privind stabilirea sancţiunilor aplicabile pentru încălcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei
Având în vedere prevederile art. 126 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei, în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Prezenta hotărâre stabileşte sancţiunile aplicabile pentru încălcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 396 din 29 mai 2007, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul REACH. +
Articolul 2(1) Prezenta hotărâre se aplică producătorilor, importatorilor, utilizatorilor în aval şi reprezentanţilor unici ai producătorilor din afara Comunităţii Europene, care produc, introduc pe piaţă sau utilizează substanţele ca atare sau în compoziţia amestecurilor ori a articolelor. … (2) În sensul prezentei hotărâri, semnificaţia termenilor şi expresiilor utilizate este cea prevăzută la art. 3 şi 8 din Regulamentul REACH. … +
Capitolul IIContravenţii şi sancţiuni +
Articolul 3Constituie contravenţie următoarele fapte:a) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (1) din Regulamentul REACH, referitoare la obligativitatea înregistrării unei substanţe ca atare sau într-un amestec ori în amestecuri, de către producătorii/importatorii de substanţe; … b) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (3) din Regulamentul REACH, referitoare la obligativitatea înregistrării substanţelor monomere sau a oricăror alte substanţe care nu au fost încă înregistrate de un operator din amontele lanţului de aprovizionare, de către producătorii/importatorii de polimeri; … c) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1) din Regulamentul REACH, referitoare la înregistrarea la Agenţia Europeană pentru Produse Chimice a substanţelor aflate în compoziţia articolelor, de către fabricanţii/importatorii de articole; … d) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) din Regulamentul REACH, referitoare la notificarea Agenţiei Europene pentru Produse Chimice privind substanţele aflate în compoziţia articolelor, de către fabricanţii/importatorii de articole; … e) neconformarea unui producător, importator sau fabricant de articole cu prevederile art. 9 din Regulamentul REACH, referitoare la respectarea condiţiilor impuse de Agenţia Europeană pentru Produse Chimice pentru substanţele destinate activităţilor de cercetare şi dezvoltare orientate spre produse şi procese (PPORD); … f) neconformarea producătorilor/importatorilor unor substanţe deja înregistrate cu prevederile art. 12 alin. (2) din Regulamentul REACH, referitoare la informaţiile suplimentare care trebuie comunicate de îndată ce o substanţă deja înregistrată atinge pragul cantitativ imediat superior; … g) nerespectarea prevederilor art. 14 alin. (1) din Regulamentul REACH, referitoare la obligativitatea efectuării evaluării securităţii chimice şi întocmirii raportului de securitate chimică pentru substanţele care fac obiectul înregistrării, de către solicitanţii înregistrării; … h) nerespectarea prevederilor art. 14 alin. (6) din Regulamentul REACH, referitoare la obligativitatea de a identifica şi aplica măsuri corespunzătoare de control adecvat al riscurilor identificate în evaluarea securităţii chimice, de către solicitanţii înregistrării; … i) nerespectarea prevederilor art. 14 alin. (7) din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia de face disponibil şi de a actualiza raportul de securitate chimică, de către solicitanţii înregistrării care au obligaţia de a efectua o evaluare a securităţii chimice; … j) neconformarea producătorilor de intermediari izolaţi la locul de producere cu prevederile art. 17 din Regulamentul REACH, referitoare la înregistrarea intermediarilor izolaţi la locul de producere; … k) neconformarea producătorilor/importatorilor de intermediari izolaţi transportaţi cu prevederile art. 18 din Regulamentul REACH, referitoare la înregistrarea intermediarilor izolaţi transportaţi; … l) nerespectarea prevederilor art. 22 din Regulamentul REACH, referitoare la actualizarea înregistrării, de către solicitanţii înregistrării; … m) neconformarea proprietarilor studiilor care implică teste pe animale cu prevederile art. 30 din Regulamentul REACH, referitoare la schimbul de date; … n) nerespectarea prevederilor art. 31 din Regulamentul REACH, referitoare la întocmirea şi transmiterea fişelor cu date de securitate, de către operatorii din lanţul de aprovizionare; … o) nerespectarea prevederilor art. 32 din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia de a comunică informaţii în aval, în lanţul de aprovizionare, cu privire la substanţele, ca atare sau în amestecuri, pentru care nu se impune fişa cu date de securitate, de către furnizorii de substanţe ca atare sau în amestec; … p) nerespectarea de către orice furnizor de articole a prevederilor art. 33 alin. (1) din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia de a comunică beneficiarului articolului informaţii privind substanţele din articol; … q) nerespectarea de către orice furnizor de articole a prevederilor art. 33 alin. (2) din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia de a comunică, la cererea unui consumator, informaţii privind substanţele din compoziţia articolelor; … r) nerespectarea prevederilor art. 34 din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia de a comunică informaţii cu privire la substanţe şi amestecuri în amontele lanţului de aprovizionare de către orice operator din lanţul de aprovizionare; … s) nerespectarea de către angajator a prevederilor art. 35 din Regulamentul REACH, referitoare la accesul lucrătorilor la informaţiile furnizate în conformitate cu art. 31 şi 32 din Regulamentul REACH, privind substanţele sau amestecurile pe care le utilizează; … ş) nerespectarea de către orice fabricant, importator, utilizator în aval, distribuitor a prevederilor art. 36 din Regulamentul REACH, referitoare la păstrarea informaţiilor şi punerea acestora la dispoziţia Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului sau a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, la cerere;t) nerespectarea prevederilor art. 37 din Regulamentul REACH, referitoare la evaluarea securităţii chimice şi la obligativitatea de a identifica, aplica şi recomanda măsurile de reducere a riscului, de către utilizatorii din aval; … ţ) nerespectarea prevederilor art. 38 din Regulamentul REACH, referitoare la obligativitatea utilizatorilor din aval de a comunică informaţii;u) nerespectarea prevederilor art. 39 din Regulamentul REACH, referitoare la termenele privind îndeplinirea obligaţiilor utilizatorilor din aval; … v) nerespectarea de către producători/importatori/utilizatori din aval a prevederilor art. 56 alin. (1)-(4), din Regulamentul REACH, referitoare la introducerea pe piaţă în vederea utilizării sau utilizarea substanţelor incluse în anexa XIV, cu respectarea condiţiilor prevăzute în autorizaţia emisă de Agenţia Europeană pentru Produse Chimice pentru utilizarea respectivă; … w) nerespectarea prevederilor art. 65 din Regulamentul REACH, referitoare la menţionarea numărului autorizaţiei pe etichetă, de către titularii unei autorizaţii/utilizatorii din aval; … x) nerespectarea de către producători/importatori/utilizatori din aval a prevederilor art. 67 din Regulamentul REACH, referitoare la restricţiile la producerea, introducerea pe piaţă sau utilizarea anumitor substanţe, amestecuri şi articole periculoase; … y) nerespectarea prevederilor art. 113 din Regulamentul REACH, referitoare la obligaţia oricărui producător, fabricant de articole, importator sau oricărui grup de producători, fabricanţi de articole, importatori, de a comunică Agenţiei Europene pentru Produse Chimice informaţiile necesare includerii unei substanţe în inventarul clasificării şi etichetării. … +
Articolul 4(1) Faptele prevăzute la art. 3 lit. a), b), c), d), e), f), j), k), l), o), s) şi u) se sancţionează cu amendă de la 6.500 lei la 15.000 lei. … (2) Faptele prevăzute la art. 3 lit. i), p), q), r), ş), ţ), w) şi y) se sancţionează cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei. … (3) Faptele prevăzute la art. 3 lit. g), h), m), n), t), v) şi x) se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei. … +
Articolul 5Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se realizează de personalul împuternicit al Gărzii Naţionale de Mediu. +
Articolul 6Contravenţiilor prevăzute la art. 3 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. +
Capitolul IIIDispoziţii finale +
Articolul 7Prezenta hotărâre intră în vigoare la 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar prevederile acesteia se aplică etapizat în funcţie de termenele prevăzute în Regulamentul REACH.PRIM-MINISTRUEMIL BOCContrasemnează:–––––Ministrul mediului,Nicolae NemirschiMinistrul economiei,Adriean VideanuŞeful Departamentului pentru Afaceri Europene,Vasile PuşcaşMinistrul sănătăţii,Ion BazacMinistrul finanţelor publice,Gheorghe PogeaBucureşti, 22 aprilie 2009.Nr. 477.––––
