HOTĂRÂRE nr. 520 din 22 iunie 2000

privind aprobarea Programului special pentru zonele defavorizate "Dezvoltarea afacerilor"



În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 6 alin. (1) lit. e) şi alin. (2) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate, republicată,Guvernul României adopta prezenta hotărâre. + 
Articolul 1Se aprobă Programul special pentru zonele defavorizate "Dezvoltarea afacerilor", prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. + 
Articolul 2Se aprobă alocarea, cu caracter nerambursabil, a sumei de 70 miliarde lei din Fondul special de dezvoltare aflat la dispoziţia Guvernului, constituit potrivit Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 59/1997 privind destinaţia sumelor încasate de Fondul Proprietăţii de Stat în cadrul procesului de privatizare a societăţilor comerciale la care statul este acţionar, aprobată prin Legea nr. 118/1999, pentru implementarea programului prevăzut la art. 1. Termenul de finalizare a programului este 31 decembrie 2001. + 
Articolul 3Ministerul Finanţelor va asigura transferarea în Fondul naţional pentru dezvoltare regionala a sumei prevăzute la art. 2. Aceasta suma rămâne la dispoziţia Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala până la finalizarea programului.PRIM-MINISTRUMUGUR CONSTANTIN ISARESCUContrasemnează:–––––Preşedintele Agenţiei Naţionalepentru Dezvoltare Regionala,Liviu MarcuMinistru de stat,preşedintele Consiliului deCoordonare Economico-Financiară,Mircea CiumaraMinistrul finanţelor,Decebal Traian Remes + 
Anexa 1PROGRAMUL SPECIAL PENTRU ZONE DEFAVORIZATE "DEZVOLTAREA AFACERILOR"1. Obiective:– sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat integral românesc;– dezvoltarea activităţilor economice în cadrul zonelor defavorizate;– crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară care le înlocuiesc pe cele care se importa;– crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară pentru export, precum şi promovarea marcilor româneşti;– dezvoltarea şi innoirea tehnologiilor şi a proceselor de fabricaţie în zonele defavorizate;– crearea de noi locuri de muncă;– îmbunătăţirea indicatorilor de performanţă economică a acestor zone.2. Acţiuni de sprijinire a întreprinzătorilor:– acordarea de ajutoare financiare nerambursabile pentru achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii şi echipamente pentru activităţi productive neagricole în zonele defavorizate3. Descrierea programuluiPrezentul program consta în acordarea de ajutoare financiare nerambursabile societăţilor comerciale cu capital privat integral românesc care îşi desfăşoară activitatea în interiorul unei zone defavorizate, care doresc să îşi dezvolte afacerea. Programul va fi implementat de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala, în colaborare cu agenţiile pentru dezvoltare regionala.Programul se aplică în zonele defavorizate (declarate conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 24/1998, republicată), care îndeplinesc următoarele criterii minimale:– existenta solicitării de a participa la program, precum şi a angajamentului autorităţilor administraţiei publice locale privind disponibilitatea acestora de a sprijini potentialii întreprinzători;– potenţial antreprenorial local şi preocuparea comunităţii locale de a incuraja înfiinţarea şi dezvoltarea afacerilor;– angajarea unei contribuţii locale semnificative (financiare şi în natura), care să fie folosită exclusiv pentru atingerea obiectivelor programului;– zona defavorizată sa fi primit acest statut până la data aprobării finanţării programului, respectiv data la care se aproba hotărârea corespunzătoare a Guvernului.Implementarea programului la nivelul fiecărei zone defavorizate se realizează de agenţiile pentru dezvoltare regionala, pe criteriul competentei teritoriale.Prin prezentul program se finanţează următoarele tipuri de asistenţa:A. ajutoare financiare nerambursabile destinate dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat integral românesc, pentru achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autoturismelor;B. asistenţa tehnica pentru implementarea programului.Bugetul total alocat programului este de 70 miliarde lei, iar termenul de finalizare a programului este luna decembrie 2001.4. Descrierea tipurilor de asistenţa şi a beneficiarilor, rolul, atribuţiile şi condiţiile de participare, pe categorii de beneficiariA. Ajutoare financiare nerambursabile destinate dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat integral românesc, pentru achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autoturismelorAsistenţa financiară pentru societăţile comerciale cu capital privat integral românesc, care realizează o activitate economică productiva neagricola, consta în acordarea de ajutoare financiare nerambursabile exclusiv pentru cofinantarea achiziţionării de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autoturismelor.Condiţii de eligibilitate:– societăţi comerciale cu capital privat integral românesc care desfăşoară o activitate economică în cadrul unei zone defavorizate;– se solicita achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autoturismelor), care să conducă la dezvoltarea afacerii productive sau la îmbunătăţirea calităţii produselor realizate şi care să ofere premisele creării de noi locuri de muncă în interiorul zonei defavorizate;– se solicita un ajutor financiar nerambursabil de maximum 75% din costul total de achiziţie al maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, în condiţii de eficienta şi rentabilitate a investiţiei preconizate.Beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil încheie un contract cu agenţia pentru dezvoltare regionala, în care se stipulează condiţiile de finanţare şi modul de raportare.Societăţile comerciale pot primi un ajutor financiar nerambursabil pentru cofinantarea achiziţionării maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, în suma de maximum 1,5 miliarde lei, care:– sa nu reprezinte mai mult de 75% din valoarea totală de achiziţie a acestora;– va fi plătită de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala, pe baza contractului încheiat de agenţia pentru dezvoltare regionala, direct în contul furnizorilor de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente în momentul în care beneficiarul ajutorului financiar face dovada ca a achitat 25% din valoarea facturii emise de furnizor.În situaţia în care costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, conform facturii, este mai mic decât costul aprobat iniţial în proiect, beneficiarii primesc 75% din costul real al acestora, în care este inclus şi transportul.Pentru achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor societăţile comerciale trebuie să prezinte cel puţin 3 oferte de la 3 furnizori diferiţi.B. Asistenţa tehnica pentru implementarea programuluiAsistenţa tehnica pentru implementarea programului se adresează Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala şi agentiilor pentru dezvoltare regionala care au în administrare zone defavorizate.În vederea implementarii programului Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala va asigura elaborarea documentaţiei şi realizarea activităţilor necesare, şi anume:– promovarea programului în zonele defavorizate;– stabilirea procedurilor de lucru necesare în vederea implementarii programului special;– elaborarea schemelor pentru acordarea asistenţei prevăzute în program;– elaborarea documentaţiei şi a formularelor-tip necesare, prevăzute în program;– împreună cu agenţiile pentru dezvoltare regionala organizează şi realizează activitatea de selectare a beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile;– elaborarea contractelor dintre Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala şi agenţia pentru dezvoltare regionala, precum şi dintre agenţia pentru dezvoltare regionala şi beneficiari;– stabilirea modului de raportare tehnico-financiară, implementare, monitorizare şi evaluare a programului la nivel regional şi naţional;– elaborarea formularelor-tip de raportare;– verificarea rapoartelor tehnico-financiare şi a altor tipuri de rapoarte primite de la agenţiile pentru dezvoltare regionala;– organizarea evaluării programului.Costuri eligibile pentru Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala:– cheltuieli cu transportul, cazarea şi diurna;– cheltuieli administrative şi de secretariat.Serviciile de promovare a programului vor fi contractate de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala cu o organizaţie cu experienta în domeniu. Aceasta va fi desemnată de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala, prin selecţie, ca urmare a procedurii de licitaţie publică restrânsă, conform normelor legale în vigoare privind achiziţiile publice.În vederea selectării prestatorului de servicii Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala va asigura următoarele:– numirea unei comisii de licitaţie;– publicitatea;– elaborarea documentelor licitaţiei;– primirea, deschiderea, evaluarea ofertelor;– selectarea prestatorului de servicii;– încheierea contractului cu prestatorul de servicii.Toate prevederile referitoare la desfăşurarea acestei activităţi vor fi incluse în contractul încheiat între Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala şi prestatorul de servicii de promovare. Serviciile de promovare a programului vor fi furnizate pe toată perioada de derulare a acestuia, inclusiv pentru publicarea rezultatelor evaluării programului. Valoarea contractului de prestare de servicii, precum şi toate costurile legate de selectarea prestatorului de servicii sunt incluse în suma alocata Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala pentru implementarea programului.Agenţia pentru dezvoltare regionala are rolul şi responsabilitatea de a asigura implementarea programului în zonele defavorizate aflate în administrarea sa. În vederea implementarii programului la nivel regional şi local agenţia pentru dezvoltare regionala va asigură realizarea tuturor activităţilor necesare, şi anume:– promovarea programului în zonele defavorizate;– împreună şi cu aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala organizează şi realizează activitatea de selectare a beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile;– controlul financiar al deconturilor înaintate de beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile;– centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile şi transmiterea acestora Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala.Costuri eligibile pentru agenţiile pentru dezvoltare regionala:– costuri de personal;– costuri de transport, diurna, cazare;– costuri de promovare;– costuri pentru consumabile;– costuri administrative şi de secretariat.Bugetul alocat asistenţei tehnice pentru implementarea programului nu poate depăşi 10% din bugetul total al programului.5. Raportarea, monitorizarea şi evaluarea programuluiRaportareaAgenţia pentru dezvoltare regionala are obligaţia de a raporta Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala stadiul în care se afla programul. În acest sens agenţia pentru dezvoltare regionala va transmite periodic:– rapoarte tehnico-financiare, întocmite pe baza raportarilor primite de la beneficiarii de asistenţa prevăzuţi în program;– raportări financiare, ori de câte ori se solicita aceasta de către Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala.Monitorizarea şi evaluareaAgenţia pentru dezvoltare regionala răspunde de monitorizarea şi evaluarea programului pe plan regional şi pe fiecare zona defavorizată. Aceasta va transmite periodic rapoarte de evaluare Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, care le va centraliza şi va elabora un raport la nivel naţional, pe care îl va inainta spre aprobare Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regionala.Consiliul Naţional pentru Dezvoltare Regionala va stabili măsurile necesare în cazul în care se constata abateri de la programul de derulare prevăzut iniţial.Controlul utilizării fondurilor se realizează de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala şi de Ministerul Finanţelor, conform legislaţiei în vigoare.6. Bugetul Programului special pentru zone defavorizate "Dezvoltarea afacerilor"

––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește