privind aprobarea Planului naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare II, pentru perioada 2007-2013(actualizată până la data de 28 februarie 2011*)
–––––-*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 371 din 31 mai 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ până la data de 28 februarie 2011, cu modificările şi completările aduse de: HOTĂRÂREA nr. 705 din 2 iulie 2008; HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011.În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 45 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Se aprobă Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare II, pentru perioada 2007-2013, denumit în continuare Planul naţional II (PN II). +
Articolul 2(1) Programele componente ale Planului naţional II sunt următoarele: … a) Resurse umane, pentru creşterea numărului de cercetători, îmbunătăţirea performanţelor acestora, atragerea în România a cercetătorilor din afara graniţelor ţării şi creşterea atractivităţii carierei în cercetare; … ––––-Litera a) a alin. (1) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.b) Capacităţi, pentru a permite cercetătorilor să lucreze utilizând aparatură performantă, să beneficieze de managementul adecvat şi să menţină o relaţie permanentă cu nevoile socioeconomice; … c) Idei, pentru dezvoltarea cunoaşterii, avându-se în vedere importanţa cercetării fundamentale şi faptul că ea asigură o bază solidă cercetării aplicative şi dezvoltării tehnologice, atât prin idei, cât şi prin capacitatea de formare a personalului cu calificare înaltă, necesar acestor activităţi; … d) Parteneriate în domeniile prioritare, pentru crearea condiţiilor pentru o mai bună colaborare între diferitele entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, operatori economici şi/sau unităţi ale administraţiei publice, cu scopul de a oferi soluţii la probleme identificate în cadrul următoarelor direcţii de cercetare: … 1. tehnologia informaţiei şi comunicaţii;2. energie;3. mediu;4. sănătate;5. agricultură, siguranţă şi securitate alimentară;6. biotehnologii;7. materiale, procese şi produse inovative;8. spaţiu şi securitate;9. cercetare socioeconomică şi umanistă;e) Inovare, pentru susţinerea proiectelor de cercetare precompetitivă şi/sau competitivă, iniţiate de operatori economici şi realizate în colaborare cu entităţi de cercetare-dezvoltare şi inovare, precum şi dezvoltarea infrastructurii de inovare; … f) Susţinerea performanţei instituţionale, pentru a permite, prin mecanisme bazate pe competiţie, entităţilor de cercetare performante, publice sau nonprofit, să-şi implementeze strategiile proprii de dezvoltare, în acord cu Strategia naţională de cercetare-dezvoltare şi inovare. … +
Articolul 3(1) Principiile construcţiei Planului naţional II, descrierea celor 6 programe componente, inclusiv rezultatele consultărilor privind domeniile de cercetare fundamentală cu potenţial din România, cuprinzând obiectivele generale, obiectivele specifice, direcţiile de acţiune şi indicatorii specifici, sunt prevăzute în anexa nr. 1. … (2) Implementarea Planului naţional II se realizează prin cele 6 programe componente. … (3) Instrucţiunile specifice programelor şi detaliile de implementare, stabilite în acord cu prevederile prezentei hotărâri şi cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naţionale în domeniul cercetării-dezvoltă rii şi inovării pentru perioada 2007-2013, se cuprind în Pachetul de informaţii al fiecărui program, care se aprobă prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică. … +
Articolul 4(1) Suma maximă alocată de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II este de 15.000 milioane lei, repartizată pe programele componente şi domenii prioritare, conform prevederilor anexei nr. 2. … (2) Suma stabilită potrivit prevederilor alin. (1) reprezintă plafon de angajare a fondurilor bugetare pentru programele componente ale Planului naţional II în perioada 2007-2013. … (3) Plafoanele de angajare a fondurilor bugetare pe programele componente ale Planului naţional II, pe subprograme, domenii prioritare şi domenii ştiinţifice, după caz, pe perioade multianuale, se stabilesc prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică. … ––––-Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.(4) Bugetele anuale de plăţi se stabilesc prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, în acord cu prevederile alin. (3) şi cu respectarea limitelor de cheltuieli stabilite cu această destinaţie prin legile bugetare anuale. … (5) Plăţile aferente angajamentelor asumate pe durata aprobată a Planului naţional II pot fi eşalonate şi după această perioadă, până la finalizarea tuturor acţiunilor cuprinse în plan, cel mai târziu în anul 2015. … +
Articolul 5(1) Monitorizarea, evaluarea şi întreprinderea măsurilor corective necesare pentru realizarea obiectivelor şi indicatorilor de performanţă stabiliţi pentru Planul naţional II se realizează de către Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică, denumită în continuare A.N.C.S., utilizându-se inclusiv rapoarte realizate de experţi independenţi. … (2) A.N.C.S., pe baza acţiunilor întreprinse potrivit prevederilor alin. (1), va prezenta Guvernului rapoarte intermediare privind stadiul derulării Planului naţional II, conform periodicităţii şi procedurilor prevăzute în anexa nr. 1. … (3) A.N.C.S., după finalizarea Planului naţional II, cel mai târziu în anul 2015, va realiza şi prezenta Guvernului propriul raport şi un raport de evaluare realizat de experţi independenţi, privind implementarea şi gradul de realizare a scopului şi obiectivelor propuse pentru Planul naţional II. … +
Articolul 6(1) Conducerea programelor cuprinse în Planul naţional II se realizează în sistem descentralizat de către Unitatea Executivă pentru Finanţarea Învăţământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării şi Inovării. … (2) În baza caracterului de recurenţă al contractului încheiat de către A.N.C.S. cu instituţia prevăzută la alin. (1), aceasta dobândeşte calitatea de autoritate contractantă pentru sumele alocate din bugetul de stat pentru finanţarea de proiecte. … (3) Conducerea programelor cuprinse în Planul naţional II se realizează în coordonarea ştiinţifică a următoarelor consilii ştiinţifice: … a) programele Resurse umane, Idei şi Capacităţi sunt coordonate de către Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice; … b) programele Parteneriate în domeniile prioritare şi Inovare sunt coordonate de către Consiliul Naţional pentru Dezvoltare şi Inovare; … c) programul Susţinerea performanţei instituţionale este coordonat de către Colegiul Consultativ pentru Cercetare, Dezvoltare şi Inovare. … ––––-Art. 6 a fost modificat de pct. 3 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011. +
Articolul 7În cazul existenţei unor contracte de finanţare încheiate în condiţiile legii, din bugetul programului, pe baza prevederilor acestora se vor stabili:a) perioade ştiinţifice şi tehnice, prevăzute în instrumentele de planificare şi programare; … ––––Litera a) a art. 7 a fost modificată de articolul unic din HOTĂRÂREA nr. 705 din 2 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 521 din 10 iulie 2008.b) posibilităţile de efectuare a unor plăţi în avans pentru realizarea activităţilor contractate, conform legii, precum şi modalităţile de decontare a cheltuielilor după încheierea fiecărei perioade de raportare ştiinţifică şi tehnică şi cele de efectuare a plăţilor. … ––––-Litera b) a art. 7 a fost modificată de pct. 4 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011. +
Articolul 8(1) Sumele alocate de la bugetul de stat pentru finanţarea Planului naţional II şi a programelor componente se repartizează astfel: … a) minimum 95% pentru finanţarea activităţilor de derulare a proiectelor selectate, în scopul realizării obiectivelor planului. … Finanţarea se realizează prin contracte de finanţare, având ca obiect finanţarea realizării activităţilor din cadrul proiectului.b) maximum 5% pentru conducerea Planului naţional II şi a programelor componente. … (2) Pentru conducerea Planului naţional II, A.N.C.S. efectuează cheltuieli pentru: … a) promovarea la nivel naţional şi regional a Planului naţional II şi a programelor componente, prin editarea de materiale promoţionale, publicitate, organizarea şi/sau participarea la seminarii dedicate, sesiuni de instruire a evaluatorilor şi altele asemenea; … b) tariful aferent serviciilor specifice necesare conducerii programelor componente realizate de către instituţiile şi unităţile stabilite la art. 6 alin. (1); … c) participarea la acţiuni şi activităţi organizate de Comisia Europeană şi statele membre, care sunt în acord cu scopul şi obiectivele Planului naţional II şi ale programelor componente, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; … d) servicii de consultanţă, expertiză, asistenţă tehnică şi dotări independente necesare pentru coordonarea şi controlul implementării programelor componente şi evaluarea Planului naţional II. … (3) Prin decizie a preşedintelui A.N.C.S. se stabilesc modalităţile de plată şi cuantumurile sumelor reprezentând indemnizaţii, cheltuieli de diurnă şi transport, precum şi alte cheltuieli necesare pentru activităţile de evaluare independentă realizate de experţii individuali, inclusiv din străinătate, utilizaţi de A.N.C.S. sau de instituţiile şi unităţile care asigură conducerea programelor componente, în condiţiile legii. … (4) Pentru evaluarea proiectelor şi a programelor se utilizează experţi recunoscuţi pe plan internaţional. Ponderea experţilor din străinătate, selectaţi din celelalte state membre ale Uniunii Europene sau din statele membre ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, este de cel puţin 50% pentru fiecare proiect şi program, cu excepţia proiectelor din domenii ştiinţifice cu specific românesc, a proiectelor care solicită o finanţare mai mică de echivalentul în lei a 20.000 euro şi a cazurilor în care cel puţin 50% din bugetul proiectului evaluat este cofinanţat în bani de către persoane de drept privat. Selecţia acestor experţi se face conform principiilor şi procedurilor de bună practică utilizate la nivel internaţional. … ––––-Alin. (4) al art. 8 a fost modificat de pct. 5 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.(5) Anual, fiecare conducător de program face publică, pe site-ul web propriu, lista cuprinzând numele experţilor folosiţi pentru evaluarea proiectelor de la competiţiile din anul precedent, inclusiv pentru fiecare expert folosit, numărul de proiecte evaluate. Lista experţilor folosiţi pentru evaluarea programelor se publică pe site-ul web al A.N.C.S. … ––––-Alin. (5) al art. 8 a fost modificat de pct. 5 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011.(6) Cheltuielile eligibile care pot fi angajate din bugetul alocat proiectelor finanţate în cadrul programelor componente ale Planului naţional II respectă reglementările în vigoare privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activităţi de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării, finanţate de la bugetul de stat. … +
Articolul 9(1) Plafoanele salariale, aşa cum au fost ele stabilite prin anexa la Hotărârea Guvernului nr. 327/2003 privind plafoanele pe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele de finanţare încheiate din fonduri bugetare, se înlocuiesc, pentru proiectele şi acţiunile realizate în cadrul Planului naţional II, cu cele prevăzute în anexa nr. 3. … (2) Limitele maxime stabilite în cadrul plafoanelor salariale prevăzute la alin. (1) se aplică la suma venitului brut obţinut de o persoană, din participarea la realizarea de proiecte în cadrul Planului naţional II. … +
Articolul 10(1) Contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor realizate în cadrul programelor din Planul naţional II se realizează conform prevederilor prezentei hotărâri, completate cu prevederile Normelor metodologice privind contractarea, finanţarea, monitorizarea şi evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare şi inovare şi a acţiunilor cuprinse în Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2004 … , cu modificările şi completările ulterioare.(2) În cazul în care, ca urmare a reducerii bugetului alocat A.N.C.S. faţă de nivelul prevăzut la data contractării proiectelor, finanţarea proiectelor contractate nu poate fi asigurată la nivelul prevăzut iniţial, selecţia proiectelor care continuă să fie finanţate şi redimensionarea bugetelor se fac conform unei metodologii stabilite prin pachetele de informaţii ale competiţiilor în urma cărora au fost contractate proiectele, în funcţie de unul sau mai multe din următoarele criterii: … a) punctajul obţinut în urma evaluării iniţiale din cadrul competiţiei de proiecte; … b) rezultatele obţinute în cadrul proiectului, în cazul în care proiectul se derulează de peste 18 luni. … ––––-Art. 10 a fost modificat de pct. 6 al art. II din HOTĂRÂREA nr. 133 din 16 februarie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 28 februarie 2011. +
Articolul 11În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri pot fi emise instrucţiuni care se aprobă prin decizie a preşedintelui A.N.C.S. şi care se publică pe pagina de internet a acesteia, precum şi prin alte mijloace de informare specifice domeniului. +
Articolul 12Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:–––––Ministrul educaţiei,cercetării şi tineretului,Cristian Mihai AdomniţeiMinistrul muncii,familiei şi egalităţii de şanse,Paul PăcuraruMinistrul economiei şi finanţelor,Varujan VosganianBucureşti, 23 mai 2007.Nr. 475. +
Anexa 1PLAN 23/05/2007 +
Anexa 2FINANŢAREA PN II DE LA BUGETUL DE STATTotal Plan naţional II – 15.000 milioane lei de la bugetul de stat, din care:I. Resurse umane – 1.350 milioane lei;II. Capacităţi – 2.025 milioane lei;III. Idei – 2.700 milioane lei;IV. Parteneriate în domeniile prioritare – 5.400 milioane lei, din care:1. Tehnologia informaţiei şi comunicaţii 10%2. Energie 10%3. Mediu 14%4. Sănătate 14%5. Agricultură, siguranţă şi securitate alimentară 12%6. Biotehnologii 7%7. Materiale, procese şi produse inovative 15%8. Spaţiu şi securitate 8%9. Cercetare socioeconomică şi umanistă 10%V. Inovare – 2.025 milioane lei;VI. Susţinerea performanţei instituţionale – 1.500 milioane lei.Corectarea bugetului Planului naţional II pe programe şi pe instrumente se va face conform modelului investiţional prevăzut la pct. 3.1 din anexa nr. 1 la hotărâre. +
Anexa 3PLAFOANELEpe baza cărora se calculează costurile salariale directe la contractele de finanţare încheiate începând cu luna mai 2007 din fonduri bugetare alocate Planului naţional II────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Nivelul Funcţia/ Limitacrt. Categoria de activităţi studiilor gradul maximă în profesional euro/om/ lună──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Activităţi ce presupun superioare CS I, CS II, IDT I, IDT II, 4.300 nivel înalt al profesor universitar, creativităţii şi/sau conferenţiar universitar, experienţă şi abilitate director program/ de conducere proiect──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Activităţi ce presupun superioare CS III, IDT III, CS, IDT, 2.900 cunoaşterea aprofundată lector universitar, asistent a metodelor de analiză universitar, şef program/ şi sinteză, precum şi proiect, responsabil proiect abilităţi de utilizare a acestora──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Activităţi ce presupun superioare Asistent de cercetare, 1.900 cunoaşterea metodelor doctorand, masterand de analiză şi sinteză şi a metodologiilor cercetării, precum şi abilităţi de utilizare a acestora──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 4. Activităţi-suport superioare TI, TII, TIII, TS, altele 1.000 şi/sau medii────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────NOTĂ: Limita maximă cuprinde toate taxele şi impozitele datorate de angajat şi se aplică tuturor veniturilor realizate de către o persoană pentru participarea la unul sau mai multe proiecte în cadrul Planului naţional II.––––
