HOTĂRÂREA din 30 martie 2023

(Cererea nr. 36.127/19 și alte 7 cereri – a se vedea lista anexată)
StrasbourgPrezenta hotărâre este definitivă, dar poate suferi modificări de formă.În Cauza State și alții împotriva României,Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secția a patra), reunită într-un comitet compus din: Tim Eicke, președinte, Branko Lubarda, Ana Maria Guerra Martins, judecători, și Viktoriya Maradudina, grefier adjunct interimar de secție,după ce a deliberat în camera de consiliu, la 9 martie 2023,pronunță prezenta hotărâre, adoptată la aceeași dată:
PROCEDURA1.La originea cauzei se află mai multe cereri îndreptate împotriva României și introduse la Curte în temeiul art. 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția“) la datele indicate în tabelul anexat. … 2.Cererile au fost comunicate Guvernului României („Guvernul“). … 
ÎN FAPT3.Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul anexat. … 4.Reclamanții s-au plâns de neexecutarea sau executarea cu întârziere a deciziilor interne. … 
ÎN DREPTI.Cu privire la conexarea cererilor5.Având în vedere obiectul similar al cererilor, Curtea consideră necesar să conexeze examinarea acestora în vederea pronunțării unei singure hotărâri. …  … II.Cu privire la pretinsa încălcare a art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 16.Reclamanții s-au plâns de neexecutarea sau executarea cu întârziere a deciziilor interne pronunțate în favoarea lor. Aceștia au invocat, în mod expres sau în esență, art. 6 § 1 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1. … 7.Curtea reiterează că executarea unei hotărâri pronunțate de orice instanță trebuie considerată ca o parte integrantă din „proces“, în sensul art. 6. De asemenea, Curtea reamintește jurisprudența sa cu privire la neexecutarea sau executarea cu întârziere a hotărârilor definitive interne (a se vedea Hornsby împotriva Greciei, nr. 18.357/91, pct. 40, Culegere de hotărâri și decizii 1997-II). … 8.În Cauza principală Fundația Cămine de Elevi ale Bisericii Reformate și Stanomirescu împotriva României, nr. 2.699/03 și 43.597/07, 7 ianuarie 2014, Curtea a constatat deja o încălcare în privința unor aspecte similare cu cele din prezenta cauză, atunci când statul era debitor. … 9.În continuare, Curtea observă că hotărârile interne din prezentele cereri obligau diferite autorități publice să plătească reclamanților diferite sume de bani sau le obligau să întreprindă alte acțiuni specifice (a se vedea tabelul anexat pentru detalii ale dispozițiilor instanțelor). Prin urmare, Curtea consideră că deciziile în litigiu constituie „bunuri“ în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1. … 10.După ce a examinat toate probele prezentate, Curtea nu a identificat niciun fapt sau argument care să o poată conduce la o altă concluzie cu privire la admisibilitatea și fondul acestor capete de cerere. Având în vedere jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în prezenta cauză, autoritățile nu au depus toate eforturile necesare pentru a executa în totalitate și în timp util deciziile pronunțate în favoarea reclamanților. … 11.Prin urmare, aceste capete de cerere sunt admisibile și indică o încălcare a art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1. …  … III.Cu privire la celelalte pretinse încălcări ale Convenției12.În Cererea nr. 36.127/19 reclamantul s-a plâns și în temeiul art. 13 din Convenție de lipsa unei căi de atac efective, care să permită depunerea unei cereri privind orice întârziere în executarea hotărârii interne definitive. … 13.Curtea constată că acest capăt de cerere este legat de cele examinate mai sus și trebuie așadar să fie, de asemenea, declarat admisibil. … 14.Date fiind constatările sale privind încălcarea art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea supra, pct. 10 și 11), Curtea consideră că nu era necesar să examineze separat acest capăt de cerere (a se vedea Mihăescu împotriva României, nr. 5.060/02, pct. 47, 2 noiembrie 2006). …  … IV.Cu privire la aplicarea art. 41 din Convenție15.Art. 41 din Convenție prevede:Dacă Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al înaltei părți contractante nu permite decât o înlăturare incompletă a consecințelor acestei încălcări, Curtea acordă părții lezate, dacă este cazul, o reparație echitabilă. … 16.Având în vedere documentele pe care le are la dispoziție și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Fundația de Cămine de Elevi ale Bisericii Reformate și Stanomirescu, citată anterior), Curtea consideră rezonabil să acorde sumele menționate în tabelul anexat. … 17.În continuare, Curtea observă că hotărârile interne definitive din cererile nr. 50.088/20 și nr. 52.089/21 au fost executate în întregime. Totuși, statul pârât are o obligație restantă să pună în executare hotărârile menționate în tabelul anexat care rămân în întregime sau parțial neexecutate. …  … 
PENTRU ACESTE MOTIVE,
În unanimitate,
CURTEA:1.decide să conexeze cererile; … 2.declară cererile admisibile; … 3.hotărăște că aceste cereri indică o încălcare a art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1 cu privire la neexecutarea sau executarea cu întârziere a deciziilor interne, conform informațiilor din tabelul anexat; … 4.hotărăște că nu este necesar să examineze separat capătul de cerere întemeiat pe art. 13 din Convenție; … 5.hotărăște că statul pârât trebuie să asigure, prin mijloace adecvate, în termen de 3 luni, executarea în totalitate a deciziilor interne menționate în tabelul anexat, cu excepția hotărârii din cererile nr. 50.088/20 și nr. 52.089/21 care a fost executată în întregime; … 6.hotărăște:(a)că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de 3 luni, sumele indicate în tabelul anexat, care trebuie convertite în moneda statului pârât la rata de schimb aplicabilă la data plății; … (b)că, de la expirarea termenului menționat și până la efectuarea plății, aceste sume trebuie majorate cu o dobândă simplă, la o rată egală cu rata dobânzii facilității de împrumut marginal practicată de Banca Centrală Europeană, aplicabilă pe parcursul acestei perioade și majorată cu trei puncte procentuale. …  … Redactată în limba engleză, apoi comunicată în scris la 30 martie 2023, în temeiul art. 77 § 2 și art. 77 § 3 din Regulamentul Curții.
PREȘEDINTE
TIM EICKE
Grefier adjunct interimar,
Viktoriya Maradudina + 
ANEXĂ
LISTA
cererilor în care s-a invocat încălcarea
art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1
(neexecutarea sau executarea cu întârziere a deciziilor interne)

^1 Plus orice sumă ce poate fi datorată reclamanților.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește