Văzând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru,având în vedere prevederile art. 7 alin. (2) lit. l) din Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională,în temeiul art. 6 alin. (5) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru și al art. 18 din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare,Consiliul pentru Dezvoltare Regională Centru, întrunit în ședință ordinară la data de 9.07.2024, hotărăște: +
Articolul IRegulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 273 din 1 aprilie 2005, se modifică și se înlocuiește cu regulamentul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. +
Articolul IILa data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 273 din 1 aprilie 2005, se abrogă. +
Articolul IIIPrezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru,
Ion DumitrelBrașov, 9 iulie 2024.Nr. 8. +
ANEXĂ
REGULAMENT
de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru +
Capitolul IOrganizarea Consiliului pentru Dezvoltare Regională Centru +
Articolul 1(1)Consiliul pentru Dezvoltare Regională Centru, denumit în continuare Consiliul, este organismul regional deliberativ, fără personalitate juridică, care este constituit și funcționează pe principii parteneriale la nivelul Regiunii de dezvoltare Centru, denumită în continuare regiune, în scopul coordonării activităților de elaborare și monitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regională. Consiliul coordonează întregul proces de dezvoltare regională în cadrul regiunii, constituită din județele Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș și Sibiu.(2)Consiliul își desfășoară activitățile în concordanță cu obiectivele politicii regionale stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 2Consiliul este alcătuit din:– președinții celor 6 consilii județene din regiune; … – un reprezentant al consiliilor locale municipale din fiecare județ al regiunii; … – un reprezentant al consiliilor locale orășenești din fiecare județ al regiunii; … – un reprezentant al consiliilor locale comunale din fiecare județ al regiunii. … +
Articolul 3(1)Consiliul alege un președinte și un vicepreședinte, care nu pot fi reprezentanți ai aceluiași județ; aceste funcții sunt îndeplinite prin rotație, pentru câte un mandat de un an, de către președinții consiliilor județene.(2)În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de drept și integral de către vicepreședinte.(3)În cazul absenței motivate a președintelui și a vicepreședintelui, lucrările reuniunilor Consiliului vor fi conduse de către un membru al acestuia, ales prin votul deschis al majorității membrilor prezenți la reuniune. +
Articolul 4(1)Președinții celor 6 consilii județene componente ale regiunii constituie Comitetul operativ al Consiliului.(2)Președintele și vicepreședintele Consiliului sunt și președinte și vicepreședinte ai Comitetului operativ. +
Articolul 5Secretariatul Consiliului și al Comitetului operativ este constituit în cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru și este asigurat prin personal specializat din cadrul acesteia. +
Articolul 6(1)La fiecare reuniune a Consiliului și a Comitetului operativ participă de drept directorul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru.(2)Prefecții județelor care intră în componența regiunii pot participa fără drept de vot la lucrările Consiliului.(3)În funcție de problematica supusă dezbaterii, la lucrările Consiliului pot participa în calitate de invitați, fără drept de vot, și alți reprezentanți ai consiliilor locale municipale, orășenești și comunale, ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, reprezentanți desemnați de organizațiile patronale și sindicale reprezentative, precum și reprezentanți ai societății civile; aceștia pot face propuneri pe care Consiliul le poate dezbate și supune la vot.(4)În cazul reuniunilor Consiliului în cadrul cărora se supun spre avizare sau aprobare proiecte de dezvoltare regională conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c) și d) din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare, membrii acestuia, inclusiv invitații, semnează o declarație de confidențialitate și imparțialitate. Totodată, membrii Consiliului completează Declarația privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 61 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012.(5)Nerespectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese, precum și a declarațiilor anterior prezentate atrage răspunderea membrilor Consiliului și se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare; membrii Consiliului, inclusiv președintele și vicepreședintele acestuia, nu mai pot deține această calitate și nu pot fi realeși pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care se constată vinovăția acestora. +
Capitolul IIFuncționarea Consiliului +
Articolul 7(1)Reuniunile Consiliului se pot desfășura numai în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor care îl constituie și cu condiția reprezentării tuturor județelor din cadrul regiunii.(2)Dacă la o ședință a Consiliului nu sunt întrunite condițiile de participare prevăzute la alin. (1), ea se amână, urmând să fie convocată o nouă ședință în termen de 15 zile. Ședința convocată în urma unei amânări se desfășoară chiar dacă nu întrunește condițiile prevăzute la alin. (1), iar hotărârile adoptate de Consiliu în cadrul acestei ședințe sunt obligatorii.(3)Membrii Consiliului care nu pot participa din motive obiective la reuniunile acestuia desemnează, prin mandat scris, un înlocuitor.(4)Mandatul scris privind numirea unui înlocuitor la ședința Consiliului se depune și se înregistrează înaintea acesteia la secretariatul Consiliului din cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru.(5)În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, Consiliul adoptă hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot, cu majoritatea simplă a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui este decisiv.(6)Hotărârile adoptate se comunică instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului, precum și celor interesați, de către secretariatul acestui organism, în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării. +
Articolul 8(1)Ședințele ordinare ale Consiliului se desfășoară trimestrial, la convocarea președintelui sau, în absența acestuia, a vicepreședintelui.(2)În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale Consiliului se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor acestuia, a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru, precum și la cererea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.(3)Consiliul poate adopta hotărâri prin procedură scrisă.(4)Acordul membrilor Consiliului privind adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă se transmite de către aceștia, în format electronic și pe fax, pe adresa secretariatului constituit în cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru.(5)Hotărârile se consideră aprobate în procedură scrisă dacă acordul este dat de majoritatea simplă a membrilor Consiliului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii propunerii de hotărâre. În caz de paritate, acordul președintelui este decisiv.(6)În textul fiecărei hotărâri adoptate prin procedură scrisă conform alin. (3)-(5) se specifică modalitatea de adoptare a acesteia.(7)Hotărârile adoptate în procedură scrisă se comunică de către secretariatul Consiliului, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 7 alin. (6). +
Articolul 9(1)Convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului se fac în scris de către secretariatul Consiliului, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data desfășurării reuniunii. În mod obligatoriu acestea conțin ziua, ora, locul desfășurării și ordinea de zi, precum și adresa site-ului de pe care pot fi obținute informații privind reuniunea respectivă.(2)Ordinea de zi a ședinței Consiliului și, după caz, materialele care urmează a fi supuse dezbaterii se publică pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru cu cel puțin 5 zile înainte de data ședinței.(3)Convocarea ședințelor extraordinare se face în condițiile alin. (1), cu cel puțin 5 zile înainte de data desfășurării reuniunii. +
Articolul 10(1)La începutul fiecărei ședințe, președintele Consiliului supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.(2)Ordinea de zi poate fi completată și cu alte probleme decât cele comunicate inițial, cu aprobarea a două treimi din numărul membrilor prezenți.(3)La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește locul viitoarei ședințe ordinare. +
Articolul 11(1)Ședințele Comitetului operativ se desfășoară la solicitarea președintelui sau a unui membru ori a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru.(2)În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, Comitetul operativ adoptă prin consens recomandări, care se supun aprobării Consiliului. +
Capitolul IIIAtribuțiile Consiliului +
Articolul 12(1)În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (2) și ale art. 9 lit. j) și n) din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare, principalele atribuții ale Consiliului sunt:a)analizează și aprobă strategia și programele de dezvoltare regională; … b)sprijină elaborarea în parteneriat a Planului național de dezvoltare; … c)aprobă proiectele de dezvoltare regională, selecționate la nivel regional, în concordanță cu criteriile, prioritățile și metodologia elaborate de instituția națională cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, împreună cu organismele regionale specializate. Proiectele de dezvoltare regională supuse aprobării Consiliului sunt exclusiv proiectele care necesită cofinanțare din Fondul pentru dezvoltare regională. Nu sunt supuse avizării/aprobării de către Consiliu proiectele și contractele finanțate din fonduri externe nerambursabile; … d)transmite Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, pentru aprobarea finanțării, portofoliul de proiecte propus pentru care se aplică o procedură de selecție la nivel național; … e)aprobă criteriile, prioritățile, alocarea și destinațiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regională; … f)prezintă Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regională; … g)urmărește utilizarea fondurilor alocate din Fondul național pentru dezvoltare regională; … h)propune Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională cuantumul contribuțiilor anuale, în limita sumelor aprobate prin bugetele județelor, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, pentru finanțarea obiectivelor politicilor regionale, precum și destinația și eșalonările de plată ale acestora; … i)atrage alte contribuții financiare, locale și regionale, în vederea realizării obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regională; … j)aprobă rapoartele de activitate semestriale întocmite de agențiile pentru dezvoltare regională; … k)coordonează și sprijină dezvoltarea parteneriatelor regionale; … l)elaborează și aprobă regulamentul propriu de funcționare, în conformitate cu regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională; … m)avizează contractele pentru care este necesară cofinanțarea din Fondul pentru dezvoltare regională, convențiile, acordurile, protocoalele, precum și alte documente similare, încheiate de către Agenția pentru Dezvoltare Regională Centru cu terții în domeniul specific de activitate, inclusiv cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene, și informează corespunzător Consiliul Național pentru Dezvoltare Regională, cu excepția contractelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile; … n)aprobă statutul de organizare și funcționare a Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru, precum și organigrama acesteia; … o)coordonează activitățile de mediatizare la nivel regional a politicilor și obiectivelor de dezvoltare regională, a programelor regionale finanțate de Uniunea Europeană, precum și pe cele privind utilizarea la nivelul regiunii a fondurilor, asigurând transparența și informarea corectă, rapidă și în timp util a cetățenilor, în special a întreprinzătorilor. … (2)Consiliul numește și eliberează din funcție directorul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru.(3)Numirea directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru se face prin concurs, conform prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și altor prevederi legale în vigoare.(4)Eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru se face de către Consiliu, în conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale altor acte normative care reglementează domeniul relațiilor de muncă.(5)Hotărârea privind eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru se transmite în scris, în termen de maximum 5 zile de la data emiterii acesteia, spre informare, instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale. În ședința imediat următoare, Secretariatul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională informează membrii consiliului național despre aceasta.(6)Hotărârea Consiliului privind eliberarea din funcție a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru este însoțită de procesul-verbal detaliat al ședinței, precum și de o fundamentare documentată care să ateste cauzele care au determinat eliberarea din funcție a acestuia.(7)În cazul încetării raporturilor de serviciu ale directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru, perioada de interimat va fi asigurată de către o persoană din cadrul agenției, desemnată de către Consiliu și care are o experiență continuă de cel puțin 3 ani în domeniul dezvoltării regionale. +
Articolul 13Președintele Consiliului are următoarele atribuții principale:a)convoacă, coordonează pregătirea și conduce ședințele Consiliului și ale Comitetului operativ; … b)aprobă proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor Consiliului; … c)semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor Consiliului, rapoartele semestriale, precum și raportul anual de activitate ale acestuia; … d)aprobă modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor Consiliului, precum și ale secretariatului acestuia; … e)împreună cu vicepreședintele reprezintă Consiliul în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională; … f)reprezintă regiunea și Consiliul în relațiile cu alte regiuni din țară și din străinătate; … g)alte atribuții care rezultă din prevederile Legii nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare. … +
Articolul 14Vicepreședintele Consiliului are următoarele atribuții:a)preia, pe bază de mandat scris, semnat de președintele Consiliului, atribuțiile acestuia, dacă președintele, din motive justificate, nu le poate îndeplini; … b)participă la organizarea ședințelor Consiliului; … c)face observații și propuneri cu privire la conținutul și modul de întocmire a procesului-verbal al ședinței Consiliului; … d)îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliu; … e)împreună cu președintele reprezintă Consiliul în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională. … +
Articolul 15Comitetul operativ al Consiliului, constituit conform art. 4, îndeplinește următoarele atribuții principale:a)poate propune includerea unor teme în proiectul ordinii de zi a ședinței Consiliului; … b)poate cere convocarea unor ședințe extraordinare; … c)supune aprobării Consiliului modificări ale regulamentului de funcționare a acestuia; … d)propune elaborarea unor proiecte de interes regional; … e)propune aprobarea realizării unor parteneriate între regiune și alte organisme din țară sau din străinătate; … f)propune realizarea unor planuri, strategii, studii sau prognoze de interes regional; … g)poate solicita Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru inițierea de proceduri de adoptare de către Consiliu a unor hotărâri prin procedură scrisă. … +
Articolul 16Activitățile principale ale secretariatului Consiliului sunt:a)pregătirea documentelor necesare convocării reuniunilor Consiliului; … b)publicarea pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru a ordinii de zi a ședințelor, a proceselor-verbale ale acestora, precum și a materialelor pentru care Consiliul hotărăște publicarea; … c)convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele Consiliului, conform prevederilor art. 7 alin. (1) și (2) și ale art. 8 alin. (1) și (2); … d)întocmirea proceselor-verbale ale ședințelor Consiliului și transmiterea formei finale semnate de către președintele Consiliului, precum și a hotărârilor Consiliului instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului, precum și celor interesați, în termen de 15 zile de la data la care a avut loc ședința; … e)înregistrarea acordului transmis prin procedură scrisă conform art. 7 alin. (3)-(5) și transmiterea hotărârilor adoptate, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 7 alin. (6); … f)primirea și înregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor înlocuitori la ședințele Consiliului; … g)asigurarea, între ședințe, a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui Consiliului; … h)înregistrarea și păstrarea în condiții specifice adecvate a declarațiilor de confidențialitate și imparțialitate date de membrii Consiliului, conform art. 6 alin. (5); … i)primirea și distribuirea corespondenței destinate Consiliului; … j)constituirea și păstrarea unui registru de evidență complet privind ședințele și activitățile Consiliului; … k)asigurarea activităților de registratură și arhivare a documentelor privind activitățile Consiliului; … l)alte activități care sunt stabilite de către Consiliu. … +
Capitolul IVDispoziții finale +
Articolul 17Membrii Consiliului își exercită atribuțiile cu titlu gratuit. +
Articolul 18În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, acesta va fi afișat pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru. +
Articolul 19Adoptarea regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului și modificarea lui se fac cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin un reprezentant din fiecare județ.
