În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/104 din 3.04.2024,Senatul adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Senatul României:1.constată că:a)până în prezent, 17 state membre ale UE au adoptat interdicții totale sau interdicții parțiale privind creșterea animalelor pentru blană (cu domenii de aplicare și date de aplicare diferite); … b)la începutul anului 2023 au fost adoptate noi reguli care reglementează transportul de animale pe mare; … c)prin Strategia "De la fermă la consumator", ca parte a Pactului verde european, adoptată la 20 mai 2020, Comisia Europeană recunoaște legăturile între persoane sănătoase, societăți sănătoase și o planetă sănătoasă. Aceasta evidențiază faptul că asigurarea unui grad ridicat de bunăstare a animalelor îmbunătățește sănătatea animalelor și calitatea alimentelor, poate contribui la conservarea biodiversității, contribuie la combaterea rezistenței la antimicrobiene și împiedică răspândirea sau apariția zoonozelor. Strategia a anunțat intenția Comisiei de a revizui legislația UE privind bunăstarea animalelor pentru a o alinia la cele mai recente dovezi științifice, a-i extinde domeniul de aplicare, a-i facilita punerea în aplicare și pentru a crește nivelul bunăstării animalelor. Comisia a anunțat că va analiza opțiunile de reglementare a etichetării pentru bunăstarea animalelor; … d)Inițiativa "O singură sănătate" aduce în discuție importanța măsurilor preventive, printre care și cele care privesc biosecuritatea, ca factor-cheie pentru fermele de creștere a animalelor pentru blană în vederea prevenirii bolilor, inclusiv a infecțiilor cu COVID-19 și cu virusurile gripei aviare înalt patogene (HPAI). Riscul de propagare a agenților patogeni zoonotici la interfața animal-om este întotdeauna prezent, în natură, într-o gospodărie sau în sistemul agricol. Animalele de fermă trebuie ținute în condiții de supraveghere, control și biosecuritate, care să reducă la minimum acest risc; … e)1,7 milioane de cetățeni ai Uniunii Europene, inclusiv din România, au semnat petiția prin care se solicită interzicerea la nivelul UE a creșterii animalelor în ferme de blănuri și a comerțului cu astfel de produse; … … 2.consideră:a)în congruență cu Ministerul Afacerilor Externe, că Inițiativa cetățenească europeană "O Europă fără produse din blană" aduce în discuție probleme importante care sunt relevante pentru politica UE "O singură sănătate" de protecție a animalelor, a oamenilor și a mediului; … b)pe aceeași linie cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, că, prin prezenta comunicare, Comisia Europeană evidențiază legătura între sistemele de bunăstare a animalelor, protecția biodiversității și prevenirea zoonozelor (Notă: infecții contagioase provocate de bacterii, virusuri, ciuperci, protozoare, viermi etc., comune omului și animalelor, transmisibile direct sau prin intermediul unor insecte); … … 3.subliniază:a)în convergență cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, că deținerea în ferme și uciderea animalelor pentru blană pot afecta biodiversitatea națională prin impactul semnificativ în cazul introducerii speciilor invazive, precum și prin contaminarea mediului prin utilizarea unor produse chimice în procesul de pregătire a blănurilor; … b)de comun acord cu Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA), că:(i)la momentul actual legislația UE nu conține cerințe specifice referitoare la protecția animalelor de blană; … (ii)animalelor de blană li se aplică dispozițiile Directivei 98/58/CE a Consiliului privind protecția animalelor de fermă (transpusă în legislația națională prin Ordinul președintelui ANSVSA nr. 75/2005), întrucât în definiția animalelor de fermă se regăsesc și animalele crescute pentru blană; … (iii)în România, autorizarea/înregistrarea sanitar-veterinară și verificarea respectării condițiilor de funcționare în cazul acestor exploatații se realizează în contextul dispozițiilor Directivei 98/58/CE privind protecția animalelor de fermă; cu privire la protecția animalelor de blană în momentul sacrificării, Regulamentul nr. 1.099/2009/CE privind protecția animalelor în momentul sacrificării conține dispoziții specifice referitoare la animalele de blană, inclusiv cerințe legate de obligativitatea instruirii persoanelor care au răspundere privind sacrificarea animalelor de blană; … (iv)în anul 2019 în România existau 24 de exploatații pentru animalele de blană înregistrate sau autorizate sanitar-veterinar (20 pentru șinșile, 3 pentru nurci, 1 pentru vulpi); … … … 4.recomandă ca la nivelul Comisiei Europene să devină prioritară o nouă abordare în ceea ce privește bunăstarea animalelor, care să fie axată pe reducerea oricărui tip de exploatare inutilă a acestora și mai ales pe îmbunătățirea metodelor/sistemelor de creștere, eliminând factorii de risc ce pot genera efecte negative asupra sănătății și bunăstării animalelor. … +
Articolul 2Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite către instituțiile europene.Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 8 aprilie 2024, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
VIRGIL GURANBucurești, 8 aprilie 2024.Nr. 62.––
