HOTĂRÂRE nr. 7 din 26 februarie 2020

În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului (nr. 2) privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/369 din 10.12.2019,Senatul adoptă prezenta hotărâre. + 
Articolul 1Senatul României constată că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarității și principiul proporționalității, cu mențiunea că există multe aspecte de clarificat. + 
Articolul 2Senatul României:(1)apreciază că este benefică propunerea inițiată de Comisie, dar consideră că mai sunt necesare discuții de clarificare, iar un an în plus (2021) este ineficient având în vedere stadiul negocierilor viitoarei PAC post 2020 și al viitorului CFM 2021-2027, ale căror compromisuri finale se preconizează a fi întârziate;(2)consideră că:a)transferul de fonduri de la pilonul II (măsuri de dezvoltare rurală) la pilonul I (plăți directe) nu este oportun, din următoarele considerente:1.măsurile de sprijin stabilite prin PNDR sunt menite asigurării dezvoltării durabile a zonelor rurale, în contextul promovării de către Uniune a obiectivului de protecție și îmbunătățire a mediului; … 2.măsurile de agromediu și climă, plățile pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, măsurile pentru dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor ocupă o pondere însemnată a alocărilor financiare.Aceste măsuri sunt bine cunoscute de beneficiari, așteptările lor în privința alocărilor financiare trebuie confirmate în continuare; …  … b)pentru ca flexibilitatea între dezvoltarea rurală și plățile directe să poată fi aplicată, cuantumul maxim care poate fi transferat ar trebui să fie stabilit pe baza unui cuantum fix, și nu pe baza unui procentaj. Este oportun să se prevadă posibilitatea aplicării în continuare a flexibilității și să fie stabilit cuantumul maxim care poate fi transferat de la dezvoltarea rurală la plățile directe; … c)având în vedere nivelul cuantumului mediu la ha al plăților directe, cu 30% mai mic decât cuantumul mediu la ha al UE-27 al altor state membre, dinamica de creștere a suprafeței solicitate pentru plățile directe, așteptările fermierilor în privința nivelului plăților directe, transferul dinspre FEGA spre FEADR nu ar fi oportun nici pentru 2020. Nivelul plăților directe trebuie să fie egal pentru toți fermierii indiferent în ce stat membru își desfășoară activitatea și pentru a nu se afecta competitivitatea în contextul condițiilor concurențiale ale pieței unice europene.Sumele din anexă sunt cele care rezultă din calculul conform art. 14(2) din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013. În cazul României este prevăzută suma de 241.375.835 euro, care rezultă din înmulțirea sumei de 965.503.339 euro cu 25%.Suma de 965.503.339 este prevăzută în anexa IX – Defalcarea sprijinului Uniunii pentru tipurile de intervenții pentru dezvoltarea rurală (2021-2027), menționate la art. 83 alin. (3) la Regulamentul privind planurile strategice; … d)având în vedere că România susține un buget mai mare, adecvat pentru măsurile de dezvoltare rurală din perioada 2021-2027, ar trebui ca această anexă să fie adoptată cu rezerva adoptării CFM 2021-2027; … e)statele membre au nevoie de cel puțin un an și jumătate pentru elaborarea și aprobarea planului strategic, a legislației naționale, a procedurilor interne, a ghidurilor, dar și a adaptării sistemului informatic pentru gestionarea intervențiilor; … f)trebuie să se asigure menținerea tuturor intervențiilor din actualele regulamente, inclusiv ajutoarele naționale de tranziție la nivelul anului 2020, respectiv 50%; … g)perioada de tranziție ar trebui să fie mai mare de 1 an, în funcție de estimările fiecărei administrații naționale de implementare și legiferare; … h)statele membre, inclusiv România, trebuie să analizeze în detaliu constituirea sumelor prevăzute în anexa la prezenta propunere de regulament. …  + 
Articolul 3Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituțiilor europene.Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 26 februarie 2020, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
TITUS CORLĂȚEANBucurești, 26 februarie 2020.Nr. 7.–-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește