privind aprobarea modificării şi completării Manualului de operare pentru implementarea Programului de intervenţii prioritare, componenta I a Proiectului de incluziune socială, finanţat de către Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Guvernul României
În temeiul art. 9 alin. (1) şi (2), al art. 17 şi 18 din Legea nr. 129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socială, republicată, cu modificările ulterioare,în baza prevederilor Legii nr. 40/2007 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, destinat finanţării Proiectului privind incluziunea socială, semnat la Bucureşti la 4 iulie 2006,Consiliul director al Fondului Român de Dezvoltare Socială hotărăşte: +
Articolul IManualul de operare pentru implementarea Programului de intervenţii prioritare, componenta I a Proiectului de incluziune socială, finanţat de către Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Guvernul României, aprobat prin Hotărârea Consiliului director al Fondului Român de Dezvoltare Socială nr. 2/II/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 575 şi 575 bis din 22 august 2007, se modifică şi se completează după cum urmează:1. Punctul 1.1.6.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:"1.1.6.2. Pe baza informaţiilor existente, cu două luni înainte de organizarea unei runde de competiţie pentru proiecte, ANR transmite FRDS sau, după caz, actualizează Lista comunităţilor rome propuse pentru a fi sprijinite în cadrul programului. Lista cuprinde un număr de maximum 120 de comunităţi locuite preponderent de romi şi menţionează toate datele necesare identificării comunităţilor eligibile în cadrul programului (judeţ, municipiu/oraş/comună, cartier/sat/cătun, denumirea utilizată de localnici pentru identificarea comunităţii, amplasament/ localizare, număr de gospodării, număr de locuitori etc.). În condiţiile în care, după două runde de competiţie, numărul proiectelor finanţate prin PIP la nivelul comunităţilor din Listă nu asigură alocarea tuturor fondurilor disponibile prin PIP pentru granturi, FRDS poate cere ANR completarea Listei, până la un număr de comunităţi considerat suficient/acoperitor de FRDS."2. La punctul 2.1.3.2, după ultima liniuţă a paragrafului 2 "Bunuri şi materiale" se introduce o nouă propoziţie cu următorul cuprins:"Sunt excluse de aici bunurile şi materialele care fac obiectul lucrărilor de construcţii şi instalaţii (amenajări interioare sau exterioare, cum ar fi: instalaţii sanitare, echipamente pentru locuri de joacă etc.)."3. La punctul 2.5 "Grupul de coordonare a proiectului", preambulul se modifică şi va avea următorul cuprins:"Coordonarea activităţilor proiectului se va asigura prin Grupul de Coordonare a Proiectului (GP) format din 5 sau 7 membri: 2 reprezentanţi ai primăriei, 2 ai organizaţiei neguvernamentale (dacă este cazul) şi cei 3 reprezentanţi aleşi ai comunităţii. Coordonatorul proiectului va face parte în mod obligatoriu din GP. Primăria poate desemna pentru poziţia de coordonator de proiect un membru al comunităţii, în măsura în care acesta are pregătirea şi experienţa necesare şi cu condiţia ca acesta să nu se numere în acelaşi timp şi printre cei 3 reprezentanţi ai comunităţii în GP."4. La punctul 3.5.2.1, după paragraful 2 se introduce un nou paragraf cu următorul cuprins:"Participarea facilitatorilor la evaluarea de teren este asimilată unei zile de facilitare."5. La punctul 3.8.1 "Etapele instruirii", primul paragraf se modifică şi va avea următorul cuprins:"După aprobarea proiectelor, 4 reprezentanţi ai beneficiarilor desemnaţi în cadrul unei întâlniri dintre partenerii implicaţi direct în proiect (după caz, 3 reprezentanţi ai Agentului de gestiune, un reprezentant al grupului de iniţiativă din comunitate, un reprezentant al ONG) sunt invitaţi să participe la programele de instruire organizate de FRDS, în mai multe etape, pentru buna derulare a proiectelor, astfel:".6. La punctul 3.8.1 "Etapele instruirii", punctul 2 al primului paragraf se modifică şi va avea următorul cuprins:"2. în timpul implementării, reprezentanţii beneficiarilor iau parte la cursurile de implementare, la care pot participa şi contractorii activităţilor relevante din proiecte, pentru a transfera către aceştia cunoştinţe şi abilităţi specifice intervenţiei, asigurând în acelaşi timp învăţarea prin schimb de experienţă între reprezentanţii diverselor comunităţi beneficiare participante. Prezenţa la cursul iniţial de instruire a cel puţin 2 reprezentanţi ai beneficiarilor implicaţi direct în realizarea proiectului (obligatoriu coordonatorul proiectului) condiţionează semnarea acordului de grant."7. Punctul 6.1.1.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:"6.1.1.2. FRDS va deschide conturile necesare implementării programului la o bancă comercială agreată de finanţatori."8. La punctul 6.1.2.1, ultima bulină se modifică şi va avea următorul cuprins:"● cheltuielile de organizare a seminariilor, a întâlnirilor de schimb de experienţă şi a întâlnirilor de informare derulate la nivel comunitar, inclusiv a celor destinate informării organizaţiilor neguvernamentale ce pot participa în calitate de parteneri ai iniţiatorilor de proiecte la FRDS (chirie sală, închiriere echipamente, materiale, costuri de cazare, masă şi transport pentru participanţi etc.)."9. Punctul 6.1.3.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:"6.1.3.11. Contribuţia locală în bani la realizarea proiectelor se cheltuie înaintea sumelor cu aceeaşi destinaţie din grant, sub sancţiunea desfiinţării acordului de grant şi returnării integrale a fondurilor din grant primite până în acel moment, la care se vor adăuga penalităţile şi dobânzile aferente. În situaţia în care în timpul execuţiei proiectului nu se realizează contribuţia în natură, Agentul de gestiune trebuie să găsească soluţii pentru compensarea în bani a contribuţiei estimate, sub sancţiunea desfiinţării acordului de grant şi returnării integrale a fondurilor din grant primite până în acel moment, la care se vor aplica penalităţile şi dobânzile aferente."10. După punctul 6.1.3 "Reguli şi proceduri pentru eliberarea fondurilor către agenţii de gestiune" se introduce un nou punct, punctul 6.1.4 "Alte prevederi", cu următorul cuprins:"6.1.4. Alte prevederiÎn cazul preluării în administrare de către Ministerul Economiei şi Finanţelor, în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, a împrumutului 4825RO pentru implementarea Proiectului de incluziune socială, respectiv a componentei Programul de intervenţii prioritare, solicitările de fonduri pentru derularea Programului de intervenţii prioritare şi toate plăţile (inclusiv către beneficiarii de granturi) se derulează în conformitate cu reglementările Ministerului Economiei şi Finanţelor şi cu procedurile FRDS aplicabile la acel moment. Modificările de procedură la nivelul beneficiarilor de grant vor fi reflectate prin acte adiţionale la acordurile de grant semnate cu aceştia.”11. Numerotarea punctului 6.2.3.1 se modifică şi devine 6.2.3.12. Numerotarea subpunctului 6.2.3.1.1 se modifică şi devine 6.2.3.1.13. Numerotarea subpunctului 6.2.3.1.2 se modifică şi devine 6.2.3.2.14. În anexa nr. 5A "Termeni de referinţă pentru evaluatori", punctul 6 "Condiţii de angajare" se modifică şi va avea următorul cuprins:"6. Condiţii de angajareContract de prestări de servicii încheiat pe durată determinată (în funcţie de durata programelor derulate de FRDS) cu persoane fizice autorizate (PFA) sau cu alte entităţi organizate ca persoane juridice conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale.”15. În anexa nr. 5B "Termeni de referinţă pentru facilitator comunitar", punctul 6 "Condiţii de angajare" se modifică şi va avea următorul cuprins:"6. Condiţii de angajare Contract de prestări de servicii încheiat pe durată determinată (în funcţie de durata programelor derulate de FRDS) cu persoane fizice autorizate (PFA) sau cu alte entităţi organizate ca persoane juridice conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale. Facilitatorul comunitar va presta servicii de facilitare pentru o comunitate în funcţie de specificul proiectului/programului (o comunitate eligibilă în cadrul Programului de intervenţii prioritare va putea beneficia în total de circa 30 de zile de facilitare).”16. În anexa nr. 5C "Termeni de referinţă pentru supervizori", punctul 6 "Condiţii de angajare" se modifică şi va avea următorul cuprins:"6. Condiţii de angajare Contract de prestări de servicii încheiat pe durată determinată (în funcţie de durata programelor derulate de FRDS) cu persoane fizice autorizate (PFA) sau cu alte entităţi organizate ca persoane juridice conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale.” +
Articolul IISe împuterniceşte conducerea executivă a Fondului Român de Dezvoltare Socială în vederea publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.Preşedintele Consiliului directoral Fondului Român de Dezvoltare Socială,Valentina ConţescuBucureşti, 23 septembrie 2008.Nr. 9.1/VI.–––-
