|
|
|
|
|
|
|
|
|
Obiective |
Acţiuni (măsuri) |
Termen |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
1. Ridicarea calităţii vieţii prin măsuri de protejare a consumatorilor împotriva riscului de a achiziţiona produse sau de a li se presta servicii care ar putea să le afectez viaţa, sănătatea, securitatea sau interesele economice |
1.1. |
Controale tematice la nivel regional pe grupe de produse cu impact deosebit la categoriile defavorizate ale populaţiei |
permanent |
|
|
1.2. |
Acţiuni de control pentru depistarea şi retragerea de pe piaţă a produselor şi serviciilor care prezintă risc asupra sănătăţii consumatorilor |
permanent |
|
|
Domenii |
|
|
|
▪ |
Alimentar: |
|
|
|
– |
comercializarea cărnii, produselor din carne, produselor derivate şi a celorlalte produse alimentare care conţin carne; |
|
|
|
– |
băuturi alcoolice, sucuri şi răcoritoare, ape minerale; |
|
|
|
– |
pâine, produse de panificaţie şi paste făinoase; |
|
|
|
– |
dulciuri; |
|
|
|
– |
lapte şi produse lactate, ouă; |
|
|
|
▪ |
Nealimentar: |
|
|
|
– |
produse vândute prin contractele încheiate la distanţă; |
|
|
|
– |
produse second-hand; |
|
|
|
– |
comercializarea produselor valorificate ca bunuri confiscate sau intrate în proprietatea privată a statului; |
|
|
|
– |
comercializarea produselor petroliere; |
|
|
|
– |
jucării; |
|
|
|
– |
produse de folosinţă îndelungată şi piese de schimb aferente; |
|
|
|
– |
producerea şi comercializarea neautorizată a fonogramelor; |
|
|
|
– |
cosmetice şi detergenţi; |
|
|
|
– |
piese de schimb auto; |
|
|
|
– |
comerţ electronic (e-commerce); |
|
|
|
▪ |
Servicii: |
|
|
|
– |
controlul privind calitatea serviciilor prestate în unităţi de alimentaţie publică şi structuri de primire turistice; |
|
|
|
– |
servicii de utilitate publică: furnizarea de energie electrică şi termică, salubrizare, apă; |
|
|
|
– |
servicii de transport – taxi şi interurbane; |
|
|
|
– |
servicii de publicitate, teleshopping, televiziune prin cablu; |
|
|
|
– |
servicii de telefonie fixă şi mobilă |
|
|
|
1.3. |
Acţiuni de control pentru retragerea de pe piaţă a produselor-pirat şi contrafăcute |
permanent |
|
|
1.4. |
Acţiuni de control cu rol de prevenţie |
permanent |
|
|
1.5. |
Finalizarea procedurii pentru cercetarea reclamaţiilor consumatorilor |
2001 |
|
|
1.6. |
Finalizarea procedurii pentru denaturarea produselor oprite definitiv de la comercializare |
2001 |
|
|
1.7. |
Finalizarea procedurii pentru oprirea definitivă a fabricării produselor sau prestării serviciilor neconforme sau periculoase |
2001 |
|
|
1.8. |
Finalizarea procedurii de control pentru telefonie fixă şi service |
2001 |
|
|
1.9. |
Elaborarea procedurii de control pentru calculatoare, subansambluri, telefonie mobilă şi service |
2001 |
|
|
1.10. |
Elaborarea şi promovarea de acte normative şi reglementări privind importul şi comercializarea produselor şi serviciilor în domeniile: alimentar, nealimentar, servicii |
permanent |
|
|
1.11. |
Majorarea cuantumului amenzilor aplicate agenţilor economici |
2001 |
|
|
2. Întărirea sistemului de supraveghere a Pieţei |
2.1. |
Act normativ pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comitetului Interministerial pentru Supravegherea pieţei Produselor şi Serviciilor şi Protecţia Consumatorilor |
semestrul I 2001 |
|
|
2.2. |
Dezvoltarea sistemului rapid de informaţii privind produsele notificate prin sistemul TRAPEX, cu risc grav şi imediat asupra vieţii, sănătăţii, securităţii sau intereselor economice ale consumatorilor |
permanent |
|
|
2.3. |
Acţiuni tematice de supraveghere pe piaţă şi în unităţile vamale a conformităţii produselor |
permanent |
|
|
2.4. |
Program de evaluare a securităţii produselor prin prelevări de probe şi efectuarea încercărilor în laboratoare acreditate sau agreate |
permanent |
|
|
2.5. |
Acţiuni de supraveghere pentru eliminarea de pe piaţă a produselor-pirat şi contrafăcute |
permanent |
|
|
2.6. |
Evaluarea contractelor de furnizare a serviciilor de către instituţiile publice pentru eliminarea unor clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii |
permanent |
|
|
2.7. |
Evaluarea activităţii laboratoarelor existente şi determinarea necesarului de noi laboratoare |
2001 |
|
|
2.8. |
Dotarea fiecărui oficiu judeţean cu echipamente specifice de laborator pentru efectuarea de preanalize |
2002 |
|
|
2.9. |
Înfiinţarea a 8 laboratoare mobile cu finanţare de la buget sau din surse extrabugetare |
2003 |
|
|
3. Asigurarea dreptului consumatorilor de a fi informaţi asupra caracteristicilor esenţiale ale produselor şi serviciilor, de a fi educaţi în calitatea lor de consumatori, precum şi de a fi despăgubiţi pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzătoare a produselor şi a serviciilor |
3.1. |
Asigurarea consultanţei pentru agenţii economici, elaborarea metodologiei specifice şi stabilirea de tarife |
2001 |
|
|
3.2. |
Îmbunătăţirea conţinutului publicaţiilor de specialitate |
permanent |
|
|
3.3. |
Organizarea unei campanii naţionale de informare a consumatorilor privind drepturile ce le sunt asigurate, finalizată cu o expoziţie cuprinzând produse neconforme şi/sau periculoase pentru viaţa, sănătatea, securitatea sau interesele economice ale consumatorilor |
semestrul I 2001 |
|
|
3.4. |
Realizarea unei emisiuni săptămânale TV (5-7 minute) |
permanent |
|
|
3.5. |
Realizarea de emisiuni săptămânale radio |
permanent |
|
|
3.6. |
Editarea unui supliment de informare care să prezinte aspecte semnificative privind protecţia consumatorului, a cărui difuzare se va face împreună cu un ziar de circulaţie naţională |
semestrul I 2002 |
|
|
3.7. |
Elaborarea Codului consumului |
2002 |
|
|
3.8. |
Elaborarea Ghidului consumatorilor de produse şi servicii alimentare şi nealimentare |
2002 |
|
|
3.9. |
Elaborarea Ghidului consumatorului de servicii turistice |
semestrul I 2001 |
|
|
3.10. |
Editarea unei cărţi destinate agenţilor economici care să cuprindă legislaţia în domeniul protecţiei consumatorilor |
2001 |
|
|
3.11. |
Înfiinţarea şi implementarea la nivel naţional a telefonului consumatorului, cu acces gratuit – TELCONS |
2001 |
|
|
3.12. |
Asigurarea informării permanente a consumatorilor privind atribuţiile Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor prin intermediul unei linii telefonice – INFOCENTER |
2001 |
|
|
3.13. |
Reactualizarea paginii WEB |
permanent |
|
|
3.14. |
Iniţierea şi încheierea unui protocol de colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării |
2001 |
|
|
3.15. |
Construirea unei relaţii speciale cu mass-media |
permanent |
|
|
4. Închiderea provizorie a capitolului 3.23. – protecţia consumatorilor şi a sănătăţii; atingerea acquisului comunitar de către Autoritatea Naţională pentru protecţia consumatorilor; armonizarea cadrului legislativ cu reglementările din Uniunea Europeană în domeniul protecţiei Consumatorilor |
4.1. |
Act normativ privind crearea unei comisii de securitate şi a unei comisii de clauze abuzive |
2001 |
|
|
4.2. |
Act normativ privind vânzarea produselor către consumatori şi garanţiile asociate |
2002 |
|
|
4.3. |
Act normativ privind produsele prezentate ca fiind benefice pentru sănătatea consumatorilor |
2002 |
|
|
4.4. |
Act normativ privind creditul pentru consum |
2003 |
|
|
4.5. |
Act normativ privind Protecţia cumpărătorilor în contractele de proprietate imobiliară în regim de indiviziune pe timp limitat (time share) |
2003 |
|
|
4.6. |
Act normativ referitor la controalele de conformitate cu reglementările privind securitatea produselor, în cazul produselor importate din terţe ţări |
2002 |
|
|
4.7. |
Documentare, schimb de informaţii privind strategiile, procedurile, reglementările aplicate la nivelul pieţei comunitare |
permanent |
|
|
4.8. |
Schimburi de experienţă în instituţii similare din ţări comunitare pentru pregătirea şi perfecţionarea personalului propriu |
permanent |
|
|
5. Extinderea cooperării şi dialogului cu societatea civilă şi cu celelalte instituţii ale statului care au atribuţii în domeniul protejării vieţii, sănătăţii, securităţii sau intereselor economice ale consumatorilor |
5.1. |
Iniţierea şi încheierea de protocoale de colaborare cu toate organele implicate în acţiuni de control în domeniul protecţiei consumatorilor |
2001 |
|
|
5.2. |
Intensificarea acţiunilor de analiză şi control în domeniul serviciilor comunitare, întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu prerogativele stabilite prin Legea nr. 215/2001, şi de oficiile judeţene pentru protecţia consumatorilor, în vederea creşterii gradului de protecţie a consumatorilor |
permanent |
|
|
5.3. |
Asigurarea de sprijin şi consultanţă pentru asociaţiile de protecţie a consumatorilor din România |
permanent |
|
|
5.4. |
Crearea de centre de consultanţă în municipiile reşedinţă de judeţ în colaborare cu asociaţiile locale ale consumatorilor şi cu autorităţile locale |
2002 |
|
|
5.5. |
Întocmirea programului privind derularea acţiunilor speciale cu ocazia Zilei Mondiale a Consumatorilor |
15 martie – anual |
|
|
5.6. |
Întâlniri cu asociaţiile consumatorilor, cu asociaţiile patronale şi profesionale |
permanent |
|
|
5.7. |
Acordarea de sprijin legal pentru dobândirea personalităţii juridice a unor noi asociaţii pentru protecţia consumatorilor din teritoriu |
permanent |
|
|
5.8. |
Organizarea şi funcţionarea, inclusiv finanţarea unui sistem prejudecătoresc de rezolvare a plângerilor consumatorilor |
2004 |
|
|
6. Întărirea rolului Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi a răspunderii acesteia privind protejarea vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale Consumatorilor |
6.1. |
Organizarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor conform Hotărârii Guvernului nr. 166/2001 |
2001 |
|
|
6.2 A |
naliza activităţii desfăşurate de Oficiul pentru Protecţia consumatorilor şi identificarea punctelor tari/slabe |
2001 |
|
|
6.3. |
Analiza pe bază de bilanţ a execuţiei bugetului |
anual |
|
|
6.4. |
Crearea unui sistem de motivare a personalului în vederea atingerii criteriilor de performanţă aferente acquisului comunitar |
2001 |
|
|
6.5. |
Stabilirea unui sistem de indicatori de performanţă pentru unităţile din teritoriu care să permită evaluarea activităţii proprii |
semestrul I 2001 |
|
|
6.6. |
Program de instruire şi perfecţionare a personalului propriu |
permanent |
|
|
6.7. |
Continuarea implementării sistemului automat de prelucrare a datelor din sistemul informaţional la nivelul structurilor teritoriale; crearea de soft integrat |
2002 |
