privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon
Guvernul României hotărăşte: +
Articolul 1(1) Se înfiinţează Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon, organism interministerial fără personalitate juridică, a cărui activitate este coordonata de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. … (2) Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon promovează măsurile şi acţiunile necesare aplicării pe teritoriul României a prevederilor Convenţiei de la Viena privind protecţia stratului de ozon, adoptată în 1985, a protocoalelor şi amendamentelor ulterioare la aceasta convenţie, ratificate de România. … +
Articolul 2Autoritatea administraţiei publice centrale în domeniu este Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, care depozitează, deţine şi difuzează informaţiile specifice, controlează şi supraveghează pe teritoriul României modul de aplicare, de către instituţiile publice şi agenţii economici, a prevederilor Convenţiei de la Viena şi a protocoalelor ulterioare la care România este parte, precum şi a legislaţiei interne specifice. +
Articolul 3(1) Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon este alcătuit din reprezentanţi ai ministerelor ale căror activităţi au legătură cu producerea, comercializarea şi utilizarea substanţelor menţionate în anexele Protocolului de la Montreal, adoptat în anul 1987, şi ale amendamentelor ulterioare, a echipamentelor şi a produselor finite care conţin în interiorul lor substantele în cauza sau care sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe. … (2) Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon este alcătuit din reprezentanţi ai: Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, Ministerului Industriilor, Ministerului Transporturilor, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Comerţului, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului de Interne – Comandamentul Trupelor de Pompieri, Ministerului Finanţelor, Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei. … (3) Membrii Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon, cel puţin unul din fiecare minister având funcţie de decizie, sunt numiţi prin ordinul ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, la propunerea ministerelor prevăzute la alin. (2), în termen de 15 zile de la publicarea prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României. … +
Articolul 4Conducerea Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon este asigurata de secretarul de stat, coordonatorul activităţii de protecţie a mediului din Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în calitate de preşedinte, şi de un vicepreşedinte ales pe o perioadă de 2 ani din rindul celorlalţi membri, având acelaşi rang cu cel al preşedintelui. +
Articolul 5Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon exercita următoarele atribuţii:a) analizează şi propune spre aprobare Guvernului oportunitatea aderării României la actele internaţionale în domeniul protecţiei stratului de ozon, adoptate de către reuniunile conferintei părţilor instituită în baza art. 6 al Convenţiei de la Viena şi reuniunile părţilor la Protocolul de la Montreal instituite în baza art. 11 al acestuia; … b) propune spre aprobare Guvernului încheierea de înţelegeri bilaterale şi regionale în domeniul activităţii cu substanţe aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal, echipamente şi produse finite care conţin în ele substantele în cauza sau care sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe; … c) propune spre aprobare Guvernului măsurile de reducere, înlocuire, interzicere a producţiei şi consumului de substanţe aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal; … d) propune, în condiţiile legii, Programul naţional de cercetare ştiinţifică şi tehnologică privind protecţia stratului de ozon şi Programul naţional de înlocuire a substanţelor care epuizează stratul de ozon; … e) colaborează cu Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului la elaborarea sau avizarea, după caz, a proiectelor de acte normative privind producţia, importul, exportul, reciclarea, recuperarea, regenerarea, distrugerea, înlocuirea, comercializarea, utilizarile stabilite ca fiind esenţiale pentru substantele aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal, echipamentele şi produsele finite care conţin sau care sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe; … f) propune Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului metodologii şi norme privind modul de raportare a activităţilor legate de protecţia stratului de ozon; … g) propune Comisiei Naţionale pentru Statistica termenele şi formularele de raportare a datelor statistice cerute de Secretariatul Ozonului din cadrul Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu; … h) aproba terminologia, definiţiile şi standardele tehnice în activităţile cu substantele aflate sub incidenţa Protocolului de Montreal; … i) avizează şi urmăreşte implementarea proiectelor tehnice în domeniu, având ca scop eliminarea producerii şi utilizării substanţelor aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal; … j) iniţiază programe de raspindire a informaţiilor, campanii de informare şi educare a publicului în domeniu; … k) urmăreşte aplicarea practica a programelor în domeniu, finanţate din surse externe sau de către mecanismul financiar pentru implementarea Protocolului de la Montreal, creat în baza art. 10 al acestuia; … l) identifica activităţile şi proiectele în domeniu susceptibile de a fi asistate şi finanţate din surse externe; … m) cooperează în realizarea atribuţiilor sale cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu organizaţiile neguvernamentale profesionale, patronale, ecologiste, de tineret, precum şi cu alte organizaţii şi asociaţii, înfiinţate potrivit reglementărilor în vigoare. … +
Articolul 6Lucrările Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon se desfăşoară, semestrial sau ori de cîte ori este necesar, la sediul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. +
Articolul 7Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon prezintă Guvernului, o dată la 2 ani, spre aprobare, un raport privind acţiunile pe care le-a întreprins în vederea aplicării art. 9 al Protocolului de la Montreal. Raportul se transmite Secretariatului Ozonului din cadrul Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu. +
Articolul 8Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon are ca organisme permanente de lucru:– Secretariatul tehnic pentru protecţia stratului de ozon;– Grupul de experţi tehnici, ştiinţifici, economici, financiari şi juridici. +
Articolul 9Secretariatul tehnic pentru protecţia stratului de ozon este alcătuit din trei membri: doi reprezentanţi ai Direcţiei strategii şi reglementări pentru protecţia mediului din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi un reprezentant al Ministerului Industriilor, numiţi prin ordin al ministrului respectiv. +
Articolul 10Secretariatul tehnic pentru protecţia stratului de ozon are următoarele atribuţii:a) concentreaza şi difuzează toate informaţiile din domeniu; … b) organizează fluxul informaţional cu Secretariatul Ozonului din cadrul Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu şi cu alte organisme şi organizaţii internaţionale sau naţionale abilitate, privind activitatea pentru care a fost creat; … c) organizează colectarea şi asigura transmiterea informaţiilor, conform obligaţiilor ce decurg din textul Convenţiei de la Viena şi al protocoalelor ulterioare în legătură cu: producţia, importul, exportul, consumul, utilizarile, stocarea, reciclarea, regenerarea, recuperarea şi distrugerea, precum şi eliminarea sau înlocuirea substanţelor menţionate în anexele A, B, C, E şi a produselor finite specificate în anexa D ale Protocolului de la Montreal; … d) elaborează şi transmite raportarile solicitate de Secretariatul Ozonului din cadrul Programului Naţiunilor Unite pentru Mediu; … e) asigura secretariatul pentru lucrările Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon şi organizează întîlnirile grupurilor de experţi; … f) propune Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon componenta grupurilor de experţi, de diferite specialităţi legate de problematica protecţiei stratului de ozon, alcătuite după modelul şi structura grupurilor de lucru care asista reuniunile părţilor la Convenţia de la Viena şi la Protocolul de la Montreal; … g) redactează şi pregăteşte documentele care se supun discuţiei şi aprobării Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon; corelează programele naţionale sectoriale care au ca obiect protecţia stratului de ozon; … h) întocmeşte raportul anual asupra activităţilor desfăşurate şi îl supune spre aprobare Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon; … i) asigura legătură Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon cu alte organisme internaţionale relevante în domeniul protecţiei stratului de ozon; … j) pregăteşte participarea delegatiilor oficiale româneşti la reuniunile şi conferinţele internaţionale ale părţilor la Convenţia de la Viena şi la Protocolul de la Montreal; … k) îndeplineşte orice alta activitate de secretariat dispusă de Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon. … +
Articolul 11(1) Grupul de experţi tehnici, ştiinţifici, economici, financiari şi juridici se constituie ca un organism de lucru pentru rezolvarea unor probleme specifice, cu un număr nelimitat de membri, alcătuit din specialişti ce îşi desfăşoară activitatea în ministere, institute de cercetare şi proiectare, institute de învăţământ superior şi unităţi economice cu activitate în domeniu, desemnaţi în acest scop prin ordin al ministrului sau prin decizie a conducătorului unităţii respective, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României. … (2) Coordonarea grupului de experţi este asigurata de secretarul de stat, coordonator al activităţii de protecţie a mediului, din Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. … (3) Componenta grupului de experţi este cea prevăzută în anexa la prezenta hotărâre. … +
Articolul 12Grupul de experţi este organizat pe secţiuni tehnice care se referă la următoarele domenii de activitate:a) producerea frigului, aer condiţionat, climatizare; … b) solventi, aerosoli, acoperiri şi adezivi; … c) haloni; … d) spume polimerice flexibile şi rigide şi alte materiale izolante; … e) protecţia sanitară în agricultura şi transporturi; … f) observaţii ştiinţifice şi supravegherea stratului de ozon; … g) colectarea informaţiilor şi a datelor statistice privind substantele aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal. … +
Articolul 13Grupul de experţi are următoarele atribuţii:a) furnizează Comitetului Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon informaţiile tehnice, utilizînd orice date relevante în domeniu, inclusiv analiza documentelor internaţionale emise de organismele abilitate, şi redactează rapoartele de optiuni tehnice şi tehnologice care stau la baza deciziilor acestuia; … b) întocmeşte programe prioritare de cercetare în domeniul protecţiei stratului de ozon; … c) analizează şi elaborează proiecte de tehnologii alternative de înlocuire şi alte tehnologii conexe pentru activităţi cu substantele aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal; … d) propune proiecte şi programe ştiinţifice sectoriale pentru înlocuirea, eliminarea şi distrugerea substanţelor care epuizează stratul de ozon; … e) asigura observaţii sistematice şi de cercetare asupra stratului de ozon din România; … f) asigura crearea, completarea şi accesul la banca de date privind informaţiile cu referire la substantele aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal. … +
Articolul 14Membrii Secretariatului tehnic pentru protecţia stratului de ozon şi ai Grupului de experţi tehnici, ştiinţifici, economici, financiari şi juridici sunt salarizaţi de unităţile la care sunt angajaţi. +
Articolul 15Persoanele juridice sau fizice care produc, importa, exporta, recuperează, recicleaza, regenereaza, stocheaza, comercializează sau utilizează substantele menţionate în anexele la Protocolul de la Montreal şi în amendamentele sale acceptate ulterior, produsele finite şi echipamentele care conţin în interiorul lor asemenea substanţe care sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe au obligaţia de a raporta date statistice legate de activitatea respectiva, în condiţiile legii.ART.16Persoanele juridice sau fizice menţionate la art. 15 au obligaţia de a lua toate măsurile pentru supravegherea, limitarea şi prevenirea oricăror emisii, dirijate sau accidentale, de substanţe aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal şi a amendamentelor sale acceptate ulterior, în atmosfera. Se au în vedere inclusiv acele măsuri care constau în prevenirea producerii unor astfel de substanţe. +
Articolul 17(1) Persoanele juridice menţionate la art. 15 au obligaţia de a elabora strategii proprii pe termene scurte sau medii, de maximum 3 ani, de limitare, înlocuire sau eliminare a substanţelor aflate sub incidenţa Protocolului de la Montreal, în conformitate cu legislaţia naţionala şi internationala în domeniu, la care România a aderat sau este parte. … (2) Strategiile proprii se dezvolta şi se adapteaza în funcţie de reglementările care se vor adopta. … +
Articolul 18Amendamentele, deciziile, anexele acestora, adoptate de către reuniunile conferintei părţilor la Convenţia de la Viena şi de către reuniunile părţilor la Protocolul de la Montreal, care implica îndeplinirea de către statul român a unor obligaţii concrete, fac obiectul reglementărilor specifice şi se publică în Monitorul Oficial al României. +
Articolul 19Reprezentarea în Comitetul Naţional pentru Protecţia Stratului de Ozon a instituţiilor nominalizate în anexa la prezenta hotărâre este obligatorie. +
Articolul 20(1) Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii, să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează: … a) nerespectarea prevederilor art. 16, cu amendă de la 100.000 lei la 250.000 lei; … b) nerespectarea prevederilor art. 15, cu amendă de la 250.000 lei la 500.000 lei. … (2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoanele împuternicite de ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, din cadrul Inspecţiei de Stat pentru Protecţia Mediului şi al unităţilor sale teritoriale. … (3) Contravenţiilor prevăzute în prezenta hotărâre le sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor. … +
Articolul 21Anexa face parte integrantă din prezenta hotărâre.PRIM-MINISTRUNICOLAE VACAROIUContrasemnează:––––––Ministrul apelor,pădurilor şi protecţiei mediului,Aurel Constantin IlieMinistrul industriilor,Dumitru PopescuMinistru de stat,ministrul finanţelor,Florin GeorgescuMinistru de stat,ministrul afacerilor externe,Teodor Viorel MelescanuMinistrul apărării naţionale,Gheorghe TincaMinistrul transporturilor,Aurel NovacMinistrul comerţului,Cristian IonescuMinistrul justiţiei,Gavril Iosif ChiuzbaianMinistru de interne,Doru Ioan TaracilaMinistrul agriculturii şi alimentaţiei,Valeriu Tabara +
Anexă––-INSTITUŢIILEreprezentate în Grupul de experţi tehnici, ştiinţifici, economici,financiari şi juridici1. Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului1.1. Membrii Secretariatului tehnic2. Ministerul Industriilor2.1. Direcţia generală restructurare şi dezvoltare industriala2.2. Direcţia generală strategia industriei electronice şi electrotehnice2.3. Direcţia generală strategia industriei chimice şi petrochimice3. Ministerul Comerţului3.1. Direcţia generală de integrare şi relaţii multilaterale3.2. Direcţia generală de strategii şi administrarea politicii comerciale4. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei5. Ministerul Apărării Naţionale5.1. Departamentul inzestrarii şi logisticii armatei5.2. Comandamentul apărării civile5.3. Centrul de cercetări ştiinţifice de chimie militară6. Ministerul de Interne – Comandamentul Trupelor de Pompieri7. Ministerul Cercetării şi Tehnologiei8. Ministerul Afacerilor Externe8.1. Direcţia O.N.U. şi organisme internaţionale9. Institutul de Cercetări Alimentare – Laboratorul de tehnica şi tehnologia frigului pentru sectorul frig industrial10. Institutul de Ingineria Mediului – Laboratorul de monitoring şi gestiune a aerului11. Asociaţia Generală a Frigotehnistilor din România 12. Institutul Roman de Standardizare 13. Institutul de Cercetări pentru Protecţia Plantelor – Laboratorul de fitofarmacie14. Institutul de Cercetări şi Proiectari pentru Industria Alimentara şi Tehnica Frigului Cluj15. Comisia Naţionala pentru Statistica16. Institutul de Cercetări Produse Auxiliare Organice Medias17. Institutul de Cercetări Chimico-Farmaceutice18. Institutul Naţional de Meteorologie şi Hidrologie19. Centrul de Studii, Experimentari şi Specializare P.S.I. al Ministerului de Interne20. Institutul de Cercetări Economice.–––––––––
