pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 50/2000 privind măsurile de colaborare dintre Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi autorităţile administraţiei publice locale în aplicarea reglementărilor din domeniul sănătăţii publice
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 5 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 50/2000 privind măsurile de colaborare dintre Ministerul Sănătăţii şi autorităţile administraţiei publice locale în aplicarea reglementărilor din domeniul sănătăţii publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 462/2002,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul UNICSe aprobă Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 50/2000 privind măsurile de colaborare dintre Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi autorităţile administraţiei publice locale în aplicarea reglementărilor din domeniul sănătăţii publice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.PRIM-MINISTRUADRIAN NĂSTASEContrasemnează:────────────────Ministrul sănătăţii,Ovidiu BrînzanMinistru de stat,ministrul administraţiei şi internelor,Ioan RusMinistrul delegatpentru administraţia publică,Gabriel OpreaMinistrul finanţelor publice,Mihai Nicolae TănăsescuBucureşti, 1 aprilie 2004.Nr. 490. +
Anexa NORME METODOLOGICEde aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 50/2000 privindmăsurile de colaborare dintre Ministerul Sănătăţii şi Familieişi autorităţile administraţiei publice locale în aplicareareglementărilor din domeniul sănătăţii publice +
Articolul 1Colaborarea dintre Ministerul Sănătăţii şi autorităţile administraţiei publice locale în domeniul evaluării stării de sănătate a populaţiei în relaţie cu factorii de mediu se realizează astfel:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale organizează şi coordonează activitatea de monitorizare a stării de sănătate a populaţiei în relaţie cu factorii de risc din mediu; informează autorităţile administraţiei publice locale cu privire la principalele riscuri de mediu pentru starea de sănătate, în vederea instituirii măsurilor corective; … b) autorităţile administraţiei publice locale asigură adoptarea şi implementarea programelor locale pentru dezvoltarea reţelelor de canalizare, de colectare a apelor meteorice, de aprovizionare cu apă potabilă, pentru staţii de epurare a apelor uzate ale localităţilor şi pentru transportul în comun, cu respectarea considerentelor de sănătate publică; … c) direcţiile de sănătate publică teritoriale şi autorităţile administraţiei publice locale derulează programe complementare şi convergente de promovare a unei atitudini pozitive a comunităţilor în legătură cu importanţa protecţiei sănătăţii şi mediului. … +
Articolul 2Colaborarea în domeniul managementului riscurilor pentru sănătatea publică legate de colectarea şi epurarea apelor uzate menajere/industriale cu potenţial toxic se realizează după cum urmează:a) direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti emit avizul sanitar pentru sistemele de colectare şi epurare a apelor uzate menajere, industriale şi a apelor meteorice, pe baza documentaţiei întocmite de către regiile sau societăţile comerciale de apă şi canalizare locale; … b) autorităţile administraţiei publice locale vor asigura adoptarea şi aplicarea măsurilor pentru îndepărtarea şi epurarea apelor uzate menajere, industriale, a altor ape uzate şi meteorice, astfel încât să nu se creeze disconfort şi pericol pentru sănătatea publică; … +
Articolul 3Colaborarea în domeniul elaborării planurilor privind managementul deşeurilor în scopul micşorării cantităţii de deşeuri, creşterii gradului de recuperare şi scăderea riscului pentru sănătatea populaţiei se realizează în următoarele condiţii:a) autorităţile administraţiei publice locale, prin planurile de salubrizare a teritoriului, asigurarea organizării şi controlului colectării, îndepărtării şi neutralizării deşeurilor menajere şi stradale şi prin deciziile adoptate în domeniu, încurajează colectarea selectivă şi reciclarea acestora; … b) direcţiile de sănătate publică teritoriale emit avizul sanitar pentru depozitele de deşeuri, iar prin acţiunile de informare şi educare a populaţiei reduc riscul pentru sănătate generat de colectarea, manipularea, transportul şi depozitarea deşeurilor. … +
Articolul 4Colaborarea în domeniul privind dezinsecţia şi deratizarea în teritoriul administrativ respectiv se realizează astfel:a) direcţiile de sănătate publică teritorială constituie partenerul tehnic de colaborare al autorităţilor administraţiei publice locale pentru acţiunile de dezinsecţie şi deratizare în teritoriul administrativ; … b) autorităţile administraţiei publice locale asigură organizarea de acţiuni de dezinsecţie şi deratizare pe domeniul public, pentru combaterea ţânţarilor, a muştelor sinantrope şi a rozătoarelor sinantrope, cel puţin o dată pe an sau la cererea expresă a direcţiei de sănătate publică, în cazul când se constată o infestare care pune în pericol sănătatea publică. … +
Articolul 5Colaborarea în domeniul privind managementul riscurilor pentru sănătatea publică legate de animale în zona urbană se realizează în următoarele condiţii:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale asigură organizarea şi întreţinerea, conform legii, a centrelor de vaccinări antirabice, aprovizionarea acestora cu cantităţi suficiente de vaccin, precum şi evaluarea morbidităţii infecto-contagioase determinate de prezenţa animalelor în habitatul uman; … b) autorităţile administraţiei publice locale adoptă, în condiţiile legii, măsuri de reducere a numărului câinilor comunitari. … +
Articolul 6Colaborarea în domeniul privind controlul respectării normelor de igienă se realizează după cum urmează:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale realizează verificarea respectării legislaţiei sanitare în vigoare în domeniul sănătăţii publice şi informează autorităţile administraţiei publice locale cu privire la rezultatele controalelor; … b) autorităţile administraţiei publice locale utilizează rezultatele controalelor, prin adoptarea de măsuri adecvate pentru remedierea deficienţelor constatate. … +
Articolul 7Colaborarea în domeniul privind monitorizarea funcţionării târgurilor, pieţelor, oboarelor şi parcurilor de distracţii constă în:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale avizează amplasarea târgurilor, pieţelor, oboarelor şi parcurilor de distracţii, precum şi controlul aplicării legislaţiei din domeniul sănătăţii publice în aceste obiective; … b) autorităţile administraţiei publice locale elaborează planuri de măsuri pentru amenajarea şi întreţinerea târgurilor, pieţelor, oboarelor şi parcurilor de distracţii din teritoriul propriu. … +
Articolul 8Colaborarea în domeniul privind organizarea, conducerea şi coordonarea pregătirii reţelei sanitare pentru asistenţa sanitară în caz de dezastre, epidemii şi situaţii deosebite se realizează astfel:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale elaborează şi implementează planuri de intervenţie a reţelei sanitare în situaţii de urgenţă şi în cazuri de dezastre naturale sau artificiale, în izbucniri epidemice spontane sau provocate, precum şi în situaţii deosebite produse de accidente sau incidente care generează contaminarea biologică, chimică sau radioactivă sau rănirea unor grupuri de populaţie; … b) autorităţile administraţiei publice locale colaborează cu autorităţile teritoriale de sănătate publică şi celelalte autorităţi teritoriale responsabile în pregătirea şi informarea populaţiei, cu privire la inducerea unui comportament responsabil în situaţii de urgenţă. … +
Articolul 9Colaborarea în domeniul privind procesul de avizare a funcţionării activităţilor cu impact asupra sănătăţii publice se realizează prin direcţiile de sănătate publică teritoriale, care acordă consultanţă de specialitate pentru proiectele de interes local supuse procesului de avizare şi autorizare sanitară. +
Articolul 10Colaborarea în domeniul privind evaluarea riscurilor reprezentate de locurile de agrement amenajate sau neamenajate, precum: ştranduri, bazine naturale şi altele, se realizează în următoarele condiţii:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale emit autorizaţia sanitară, supraveghează şi controlează respectarea normelor de igienă în locurile de agrement amenajate şi informează populaţia şi autorităţile administraţiei publice locale privind riscurile existente pentru sănătatea publică; … b) autorităţile administraţiei publice locale ţin evidenţa locurilor de agrement amenajate şi neamenajate şi pun în aplicare măsurile de reducere a riscurilor pentru sănătate propuse de către partenerii din structurile de sănătate publică. … +
Articolul 11Colaborarea în domeniul supravegherii efectuării lucrărilor necesare pentru obţinerea avizului sanitar de funcţionare de către unităţile sanitare locale se realizează astfel:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale evaluează anual unităţile sanitare în scopul eliberării autorizaţiei sanitare de funcţionare şi acordă asistenţa tehnică la întocmirea dosarului de autorizare şi a planului de conformare; … b) autorităţile administraţiei publice locale contribuie la finanţarea lucrărilor de extindere, consolidare, reparaţii şi amenajare, în limita sumelor alocate prin bugetele locale, conform unui program comun în care se vor include obiectivele ce trebuie atinse, metodele de atingere a acestor obiective, finanţarea fiecărui obiectiv în parte, termene de realizare, responsabilităţile fiecărei părţi participante, modul de urmărire şi de raportare a realizării lucrărilor conform planului de conformare. … +
Articolul 12Colaborarea în domeniul privind realizarea de investiţii, consolidări, respectiv reparaţii comune pentru spitale şi unităţi sanitare, se realizează astfel: direcţiile de sănătate publică teritoriale consiliază autorităţile administraţiei publice judeţene şi locale şi în ceea ce priveşte stabilirea priorităţilor în investiţiile pentru spitale şi unităţi sanitare, avansate de conducerile unităţilor sanitare publice. +
Articolul 13Colaborarea în domeniul privind elaborarea şi implementarea planurilor locale de acţiune pentru sănătate în relaţie cu mediul se realizează după cum urmează:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale coordonează activitatea de elaborare şi implementare a planurilor locale de acţiune pentru sănătate şi mediu la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti, în colaborare cu autorităţile locale de mediu, autorităţile administraţiei publice locale şi reprezentanţii societăţii civile. Elaborarea planurilor locale de acţiune pentru sănătate în relaţie cu mediul (PLASM) se face ţinându-se cont de obiectivele şi acţiunile Planului Naţional de Acţiune pentru Sănătate şi Mediu (PNASM) şi în conformitate cu priorităţile locale; … b) autorităţile administraţiei publice locale vor aproba, prin hotărâre, PLASM, în vederea implementării PLASM şi a integrării priorităţilor acestora în planurile proprii. … +
Articolul 14Colaborarea în domeniul privind elaborarea şi implementarea Agendei locale 21 se realizează în următoarele condiţii:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale participă la activitatea de elaborare şi implementare a Agendei locale 21, principalul instrument de planificare a dezvoltării durabile la nivel local; … b) autorităţile administraţiei publice locale vor asigura integrarea priorităţilor sănătăţii publice în alocarea resurselor locale. … +
Articolul 15Colaborarea în domeniul privind avizarea planurilor de dezvoltare regională şi a celor urbanistice se realizează astfel:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale avizează şi acordă consultanţă la întocmirea planurilor şi programelor de dezvoltare regională şi urbanistice; … b) autorităţile administraţiei publice locale vor ţine seama, în elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism ale localităţilor, precum şi a programelor de dezvoltare urbanistică a localităţilor, de prevederile reglementărilor şi de situaţia specifică în domeniul sănătăţii publice. … +
Articolul 16Colaborarea în domeniul privind elaborarea Raportului stării de sănătate a populaţiei se realizează după cum urmează:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale întocmesc anual Raportul stării de sănătate a populaţiei din teritoriu şi îl înaintează spre informare autorităţilor administraţiei publice locale; … b) autorităţile administraţiei publice locale vor adopta şi vor susţine măsurile necesare pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu, de igienă comunală şi a unităţilor sanitare şi de învăţământ din teritoriu. … +
Articolul 17Colaborarea în domeniul informării publicului privind starea sănătăţii în relaţie cu factorii de mediu se realizează în următoarele condiţii:a) direcţiile de sănătate publică teritoriale planifică periodic realizarea de comunicări atât cu reprezentanţii mass-media, cât şi cu reprezentanţii societăţii civile în scopul informării populaţiei privind starea de sănătate în relaţie cu factorii de mediu; … b) autorităţile administraţiei publice locale asigură informarea şi avertizarea populaţiei privind calitatea factorilor de mediu şi adoptă măsurile de prevenire a îmbolnăvirilor, recomandate de autoritatea de sănătate publică. … +
Articolul 18Colaborarea în domeniul informării şi implicarea comunităţii locale în activităţile de prevenire a îmbolnăvirilor şi de promovare a sănătăţii se realizează prin direcţiile de sănătate publică teritoriale, care elaborează, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale, programe comune şi complementare de informare, educare şi implicare a comunităţilor locale în activităţile de prevenire a îmbolnăvirilor şi de promovare a sănătăţii._______________
