al Statelor Unite ale Americii, care fac obiectul art. 2 paragraful B) al acestui acord, vor fi membri ai Serviciului pentru Informaţii al Statelor Unite ale Americii în România. Funcţionarii Guvernului român prevăzuţi la acest articol vor fi funcţionari ai Ministerului Afacerilor Externe şi ai Ministerului Învăţământului şi Ştiinţei. Ceilalţi membri ai conducerii pot proveni din instituţii de învăţământ şi cercetare, din asociaţii profesionale şi corporatii sau simpli cetăţeni din cele doua tari.3. Personalul la care s-a făcut referire în acord, art. IV paragraful 6, se va compune iniţial din cel puţin un director executiv şi alţi 5 funcţionari, dintre care un consilier pentru probleme de învăţământ, un referent de programe pentru bursierii români şi un referent de programe pentru bursierii americani. Persoana care îndeplineşte funcţia de director executiv va fi iniţial angajata pentru o perioadă de 2 ani, reinnoibila la cererea acesteia şi cu aprobarea comitetului pentru o perioadă stabilită de acesta.4. În ceea ce priveşte spaţiul imobiliar acordat biroului prevăzut la art. V din acord, acesta va asigura condiţii cel puţin pentru activitatea directorului executiv şi a celor 5 membri şi va cuprinde o sala separată de conferinţe pentru întrunirile conducerii, o biblioteca dotată cu materiale de referinţa pentru îndrumarea studenţilor, precum şi informaţii adecvate despre cultura, istoria etc. ale României şi ale Statelor Unite ale Americii şi o sala adecvată pentru studenţii şi profesorii care viziteaza biroul.5. În ceea ce priveşte răspunderile fiecărui guvern pentru costurile administrative ale biroului:A) Partea americana îşi va asuma partea cea mai mare a salariilor personalului, diferenţa urmînd să fie completată de partea română.B) Partea română va pune la dispoziţie, gratuit, spaţiul biroului cu acces pentru public, preferabil într-o zona centrala a Bucurestiului. Partea română va plati, de asemenea, cheltuielile de întreţinere a biroului, care vor include, dar nu se vor limita la încălzire, apa, electricitate, abonamentul telefonic, în ţara, asociat cu activitatea biroului; va facilita instalarea a cel puţin 5 linii telefonice şi a altor echipamente de comunicaţii.C) Partea americana va selecta şi va pune la dispoziţie mobilier şi echipament de comunicaţie corespunzător, necesar desfăşurării în bune condiţii a activităţilor biroului: telefoane, copiator xerox, telefax, un computer, un imprimator şi software-ul adecvat.6. Intenţia celor două guverne este ca biroul, deplin funcţional, dotat cu personal şi bine echipat din punct de vedere tehnic, să fie inaugurat la Bucureşti în decurs de 6 luni de la semnarea prezentului acord.7. Aceasta anexa intră în vigoare după semnare şi are aceeaşi valabilitate ca şi prezentul acord.Drept pentru care subsemnaţii, având depline puteri de la guvernele respective, au semnat prezenta anexa.Încheiată la Bucureşti, astăzi 30 iulie 1992, în dublu exemplar, în limbile română şi engleza, ambele texte fiind în mod egal autentice. Pentru Guvernul României, Adrian Dohotaru, secretar de statPentru GuvernulStatelor Unite ale Americii,John R. Davis jr.–––––
