HOTĂRÂRE nr. 52 din 18 martie 2024

În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/89 din 13.03.2024,Senatul adoptă prezenta hotărâre. + 
Articolul 1Senatul României:1.constată că statele membre au convenit asupra unor obiective fără caracter obligatoriu pentru generarea de energie offshore până în 2050, cu obiective intermediare pentru 2030 și 2040, în fiecare dintre cele cinci bazine maritime ale UE. Comparativ cu strategia UE privind valorificarea potențialului energiei din surse regenerabile offshore, noile obiective stabilesc un nivel mai ridicat de ambiție pentru capacitatea instalată. Obiectivele pentru 2030 sunt aproape de două ori mai îndrăznețe decât ținta de cel puțin 60 GW stabilită în strategie.Se conturează un obiectiv general de instalare a unei capacități de generare a energiei offshore de aproximativ 111 GW până la sfârșitul acestui deceniu, ajungând să crească la aproximativ 317 GW până la jumătatea secolului; … 2.consideră, în convergență cu Ministerul Energiei, că:a)nu ar trebui să se renunțe la obiectivele din strategia UE intitulată „O strategie a UE privind valorificarea potențialului energiei din surse regenerabile offshore pentru un viitor neutru climatic“, respectiv o capacitate instalată de cel puțin 60 GW de energie eoliană offshore până în 2030 și de 300 GW până în 2050, chiar dacă obiectivele fără caracter obligatoriu stabilite în baza TEN-E (rețelele transeuropene de energie) sunt mult mai ambițioase; … b)raportul recent elaborat de Rețeaua Europeană a Operatorilor Sistemelor de Transport pentru Electricitate (ENTS0-E), în baza Regulamentului nr. 869/2022 (privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene), indică o serie de probleme cu care se confruntă promotorii unor astfel de proiecte (lipsă forță de muncă, echipamente disponibile pentru generare, echipamente pentru instalarea fermelor eoliene, rețelele electrice existente insuficiente etc.), de aceea fiind preferabil să fie avute în vedere obiectivele deja stabilite prin strategie, fără să fie luată în considerare o creștere a acestora în viitorul apropiat (2025-2030); … c)obiectivul „Consolidarea infrastructurii de rețea și a cooperării regionale“ – pentru implementarea accelerată a energiei offshore, cooperarea regională este esențială și acest tip de colaborare trebuie susținut de Comisia Europeană printr-o mai bună informare cu privire la proiecte de acest tip deja implementate, eventuale ghiduri în acest sens (orientări pentru o analiză cost-beneficiu specifică și pentru partajarea costurilor), încurajarea unor astfel de colaborări prin acordarea de finanțări comune. Consolidarea infrastructurii este deosebit de importantă, nu numai prin prisma preluării energiei obținute din surse eoliene offshore, dar și pentru transferul acesteia în alte regiuni ale Europei. Sunt necesare creșterea finanțărilor acordate proiectelor de interes comun și încurajarea operatorilor sistemelor de transport din regiuni precum zona Mării Negre să deruleze studii privind necesitățile de interconectare și să coordoneze implementarea proiectelor de întărire/construcție rețea cu cele ale dezvoltatorilor de parcuri eoliene offshore; … d)obiectivul „Accelerarea procedurii de autorizare“ – susținem facilitarea schimbului de bune practici în vederea realizării unor proceduri de autorizare eficiente în rândul statelor membre. Având în vedere că în proiectul de act normativ privind energia eoliană offshore promovat de Ministerul Energiei sunt incluse prevederi în acest sens, interesează în mod deosebit evaluările prealabile de mediu ale siturilor eoliene offshore; … e)obiectivul „Asigurarea amenajării spațiului maritim integrat“ – revizuirea Planului Maritim Spațial ar trebui efectuată mai des decât o dată la 10 ani, pentru a putea urmări dezvoltarea preconizat accelerată a parcurilor eoliene offshore; … f)obiectivul „Cercetarea și inovarea în sprijinul energiei offshore“ – ar fi utilă crearea unui cadru legislativ național în vederea sprijinirii proiectelor demonstrative propuse de diverse alte state; … g)obiectivul „Dezvoltarea lanțurilor de aprovizionare și a competențelor“ – în elaborarea proiectului legii eoliene offshore sunt incluse prevederi în acest sens, dar dacă la nivelul Parlamentului se pot identifica noi soluții pentru extinderea activității de acest tip la nivelul portului Constanța, utilizarea bazei existente – în port sau în sectorul industrial pentru producerea de echipamente eoliene offshore (instalare și producție), acestea ar fi necesar să fie incluse în lege. Acordarea de facilități fiscale ar putea fi o soluție în acest sens (scutire de taxe vamale, credite cu dobândă subvenționată etc.). Date fiind problemele întâlnite la nivelul forței de muncă, este necesară dezvoltarea, din timp, de programe de pregătire suport; …  … 3.subliniază:a)pe aceeași linie cu Ministerul Energiei, că includerea în documentele programatice [Strategia Energetică, Planul Național Integrat în Domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030 (PNIESC), programul de guvernare] a unor ținte clare și a unei foi de parcurs este necesară pentru a indica în mod clar care este angajamentul țării noastre de participare la efortul european; astfel de informații sunt necesare atât pentru a solicita asistența tehnică și financiară din partea UE sau a altor organizații/bănci internaționale, cât și pentru a transmite un mesaj clar mediului de afaceri cu privire la proiectele care pot fi dezvoltate în domeniu; … b)de comun acord cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, că energia offshore are un rol semnificativ în realizarea obiectivelor de decarbonizare și înlocuirea importurilor de combustibili fosili; prin dezvoltarea sectorului energiei din surse regenerabile offshore se urmărește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și crearea unui sistem energetic sustenabil și mai puțin dependent de combustibilii fosili. …  …  + 
Articolul 2Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 18 martie 2024, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
SORIN-MIHAI CÎMPEANUBucurești, 18 martie 2024.Nr. 52.––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește