privind aprobarea Acordului dintre Guvernul României (Beneficiarul) şi Statele Unite ale Americii actionand prin intermediul Agentiei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala (A.S.U.D.I.), pentru promovarea revigorarii economice şi susţinerea Programului de asistenţa pentru ajutorarea copiilor orfani şi cu handicap, în valoare de 14,0 milioane dolari S.U.A.(actualizata până la data de 29 noiembrie 2000*)
–––––*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 342 din 21 iulie 2000. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 29 noiembrie 2000, cu modificările şi completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 1.138 din 15 noiembrie 2000.În temeiul art. 5 din Legea nr. 4/1991 privind incheierea şi ratificarea tratatelor,Guvernul României adopta prezenta hotărâre. +
Articolul 1Se aprobă Acordul dintre Guvernul României şi Statele Unite ale Americii actionand prin intermediul Agentiei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala (A.S.U.D.I.), pentru promovarea revigorarii economice şi susţinerea programului de asistenţa pentru ajutorarea copiilor orfani şi cu handicap, în valoare de 14,0 milioane dolari S.U.A. +
Articolul 2Valoarea în lei a resurselor aferente promovarii revigorarii economice şi sustinerii Programului de asistenţa pentru ajutorarea copiilor orfani şi cu handicap se determina pe baza cursului de schimb leu/dolar S.U.A., comunicat de Banca Naţionala a României, în vigoare la data platii la extern a sumelor aprobate de Guvernul Statelor Unite ale Americii, mai puţin comisioanele bancare şi cheltuielile de audit, conform acordului.––––-Art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. 1 din HOTĂRÂREA nr. 1.138 din 15 noiembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 noiembrie 2000. +
Articolul 3Resursele în lei stabilite conform art. 2 se virează la bugetul de stat, capitolul de venituri bugetare "Donatii şi sponsorizari", subcapitolul "Donatii", din capitolele de cheltuieli bugetare "Dobanzi aferente datoriei publice şi alte cheltuieli" şi, respectiv, "Alte acţiuni", art. "Plati de dobanzi şi comisioane ale bugetului Ministerului Finanţelor – Acţiuni generale" în cazul resurselor bugetare şi din contul general curent al trezoreriei statului, în cazul varsamintelor efectuate de agentii economici.––––-Art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. 1 din HOTĂRÂREA nr. 1.138 din 15 noiembrie 2000, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 noiembrie 2000. +
Articolul 4(1) Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii, Agentia Naţionala pentru Protectia Drepturilor Copilului şi Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, în calitate de institutii semnatare ale acordului în numele Guvernului României, vor cuprinde în bugetele proprii pe anul 2000 cheltuielile care fac obiectul acordului. … (2) Instituţiile semnatare sunt autorizate sa aduca la indeplinire prevederile acordului care face parte integrantă din prezenta hotărâre. … PRIM-MINISTRUMUGUR CONSTANTIN ISARESCUContrasemnează:–––––Ministrul finanţelor,Decebal Traian Remesp. Ministru de stat,ministrul afacerilor externe,Eugen Dijmarescu,secretar de stat +
ACORDîntre Guvernul României (Beneficiarul) şi Statele Unite ale Americii actionand prin intermediul Agentiei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala (A.S.U.D.I.)*) semnat la 22 septembrie 1999––––*) Traducere.Guvernul României, denumit în continuare Beneficiarul, şi Statele Unite ale Americii actionand prin intermediul Agentiei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala (A.S.U.D.I.), denumite în cele ce urmeaza părţi,având în vedere ca Guvernul României (GOR) se confrunta cu grave consecinte economice ca urmare a recentului conflict din Kosovo,ţinând seama ca Beneficiarul a solicitat un sprijin deosebit în scopul de a menţine reforma economica, în special luand în considerare impactul negativ al conflictului din Kosovo, şiavând în vedere ca Guvernul Statelor Unite ale Americii reprezentate de A.S.U.D.I. sprijina aceste eforturi,părţile au convenit urmatoarele: +
Articolul 1Ajutorul (nerambursabil) +
Secţiunea 1.1Ajutorul (nerambursabil)În scopul de a promova redresarea economica pentru Guvernul României şi în sprijinul programului de asistenţa sociala pentru copii, A.S.U.D.I., în conformitate cu legea asistentei externe din 1961, modificata, consimte să asigure Beneficiarului, în condiţiile respectarii clauzelor acestui acord, un ajutor (nerambursabil) care să nu depăşească 14.000.000 $ (paisprezece milioane dolari S.U.A.). +
Articolul 2Suma de plată în contul separat în dolari +
Secţiunea 2.1Condiţii premergatoare platiiÎnainte de plată oricăror fonduri de ajutorare în contul separat în dolari S.U.A., denumit în cele ce urmeaza contul separat în dolari, sau în cazul emiterii de către A.S.U.D.I. a documentatiei pe baza careia urmeaza să se efectueze o plata, Beneficiarul, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel în scris, în forma şi conţinutul cerute de A.S.U.D.I., va prezenta:a) o declaratie privind numele persoanei care detine sau care acţionează în functia specificata la secţiunea 5.3, precum şi al oricăror reprezentanti suplimentari, împreună cu specimenul de semnatura pentru fiecare persoana mentionata intr-o astfel de declaratie; … b) o desemnare a numarului de cont şi a băncii din Statele Unite ale Americii în care se afla contul separat în dolari purtator de dobânda al Beneficiarului şi în care urmeaza să fie depozitate fondurile de ajutorare, împreună cu o declaratie a Beneficiarului ca un astfel de cont bancar este înfiinţat şi va fi mentinut în modul impus prin prevederile art. III din acest acord; şi … c) o declaratie cu privire la procedurile de control şi de acces la contul separat în dolari, precum şi o descriere a documentatiei solicitate pentru a permite eliberarea de fonduri din contul separat în dolari. … +
Secţiunea 2.2Notificarea şi plata ajutorului (nerambursabil)În situaţia în care A.S.U.D.I. a stabilit ca au fost indeplinite condiţiile premergatoare platii specificate în secţiunea 2.1, aceasta va notifica în mod prompt Beneficiarul. Ca urmare, A.S.U.D.I. va depozita prompt ajutorul (nerambursabil) în contul separat în dolari, desemnat de Beneficiar conform lit. b) din secţiunea 2.1. Dobânda aferenta fondurilor de ajutorare depozitate în contul separat în dolari va fi folosita în aceleasi scopuri ca şi ajutorul principal, în conformitate cu clauzele acestui acord. +
Secţiunea 2.3Data terminala (finala) a condiţiilor premergatoare platiiÎn cazul în care condiţiile specificate în secţiunea 2.1 nu sunt indeplinite într-un termen de şase (6) luni de la semnarea prezentului acord sau la o dată ulterioară care poate fi convenita de A.S.U.D.I. în scris, A.S.U.D.I., la propria alegere, poate termina (incheia) acest acord printr-o notificare scrisa adresata Beneficiarului. +
Articolul 3Intrebuintarea (folosirea) fondurilor de ajutorare şi contabilitatea acestora +
Secţiunea 3.1Intrebuintari cuvenite ale fondurilor de ajutorarea) Părţile convin ca fondurile de ajutorare depozitate în contul separat în dolari să poată fi folosite de Beneficiar numai pentru plata datoriilor bilateral acceptate, datorate Guvernului Statelor Unite ale Americii, precum şi pentru plata datoriilor multilaterale sau a cheltuielilor de audit, analize şi declaratii, solicitate de prezentul acord, ori pentru plata taxelor la băncile asociate, astfel cum este prevăzut în secţiunea 3.4. … b) Nici una dintre părţi nu prevede că fondurile de ajutorare să fie folosite în alt scop decat intrebuintarile stabilite mai sus. Totusi, dacă fondurile de ajutorare sunt cheltuite şi folosite pentru intrebuintari neacceptate, atunci Beneficiarul va depozita prompt, din propria valuta străină, o sumă echivalenta în dolari S.U.A. în contul separat în dolari şi va trata astfel de depozit(e) ca fiind principal(e), conform acordului de transfer de numerar. Astfel de depozite, dacă sunt facute de Beneficiar, vor fi efectuate în conformitate cu procedurile stabilite în prezentul acord. … +
Secţiunea 3.2Intrebuintari interzise: recuperarea fondurilor de ajutorarea) Fondurile de ajutorare nu pot fi folosite în alte scopuri decat cele autorizate conform secţiunii 3.1 şi, mai mult, nu pot fi folosite în scopul finantarii activităţilor sau echipamentului militar, paramilitar şi politienesc ori a datoriilor legate de astfel de activităţi, a serviciilor de intrerupere de sarcina sau a echipamentului ori datoriei legate de astfel de activităţi sau a echipamentului de supraveghere, a echipamentului pentru jocuri de noroc, meteorologic sau a marfurilor de lux. … b) Beneficiarul convine: … i) sa urmareasca sau sa sprijine A.S.U.D.I., reprezentantii săi autorizati sau contractantii săi în gasirea oricăror măsuri sau a tuturor masurilor legale ori de alta natura împotriva persoanelor sau entitatilor care violeaza clauzele şi condiţiile acestui program, scrisori de implementare sau altor acorduri inrudite; şi (îi) sa redepoziteze în contul separat în dolari o sumă în dolari S.U.A. echivalenta cu suma (sumele) recuperata(e) prin gasirea unor astfel de măsuri (remedii), inclusiv dobânda aferenta unor astfel de fonduri; şi (iii) sa considere astfel de sume redepozitate în contul separat în dolari ca fiind principale (de baza). … +
Secţiunea 3.3Data finala pentru folosirea fondurilor de ajutorareExceptand situaţia în care A.S.U.D.I. a convenit altfel, ea poate solicita Beneficiarului sa restituie oricare dintre fondurile de ajutorare care nu s-au mai cheltuit (virat) din contul separat în dolari, într-un interval de optsprezece (18) luni de la semnarea prezentului acord. +
Secţiunea 3.4Plata ajutorului (nerambursabil) şi contabilizarea acestuiaPrin prezenta părţile sunt de acord cu urmatoarele proceduri acceptabile:a) după ce A.S.U.D.I. depozitează ajutorul (nerambursabil) în contul separat în dolari, conform condiţiilor prevăzute la art. II, Beneficiarul nu va amesteca fondurile de ajutorare din contul separat în dolari cu alte fonduri din alte surse inaintea folosirii lor în scopuri acceptate, nici nu va transforma sau nu va schimba astfel de fonduri în valută altor tari, altele decat Statele Unite ale Americii, şi nici nu va plasa astfel de fonduri pe pieţele financiare internationale fără o aprobare scrisa, prealabila, a A.S.U.D.I., astfel cum este descrisa mai jos; … b) fiecare plata din contul separat în dolari, efectuata pentru achitarea datoriilor Beneficiarului, necesita o autorizare scrisa, prealabila, data de A.S.U.D.I. Beneficiarul va furniza A.S.U.D.I. o lista cuprinzand ratele datoriei externe datorate Guvernului Statelor Unite ale Americii, Fondului Monetar International sau băncilor de dezvoltare multilaterala. A.S.U.D.I. va analiza lista propusa şi va aproba sau va refuza prompt virarea de fonduri de ajutorare în scopul platii fiecarei rate. A.S.U.D.I. va notifica prompt Beneficiarului şi băncii din Statele Unite ale Americii, în care se găseşte localizat contul separat în dolari, cu privire la aprobarea sau la refuzul platii fiecarei rate a datoriei. Beneficiarul va îndrumă o astfel de banca din Statele Unite ale Americii să efectueze plăţile adecvate aprobate direct din contul separat în dolari către agentia sau organizaţia creditoare bilaterala ori multilaterala din Statele Unite ale Americii şi sa trimita periodic rapoarte cu privire la astfel de plati Beneficiarului şi A.S.U.D.I. … +
Secţiunea 3.5Registre contabile şi evidente; audita) Beneficiarul va pastra documentaţia financiară, registrele contabile şi evidentele în conformitate cu principiile şi cu practicile general acceptate de contabilitate, suficiente pentru a dovedi intrebuintarea fondurilor de ajutorare, inclusiv dobânda aferenta, pe o perioadă de trei (3) ani de la data ultimei plati în contul separat în dolari, efectuat de A.S.U.D.I. în conformitate cu prezentul acord. Evidentele financiare trebuie să inregistreze retragerea sau incheierea folosirii fondurilor de ajutorare din contul separat, inclusiv dobânda aferenta, pentru scopurile acceptate, stabilite în acest acord. … b) În decursul a patru (4) luni de la plata (viramentul) initiala efectuata de A.S.U.D.I., de fondul de ajutorare în contul separat în dolari şi, ulterior, trimestrial, Beneficiarul va informa A.S.U.D.I. în scris, în mod detaliat, despre felul în care au fost folosite aceste ajutoare (nerambursabile). Documentaţia, registrele şi evidentele contabile vor fi disponibile în cazul unei inspecţii A.S.U.D.I. sau a oricărui reprezentant autorizat al acesteia, ori de cate ori A.S.U.D.I. solicita în mod rezonabil, pentru o perioadă de trei (3) ani de la data ultimei plati în contul separat în dolari, efectuata de A.S.U.D.I. în conformitate cu prezentul acord. … Beneficiarul va inainta A.S.U.D.I. copii de pe toate extrasele de cont bancare ce reflecta activitatea în cadrul contului separat în dolari, inclusiv depozitele, plăţile (cheltuielile), câştigurile din dobanzi şi taxe percepute.c) La solicitarea A.S.U.D.I. Beneficiarul va avea un audit extern, întocmit în conformitate cu standardele general acceptate de audit, şi va furniza un raport de audit extern cu privire la intrebuintarea sumelor în dolari S.U.A. cheltuite din contul separat în dolari. Costul unui astfel de audit este acceptat să fie platit din fonduri ale contului separat în dolari. … +
Articolul 4 +
Secţiunea 4.1Convenţia de asistenţa sociala pentru copiia) Părţile recunosc dificultatea şi problemele cu care se confrunta orfanii crescuti în instituţiile de asistenţa publică, copiii cu handicap şi copiii infirmi (incapabili de muncă) din România. De asemenea, recunosc existenta programelor initiate de Beneficiar, destinate ameliorarii acestei situaţii. A.S.U.D.I. şi Beneficiarul vor continua consultarea şi cooperarea în ceea ce priveste eforturile legate de descentralizarea şi dezinstitutionalizarea în ceea ce priveste grija pentru copiii vulnerabili, ca o solutie pe termen lung a crizei actuale. … Pe perioada valabilităţii prezentului acord Beneficiarul convine sa furnizeze resursele suficiente pentru a corespunde nevoilor imediate ale majorităţii copiilor vulnerabili. Beneficiarul va raporta periodic A.S.U.D.I. cu privire la eforturile facute pentru a corespunde nevoilor imediate ale acestor copii vulnerabili, inclusiv resursele de la buget folosite pentru a depăşi aceasta criza curenta. +
Articolul 5Diverse +
Secţiunea 5.1Scrisori de implementareA.S.U.D.I. poate emite scrisori de implementare intocmind, cu respectarea clauzelor prezentului acord, proceduri ulterioare de aplicare sau înregistrând un acord al părţilor cu privire la detaliile implementarii. +
Secţiunea 5.2Mijloace de comunicare (Circulatia informaţiilor)Beneficiarul convine sa furnizeze A.S.U.D.I. informaţii referitoare la situaţia economica şi financiară şi programe inrudite cu cele ale Beneficiarului, solicitate în scris, în mod rezonabil, de A.S.U.D.I. Orice notificare, solicitare, documentare sau alte comunicari transmise de către o parte celeilalte părţi, în conformitate cu prezentul acord, se va face în scris şi va fi considerata data sau transmisa în timp, atunci când va fi remisa către o astfel de parte la urmatoarea adresa:Beneficiar:––––Ministrul finanţelor,Guvernul RomânieiBucureşti, RomâniaA.S.U.D.I.:––––Directorul MisiuniiMisiunea A.S.U.D.I. în RomâniaBucureşti, România.Toate aceste comunicari vor fi intocmite în limba engleza în afara situaţiei în care părţile convin în scris altfel. În cazul schimbarii adreselor acestea vor putea fi remise către cei mai sus menţionaţi printr-o notificare scrisa. +
Secţiunea 5.3ReprezentareÎn scopurile relevante pentru prezentul acord Beneficiarul va fi reprezentat de către persoana care detine sau care acţionează în numele ministrului finanţelor, Guvernului României şi A.S.U.D.I. va fi reprezentata de către persoana care detine sau acţionează în numele directorului A.S.U.D.I. în România, care, prin notificare scrisa, poate desemna reprezentanti suplimentari. Numele reprezentantilor Beneficiarului, cu specimenul de semnatura va fi transmis către A.S.U.D.I. care poate accepta, ca fiind autorizat, în timp util, orice instrument semnat de fiecare dintre acesti reprezentanti în legătură cu implementarea prezentului acord, până la primirea unei notificari scrise sau a revocarii autorităţii acestora. +
Secţiunea 5.4AmendamentPrezentul acord poate fi modificat (amendat) prin executarea de amendamente, respectiv de modificari scrise, de către reprezentantii autorizati ai ambelor părţi. +
Secţiunea 5.5Limba în care este redactat acordulPrezentul acord este redactat în limba engleza. +
Secţiunea 5.6ConsultariPărţile se vor consulta periodic cu privire la implementarea prezentului acord. +
Secţiunea 5.7Data intrarii în vigoarePrezentul acord va intra în vigoare în momentul semnarii lui de ambele părţi.Drept care, Guvernul României şi Statele Unite ale Americii, fiecare actionand prin reprezentantii săi autorizati în mod corespunzător, au întocmit prezentul acord pentru a fi semnat în numele lor şi remis la data şi anul menţionate în scris.Pentru Guvernul României,Decebal Traian Remes,ministrul finanţelorHajdu Gabor,ministrul sănătăţiiDepartamentul pentru protectia copiluluidr. Cristian Tabacaru,secretar de stat,Secretariatul de statpentru persoanele cu handicapdr. Gabriela Popescu,secretar de statPentru Statele Unite ale Americii,James C. Rosapepe,ambasadorMisiunea Statelor Unite ale Americiiîn RomâniaDenny Robertson,Directorul Misiunii A.S.U.D.I. în România––-
