pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare**)(actualizată până la data de 7 septembrie 2012*)
**) Titlul hotărârii a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 13 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD prin preluarea riscului de către fondurile de garantare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul UNICSe aprobă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 218/2005privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.–––Articolul unic a fost modificat de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:–––––Ministrul agriculturii,pădurilor şi dezvoltării rurale,Gheorghe FluturMinistrul finanţelor publice,Ionel PopescuBucureşti, 28 iulie 2005.Nr. 876. +
AnexăNORME METODOLOGICEde aplicare a Legii nr. 218/2005privind stimulareaabsorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricolpentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit,Fondul european de garantare agricolă, prin preluareariscului de creditare de către fondurile de garantare–––Titlul anexei a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.1. Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 218/2005, republicată, se constituie la dispoziţia Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Fondul de garantare a creditelor în scopul garantării instrumentelor financiare pe care instituţiile de credit le pun la dispoziţia beneficiarilor fondurilor SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă, denumit în continuare Fond.–––Pct. 1 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.2. Fondul se constituie anual din sumele returnate de către fondurile de garantare ca urmare a rambursării creditelor de către beneficiarii fondurilor SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă, precum şi din fonduri de la bugetul de stat acordate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale cu această destinaţie.–––Pct. 2 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.3. Ministerul Finanţelor Publice, pe baza cererii Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, deschide credite din bugetul de stat la capitolul "Agricultura şi silvicultura". Din creditele bugetare deschise Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale alimentează contul fondurilor de garantare, pe baza unor eşalonări de plăţi (trimestriale) şi a justificării sumelor utilizate în perioada precedentă pentru acordarea de garanţii.4. Dreptul de administrare şi dispoziţie asupra contului "Fond" îl exercită în mod exclusiv ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale, în calitate de ordonator principal de credite.5. Alocarea sumelor din Fond, care se efectuează de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, se va face pe baza convenţiilor de lucru încheiate de acesta cu Fondul de Garantare a Creditului Rural – S.A. şi, respectiv, cu Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii, în care se vor stabili obligaţiile părţilor şi modul de lucru.6. Sumele alocate şi dobânzile aferente acestora vor fi evidenţiate distinct în evidenţele contabile ale fondurilor de garantare, fiind considerate «împrumuturi subordonate» acordate pe durata derulării creditelor angajate pentru finanţarea beneficiarilor Programului SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit şi Fondului european de garantare agricolă.–––Pct. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.7. Sumele primite de fondurile de garantare vor fi plasate la băncile comerciale care oferă cele mai sigure şi avantajoase condiţii, stabilite pe bază de concurs de oferte.8. Sumele alocate şi virate fondurilor de garantare de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale sunt utilizate pentru:–––Partea introductivă a pct. 8 a fost modificată de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 898 din 1 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 639 din 7 septembrie 2012.a) constituirea plafonului de garantare, cu o expunere de până la 5 ori. Valoarea totală a garanţiilor care pot fi acordate în baza prevederilor Legii nr. 218/2005 … , republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu va putea depăşi de 5 ori suma primită, din care se vor deduce soldurile garanţiilor acordate;–––Primul paragraf al lit. a) a pct. 8 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 898 din 1 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 639 din 7 septembrie 2012.Valorile maxime ale creditelor acordate de instituţiile de credit pentru cofinanţarea Programului SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă, care pot fi garantate de fondurile de garantare, acoperă cheltuielile eligibile şi neeligibile pentru realizarea proiectelor;b) acoperirea riscului asumat de fondurile de garantare din garanţiile acordate pe seama Fondului, respectiv suma garantată, prin plata garanţiei/soldului garanţiei, pentru împrumutaţii care nu îşi îndeplinesc obligaţiile asumate prin contractele de credit. … Asumarea riscului de către fondurile de garantare se face proporţional, pe măsura acordării şi rambursării creditului, potrivit graficului de eşalonare şi efectuării plăţilor. Valoarea garanţiei acordate se reduce cu suma ratelor rambursate de către beneficiarul de credit, proporţional cu procentul de garantare convenit între instituţiile de credit şi fondurile de garantare.Suma garantată, respectiv expunerea fondurilor de garantare reprezintă suma maximă până la care fondurile de garantare răspund în cazul producerii riscului garantat, în limita sumei garantate, şi anume până la 50% din valoarea creditelor pe termen scurt, acordate în scopul asigurării surselor de finanţare necesare realizării producţiei, respectiv capital de lucru acordat în acest scop, inclusiv linii de credit, şi de 70% până la 100% pentru creditele de investiţii pe termen scurt, mediu şi lung. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în convenţiile pe care le va încheia cu fondurile de garantare, va stabili condiţiile şi procentul de garantare practicat de acestea.Centralele instituţiilor de credit vor transmite, după caz, lunar fondurilor de garantare informaţii privind soldul creditelor garantate, în scopul monitorizării expunerii prevăzute în Legea nr. 218/2005, republicată, şi al comunicării angajamentelor de garantare ale fondurilor de garantare la Banca Naţională a României.Pentru suma garantată, respectiv valoarea garanţiei acordate de fondurile de garantare, instituţiile de credit vor solicita debitorilor să emită un bilet la ordin stipulat fără protest, cu scadenţă la vedere, de valoare egală cu suma garantată, pe care creditorul îl va gira fără drept de regres fondurilor de garantare la momentul plăţii sumei garantate.Garanţiile se vor acorda la solicitarea instituţiilor de credit, fără a se solicita pentru valoarea acestora alte garanţii din partea împrumutaţilor, pe baza creditelor aprobate de acestea, conform normelor proprii şi normelor/procedurilor de lucru ale fondurilor de garantare, care vor face parte din convenţiile încheiate cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.Plata sumei garantate/soldului acesteia se va face de către fondurile de garantare numai dacă s-au respectat prevederile contractului de garantare încheiat între părţi şi după ce instituţiile de credit au iniţiat procedurile judiciare împotriva debitorului şi girează biletul la ordin emis de împrumutat în favoarea instituţiilor de credit;c) acoperirea comisioanelor datorate fondurilor de garantare de către persoanele fizice autorizate şi asociaţiile familiale constituite conform legii. Comisionul se calculează ca procent aplicat la baza de calcul şi se încasează de fondurile de garantare în condiţiile art. 4 lit. c) din lege, după cum urmează: … – pentru creditele de producţie, linii de credit şi capital de lucru, investiţii pe termen scurt, o singură dată la acordarea garanţiei, proporţional cu perioada de garantare;– pentru creditele de investiţii pe termen mediu şi lung, anual, proporţional cu perioada de garantare, la soldul garanţiei de la 31 decembrie.Comisionul se va plăti la acordarea garanţiei pentru primul an şi, respectiv, până la data de 1 martie a anului următor, pe toată perioada de garantare.–––Pct. 8 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.8^1. Dobânzile aferente sumelor alocate sunt utilizate de fondurile de garantare după cum urmează:a) dobânzile încasate de fondurile de garantare prin plasarea sumelor totale alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale vor fi utilizate, conform prevederilor art. 3 şi 4 din Legea nr. 218/2005 … , republicată, cu modificările şi completările ulterioare;b) în situaţiile prevăzute la art. 9 din Legea nr. 218/2005 … , republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru reîntregirea sumelor alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, afectate prin plata garanţiilor executate, fondurile de garantare vor solicita Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în termen de maximum 15 zile de la data efectuării plăţii, sumele necesare, urmând ca în termen de maximum 30 de zile de la solicitare acesta să efectueze virarea sumelor respective.–––Pct. 8^1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 898 din 1 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 639 din 7 septembrie 2012.8^2. a) Din dobânzile încasate de fondurile de garantare se acoperă şi comisioanele datorate fondurilor de garantare, conform prevederilor art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 28/2012pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale.b) Nivelul comisioanelor de garantare prevăzute la lit. a) se aprobă anual, diferenţiat, în funcţie de tipul de credit şi de tipul de proiect, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. … –––Pct. 8^2 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 898 din 1 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 639 din 7 septembrie 2012.9. Creanţele fondurilor de garantare rezultate din contractele de garantare, executate de instituţiile de credit, au regim de creanţă bugetară şi sunt executate în condiţiile legislaţiei în vigoare.–––Pct. 9 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.10. Sumele disponibilizate până la data aprobării proiectelor sau acţiunilor ce se finanţează din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, ca urmare a rambursării creditelor garantate de fondurile de garantare pentru proiectele SAPARD, vor fi virate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în condiţiile în care expunerea este sub nivelul prevăzut la art. 4 lit. a) din lege, potrivit convenţiilor încheiate cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Sumele disponibilizate după data aprobării acestor fonduri comunitare vor rămâne la dispoziţia fondurilor de garantare în scopul utilizării acestora pentru acordarea de garanţii beneficiarilor Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă.–––Pct. 10 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 688 din 24 iunie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 2 iulie 2008.––––-
