În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul IHotărârea Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investițiilor cu impact major în economie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 30 septembrie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 3(1)Se pot emite acorduri pentru finanțare în baza prezentei scheme până la data de 31 decembrie 2023, cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat și a hărții regionale autorizate de Comisia Europeană, în limita bugetului anual alocat schemei.(2)Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2015-2028, în baza acordurilor pentru finanțare emise, în limita bugetului anual alocat schemei. … 2.La articolul 4 alineatul (2), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:a)credite de angajament pentru emiterea de acorduri pentru finanțare pentru perioada 2014-2023; … b)credite bugetare pentru plata ajutorului de stat pentru perioada 2015-2028. … … 3.La articolul 6, alineatul (4) se abrogă. … 4.La articolul 10, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:(1^1)Intensitatea brută a ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere în cadrul schemei, în perioada 2021-2023, în raport cu cheltuielile eligibile, se stabilește prin hărțile regionale aprobate de Comisia Europeană pentru această perioadă. Nivelul maxim al ajutorului de stat, în raport cu cheltuielile eligibile și cu respectarea prevederilor art. 11, se stabilește corespunzător intensității maxime aprobate. … 5.La articolul 13, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2)Se consideră că ajutorul are efect stimulativ dacă întreprinderea adresează Ministerului Finanțelor Publice o cerere scrisă de acordare a ajutorului de stat înainte de demararea investiției. … 6.La articolul 15, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:b)ajutoare acordate în sectorul producției agricole primare; … … 7.La articolul 17 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a)au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele trei exerciții financiare încheiate; … … 8.La articolul 17, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:(4)Implementarea schemei de ajutor de stat se face cu respectarea Recomandării (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante. Asigurarea respectării condiționalităților prevăzute în recomandarea Comisiei Europene se realizează pe baza instrucțiunilor prevăzute în Ghidul solicitantului. … 9.La articolul 19, alineatul (3) se abrogă. … 10.În anexa nr. 2, la articolul 1, litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:h)contribuția la dezvoltarea regională – valoarea contribuțiilor la dezvoltarea regională de natura taxelor și impozitelor la bugetul general consolidat al statului aferente investiției inițiale și locurilor de muncă create direct de aceasta, plătite efectiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pe parcursul implementării și 5 ani de la data finalizării acesteia, cu posibilitatea extinderii până la 2 ani, conform art. 14 alin. (1^1); … … 11.În anexa nr. 2, la articolul 1, litera jj) se abrogă. … 12.În anexa nr. 2, la articolul 2, alineatul (3) se abrogă. … 13.În anexa nr. 2, articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 3(1)Întreprinderea solicitantă transmite Ministerului Finanțelor Publice o cerere de acord pentru finanțare însoțită de următoarele documente justificative:a)certificat constatator eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, fie în original, emis de oficiul registrului comerțului de pe lângă tribunalul unde își are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informații obținute de pe portalul de servicii al Oficiului Național al Registrului Comerțului – RECOM Online, în care să se menționeze cel puțin următoarele: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociații și reprezentanții legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal, toate domeniile secundare de activitate și punctele de lucru ale întreprinderii; … b)situații financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat, în copie, după caz; … c)planul de afaceri din care să rezulte viabilitatea investiției inițiale și eficiența economică a întreprinderii, inclusiv în format electronic; … d)împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanțare; … e)act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie; … f)opis cu documentele transmise. … (2)Formularul cererii de acord pentru finanțare și modalitatea de transmitere și înregistrare a documentelor justificative prevăzute la alin. (1) sunt prevăzute în Ghidul solicitantului. … 14.În anexa nr. 2, la articolul 5, alineatul (1) se abrogă. … 15.În anexa nr. 2, articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 6(1)Ministerul Finanțelor Publice verifică și evaluează, conform art. 4, cererea de acord pentru finanțare însoțită de documentele justificative prevăzute la art. 3, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la Ministerul Finanțelor Publice.(2)Termenul prevăzut la alin. (1) se aplică și pentru verificarea și evaluarea informațiilor și documentelor justificative solicitate de Ministerul Finanțelor Publice conform art. 4 alin. (2) lit. b) sau alin. (3) lit. a), calculat de la data înregistrării acestora la Ministerul Finanțelor Publice. … 16.În anexa nr. 2, articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 8Întreprinderile au obligația demarării investiției pentru care au solicitat finanțare în termen de 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanțare, cu respectarea calendarului asumat în documentația anexată cererii, sub sancțiunea prevăzută la art. 17. … 17.În anexa nr. 2, articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 9Ajutorul de stat se poate plăti până în anul 2028 întreprinderilor care au primit acord pentru finanțare, după efectuarea parțială sau totală a cheltuielilor eligibile realizate conform acordului pentru finanțare, în limita creditelor bugetare anuale aprobate. … 18.În anexa nr. 2, articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 10În vederea plății ajutorului de stat, întreprinderea transmite la Ministerul Finanțelor Publice cererea de plată a ajutorului de stat și formularul de decont, însoțite de documente justificative, potrivit Ghidului de plată elaborat în aplicarea prezentei hotărâri, aprobat prin ordin al ministrului finanțelor publice. … 19.În anexa nr. 2, la articolul 11, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2)În cazul în care se constată lipsa unor documente sau neconcordanțe între datele și informațiile transmise, Ministerul Finanțelor Publice poate solicita documente și informații suplimentare, care vor fi transmise de întreprindere Ministerului Finanțelor Publice în termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii solicitării.(3)În situația în care întreprinderea nu confirmă primirea solicitării transmise de Ministerul Finanțelor Publice sau nu respectă termenul prevăzut la alin. (2), Ministerul Finanțelor Publice returnează întreprinderii cererea de plată a ajutorului de stat, în termen de 15 zile lucrătoare, în vederea completării acesteia. … 20.În anexa nr. 2, la articolul 12, după alineatul (1) se introducdouă noi alineate, alineatele (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:(1^1)Ministerul Finanțelor Publice verifică și analizează cererea de plată a ajutorului de stat însoțită de documentele justificative prezentate în Ghidul de plată în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la Ministerul Finanțelor Publice.(1^2)Termenul prevăzut la alin. (1^1) se aplică și pentru verificarea și analiza informațiilor și documentelor justificative solicitate de Ministerul Finanțelor Publice conform art. 11 alin. (2), calculat de la data înregistrării acestora la Ministerul Finanțelor Publice. … 21.În anexa nr. 2, la articolul 13, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:(1^1)Ministerul Finanțelor Publice nu efectuează plata ajutorului de stat în cazul în care întreprinderea înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat. … 22.În anexa nr. 2, la articolul 13, alineatele (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2)Virarea efectivă a ajutorului de stat se face de către Ministerul Finanțelor Publice în contul 50.70 «Disponibil din subvenții și transferuri», deschis la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază își are domiciliul fiscal întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care cererea de plată a ajutorului de stat este considerată completă în sensul prevederilor prezentei scheme și a fost efectuată verificarea la fața locului.…………………………………………………………………………………..(4)Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile de cheltuieli bugetare din care au fost încasate, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, respectiv în contul prevăzut la art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare, dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate. … 23.În anexa nr. 2, la articolul 14, după alineatul (1) se introducdouă noi alineate, alineatele (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:(1^1)La solicitarea întreprinderii se poate prelungi perioada minimă obligatorie de menținere prevăzută la alin. (1) până la 2 ani, stabilită după analiza și aprobarea de către Ministerul Finanțelor Publice a planului de recuperare a decalajului determinat exclusiv de pandemia provocată de noul coronavirus, transmis de întreprindere.(1^2)Solicitarea prevăzută la alin. (1^1) se poate transmite la Ministerul Finanțelor Publice până la data de 31 decembrie 2021. … 24.În anexa nr. 2, la articolul 14, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2)În cazul în care, în termenele prevăzute la alin. (1) și (1^1), se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiției inițiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuității activității finanțate, cu informarea Ministerului Finanțelor Publice. … 25.În anexa nr. 2, articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 15Până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiției, respectiv realizării ultimei plăți a ajutorului de stat aprobat, după caz, începând cu anul 2021, întreprinderea va prezenta Ministerului Finanțelor Publice un raport auditat de o întreprindere autorizată care nu are calitatea de persoană afiliată cu întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, care va certifica faptul că în urma implementării investiției întreprinderea realizează activitatea care a fost finanțată prin proiect. … 26.În anexa nr. 2, la articolul 16, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu următorul cuprins:(3^1)Ministerul Finanțelor Publice poate solicita întreprinderii informații suplimentare în vederea soluționării cererilor privind modificarea prevăzută la alin. (2). Întreprinderea transmite completarea documentației în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării. … 27.În anexa nr. 2, la articolul 17 alineatul (1), după litera g) se introducpatrunoi litere, literele h)-k), cu următorul cuprins:h)întreprinderea informează Ministerul Finanțelor Publice că este în imposibilitatea realizării investiției sau solicită revocarea acordului pentru finanțare; … i)Ministerul Finanțelor Publice constată, ulterior emiterii acordului pentru finanțare, că investiția a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanțare; … j)întreprinderea nu face dovada existenței sursei de finanțare, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanțare; … k)întreprinderea nu demonstrează existența unui drept real asupra locației realizării investiției, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanțare. … … 28.În anexa nr. 2, la articolul 17 alineatul (4), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:a)întreprinderea nu realizează contribuția la dezvoltarea regională, astfel cum este definită la art. 1 lit. h), într-un cuantum echivalent cu ajutorul de stat plătit în total; … b)întreprinderea nu îndeplinește alte condiții prevăzute la rubrica mențiuni speciale în acordul pentru finanțare. … … 29.Anexele nr. 1, 3^1, 4a și 4b la procedură se abrogă. … 30.Anexele nr. 2 și 3 la procedură se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre. … +
Articolul II(1)Cererile de acord pentru finanțare aflate în curs de analiză la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se vor supune până la soluționare dispozițiilor aplicabile înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, cu excepția prevederilor art. I pct. 10, 15, 16, 23-26 și 28.(2)Cererile de plată a ajutorului de stat aflate în curs de analiză la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se vor supune până la soluționare dispozițiilor aplicabile înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. +
Articolul IIIÎn termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Finanțelor Publice va emite ghiduri în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investițiilor cu impact major în economie, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.
PRIM-MINISTRU
LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor publice,
Vasile-Florin CîțuBucurești, 31 iulie 2020.Nr. 628. +
Anexa nr. 1(Anexa nr. 2 la procedură)
| Condiții de conformitate |
| Cererea de acord pentru finanțare |
– are toate rubricile completate cu datele solicitate, respectă formularul din Ghidul solicitantului și este datată și semnată în original de către persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea; – conține informații corelate cu informațiile din certificatul constatator, situațiile financiare, planul de investiții, actul de identitate al persoanei autorizate sau împuternicirea, dacă este cazul. |
| Certificatul constatator |
– este atașat fie în original, emis de oficiul registrului comerțului de pe lângă tribunalul unde își are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informații obținute de pe portalul de servicii al Oficiului Național al Registrului Comerțului – RECOM Online, este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanțare și conține toate informațiile necesare conform prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat. |
| Situațiile financiare corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat |
– sunt depuse și aprobate conform prevederilor legale în vigoare, după caz, sunt atașate în copie. |
| Planul de afaceri |
– cuprinde toate informațiile necesare conform definiției și instrucțiunilor din Ghidul solicitantului, este datat și semnat în original de către persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea; – planul de investiții conține informații corelate cu informațiile din cererea de acord pentru finanțare; – prezintă proiecțiile financiare pe perioada implementării investiției și 5 ani de la finalizarea acesteia (cont de profit și pierdere, bilanț și flux de numerar) în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu modelele prezentate în Ghidul solicitantului; – conține informații corelate cu informațiile din Cererea de acord pentru finanțare. |
| Documentele justificative pentru fundamentarea planului de afaceri |
– sunt atașate în copie. |
| Împuternicirea semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante |
– în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanțare, este atașată în original. |
| Actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea |
– se atașează în copie. |
| Opisul |
– are menționate denumirea fiecărui document și pagina la care este îndosariat. |
+
Anexa nr. 2(Anexa nr. 3 la procedură)
| Cerințe care dovedesc eficiența economică și viabilitatea investiției |
| Încadrarea în definiția investiției inițiale |
| Prezentarea investiției și demonstrarea încadrării investiției în categoria investiției inițiale, respectiv în categoria investiției inițiale în favoarea unei noi activități economice, în cazul întreprinderilor mari care realizează investiții în regiunea București-Ilfov |
| Justificarea necesității realizării investiției |
| Prezentarea pieței relevante a produselor/serviciilor realizate ca urmare a implementării investiției sub aspectul cererii, ofertei și prețului, precum și ariei geografice în care acestea se comercializează |
| Cuantificarea și justificarea capacității de producție și a gradului de utilizare a acesteia aferentă activității existente (în cazul întreprinderilor în activitate), cea aferentă investiției, precum și fundamentarea necesității creșterii capacității de producție existente prin implementarea investiției |
| Analiza și fundamentarea proiecțiilor financiare pentru perioada implementării investiției și 5 ani de la data finalizării acesteia |
| Fundamentarea cifrei de afaceri prin prezentarea de documente justificative din care să rezulte că există asigurarea vânzării produselor/serviciilor obținute ca urmare a realizării investiției |
| Calcularea și explicitarea indicatorilor cantitativi |
| Indicatori cantitativi |
Calculul și fundamentarea încadrării în limitele indicatorilor pe perioada implementării investiției și 5 ani de la finalizarea acesteia, pe baza proiecțiilor financiare realizate conform prevederilor legale în vigoare și instrucțiunilor din Ghidul solicitantului |
| Rata de solvabilitate generală Rsg = Active totale/Datorii totale |
Rsg > 1,66 |
| Rentabilitatea cifrei de afaceri Rca = 100 x (Profit net/Cifra de afaceri) |
Rca >/= 2,5% |
| Rata lichidității curente R_LC = (Active curente/Datorii curente) |
(R_lc) >/= 1,00 |
| Indicatorul gradului de îndatorare*) I_gi = (Capital împrumutat/Capital angajat) x 100 |
(R_ig)
|
| Demonstrarea și fundamentarea indicatorilor calitativi |
| Asigurarea resurselor financiare necesare derulării investiției conform prevederilor art. 1 lit. kk) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat și instrucțiunilor din Ghidul solicitantului, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanțare |
| Experiența în domeniul pentru care solicită finanțare conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului |
| Contribuția întreprinderii la creșterea economică și dezvoltarea regională conform prevederilor art. 1 lit. h) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat și instrucțiunilor din Ghidul solicitantului |
| Implicarea întreprinderii în diferite proiecte sociale cu impact pozitiv asupra comunității din regiunea unde se realizează investiția conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului |
| Efectul multiplicator al realizării investiției cuantificabil în economie prin antrenarea și a altor investiții conexe și dezvoltarea furnizorilor locali de produse și servicii din regiune conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului |
| Situația juridică a locației realizării investiției, respectiv demonstrarea unui drept real asupra locației pe care urmează să se realizeze investiția conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanțare |
*) Capital împrumutat = credite peste un an. Capital angajat = capital împrumutat + capital propriu.–-
