HOTĂRÂRE nr. 455 din 9 mai 2001
|
Redacția Lex24 |
| Publicat in Repertoriu legislativ, 14/11/2024 |
| |
Informatii Document
Emitent: GUVERNULPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 267 din 23 mai 2001
| Nu exista actiuni suferite de acest act |
| Nu exista actiuni induse de acest act |
| Acte referite de acest act: |
| Acte care fac referire la acest act: |
Alegeti sectiunea:
| SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
| Actul | REFERIT DE | OUG 5 11/03/2004 |
| Actul | REFERIT DE | DECIZIE 103 09/03/2004 |
| Actul | REFERIT DE | HG 796 25/07/2002 |
| Actul | REFERIT DE | METODOLOGIE 25/07/2002 |
| Actul | REFERIT DE | HG 1259 07/11/2002 |
| Actul | REFERIT DE | STRATEGIE 07/11/2002 |
| Actul | REFERIT DE | ORDIN 1005 13/12/2002 |
| ART. 82 | REFERIT DE | ORD DE URGENTA 107 05/09/2002 |
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României,Guvernul României adopta prezenta hotărâre. +
Articolul UNICSe aprobă Planul de acțiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.PRIM-MINISTRUADRIAN NASTASEContrasemnează:–––––p. Ministrul afacerilor externe,Cristian Diaconescu,secretar de statMinistrul integrării europene,Hildegard Carola PuwakMinistrul finanțelor publice,Mihai Nicolae TanasescuMinistrul justiției,Rodica Mihaela StanoiuMinistrul apărării naționale,Ioan Mircea PascuMinistru de interne,Ioan RusMinistrul dezvoltării și prognozei,Gheorghe Romeo Leonard CazanMinistrul muncii și solidarității sociale,Marian SarbuMinistrul industriei și resurselor,Dan Ioan PopescuMinistrul agriculturii, alimentației și pădurilor,Ilie SarbuMinistrul apelor și protecției mediului,Aurel Constantin IlieMinistrul lucrărilor publice,transporturilor și locuinței,Miron Tudor MitreaMinistrul turismului,Matei-Agathon DanMinistrul pentru întreprinderilemici și mijlocii și cooperatie,Silvia CiorneiMinistrul educației și cercetării,Ecaterina Andronescup. Ministrul culturii și cultelor,Laurentiu Tanase,secretar de statMinistrul sănătății și familiei,Daniela BartosMinistrul tineretului și sportului,Georgiu Gingarasp. Ministrul comunicațiilorși tehnologiei informatiei,Luminita Hartan,secretar de statMinistrul administrației publice,Octav CozmancaMinistrul informațiilor publice,Vasile DincuMinistrul pentru coordonareaSecretariatului General al Guvernului,Petru Șerban MihailescuMinistrul Autorității pentru Privatizareși Administrarea Participatiilor Statului,Ovidiu Tiberiu MusetescuMinistrul pentru relația cu Parlamentul,Acsinte Gaspar +
AnexăPLAN DE ACȚIUNEal Programului de guvernare pe perioada 2001-2004CUPRINSRelansarea economiei naționale .......................................... 3A. Politica macroeconomicaI. Politica financiară ………………………………………….. 3II. Politica monetara și a cursului de schimb ........................... 4B. Îmbunătățirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare și stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, atragerea investițiilor străine și creșterea exporturilorIII. Îmbunătățirea mediului de afaceri; concurenta …………………. 4IV. Restructurarea și modernizarea economiei naționale .................. 6V. Politica industriala …………………………………………. 7VI. Relansarea agriculturii ............................................. 9VII. Dezvoltarea silviculturii ………………………………….. 11VIII. Amenajarea teritoriului .......................................... 12IX. Infrastructura de transport …………………………………. 13X. Societatea informationala ........................................... 15XI. Turism ……………………………………………………. 17XII. Mediul înconjurător ............................................... 18XIII. Stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, precum și a cooperației ............................................................ 22XIV. Privatizarea sectorului real ……………………………….. 24XV. Sectorul bancar și de asigurări .................................... 25XVI. Atragerea de investiții străine …………………………….. 26XVII. Dezvoltarea activităților de comerț .............................. 26● Comerț exterior● Comerț interior● Protecția consumatoruluiCombaterea saraciei și a somajuluiXVIII. Piața muncii ……………………………………………. 32XIX. Politica salariala ................................................ 32XX. Reforma pensiilor ………………………………………….. 33XXI. Asistența socială ................................................. 34Îmbunătățirea stării de sănătate a populației, protecția copiluluiXXII. Ocrotirea sănătății .............................................. 35XXIII. Protecția copilului și adoptia ……………………………. 37Educația, cercetarea și cultura – factori strategici ai dezvoltăriiXXIV. Educația ………………………………………………… 38XXV. Cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică ................. 39XXVI. Renasterea culturii naționale ……………………………… 41XXVII. Cultele și viața religioasă ..................................... 41XXVIII. Politica în domeniul tineretului …………………………. 42XXIX. Educația fizica și sportul ....................................... 43Reconsiderarea reformei în justițieXXX. Reconsiderarea reformei în justiție ............................... 44Apărarea naționala și ordinea publicăXXXI. Apărarea naționala ............................................... 47XXXII. Restructurarea sistemului de ordine publică ………………… 49Reforma administrației publice centrale și locale. Dezvoltarea regionalaXXXIII. Reforma administrației publice centrale și locale ………….. 55XXXIV. Dezvoltarea regionala ........................................... 58Relațiile interetniceXXXV. Relațiile interetnice ............................................ 60Politica externa și promovarea imaginii reale a României.Pregătirea României pentru aderarea la Uniunea Europeană. StatisticaXXXVI. Politica externa și promovarea imaginii reale a României …….. 60XXXVII. Pregătirea României pentru aderarea la Uniunea Europeană ....... 64XXXVIII. Statistica ……………………………………………. 65Relansarea economiei naționaleA. Politica macroeconomica
| Domeniul | Obiectivul | Actiunea | Perioada | |
| I. Politica financiară. Consolidarea stabilității macro- economice | 1. Controlul deficitului bugetar | 1.1 Limitarea deficitului bugetar la circa 4% din produsul intern brut. | decembrie 2001 | |
| 1.2 Îmbunătățirea managementului activității trezoreriei statului. | decembrie 2001 | |||
| 1.3 Limitarea deficitului bugetar la circa 3% din produsul intern brut. | 2002-2004 | |||
| 1.4 Reglementarea coerentă a pieței secundare a titlurilor de stat. | decembrie 2001 | |||
| 1.5 Consolidarea capacității de management financiar la nivelul Ministerului Finanțelor Publice prin îmbunătățirea metodelor de management al numerarului în circulație. | 2001-2004 | |||
| Reforma impozitelor | 2. Consolidarea reformei sistemului de impozite | 2.1 Extinderea bazei de impozitare a venitului global prin: | ||
| ▪ includerea în baza de impozitare a veniturilor agricole; | martie 2001 | |||
| ▪ globalizarea prin includerea dividendelor în baza de impozitare; | 2003 | |||
| ▪ rationalizarea deducerilor. | martie 2001 | |||
| 2.2 Recunoașterea sporita de către Ministerul Finanțelor Publice a cheltuielilor de afaceri care nu sunt înca recunoscute drept costuri normale de afaceri și adoptarea dobânzii de protecție ca limita maximă pentru cheltuielile cu dobânzile deductibile. | 2001-2004 | |||
| 2.3 Perfecționarea cadrului legal pentru soluționarea unor probleme tehnice și de fond privind impozitul pe venitul global, pentru îmbunătățirea modului de aplicare a sistemului de impunere și diminuarea sarcinii fiscale pentru contribuabilii cu venituri mici, vizând în principal: | ianuarie 2001 | |||
| ▪ decalarea termenului de depunere a declarațiilor de venit global pâna la 31 mai 2001 pentru contribuabilii care realizează venituri din mai multe surse de venit; | ||||
| ▪ revizuirea tranșelor de venit și a cotelor de impozitare, în sensul majorării tranșei de venit impuse cu cota minimă, concomitent cu diminuarea cotelor marginale; | ||||
| ▪ majorarea plafonului reprezentând venitul din pensii neimpozabil de la 2 milioane lei în prezent la doua salarii medii pe economie. | ||||
| 2.4 Proiect de lege pentru reglementarea exercitarii independente a calitatii de consultant/expert fiscal în scopul îmbunătățirii colectarii impozitelor, reducerii costurilor de administrare, crearea unei noi profesii liberale în plan social. | septembrie 2001 | |||
| 2.5 Perfecționarea cadrului legal al impozitului pe venitul agricol. | martie 2001 | |||
| 2.6 Perfecționarea cadrului legal al impozitelor și taxelor locale în vederea protejarii categoriilor de persoane fizice cu venituri foarte mici care datoreaza impozit pe proprietate și revizuirea impunerii în functie de numarul de proprietati. | septembrie 2001 | |||
| 2.7 Extinderea bazei de impunere prin reglementarea fiscala a unor venituri realizate de nerezidenti în scopul asigurarii unui tratament nediscriminatoriu. | august 2001 | |||
| 2.8 Dezvoltarea schimbului de informatii cu unele tari în functie de interesul de tara și solicitarea tarii partenere, conform Conventiei-cadru OECD pentru evitarea dublei impuneri. | 2001-2004 | |||
| 2.9 Elaborarea codului fiscal în vederea unificarii legislatiei în materie de impozite, precum și îmbunătățirea accesului contribuabililor persoane fizice și juridice la legislatia fiscala și asigurarea în timp a stabilitatii legislative. | trimestrul IV 2002 | |||
| 2.10 Scutirea integrala de la plata taxelor vamale și a taxei pe valoarea adaugata pentru importul de utilaje și echipamente, materii prime și materiale destinate modernizarii întreprinderilor mici și mijlocii. | martie 2001 | |||
| 2.11 Îmbunătățirea legislatiei privind taxa pe valoarea adaugata, prin: | ||||
| ▪ aplicarea unei cote de T.V.A. redusa la 9%, pentru unele bunuri și servicii de stricta necesitate pentru populatie; | 2002-2004 | |||
| ▪ revizuirea operatiunilor scutite și a celor care nu intra în sfera de aplicare a taxei pe valoarea adaugata; | martie 2001 | |||
| ▪ reconsiderarea conditiilor de acordare și justificare a cotei zero de T.V.A.; | martie 2001 | |||
| ▪ revizuirea conditiilor de rambursare a taxei pe valoarea adaugata. | martie 2001 | |||
| 2.12 Revizuirea sistemului actual de impozitare prin accize. | martie 2001 | |||
| 2.13 Reorganizarea sistemului jocurilor de noroc în sensul îmbunătățirii legislatiei existente în acest domeniu. | iunie 2001 | |||
| 2.14 Completarea și armonizarea cadrului legal privind: | ||||
| ▪ disciplina financiar-valutara (O.G. nr. 18/1994); | martie 2001 | |||
| ▪ combaterea evaziunii fiscale (L nr. 87/1994). | martie 2001 | |||
| 3. Îmbunătățirea colectarii impozitelor | 3.1 Initierea unei game complete de masuri urmarind reducerea arieratelor de plati, astfel: | decembrie 2001 | ||
| ▪ proceduri de lichidare și executare silita a debitorilor rau-platnici; | ||||
| ▪ adoptarea și implementarea unui cadru institutional de recuperare a creantelor; | ||||
| ▪ penalitati salariale directe și efective pentru echipa de conducere și angajati în toate întreprinderile de stat care nu îsi platesc obligatiile fiscale. | ||||
| 3.2 Generalizarea dosarelor fiscale pentru toti contribuabilii persoane juridice. | decembrie 2001 | |||
| 3.3 Completarea și armonizarea cadrului legal privind taxa pe valoarea adaugata și accizele, cu asistenta Uniunii Europene. | decembrie 2001 | |||
| 3.4 Initierea, cu asistenta Uniunii Europene, a unui plan de cooperare administrativa în domeniul impozitarii indirecte (T.V.A., accize, taxe vamale). | decembrie 2001 | |||
| 3.5 Pregatirea, cu sprijinul Uniunii Europene, a conditiilor pentru aderarea Ministerului Finanțelor Publice la Conventia privind asistenta administrativa reciproca în probleme de impozitare. | decembrie 2001 | |||
| 3.6 Initierea unui program național de îmbunătățire a activității de administrare a impozitelor indirecte, cu asistenta Uniunii Europene. | decembrie 2001 | |||
| 3.7 Modificarea reglementarilor referitoare la acordarea de înlesniri la plata obligatiilor bugetare care sa conduca la stoparea acordarii în mod arbitrar de scutiri și reduceri la plata impozitelor și taxelor. | iunie 2001 | |||
| 3.8 Modificarea reglementarilor referitoare la ordinea de plata a obligatiilor bugetare. | iunie 2001 | |||
| 3.9 Perfecționarea masurilor de recuperare a creantelor de la contribuabilii rau-platnici. | 2001-2004 | |||
| 3.10 Perfecționarea reglementarilor privind criteriile de performanta în administrarea și controlul marilor contribuabili. | 2001-2004 | |||
| 3.11 Modificarea și completarea dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 11/1996, pentru asigurarea cadrului juridic necesar recuperarii creantelor bugetare. | iunie 2001 | |||
| Reforma cheltuielilor | 4. Rationalizarea cheltuielilor | 4.1 Modificarea unor prevederi ale Ordonantei Guvernului nr. 118/1999 privind achizitiile publice în scopul reglarii și îmbunătățirii mecanismului de achizitionare, asigurând armonizarea cu prevederile Directivelor Uniunii Europene și o mai buna întelegere din partea entitatilor achizitoare. | martie 2001 | |
| 4.2 Stabilirea unor norme privind cheltuielile de personal, materiale și dotarile institutiilor publice centrale și locale. | martie 2001 | |||
| 4.3 Perfecționarea Legii finantelor publice: | septembrie 2001 | |||
| ▪ perfecționarea cadrului legislativ din domeniul finantelor publice și armonizarea acestuia cu legislatia Uniunii Europene. | ||||
| 5. Cresterea transparentei fiscale și cresterea eficientei operationale și alocative a cheltuielilor bugetare | 5.1 Alocarea fondurilor publice pe baza de proiecte și programe și introducerea bugetului indicativ pe 2 ani. | 2001-2004 | ||
| 5.2 Restructurarea contabilitatii bugetare prin: | ||||
| ▪ suplimentarea contabilitatii de fluxuri de lichiditati cu contabilitatea de obligatii, precum și perfecționarea reglementarilor contabile și a sistemului de raportare în conditiile alocarii resurselor publice pe baza de proiecte și programe având la baza criterii de performanta concrete; | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ perfecționarea clasificatiei bugetare. | decembrie 2001 | |||
| 6. Cresterea transparentei și solicitudinii administratiei finantelor publice fata de contribuabili utilizând tehnologia informatiei și comunicatiile | 6.1 Dezvoltarea activității de asistare informatizata a contribuabililor persoane fizice și juridice, utilizând servicii Internet și multimedia la bazele de date centrale și locale ale finantelor publice. | 2001-2004 | ||
| 6.2 Dezvoltarea capacității administrative de gestiune și control al impozitelor și taxelor pentru contribuabili persoane fizice și juridice. | 2001-2002 | |||
| 6.3 Perfecționarea cadrului legal privind înregistrarea agentilor economici în cazul schimbarii formei de organizare, cesionarii partilor sociale, modificarii sediului sau al schimbarii administratorilor. | 2001-2002 | |||
| 7. Cresterea flexibilitatii politicii fiscale prin eliminarea fondurilor speciale | 7.1 Analizarea și propunerea, de către Guvern, Parlamentului a desfiintarii sau includerii în bugetul de stat a fondurilor speciale în vederea cresterii transparentei și eficientei alocarii fondurilor bugetare. | 2001-2004 | ||
| II. Politica monetara și a cursului de schimb. Balanta de plati | 1. Majorarea controlata a stocului de datorie externa | 1.1 Trecerea la o abordare diferita a finantarii externe în care atragerea si, respectiv, restituirea datoriei sa fie concepute complementar, pe o perioada de cel putin 10 ani. | 2003-2005 |
B. Îmbunătățirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare și stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, atragerea investițiilor străine și creșterea exporturilor
| Domeniul | Obiectivul | Actiunea | Perioada | |
| III. Îmbunătățirea mediului de afaceri; concurenta | 1. Eliminarea barierelor administrative din calea întreprinzatorilor, pentru reducerea coruptiei | 1.1 Promovarea concurentei prin încurajarea unui mediu de afaceri prietenos dezvoltarii activităților economice, simplificarea procedurilor legale și administrative aferente dezvoltarii de noi afaceri: | ||
| ▪ integrarea sistemelor de înregistrare apartinând registrului comertului cu cel fiscal; | decembrie 2001 | |||
| ▪ întocmirea unui plan de actiune pentru continuarea integrarii sistemelor de identificare a comerciantilor, cum ar fi cele pentru import, export, protectia muncii, fiscal și comercial; | octombrie 2001 | |||
| ▪ integrarea completa a sistemelor de înregistrare pentru comercianti; | 2003 | |||
| ▪ pregatirea și aprobarea unui plan de eliminare a barierelor administrative, pe baza planului de actiune privind îmbunătățirea climatului de afaceri și a recomandarilor Conferintei privind barierele administrative; | iunie 2001 | |||
| ▪ aplicarea planului de eliminare a barierelor administrative; | septembrie 2001- trim. III 2003 | |||
| ▪ înlocuirea sistemului de autorizare a tranzactiilor valutare de către BNR cu un sistem de notificare aplicabil institutiilor financiare și eliminarea autorizarii sau notificarii pentru institutiile nefinanciare. | noiembrie 2001 | |||
| 2. Reinstaurarea stabilitatii și predictibilitatii cadrului legal și de reglementare | 2.1 Supunerea spre legiferare Parlamentului a unui proiect de lege privind procedurile administrative care sa prevada ca orice nou act legislativ de interes direct pentru afaceri sa estimeze costurile intrarii în vigoare suportate de comunitatea de afaceri; proiectul sa fie publicat, oferind comunitatii de afaceri oportunitatea de a-l dezbate. Includerea în acest proiect de lege a unor prevederi pentru stoparea practicilor de interpretare discretionara a prevederilor legale prin acte administrative care nu sunt publicate. Introducerea și mentinerea practicilor de impunere legala a deciziilor oficiale fata de întreprinzatori (de exemplu, deciziile emise de către Departamentul impozite al Ministerului Finanțelor Publice nu pot fi subiectul obiectiilor ulterioare ale altor organisme, cum ar fi Garda financiara, Politia economica etc). | aprilie 2001 | ||
| 3. Îmbunătățirea sistemului contabil și de audit | 3.1 Introducerea sistemului de contabilitate armonizat la Directivele Europene și Standardele Internaționale de Contabilitate pentru: | |||
| ▪ societati cotate la Bursa de Valori Bucuresti; | martie 2001 | |||
| ▪ societati tranzactionate pe piata RASDAQ. | 2002-2003 | |||
| 3.2 Elaborarea de reglementari specifice privind stabilirea bazei impozabile pentru contribuabilii care utilizeaza Standardele Internaționale de Contabilitate. | 2001-2004 | |||
| 3.3 Introducerea cerintelor pentru societatile prevazute la punctul 3.1 de a avea situatii financiare auditate de către auditori financiari, membri ai Camerei Auditorilor din România, potrivit Standardelor Internaționale de Audit. | 2001-2003 | |||
| 3.4 Introducerea Standardelor Internaționale de Contabilitate (IAS), respectiv a Sistemului de contabilitate armonizat cu Directivele Europene și Standardele Internaționale de Contabilitate, pentru societatile care îndeplinesc criteriile prevazute de Directiva a IV-a a CEE. | 2001-2004 | |||
| 3.5 Introducerea cerintelor pentru toate societatile prevazute mai sus de a avea situatii financiare auditate de către auditori financiari, membri ai Camerei Auditorilor din România, potrivit Standardelor Internaționale de Contabilitate. | 2001-2004 | |||
| 3.6 Armonizarea reglementarilor contabile și a sistemului de raportare pentru întreprinderi mici și mijlocii în conformitate cu practicile existente pe plan internațional. | trimestrul I 2002 | |||
| 3.7 Organizarea Comisiei mixte CNVM-MFP, pentru armonizarea reglementarilor contabile specifice institutiilor care opereaza pe piata de capital (societati de valori mobiliare, societati de administrare a investitiilor, societati de investitii financiare, societati de depozitare, fonduri de investitii, burse de marfuri etc.). | iulie 2001 | |||
| 3.8 Armonizarea reglementarilor contabile specifice institutiilor care opereaza pe piata de capital cu Directivele Europene și Standardele Internaționale de Contabilitate. | trimestrul IV 2002 | |||
| 4. Crearea de conditii favorabile activităților industriale | 4.1 Îmbunătățirea cadrului juridic și de reglementare prin adoptarea acquisului comunitar în domeniul produselor industriale. | 2001-2003 | ||
| 4.2 Extinderea sistemului de compensare a datoriilor la toti operatorii economici, prin includerea în sistem a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale și bugetele administratiilor locale, în scopul reducerii blocajului financiar. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Revizuirea regimului fiscal privind amortizarea, rezervele, recunoașterea cheltuielilor de afaceri și impozitarea profitului investit. | 2002 | |||
| 4.4 Simplificarea procedurilor necesare începerii afacerilor în sectorul industrial. | iunie 2001 | |||
| 4.5 Sustinerea dezvoltarii industriei pentru protectia mediului (utilaje, echipamente, instalatii de depoluare, reciclarea deseurilor etc.). | iulie 2001-2004 | |||
| 4.6 Promovarea unui proiect de act normativ privind facilitarea recuperarii creditelor restante. | decembrie 2001 | |||
| 4.7 Sprijinirea întreprinderilor românesti pentru a patrunde pe piata internaționala a constructiilor. | 2001-2004 | |||
| 4.8 Promovarea legii privind exercitarea profesiunii de arhitect. | iunie 2001 | |||
| 5. Cresterea performantelor economice | 5.1 Initierea unor reglementari pentru: | |||
| ▪ impozitarea diferentiata a profitului din export în functie de gradul de prelucrare a resurselor; | septembrie 2001 | |||
| ▪ sustinerea exporturilor de produse superior prelucrate și descurajarea celor cu grad redus de prelucrare. | martie 2002 | |||
| Politica concurentei | 6. Revizuirea legislatiei existente în vederea armonizarii acesteia cu acquisul relevant | 6.1 Abordarea nuantata a restrictiilor verticale în vederea asigurarii unei mai mari libertati de miscare companiilor, în conformitate cu tendinta actuala din UE. | martie 2001-2004 | |
| 7. Clarificarea obiectivului și limitelor reglementarii de către stat a activităților în diferite sectoare economice | 7.1 Delimitarea clara a domeniilor supuse reglementarii statului (de preferinta limitarea la monopolurile naturale în sens restrâns). | martie 2001- trimestrul IV 2002 | ||
| 8. Aplicarea regulilor privind acordarea subventiilor de stat stabilite prin Legea nr. 143/1999 | 8.1 "Internalizarea" de către toate institutiile care ofera subventii de stat (ministere, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului etc.) a sferei de acoperire a notiunii de subventie de stat și dezvoltarea reflexului de anuntare prealabila a intentiei de a oferi subventia. | decembrie 2001 | ||
| 8.2 Descurajarea demersurilor institutiilor publice de a introduce noi scheme de subventii de stat (sau pentru îmbunătățirea celor existente) fara a obtine în prealabil avizul Consiliului Concurentei. | ianuarie 2001-2004 | |||
| 9. Dezvoltarea competitiei de piata, aplicarea efectiva a politicii concurentei | 9.1 Aplicarea în mod eficient a prevederilor Legii concurenteinr. 21/1996: | 2001-2004 | ||
| ▪ analiza de către specialistii Oficiului Concurentei a cazurilor de încalcare a Legii concurentei nr. 21/1996; | ||||
| ▪ colaborarea directa cu autoritatile similare din statele membre și statele asociate UE în vederea implementarii regulilor de concurenta. | ||||
| 9.2 Perfecționarea mecanismelor privind regimul preturilor reglementate, în sensul punerii de acord cu stadiul reformei și cu evolutia procesului de restructurare din fiecare domeniu de activitate, în contextul aplicarii prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996. | 2001-2004 | |||
| 9.3 Urmarirea raportului cerere-oferta în diverse sectoare, a evolutiei preturilor în economie, propunerea de masuri în cazurile în care acestea sau orice alte împrejurari sugereaza restrângerea concurentei, în situatiile prevazute de Legea concurentei nr. 21/1996, în vederea combaterii inflatiei speculative. | 2001-2004 | |||
| 10. Dezvoltarea competitiei de piata; aplicarea efectiva a politicii ajutorului de stat | 10.1 Aplicarea Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat și a legislatiei secundare aferente acesteia: | 2001-2004 | ||
| ▪ îndeplinirea atributiilor ce revin Oficiului Concurentei în domeniul inventarierii și monitorizarii ajutoarelor de stat, inclusiv prin colaborare cu autoritatile din tarile membre și asociate UE, precum și cu specialisti ai Comisiei Europene, privind monitorizarea ajutoarelor de stat; | ||||
| ▪ colaborare directa cu autoritatile similare din statele membre și statele asociate UE referitor la metodologia de determinare a cuantumului ajutorului de stat pe beneficiari și total scheme. 10.2 Perfecționarea procesului de armonizare cu acquisul comunitar în domeniul ajutorului de stat: | 2001-2004 | |||
| ▪ solicitarea de sprijin din partea Comisiei Europene pentru perfecționarea reglementarilor legale adoptate în domeniul ajutorului de stat; | ||||
| ▪ elaborarea de propuneri privind transpunerea în legislatia interna a noilor reglementari comunitare în domeniu. | ||||
| 11. Promovarea regulilor de concurenta și ajutor de stat, mediatizarea prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996, ale Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat și a legislatiei secundare aferente acestora | 11.1 Publicarea de materiale de specialitate de către specialisti în domeniile respective. | decembrie 2001 | ||
| 11.2 Organizarea de seminarii de prezentare a legislatiei în domeniu. | decembrie 2001 | |||
| 11.3 Dezvoltarea, la autoritatile initiatoare de ajutoare de stat, a reflexului de a introduce noi ajutoare de stat cu avizul prealabil al autoritatilor în domeniu. | decembrie 2001 | |||
| 12. Întarirea și îmbunătățirea capacității de administrare a legislatiei concurentei și ajutorului de stat | 12.1 Pregatirea profesionala a personalului pe probleme de concurenta și ajutor de stat prin: | 2001-2004 | ||
| ▪ seminarii de pregatire în România sustinute de specialisti români și straini în domeniul concurentei și ajutorului de stat; | ||||
| ▪ asistenta tehnica din partea unor experti UE pentru implementarea legislatiei privind concurenta și ajutorul de stat; | ||||
| ▪ stagii de pregatire în Uniunea Europeana; | ||||
| ▪ schimb de experienta cu autoritatile concurentei din cadrul Comisiei Europene. | ||||
| 12.2 Adoptarea de masuri concrete pentru întarirea cadrului institutional, în vederea realizarii în conditii de performanta a sarcinilor ce rezulta atât din prevederile Legii concurentei nr. 21/1996 și Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cât și din alte acte normative ce contin sarcini pentru Oficiul Concurentei. | 2001-2004 | |||
| IV. Restructurarea și modernizarea economiei naționale. Restructurarea societatilor comerciale | 1. Reducerea pierderilor și diminuarea arieratelor | 1.1 Modificarea cadrului legislativ actual în vederea definirii realiste a procesului de restructurare care sa reprezinte o conjugare a opiniilor tuturor institutiilor implicate în acest proces. | martie 2001 | |
| 1.2 Selectarea societatilor comerciale cu capital majoritar de stat pe baza unui set de criterii socioeconomice, pentru care se vor elabora și aplica programe de restructurare. | martie 2001 | |||
| 1.3 Elaborarea de analize-diagnostic și coordonarea elaborarii programelor de restructurare la societatile selectate. | permanent | |||
| 2. Acordarea asistentei financiare necesare retehnologizarii și modernizarii societatilor comerciale | 2.1 Avizarea cofinantarii programelor de restructurare ale caror masuri vizeaza actiuni de retehnologizare, modernizare sau asigurare cu mijloace circulante din fondurile obtinute din privatizare. | 30 de zile de la aprobarea programelor de restructurare | ||
| 2.2 Avizarea alocarii punctuale a fondurilor provenite din credite externe, garantate sau nu de Guvern, destinate procesului de restructurare. | ||||
| 3. Finantarea programelor de retehnologizare și modernizare a societatilor comerciale | 3.1 Alocarea unui procent de pâna la 60% din sumele încasate de APAPS pe baza de programe aprobate de Guvern conform recomandarii Comitetului interministerial. | iunie 2001 | ||
| 3.2 Urmarirea stricta a respectarii destinatiei sumelor alocate și a termenelor de executare, cu raportari trimestriale de către societatea beneficiara către APAPS. | lunar | |||
| 4. Selectarea și raportarea periodica a stadiului aplicarii programelor de restructurare a societatilor comerciale cu capital de stat | 4.1 Monitorizarea lunara a implementarii masurilor cuprinse în programele de restructurare și a rezultatelor obtinute. | lunar | ||
| 4.2 Propuneri de masuri administrative în cazul neaplicarii prevederilor din programele de restructurare aprobate. | decembrie 2001 | |||
| 5. Reconsiderarea modului de reprezentare a statului în adunarile generale ale actionarilor și în consiliile de administratie | 5.1 Desemnarea ca reprezentanti ai statului a unor experti din domeniul de activitate al societatii comerciale, specialisti în domeniul economic și juridic, în masura sa reprezinte corespunzator interesele APAPS. | iunie 2001 | ||
| 6. Revizuirea criteriilor de performanta pe baza carora vor fi selectati directorii executivi ai societatilor comerciale, precum și a contractelor de administrare | 6.1 Ministerul Muncii și Solidaritatii Sociale și Ministerul Finanțelor Publice, împreuna cu ministerele de resort și autoritatile publice vor corela proiectul de act normativ privind revizuirea criteriilor de performanta pe baza carora vor fi selectati directorii executivi ai societatilor comerciale, precum și a contractelor de administrare si, implicit, aplicarea unui sistem de monitorizare a arieratelor. | iunie 2001 | ||
| 6.2 Realizarea unor criterii de urmarire și raportare periodica. | iunie 2001 | |||
| 6.3 Stabilirea prin acte normative de raspunderi materiale, civile și penale, dupa caz, pentru administratorii societatilor comerciale. | iunie 2001 | |||
| V. Politica industriala | 1. Restructurarea și liberalizarea utilitatilor în concordanta cu cerintele unei economii de piata functionale | 1.1 Realizarea Cartii Albe a Restructurarii și Liberalizarii Utilitatilor: | ||
| ▪ publicarea rezultatelor studiului pentru evaluarea cadrului structural și legal al utilitatilor sub forma Cartii Albe, incluzând obiectivele pe termen mediu și lung privind reglementarea, restructurarea și privatizarea. | decembrie 2001 | |||
| 1.2 Adoptarea unui cadru legal unitar al utilitatilor: | ||||
| ▪ elaborarea unei legi-cadru unitare privind utilitatile. | trimestrul IV 2002 | |||
| 2. Eliminarea subventiilor încrucisate și reducerea pierderilor și a arieratelor | 2.1 Controlul strict al acumularii arieratelor către utilitati și a arieratelor acestora către buget: | ianuarie 2001-2004 | ||
| ▪ sistarea serviciilor pentru clientii rau-platnici; | februarie 2001 | |||
| ▪ alocarea de subventii transparente de la buget în vederea onorarii datoriilor restante acumulate fata de utilitati de către clientii din categoriile sociale defavorizate; | martie 2001 | |||
| ▪ aplicarea disciplinei contractuale (executarea silita a activelor, lichidare etc.). | trimestrul II 2002 | |||
| Utilitati: sectorul petrolier | 3. Restructurarea și privatizarea sectorului | 3.1 Privatizarea a 10% din capitalul social al S.N.P. PETROM – S.A.: | ||
| ▪ încheierea contractului de vânzare-cumparare de actiuni cu Asociatia Salariatilor din S.N.P. PETROM – S.A. în conformitate cu prevederile Legii nr. 70/1997; | decembrie 2001 | |||
| ▪ listarea la Bursa de Valori Bucuresti a actiunilor private la S.N.P. PETROM – S.A. | iunie 2001 | |||
| 3.2 Initierea de către S.N.P. PETROM – S.A. a actiunilor vizând majorarea etapizata de capital; oferirea spre vânzare pe piata internaționala de capital a unui pachet de actiuni de pâna la 35%. | august 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 4. Cresterea calitatii produselor în rafinarii | 4.1 Sustinerea programului național pentru obtinerea combustibililor la nivelul calitativ cerut de piata unica. | iulie 2001-2004 | ||
| 5. Cresterea sigurantei și eficientei economice a sistemului de transport produse petroliere | 5.1 Promovarea legislatiei privind siguranta conductelor pentru titei și produse petroliere. | martie 2001 | ||
| 5.2 Reabilitarea și dezvoltarea sistemului național de transport și depozitare titei și produse petroliere. | august 2001-2004 | |||
| Utilitati: sectorul de electricitate și energie termica | 6. Promovarea concurentei în sectorul de electricitate și energie termica | 6.1 Ajustarea politicilor de tarifare a electricitatii și a energiei termice. | decembrie 2001 | |
| 6.2 Revizuirea cadrului legislativ privind electricitatea și energia termica: | ||||
| ▪ modificarea hotarârilor de Guvern și a ordinelor Ministerului Finanțelor Publice privind modul de calcul al cheltuielilor indirecte; | aprilie 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ emiterea de acte normative privind externalizarea activităților-suport (inclusiv privind conditiile tehnice și economice). | mai 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 6.3 Internalizarea costurilor pentru protectia mediului în pretul energiei. | iunie 2002-2004 | |||
| 7. Restructurarea și privatizarea sectorului de electricitate și energie termica | 7.1 Crearea conditiilor tehnice pentru cuplarea la sistemul interconectat european de retele electrice. | decembrie 2001 | ||
| 7.2 Privatizarea productiei și a distributiei de electricitate și energie termica: | ||||
| ▪ formularea strategiei de privatizare a productiei și a distributiei de electricitate și energie termica; | martie 2001 | |||
| ▪ privatizarea a cel putin doua societati de productie și a cel putin doua societati de distributie pe an. | septembrie 2001- 2004 | |||
| 7.3 Închiderea capacităților excedentare de 4.500 MW ale fostului CONEL, dupa efectuarea analizelor asupra posibilitatilor realizarii unui export avantajos. | decembrie 2001 | |||
| Utilitati: sectorul gaze naturale | 8. Promovarea concurentei în domeniul gazelor naturale | 8.1 Adoptarea unei politici viabile de tarifare a gazelor naturale. | trimestrul II 2002 | |
| 9. Restructurarea și privatizarea sectorului de gaze naturale | 9.1 Privatizarea distributiei de gaze naturale: | |||
| ▪ finalizarea strategiei de privatizare a distributiei de gaze naturale; | iunie 2001 | |||
| ▪ privatizarea a cel putin 25% din distributia de gaze naturale. | iunie 2001-2004 | |||
| 10. Cresterea capacității de înmagazinare a gazelor naturale | 10.1 Dublarea în etape a capacității de înmagazinare a gazelor naturale din România cu efecte în realizarea de economii valutare, îmbunătățirea alimentarii cu gaze naturale în anotimpul friguros și asigurarea de noi locuri de munca. | octombrie 2001- 2004 | ||
| 11. Eficientizarea activității în productia și distributia de gaze naturale | 11.1 Elaborarea strategiei privind organizarea și functionarea pieței de gaze naturale în România și a programului de implementare. | iunie 2001 | ||
| 12. Dezvoltarea tranzitului de gaze naturale | 12.1 Analiza capacității de tranzit pe teritoriul României și interconectarea cu sistemul de transport gaze din Bulgaria – zona Turnu Magurele – Levski. | septembrie 2001 | ||
| Elaborarea studiului de fezabilitate. | ||||
| 12.2 Dezvoltarea capacității de tranzit al gazelor din Federatia Rusa spre terte tari: | ||||
| ▪ realizarea etapei a II-a a conductei de tranzit Isaccea-Negru Voda (65 km); | decembrie 2001 | |||
| ▪ realizarea subtraversarii Dunarii și a etapei a III-a Isaccea-Negru Voda (35 km). | iunie 2002 | |||
| 13. Revizuirea cadrului legislativ în domeniul gazelor naturale | 13.1 Elaborarea unui act normativ privind sustinerea și garantarea de către Guvern a contractarii de către societatile de distributie a unor credite externe în vederea reabilitarii și modernizarii sistemului de distributie a gazelor naturale. | iunie 2001 | ||
| Sectorul minier | 14. Realizarea unei economii de piata functionale | 14.1 Actualizarea strategiei de restructurare a industriei miniere. | iulie 2001 | |
| Sectorul productiei de bunuri de consum | 15. Valorificarea superioara a resurselor | 15.1 Actualizarea cadrului legislativ privind exploatarea, prelucrarea și comercializarea masei lemnoase. | august 2001-2004 | |
| 15.2 Sustinerea sectorului de prelucrare superioara a materiilor prime lemnoase. | mai 2001-2004 | |||
| 16. Dezvoltarea productiei de bunuri de consum. | 16.1 Crearea unor capacități noi de productie prin atragerea de capital strain și autohton (geam float, ambalaje, placi de lemn). | decembrie 2001- trimestrul IV 2002 | ||
| 16.2 Modernizarea unor capacități de productie cu capital atras pentru industria textila (filaturi, tesatorii, finisaje textile) și tabacarii. | decembrie 2001- 2004 | |||
| Industria de aparare | 17. Redimensionarea actualelor capacități de productie pentru aparare pe criterii de eficienta economica, realizarea unor structuri organizatorice adaptabile cerintelor Planului de mobilizare | 17.1 Elaborarea și aprobarea programelor de restructurare pentru agentii economici din structura sectorului productiei de aparare. | etapizat iunie 2001-2004 | |
| 18. Alinierea performantelor produselor realizate la standardele de calitate euroatlantica, care sa asigure compatibilitatea și interoperabilitatea cu sistemele de arme ale tarilor membre NATO | 18.1 Retehnologizarea capacităților de productie pentru aparare. | septembrie 2001- 2004 | ||
| 19. Privatizarea C.N. ROMARM – S.A. | 19.1 Oferirea spre vânzare de actiuni sau parti sociale pe piata bursiera sau extrabursiera ori la bursele de valori din strainatate. | trimestrul I 2002- 2004 | ||
| Restructurare operationala | 20. Crearea unei economii de piata functionale; cresterea competitivitatii | 20.1 Reducerea pierderilor financiare în industria extractiva cu cel putin 20%: | ||
| ▪ revizuirea legislatiei cu privire la industria extractiva; | iunie 2001 | |||
| ▪ închiderea tehnica și initierea unor actiuni de protecție a mediului pentru minele cu pierderi însemnate. | martie 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 21. Cresterea performantelor și eficientei activității industriale | 21.1 Reducerea arieratelor din economie: | |||
| ▪ lichidarea întreprinderilor de stat ale caror arierate depasesc 85% din totalul activelor; | 2002-2003 | |||
| ▪ executarea silita a agentilor economici cu arierate către buget; | ianuarie 2001-2004 | |||
| ▪ reesalonarea platilor restante către buget cu conditia aplicarii unor programe viabile de restructurare operationala; | martie 2001-2004 | |||
| ▪ analizarea planurilor de achitare a arieratelor; | decembrie 2001 | |||
| ▪ adoptarea și aplicarea unui plan de reducere a arieratelor între sectoarele industriale pe baza de decontari între ramuri. | iunie 2001 | |||
| 21.2 Prezentarea la Guvern a strategiilor de viabilizare a sectoarelor industriale realizate în acord cu criteriile UE. | decembrie 2001 | |||
| 21.3 Dezvoltarea industriei de echipamente și de programe specifice tehnologiei informatiei și comunicatiilor. | august 2001-2004 | |||
| 22. Stimularea activității în cadrul parcurilor industriale prin corectarea legislatiei în materie, conform practicii europene | 22.1 Corelarea programelor de restructurare a sectoarelor industriale cu masuri de creare de noi locuri de munca prin dezvoltarea parcurilor industriale. | trimestrul II 2002- 2004 | ||
| VI. Relansarea agriculturii. Politica agrara și de dezvoltare rurala | 1. Managementul fondului funciar, organizarea și perfecționarea pieței funciare, precum și a exploatatiilor agricole și silvice | 1.1 Continuarea aplicarii prevederilor Legii nr. 18/1991 și ale Legii nr. 1/2000, în vederea realizarii urmatoarei dinamici în constituirea și reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și padurilor: | ||
| ▪ pentru 90% din suprafata agricola; | decembrie 2002 | |||
| ▪ pentru 95% din suprafata agricola; | 2003 | |||
| ▪ pentru întreaga suprafata agricola. | 2004 | |||
| 1.2 Dezvoltarea politicilor de îmbunătățiri funciare, tinând seama de protectia mediului: | ||||
| ▪ achizitionarea de echipament de irigat pentru circa 1.000.000 ha; | ianuarie 2001-2003 | |||
| ▪ intensificarea și finalizarea actiunii de înfiintare a Asociatiei Utilizatorilor de Apa; | trimestrul III 2002 | |||
| ▪ irigarea unei suprafete de cca 2.000.000 ha; | 2004 | |||
| ▪ reabilitarea amenajarilor de îmbunătățiri funciare: | 2004 | |||
| – irigatii 900.000 ha anual; | ||||
| – desecari 200.000 ha anual; | ||||
| – combaterea eroziunii solului 400.000 ha anual; | ||||
| – diguri 550 km anual. | ||||
| 2. Cadastrul agricol și fondul funciar | 2.1. Accelerarea cadastrului agricol, prin continuarea lucrarilor de cadastru în: | |||
| ▪ 41 comune, care administreaza 145 mii ha; | decembrie 2001 | |||
| ▪ 164 comune, care administreaza 600 mii ha. | 2002-2004 | |||
| 2.2 Realizarea documentelor de organizare a teritoriului pentru un numar de: | ||||
| ▪ 50 comune, care administreaza 200 mii ha; | decembrie 2001 | |||
| ▪ 120 comune, care administreaza 320 mii ha. | 2002-2004 | |||
| 3. Protejarea, conservarea și dezvoltarea patrimoniului genetic național, în productia vegetala, animala și din silvicultura. | 3.1 Protejarea și conservarea Fondului genetic național: | decembrie 2001 | ||
| ▪ conectarea la circuitul internațional a bancilor de resurse genetice vegetale și animale. | ||||
| 3.2 Asigurarea cresterii și ameliorarii Fondului genetic național. | 2004 | |||
| 3.3 Perfecționarea cadrului legislativ și institutional, pentru asigurarea ameliorarii patrimoniului genetic național, în productia vegetala, animala și în silvicultura (mai ales prin stimularea înfiintarii și functionarii fermelor de elita în unitatile de cercetare stiintifica, precum și în sectorul privat). | 2002-2004 | |||
| 3.4 Utilizarea noilor creatii biologice de înalta performanta din strainatate prin schimburi și importuri sistematice de seminte, material saditor, material seminal, embrioni și reproducatori, în scopul inducerii progresului genetic în patrimoniul național. | ianuarie 2001-2004 | |||
| 4. Îmbunătățirea organizarii și functionarii retelei de reproductie și ameliorare | 4.1 Promovarea unei hotarâri de Guvern pentru stabilirea modului de alocare a fondurilor bugetare destinate platii materialului seminal folosit la însamântarea artificiala a bovinelor și porcinelor. | iunie 2002 | ||
| 5. Verificarea situatiei concrete existente, în vederea elaborarii și aplicarii unor masuri și actiuni eficiente în regim de urgenta | 5.1 Inventarierea efectivelor de animale, pe specii și categorii de detinatori. | februarie 2001 | ||
| 6. Analiza modului în care a fost respectata legislatia în domeniul agricol | 6.1 Verificarea temeinica a stadiului realizarii, mai ales cu privire la respectarea legislatiei, a privatizarilor din agricultura și industria alimentara. | martie 2001 | ||
| 6.2 Utilizarea mijloacelor financiare puse la dispozitie prin bugetul public, pentru agricultura, industria alimentara și silvicultura. | februarie 2001 | |||
| 6.3 Verificarea oportunitatii scoaterii unor produse din rezerva de stat si, în mod deosebit, a modului de utilizare a acestora. | martie 2001 | |||
| 6.4 Analiza modului în care au fost folosite mijloacele materiale și financiare puse la dispozitie agriculturii, industriei alimentare și silviculturii, prin programe speciale, cu participare internaționala. | martie 2001 | |||
| 6.5 Verificarea corectitudinii și eficientei în derularea activităților de import-export, precum și în politicile vamale, pentru produsele agroalimentare și pentru alti factori de productie și de dotare, cu utilizare în agricultura, industria alimentara și silvicultura. | martie 2001 | |||
| 7. Asigurarea bazei materiale și financiare pentru efectuarea în conditii optime a lucrarilor de întretinere a culturilor, de recoltare, depozitare și conservare a produselor agricole | 7.1 Analiza acoperirii partiale, în proportie de pâna la 60%, a cheltuielilor pentru depozitarea și conservarea în spatii specializate a grâului de panificatie (pentru 10 luni), a florii-soarelui (pentru 6 luni), a soiei boabe (pentru 5 luni) și a porumbului boabe (pentru 10 luni). | iunie 2001 | ||
| 7.2 Elaborarea Programului special privind efectuarea lucrarilor agricole (în cultura mare, în pomicultura, în viticultura și în legumicultura), pentru asigurarea furajelor și a conditiilor tehnologice necesare bunei iernari a animalelor, precum și pentru mentinerea în conditii bune de exploatare a amenajarilor pentru irigat. | august 2001 | |||
| 8. Completarea legislatiei existente prin elaborarea de noi legi, pentru perfecționarea activității | 8.1 Modificarea, completarea și îmbunătățirea prevederilor din urmatoarele legi existente: | |||
| ▪ Legea nr. 1/2000 privind reconstituirea și constituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și padurilor; | martie 2001 | |||
| ▪ Legea nr. 75/1975 privind producerea, controlul calitatii, comercializarea și folosirea semintelor și a materialului saditor; | aprilie 2001 | |||
| ▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 23/27 martie 2000 pentru înfiintarea Societatii Nationale a Îmbunătățirilor Funciare; | martie 2001 | |||
| ▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 90/2000 pentru înfiintarea și completarea Legii sanitar-veterinare nr. 60/1974; | februarie 2001 | |||
| ▪ Legea viei și vinului nr. 67/1997. | martie 2001 | |||
| 8.2 Se vor elabora urmatoarele proiecte de legi noi: | ||||
| ▪ Legea privind sprijinul acordat de stat producatorilor agricoli (fosta Lege nr. 83/1993, abrogata în 1997); | martie 2001 | |||
| ▪ Legea formelor asociative și de cooperatie în agricultura și industria alimentara; | aprilie 2001 | |||
| ▪ Legea creditului agricol; | august 2001 | |||
| ▪ Legea zootehniei cu trei componente de baza, și anume: | aprilie 2001 | |||
| – cresterea și ameliorarea animalelor; | ||||
| – ameliorarea și exploatarea fondului pastoral; | ||||
| – producerea, circulația și folosirea furajelor; | ||||
| ▪ Legea asigurarii și compensarii culturilor agricole și a efectivelor de animale, pentru reducerea efectelor economice ale factorilor de risc natural; | septembrie 2001 | |||
| ▪ Legea agriculturii și industriei alimentare; | decembrie 2001 | |||
| ▪ Legea muntelui; | aprilie 2001 | |||
| ▪ Legea pisciculturii și pescuitului. | iunie 2001 | |||
| 8.3 Stimularea și sprijinirea producatorilor agricoli, pentru marirea dimensiunilor fermelor prin asociere, arendare, concesionare și vânzare- cumparare a terenurilor agricole și padurilor. | martie 2001-2004 | |||
| 8.4 Încurajarea integrarii producatorilor agricoli cu procesatorii și comerciantii de produse agroalimentare, pentru reducerea la minimum a operatiunilor intermediare. Crearea și perfecționarea activității organizatiilor interprofesionale, ca parteneri în orientarea productiei agricole. | martie 2001-2004 | |||
| 8.5 Acordarea de facilitati specialistilor agricoli și familiilor tinere în mediul rural pentru înfiintarea și exploatarea de ferme private, de productie vegetala și animala, acordarea de terenuri agricole și pentru construirea locuintelor, precum și pentru infrastructura: drumuri, apa, canalizare, energie electrica, comunicatii etc. | aprilie 2001-2004 | |||
| 9. Realizarea unor politici ale pieței produselor agroalimentare, reale și eficiente, sustinute financiar și stimulativ pentru producatorii agricoli, comercianti și consumatori | 9.1 Reforma radicala a politicii de sustinere financiara a pietelor și a producatorilor agricoli, similare celor din Uniunea Europeana. Masurile preconizate vor fi elaborate și aduse la cunostinta publica înainte de începerea fiecarui an agricol. | septembrie 2001- 2004 | ||
| 9.2 Stabilizarea pieței cerealelor prin crearea capitalului circulant, precum și prin îmbunătățirea accesului la resursele financiare, printr-un sistem mai eficient de creditare a fermierilor și marketingului agricol. | trimestrul II 2002- 2004 | |||
| 9.3 Dezvoltarea burselor de cereale, precum și a pietelor de gros din domeniul agricol, care sa înlocuiasca actualul sistem de piata învechit și ineficient. | decembrie 2001- 2004 | |||
| 9.4 Revederea reglementarilor cu privire la sprijinirea sectorului agricol, astfel: | martie 2001-2004 | |||
| ▪ renuntarea la sistemul de a se realiza protectia sociala, pe seama produselor agricole; | ||||
| ▪ practicarea în continuare a sistemului preturilor liberalizate; | ||||
| ▪ introducerea unui regim stabil și neutru, cu o protecție moderata fata de importuri și fara restrictii la export. | ||||
| 10. Asigurarea cresterii eficientei serviciilor din agricultura | 10.1 Restructurarea și reorganizarea serviciilor din agricultura, în vederea crearii conditiilor pentru privatizarea acestora (asistenta veterinara, controlul calitatii semintelor, combaterea bolilor și daunatorilor la plante, mecanizare, controlul calitatii produselor agroalimentare etc). | trimestrul I 2002- 2003 | ||
| 11. Dezvoltarea cercetarii stiintifice, învatamântului agricol și a consultantei pentru producatorii agricoli | 11.1 Definitivarea cadrului legislativ și institutional privind activitatea de cercetare, tehnologii agricole, învatamânt agricol și perfecționare profesionala, avându-se în vedere: | septembrie 2001- 2004 | ||
| ▪ finantarea de la buget a activităților de cercetare agricola de interes național; | ||||
| ▪ stimularea cercetarilor tehnologice aplicative, potrivit diversitatii conditiilor naturale și cerintelor pieței; | ||||
| ▪ sprijinirea activităților de perfecționare a pregatirii profesionale și a transferului rezultatelor cercetarii stiintifice în practica. | ||||
| 12. Trecerea de la politica exclusiv agricola la cea de dezvoltare rurala | 12.1 Elaborarea și implementarea unui program național, pentru renasterea satului românesc, prin dezvoltarea complexa a acestuia, acordându-se sprijin, inclusiv financiar, pentru urmatoarele categorii de activități, alaturi de cele agricole și silvice: | mai 2001-2004 | ||
| ▪ refacerea, îmbunătățirea și dezvoltarea elementelor de infrastructura (drumuri, alimentari cu apa, canalizare, comunicatii etc); | ||||
| ▪ dezvoltarea unor activități de mica industrie și de artizanat; | ||||
| ▪ dezvoltarea agroturismului rural; | ||||
| ▪ crearea de facilitati pentru atragerea tineretului din mediul rural și implicarea în activitățile agricole și neagricole. | ||||
| 12.2 Dezvoltarea cadrului institutional pentru aplicarea programelor structurale de preaderare: | ||||
| ▪ crearea și dezvoltarea structurii institutionale pentru derularea Programului SPP; | septembrie 2001- 2004 | |||
| ▪ crearea și dezvoltarea structurilor institutionale pentru derularea Programului SAPARD. | martie 2001-2004 | |||
| 13. Armonizarea legislativa și institutionala cu Uniunea Europeana în domeniul agricol și silvic | 13.1 Armonizarea legislatiei românesti cu legislatia UE privind agricultura, alimentatia și silvicultura prin: | |||
| ▪ dezvoltarea, în cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei și Padurilor, a unei structuri pentru coordonarea activității de armonizare a legislatiei și practicilor institutionale cu cele din Uniunea Europeana; instruirea personalului pentru pregatirea negocierii dosarului agricol. | decembrie 2001 | |||
| 13.2 Adoptarea acquisului comunitar din domeniul agricol și al alimentatiei: | ||||
| ▪ armonizarea standardelor de calitate cu cele ale Uniunii Europene; | ianuarie 2001-2004 | |||
| ▪ acordarea de asistenta tehnica si, eventual, financiara producatorilor agricoli pentru aplicarea standardelor de calitate ale Uniunii Europene; | martie 2001-2004 | |||
| ▪ definitivarea cadrului institutional privind asociatiile interprofesionale; | august 2001- trimestrul III 2002 | |||
| ▪ armonizarea sistemului de evidente statistice dupa modelul EUROSTAT (trecerea de la anul calendaristic la cel agricol; înlocuirea evidentelor statistice calendaristice cu cele pe ani agricoli). | decembrie 2001- trimestrul III 2002 | |||
| 13.3 Adoptarea legislatiei comunitare (în special legislatia veterinara și fitosanitara). | 2003 | |||
| 14. Crearea cadrului administrativ necesar îmbunătățirii activității | 14.1 Reforma structurala a ministerului și organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor de conducere. | ianuarie 2001 | ||
| 14.2 Îmbunătățirea structurala și organizatorica a societatilor naționale, regiilor autonome, agentiilor, institutiilor și celorlalte formatiuni centrale din subordinea ministerului, precum și organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor de conducere ale acestora. | ianuarie 2001 | |||
| 14.3 Reforma structurala a formatiunilor teritoriale ale ministerului (directiile generale judetene și centrele agricole comunale) și organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor de conducere ale acestora la urmatoarele termene: | ||||
| ▪ pentru directiile generale; | ianuarie 2001 | |||
| ▪ pentru inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic; | februarie 2001 | |||
| ▪ pentru centrele agricole comunale. | martie 2001 | |||
| VII. Dezvoltarea silviculturii | 1. Asigurarea cadrului institutional pentru optimizarea activităților din silvicultura | 1.1 Integrarea domeniului silviculturii în cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei și Padurilor, cu directii functionale și continuarea reformei în silvicultura. | ianuarie 2001 | |
| 1.2 Organizarea structurilor teritoriale pentru urmarirea aplicarii regimului silvic în toate padurile, indiferent de forma de proprietate. | ianuarie 2001 | |||
| 1.3 Restructurarea Regiei Nationale a Padurilor prin înfiintarea unor noi directii silvice fara personalitate juridica, la nivel teritorial. | ianuarie 2001 | |||
| 2. Analiza modului în care a fost aplicata legislatia specifica sectorului silvic | 2.1 Analiza stadiului privind aplicarea Legii nr. 1/2000 de retrocedare a terenurilor forestiere către vechii proprietari. | ianuarie 2001 | ||
| 2.2 Sprijinirea noilor proprietari de padure, persoane fizice sau juridice, în crearea structurilor pentru gestionarea durabila a acestor paduri. | decembrie 2002 | |||
| 2.3 Sprijinirea comisiilor comunale și judetene de aplicare a Legii nr. 1/2000, organizatoric și logistic, pentru cresterea ritmului de retrocedare a padurilor către vechii proprietari. | decembrie 2002 | |||
| 2.4 Verificarea modului în care s-au desfasurat licitatiile de masa lemnoasa și a modului în care s-au respectat prevederile legale de către unele firme de exploatari forestiere. | februarie 2001 | |||
| 2.5 Verificarea modului în care au fost utilizate fondurile bugetare destinate sectorului silvicultura pentru ameliorarea terenurilor degradate, corectarea torentilor, drumuri forestiere, cercetare etc. | martie 2001 | |||
| 2.6 Verificarea derularii actiunilor de comert exterior de către Regia Nationala a Padurilor. | martie 2001 | |||
| 2.7 Cunoasterea stadiului lucrarilor de reconstructie ecologica a padurilor, precum și a modului de îndeplinire a programelor cu finantare externa sau de la buget. | martie 2001 | |||
| 3. Întarirea actiunilor de aparare a integritatii fondului forestier național; gestionarea durabila a fondului forestier național și a vegetatiei din afara fondului forestier | 3.1 Intensificarea pazei padurilor, strângerea colaborarii dintre organele silvice, politie și jandarmerie, care prin interventii ferme sa stopeze sustragerile de material lemnos din padure. | martie 2001 | ||
| 3.2 Perfecționarea și dezvoltarea sistemului de supraveghere a starii de sanatate a padurilor (monitoring forestier). | iunie 2001 | |||
| 3.3 Intensificarea procesului de trecere a silviculturii către economia de piata prin dezvoltarea pieței lemnului, perfecționarea modului de desfasurare a licitatiilor și colaborarea cu organismele din sectorul de exploatare a lemnului. | septembrie 2001 | |||
| 3.4 Îmbunătățirea sistemului de pregatire și valorificare a masei lemnoase care se recolteaza din paduri de către societatile comerciale de exploatare a lemnului sau în regie proprie de către Regia Nationala a Padurilor. | septembrie 2001 | |||
| 3.5 Împadurirea terenurilor degradate, improprii folosintelor agricole, prin preluarea din sectorul agricol, indiferent de forma de proprietate, pe o suprafata de 5000 ha. | trimestrul II 2002- 2004 | |||
| 3.6 Sprijinirea sub raport tehnic și cu material saditor de împadurire a activităților de creare de paduri în zonele deficitare în vegetatie forestiera, urmarind și realizarea de perdele forestiere: | ||||
| ▪ 100 hectare; | aprilie 2001 | |||
| ▪ 2.000 hectare. | 2002-2004 | |||
| 3.7 Intensificarea lucrarilor de îngrijire a arboreturilor tinere pentru cresterea gradului de stabilitate a padurilor, prin parcurgerea cu lucrari, degajari, curatari și rarituri a 150.000 hectare. | septembrie 2001 | |||
| 4. Extinderea suprafetei padurilor și a altor forme de vegetatie forestiera | 4.1 Împadurirea terenurilor degradate improprii folosintelor agricole, prin preluarea din sectorul agricol, indiferent de forma de proprietate, pe o suprafata de 250 hectare. | aprilie 2001 | ||
| 4.2 Analizarea amplasarii pepinierelor forestiere în teritoriu, trecerea la modernizarea acestora și dotarea cu utilajele necesare, în vederea asigurarii puietilor forestieri. | aprilie 2001 | |||
| 5. Asigurarea bazei materiale pentru desfasurarea în conditii optime a lucrarilor de investitii și întretinere a obiectivelor silvice | 5.1 Analizarea programului de întretinere a lucrarilor hidrotehnice de corectare a torentilor. | aprilie 2001 | ||
| 5.2 Verificarea stadiului lucrarilor de întretinere, modernizare și ranforsare a drumurilor forestiere, în vederea cresterii gradului de accesibilizare a padurilor: | martie 2001 | |||
| – executarea lucrarilor pe 2.000 km. | aprilie 2001 | |||
| 6. Dezvoltarea cercetarii stiintifice în silvicultura | 6.1 Restructurarea activităților de amenajare a padurilor, cercetare și dezvoltare în silvicultura, respectiv a Institutului de Cercetari și Amenajari Silvice din cadrul Regiei Nationale a Padurilor. | august 2001 | ||
| 7. Realizarea sistemului informatic al Departamentului padurilor corespunzator formelor de proprietate | 7.1 Elaborarea programelor de activitate pentru anul 2001 și în perspectiva anului 2004, corelate cu starea actuala a fondului forestier național și a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier, cu revederea normelor tehnice privind respectarea regimului silvic. | noiembrie 2001 | ||
| 7.2 Implementarea sistemului informatic în structurile organizatorice care gestioneaza paduri publice sau private. | octombrie 2001 | |||
| VIII. Amenajarea teritoriului | 1. Dezvoltarea echilibrata și durabila a teritoriului național în perspectiva racordarii treptate în spatiul european | 1.1 Elaborarea conceptului de amenajare a teritoriului în concordanta cu principiile dezvoltarii spatiale europene, care sa fundamenteze politicile de dezvoltare regionala. | 2001-2004 | |
| 1.2 Elaborarea studiilor de dezvoltare regionala în zonele transfrontaliere România-Bulgaria, România-Moldova și participarea la proiectele din cadrul programului INTERREG III B. | 2001-2004 | |||
| 1.3 Elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului și regiunilor, care sa fundamenteze planurile de dezvoltare regionala. | 2001-2004 | |||
| 1.4 Elaborarea/actualizarea planurilor de amenajare a teritoriului judetean – PATJ. | 2001-2004 | |||
| 1.5 Separarea infrastructurii industriale (apa, gaze, energie termica) de infrastructura oraselor monoindustriale: | ||||
| ▪ identificarea și actualizarea pe baza strategiilor sectoriale a zonelor (oraselor) monoindustriale; | decembrie 2001 | |||
| ▪ stabilirea cu factorii decizionali la nivel central și local a programului de actiuni ce urmeaza sa fie realizat. | trimestrul II 2002- 2004 | |||
| 2. Utilizarea rationala a teritoriului și ameliorarea calitatii vietii | 2.1 Asigurarea cadrului legal și tehnic de dezvoltare: | |||
| ▪ definitivarea elaborarii planurilor de urbanism general – PUG pentru localitatile: | decembrie 2001 | |||
| – rurale; | ||||
| – urbane. | ||||
| 2.2 Identificarea drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile și înscrierea acestora în cartea funciara. | 2001-2003 | |||
| 2.3 Punerea în aplicare a noilor reglementari în materie (Legea cadastrului și publicitatii imobiliare nr. 7/1996 și Ordinul ministrului justitiei nr. 2.371/C/1997 pentru aprobareaRegulamentului de organizare și functionare a birourilor de carte funciara a judecatoriilor). | 2001-2004 | |||
| 2.4 Elaborarea și aprobarea de urgenta pentru fiecare localitate a documentatiei de urbanism cuprinzând perspectiva de dezvoltare urbana pe termen mediu și lung. | decembrie 2001 | |||
| 2.5 Introducerea taxelor penalizatoare pentru nerealizarea de constructii pe terenurile intravilane. | 2001-2004 | |||
| 2.6 Acordarea de facilitati în vederea atragerii investitorilor interesati de îmbunătățirea și extinderea sistemelor economice de încalzire a locuintelor. | 2001-2004 | |||
| 3. Limitarea riscului seismic al constructiilor | 3.1 Dezvoltarea și armonizarea cadrului legislativ și normativ tehnic în domeniu cu normele internaționale: | decembrie 2001 | ||
| ▪ reglementari juridice privind facilitarea interventiei și asigurarea la riscul seismic; | ||||
| ▪ reglementari tehnice privind interventia postseismica; | ||||
| ▪ reglementari tehnice privind proiectarea antiseismica a constructiilor. | ||||
| 4. Ameliorarea conditiilor de trai și constructia de locuinte | 4.1 Urmarirea aplicarii O.G. nr. 19/1994 prin repartizarea fondurilor alocate de la buget și monitorizarea utilizarii acestora. | 2001-2004 | ||
| 4.2 Repartizarea fondurilor alocate de la buget pentru derularea Legii nr. 114/1996 și monitorizarea utilizarii acestora. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Sprijinirea activității ANL privind asigurarea amplasamentelor necesare constructiei de locuinte în limita fondurilor de finantare și urmarirea lucrarilor. | 2001-2004 | |||
| 4.4 Constructia de locuinte standard, de închiriat pentru pensionari, tinerii salariati și alte categorii cu probleme sociale, finantate din surse bugetare și credite externe: 38.000 apartamente, din care 12.000 în anul 2001. | 2001-2004 | |||
| 4.5 Initierea de proiecte-pilot pentru zone de locuinte individuale, accesibile, finantate prin credite și surse proprii. | 2001-2004 | |||
| 4.6 Crearea unui sistem echitabil și atractiv de preluare de către familiile tinere și cu probleme sociale a unor locuinte de pe piata libera. | 2001-2004 | |||
| 4.7 Initierea reglementarilor în vederea constituirii fondurilor pentru amenajarea zonelor de locuinte de necesitate. | 2001-2004 | |||
| 4.8 Cooperarea cu ministerele de resort pentru construirea de cladiri integrate cu dotari sociale și culturale, precum: gradinite, scoli, dispensare, policlinici, biblioteci etc. | 2001-2004 | |||
| 4.9 Construirea a 400 de sali de sport pe lânga institutele de învatamânt de toate gradele, la orase și sate, în ritm de 100 unitati pe an. | 2001-2004 | |||
| 4.10 Actiuni legislative și administrative în vederea finalizarii în regim de urgenta a cladirilor neterminate, inclusiv a celor cu destinatie de locuinte- tampon, pentru mutarea temporara a locatarilor din casele ce urmeaza a fi consolidate. | 2001-2004 | |||
| 4.11 Introducerea de taxe penalizatoare pentru detinatorii de cladiri neterminate. | 2001-2004 | |||
| 4.12 Elaborarea lucrarilor de proiectare și asigurarea surselor de finantare pentru finalizarea locuintelor sociale. | 2001-2004 | |||
| 4.13 Construirea a 400 de sali de sport lânga institutele de învatamânt de toate gradele la orase și sate, în ritm de 100 de unitati pe an. | 2001-2004 | |||
| 5. Programul de echipare și reabilitare a retelelor de utilitati din localitatile urbane și rurale | 5.1 Proiecte de extindere și modernizare pentru retelele de alimentare cu apa, canalizare, surse energetice noi și traditionale etc. | 2001-2004 | ||
| 5.2 Modernizarea drumurilor de interes local, integrarea acestora în reteaua de infrastructura naționala. | 2001-2004 | |||
| IX. Infrastructura de transport | 1. Integrarea în sistemul european de transport | 1.1 Program de aliniere a sistemului național de transport CFR la sistemul european: | ||
| ▪ modernizarea liniei de cale ferata pe coridorul IV – tronson Bucuresti – Brasov; | 2001-2004 | |||
| ▪ modernizarea liniei de cale ferata pe coridorul IV – Bucuresti – Constanta; | 2001-2004 | |||
| ▪ modernizarea liniei Curtici – Arad – Alba Iulia – Medias – Brasov; | 2001-2004 | |||
| ▪ sisteme de telecomunicatii; | 2001-2004 | |||
| ▪ reabilitarea și modernizarea metroului Bucuresti; | 2001-2004 | |||
| ▪ finalizarea tronsonului Nicolae Grigorescu – centura Bucuresti. | 2001-2004 | |||
| 1.2 Program de aliniere a sistemului național de transport rutier la sistemul european: | ||||
| ▪ reabilitarea retelei de drumuri europene și naționale; | 2001-2004 | |||
| ▪ lucrari de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în etapa a II-a – 694 km și program de siguranta rutiera și dezvoltare institutionala; | decembrie 2001 | |||
| ▪ lucrari de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în etapa a III-a – 334 km; | 2003 | |||
| ▪ lucrari de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în etapa a IV-a – 732 km: | 2001-2004 | |||
| – Cluj – Dej – Bistrita – Câmpulung Moldovenesc; | ||||
| – Petrosani – Simeria; | ||||
| – Lugoj – Timisoara și centurile Timisoarei și Craiovei; | ||||
| – Craiova – Drobeta-Turnu Severin – Lugoj; | ||||
| ▪ proiect de reabilitare a DN 1A, extindere la 4 benzi a centurii Ploiesti și asistenta tehnica pentru privatizare întretinere; | 2001-2004 | |||
| ▪ amenajari spre și în punctele de control și trecere frontiera (Giurgiu, Varsand, Bechet, Petea, Cenad); | trimestrul III 2002 | |||
| ▪ program de reabilitare, constructii autostrazi și modernizare a infrastructurii situate pe traseele coridoarelor paneuropene IV și IX; | 2001-2004 | |||
| ▪ Autostrada Bucuresti – Constanta: tronsonul Bucuresti – Fundulea – Lehliu – Fetesti – Cernavoda; | 2001-2004 | |||
| ▪ centura Bucuresti-Sud; | 2001-2004 | |||
| ▪ variante de ocolire a oraselor Deva, Orastie, Sebes, Sibiu, Pitesti; | 2001-2004 | |||
| ▪ modernizare și extindere la patru benzi a DN 5 Bucuresti – Giurgiu; | 2001-2004 | |||
| ▪ Autostrada Nadlac – Lugoj – Timisoara – Deva (210 km); | 2001-2004 | |||
| 1.3 Program de aliniere a sistemului național de transport pe Dunare la sistemul european: | ||||
| ▪ reabilitarea cailor și canalelor navigabile; | 2001-2004 | |||
| ▪ terminal de containere în portul Drobeta-Turnu Severin; | 2004 | |||
| ▪ amenajari taluze înalte și aparari de maluri pe Canalul Dunare – Marea Neagra; | 2001-2004 | |||
| ▪ protectii și consolidari de maluri pe Canalul Poarta Alba – Midia – Navodari; | 2001-2004 | |||
| ▪ program de reabilitare și modernizare a infrastructurii situate pe traseul coridorului paneuropean VII; | 2001-2004 | |||
| ▪ amenajari pentru asigurarea navigabilitatii pe Dunare (Calarasi – Sulina), inclusiv sistem de semnalizare și masuratori topohidrografice pe Dunare. | 2001-2004 | |||
| 1.4 Program de aliniere a sistemului național de transport maritim la sistemul european: | ||||
| ▪ reabilitarea Portului Constanta și continuarea lucrarilor la digurile de Nord și Sud; | martie 2001 | |||
| ▪ prelungirea cu 1 km a digului de larg din Portul Constanta; | 2002-2004 | |||
| ▪ ecologizarea Portului Constanta și constructia statiei de alimentare electrica (P IV); | 2003 | |||
| ▪ terminal de containere în Portul Constanta (mol II S). | 2001-2003 | |||
| 2. Principalele proiecte de infrastructura cuprinse în Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est | 2.1 Sector feroviar: | |||
| ▪ coridorul IX, Nord-Sud; | 2001-2004 | |||
| ▪ coridorul IV, Est-Vest; | 2001-2004 | |||
| ▪ coridorul IV, Est-Vest Ramura de Sud. | 2001-2004 | |||
| 2.2 Sector naval. | 2001-2004 | |||
| 3. Armonizare legislativa în domeniul transporturilor comunitar corespunzator. | 3.1 Asistenta tehnica pentru elaborarea și evaluarea reglementarilor și normelor de aplicare a acestora, în concordanta cu prevederile acquisului | 2001-2003 | ||
| 3.2 Investitii pentru masurile de constructie institutionala: | 2001-2003 | |||
| ▪ dezvoltarea capacității administrative AFER; | ||||
| ▪ echipament pentru teste de siguranta rutiera. | ||||
| 4. Programe noi de investitii | 4.1 Pod peste Dunare-zona Braila. | 2001-2004 | ||
| 4.2 Autostrada Bucuresti-Brasov. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Centura Bucuresti-Nord. | 2001-2004 | |||
| 4.4 Dezvoltarea programelor de reabilitare drumuri naționale. | 2001-2004 | |||
| 4.5 Dezvoltarea infrastructurii comunale și crearea transportului rutier specializat pentru elevi în minimum 120 de localitati pe an cu sprijinul consiliilor judetene și locale. | 2001-2004 | |||
| 4.6 Dotarea cu vagoane de marfa și calatori din productia interna. | 2001-2004 | |||
| 4.7 Începerea reabilitarii infrastructurii pe tronsonul feroviar Arad – Brasov. | 2001-2004 | |||
| 4.8 Reluarea lucrarilor abandonate pe tronsonul Râmnicu Vâlcea-Vâlcele; Berbesti-Alunu; Hârlau-Flamânzi; Sabeni-Darabani. | 2001-2004 | |||
| 4.9 Consolidarea infrastructurilor feroviare în zona Portile de Fier. | 2001-2004 | |||
| 4.10 Extinderea metroului pe tronsonul Drumul Taberei-Pantelimon și finalizarea tronsoanelor începute și neterminate. | 2001-2004 | |||
| 4.11 Terminale de cereale în porturi. | 2001-2004 | |||
| 4.12 Terminal de gaze lichefiate – Port Constanta. | 2001-2004 | |||
| 4.13 Reabilitarea infrastructurii și suprastructurii în porturile fluviale și maritime pentru cresterea cu 25% a capacității de operare. | 2001-2004 | |||
| 4.14 Adaptarea unui program cu finantare externa pentru reconstruirea pe baza initiativei private a flotei maritime în santierele navale românesti. | 2001-2004 | |||
| 4.15 Acordarea de facilitati pentru operare sub pavilionul de navigatie românesc. | septembrie 2001 | |||
| 4.16 Modernizarea și constructia de aeroporturi regionale cu contributia autoritatilor publice locale. | 2001-2004 | |||
| 4.17 Stoparea contrabandei în transportul rutier prin masuri speciale pentru transportul de alcool, tigari și cafea. | 2001-2004 | |||
| Transportul feroviar | 5. Promovarea concurentei prin dezvoltarea pieței transportului feroviar, în vederea cresterii eficientei și calitatii serviciilor | 5.1 Revizuirea statutului autoritatii de reglementare din sectorul de transport feroviar. | iunie 2001 | |
| 5.2 Sprijinirea aparitiei operatorilor de transport feroviar privati. | 2001-2004 | |||
| 5.3 Privatizarea Societatii Nationale de Transport Feroviar de Marfa "CFR Marfa" – S.A. | 2001-2004 | |||
| 5.4 Initierea privatizarii societatilor comerciale externalizate din Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori "CFR Calatori" – S.A.: | 2001-2004 | |||
| ▪ conceperea strategiei de privatizare a societatilor comerciale externalizate; | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ trecerea la transportul local, experimental, a doua societati regionale pentru transportul de calatori. | 2004 | |||
| Transportul aerian | 6. Eficientizarea transportului aerian | 6.1 Eficientizarea transportului aerian prin aducerea flotei aeriene la standardele internaționale: | 2001-2004 | |
| ▪ achizitionarea de noi aeronave (scurt, mediu și lung curier); | ||||
| ▪ modernizarea Aeroportului Internațional Bucuresti-Baneasa; | ||||
| ▪ amenajarea de spatii comerciale și parcari supraetajate pentru autoturisme la Aeroportul Internațional Bucuresti-Otopeni; | ||||
| ▪ dezvoltarea și modernizarea Aeroportului Internațional Bucuresti-Otopeni faza a II-a. | ||||
| Mijloace și echipamente de transport | 7. Modernizarea și îmbunătățirea calitatii serviciilor, sigurantei și securitatii transporturilor | 7.1 Program de aliniere a sistemului național de transport CFR la sistemul european: | 2001-2004 | |
| ▪ reabilitare locomotive; | ||||
| ▪ reabilitare vagoane calatori și marfa; | ||||
| ▪ achizitii dotari depouri; | ||||
| ▪ modernizare 500 vagoane marfa și 100 vagoane calatori; modernizare statii feroviare majore și asistenta pentru comercializare; | ||||
| ▪ modernizarea parcului de locomotive Diesel electrice (60-70 buc.); | ||||
| ▪ dotarea transportului feroviar de calatori cu rame electrice și automotoare (135 buc.); | ||||
| ▪ realizarea unui sistem computerizat de eliberare bilete și rezervare locuri și vagon de masurare cale; | ||||
| ▪ modernizare trenuri metrou. | ||||
| 7.2 Program de aliniere a sistemului național de transport pe Dunare la sistemul european: | 2001-2004 | |||
| ▪ modernizarea sistemelor de siguranta a navigatiei pe Dunare; | ||||
| ▪ sistem de supraveghere și management al traficului de nave la capitaniile Galati, Tulcea, Drobeta-Turnu Severin; | ||||
| ▪ amenajari și dotari pentru protectia mediului în porturile de pe Dunare. | ||||
| 7.3 Program de reabilitare și modernizare a mijloacelor de cautare și salvare: | ||||
| ▪ achizitionarea a 2 nave specializate tip LIFEBOAT; | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ achizitionarea unei nave tip HOVERGUARD 800 M; | 2001-2004 | |||
| ▪ achizitionarea unui remorcher salvator 8000 CP cu platforma elicopter; | 2003 | |||
| ▪ achizitionarea a 5 elicoptere performante, cu dotarile necesare pentru cautare și salvare. | 2004 | |||
| 8. Crearea conditiilor favorabile pentru rentabilizarea activității în transporturi rutiere | 8.1 Reclasificarea drumurilor. | 2001-2004 | ||
| 8.2 Majorarea cotei pentru Fondul special al drumurilor. | iunie 2001 | |||
| 8.3 Reorganizarea și simplificarea sistemului de taxe pentru transportul rutier intern și internațional. | iunie 2001 | |||
| 8.4 Simplificarea sistemului de atribuire a licentelor și autorizatiilor pentru transportul rutier intern și internațional. | iunie 2001 | |||
| 8.5 Promovarea și sustinerea proiectelor de investitii în tara și strainatate prin metode transparente și simplificate. | 2001-2004 | |||
| 8.6 Sprijinirea și optimizarea activității operatorilor în transporturi. | 2001-2004 | |||
| 8.7 Reglementarea activității caselor de expeditii. | 2001-2004 | |||
| X. Societatea informationala | 1. Elaborarea Strategiei pentru reforma digitala a societatii românesti | 1.1 Elaborarea macropoliticilor pentru trecerea la economia digitala în România (se va revizui anual). | iunie 2001 | |
| 2. Reforma legislativa și institutionala | 2.1 Stabilirea cadrului legal pentru fraude electronice și acces neautorizat la informatiile electronice. | decembrie 2001 | ||
| 2.2 Stabilirea cadrului legal pentru autorizarea și functionarea operatorilor postali și deschiderea competitiei pe piata serviciilor postale în conformitate cu obligatiile convenite prin Planul de adoptare a acquisului comunitar. | iunie 2001 | |||
| 2.3 Crearea cadrului institutional pentru reglementare și licentieri, control și prevenire frauda în domeniul tehnologiei informatiei. | decembrie 2002 | |||
| 2.4 Revizuirea reglementarilor în domeniul audiovizualului. | decembrie 2001 | |||
| 2.5 Elaborarea noului plan de numerotatie și a noului tabel de atribuire a benzilor de frecvente. | decembrie 2001 | |||
| 2.6 Adoptarea unei proceduri unitare de acordare a licentelor și autorizatiilor | septembrie 2001 | |||
| 2.7 Modificarea legii telecomunicatiilor în conformitate cu obligatiile convenite prin Planul de adoptare a acquisului comunitar. | septembrie 2001 | |||
| 2.8 Înfiintarea Inspectiei Nationale de Monitorizare și Control în Comunicatii și Tehnologia Informatiei. | martie 2002 | |||
| 2.9 Elaborarea cadrului legal privind drepturile de acces în imobile, incinte și alte proprietati ale operatorilor de telecomunicatii. | iunie 2002 | |||
| 2.10 Elaborarea cadrului legal privind protectia datelor personale în telecomunicatii. | septembrie 2001 | |||
| 2.11 Elaborarea cadrului legal pentru servicii de telefonie publica pe Internet. | septembrie 2002 | |||
| 2.12 Elaborarea cadrului legal pentru servicii de telecomunicatii prin satelit. | septembrie 2001 | |||
| 2.13 Finalizarea cadrului legal pentru deschiderea competitiei pe piata serviciilor de telecomunicatii în conformitate cu obligatiile convenite prin Planul de adoptare a acquisului comunitar și ratificarea Protocolului IV al Organizatiei Mondiale de Comert. | septembrie 2002 | |||
| 2.14 Înfiintarea sistemului unificat de apeluri de urgenta și introducerea numarului unic european 112. | decembrie 2001 | |||
| 2.15 Înfiintarea Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii. | septembrie 2002 | |||
| 2.16 Armonizare la legislatia UE – actiunile detaliate se vor evidentia ulterior. | decembrie 2001-2004 | |||
| 3. Accelerarea utilizarii tehnologiei informatiei pentru dezvoltarea economiei digitale | 3.1 Crearea unei culturi a informatiei și comunicarii electronice prin pregatirea opiniei publice, a managementului și specialistilor din diverse domenii asupra importantei Societatii Informationale în România (conferinte, emisiuni TV/radio, articole în presa) – actiune repetitiva. | martie 2001- 2004 | ||
| 3.2 Asigurarea unui parteneriat activ cu asociatiile profesionale, patronate, sindicate și organizatii neguvernamentale din domeniul comunicatiilor și tehnologiei informatiei – actiune repetitiva. | 2001-2004 | |||
| 3.3 Sprijinirea IMM prin construirea și întretinerea unui portal (site Web) pentru promovarea tendintelor economiei digitale "e-business/e-commerce". | iulie 2001-2004 | |||
| 3.4 Sprijinirea serviciilor electronice de informare a cetateanului prin crearea centrelor de informatie multimedia în toate localitatile cu mai mult de 5.000 de locuitori – în colaborare cu Ministerul Administratiei Publice, Ministerul Educatiei și Cercetarii, Ministerul Finanțelor Publice. | iulie 2001-2004 | |||
| 3.5 Propunerea de facilitati pentru încurajarea investitiilor în implementarea solutiilor informatice – actiune repetitiva în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice. | 2002-2004 | |||
| 3.6 Promovarea cardurilor "smartiet" – actiune în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice, sectorul serviciilor medicale, bancare, asigurari etc. | 2002-2004 | |||
| 4. Stimularea investitiilor în domeniile comunicatiilor și tehnologiei informatiei | 4.1 Propunerea de facilitati fiscale pentru absolventi și specialisti care lucreaza în companii având ca unic domeniu de activitate Comunicatii și Tehnologia Informatiei – actiune repetitiva în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice. | iulie 2001-2004 | ||
| 4.2 Dezvoltarea de parcuri tehnologice pentru comunicatii și tehnologia informatiei (High Tech) și sprijinirea prin diverse facilitati a investitiilor din domeniul comunicatiilor și tehnologiei informatiei – actiune repetitiva în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Stimularea îmbunătățirii calitatii produselor și serviciilor autohtone din domeniul comunicatiilor și tehnologiei informatiei, în vederea obtinerii certificarilor tip ISO conform practicilor internaționale – actiune repetitiva. | iulie 2001-2004 | |||
| 4.4 Stimularea exportului de produse și servicii din Tehnologia informatiei – actiune repetitiva în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice. | 2002-2004 | |||
| 5. Implementarea societatii informationale prin sistemul educational | 5.1 Construirea unei baze de date cu acces public (Web) pentru urmarirea on-line a realizarii obiectivului, accelerarea introducerii calculatoarelor cu/si acces la Internet în unitatile de învatamânt scolar și liceal – în colaborare cu Ministerul Educatiei și Cercetarii. | martie 2001 | ||
| 5.2 Accelerarea introducerii calculatoarelor cu/si acces la Internet în unitatile de învatamânt scolar și liceal – în colaborare cu Ministerul Educatiei și Cercetarii: | 2001-2004 | |||
| ▪ cel putin un calculator cu acces la Internet pentru fiecare scoala pâna în 2004 (8.000 de scoli); | ||||
| ▪ cel putin un laborator de 8 calculatoare + 1 server cu acces la Internet pentru fiecare liceu pâna în 2004 (1.500 de licee). | ||||
| 5.3 Asigurarea conditiilor necesare pregatirii corpului didactic cu notiuni specifice comunicatiilor și tehnologiei informatiei – în colaborare cu Ministerul Educatiei și Cercetarii: | 2001-2004 | |||
| ▪ notiuni despre Internet și impactul social al Internet pentru corpul didactic preuniversitar; | ||||
| ▪ impactul comunicatiilor și tehnologiei informatiei în economia digitala pentru corpul didactic universitar (crearea de centre de instruire computerizata și multimedia pentru profesori). | ||||
| 6. Implementarea societatii informationale prin sistemul educational instruirea – la distanta și continua | 6.1 Asigurarea conditiilor necesare pentru furnizorii de servicii de instruire în colaborare cu Ministerul Educatiei și Cercetarii și Ministerul Finanțelor Publice. | 2001-2004 | ||
| 6.2 Conectarea bibliotecilor la Internet și automatizarea serviciilor de informare și documentare oferite utilizatorilor. | trimestrul II 2004 | |||
| 7. Relansarea procesului de privatizare a infrastructurii de comunicatii | 7.1 Privatizarea Societatii Nationale de Radiocomunicatii. | decembrie 2001 | ||
| 7.2 Finalizarea privatizarii Societatii Nationale de Telecomunicatii (Romtelecom). | decembrie 2002 | |||
| 8. Dezvoltarea pieței și a concurentei în domeniul comunicatiilor | 8.1 Definirea unei politici tarifare coerente și eliminarea subventiilor încrucisate în domeniul comunicatiilor. | decembrie 2001 | ||
| 8.2 Stimularea dezvoltarii telecomunicatiilor rurale prin telefonizarea localitatilor cu o populatie de peste 1.000 de locuitori. | decembrie 2001 | |||
| 8.3 Crearea unui fond special de dezvoltare a comunicatiilor (finantarea se va face din sume obtinute prin acorduri internaționale și o parte din sumele obtinute din privatizare). | iunie 2001 | |||
| 8.4 Acordarea licentelor de UMTS. | decembrie 2001 | |||
| 8.5 Eficientizarea utilizarii spectrului național de frecvente radio. | 2001-2004 | |||
| 8.6 Întarirea controlului și supravegherii pieței comunicatiilor. | 2001-2004 | |||
| 8.7 Armonizarea utilizarii benzii FM și a benzilor TV (VHF și UHF). | iunie 2002 | |||
| 8.8 Asigurarea serviciului universal dupa expirarea perioadei de monopol pentru telecomunicatii și posta. | septembrie 2002 | |||
| 9. Accelerarea reformei digitale a Guvernului României pentru trecerea la e-government | 9.1 Analiza și stabilirea prioritatii proiectelor guvernamentale în domeniul tehnologiei informatiei ce urmeaza a fi finantate de la bugetul de stat 2001. | februarie 2001 | ||
| 9.2 Inventarierea proiectelor comunicatiilor și tehnologiei informationale existente, a rezultatelor obtinute sau a stadiului de implementare. | martie 2001 | |||
| 9.3 Accelerarea introducerii sistemelor informatice tip Suport de decizie pentru marirea capacității de control și prognoza în administratia publica – actiune repetitiva în colaborare cu toate ministerele. | martie 2001 | |||
| 9.4 Implementarea retelei guvernamentale de transmisii date ca suport unic pentru solutiile informatice din administratie, atât centrala cât și locala. | trimestrul III 2002 | |||
| 9.5 Definirea strategiei pentru accelerarea utilizarii tehnologiei informatiei în administratia publica, stabilirea de nomenclatoare și registre de interes public. | iulie 2001 | |||
| 9.6 Implementarea unui punct unic de acces la Internet pentru informatiile publice la nivel central: | decembrie 2001 | |||
| ▪ informatii statistice; | ||||
| ▪ norme, reglementari, legi, hotarâri; | ||||
| ▪ ghid pentru calcularea taxelor; | ||||
| ▪ cadastru. | ||||
| 9.7 Implementarea punctelor unice de acces la Internet pentru informatiile publice de la nivel local – în colaborare cu consiliile locale. | trimestrul II 2004 | |||
| 9.8 Introducerea mecanismelor de achizitie electronica "e-procurment" în administratia publica – în colaborare cu Ministerul Finanțelor Publice. | 2002 | |||
| 9.9 Introducerea interactiunii electronice a cetateanului/organizatiilor cu administratia: | martie 2001- 2004 | |||
| ▪ definirea unui mod unic de identificare (smartiet card/cheie de identificare privata); | ||||
| ▪ modificarea fluxurilor pentru acceptarea declarațiilor electronice ale agentilor comerciali într-un mod centralizat fara redundante; | ||||
| ▪ aplicatii interguvernamentale în colaborare cu toate ministerele care colecteaza taxe/declarații de la cetateni/organizatii. | ||||
| 9.10 Implementarea punctelor electronice de tip "Ghiseu electronic de informatie" pentru accesul informatiilor publice în orasele mai mari de 20.000 de locuitori. | 2002 | |||
| 9.11 Folosirea postei electronice (e-mail) ca metoda principala de comunicatie în Guvernul României – în colaborare cu Secretariatul General al Guvernului. | iulie 2001 | |||
| 9.12 Folosirea postei electronice (e-mail) ca metoda principala de comunicatie în administratie. | trimestrul II 2004 | |||
| 9.13 Crearea site-urilor Web interne administratiei pentru diseminarea informatiilor, regulamentelor, normelor. | trimestrul II 2004 | |||
| 9.14 Introducerea fluxurilor și documentelor electronice în administratie. | trimestrul II 2004 | |||
| 10. Dezvoltarea accelerata a sistemului informatic și a retelei de comunicatii a administratiei publice centrale și locale | 10.1 Perfecționarea Sistemului informatic al finantelor publice în acord cu ultimele progrese în tehnologia informatiei și comunicatiei. | 2001-2004 | ||
| 10.2 Promovarea cardurilor "smart" pentru plata electronica a salariilor functionarilor publici și încasarea electronica a impozitelor și taxelor. | 2001-2004 | |||
| 10.3 Asigurarea securitatii tranzactiilor. | 2001-2004 | |||
| XI. Turism | 1. Finalizarea procesului de privatizare | 1.1 Preluarea competentelor privind efectuarea procesului de privatizare de către Ministerul Turismului. | ianuarie 2001 | |
| 1.2 Debirocratizarea și simplificarea procedurilor de privatizare în turism. | martie 2001 | |||
| 1.3 Efectuarea integrala a procesului de privatizare. | decembrie 2001 | |||
| 2. Armonizarea cu legislatia UE | 2.1 Reglementari privind standarde de calitate, tehnice, indicatori statistici, ecologice, de pregatire profesionala. | 2001-2004 | ||
| 3. Reglementarea cuprinzatoare a principiilor de dezvoltare a turismului, ca domeniu prioritar al economiei naționale | 3.1 Legea turismului. | martie 2001 | ||
| 3.2 Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu și lung. | iunie 2001 | |||
| 4. Dezvoltarea și modernizarea bazei turistice | 4.1 Crearea zonelor turistice speciale – Litoralul Marii Negre, Delta Dunarii, statiuni balneoclimaterice; elaborarea proiectelor pentru noile investitii, acordarea de facilitati fiscale. | martie 2001 | ||
| 4.2 Sustinerea proiectelor care pun în valoare turistica patrimoniul cultural național din fondul special de promovare-dezvoltare. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Sustinerea proiectelor privind dezvoltarea unor noi statiuni montane, cu accent pe proiectele privind transportul pe cablu și pârtiile de schi, din fondul special de promovare-dezvoltare. | 2001-2004 | |||
| 4.4 Relansarea, inclusiv în scop turistic, a potentialului de tratament geriatric al Institutului "Ana Aslan" – Otopeni. | decembrie 2001 | |||
| 5. Dezvoltarea turismului rural | 5.1 Reglementari privind încurajarea turismului rural. | martie 2001 | ||
| 6. Programul "Europa" | 6.1 Proiectarea și construirea statiunii turistice "Europa" prin parteneriat cu Ministerul Turismului, alte autoritati publice centrale, administratia publica locala, investitori privati. | 2001-2004 | ||
| 7. Mediu legislativ simplu și eficient | 7.1 Reglementari privind simplificarea procedurilor de autorizare în turism. | martie 2001 | ||
| 7.2 Reglementare privind tarife nediscriminatorii între cetatenii români și straini. | ianuarie 2001 | |||
| 7.3 Reglementari procedurale de codecizie sau consultare cu celelalte autoritati ale administratiei publice centrale și locale privind proiectele de investitii publice cu impact asupra patrimoniului turistic. | 2001-2004 | |||
| 7.4 Reglementari privind regimul juridic al utilizarii în scop turistic al litoralului, zonelor adiacente și lacurilor. | mai 2001 | |||
| 7.5 Debirocratizarea procedurilor de realizare a investitiilor în turism. | iunie 2001 | |||
| 7.6 Colaborarea cu alte autoritati publice în vederea utilizarii optime, în scop turistic, a vacantelor scolare. | 2001-2004 | |||
| 8. Mediu financiar fiscal, stimulativ și stabil | 8.1 Reglementari privind facilitati de privatizare. | martie 2001 | ||
| 8.2 Reglementari privind facilitati pentru zonele speciale. | martie 2001 | |||
| 8.3 Reglementari privind facilitati în statiuni sezoniere. | martie 2001 | |||
| 8.4 Reglementari privind facilitati acordate turismului pentru tineret și turismului balnear. | martie 2001 | |||
| 8.5 Reglementari privind constituirea și utilizarea fondului de promovare- dezvoltare a turismului. | martie 2001 | |||
| 9. Promovarea potentialului turistic | 9.1 Programe anuale. | 2001-2004 | ||
| 9.2 Deschiderea birourilor de turism la Budapesta și Copenhaga. | decembrie 2001 | |||
| 9.3 Participarea la târguri și expozitii internaționale de turism prestigioase, pe principalele piete turistice internaționale. | 2001-2004 | |||
| 9.4 Organizarea Târgului Internațional de Turism al României. | anual, în trimestrul IV | |||
| 9.5 Reluarea colaborarii cu marile firme touroperatoare prin asigurarea prezentarii ofertei turistice românesti în cataloagele acestora. | 2001-2004 | |||
| 9.6 Diversificarea materialelor de informare și publicitate turistica. | 2001-2004 | |||
| 10. Dezvoltarea învatamântului și cercetarii în turism | 10.1 Reorganizarea sistemului național de învatamânt în turism potrivit cerintelor UE. | decembrie 2001 | ||
| 10.2 Introducerea sistemului de evaluare și certificare a competentelor profesionale în turism. | decembrie 2001 | |||
| 10.3 Reglementarea sistemului de pregatire și functionare a activității de ticketing. | iunie 2001 | |||
| 10.4 Introducerea parteneriatului Ministerului Turismului – societati comerciale din turism – organizatii ale UE pentru pregatirea profesionala în turism și hoteliera. | 2001-2004 | |||
| 10.5 Reorganizarea activității Institutului de Cercetare în Turism în vederea obtinerii studiilor și analizelor necesare optimizarii proceselor decizionale în turism. | iunie 2001 | |||
| 11. Dezvoltarea relatiilor cu organizatiile internaționale din turism | 11.1 Obtinerea de asistenta de specialitate și financiara pentru valorificarea patrimoniului turistic național. | 2001-2004 | ||
| 12. Parteneriat activ cu organizatii profesionale patronale, sindicale și organizatii neguvernamentale | 12.1 Participarea asociatiilor profesionale, patronale, sindicale și a organizatiilor neguvernamentale la elaborarea strategiilor de dezvoltare și a reglementarilor în turism. | 2001-2004 | ||
| XII. Mediul înconjurator. Consolidarea cadrului institutional și legislativ | 1. Întarirea capacității institutionale de protecție a mediului | 1.1 Utilizarea mecanismelor economice în vederea stimularii protecției mediului. | iunie 2001-2004 | |
| 1.2 Continuarea organizarii în fiecare minister, organism central și local a unui compartiment de gestionare a problemelor de mediu în scopul descentralizarii sistemului institutional prin stabilirea competentelor de protecție a mediului la nivelul comunitatilor locale, cu accent pe actiunile preventive. | decembrie 2001- 2002 | |||
| 1.3 Formarea cadrului juridic și institutional pentru facilitarea și stimularea dialogului dintre autoritati și societatea civila asupra strategiei, politicilor, programelor și deciziilor privind mediul și dezvoltarea socio-economica a tarii. | decembrie 2001- 2002 | |||
| 1.4 Crearea unor organisme de certificare a sistemelor de management de mediu și a unor organisme de inspectie și acreditare a acestora, precum și a laboratoarelor de încercari pentru domeniul mediului. | iunie 2001-2002 | |||
| 1.5 Încurajarea și stimularea introducerii sistemului de management de mediu (ISO 14001) la nivelul agentilor economici. | 2001-2003 | |||
| 1.6 Îmbunătățirea organizarii structurilor unitatilor teritoriale de protecție a mediului și a activităților de formare profesionala. | 2001- trimestrul III 2002 | |||
| 1.7 Întarirea coordonarii la nivel central și al MAPM a actiunilor și masurilor de reconstructie ecologica și protecție a mediului ce se prevad în strategiile și planurile de actiune sectoriale și locale. | 2001- trimestrul III 2002 | |||
| 1.8 Constituirea fondului pentru mediu ca principal instrument în sprijinul realizarii obiectivelor prioritare din Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului. | 2001-2004 | |||
| 1.9 Formarea competentelor necesare realizarii unui parteneriat între institutiile de mediu din România și cele ale Uniunii Europene. | 2001-2004 | |||
| 1.10 Modernizarea și întarirea Comisiei Nationale pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN), în scopul implementarii recomandarilor Agentiei Internaționale pentru Energia Atomica de la Viena și ale Comisiei Europene privind asigurarea unui grad corespunzator de independenta în activitate, precum și a resurselor materiale necesare pentru asigurarea cu personal de înalta calificare. | 2001-2004 | |||
| 2. Consolidarea cadrului legislativ | 2.1 Elaborarea strategiilor de armonizare cu legislatia UE pe cele 9 domenii definite în acquisul comunitar pentru acest domeniu: | decembrie 2001 | ||
| ▪ legislatia orizontala; | ||||
| ▪ calitatea aerului; | ||||
| ▪ gestionarea deseurilor; | ||||
| ▪ calitatea apei; | ||||
| ▪ protectia naturii; | ||||
| ▪ controlul poluarii industriale și managementul mediului; | ||||
| ▪ substante chimice și organisme modificate genetic; | ||||
| ▪ zgomote și vibratii de la vehicule și instalatii; | ||||
| ▪ protectia civila și siguranta mediului. | ||||
| 2.2 Completarea legislatiei privind mediul înconjurator: Legea pentru prevenirea și reducerea poluarii industriale, reglementari privind calitatea combustibililor și gestionarea deseurilor industriale etc. | mai 2001-2003 | |||
| 2.3 Implementarea legislatiei armonizate la legislatia UE. | 2001-2004 | |||
| 2.4 Introducerea în legislatia de mediu a mecanismelor care sa asigure finantarea lucrarilor specifice pentru asigurarea protecției mediului, cu deosebire a lucrarilor publice (statii de epurare, ape uzate, depozite de deseuri, instalatii de reciclare a deseurilor, ecrane și perdele de protecție etc). | 2001-2003 | |||
| 2.5 Asigurarea unui control riguros al respectarii cerintelor privind exploatarea în conditii de securitate nucleara a instalatiilor nucleare din România, prin modernizarea cadrului legislativ de reglementare a activităților nucleare și eliminarea lipsei reglementarilor naționale prin elaborarea unui set de 50 de reglementari specifice pâna în anul 2002. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 2.6 Implementarea pâna în anul 2002 a aquisului comunitar în domeniul securitatii nucleare și al protecției radiologice. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| Apararea împotriva calamitatilor naturale și accidentelor ecologice | 3. Identificarea domeniilor cu grad înalt de risc | 3.1 Reabilitarea sistemelor de irigatii. | 2001-2004 | |
| 3.2 Combaterea eroziunii solului prin dezvoltarea unui program național de amenajare și utilizare durabila a acestuia. | 2001-2004 | |||
| 3.3 Dezvoltarea metodelor și mijloacelor tehnice de prognoza a hazardelor climatice, meteorologice, hidrologice și de predictie hidrodinamica și aerodinamica a proceselor de dispersie a poluantilor. | 2001-2003 | |||
| 3.4 Lucrari noi și de reabilitare pentru: lacuri de acumulare, sisteme de irigatii, zone despadurite, soluri erodate etc. | iunie 2001 | |||
| 4. Prevenirea și reducerea poluarii industriale | 4.1 Realizarea mecanismelor financiare de promovare a retehnologizarii agentilor economici. | iunie 2001-2003 | ||
| 4.2 Efectuarea unor studii de risc și impact asupra mediului la nivelul activității economice în vederea reducerii la minim a poluarii industriale și a accidentelor ecologice | mai 2001-2004 | |||
| 4.3 Crearea unui centru național pentru tehnologii nepoluante. | decembrie 2001- 2002 | |||
| 4.4 Realizarea sistemului institutional și eficientizarea mecanismelor financiare pentru promovarea și sustinerea tehnologiilor curate. | iunie 2001-2004 | |||
| 4.5 Realizarea Programului național de masuri tehnice și economice în vederea reducerii emisiilor de gaze cu efect de sera, în concordanta cu prevederile Conventiei-cadru privind schimbarile climatice (1992) și ale Protocolului de la Kyoto (1997). | 2001-2004 | |||
| 5. Distrugerea deseurilor | 5.1 Distrugerea deseurilor urbane prin amenajarea unor gropi ecologice pentru deseuri, cu precadere în Bucuresti, Piatra-Neamt, Râmnicu Vâlcea, Buzau, Oradea și Tulcea. | iulie 2001-2004 | ||
| 5.2 Incinerarea deseurilor și adoptarea unor masuri speciale în ceea ce priveste deseurile cu grad înalt de pericol. | mai 2001-2004 | |||
| 5.3 Realizarea și dezvoltarea infrastructurii pentru eliminarea deseurilor industriale. | martie 2001-2004 | |||
| 6. Managementul potentialului hidrografic | 6.1 Asigurarea surselor de apa pentru diverse folosinte prin lucrari hidrotehnice cu impact negativ minim asupra mediului. | 2001-2004 | ||
| 6.2 Masuri de crestere a calitatii apelor râurilor. | 2001-2004 | |||
| 6.3 Punerea în functiune a statiilor de epurare a apelor uzate pentru municipiile Bucuresti (Glina), Braila, Galati și Tulcea. | 2001-2004 | |||
| 6.4 Refacerea și conservarea litoralului și a lacurilor cu calitati terapeutice unice (Techirghiol, Amara etc.): | ||||
| ▪ masuri și lucrari de aparare a litoralului românesc al Marii Negre împotriva eroziunii; | 2001-2004 | |||
| ▪ lucrari și masuri de diminuare a fluxului de apa dulce care înrautateste calitatile terapeutice; | 2001-2004 | |||
| ▪ amenajarea și punerea în valoare a stabilimentelor din zona lacurilor. | 2001-2004 | |||
| Îmbunătățirea calitatii mediului | 7. Îmbunătățirea calitatii mediului în zonele dens populate | 7.1 Îmbunătățirea conditiilor de transport și a starii drumurilor și utilizarea generalizata a combustibililor cu aditivi, a benzinei fara plumb și a motorinei cu continut scazut de sulf. | iunie 2001-2004 | |
| 7.2 Sistematizarea zonelor urbane cu accent pe extinderea spatiilor verzi și a zonelor de agrement. | 2001-2004 | |||
| 8. Conservarea diversitatii biologice | 8.1 Conservarea in situ și ex situ a speciilor amenintate, endemice si/sau rare, precum și a celor cu valoare economica ridicata: | 2001-2004 | ||
| ▪ organizarea Retelei naționale de arii protejate și asigurarea managementului necesar ocrotirii habitatelor naturale și conservarii diversitatii biologice. Promovarea legislatiei privind zonele naturale protejate; | 2001-2004 | |||
| ▪ conservarea și dezvoltarea habitatelor naturale și reconstructia pe baza de cercetari stiintifice a unor sisteme ecologice deteriorate. Conservarea și refacerea pe baze stiintifice, în interes național, a zonelor umede, cu protejarea speciilor endemice și valorificarea lor; | 2001-2004 | |||
| ▪ evaluarea capitalului natural al României în acord cu diversitatea și vulnerabilitatea actuala a acestuia. | 2001-2004 | |||
| 8.2 Implementarea de noi sisteme de management și tehnologii alternative pentru utilizarea durabila a componentelor diversitatii biologice. Organizarea turismului durabil, fara afectarea diversitatii biologice. | 2001-2003 | |||
| 8.3 Programe de conformare la nivel local pentru diminuarea impactului negativ al unor constructii și amenajari asupra faunei și florei, asupra ecosistemelor. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 9. Reducerea poluarii pâna la limitele de suportabilitate a mediului, respectiv a ecosistemelor și a omului | 9.1 Retehnologizarea activităților industriale. | 2001-2004 | ||
| 9.2 Introducerea de tehnologii nepoluante, cu poluare minimă și cu randamente sporite. | 2001-2004 | |||
| 9.3 Introducerea de tehnologii și de instalatii moderne de filtrare a gazelor, de epurare a apelor uzate și de eliminare a deseurilor. | 2001-2004 | |||
| 10. Ecologizarea agriculturii și folosirea rationala a potentialului agricol | 10.1 Extinderea folosirii îngrasamintelor naturale și a substantelor chimice biodegradabile (îngrasaminte, pesticide, erbicide etc.), cu respectarea normelor de protecție a mediului. | 2001-2004 | ||
| 10.2 Diminuarea factorilor limitativi (compactare, saracire în substante nutritive, evolutie nefavorabila a compozitiei mineralogice și chimice etc.). | 2001-2004 | |||
| 10.3 Încurajarea asocierii producatorilor agricoli în scopul aplicarii de tehnologii moderne. | 2001- trimestrul III 2002 | |||
| 10.4 Combaterea excesului de umiditate, a inundatiilor și a alunecarilor de teren. | 2001-2004 | |||
| 10.5 Protectia, conservarea și refacerea diversitatii biologice specifice agrosistemelor, prin aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile. | 2001-2004 | |||
| 10.6 Ecologizarea terenurilor agricole degradate de industrii. | 2001-2004 | |||
| 11. Gospodarirea deseurilor industriale și menajere | 11.1 Redarea în circuitul economic a terenurilor cu deseuri. | 2001-2004 | ||
| 11.2 Organizarea retelei de colectare selectiva și transport al ambalajelor, uleiurilor uzate, bateriilor, PCB și a altor produse iesite din uz. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 11.3 Finalizarea studiilor de fezabilitate pentru depozite ecologice în principalele zone de aglomerare urbana ale tarii. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 11.4 Realizarea unor planuri de gestionare a deseurilor și a unor norme coerente și executabile pentru activitatea de autorizare și control al spatiilor de depozitare. | 2001- trimestrul III 2003 | |||
| 11.5 Valorificarea prin recuperare, reciclare și reutilizare a deseurilor industriale, inclusiv a deseurilor solide și lichide rezultate din activitățile de transporturi; depozitarea în conditii de siguranta și ecologice. | 2001-2004 | |||
| 11.6 Colectarea, sortarea, valorificarea și depozitarea ecologica controlata, în cadrul unei retele integrate, a deseurilor orasenesti menajere. Incinerarea deseurilor în conditiile optimizarii nivelului de emisii. Masuri speciale pentru deseurile periculoase (notificare, înregistrare și identificare). | 2001-2004 | |||
| 12. Gospodarirea deseurilor radioactive și securitatea instalatiilor nucleare dezafectate | 2.1 Înfiintarea, conform normelor existente pe plan internațional, a Fondului național pentru gospodarirea deseurilor radioactive și dezafectarea instalatiilor nucleare, precum și asigurarea unui cadru legislativ și de reglementare corespunzator. | 2001- trimestrul IV 2002 | ||
| 13. Reconstructia ecologica a Deltei Dunarii | 13.1 Refacerea retelei de canale în vederea îmbunătățirii circulației apei. | iunie 2001-2004 | ||
| 13.2 Refacerea și ameliorarea terenurilor degradate: | iunie 2001-2004 | |||
| ▪ renaturarea unor zone ce nu mai pot fi utilizate pentru destinatia lor economica; | iunie 2001-2004 | |||
| ▪ promovarea masurilor preconizate în programul de management al rezervatiei și completarea cu noi masuri. | 2001-2004 | |||
| 14. Reabilitarea și protejarea litoralului românesc al Marii Negre și a zonei maritime aferente tarii noastre | 14.1 Elaborarea și implementarea planului strategic național de actiune pentru reabilitarea și protejarea Marii Negre. | 2001-2004 | ||
| 14.2 Reducerea poluarii din surse punctiforme de poluare majora, de la tarm și din larg, în special a poluarii cu hidrocarburi. | 2001-2004 | |||
| 14.3 Protejarea faunei piscicole din zona Marii Negre, aferenta României. | 2001-2004 | |||
| 14.4 Dezvoltarea cooperarii regionale în bazinul Marii Negre și al Dunarii. | 2001-2004 | |||
| 15. Apararea împotriva calamitatilor, hazardelor naturale și accidentelor | 15.1 Apararea împotriva calamitatilor naturale și hazardelor: | |||
| ▪ seceta – reabilitarea sistemelor de irigatii, împaduriri; | iunie 2001-2003 | |||
| ▪ alunecari de teren, eroziunea solului – împaduriri, masuri agrotehnice etc.; | 2001-2004 | |||
| ▪ cutremure – consolidarea și siguranta constructiilor potrivit actelor normative; | 2001-2003 | |||
| ▪ accidente – masuri de siguranta și monitorizare; | 2001-2004 | |||
| ▪ inundatii – îndiguiri (inclusiv reabilitarea digurilor de la Dunare), acumulari de apa, regularizarea cursurilor de apa, împaduriri în cadrul unor lucrari complexe. | 2001-2004 | |||
| 15.2 Dezvoltarea metodelor de calcul pentru procesul de producere a seismelor. | 2001-2004 | |||
| 16. Conservarea și dezvoltarea capitalului uman din domeniul mediului | 16.1 Îmbunătățirea sistemului educational formativ și informativ la toate nivelurile (prescolar, scolar, universitar, postuniversitar și educatia permanenta a adultilor) în relatie cu mediul, cultivarea dragostei fata de natura prin institutii de învatamânt, cultural-educative, biserica, mass-media, ONG. | 2001- trimestrul III 2002 | ||
| 16.2 Utilizarea optima în tara a potentialului creativ intelectual în domeniul mediului. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| 16.3 Crearea de locuri de munca în domeniul mediului și reducerea somajului prin reconversia fortei de munca. | 2001- trimestrul II 2002 | |||
| 17. Dezvoltarea cercetarii stiintifice în domeniul mediului, tinând seama de obiectivele strategice ale protecției mediului | 17.1 Cercetari complexe în cadrul programelor de cercetare în domeniul mediului și la cererea agentilor economici. | 2001-2004 | ||
| 17.2 Dezvoltarea bazei materiale a cercetarii la niveluri performante. | 2001-2004 | |||
| 17.3 Dezvoltarea activității institutelor de profil din subordinea și coordonarea MAPM și a altor unitati de cercetare pe probleme de mediu (inclusiv în centrele universitare) pe cele trei directii principale de cercetare: activitate operationala, activitate de instruire, îndrumare metodologica și formare continua. | 2001- trimestrul III 2002 | |||
| 17.4 Cooperarea stiintifica internaționala. | 2001-2004 | |||
| 17.5 Elaborarea de metodologii privind economia mediului. | 2001- trimestrul IV 2002 | |||
| Protectia și managementul durabil al apelor | 18. Gospodarirea cantitativa și calitativa a apelor de suprafata și subterane | 18.1 Armonizarea legislatiei in domeniul apelor în acord cu prevederile noii Directive-cadru a Parlamentului European și Consiliului Europei privind cadrul de actiune comunitar în domeniul politicilor privind apele. | 2001-2004 | |
| 18.2 Masuri și lucrari de reducere a pierderilor de apa pe aductiuni, pe reteaua de distributie și canalizare. | 2001-2004 | |||
| 19. Modernizarea sistemului informational pentru avertizarea și alarmarea populatiei | 19.1 Dotarea sistemului hidrologic și meteorologic cu echipamente moderne, inclusiv radare meteorologice performante. | 2001-2004 | ||
| 19.2 Realizarea unui suport informational modern pentru transmisiuni, inclusiv prin satelit. | 2001-2003 | |||
| 19.3 Continuarea și perfecționarea racordarii sistemului informational național la cel internațional. | 2001-2004 | |||
| 19.4 Completarea retelei de monitorizare a factorilor de mediu; extinderea automonitorizarii emisiilor și a înregistrarii automate a emisiilor de poluanti. | 2001-2004 | |||
| 19.5 Îmbunătățirea sistemului național informational. Introducerea de aparatura moderna, reducerea gradului de eroare a datelor și informatiilor și folosirea unei metodologii unitare de culegere și prelucrare primara a datelor. | 2001-2003 | |||
| 19.6 Elaborarea unei metodologii unitare de transmitere a datelor de către unitatile de mediu teritoriale, instruirea periodica și verificarea din punct de vedere metodologic a activității unitatilor teritoriale de mediu. | septembrie 2001-2002 | |||
| 19.7 Asigurarea accesului publicului la datele de mediu. | 2001-2002 | |||
| 20. Continuarea lucrarilor de regularizare, acumulare și amenajare a bazinelor hidrografice | 20.1 Asigurarea resurselor necesare pentru realizarea lucrarilor. | 2001-2004 | ||
| 20.2 Stabilirea prioritatilor în functie de gravitatea fenomenelor și gradul de risc. | decembrie 2001 | |||
| 20.3 Ecologizarea și regularizarea râului Sasar în Baia Mare. | 2001-2004 | |||
| 20.4 Realizarea sistemului complex de alimentare cu apa Zetea, Dumbraveni, Medias, Copsa Mica. | 2001-2004 | |||
| 20.5 Realizarea sistemului complex de alimentare cu apa pe Valea Prahovei (Azuga, Busteni, Sinaia, Comarnic, Breaza). | 2001-2004 | |||
| 21. Realizarea lucrarilor de alimentare cu apa a localitatilor urbane și rurale | 21.1 Reabilitarea statiilor de tratare a apei pentru municipiile Bucuresti, Timisoara, Iasi, Constanta, Ploiesti, Brasov, Cluj-Napoca, Oradea, Baia Mare și Bacau. | 2001-2004 | ||
| 21.2 Reabilitarea retelelor de distributie a apei. | 2001-2004 | |||
| 21.3 Modernizarea statiilor de pompare și a rezervoarelor de înmagazinare a apei. | 2001-2004 | |||
| 21.4 Dotarea retelelor cu echipamente de masura și control. | 2001-2004 | |||
| 22. Realizarea lucrarilor de canalizare și statii de epurare a apelor uzate în localitati urbane și rurale | 22.1 Modernizarea statiilor de epurare a apelor uzate. | 2001-2004 | ||
| 22.2 Realizarea de noi statii de epurare a apelor uzate. | 2001-2004 | |||
| 22.3 Extinderea retelelor de canalizare, inclusiv realizarea de noi retele. | 2001-2004 | |||
| 23. Dezvoltarea cooperarii internaționale | 23.1 Amplificarea activităților de cooperare cu organismele naționale similare din alte tari, prin activarea acordurilor și întelegerilor bilaterale existente sau prin convenirea și semnarea de noi acorduri și întelegeri bilaterale și multilaterale. | 2001-2004 | ||
| 23.2 Respectarea obligatiilor asumate de România prin semnarea tratatelor și conventiilor internaționale privind neproliferarea și securitatea nucleara, protectia radiologica, gospodarirea deseurilor radioactive etc. | 2001-2004 | |||
| 24. Amplificarea rolului ecologic al padurilor | 24.1 Extinderea cu circa 100 mii ha a suprafetei padurilor și a altor forme de vegetatie forestiera. | 2001-2004 | ||
| 24.2 Realizarea de perdele forestiere în zonele expuse la aridizare. | 2001-2004 | |||
| 24.3 Gestionarea durabila a fondului cinegetic și a celui piscicol din apele de munte. | 2001-2004 | |||
| 24.4 Cresterea exigentei legislatiei în apararea padurilor. 2002 | decembrie 2001- | |||
| XIII. Stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, precum și a cooperatiei. Întreprinderi mici și mijlocii | 1. Simplificarea și îmbunătățirea cadrului legislativ și administrativ, sustinerea organizatiilor de reprezentare a sectorului IMM și consultarea lor | 1.1 Elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului IMM | septembrie 2001 | |
| 1.2 Promovarea unui proiect de act normativ de revizuire a Decretului- lege nr. 54/1990 privind libera initiativa. | decembrie 2001 | |||
| 1.3 Promovarea unui proiect de act normativ pentru simplificarea sistemului de licentiere. | decembrie 2001 | |||
| 1.4 Promovarea unui proiect de act normativ privind simplificarea procedurilor de autorizare pentru IMM. | august 2001 | |||
| 1.5 Prezentarea proiectului de Raport anual al Guvernului cu privire la dezvoltarea sectorului IMM, conform Legii nr. 133/1999. | anual, septembrie | |||
| 1.6 Organizarea de reuniuni și conferinte regionale si/sau naționale pentru identificarea și gasirea solutiilor la problemele majore ale dezvoltarii sectorului IMM. | 2001-2004 | |||
| 1.7 Identificarea și analiza cerintelor acquisului comunitar în domeniul IMM. | decembrie 2001 | |||
| 2. Dezvoltarea functiei Ministerului pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii și Cooperatie de evaluare a complexului de politici și masuri pentru dezvoltarea IMM | 2.1 Identificarea de programe finantate din surse externe pentru organizarea, structurarea și sustinerea organizatiilor de reprezentare a intereselor IMM la nivel național și local. | 2001-2004 | ||
| 2.2 Monitorizarea efectelor masurilor și programelor de dezvoltare a IMM. | 2001-2004 | |||
| 2.3 Constituirea și mentinerea unei baze de date statistice coerente privind IMM; realizarea unei retele informatice proprii. | noiembrie 2001 | |||
| 2.4 Derularea de programe de instruire a personalului MIMMC. | 2001-2004 | |||
| 2.5 Identificarea unor surse de finantare externa pentru auditarea gratuita a unui esantion reprezentativ de 50 de IMM în vederea demonstrarii avantajelor IAS. | trimestrul I 2002- 2003 | |||
| 3. Îmbunătățirea accesului IMM la finantare | 3.1 Realizarea Raportului de evaluare a proiectelor de finantare a IMM din surse externe. | aprilie 2001 | ||
| 3.2 Derularea schemei de creditare pentru IMM din Programul PHARE RO 9809 – MARR Fund, cu o componenta de grant în judetele Gorj și Hunedoara. | 2001-2002 | |||
| 3.3 Continuarea derularii programului de credite pentru IMM (RO 9711) și monitorizarea acestuia, cu raportari semestriale la Guvern. | 2001-2004 | |||
| 3.4 Demararea programului RICOP – componenta IMM. | iunie 2001 | |||
| 3.5 Elaborarea de programe de finantare pentru IMM cu sprijin financiar extern si/sau de la bugetul de stat: microcredite, scheme de creditare, acordarea de asistenta pentru dezvoltarea sistemelor moderne de finantare, granturi pentru promovarea antreprenoriatului și înfiintarea de întreprinderi și pentru proiecte/activități specifice (protectia mediului, cercetare-dezvoltare, inovare, transfer de tehnologie, introducerea standardelor de calitate, subcontractare). | 2001-2004 | |||
| 3.6 Constituirea Fondului național de garantare a creditelor pentru IMM, conform Legii nr. 133/1999. | septembrie 2001 | |||
| 3.7 Constituirea Fondului național de cogarantare a creditelor pentru IMM. | trimestrul III 2002 | |||
| 3.8 Elaborarea și implementarea de programe de cofinantare și asistenta pentru întreprinzatorii privati, în vederea îmbunătățirii capacității acestora de a accesa surse financiare și de a le utiliza eficient. | 2002-2004 | |||
| 3.9 Asigurarea participarii IMM la programe comunitare – al IV-lea Program multianual pentru IMM 2001-2006 (cofinantare anuala de la bugetul de stat). | 2001-2004 | |||
| 3.10 Examinarea oportunitatii de înfiintare a unui fond de investitii pentru proiecte desfasurate de întreprinderi nou-create. | decembrie 2001 | |||
| 3.11 Finantarea IMM prin programe PHARE și mobilizarea de alte surse internaționale de finantare. | 2002-2004 | |||
| 3.12 Pregatirea componentei IMM din Programul PHARE 2000. | 2001-2002 | |||
| 3.13 Elaborarea de programe pentru sprijinirea IMM în colaborare cu alte institutii. | 2001-2004 | |||
| 4. Îmbunătățirea ofertei de servicii pentru IMM în vederea cresterii performantelor în afaceri și a capacității IMM de a opera, inclusiv pe piete externe | 4.1 Stabilirea și punerea în functiune a unui mecanism pentru primirea și prelucrarea reclamatiilor, opiniilor, sugestiilor din partea întreprinzatorilor și a organizatiilor de întreprinzatori. | mai 2001 | ||
| 4.2 Stabilirea criteriilor și procedurilor de acreditare a centrelor de consultanta. | iunie 2001 | |||
| 4.3 Constituirea retelei naționale de centre de consultanta și management al informatiilor pentru IMM, conform Legii nr. 133/1999. | 2001-2004 | |||
| 4.4 Elaborarea de programe de pregatire profesionala destinate managerilor și angajatilor IMM, conform Legii nr. 133/1999. | 2001-2004 | |||
| 4.5 Elaborarea unui program de informare pentru întreprinzatori. | 2001-2004 | |||
| 4.6 Formularea unei strategii de pregatire a resurselor umane, introducerea de discipline axate pe antreprenoriat în învatamântul liceal și universitar. | trimestrul II 2002 | |||
| 4.7 Sprijinirea initiativelor de dezvoltare de incubatoare de afaceri, centre de inovare. | 2003-2004 | |||
| 4.8 Sprijinirea utilizarii tehnologiei informatiei în IMM și a transferului de tehnologie către IMM. | 2001-2004 | |||
| 4.9 Elaborarea și implementarea de programe pentru încurajarea activităților care contribuie la largirea pietelor întreprinderilor si, cu prioritate, la dezvoltarea exporturilor prin sprijin financiar și asigurari de risc pentru operatiuni de comert exterior, accesul la informatii privind pietele interne și externe, pentru realizarea de actiuni promotionale, expozitii în tara și în strainatate. | 2001-2004 | |||
| Cooperatie | 5. Sprijinirea miscarii cooperatiste în societatea româneasca | 5.1 Elaborarea unui program național privind consolidarea și dezvoltarea miscarii cooperatiste, cu consultarea ministerelor și sistemelor cooperatiste existente, în vederea cresterii contributiei acesteia la evolutia generala economica și sociala a tarii. | iunie 2001 | |
| 5.2 Elaborarea unui program privind stimularea înfiintarii și dezvoltarii unor organizatii cooperatiste din domeniile: sanatate și asistenta, servicii publice iesite de sub controlul statului, consultanta, servicii pentru comunitate. | trimestrul II 2002 | |||
| 5.3 Asigurarea accesului organizatiilor cooperatiste la fondurile PHARE, fondurile de preaderare la Uniunea Europeana, fonduri din privatizare, în vederea asistentei tehnice privind implementarea sistemului de asigurare a calitatii și certificare a acesteia conform normelor ISO-9000 și normelor europene EN. | septembrie 2001 | |||
| 6. Asigurarea cadrului legislativ favorabil dezvoltarii sistemelor cooperatiste în economie | 6.1 Finalizarea procesului legislativ referitor la adoptarea proiectului de lege privind organizarea și functionarea cooperatiei mestesugaresti. | mai 2001 | ||
| 6.2 Elaborarea și prezentarea la Parlament a unor proiecte de acte normative privind: | ||||
| ▪ organizarea și functionarea sistemului cooperatist în agricultura; | mai 2001 | |||
| ▪ sistemul cooperatist pentru domeniul forestier; | iunie 2001 | |||
| ▪ sistemul cooperatist pentru constructii și exploatare de locuinte; | septembrie 2001 | |||
| ▪ extinderea aplicarii prevederilor Legii nr. 133/1999 și la organizatiile cooperatiste. | iunie 2001 | |||
| 7. Sprijinirea organizatiilor cooperatiste mestesugaresti, de productie și servicii și de consum | 7.1 Reglementarea problemei proprietatii asupra terenurilor folosite de organizatiile cooperatiste. | iunie 2001 | ||
| 7.2 Elaborarea unor propuneri de îmbunătățire a legislatiei referitoare la persoanele cu handicap încadrate în munca în organizatiile cooperatiste. | iunie 2001 | |||
| 7.3 Elaborarea unui program național privind sprijinirea activităților din domeniul artei populare, artizanatului și mestesugurilor artistice. | septembrie 2001 | |||
| 7.4 Organizarea la nivel național, prin Centrul de Formare și Management, a unor cursuri privind formarea managerilor din organizatiile cooperatiste, precum și asistenta pentru managementul noilor organizatii cooperatiste în vederea întaririi capacității de a accesa surse financiare și utilizarii rationale a acestora. | 2001-2004 | |||
| 8. Realizarea unor forme institutionalizate prin care sa se asigure consultarea și un dialog permanent între reprezentantii miscarii cooperatiste și structurile legislative și decizionale ale statului | 8.1 Acordarea de asistenta tehnica în procesul de constituire a Consiliului National al Cooperatiilor, cu rolul de a reuni și reprezenta sistemele cooperatiste componente în raporturile cu institutiile statului. | trimestrul II 2002 | ||
| 9. Facilitarea participarii unitatilor cooperatiei la programele de interes comunitar | 9.1 Crearea unui sistem prin care serviciile de administratie publica sa asigure transparenta asupra continutului programelor de dezvoltare locala și sprijinirea participarii organizatiilor cooperatiste la realizarea acestora. | august 2001 | ||
| 10. Institutionalizarea unor relatii de parteneriat între întreprinderile mici, mijlocii și cooperatiste și societati integratoare, precum și realizarea unui sistem de transfer de informatii | 10.1 Elaborarea unui act normativ care sa reglementeze raporturile dintre societatile integratoare și organizatiile cooperatiste privind realizarea productiei și serviciilor pe orizontala, precum și schimbul și transferul de informatii și tehnologie. | trimestrul II 2002 | ||
| 11. Promovarea contractelor de performanta pe produs în relatiile de furnizare a unor produse și servicii finantate din fondurile publice | 11.1 Elaborarea unui act normativ care sa reglementeze metodologia și sistemul de stabilire a criteriilor de performanta pentru produsele și serviciile finantate din fondurile publice. | iulie 2001 | ||
| 12. Educarea și informarea populatiei asupra activității cooperatiei | 12.1 Elaborarea, în colaborare cu organizatiile cooperatiste, a unui program național privind cunoasterea modului de organizare și functionare a organizatiilor cooperatiste și posibilitatile pe care le ofera acest sistem pentru integrarea economica și sociala a persoanelor disponibile. | decembrie 2001 | ||
| 12.2 Cooperarea cu Ministerul Educatiei și Cercetarii pentru buna organizare și functionare a învatamântului cooperatist, profesional, liceal, postliceal și universitar. | septembrie 2001 | |||
| 12.3 Reluarea traditiei scolilor de arte și meserii prin sprijinirea extinderii retelei de scoli de arte și meserii în toate resedintele de judet. | 2002-2004 | |||
| 12.4 Sprijinirea învatamântului cooperatist pentru participarea la programele de educatie și învatamânt finantate de Comunitatea Europeana. | trimestrul III 2002 | |||
| 12.5 Introducerea în programele analitice ale scolilor generale și liceelor a unor notiuni privind miscarea cooperatista. | august 2001 | |||
| XIV. Privatizarea sectorului real | 1. Definirea rolului Autoritatii pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului (APAPS) în procesul de administrare, monitorizare și cofinantare a programelor de restructurare în vederea maririi atractivității la privatizare | 1.1 Elaborarea regulamentului de organizare și functionare a APAPS care va fi supus aprobarii Guvernului României. | martie 2001 | |
| 2. Reconsiderarea legislatiei privind privatizarea/ restructurarea/ lichidarea societatilor comerciale la care statul are înca participatiuni | 2.1 Elaborarea unui pachet de observatii și propuneri rezultate din experienta acumulata, în sensul îmbunătățirii, simplificarii și coerentei cadrului legislativ privind privatizarea/restructurarea/lichidarea societatilor comerciale la care statul detine înca participatiuni. | martie 2001 și în continuare | ||
| 3. Definirea rolului Consiliului Interministerial în ceea ce priveste cofinantarea programelor de retehnologizare și modernizare a societatilor comerciale, pe baza fondurilor obtinute din privatizare și pe baza politicilor sectoriale elaborate de ministerele de ramura | 3.1 Elaborarea metodologiei de acordare a sumelor pentru retehnologizare și modernizare cu concursul tuturor ministerelor economice. | martie 2001 și în continuare | ||
| 4. Transferul către anumite ministere al dreptului de administrare și privatizare a unor societati comerciale din portofoliul APAPS | 4.1 Transferul pachetului de actiuni detinut de APAPS la Romtelecom către Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiilor. | martie 2001 și în continuare | ||
| 4.2 Transferul societatilor comerciale cu profil de turism către Ministerul Turismului. | martie 2001 și în continuare | |||
| 4.3 Transferul societatilor comerciale cu profil de cercetare către Ministerul Educatiei și Cercetarii. | martie 2001 și în continuare | |||
| 4.4 Transferul societatilor comerciale S.C. CONPET – S.A. și OIL Terminal către Ministerul Industriei și Resurselor. | martie 2001 și în continuare | |||
| 5. Contributia la implementarea economiei de piata functionale prin reducerea dimensiunii sectorului de stat din economie | 5.1 Oferirea la privatizare a societatilor comerciale SIDEX, ALRO și ALPROM. | iunie 2001 | ||
| 5.2 Oferirea la privatizare a 4 din cele 5 societati comerciale din componenta privatizare "caz cu caz" (HIDROMECANICA, ELECTROPUTERE, ROMVAG și ANTIBIOTICE). | iunie 2001 | |||
| 5.3 Oferirea la privatizare a cel putin 30 din cele 50 de societati comerciale din componenta privatizare. | 10 S.C. în iunie 2001 15 S.C. în decembrie 2001 5 S.C. în semestrul I 2002 | |||
| 5.4 Implementarea programelor de restructurare pentru cel putin 3 din cele 5 societati comerciale din componenta restructurare/lichidare (IUG-Craiova, CLUJANA – Cluj, ROMAN – Brasov, SIDERURGICA – Hunedoara, NITRAMONIA – Fagaras). | 2 S.C. (IUG Craiova, CLUJANA – Cluj) în iunie 2001 1 S.C. (ROMAN Brasov) în decembrie 2001 | |||
| 5.5 Implementarea programelor de restructurare pentru SIDERURGICA – Hunedoara, NITRAMONIA – Fagaras. | 2001-2004 | |||
| 5.6 Privatizarea Societatii Nationale a Sarii. | 2004 | |||
| 5.7 Elaborarea de programe specifice de privatizare și crearea de locuri de munca în zonele cu impact social major. | august 2001-2004 | |||
| 5.8 Asigurarea transferului de proprietate prin majorari de capital în societatile comerciale de importanta deosebita, urmând ca ponderea sectorului de stat sa se reduca substantial în timp. | decembrie 2001- 2004 | |||
| 6. Restructurarea și privatizarea sectorului siderurgic | 6.1 Elaborarea unui program de actiune vizând restructurarea sau privatizarea sectorului siderurgic, bazat pe acordul comun al Autoritatii pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului (APAPS) și al Uniunii Europene: | |||
| ▪ programarea discutiilor cu APAPS și ulterior cu Uniunea Europeana; | iunie 2001 | |||
| ▪ emiterea actului decizional privind Programul comun de actiune. | decembrie 2001 | |||
| 7. Continuarea procesului de privatizare a societatilor comerciale din industrie prin atragerea de investitori români și straini care demonstreaza un real potential financiar și care prezinta garantii în realizarea de investitii în perioada postprivatizare | 7.1 Privatizarea a 300 de societati comerciale mijlocii și mici prin toate metodele prevazute de lege, inclusiv utilizarea pieței de capital: | |||
| ▪ 100 de societati comerciale; | iunie 2001 | |||
| ▪ 200 de societati comerciale. | decembrie 2001 | |||
| 7.2 Privatizarea a 150 de societati comerciale prin vânzarea pachetelor reziduale detinute înca de APAPS: | ||||
| ▪ 50 de societati comerciale; | iunie 2001 | |||
| ▪ 100 de societati comerciale. | decembrie 2001 | |||
| 8. Stimularea întreprinzatorilor privati pentru înfiintarea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, prin transferul către sectorul privat, în conditiile legii, al activelor și mijloacelor fixe disponibile din societatile comerciale cu capital de stat | 8.1 Stimularea dezvoltarii sectorului privat ca element de complementaritate al procesului de privatizare. | iunie 2001-2004 | ||
| 9. Continuarea procesului de privatizare/ restructurare/ lichidarea cu asistenta bancilor de investitii și a firmelor de consultanta internaționale, a unor societati comerciale la care APAPS este actionar | 9.1 Ofertarea a 30 de societati comerciale mijlocii, la care APAPS este actionar majoritar, în pachete de câte 5, organizate pe domenii de activitate. | 2002-2003 | ||
| 9.2 Ofertarea a 15 societati comerciale mari, la care APAPS detine pachetul de control (> 33% și <50%), în pachete de câte 5, organizate pe domenii de activitate. | 2002-2003 | |||
| 9.3 Ofertarea pachetelor reziduale la societatile comerciale ramase în portofoliul APAPS (<33%). | anual | |||
| 10. Continuarea procesului de regularizare a ponderii pachetelor între APAPS și SIF-uri, în vederea sporirii atractivității la privatizare a unor societati comerciale | 10.1 Cesiuni de actiuni între societatile de investitii financiare (SIF) și APAPS în functie de ponderea voturilor în adunarea generala a actionarilor (AGA), în vederea realizarii celor mai bune tranzactii de privatizare. | 2001-2004 | ||
| XV. Sectorul bancar și de asigurari | 1. Consolidarea sistemului bancar, cresterea eficientei acestuia și reducerea costurilor de intermediere | 1.1 Continuarea privatizarii Bancii Agricole – S.A. | 2001-2002 | |
| 2. Continuarea procesului de privatizare și restructurare în sectorul bancar și de asigurari | 2.1 Revizuirea și actualizarea programului de privatizare a Bancii Comerciale Române – S.A. (B.C.R.) pentru eficientizarea acestui proces, inclusiv prin majorarea capitalului bancii. | decembrie 2001 | ||
| 2.2 Implementarea programului de eficientizare a B.C.R. și privatizarea acesteia. | semestrul I 2003 | |||
| 2.3 Restructurarea activității Eximbank – S.A. în scopul stimularii exportului și cresterii indicatorilor de performanta ai bancii. | decembrie 2001 | |||
| 2.4 Întarirea supravegherii pieței asigurarilor și crearea conditiilor pentru capitalizarea operatorilor de profil prin privatizarea în conditii de eficienta și transparenta a societatilor de asigurari cu capital de stat, aflate în portofoliul APAPS. | decembrie 2001 | |||
| 3. Restructurarea Casei de Economii și Consemnatiuni; dialog permanent cu institutiile financiare internaționale | 3.1 Elaborarea, la propunerea Casei de Economii și Consemnatiuni, de către Ministerul Finanțelor Publice, cu avizul B.N.R., a unui proiect de act normativ pentru modificarea și completarea Legii nr. 66/1996 privind reorganizarea CEC din România, precum și a proiectului de H.G. privind statutul CEC. | 2001-2002 | ||
| 3.2 Promovarea unui dialog permanent cu institutiile financiare internaționale (FMI, BIRD, UE, BERD, BEI), în vederea stabilirii unui parteneriat real și a unui climat de încredere, urmarindu-se: | 2001-2004 | |||
| ▪ obtinerea unui semnal favorabil din partea FMI către piata privata de capital; | ||||
| ▪ asigurarea finantarii deficitului bugetar din surse externe; | ||||
| ▪ asigurarea finantarii din credite externe a programelor/proiectelor investitionale. | ||||
| 4. Recuperarea creantelor bancare | 4.1 Accelerarea procedurilor juridice în domeniul recuperarii creantelor bancare, precum și în ceea ce priveste competentele și obligatiile Oficiului pentru Valorificarea Creantelor Bancare. | iunie 2001 | ||
| Asigurari | 5. Dezvoltarea pieței de asigurari prin adaptarea practicilor internaționale de asigurari la conditiile reale din România | 5.1 Crearea unui nou plan de conturi specific pentru asigurari, care va tine seama de particularitatile acestui tip de activitate, asigurându-se armonizarea reglementarilor contabile și a sistemului de raportare specifice domeniului de asigurare-reasigurare, la prevederile Directivelor europene. | decembrie 2001 | |
| XVI. Atragerea de investitii straine | 1. Îmbunătățirea cadrului legislativ și institutional | 1.1 Înfiintarea unui departament în subordinea directa a primului- ministru (one stop office) care sa permita accesul facil al investitorilor straini importanti la structurile de decizie guvernamentale. | ianuarie 2001 | |
| 1.2 Definirea domeniilor strategice pentru atragerea de investitii straine. | martie 2001 | |||
| 1.3 Elaborarea de propuneri concrete pentru înlaturarea obstacolelor întâmpinate de investitorii straini în România, în special în ceea ce priveste legislatia, contabilitatea, serviciile bancare și financiare. | martie 2001 | |||
| 1.4 Inventarierea proiectelor de investitii straine aflate în diverse faze de derulare în România și care sunt blocate sau întârziate; propunere de solutii. | martie 2001 | |||
| 1.5 Initierea unor programe de înfratire (twinning) cu institutii specializate în atragerea investitiilor straine din Uniunea Europeana. | martie 2001 | |||
| 1.6 Stabilirea unui dialog permanent cu asociatiile investitorilor straini din România. | ianuarie-martie 2001 | |||
| 2. Initierea de actiuni de cooperare internaționala în domeniu | 2.1 Reluarea relatiilor cu institutiile internaționale din domeniul atragerii investitiilor straine: Asociatia Mondiala a Agentiilor de Promovare a Investitiilor Straine, Asociatia Agentiilor de Promovare a Investitiilor Straine din tarile membre CEFTA, Reteaua IPANet coordonata de MIGA/Banca Mondiala, OPIC și altele. | martie 2001 | ||
| 3. Elaborarea de politici pentru atragerea investitiilor straine în România | 3.1 Elaborarea "Codului de promovare a investitiilor". | iunie 2001 | ||
| 3.2 Asigurarea implementarii prevederilor "Codului de promovare a investitiilor", precum și corelarea prevederilor acestuia cu restul legislatiei. | 2001-2002 | |||
| 3.3 Stabilirea unui portofoliu anual de proiecte de investitii prioritare, pentru care se va urmari atragerea de investitori straini semnificativi. | 2001-2004 | |||
| 3.4 Asigurarea unui mecanism de monitorizare a fluxurilor de investitii straine conform practicilor OECD. | 2001- 2002 | |||
| 3.5 Alinierea la cadrul institutional privind atragerea investitiilor straine din tarile Uniunii Europene. | decembrie 2001 | |||
| 4. Asigurarea de servicii pentru investitorii straini | 4.1 Realizarea unei retele naționale de colaborare între sectorul public și cel privat, pe regiuni, destinata promovarii investitiilor straine și rezolvarii operative a problemelor cu care se pot confrunta pe plan local investitorii straini. | 2001-2004 | ||
| 4.2 Diversificarea serviciilor oferite investitorilor straini în conformitate cu practica internaționala. | 2001-2002 | |||
| 5. Dezvoltarea de relatii de parteneriat între sectorul public și cel privat în activitatea de atragere a investitiilor straine | 5.1 Stabilirea unui mecanism permanent de colectare a proiectelor de investitii românesti din sectorul public și privat care vor fi promovate către investitorii straini. | septembrie 2001 | ||
| 5.2 Asigurarea participarii efective a reprezentantilor sectorului privat din România la stabilirea obiectivelor din domeniul atragerii investitiilor straine. | 2001-2004 | |||
| 5.3 Introducerea și extinderea sistemului Internet pentru promovarea investitiilor straine. | iulie 2001 | |||
| 5.4 Simplificarea avizelor pentru investitii. | iulie-decembrie 2001 | |||
| 6. Realizarea de activități promotionale destinate atragerii de investitori straini | 6.1 Realizarea de materiale și actiuni promotionale destinate atragerii de investitori straini la nivelul practicilor internaționale. | 2002-2004 | ||
| XVII. Dezvoltarea activităților de comert. Comert exterior | 1. Promovarea tratamentului egal al consumatorului în raport cu producatorul și elaborarea unor programe de natura sa asigure cresterea ponderii produselor finite cu grad ridicat de prelucrare în cadrul exporturilor românesti | 1.1 Sprijinirea actualului regim liberalizat de export. | începând cu anul 2001 | |
| 1.2 Evitarea introducerii de facilitati fiscale la export si/sau în legatura cu componenta locala. | începând cu anul 2001 | |||
| 2. Promovarea unei politici comerciale în domeniul agricol, complementara politicii interne agricole | 2.1 Mentinerea nivelului actual al protecției vamale pentru importul de produse agricole (sau reducerea acesteia pe baza de negocieri) | începând cu anul 2001 | ||
| 3. Reducerea la minimum a socului rezultat din adoptarea "dintr-o data" a tarifului vamal comun al UE | 3.1 Reducerea unilaterala și treptata a taxelor vamale în regim CNF pâna la nivelurile echivalente ale TARIC. | 2001-2004 | ||
| 3.2 Negocierea de acorduri de liber schimb cu unele tari care au încheiat acorduri similare cu UE (de exemplu: Israel, tarile baltice). | 2001-2004 | |||
| 4. Eliminarea obstacolelor în calea utilizarii întregului potential de export | 4.1 Relaxarea reglementarilor privind relatiile comerciale de tip compensatie/barter (de exemplu: exportul unor categorii de produse este conditionat de plata în valuta forte; neacceptarea platii cu "marfuri tari" a importului de bunuri de consum). | iunie 2001 | ||
| 4.2 Revizuirea normelor privind încasarile la export în vederea eliminarii conditiilor inechitabile și excesive din punct de vedere al uzantelor de afaceri (de exemplu: perioada de încasare obligatorie de 90 de zile pentru o gama larga de produse; interzicerea, ca regula generala, de la export a produselor a caror plata se face într-o perioada mai lunga). | iunie 2001 | |||
| 5. Masuri de politica comerciala | 5.1 Întarirea caracterului stabil și previzibil al tarifului vamal de import prin: | |||
| ▪ respectarea angajamentelor de reducere a taxelor vamale la produsele agricole asumate prin Legea nr. 134/1994, în baza careia România a devenit membra a OMC; | 2001-2004 | |||
| ▪ continuarea activității de consultare a mediului economic (asociatii de producatori si/sau exportatori-importatori) pentru determinarea nivelului de protecție vamala aplicabil în fiecare an calendaristic; | anual | |||
| ▪ evitarea folosirii masurilor de reduceri temporare ale taxelor vamale în limita unor contingente valorice sau cantitative. În cazul în care asemenea masuri se vor impune, pastrarea caracterului neutru al facilitatilor acordate, fara diferentiere între producatori sau importatori; | 2001-2004 | |||
| ▪ deschiderea anuala de contingente de acces minim si/sau curent pentru acele produse agricole pentru care exista angajamente asumate în cadrul OMC și administrarea transparenta și neutra a acestor contingente; | anual anual | |||
| ▪ continuarea actiunilor de preluare anuala a modificarilor de nomenclatura, la nivelul Organizatiei Mondiale a Vamilor și al Nomenclaturii Combinate a Uniunii Europene; | anual | |||
| ▪ elaborarea anuala a Ghidului de utilizare a tarifului vamal de import care contine atât nivelul aplicabil al taxelor vamale, cât și concesiile acordate de România în cadrul Acordului de Asociere la Uniunea Europeana, prin acorduri de comert liber sau prin alte sisteme vamale preferentiale; | anual | |||
| ▪ îmbunătățirea sistemului de determinare a valorii marfurilor în vama pentru stingerea diferendului din cadrul OMC initiat de S.U.A.; | decembrie 2001 | |||
| ▪ continuarea sustinerii în cadrul OMC a cererii de prelungire a perioadei de tranzitie pentru masurile investitionale aplicate de România. | 2003 | |||
| 5.2 Asigurarea respectarii angajamentelor asumate în cadrul OMC pentru structura și nivelul subventiilor la exportul de produse agricole, precum și pentru domeniul masurilor de sprijin intern din agricultura. | 2001-2004 | |||
| 5.3 Asumarea de masuri de deschidere de piata a sectorului de servicii, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul OMC (GATT). | 2003 | |||
| 5.4 Initierea unor programe de dezvoltare regionala pe principiul complementaritatii practicat în tarile CEFTA. | trimestrul III 2002- 2003 | |||
| 5.5 Protejarea producatorilor interni fata de eventualele actiuni de concurenta neloiala ale partenerilor externi prin: | 2001-2004 | |||
| ▪ elaborarea și perfecționarea mecanismelor necesare aplicarii operative și eficiente a instrumentelor de aparare comerciala, cum sunt: masuri de salvgardare în cazul în care volumul importurilor afecteaza producatorii naționali sau masuri antidumping și compensatorii în cazul concurentei neloiale, rezultate din practicarea de către partenerii externi a unor preturi de dumping sau subventionate la exporturile în România, preturi de natura sa produca grave prejudicii producatorilor naționali; | ||||
| ▪ analiza periodica a evolutiei importurilor de produse sensibile pentru productia interna și propunerea de masuri operative care sa previna aparitia de situatii de criza; | ||||
| ▪ perfecționarea mecanismului și metodelor de colaborare cu asociatiile de producatori, în scopul informarii acestora cu privire la conditiile și modul de actiune pentru utilizarea mecanismelor de aparare comerciala; | ||||
| ▪ alinierea graduala și dinamica a instrumentelor și mecanismelor de protecție la structura și nivelurile celor practicate în Uniunea Europeana, pentru a se evita efectele de impact negativ în momentul integrarii. | ||||
| 5.6 Asigurarea corelarii între masurile de politica comerciala adoptate de România și obligatiile asumate prin acordurile internaționale. | 2001-2004 | |||
| 5.7 Promovarea, în relatiile cu alte institutii și organizatii din România, a ideii ca masurile de politica comerciala nu se pot substitui mecanismelor de politica sectoriala. | 2001-2004 | |||
| 6. Promovarea și stimularea exportului | 6.1 Îmbunătățirea conditiilor de acces al produselor românesti pe pietele externe prin: | |||
| ▪ valorificarea oportunitatilor/facilitatilor oferite de Acordul european, acordurile de comert liber, SGP, SGPC, P-16 și acordurile comerciale bilaterale; | 2001-2004 | |||
| ▪ negocierea de noi acorduri de comert liber, în principal cu tarile care au un regim preferential cu Uniunea Europeana, de noi acorduri comerciale cu tarile cu potential de absorbtie pentru exporturile românesti. | 2001-2004 | |||
| 6.2 Participarea cu pavilioane naționale la târguri și expozitii internaționale, în vederea prezentarii și promovarii ofertei de marfuri și servicii românesti la export. | 2001-2004 | |||
| 6.3 Organizarea de misiuni economice specializate pe produse/grupe de produse pe piete de interes pentru exportul românesc. | anual | |||
| 6.4 Organizarea în tara de întâlniri între reprezentanti ai compartimentelor de import din cadrul marilor firme/asociatii din strainatate și potentialii furnizori români. | anual | |||
| 6.5 Îmbunătățirea activității reprezentantelor economice și comerciale din strainatate; includerea acestora într-un sistem informational unitar. | decembrie 2001 | |||
| 6.6 Cresterea rolului Centrului Român de Comert Exterior în activitatea de informare comerciala și asistenta de specialitate pentru sprijinirea societatilor comerciale cu activitate de export. Valorificarea facilitatilor oferite de "TRADE POINT" pentru promovarea exportului. | 2001-2004 | |||
| 6.7 Asigurarea stabilitatii și a predictibilitatii regimului de export și import. | 2001-2004 | |||
| 6.8 Identificarea obstacolelor care afecteaza utilizarea întregului potential de export în vederea eliminarii acestora. | 2001-2002 | |||
| 6.9 Perfecționarea pregatirii profesionale a functionarilor publici din Departamentul pentru Comert Exterior și Promovare Economica, precum și organizarea unor forme specifice de pregatire profesionala, de genul "TRAIN FOR TRADE", pentru societatile comerciale cu activitate de export și import. | 2001-2004 | |||
| 6.10 Continuarea procesului de recapitalizare a Eximbank și perfecționarea activității ei, pentru sustinerea într-o masura mai mare a finantarii productiei de export și a exportului. | decembrie 2001 | |||
| 6.11 Dimensionarea fondurilor bugetare pentru a sustine și a dezvolta mecanismele de stimulare și promovare a productiei de export și a exportului (bonificatii de dobânda la credite, garantarea și asigurarea creditelor de export, sustinerea programelor de participare la târguri și expozitii internaționale, de organizare de misiuni economice și de promovare a ofertei românesti de bunuri și servicii în cadrul programelor de reconstructie a unor zone din Balcani). | anual | |||
| 6.12 Constituirea mecanismelor de stimulare a productiei agricole și a exportului de produse agricole, în conformitate cu facilitatile oferite de cadrul juridic internațional. | 2001-2002 | |||
| 6.13 Punerea în aplicare a facilitatilor aferente dezvoltarii productiei și a exportului, prevazute de legislatia în vigoare. | decembrie 2001 | |||
| 7. Dezvoltarea comertului electronic | 7.1 Crearea cadrului legal pentru desfasurarea comertului electronic armonizat cu reglementarile internaționale, care cuprinde, în principal, Legea privind Codul tehnologiei informatiilor, Legea semnaturii electronice, Legea comertului electronic, împreuna cu un pachet de alte legi referitoare la asigurarea protecției și confidentialitatii datelor, asigurarea securitatii informatiilor și a tranzactiilor etc. | 2002 | ||
| 7.2 Crearea și perfecționarea paginii website pe reteaua Internet a Departamentului pentru Comert Exterior și Promovare Economica și constituirea în cadrul acesteia a unui pachet de servicii electronice de informare și instruire a agentilor economici, a ofertei României de export de produse și servicii. | decembrie 2001 | |||
| 7.3 Organizarea sistemului de comunicatii prin posta electronica (e-mail) și a telefoniei electronice a Departamentului pentru Comert Exterior și Promovare Economica cu reprezentantii retelei externe și principalele institutii guvernamentale și organizatii profesionale; conectarea on-line a retelei externe la baza de date a Departamentului pentru Comert Exterior și Promovare Economica cu linkuri la principalii furnizori de servicii din tara; pregatirea și orientarea reprezentantilor comerciali în strainatate către domenii cum ar fi: utilizarea Internet, a postei electronice, elaborarea de studii de piata prin care sa se identifice nise de piata, produse și servicii care sa fie promovate. | 2001-2003 | |||
| 7.4 Sprijinirea, în cadrul unui program național unitar, integrat, a introducerii programelor de servicii bancare on-line, largirea considerabila a utilizarii cartilor de credit/debit în plata bunurilor și serviciilor; sprijinirea utilizarii Internet de către asociatiile profesionale și societatile comerciale. | 2002-2003 | |||
| 7.5 Realizarea, cu sprijinul Centrului Român de Comert Exterior, a unui sistem informational sectorial, de genul BtoB, la nivelul Europei de Sud-Est. Cu ajutorul acestui proiect s-ar stimula dezvoltarea schimburilor comerciale între tarile din Europa de Sud-Est. Totodata s-ar putea valorifica mai bine avantajele conferite de cumulul de origine paneuropean. | 2002 | |||
| Cooperarea economica internaționala | 8. Realizarea de instalatii și echipamente la obiective complexe pentru asigurarea industriei cu materii prime și materiale de baza, inclusiv cu resurse energetice | 8.1 Identificarea de potentiali investitori straini (consortii financiar-bancare, concerne industriale) care pot asigura cofinantarea pentru realizarea Unitatii 2 de la Centrala Nuclearelectrica – Cernavoda. | decembrie 2001 | |
| 8.2 Clarificarea problemelor legate de continuarea participarii României la construirea sau sistarea lucrarilor la Combinatul de la Krivoi Rog – Ucraina. | martie 2001 | |||
| 8.3 Initierea de contacte în vederea stabilirii unor acorduri care sa sustina realizarea oleoductului Constanta – Trieste. | septembrie 2001 | |||
| În domeniul relatiilor economice internaționale | 9. Intensificarea reprezentarii României la activitatea OMC în scopul dezvoltarii oportunitatilor de export de bunuri și servicii | 9.1 Continuarea activității de examinare a tuturor initiativelor legislative din domeniul economic, comercial sau cu efecte asupra angajamentelor României din cadrul OMC. | 2001-2004 | |
| 9.2 Elaborarea și sustinerea mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul comertului cu produse agricole. | martie 2001 | |||
| 9.3 Elaborarea și sustinerea mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul comertului cu servicii. | aprilie 2001 | |||
| 9.4 Elaborarea și sustinerea mandatului de negociere în cadrul OMC pentru varianta în care se va decide organizarea unei runde de negocieri comerciale multilaterale. | 2001-2002 | |||
| 9.5 Fundamentarea deciziei de participare a României la Acordul plurilateral privind achizitiile publice sau la noile negocieri comerciale pentru un acord multilateral în acest domeniu. | decembrie 2001 | |||
| 9.6 Fundamentarea și sustinerea participarii României la noile negocieri din cadrul OMC privind liberalizarea produselor de tehnologie a informatiilor. | 2002 | |||
| 10. Valorificarea superioara a prevederilor din Acordul European și continuarea negocierilor pentru îmbunătățirea cadrului juridic bilateral actual | 10.1 Definitivarea Protocolului aditional privind noile concesii bilaterale în comertul cu produse agricole de baza, anexa la Acordul European (negocierile propriu-zise au fost finalizate în mai 2000, iar rezultatele lor se aplica pe o baza autonoma de la 1 iulie 2000). | decembrie 2001 | ||
| 10.2 Definitivarea Protocolului aditional privind vinurile și bauturile alcoolice, anexa la Acordul European (negocierile propriu-zise au fost finalizate în septembrie 2000, iar partea comerciala a viitorului protocol urmeaza sa se aplice de la 1 ianuarie 2001). | decembrie 2001 | |||
| 10.3 Desfasurarea de negocieri cu Comisia Europeana pentru continuarea liberalizarii în comertul bilateral cu produse agricole transformate. | 2001-2002 | |||
| 10.4 Studierea posibilitatii unor negocieri cu Comisia Europeana pentru continuarea liberalizarii în comertul reciproc cu produse agricole de baza. | 2002-2004 | |||
| 10.5 Pregatirea conditiilor necesare pentru demararea negocierilor cu Comisia Europeana privind încheierea unui Protocol de evaluare a conformitatii produselor. | 2001-2002 | |||
| 10.6 Participarea Departamentului comert la eventualele negocieri dintre România și Comisia Europeana pentru încheierea unui acord de echivalenta în domeniul veterinar și fitosanitar. | 2002 | |||
| 10.7 Prelungirea, pe baze anuale, a sistemului de dubla supraveghere la exportul românesc de produse siderurgice în Uniunea Europeana. | 2002 | |||
| 10.8 Continuarea practicii de amendare a regulilor de origine care fac obiectul sistemului de cumul paneuropean de origine a marfurilor (la care participa Uniunea Europeana, tarile candidate la aderare, tarile AELS). | anual | |||
| 11. Utilizarea acordurilor de comert liber în vederea majorării substantiale, cantitative și calitative, a exporturilor și extinderea acestora în functie de interesele politice, economice și comerciale ale României | 11.1 Exercitarea de către România a presedintiei Comitetului Mixt al Acordului central-european de comert liber (CEFTA) pe anul 2001 și promovarea, în acest context, a intereselor comerciale specifice României. | decembrie 2001 | ||
| 11.2 Examinarea posibilitatii largirii CEFTA prin aderarea de noi membri. | 2001-2004 | |||
| 11.3 Finalizarea negocierilor pentru încheierea unui acord de comert liber cu statul Israel. | decembrie 2001 | |||
| 11.4 Pregatirea semnarii și intrarea în vigoare a acordului de comert liber cu Lituania. | decembrie 2001 | |||
| 11.5 Desfasurarea de consultari exploratorii și negocieri pentru încheierea de noi acorduri de comert liber cu tari din Europa (Croatia, Macedonia, Letonia, Estonia, Iugoslavia etc.). | 2001-2004 | |||
| 11.6 Desfasurarea de consultari exploratorii și negocieri pentru încheierea unor acorduri de comert liber transcontinentale (Maroc, Egipt, Mexic, tarile MERCOSUR, Chile, Republica Africa de Sud etc.). | 2001-2004 | |||
| 11.7 Perfecționarea cadrului juridic reprezentat de actualele acorduri de comert liber încheiate de România, în functie de rezultatele viitoarei runde de negocieri comerciale multilaterale, de evolutiile în relatiile cu Uniunea Europeana și de interesele economice și comerciale specifice ale României. | 2001-2004 | |||
| 12. Perspectiva aderarii României la Organizatia pentru Cooperare și Dezvoltare Economica (OCDE) | 12.1 Definirea cadrului juridic intern pentru pregatirea aderarii României la OCDE. | decembrie 2001 | ||
| 12.2 Declararea și promovarea pe plan extern a obiectivului României de a deveni membru al OCDE; efectuarea de demersuri în acest sens pe lânga Consiliul OCDE. | 2001-2002 | |||
| 12.3 Extinderea participarii României în calitate de observator la activitățile grupelor de lucru sectoriale ale OCDE, ca o pregatire a viitoarelor negocieri de aderare. | 2001-2002 | |||
| 12.4 Convenirea cu Consiliul OCDE a unui Program-cadru pentru parteneriat în aderare. | 2002 | |||
| 12.5 Negocierea, în functie de îndeplinirea criteriilor necesare, a aderarii României la OCDE. | 2003 | |||
| 13. Promovarea intereselor comerciale ale României în cadrul Organizatiei pentru Cooperare Economica la Marea Neagra (OCEMN) | 13.1 Participarea activa la activitățile grupului de lucru pentru comert și dezvoltare economica. | 2001-2004 | ||
| 14. Participarea României la activitățile Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est și Initiativa Central Europeana | 14.1 Promovarea intereselor comerciale ale României în cadrul componentei economice. | 2001-2004 | ||
| 15. Negocierea și semnarea de acorduri comerciale bilaterale | 15.1 Negocierea și semnarea de noi acorduri economice, comerciale și de cooperare cu: | |||
| ▪ Flandra, Valonia, Regiunea Bruxelles, Singapore, R.P.D. Laos, R.D.S. Sri Lanka, Canada, Kârgâstan, Bosnia-Hertegovina, Grecia și unele tari din Africa și Orientul Mijlociu; | decembrie 2001 | |||
| ▪ Regatul Cambodgiei, Tadjikistan și unele tari din Africa și Orientul Mijlociu; | 2002 | |||
| ▪ Noua Zeelanda, Japonia. | 2003 | |||
| 15.2 Negocieri pentru cresterea cotelor din acordurile textile cu S.U.A. și Canada și urmarirea mai eficienta a realizarii acestora. | anual | |||
| 15.3 Organizarea de discutii exploratorii și initierea negocierilor cu state membre ale C.S.I. pentru încheierea de acorduri comerciale sau alte tipuri de acorduri. | 2001-2004 | |||
| 15.4 Organizarea pe o baza noua, mai pragmatica și eficienta, a lucrarilor comisiilor mixte/comitetelor mixte/consiliilor de cooperare etc., cu accent pe stabilirea de contacte directe între oamenii de afaceri reprezentativi, precum și implicarea efectiva a reprezentantilor unor institutii și asociatii cu activitate în promovarea și dezvoltarea comertului exterior. | anual | |||
| 16. Pregatirea României pentru aderare la Uniunea Europeana | 16.1 Aplicarea cu strictete a prevederilor privind liberalizarea schimburilor comerciale și a clauzelor referitoare la aspectele conexe ale comertului din Acordul European, precum și a obiectivelor în materie ale Programului național de aderare a României la Uniunea Europeana și ale Parteneriatului pentru aderare. | 2001-2004 | ||
| 16.2 Continuarea armonizarii instrumentelor și practicilor comerciale cu cele ale Uniunii Europene, în vederea preluarii treptate a totalitatii acquisului comunitar în acest domeniu. | 2001-2004 | |||
| 16.3 Participarea la elaborarea și negocierea documentelor de pozitie pentru acele capitole de negociere care au legatura sau produc efecte în planul relatiilor comerciale. | 2001-2004 | |||
| 16.4 Continuarea promovarii practicii consultarilor cu Comisia Europeana și cu celelalte tari candidate la aderare în cadrul participarii la activitatea organismelor economice internaționale (OMC, UNCTAD etc.). | 2001-2004 | |||
| 16.5 Negocierea de acorduri de comert liber cu acele tari cu care Uniunea Europeana a încheiat astfel de acorduri și asigurarea conformitatii tuturor acordurilor comerciale încheiate de România cu prevederile acquisului comunitar. | 2001-2002 | |||
| 16.6 Perfecționarea cadrului juridic și a practicii României în domeniul instrumentelor de aparare comerciala, astfel încât sa asigure compatibilitatea acestora cu cele ale Uniunii Europene. | 2001-2002 | |||
| 16.7 Pregatirea conditiilor pentru îndeplinirea criteriului referitor la alinierea României la tariful vamal de import al UE, având în vedere diferentele care se manifesta în prezent cu privire la nivelul mediu al taxelor vamale. | 2004 | |||
| 16.8 Accelerarea adoptarii legislatiei-cadru privind aplicarea în România a directivelor comunitare referitoare la "Noua Abordare" în domeniul reglementarilor tehnice, precum și a legislatiei secundare sectoriale. | 2003 | |||
| 16.9 Adaptarea politicii României în ceea ce priveste Sistemul Generalizat de Preferinte (SGP), astfel încât, în perspectiva aderarii, România sa fie capabila sa preia schema SGP a Uniunii Europene (în prezent România este beneficiara, și nu donatoare de preferinte generalizate). | 2004 | |||
| 16.10 Ameliorarea compatibilitatii sistemului românesc de statistica a comertului exterior cu cel al Uniunii Europene, îndeosebi în ceea ce priveste preluarea monedei europene – euro, ca modalitate de prezentare a datelor statistice. | 2001-2002 | |||
| Comert interior | 17. Armonizarea legislatiei cu normele și reglementarile europene în materie, astfel încât sa se asigure bazele punerii în practica a liberei circulații a marfurilor și serviciilor | 17.1 Modificarea Hotarârii Guvernului privind înfiintarea Comitetului interministerial pentru supravegherea pieței produselor și serviciilor și protectia consumatorilor în conformitate cu noua structura guvernamentala. | martie 2001 | |
| 17.2 Sustinerea în comisiile de specialitate ale Camerei Deputatilor și Senatului a prevederilor Ordonantei Guvernuluinr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piata, în vederea aprobarii acesteia prin lege. | august 2001 | |||
| 17.3 Emiterea de acte normative în baza Ordonantei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piata, necesare în vederea reglementarii distributiei. | 2001-2004 | |||
| 17.4 Consultari cu ministerele cu atributii în domeniu în vederea elaborarii unui proiect de act normativ privind agentul comercial, armonizat cu Directiva UE nr. 86/653. | decembrie 2001 | |||
| 17.5 Participarea la elaborarea proiectului de act normativ privind închirierea proprietatilor imobiliare în regim de time share, armonizat cu prevederile Directivei nr. 94/47. | decembrie 2001 | |||
| 17.6 Participare la definitivarea și promovarea unui proiect de act normativ privind gestiunea ambalajelor și deseurilor de ambalaje. | lunar, începând cu martie 2001 pâna în trimestrul IV 2002 | |||
| 17.7 Organizarea de seminarii și conferinte pe teme de interes în colaborare cu Centrul de Formare și Management în Comert, Camera de Comert și Industrie a României și Academia de Studii Economice, pentru agentii economici. | iunie 2001 | |||
| 18. Organizarea de piete pentru diverse produse | 18.1 Sustinerea introducerii la nivel național a codului cu bare EAN pentru produse comercializate în România și asigurarea premiselor introducerii EDI/EDIFACT prin prezentarea rezultatelor studiului "Generalizarea utilizarii sistemului EAN în domeniul distributiei și transportului produselor", întocmit de Centrul Român de Comert Exterior. | martie 2001 | ||
| 18.2 Functionarea Comitetului interministerial de supraveghere a pieței produselor și serviciilor comerciale compatibil cu sisteme practicate în Uniunea Europeana. | 2001-2004 | |||
| 18.3 Colaborare cu reprezentantele comerciale ale României în strainatate, precum și cu Camera de Comert și Industrie a României în scopul sustinerii cresterii gradului de dotare tehnica a retelei comerciale prin facilitarea cooperarii cu firme din domeniul productiei/comercializarii tehnicilor și tehnologiilor moderne de distributie. | 2001-2004 | |||
| 18.4 Participare la actiunile Grupului interministerial pentru managementul deseurilor în cadrul subgrupului de lucru pentru deseuri de ambalaje. | lunar, în perioada 2001-2004 | |||
| 18.5 Promovarea investitiilor straine și autohtone în comert prin: | ||||
| ▪ participarea la târguri naționale și internaționale de investitii; | conform calendarului | |||
| ▪ actualizarea periodica a paginii web cu informatii utile privind oportunitatile de investitii. | la identificarea investitorilor | |||
| 19. Continuarea actiunilor privind crearea unui sistem național al pietelor de gros | 19.1 Întocmirea studiilor de fezabilitate pentru proiectele "Piata de Gros Cluj" și "Piata de Gros Timisoara" (asistenta tehnica nerambursabila din partea Guvernului Germaniei). | februarie 2001 | ||
| 19.2 Promovarea noului sistem de marketing al produselor hortiviticole și agroalimentare prin sustinerea înfiintarii asociatiilor de producatori, principalii utilizatori ai centrelor de prestari de servicii agricole. | decembrie 2001 | |||
| 19.3 Elaborarea împreuna cu institutia responsabila în privatizare a unei strategii de privatizare a centrelor de prestari de servicii agricole în favoarea producatorilor agricoli locali. | decembrie 2001 | |||
| 19.4 Identificarea potentialilor investitori pentru proiectul "Piata de Gros Brasov". | decembrie 2001 | |||
| 19.5 Colaborarea cu Primaria Capitalei în vederea finalizarii modernizarii a trei piete stradale din municipiul Bucuresti, în cadrul proiectului "Piata de Gros Bucuresti". | decembrie 2001 | |||
| 19.6 Identificarea unor solutii de îmbunătățire a managementului proiectului "Piata de Gros Bucuresti" în colaborare cu expertii asistentei tehnice germane. | lunar, pe perioada derularii proiectului | |||
| 19.7 Initierea unor seminarii în vederea promovarii unor proiecte de piete de gros în orasele Braila și Galati. | iunie 2001 | |||
| 20. Largirea cooperarii cu institutii având atributii în domeniul concurentei și protecției consumatorului în scopul evitarii efectelor negative ale concurentei neloiale, precum și al apararii intereselor consumatorilor | 20.1 Dezvoltarea unor programe de informare și educare a consumatorului prin consultarea Ministerului Educatiei și Cercetarii pentru introducerea în programele de învatamânt a unei materii de studiu care sa defineasca notiuni de protecție a consumatorului pentru a educa și informa tineretul de vârsta scolara, gradual pe ani de studii, astfel: | trimestrul III 2002 | ||
| ▪ anul de studiu 2002-2003, clasele III-IV; | ||||
| ▪ anul de studiu 2003-2004, clasele V-VIII; | ||||
| ▪ anul de studiu 2004-2005, clasele IX-XII. | ||||
| 20.2 Acordarea sprijinului logistic și a asistentei tehnice de specialitate asociatiilor de protecție a consumatorului pentru extinderea înfiintarii în teritoriu de centre de consultanta destinate informarii și consilierii consumatorilor dupa modelul centrului-pilot ce a fost creat la Bucuresti în anul 2000. | 2001-2004 | |||
| 20.3 Promovarea înfiintarii unui institut al consumatorului pentru educarea și informarea consumatorilor prin elaborarea de materiale, publicatii și studii de specialitate privind consumul. | trimestrul IV 2002 | |||
| 20.4 Elaborarea programului de colaborare cu: | ||||
| ▪ Directia Generala pentru Consum, Concurenta și Represiunea Fraudelor din Ministerul Economiei și Finanțelor al Frantei, în vederea documentarii privind sistemul legislativ și institutional de supraveghere a pieței produselor și serviciilor și protectia consumatorilor din aceasta tara; | aprilie 2001 | |||
| ▪ Secretariatul General pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii – Comert Interior și Artizanat, respectiv Directia pentru Comert Interior, din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor din Franta, în vederea documentarii de specialitate privind tehnici de comercializare, practici comerciale, tipurile de contracte de distributie, canale de distributie, reglementari în domeniul urbanismului comercial; | aprilie 2001 | |||
| ▪ initierea unei colaborari similare cu institutii din Anglia și Germania. | aprilie 2001 | |||
| 21. Pregatirea conditiilor pentru utilizarea comertului electronic | 21.1 Participarea la definitivarea proiectului de act normativ privind semnatura electronica. | decembrie 2001 | ||
| 21.2 Stimularea promovarii comertului: | 2001-2004 | |||
| ▪ electronic; | ||||
| ▪ prin automate; | ||||
| ▪ angro asociat și cash and carry. | ||||
| Protectia consumatorilor | 22. Cresterea gradului de protejare a populatiei | 22.1 Supravegherea pe piata și în unitatile vamale a calitatii produselor și serviciilor indigene și din import destinate populatiei, inclusiv prin controale tematice desfasurate la nivel regional sau național în domenii cu impact deosebit. | 2001-2004 | |
| 23. Evitarea efectelor negative ale concurentei neloiale pe piata și apararea intereselor consumatorilor | 23.1 Largirea cooperarii cu celelalte institutii cu atributii în domeniul concurentei și în cel al protecției consumatorilor. | 2001-2004 | ||
| 24. Satisfacerea cerintelor consumatorilor | 24.1 Stimularea diversificarii sortimentelor de produse pentru consumul populatiei, cu deosebire a produselor alimentare, în concordanta cu cerintele pieței, în special a produselor de panificatie, a celor lactate, a preparatelor din carne și din peste, a conservelor din legume și fructe. | 2001-2004 |
Combaterea saraciei și a somajului
| Domeniul | Obiectivul | Actiunea | Perioada | |
| XVIII. Piata muncii | 1. Ocuparea fortei de munca. Adoptarea liniilor directoare ale UE privind ocuparea; cresterea ocuparii; dezvoltarea spiritului întreprinzator al angajatorilor și al persoanelor aflate în cautarea unui loc de munca; cresterea mobilitatii, flexibilitatii, adaptabilitatii fortei de munca; garantarea sanselor egale | 1.1 Elaborarea politicii privind ocuparea fortei de munca în concordanta cu orientarile UE; adoptarea Legii privind stimularea ocuparii și formarii profesionale a persoanelor aflate în cautarea unui loc de munca. | decembrie 2001 | |
| 1.2 Proiectarea și implementarea Planului național de actiune în domeniul ocuparii. | mai 2001 – trimestrul IV 2002 | |||
| 1.3 Adoptarea Legii privind egalitatea sanselor. | decembrie 2001 | |||
| 1.4 Adoptarea noului Cod al muncii. | decembrie 2002 | |||
| 1.5 Cresterea mobilitatii, flexibilitatii, adaptabilitatii fortei de munca prin promovarea conceptului de pregatire continua; amendarea Legii privind formarea continua a adultilor și a Legii privind Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor. | decembrie 2001 | |||
| 1.6 Garantarea sanselor egale prin constituirea unui organism independent de promovare a egalitatii de sanse și de tratament între femei și barbati. | 2004 | |||
| 2. Masuri de sprijinire a somerilor | 2.1 Asigurarea sustenabilitatii Fondului pentru plata ajutorului de somaj prin: | |||
| ▪ transferarea finantarii platilor compensatorii și pentru somaj tehnic de la Fondul pentru plata ajutorului de somaj la angajatori sau la bugetul de stat; | decembrie 2001 | |||
| ▪ reevaluarea ajutorului financiar acordat somerilor de lunga durata și tinerilor, pentru stimularea încadrarii în munca. | decembrie 2001 | |||
| 2.2 Protectia persoanelor afectate de concedieri colective prin: | ||||
| ▪ realizarea unui raport de evaluare a impactului programului PSAL și reorientarea politicii de protecție în functie de concluziile raportului; | decembrie 2001 | |||
| ▪ construirea bugetului Fondului pentru plata ajutorului de somaj astfel încât sa reflecte încurajarea politicii de masuri active; | 2001-2004 | |||
| ▪ aplicarea unor criterii mai stricte de acordare a platilor compensatorii. | decembrie 2002 | |||
| 2.3 Protectia persoanelor afectate de concedieri colective prin adoptarea unui act normativ privind constituirea Fondului de garantare pentru protectia salariatilor în cazul insolvabilitatii patronilor sau falimentului. | 2004 | |||
| 3. Mutarea accentului politicilor de protecție a somerilor de la masuri pasive către cele active | 3.1 Dezvoltarea serviciilor pentru realizarea masurilor active, în vederea cresterii gradului de ocupare. | trimestrul IV 2002 | ||
| 3.2 Dezvoltarea capacității Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca de a implementa/subcontracta servicii pentru realizarea masurilor active. | 2001-2004 | |||
| 3.3 Stabilirea criteriilor de performanta pentru serviciile de realizare a masurilor active finantate din fondul de somaj. | trimestrul IV 2002 | |||
| 3.4 Dezvoltarea capacității Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca de monitorizare și evaluare a eficientei masurilor active. | 2002 | |||
| 4. Sanatatea și securitatea în munca | 4.1 Protejarea sanatatii și securitatii angajatilor prin: | |||
| ▪ adoptarea Legii asigurarilor împotriva accidentelor de munca și bolilor profesionale; | decembrie 2001 | |||
| ▪ dezvoltarea unei retele de laboratoare pentru testarea și controlul echipamentelor de lucru. | trimestrul IV 2002 | |||
| XIX. Politica salariala | 1. Cresterea treptata a salariului minim, în termeni reali, cu cel putin 50% fata de cel existent la sfârsitul anului 2000 | ianuarie 2001- trimestrul IV 2004 | ||
| 2. Reierarhizarea salariilor în functie de importanta domeniului și de performanta serviciilor prestate | 2004 | |||
| 3. Scutirea de la plata impozitului pe salariul absolventilor din institutiile de învatamânt superior în primii 2 ani de la angajare | decembrie 2001 | |||
| XX. Reforma pensiilor | 1. Diversificarea resurselor de asigurari de batrânete | 1.1 Introducerea mai multor piloni de asigurari sociale: | ||
| ▪ sistemul public de pensii, care va constitui fundamentul asigurarilor sociale; | aprilie 2001 | |||
| ▪ schemele de pensii obligatorii, bazate pe capitalizare și contributii definite, administrate de sectorul privat; | 2003-2004 | |||
| ▪ schemele de pensii suplimentare și optionale. | 2003 | |||
| 2. Sistemul public de pensii – pilonul I | 2.1 Eliminarea inechitatii dintre generatii diferite de pensionari în ceea ce priveste cuantumul pensiei: | |||
| ▪ recorelarea pensiilor pe baza unui program de 3 ani, care va avea în vedere restabilirea proportiilor firesti dintre diferitele categorii de pensionari. | octombrie 2001- 2004 | |||
| 2.2 Restabilirea echilibrului financiar al sistemului public de pensii; echilibrarea fluxului de contributii pentru asigurari sociale cu cel al platii pensiilor și altor drepturi de asigurari sociale: | ||||
| ▪ rationalizarea cheltuielilor: | ||||
| – corectarea formulei actuale de calcul al pensiilor pâna la intrarea în vigoare a noii legi a pensiilor; abrogarea H.G. nr. 565/1996; | aprilie 2001 | |||
| – stabilirea unei valori minime garantate de stat a punctului de pensie; | trimestrul I 2002- 2004 | |||
| – adoptarea unui mecanism de indexare trimestriala de acoperire integrala a ratei inflatiei; | martie 2001 | |||
| ▪ colectarea mai buna a veniturilor prin întarirea disciplinei financiare; adoptarea unei politici restrictive privind înlesnirile la plata datoriilor către bugetul asigurarilor sociale de stat și întarirea disciplinei financiare; | august 2001 | |||
| ▪ cresterea veniturilor prin atragerea de noi contribuabili; stabilirea unui mecanism de colaborare între Ministerul Finanțelor Publice și CNPAS pentru evidenta corecta a veniturilor salariale asupra carora se calculeaza contributia de asigurari sociale; | noiembrie 2001 | |||
| ▪ consolidarea institutionala pentru implementarea sistemului public de pensii: | ||||
| – utilizarea retelei existente de expertiza medicala pentru evitarea abuzurilor în încadrarea în grade de invaliditate; | aprilie 2001 | |||
| – întarirea, la nivelul MMSS, a capacității de planificare financiara, monitorizare și evaluare a politicilor din domeniul pensiilor și altor drepturi de asigurari sociale; | aprilie 2002 | |||
| ▪ consolidarea încrederii populatiei și agentilor economici în reforma sistemului de pensii prin realizarea unei campanii de informare destinate unor segmente specifice: angajati, agenti economici, lideri și formatori de opinie. | aprilie 2001-2002 | |||
| 2.3 Revizuirea sistemului de impozitare a pensiilor în vederea protejarii puterii de cumparare a pensionarilor; exceptarea de la impozitare a pensiilor a caror valoare se situeaza sub doua salarii medii nete pe economie. | iunie 2001 (colaborare cu MFP) | |||
| 2.4 Cresterea în termeni reali a pensiilor cuvenite agricultorilor, astfel încât fata de anul 2000 sa se asigure o crestere cu pâna la 100% în anul 2004 prin masuri succesive de revalorizare a pensiilor cuvenite agricultorilor pe o perioada de 4 ani. | noiembrie 2001- 2004 | |||
| 3. Fondurile universale de pensii-pilonul II | 3.1 Construirea schemelor de pensii obligatorii bazate pe capitalizare și contributii definite, administrate de sectorul privat; adoptarea de către Parlament a Legii fondurilor universale de pensii (revizuirea proiectului de lege privind schemele de pensii obligatorii). | octombrie 2002 | ||
| 3.2 Consolidarea institutionala: | ||||
| ▪ înfiintarea unei institutii de supraveghere a societatilor de administrare a fondurilor de pensii (structuri și functii, personal recrutat și instruit, proceduri operationale de supraveghere, capacitate de masurare a riscului portofoliului de investitii); | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ stabilirea regulilor prudentiale pentru evitarea hazardului moral din partea societatilor de administrare a fondurilor de pensii; | trimestrul I 2003 | |||
| ▪ elaborarea reglementarilor pentru operarea administratorilor de active, depozitarilor și furnizorilor de anuitati. | trimestrul II 2003 | |||
| 3.3 Identificarea surselor necesare în vederea acoperirii deficitului sistemului public de pensii creat de introducerea schemelor de pensii obligatorii: | ||||
| ▪ corelarea implementarii efective a pilonului II cu deficitul sustenabil al sistemului public de pensii; | 2003-2004 | |||
| ▪ elaborarea unui plan financiar pe termen mediu pentru acoperirea deficitului din primii ani de operare a fondurilor universale de pensii; | trimestrul III 2002 | |||
| ▪ negocierea planului cu institutiile financiare internaționale pentru sprijinirea implementarii pilonului II. | trimestrul IV 2002 | |||
| 3.4 Consolidarea încrederii populatiei și agentilor economici în reforma sistemului de pensii prin realizarea unei campanii de informare menite sa ajute persoanele asigurate sa opteze pentru un anumit fond. | trimestrul I – trimestrul IV 2002 | |||
| 4. Schemele de pensii suplimentare optionale | 4.1 Adoptarea Legii privind schemele optionale de pensii (definitivarea proiectului de lege privind schemele suplimentare, optionale de pensii). | trimestrul IV 2002- 2003 | ||
| – pilonul III | 4.2 Crearea acelor institutii de supraveghere și reglementare valabile și pentru pilonul II: | |||
| ▪ înfiintarea Comisiei de supraveghere a societatilor de administrare a fondurilor de pensii (structuri și functii, personal recrutat și instruit, proceduri operationale de supraveghere, capacitate de masurare a riscului portofoliului de investitii); | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ elaborarea reglementarilor pentru operarea administratorilor de active, depozitarilor și furnizorilor de anuitati. | trimestrul II 2003 | |||
| 4.3 Consolidarea încrederii populatiei în schemele private de pensii. | trimestrul I – trimestrul IV 2002 | |||
| 4.4 Diversificarea surselor de obtinere a veniturilor din pensii prin participarea la schemele suplimentare, optionale de pensii prin elaborarea unor reglementari privind acordarea de facilitati fiscale substantiale pentru participarea la schemele suplimentare de pensii. | 2002-2003 | |||
| 5. Alte drepturi de asigurari sociale | 5.1 Eliminarea fraudei și abuzului în acordarea celorlalte drepturi de asigurari sociale: indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca, prestatii pentru prevenirea îmbolnavirilor, indemnizatie pentru maternitate, indemnizatie pentru cresterea copilului, ajutor de deces, limitarea accesului la prestatii, precum tratamentul balnear al altor asigurati decât cei aflati în incapacitate temporara de munca sau pensionari de invaliditate. | aprilie 2001 | ||
| XXI. Asistenta sociala | 1. Politica și institutiile de asistenta sociala | 1.1 Implementarea unei politici coerente de asistenta sociala și consolidarea responsabilitatii institutionale în furnizarea serviciilor și acordarea ajutoarelor prin: | ||
| ▪ preluarea raspunderii pentru elaborarea politicii de asistenta sociala de către o singura institutie (MMSS); | decembrie 2002 | |||
| ▪ integrarea diferitelor agentii pentru o mai buna coordonare; | 2003 | |||
| ▪ adoptarea Legii privind sistemul național de asistenta sociala; | decembrie 2001 | |||
| ▪ reorganizarea sistemului național de asistenta sociala la nivel central și teritorial, în cadrul structurilor MMSS, în vederea asigurarii administrarii și gestionarii drepturilor de asistenta sociala; | decembrie 2001 | |||
| ▪ realizarea centrelor-pilot pentru faza de testare a sistemului de asistenta sociala propus prin lege; | decembrie 2001 | |||
| ▪ informatizarea sistemului de asistenta sociala la nivel național; | 2002 | |||
| ▪ formarea profesionala în raport cu noile atributii ale personalului care administreaza și gestioneaza sistemul național de asistenta sociala. | decembrie 2001 | |||
| 1.2 Cresterea eficientei cheltuielilor de asistenta sociala prin: | ||||
| ▪ administrarea și gestionarea unitara a fondurilor destinate asistentei sociale în vederea asigurarii unei mai mari flexibilitati pentru acoperirea progresiva a situatiilor de excludere și marginalizare sociala; gestiunea unitara a acestora împreuna cu fondurile prevazute în bugetul de stat pentru a se asigura resurse suficiente pentru acoperirea drepturilor de asistenta sociala, sub rezerva disponibilitatii pentru munca sau formare profesionala, când este cazul; | trimestrul IV 2002 | |||
| ▪ studiu comparativ privind eficienta sistemului de alocatii universale în raport cu nivelul calitatii vietii; corelarea cuantumului sprijinului financiar cu regulile în vigoare în domeniul fiscalitatii și obligatiilor civile; | decembrie 2001 | |||
| ▪ cresterea eficientei acordarii subventiilor asociatiilor și fundatiilor care dezvolta servicii sociale de caritate; | 2002 | |||
| ▪ stabilirea valorii alocatiei pentru copii la 10% din salariul mediu net pe economie; | 2004 | |||
| ▪ acordarea alocatiei suplimentare pentru familiile cu copii, pe baza testarii veniturilor. | 2001-2002 | |||
| 1.3 Cresterea calitatii și eficientei serviciilor sociale prin: | ||||
| ▪ elaborarea legislatiei privind dezvoltarea serviciilor sociale, precum și standardele de calitate; | 2002 | |||
| ▪ modificarea și completarea legislatiei privind asistenta sociala a persoanelor vârstnice, precum și cea privind Consiliul National al Persoanelor Vârstnice. | 2002 | |||
| 1.4 Diversificarea prestatiilor sociale prin: | ||||
| ▪ instituirea alocatiei pentru scolarizare ca forma de sprijin a familiilor cu venituri reduse pentru pregatirea copiilor la începerea anului scolar; | decembrie 2001 | |||
| ▪ instituirea alocatiei pentru dezvoltare familiala. | 2003 | |||
| 1.5 Prevenirea marginalizarii prin promovarea coeziunii sociale prin adoptarea Legii privind combaterea marginalizarii sociale. | 2002 | |||
| 2. Politica în domeniul persoanelor cu nevoi speciale. Promovarea unui nou concept de sprijinire a persoanelor cu disfunctionalitati | 2.1 Aplicarea principiilor din Carta Sociala Europeana. | 2001-2004 | ||
| 2.2 Întarirea legislatiei care faciliteaza accesul fizic al persoanelor cu nevoi speciale (în institutii, mijloace de transport). | 2001-2002 | |||
| 2.3 Implicarea persoanelor cu nevoi speciale în formularea politicilor de sprijin. | 2002-2003 | |||
| 2.4 Echipamente medicale gratuite pentru persoanele cu handicap rezultat în urma unui accident de munca și pentru persoanele cu nevoi speciale în general. | decembrie 2001 | |||
| 3. Lupta împotriva saraciei | 3.1 Îmbunătățirea impactului politicilor asupra reducerii saraciei prin: | |||
| ▪ includerea considerentelor de combatere a saraciei în procesul de pregatire a tuturor actelor normative; | decembrie 2001 | |||
| ▪ adoptarea Legii venitului minim garantat; alocarea a cel putin 0,4% din PIB pentru combaterea saraciei extreme prin programul de venit minim garantat. | decembrie 2001- 2002 |
Îmbunătățirea stării de sănătate a populației, protecția copilului
| Domeniul | Obiectivul | Actiunea | Perioada | |
| XXII. Ocrotirea sanatatii | 1. Actiuni pentru limitarea efectelor secetei; protectia unitatilor sanitare din zonele cu risc sporit la seceta | 1.1 Verificarea și monitorizarea sanitara a captarilor și rezervoarelor de apa, inclusiv a lacurilor cu apa industriala. | ianuarie-martie 2001 | |
| 1.2 Verificarea captarilor existente și a aprovizionarii cu apa a tuturor unitatilor sanitare existente. | februarie 2001 | |||
| 1.3 Studiul tehnico-economic al executiei puturilor de mare adâncime (150-180m) pentru aprovizionarea cu apa potabila a spitalelor judetene și municipale, precum și a unitatilor strategice din municipiul Bucuresti. | ianuarie 2001 | |||
| 1.4 Începerea executiei puturilor de mare adâncime la obiectivele sanitare majore, începând cu zonele de risc sporit de seceta. | februarie 2001 | |||
| 2. Conducere și reglementare. Asumarea la un nivel adecvat (preferabil de către Parlament) a unei strategii cuprinzatoare în domeniul sanatatii și precizarea rolului diferitelor institutii în aplicarea acesteia. | 2.1 Dezvoltarea capacității și autoritatii Ministerului Sanatatii și Familiei în domeniul politicilor de sanatate și a reglementarii sectorului de sanatate. | iunie 2001 | ||
| 2.2 Institutionalizarea unui mecanism consultativ pentru revizuirea periodica a strategiei. | iunie 2001 | |||
| 2.3 Completarea și revizuirea cadrului legislativ al sectorului de sanatate, pentru a asigura coerenta și adecvarea acestuia la obiectivele strategiei de reforma. | 2001-2004 | |||
| 2.4 Delimitarea clara a rolului asociatiilor profesionale (Colegiul Medicilor, Colegiul Farmacistilor), acestea concentrându-se asupra sarcinilor specifice lor, concomitent cu întarirea rolului structurilor guvernamentale și al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate în privinta reglementarii drepturilor asiguratilor și a conditiilor de contractare a serviciilor. | 2001-2002 | |||
| 2.5 Dezvoltarea mecanismelor de planificare strategica și de reglementare în domeniul formarii personalului, acreditarii furnizorilor, diseminarii tehnologiei medicale și deschiderii de noi unitati, extinderii sau restrângerii celor existente, tinând seama de nevoile reale de servicii ale populatiei, de tendintele actuale de evolutie și de reglementarile din tarile UE. | 2002-2003 | |||
| 2.6 Reglementarea transferului către operatori privati al bunurilor unor unitati sanitare publice, pentru servicii la care furnizarea privata reprezinta o optiune viabila și eficienta. | trimestrul IV 2002 | |||
| 2.7 Analiza experientei primilor ani de aplicare a noului sistem de finantare și a recomandarilor proiectelor de asistenta tehnica în domeniu, sustinute din fonduri PHARE; definitivarea cadrului normativ în domeniul asigurarilor sociale de sanatate pe baza acestor recomandari. | 2001-2002 | |||
| 2.8 Elaborarea reglementarilor necesare în vederea interventiei asupra unor determinanti ai sanatatii aflati în afara controlului (exclusiv) al sectorului de sanatate (fumat, consum de alcool și droguri, nutritie, trafic rutier), cu respectarea reglementarilor UE valabile pentru acestia. | 2001-2003 | |||
| 3. Finantare. Simplificarea modului de finantare a serviciilor de sanatate astfel încât sa se evite: selectia riscurilor de către asiguratori (evitarea selectiei de către asigurator a persoanelor cu risc scazut de îmbolnavire), selectia adversa și hazardul moral (abuzul) de către asigurati (evitarea ca cei cu risc scazut sa nu se asigure, iar cei cu risc mare sa prefere asigurarea și supraconsumul); nerespectarea principiului solidaritatii în finantare (evitarea situatiei actuale în care judetele sarace, care colecteaza relativ mai putine contributii, nu sunt suficient sprijinite prin redistribuire). | 3.1 Colectarea contributiilor de asigurari de sanatate de către un singur fond: | |||
| ▪ Fondul va fi administrat de către Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, care va fi condusa de un presedinte numit de primul-ministru la propunerea ministrului sanatatii și familiei, împreuna cu un comitet director. Consiliul de administratie al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, format din reprezentantii partenerilor sociali, va avea rol consultativ; | septembrie 2001 | |||
| ▪ Ministerul Sanatatii și Familiei va defini pachetul de îngrijiri de baza acoperit de contributiile de asigurari de sanatate și un indicator asociat structurii de riscuri; | 2001-2002 | |||
| ▪ contributiile colectate vor fi repartizate de Fond (Casa Nationala de Asigurari de Sanatate) către casele de asigurari (actualele case judetene, casa de asigurari a transporturilor, casa de asigurari a apararii, iar ulterior și către societati private de asigurari), în functie de numarul persoanelor asigurate și de structura de riscuri a populatiei asigurate; | trimestrul III 2002 | |||
| ▪ asiguratul are libertatea sa-si aleaga casa de asigurari; | septembrie 2001 | |||
| ▪ casele de asigurari, îndeosebi cele private, pot oferi servicii suplimentare fata de pachetul de baza, pentru un pret aditional. | trimestrul II 2002 | |||
| 4. Completarea reglementarilor cu privire la finantarea costurilor de capital | 4.1 Precizarea responsabilitatilor privind acoperirea costurilor de capital. Reglementarea accesului furnizorilor publici de sanatate la surse diversificate de fonduri pentru investitii: | |||
| ▪ definirea unor responsabilitati clare în privinta finantarii diferitelor categorii de investitii pentru unitatile în proprietatea statului, a consiliilor judetene și locale; | 2001-2003 | |||
| ▪ introducerea unor mecanisme de rambursare care sa permita controlul cheltuielilor și sa stimuleze eficienta. | trimestrul II 2003 | |||
| 5. Furnizarea serviciilor. Reorientarea serviciilor medicale către prevenire, asistenta primara și asistenta ambulatorie, fara a afecta calitatea îngrijirilor | 5.1 Utilizarea de stimulente financiare și instrumente de reglementare pentru cresterea ponderii interventiilor preventive, asistentei medicale primare, asistentei ambulatorii de specialitate și îngrijirilor la domiciliu: | |||
| ▪ reducerea utilizarii îngrijirilor spitalicesti prin evitarea tratarii în spital a cazurilor pentru care exista alternative mai eficiente; | 2001-2004 | |||
| ▪ controlul cheltuielilor globale pentru servicii de sanatate și recompensarea furnizarii eficiente a acestor servicii. | 2001-2004 | |||
| 6. Rationalizarea resurselor fizice. Dezvoltarea resurselor umane și îmbunătățirea calitatii serviciilor | 6.1 Restructurarea și reducerea dimensiunilor unitatilor existente, concomitent cu îmbunătățirea dotarii tehnice a acestora, pe baza unor planuri strategice de lunga durata, care sa tina seama de structura și evolutia nevoilor de servicii de sanatate ale populatiei. | 2003-2004 | ||
| 6.2 Revizuirea proceselor de formare și educatie continua în concordanta cu standardele U.E. în domeniu. | 2001-2004 | |||
| 6.3 Cresterea capacității de formare în medicina de familie, conducerea serviciilor de sanatate, nursing și îngrijiri la domiciliu. | 2001-2004 | |||
| 6.4 Exercitarea eficace a rolului statului în reglementarea formarii unui numar adecvat de profesionisti în domeniul sanatatii. | 2001-2004 | |||
| 7. Cresterea rolului statului în furnizarea bunurilor publice cu externalitati pozitive | 7.1 Dezvoltarea rolului și competentei autoritatilor statului în domeniul sanatatii publice, cu prioritate în domeniul informarii, educarii și promovarii comportamentelor favorabile sanatatii. | 2001-2004 | ||
| 8. Reabilitarea industriei farmaceutice românesti | 8.1 Elaborarea de către Ministerul Sanatatii și Familiei împreuna cu Ministerul Industriei și Resurselor a unui program complex și precis care sa asigure o cota-parte din necesarul de medicamente, solutii perfuzabile și materiale sanitare prin industria autohtona. | mai 2001 | ||
| 8.2 Programul de perspectiva a echipamentelor și aparaturii medicale ce se vor putea fabrica sau/si asambla în România. | 2003-2004 | |||
| 9. Prioritati legislative | 9.1 Amendarea Legii asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, a Legii nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic, înfiintarea, organizarea și functionarea Colegiului Medicilor din România și a Legii privind organizarea, functionarea și finantarea spitalelor nr. 146/1999. | septembrie 2001 | ||
| 9.2 Modificarea Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publica și regimul juridic al acesteia, în sensul trecerii spitalelor și a ambulatoriilor de spital din proprietatea publica în proprietatea privata a statului. | decembrie 2001 | |||
| 9.3 Legea Corpului Profesional al Asistentilor Medicali. | trimestrul II 2002 | |||
| 9.4 Derularea de către Guvern a noului acord de împrumut cu Banca Mondiala (Health 2) pentru sanatate în valoare de 60 milioane dolari centrat pe asistenta medicala integrata pentru reabilitarea asistentei medicale primare, asistentei de urgenta și intraspitaliceasca integrata. | 2001-2004 | |||
| 9.5 Aprobarea de către Guvern a unor credite rambursabile cu dobânda mica care sa permita rezolvarea unor prioritati naționale: bolile cardiovasculare, bolile oncologice, accidentele (politraumatismale și arsurile), transplantul de organe, terapia intensiva și suportiva (dializa) și SIDA. | 2001-2004 | |||
| 9.6 Stabilirea normelor obligatorii privind mentinerea sanatatii mediului înconjurator. | 2001-2004 | |||
| 9.7 Acordarea de asistenta medicala gratuita pentru populatia din mediul rural cu venituri mici si/sau fara venituri din zonele defavorizate. | 2002-2004 | |||
| 9.8 Asigurarea de facilitati fiscale pentru stimularea actiunilor de sponsorizare, donatii și alte tipuri de contributii în domenii prioritare ale sanatatii. | 2002-2004 | |||
| 9.9 Crearea cadrului legal pentru atragerea personalului medical în zonele izolate sau defavorizate prin: salarii substantial majorate; sediu pentru dispensar cu dotari corespunzatoare cu aparatura, echipamente și materiale sanitare și cu mijloace de transport adecvate zonei; locuinte și teren agricol acordate gratuit; conditii avantajoase pentru pensionare. | 2001-2004 | |||
| 9.10 Elaborarea statutului functionarului public din domeniul administratiei sanitare și asigurarea stabilitatii acestuia prin promovarea principiului competentei profesionale. | 2001-2004 | |||
| 9.11 Restructurarea unitatilor sanitare cu paturi insuficient folosite și redistribuirea spatiilor pentru activități comunitare, bolnavi cronici și persoane cu probleme medico-sociale speciale. | 2001-2004 | |||
| 9.12 Refacerea și utilizarea eficienta a retelei de recuperare medicala în statiuni balneare și în centre urbane. | 2001-2004 | |||
| 9.13 Reorganizarea și înfiintarea de noi unitati de asistenta geriatrica și gerontologica în sistem ambulatoriu și institutionalizat, în concordanta cu nevoile actuale și prognozele demografice din România. | 2002-2004 | |||
| 10. Completarea reglementarilor cu privire la finantarea cheltuielilor de capital | 10.1 Monitorizarea cheltuielilor de capital aprobate Ministerului Sanatatii și Familiei în etapa 2001-2004. | 2001-2004 | ||
| XXIII. Protectia copilului și adoptia | 1. Orientarea domeniului conform Programului de guvernare | 1.1 Elaborarea de către Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului și Adoptie a unei noi strategii în domeniul protecției copilului. | februarie 2001 | |
| 2. Finantare program special | 2.1 Introducerea unui capitol bugetar (10 milioane dolari, pentru o perioada de 2 ani), care sa sustina desfasurarea unui program referitor la sanatatea copiilor români, în parteneriat cu Organizatia Mondiala a Sanatatii. | la elaborarea proiectului legii bugetului de stat pe anul 2001 | ||
| 3. Îmbunătățirea și armonizarea legislatiei | 3.1 Initierea unor proiecte de reglementari care sa cuprinda masuri de prevenire și interventie eficienta în cazurile de abuz și de neglijare a copilului, inclusiv în familie. | 2001-2004 | ||
| 3.2 Crearea unui sistem legislativ unitar cu privire la protectia drepturilor copilului, justitia juvenila și responsabilitatile organizatiilor neguvernamentale cu activități în domeniu, în concordanta cu Conventia O.N.U. cu privire la drepturile copilului și cu principiile stabilite prin Conventia de la Haga. | 2001-2004 | |||
| 3.3 Reformarea sistemului de justitie în vederea crearii unui sistem juridic de protecție a copilului și asigurarea investigarii tuturor delictelor cu privire la copii de către organele de urmarire penala, acolo unde este necesar. | 2001-2004 | |||
| 3.4 Reanalizarea pe fond, la recomandarea Parlamentului European, a regimului adoptiilor internaționale. | trimestrul IV 2002 | |||
| 3.5 Reconsiderarea, în regim de urgenta, a procedurilor privind adoptia, ca masura de protecție a copilului, în vederea promovarii adoptiei naționale și a masurilor alternative de sustinere a copilului în familie. | trimestrul IV 2002 | |||
| 4. Promovarea obiectivelor specifice domeniului, prin elaborarea și implementarea unor programe adecvate | 4.1 Asigurarea, în parteneriat cu Delegatia Comisiei Europene în România, a implementarii Programului PHARE, de 25 milioane euro, intitulat "Copiii mai întâi". | 2001-2004 | ||
| 4.2 Implementarea programului în valoare de 27 milioane euro, autorizat de Grupul de nivel înalt al donatorilor internaționali și finantat de Comisia Europeana. | 2001-2004 | |||
| 4.3 Asigurarea din bugetul de stat a 500 mii dolari pe o perioada de 4 ani pentru audit, precum și pentru alte programe de bunastare a copiilor. | 2001-2004 | |||
| 4.4 Sprijinirea programelor de educatie sexuala și planificare familiala a adolescentilor din centrele de plasament. | 2001-2004 | |||
| 4.5 Demararea imediata de programe de orientare socio-profesionala pentru tinerii de peste 18 ani care parasesc centrele de plasament și corelarea acestora cu alte programe de dezvoltare regionala. | 2001-2004 | |||
| 4.6 Dezvoltarea și implementarea de programe de formare a personalului implicat în protectia copilului, în vederea atingerii standardelor de calitate definite pentru fiecare tip de serviciu. | 2001-2004 | |||
| 5. Cresterea rolului prestatiilor sociale destinate sprijinirii familiilor pentru cresterea și îngrijirea propriilor copii | 5.1 Integrarea politicilor de protecție a copilului în ansamblul general al politicilor sociale. | 2001-2004 | ||
| 6. Întarirea capacității institutionale la nivel local | 6.1 Diversificarea activităților de protecție a copilului, care sa permita dezvoltarea acestuia într-un mediu familial, beneficiind de o îngrijire personalizata și adecvata nevoilor sale. | 2001-2004 | ||
| 6.2 Promovarea parteneriatului dintre autoritatile administratiei publice locale și societatea civila, în vederea folosirii resurselor tuturor actorilor publici sau privati cu activități/atributii în domeniul protecției copilului. | 2001-2004 | |||
| 6.3 Dezvoltarea unei retele de lucratori sociali la nivelul comunitatii locale, care sa aiba posibilitatea identificarii mai rapide a situatiilor care ar putea periclita dezvoltarea fizica, psihica sau morala a copilului. | 2001-2004 | |||
| 7. Restructurarea institutiilor de tip rezidential | 7.1 Crearea de asezaminte de tip familial și dezvoltarea de programe de integrare a copiilor institutionalizati în familia naturala sau substitutiva, astfel încât sa se reduca numarul institutiilor de tip rezidential cu cel putin 40. | trimestrul IV 2002 | ||
| 7.2 Crearea unei autoritati naționale cu atributii în elaborarea, coordonarea și controlul implementarii politicilor de protecție a drepturilor copilului și de adoptie. | trimestrul IV 2002 | |||
| 8. Informarea opiniei publice cu privire la domeniul protecției copilului și al adoptiei | 8.1 Mediatizarea și promovarea plasamentului familial și dezvoltarea în paralel a serviciilor de sustinere a copilului și a familiei de plasament. | 2001-2004 | ||
| 8.2 Elaborarea și implementarea de programe specifice de informare sistematica a opiniei publice asupra efectelor abandonului și institutionalizarii copilului, asupra importantei cresterii și educarii acestuia într-un mediu familial. | 2001-2004 | |||
| 8.3 Îmbunătățirea perceptiilor și ameliorarea prejudecatilor cu privire la copiii infectati cu HIV, cu handicap, romi, refugiati. | 2001-2004 | |||
| 9. Prevenirea abandonului și institutionalizarii copilului | 9.1 Dezvoltarea și diversificarea de servicii alternative într-un sistem integrat de servicii comunitare, astfel încât sa se ajunga ca numarul acestora sa fie de cel putin 250. | trimestrul IV 2002 | ||
| 9.2 Diversificarea modalitatilor de sprijin acordat familiilor aflate în situatii de risc, inclusiv a serviciilor medicale corespunzatoare. | 2001-2004 | |||
| 10. Cresterea calitatii serviciilor alternative de protecție a copilului | 10.1 Elaborarea de standarde de calitate pentru toate tipurile de servicii alternative de protecție a copilului, concomitent cu stabilirea unui sistem de acreditare a tuturor furnizorilor de servicii având ca beneficiari copiii în dificultate și familiile lor. | 2001-2004 | ||
| 11. Sprijinirea și recuperarea copilului și a adolescentilor cu handicap, în contextul lor familial și comunitar | 11.1 Dezvoltarea de programe, cu obiective specifice, asigurate cu fonduri. | trimestrul IV 2002 |
Educația, cercetarea și cultura – factori strategici ai dezvoltării
Reconsiderarea reformei în justiție Apărarea naționala și ordinea publică Reforma administrației publice centrale și locale. Dezvoltarea regionala Relațiile interetnice Politica externa și promovarea imaginii reale a României.Pregătirea României pentru aderarea la Uniunea Europeană.Statistica PLAN DE ACȚIUNEal Programului de guvernare pe perioada 2001-2004Acțiuni urgente - trimestrul I 2001CUPRINSI. Finanțe ................................................. 68II. Politica socială ………………………………… 68III. Protecția copilului ................................... 68IV. Producerea de energie electrica și termica.Acțiuni pentru depășirea anotimpului friguros .......... 68V. Pregătirea campaniei agricole de primavara ………….. 71VI. Transporturi ........................................... 72VII. Construcții ……………………………………. 74VIII. Gospodărirea apelor .................................. 74IX. Protecția mediului ………………………………. 75X. Societatea informationala ............................... 75XI. Reforma instituțională în domeniul privatizării …….. 76XII. Investiții străine directe ............................ 76XIII. Întreprinderi mici și mijlocii ………………….. 76XIV. Ordine publică ........................................ 76XV. Apărare naționala ……………………………….. 77XVI. Administrație publică ................................. 78XVII. Sănătate ……………………………………… 78XVIII. Integrare europeană ................................. 78XIX. Politica externa ……………………………….. 80XX. Program legislativ ..................................... 80Acțiuni urgente – trimestrul I 2001 ––-
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXIV. Educatia
1. Asigurarea educatiei de baza pentru toti
1.1 Programe de educatie compensatorie sau de a doua sansa pentru cei care au parasit temporar sistemul formal al educatiei de baza.
2001-2003
1.2 Crearea conditiilor de învatare și a unor programe adecvate pentru grupuri vulnerabile, persoane cu nevoi speciale etc.
2001-2004
2. Dezvoltarea învatamântului în mediul rural
2.1 Restructurarea retelei învatamântului rural, astfel încât sa se asigure accesul echitabil la educatie pentru copiii și tinerii din mediul rural.
2001-2003
2.2 Ameliorarea calitativa a serviciilor educationale din învatamântul rural.
2001-2004
Învatamântul preuniversitar
3. Generalizarea învatamântului preprimar
3.1 Asigurarea cuprinderii copiilor în sistemul educatiei prescolare și generalizarea grupei pregatitoare din învatamântul preprimar.
2001-2004
3.2 Elaborarea cadrului legislativ.
2001-2004
3.3 Asigurarea logisticii
2001-2004
4. Sporirea eficientei procesului instructiv-educativ din învatamântul românesc, prin încadrarea cu personal didactic, pe baza concursului național de competenta
4.1 Stabilirea normelor pentru titularizarea personalului didactic.
2001-2002
5. Stimularea și motivarea elevilor și cadrelor didactice pentru performanta scolara
5.1 Elaborarea cadrului legislativ.
2001-2002
5.2 Cresterea rolului concursurilor și olimpiadelor scolare în procesul educational.
2001-2003
5.3 Asigurarea numarului de participanti performanti la concursurile și olimpiadele scolare.
2001-2004
6. Integrarea formelor alternative de educatie în sistemul național de învatamânt
6.1 Asigurarea cadrului legislativ de dezvoltare competitiva a învatamântului preuniversitar privat.
2001-2002
7. Dezvoltarea învatamântului profesional și tehnic
7.1 Asigurarea cadrului legislativ pentru certificarea calificarilor în învatamântul profesional și tehnic, corelarea cu cerintele pieței muncii.
2001-2003
8. Informatizarea învatamântului
8.1 Asigurarea logisticii prin dotarea cu 500.000 de calculatoare.
2001-2004
8.2 Asigurarea accesului la Internet.
2001-2004
9. Optimizarea managementului educational
9.1 Ameliorarea performantelor managerilor unitatilor de învatamânt.
2001-2004
10. Reconsiderarea rolului și functiei inspectoratelor scolare
10.1 Redefinirea rolului inspectoratelor scolare și a functiei inspectiei scolare.
martie 2001
10.2 Redimensionarea inspectoratelor scolare.
martie 2001
11. Pregatirea examenelor naționale de capacitate și bacalaureat
11.1 Simularea examenelor naționale de capacitate și bacalaureat.
martie 2001
11.2 Analiza rezultatelor simularii și elaborarea deciziilor privind examenele de capacitate și bacalaureat.
martie 2001
12. Analiza și reconfigurarea retelei scolare
12.1 Evaluarea numerica a populatiei scolare și a repartitiei acesteia pe unitati de învatamânt.
martie 2001
12.2 Stabilirea cifrelor de scolarizare pentru anul scolar 2001-2002.
martie 2001
12.3 Analiza acoperirii normelor didactice cu personal calificat.
martie 2001
13. Cresterea calitatii învatamântului preuniversitar
13.1 Consolidarea capacităților institutionale, elaborarea procedurilor, reglementarilor și legislatiei pentru continuarea descentralizarii și dezvoltarea parteneriatului cu comunitatea, autoritatile publice, mediul de afaceri etc.
2001-2004
13.2 Cresterea eficientei programelor de educatie prin:
▪ perfecționarea curriculumului, evaluare și examinare, formarea profesorilor, management educational.
2001-2004
13.3 Asigurarea accesului echitabil la educatie și a caracterului deschis al studiilor.
2001-2004
13.4 Diversificarea surselor de finantare.
2001-2002
13.5 Continuarea programelor de adaptare a structurii, continutului și calificarii profesionale la nevoile și aspiratiile individuale, la cerintele pieței muncii și la directiile de dezvoltare a comunitatii locale și regionale.
2001-2004
13.6 Finalizarea sistemului de certificare a formarii profesionale și asigurarea transparentei calificarilor profesionale.
2001-2002
Învatamântul superior
14. Racordarea învatamântului superior la evolutiile sociale și economice
14.1 Întarirea functiei strategice a Ministerului Educatiei și Cercetarii în promovarea politicilor de învatamânt superior, cu respectarea autonomiei universitare.
2001-2004
14.2 Asigurarea coerentei sistemului național de învatamânt prin cresterea gradului de racordare și prin asigurarea continuitatii învatamânt preuniversitar-învatamânt universitar-învatamânt postuniversitar.
2001-2003
14.3 Integrarea universitatilor particulare în sistemul național de învatamânt.
decembrie 2001
14.4 Elaborarea legislatiei pentru asigurarea calitatii procesului educational, de cercetare și managerial în sistemul de învatamânt superior din România.
2001-2003
14.5 Îmbunătățirea sistemelor de sprijin financiar pentru studenti.
2001-2002
14.6 Relansarea programului de investitii și reparatii capitale în caminele studentesti.
2001-2002
14.7 Stimularea cresterii responsabilitatii conducerii institutiilor de învatamânt superior în gestionarea resurselor financiare.
2001-2002
14.8 Corelarea actiunilor Ministerului Educatiei și Cercetarii cu CNEAA în domeniul evaluarii și asigurarii calitatii învatamântului superior.
2001-2002
14.9 Cresterea participarii învatamântului superior la programele universitare internaționale.
2001-2003
14.10 Stimularea formarii unor retele de cercetare de tipul universitate/ institut de cercetare (public sau privat), respectiv universitate/agent economic.
2001-2004
14.11 Valorificarea rezultatelor cercetarii stiintifice universitare.
2001-2004
15. Dezvoltarea resurselor umane prin învatamântul superior
15.1 Adaptarea calificarilor academice la cerintele de dezvoltare economica pe termen mediu și lung.
2001-2004
15.2 Stimularea dezvoltarii formelor noi de învatare, precum învatamântul la distanta.
2001-2002
15.3 Cresterea rolului universitatii în realizarea dimensiunii europene a educatiei.
2001-2004
15.4 Consolidarea managementului academic, administrativ și financiar în conditiile autonomiei universitare.
2001-2002
15.5 Cuprinderea studentilor în programe de formare postlicenta (studii aprofundate, masterat și doctorat) și de cercetare stiintifica universitara (centre de excelenta, de transfer tehnologic etc.).
2001-2004
16. Analiza formarii initiale și a formarii continue a personalului didactic
16.1 Evaluarea pregatirii pedagogice în formarea initiala a cadrelor didactice.
martie 2001
16.2 Elaborarea politicilor de ameliorare a pregatirii pedagogice și de specialitate a cadrelor didactice.
martie 2001
16.3 Cresterea performantelor didactice prin procesul de formare continua.
martie 2001
17. Formare profesionala continua
17.1 Cuprinderea formarii continue în programele de dezvoltare socio- economica.
2001-2004
17.2 Dezvoltarea unor programe de învatare permanenta.
2001-2004
17.3 Însusirea limbajelor informatice și utilizarea tehnologiilor avansate.
2001-2004
17.4 Elaborarea cadrului legislativ și institutional al formarii continue.
2001-2004
XXV. Cercetarea stiintifica și dezvoltarea tehnologica
1. Îmbunătățirea cadrului legislativ și institutional pentru cercetare-dezvoltare
1.1 Elaborarea proiectului Legii cercetarii.
martie 2001
1.2 Elaborarea proiectului Legii privind Statutul cercetatorului.
martie 2001
1.3 Înfiintarea Consiliului de Evaluare Institutionala.
noiembrie 2001
1.4 Perfecționarea cadrului legislativ de finantare institutionala și pe programe.
septembrie 2001
1.5 Finalizarea reorganizarii institutelor care functioneaza în baza H.G. nr. 100/1990.
decembrie 2001
1.6 Reacreditarea institutelor naționale de cercetare-dezvoltare.
decembrie 2001
2. Definirea domeniilor strategice și finantarea cu prioritate în aceste domenii
2.1 Alocarea anuala a fondurilor pe programe în functie de strategiile de ramura pe termen mediu și lung pe baza consultarilor cu ministerele de resort.
trimestrul I anual
2.2 Crearea bazelor de date privind domeniile și temele de interes pentru dezvoltarea economica (solicitari de la ministere, administratie locala, mari agenti economici).
trimestrul II 2002
2.3 Stabilirea prioritatilor în cadrul programelor (analiza solicitarilor în cadrul comisiilor de specialitate și al institutelor). 2.4 Finantarea "cercetarii de produs" pentru produse de mare importanta
trimestrul II anual trimestrul II anual
în dezvoltarea economiei (la solicitarea agentilor economici și cu avizul ministerelor de resort).
2.5 Actualizarea anuala a programelor naționale CD (în corelare cu stabilirea prioritatilor și a produselor de importanta majora pentru economie).
trimestrul II anual
3. Dezvoltarea activităților de cercetare-dezvoltare- inovare
3.1 Corelarea Planului național de cercetare-dezvoltare-inovare cu obiectivele incluse în PNAR și în Strategia de dezvoltare economica a României pe termen mediu.
2001-2004
3.2 Descentralizarea activităților prin atribuirea conducerii programelor către institutii cu profil de cercetare. 3.3 Corelarea planificarii bugetelor multianuale pentru programele Planului
2001-2004 2001-2004
național cu legile bugetului de stat pentru asigurarea finantarii multianuale (2001-2003).
3.4 Pregatirea anuala și lansarea activităților în perspectiva anului urmator (în corelare cu actualizarea anuala a programelor naționale CDI).
2001-2004
3.5 Stimularea cercetarii fundamentale în domenii umaniste prin programe de cercetare ale Academiei Române.
2001-2004
3.6 Promovarea masurilor pentru întarirea legaturilor dintre cercetarea universitara și institutele CD, prin proiecte comune de cercetare, cu aplicabilitate în economie.
2001-2004
3.7 Promovarea proiectelor de cercetare realizate în comun de institute CD și universitati, în bazele experimentale ale institutelor și cu participarea studentilor din ultimii ani de studiu.
2001-2004
4. Dezvoltarea calitativa a infrastructurii de cercetare-dezvoltare
4.1 Sustinerea formarii centrelor de excelenta în domenii considerate prioritare.
2001-2004
4.2 Evaluarea unitara a performantelor organizatiilor de CD (proceduri standard de evaluare a organizatiilor, activităților și personalului, în acord cu normele internaționale).
decembrie 2001
4.3 Programe de finantare a instalatiilor de importanta naționala.
2001-2004
4.4 Programe de dotare a laboratoarelor de cercetare și a infrastructurii de cercetare (echipamente, aparatura, software).
2001-2004
4.5 Dezvoltarea infrastructurii informationale și de comunicatii în organizatiile CDI.
2001-2004
4.6 Stimularea formarii centrelor virtuale de cercetare.
2001-2004
4.7 Dezvoltarea activităților de informare-documentare.
2001-2004
4.8 Dezvoltarea activităților CD și de inovare în plan regional: stimularea valorificarii rezultatelor prin centre teritoriale interdisciplinare de CD.
trimestrul II 2002
5. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul CD
5.1 Coordonarea unitara și stimularea programelor de granturi.
2001-2004
5.2 Programe de perfecționare prin activități doctorale și postdoctorale.
2001-2004
5.3 Stimularea formarii centrelor de pregatire continua.
2001-2004
5.4 Perfecționarea practicilor manageriale în domeniul CD.
2001-2004
5.5 Îmbunătățirea accesului la sursele de informare-documentare (programe de dezvoltare a infrastructurilor informationale).
2001-2004
5.6 Promovarea colaborarilor internaționale și cresterea mobilitatii cercetatorilor.
2001-2004
5.7 Extinderea sistemului de conducere a doctoratelor și alinierea la UE.
septembrie 2001
5.8 Atragerea și mentinerea în activitatea CD a tineretului cu performante profesionale deosebite:
▪ promovarea de facilitati fiscale pentru salarizarea tinerilor absolventi angajati în activități CD, pentru primii 3 ani de angajare.
septembrie 2001
6. Dezvoltarea capacității de difuzare a cunostintelor din domeniul CDI
6.1 Cresterea capacității unitatilor de cercetare-dezvoltare de a difuza cunostintele, rezultatele și experienta CD acumulate (prin componente dedicate în programele naționale CDI):
2001-2004
▪ dezvoltarea serviciilor de marketing;
▪ crearea birourilor de legatura cu industria;
▪ perfecționarea activităților de promovare.
7. Îmbunătățirea cadrului legislativ și institutional pentru valorificarea rezultatelor CD
7.1 Stimularea activităților de transfer tehnologic.
2001-2004
7.2 Promovarea reglementarilor privind Fondul de risc pentru aplicarea rezultatelor cercetarii.
noiembrie 2001
7.3 Promovarea reglementarilor privind Fondul de garantare a participarii la licitatii a organizatiilor CD.
noiembrie 2001
7.4 Îmbunătățirea cadrului legislativ și a reglementarilor privind protectia rezultatelor CD.
noiembrie 2001
8. Stimularea și dezvoltarea capacității de absorbtie și difuzarea rezultatelor CD în mediul economic și social
8.1 Stimularea prin programele naționale CDI a colaborarii dintre organizatii CD și firme.
2001-2004
8.2 Stimularea cercetarii de firma (în special pentru IMM, cu prioritate pe zone high-tech).
2001-2004
8.3 Stimularea dezvoltarii tehnologiilor autohtone prin transferarea gratuita a unor rezultate din programele naționale CDI către IMM sau alti agenti economici, cu aprobarea Guvernului.
2001-2004
8.4 Programe de realizare a retelei de informare-documentare și suport tehnologic pentru IMM.
2001-2004
8.5 Promovarea dezvoltarii centrelor de transfer tehnologic, a parcurilor tehnologice.
2001-2004
8.6 Asigurarea interfetei cercetare-industrie la nivel național și regional, prin:
▪ dezvoltarea infrastructurii institutionale specifice;
trimestrul IV 2002
▪ crearea de baze de date cu rezultate CDI și difuzarea acestora.
trimestrul IV 2002
8.7 Organizarea de stagii/cursuri pentru utilizatori de rezultate CD.
2001-2004
9. Adaptarea sistemului CDI la cerintele de integrare în UE
9.1 Corelarea continua a programelor naționale CDI cu cele ale UE.
2001-2004
9.2 Dezvoltarea colaborarilor bilaterale (cu tari din UE) destinate initierii și sustinerii cercetarilor avansate în domeniul tehnologiilor înalte.
2001-2004
9.3 Programe-suport pentru produse și tehnologii destinate dezvoltarii economice competitive și durabile.
2001-2004
9.4 Sprijinirea la nivel național a accesului cercetatorilor români la facilitatile mari de cercetare din UE.
2001-2004
9.5 Programe de recrutare și specializare a tinerilor cercetatori, în contextul dimensiunii europene a carierei stiintifice.
2001-2004
9.6 Înfiintarea compartimentelor de specialitate în institutele/centrele de cercetare, pentru dezvoltarea capacității de raspuns la structurile UE.
septembrie 2001
9.7 Instituirea unui sistem de bonificatii pentru institutiile care deruleaza proiecte finantate de UE.
iunie 2001
9.8 Înfiintarea pe teritoriul României a unor centre formate din specialisti români și din tarile UE.
2004
9.9 Continuarea procesului de armonizare legislativa în domeniul standardizarii, acreditarii și evaluarii conformitatii.
2001-2004
9.10 Elaborarea proiectului de lege privind promovarea și desfasurarea activităților în domeniul nuclear.
decembrie 2001
XXVI. Renasterea culturii naționale
1. Pregatirea Conferintei naționale a patrimoniului cultural
1.1 Stabilirea Programului național de cercetare a patrimoniului cultural și pregatirea Conferintei naționale a patrimoniului cultural.
februarie 2001
2. Cadru legislativ – protecție, conservare, restaurare a patrimoniului cultural național
2.1 Dezvoltarea și perfecționarea cadrului legislativ necesar cercetarii, evidentei, protecției, conservarii, restaurarii și punerii în valoare a patrimoniului cultural național.
martie 2001-2002
3. Legea organizarii și functionarii institutiilor profesioniste de spectacole și concerte
3.1 Elaborarea proiectului Legii privind organizarea și functionarea institutiilor profesioniste de spectacole și concerte.
octombrie 2001
4. Biblioteca Nationala
4.1 Continuarea lucrarilor de constructie a Bibliotecii Nationale.
2001-2003
5. Planificarea patrimoniului cultural
5.1 Elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului și a planurilor de urbanism pentru zonele protejate, conform Legiinr. 50/2000 privind aprobarea sectiunii a III-a PATN-zone protejate, în vederea valorificarii patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare.
martie 2001- trimestrul IV 2002
6. Satul românesc contemporan în viata spirituala
6.1 Elaborarea și aplicarea unui proiect cultural al satului românesc contemporan vizând cresterea rolului scolii, al caminului cultural, al bibliotecii, al institutiilor de cult, al asociatiilor, societatilor și fundatiilor neguvernamentale în viata spirituala a colectivității pe care o delimiteaza.
martie 2001- trimestrul IV 2002
7. Dezvoltarea institutiilor cultural-artistice din mediul rural și urban
7.1 Dezvoltarea și modernizarea retelei institutiilor cultural-artistice din mediul rural și urban în concordanta cu indicele de crestere naturala a populatiei, cu potentialul uman pregatit pentru domeniul culturii în institutii de învatamânt specializate.
2001-2004
8. Asigurarea bazei de documentare, informare
8.1 Crearea conditiilor pentru dezvoltarea lecturii publice, în vederea asigurarii bazei de documentare, informare și studiu de utilitate publica.
2001-2004
9. Organizarea unor manifestari cultural-artistice de prestigiu
9.1 Organizarea, împreuna cu departamente de profil ale altor organe ale administratiei culturale sau cu organisme neguvernamentale, naționale sau internaționale, a unor manifestari cultural-artistice de prestigiu – festivaluri, concursuri etc.
2001-2004
10. Editarea unor opere importante
10.1 Editarea în regim de comenzi ale statului a celor mai importante serii de opere care fac parte din tezaurul mostenirii cultural-literar-stiintifice, precum și a celor mai valoroase lucrari ale spiritualitatii universale, clasice și contemporane.
2001-2004
11. Programe de salvare în domeniile arheologiei, etnologiei etc.
11.1 Derularea unor programe de cercetare, conservare, cu caracter de salvare, restaurare și punere în valoare cu prioritate în domeniile arheologiei, etnologiei, istoriei artei, stiintelor naturii, coordonate la nivel național, cu participarea celor mai valorosi specialisti români.
2001-2004
12. Implicarea organelor locale în protejarea patrimoniului cultural național
12.1 Implicarea inspectoratelor pentru cultura judetene, a organelor locale în problemele de protejare și conservare a patrimoniului cultural național, utilizarea cailor de contacte internaționale pentru obtinerea de asistenta sau pentru colaborare în domeniul conservarii mai ales.
2001-2004
13. Colaborarea dintre institutiile publice culturale și organizatiile neguvernamentale
13.1 Extinderea și permanentizarea colaborarii dintre institutiile publice din sfera culturii și organizatiile neguvernamentale în desfasurarea unor activități complementare.
2001-2004
14. Restaurare și expertizare a monumentelor istorice
14.1 Desfasurarea unor ample lucrari de conservare, restaurare și expertizare a monumentelor istorice.
2001-2004
XXVII. Cultele și viata religioasa
1. Promovarea unui dialog permanent cu reprezentantii vietii religioase
1.1 Organizarea unei reuniuni cu sefii cultelor religioase.
iunie 2001
1.2 Elaborarea și publicarea unui documentar despre legislatia cu privire la viata religioasa din tarile democratice.
iunie 2001
1.3 Organizarea de întâlniri cu reprezentantii asociatiilor religioase cultice (cu caracter integral religios).
septembrie 2001
2. Relatii de întelegere și respect între subiectii vietii religioase
2.1 Sprijinirea activității Centrului pentru Studierea Organizatiilor Religioase (C.S.O.R.) și a altor institutii de profil.
permanent
2.2 Prevenirea oricaror forme, mijloace sau actiuni de învrajbire religioasa, medierea situatiilor litigioase.
permanent
2.3 Promovarea pluralismului religios.
permanent
2.4 Cunoasterea fenomenului religios și elaborarea de studii și sinteze necesare în vederea adoptarii deciziilor politice.
permanent
2.5 Realizarea cu atentie și larga deschidere a solicitarilor privind retrocedarea către culte a bunurilor confiscate în epoca totalitara și rezolvarea cât mai convenabila a acestora.
permanent
3. Sprijinirea cultelor religioase
3.1 Acordarea în continuare de ajutoare din partea statului pentru salarizarea personalului cultelor.
permanent
3.2 Acordarea de ajutoare din partea statului pentru construirea de noi lacasuri de cult, precum și a unor asezaminte filantropice (camine de batrâni, orfelinate și spitale), la cererea cultelor.
permanent
3.3 Acordarea de asistenta de specialitate cultelor religioase în derularea activităților caritative.
permanent
3.4 Realizarea unei baze de date cu privire la institutiile de asistenta sociala și caritativa ale cultelor religioase.
decembrie 2001
3.5 Realizarea unui studiu documentar privind activitatea de asistenta sociala și caritativa desfasurata de asociatiile și fundatiile religioase.
2003
4. Sprijinirea învatamântului religios în scolile de stat și a învatamântului teologic
4.1 Participarea la procesul de evaluare a disciplinei religie în învatamântul preuniversitar, precum și la evaluarea institutiilor de învatamânt teologic preuniversitar.
permanent
4.2 Întocmirea documentatiei necesare în vederea elaborarii proiectului hotarârii Guvernului privind cifra de scolarizare pentru scolile teologice.
anual
5. Promovarea și sustinerea culturii ortodoxe românesti – integrare europeana
5.1 Organizarea cursurilor de ghizi din mânastiri.
anual
5.2 Organizarea de sesiuni de comunicari stiintifice pe probleme de patrimoniu cultural religios.
anual
5.3 Acordarea de asistenta de specialitate pentru colectiile muzeale ale cultelor, inclusiv în organizarea unor expozitii temporare.
permanent
5.4 Întocmirea listei colectiilor și muzeelor religioase.
trimestrul IV 2002
5.5 Stabilirea de circuite turistice interne (cultural-religioase) și integrarea lor în circuitele internaționale.
2003
5.6 Sprijinirea cultelor religioase pentru conservarea, restaurarea și valorificarea bunurilor bisericesti care fac parte din patrimoniul cultural național.
2001-2004
XXVIII. Politica în domeniul tineretului
1. Reorganizarea activității interne a MTS
1.1 Promovarea de noi acte normative pentru eficientizarea/reorganizarea activității unitatilor din subordinea MTS în domeniul tineretului.
august 2001
1.2 Înaintarea la Guvern a proiectului actului normativ privind crearea instrumentului de integrare a serviciilor publice din domeniul tineretului - unica interfata în relatia cu tinerii și structurile de și pentru tineret (pentru înfiintarea Centrului de Sprijinire a Initiativelor Tinerilor CSIT).
martie 2001
1.3 Structurarea și dezvoltarea CSIT.
calendar etapizat pe 2 ani de la momentul adoptarii actului normativ de înfiintare
1.4 Continuarea programului de perfecționare profesionala a personalului de specialitate din MTS.
etapizat pâna în 2004
2. Eficientizarea politicilor în domeniul tineretului și a contributiei MTS la elaborarea de acte normative în domeniu și sporirea gradului de participare a tinerilor la viata publica și la actul decizional
2.1 Stabilirea prioritatilor și a orientarii programelor de tineret ale MTS pe anul 2001.
ianuarie 2001
2.2 Diagnoza starii actuale a tineretului și a asteptarilor sale prin intermediul cercetarii sociale.
aprilie 2001
2.3 Initiativa pentru reactivarea Comitetului Interministerial pentru Problemele Tineretului.
februarie 2001
2.4 Sprijinirea reglementarii accesului tinerilor la infrastructuri specifice (fostul patrimoniu al UTC).
în functie de procesul legislativ
2.5 Fundamentarea și elaborarea (coparticiparea) proiectului de Lege a tineretului.
iunie 2001
2.6 Reevaluarea politicilor de tineret pe baza cercetarii sociale în domeniu (diagnoza) și a consultarii periodice cu ONGT.
semestrial
2.7 Optimizarea informarii/comunicarii/mediatizarii privind activitatea și demersurile MTS în domeniul tineretului.
permanent din februarie 2001
2.8 Initierea și sustinerea în parteneriat cu organizatiile neguvernamentale de tineret (ONGT) a unei campanii pentru promovarea unui climat favorabil participarii tinerilor în societate, cu accent pe participarea la procesul decizional.
iunie-septembrie 2001
3. Marirea capacității de sustinere financiara a politicilor de tineret
3.1 Elaborarea și fundamentarea proiectului de buget pe linie de tineret pe 2001 al MTS pe baza de programe.
februarie 2001
3.2 Actiuni de identificare și atragere a unor terte surse de finantare pentru activitățile specifice, dezvoltate de MTS în domeniul tineretului.
permanent din mai 2001
4. Sporirea gradului de participare a tinerilor la viata economica
4.1 Demararea programului pentru initierea unor incubatoare de afaceri (proiecte-pilot), vizând acordarea de sprijin institutional (consiliere, informare) pentru tinerii întreprinzatori.
august 2001
4.2 Participarea la initierea de acte normative care sa faciliteze accesul tinerilor absolventi pe piata muncii, precum și alte actiuni sectoriale vizând ameliorarea situatiei socioeconomice a tinerilor (locuinte, creditari, facilitati diverse).
din februarie 2001
5. Reducerea riscului marginalizarii și excluderii sociale
5.1 Initierea de programe (în parteneriat cu alte institutii publice) pentru stimularea de comportamente prosociale și reducerea delincventei în rândul tinerilor
din iulie 2001
5.2 Dezvoltarea de programe (în parteneriat cu alte institutii cu responsabilitati în domeniu) pentru protectia tinerilor împotriva factorilor de risc specifici.
august 2001-2004
5.3 Program special pentru tinerii din mediul rural.
2001-2004
6. Atragerea tinerilor către activități cultural-educative
6.1 Elaborarea și sustinerea unor proiecte/programe în domeniul educatiei alternative, precum și în domeniul activităților culturale specifice de tineret.
2001-2004
7. Sustinerea initiativelor tinerilor și recunoașterea functiilor specific promotoare ale ONGT
7.1 Sustinerea sesiunilor de licitatii trimestriale pentru concursul de programe de tineret de la nivelul DTSJ (locale).
prima sesiune: 20.I-5.II.2001
7.2 Perfectarea unui acord de colaborare cu fundatiile judetene pentru tineret în vederea identificarii de suport logistic pentru proiecte ale MTS.
martie 2001
7.3 Sesiunea de licitatii pentru concursul de programe naționale de tineret pe baza unei noi metodologii.
sesiune: în perioada aprilie-iulie 2001
7.4 Evaluarea și analiza de oportunitate a continuarii programelor-pilot la nivel național/Documentare pentru programele selectate și gasirea de parteneri interni și externi pentru implementare/începerea implementarii.
februarie 2001/ aprilie 2001/ septembrie 2001
8. Stimularea asociativitatii tineretului și diminuarea falsului voluntariat
8.1 Sustinerea parteneriatului cu structurile de și pentru tineret reprezentative prin perfectarea unor consultari periodice.
din februarie 2001
8.2 Permanentizarea consultarii cu organizatiile de tineret ale partidelor politice.
din februarie 2001
8.3 Inventarierea structurilor de și pentru tineret active.
iulie 2001
8.4 Modificarea metodologiei privind licitatiile de programe de tineret ale MTS și de evaluare a eficientei acestora.
din aprilie 2001
9. Reorganizarea consiliului național al tineretului
9.1 Program de sprijinire a reorganizarii.
initiere: februarie 2001 finalizare preconizata la finele anului 2001
10. Sprijinirea participarii tineretului la contacte și schimburi internaționale, la integrarea structurilor naționale de tineret cu cele internaționale, promovarea mobilitatii tinerilor și demersuri pentru îndeplinirea criteriilor de aderare la UE în domeniul tineretului
10.1 Sprijinirea procesului de aderare a României la Acordul "EURO <26".
permanent
10.2 Inventarierea prevederilor specifice ce revin MTS pe linie de tineret în diverse acorduri internaționale și în criteriile de aderare la UE, precum și a stadiului de realizare; formularea de politici (acte normative) care sa contribuie la racordarea cu prevederile mentionate.
aprilie - iulie 2001
10.3 Continuarea derularii programului european "Tineret".
permanent
11. Valorificarea/ stimularea potentialului creativ al tinerilor
11.1 Program destinat stimularii activităților tehnico-aplicative din domeniul informativ și facilitarii accesului tinerilor la activități bazate pe tehnologia informatiei.
2001-2004
11.2 Masuri pentru eficientizarea/dezvoltarea centrelor de informare și documentare pentru tineret.
permanent din luna martie 2001 pe baza de calendar etapizat pâna în 2004
11.3 Conceperea programului specific vizând tinerii supradotati.
august 2001
12. Activități specifice legate de promovarea imaginii României în lume
12.1 Participari/organizari la/de manifestari/evenimente.
permanent Ex: 21-25 februarie:
12.2 Semnarea unor protocoale/acorduri/programe bilaterale de schimburi pe linie de tineret cu diverse state.
martie 2001-2004
XXIX. Educatia fizica și sportul
1. Perfecționarea cadrului legislativ
1.1 Adoptarea prin hotarâre a Guvernului a Regulamentului de punere în aplicare a dispozitiilor Legii nr. 69/2000 privind educatia fizica și sportul.
ianuarie 2001
1.2 Elaborarea Strategiei generale de organizare a activității de educatie fizica și sport pe perioada 2001-2004, în baza Programului de guvernare și a Legii nr. 69/2000 privind educatia fizica și sportul.
martie 2001
1.3 Întâlniri de lucru cu reprezentantii ministerelor și institutiilor cu atributii în domeniul educatiei fizice și sportului.
februarie-martie 2001
2. Sportul pentru toti
2.1 Definitivarea Programului național "Sportul pentru toti".
martie 2001
2.2 Constituirea Comitetului Activităților Fizice Sportive pentru Sanatate, Educatie și Recreere, organism consultativ pe lânga Secretariatul General al Guvernului.
iunie 2001
3. Sportul de performanta
3.1 Mentinerea în primele 15 natiuni ale lumii la J.O. Atena 2004.
conform calendarului
3.2 Sustinerea pregatirii și participarii la competitiile oficiale.
anual al fiecarei federatii
3.3 Sustinerea participarii la competitiile de calificare pentru J.O. Atena 2004.
2003
3.4 Sustinerea pregatirii și participarii la J.O. Atena 2004.
2004
3.5 Dezvoltarea activității sportive pe plan intern.
2001-2004
3.6 Sustinerea selectiei, pregatirii și promovarii copiilor și juniorilor.
2001-2004
3.7 Organizarea campionatelor naționale.
permanent
4. Formarea și perfecționarea specialistilor
4.1 Perfecționarea activității Scolii Nationale de Antrenori și obtinerea autorizatiei provizorii de încredere din partea Ministerului Educatiei și Cercetarii.
iulie 2001
4.2 Definitivarea Statutului antrenorului și aprobarea acestuia prin hotarâre a Guvernului.
martie 2001
5. Cercetarea stiintifica în domeniul educatiei fizice și sportului
5.1 Perfecționarea sistemului de informare și documentare cuprinzând toate domeniile și structurile sportive.
2004
5.2 Înfiintarea Institutului National de Cercetare pentru Sport, ca institutie publica, în subordinea MTS.
2001-2004
5.3 Modernizarea sediului și a laboratoarelor.
2001-2004
5.4 Dezvoltarea bazei materiale.
2001-2004
6. Medicina sportiva
6.1 Îmbunătățirea calitativa a controlului medical și a asistentei medico-sportive asigurate de Institutul National de Medicina Sportiva și unitatile specializate de medicina sportiva.
2002
6.2 Dotarea corespunzatoare a cabinetelor medicale ale structurilor sportive, CSN, bazelor sportive, policlinicilor și cabinetelor de medicina sportiva la nivel judetean.
2002
6.3 Promovarea Programului național antidoping, în conformitate cu prevederile Conventiei antidoping a Consiliului Europei.
martie 2001
6.4 Constituirea Comisiei Nationale Antidoping.
martie 2001
6.5 Elaborarea normelor tehnice privind organizarea controlului doping.
martie 2001
6.6 Dotarea laboratorului doping cu aparatura performanta.
2002
7. Baza materiala a educatiei fizice și sportului
7.1 Dezvoltarea, modernizarea și dotarea cu aparatura la nivelul cerintelor mondiale a complexurilor sportive naționale.
2001-2004
7.2 Construirea unui hotel sportiv în Complexul Sportiv National "Lia Manoliu" Bucuresti.
2002
7.3 Construirea unei sali de sport în Complexul Sportiv National Poiana Brasov.
2002
7.4 Dezvoltarea bazei materiale pentru desfasurarea activității de educatie fizica și sport scolar.
2004
8. Promovarea valorilor culturale, etice și morale ale educatiei fizice și sportului
8.1 Asigurarea unui cadru civilizat și stimulativ de desfasurare a competitiilor.
2001-2004
8.2 Definitivarea Regulamentului de organizare și functionare a Comisiei Nationale de Actiune împotriva Violentei.
aprilie 2001
8.3 Sprijinirea activității Academiei Olimpice Române și a filialelor judetene ale acesteia în vederea promovarii valentelor educative ale sportului și olimpismului.
2001-2004
8.4 Dezvoltarea Muzeului Sportului.
2001-2004
8.5 Achizitionarea, restaurarea și conservarea valorilor muzeale de interes național.
2002
8.6 Organizarea unor expozitii tematice.
2001-2004
8.7 Organizarea unor filiale judetene ale Muzeului Sportului.
2004
9. Cooperarea sportiva internaționala
9.1 Promovarea actiunilor pentru dezvoltarea relatiilor de cooperare sportiva internaționala și integrarea în structurile sportive ale Consiliului Europei și Uniunii Europene.
2001-2004
9.2 Extinderea relatiilor de colaborare bilaterala.
2001-2004
9.3 Încheierea de acorduri, întelegeri, protocoale de schimburi sportive.
2001-2004
9.4 Largirea ariei de colaborare și consolidarea relatiilor sportive cu Republica Moldova.
2001-2004
9.5 Dezvoltarea relatiilor sportive cu tarile vecine și a cooperarii regionale în Balcani, în zona Marii Negre, în bazinul Dunarii, precum și cu tarile francofone.
2001-2004
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXX. Reconsiderarea reformei în justitie
1. Democratizarea justitiei, parte integranta a procesului de reabilitare și întarire a statului de drept în România, precum și ridicarea justitiei române la nivel european
1.1 Modificarea și completarea Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca.
noiembrie 2001
1.2 Depolitizarea întregului sistem judiciar.
decembrie 2001
1.3 Redefinirea starii de inamovibilitate a judecatorilor și de stabilitate a procurorilor, urmarindu-se consolidarea statutului magistratului prin realizarea efectiva a drepturilor conferite acestora de Legea pentru organizarea judecatoreasca, corelativ cu un control coerent și exigent al îndeplinirii obligatiilor.
2001-2002
1.4 Atribuirea competentei Consiliului Superior al Magistraturii de a elibera avizul de cercetare, arestare și trimitere în judecata a magistratilor.
2001-2002
1.5 Sporirea rolului și ponderii Consiliului Superior al Magistraturii în selectia, numirea, promovarea și destituirea magistratilor, pe criterii strict obiective, profesionale și morale, eliminându-se influentele și presiunile politice.
decembrie 2001
1.6 Largirea componentei Consiliului Superior al Magistraturii, prin includerea unor personalitati de mare prestigiu ale vietii stiintifice și universitare din domeniul dreptului.
decembrie 2001
1.7 Redarea autoritatii procurorului general al Parchetului de pe lânga Curtea Suprema de Justitie și asigurarea independentei tuturor membrilor Ministerului Public.
decembrie 2001
1.8 Adaptarea statutului procurorilor în conformitate cu noile realitati.
decembrie 2001
1.9 Înfiintarea unor instante specializate pentru soluționarea proceselor cu minori, comerciale, fiscale, administrative și de munca.
2001-2002
1.10 Revederea acelor reglementari care au îndepartat justitia de cetate, au creat nedreptati și chiar suferinte oamenilor.
2001-2004
2. Cresterea rolului Curtii Supreme de Justitie în vederea extinderii competentei ca instanta de control judiciar și stabilizarii practicii judiciare.
2.1 Modificarea și completarea Legii nr. 56/1993 a Curtii Supreme de Justitie.
septembrie 2001
3. Modificarea și completarea legislatiei procesuale
3.1 Îmbunătățirea reglementarilor cu privire la cadastru și publicitatea imobiliara ce formeaza obiectul Legii nr. 7/1996, în special privind organizarea și dispozitiile tranzitorii. Continuarea programului cu Banca Mondiala privind cadastrul și publicitatea imobiliara.
trimestrul II 2002
3.2 Simplificarea procedurilor judiciare prin punerea în aplicare a Legii nr. 188/2000 privind organizarea și functionarea profesiei de executor judecatoresc.
mai 2001
3.3 Respectarea dreptului la aparare și a prezumtiei de nevinovatie.
2001-2004
3.4 Înlaturarea situatiilor generatoare de arbitrar și subiectivism prin redistribuirea competentelor de judecata și echilibru în formarea completelor de judecata.
2001-2004
3.5 Garantarea efectivității hotarârilor judecatoresti prin extinderea și diversificarea serviciilor de executari.
decembrie 2001
3.6 Extinderea motivelor de recurs în anulare pentru desfiintarea hotarârilor judecatoresti definitive și irevocabile care se dovedesc a fi netemeinice și nelegale.
septembrie 2001
4. Crearea unui sistem de garantii minimăle și reale pentru exercitarea dreptului partilor în justitie prin reasezarea taxelor și tarifelor în domeniul judiciar, acordarea asistentei juridice diferentiate pentru persoanele lipsite de resurse financiare, protectia financiara a victimelor infractiunii
4.1 Modificarea și completarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
iulie 2001
4.2 Modificarea și completarea Ordonantei Guvernului nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notariala.
iulie 2001
5. Promovarea unei politici de crestere a prestigiului magistratilor prin îmbunătățirea substantiala a pregatirii profesionale, cu accent deosebit asupra componentei etice, precum și prin îmbunătățirea situatiei materiale, printr-o buna salarizare a acestora și acordarea unor drepturi necesare exercitarii acestei importante functii în societate
5.1 Elaborarea unui cod deontologic al profesiei de magistrat.
iunie 2001
5.2 Întarirea rolului Institutului National al Magistraturii ca institutie de pregatire calificata a magistratilor debutanti.
permanent
5.3 Modificarea și completarea Ordonantei Guvernului nr. 56/1998 privind înfiintarea, organizarea și functionarea Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale și Autoritatii Judecatoresti, mai ales în ceea ce priveste asigurarea conditiilor de odihna, tratament și recuperare a starii de sanatate a magistratilor, familiilor acestora și a celuilalt personal din sistemul justitiei.
iunie 2001
6. Înlaturarea birocratiei, coruptiei, arbitrarului și abuzului din rândul personalului auxiliar, prin ridicarea nivelului de pregatire profesionala, cresterea gradului de raspundere și îmbunătățirea salarizarii acestuia
6.1 Organizarea de cursuri de perfecționare a pregatirii prin Centrul de Pregatire și Perfecționare a Grefierilor și a Celuilalt Personal Auxiliar de Specialitate, înfiintat prin H.G. nr. 423/1999.
2001-2004
6.2 Elaborarea procedurilor de dobândire a calitatii de stat membru pentru România la OECD în vederea semnarii Conventiei OECD, privind combaterea coruptiei functionarilor straini în tranzactiile comerciale internaționale.
decembrie 2001
7. Asigurarea unei activități de protecție anticoruptie reala, care sa garanteze caracterul echitabil al actului de justitie și sa previna aparitia fenomenelor de coruptie în sistemul autoritatii judecatoresti
7.1 Reorganizarea Serviciului Independent de Protectie și Anticoruptie din cadrul Ministerului Justitiei.
iunie 2001
7.2 Masuri pentru valorificarea eficienta a informatiilor.
2001-2004
8. Adoptarea unei legislatii executional penale în concordanta cu dispozitiile constitutionale privind drepturile și libertatile fundamentale ale omului, prin reorientarea acesteia din domeniul crearii conditiilor materiale spre schimbarea conceptiei de resocializare, precum și transformarea penitenciarelor din structuri militare în asezaminte civile
8.1 Adoptarea Legii executarii pedepselor.
noiembrie 2001
8.2 Adoptarea Statutului cadrelor din penitenciare.
noiembrie 2001
8.3 Aplicarea dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 92/2000privind organizarea și functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor și supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate.
martie 2001
9. Îmbunătățirea dotarilor materiale ale instantelor și parchetelor prin extinderea spatiilor existente sau construirea altora, precum și prin înzestrarea cu logistica necesara în vederea desfasurarii unei activități civilizate
9.1 Realizarea programului de investitii și reparatii capitale la sediile instantelor judecatoresti.
2001-2004
9.2 Program special de reabilitare a Palatului Justitiei din Bucuresti și amenajarea sediului Curtii de Apel Bucuresti (în sediul fostului magazin Junior).
trimestrul IV 2002
9.3 Program de modernizare a dotarilor.
2001-2004
9.4 Program de informatizare a justitiei.
trimestrul II 2002
Preluarea acquisului comunitar
10. Armonizarea legislatiei naționale cu exigentele legislatiei internaționale și a Uniunii Europene, în acord cu situatia economica și sociala din România
10.1 Legea privind extradarea.
martie 2001
10.2 Legea privind asistenta judiciara în materie penala.
martie 2001
10.3 Legea privind transferul persoanelor condamnate.
martie 2001
10.4 Legea pentru ratificarea Conventiei penale a Consiliului Europei privind coruptia.
iunie 2001
10.5 Legea pentru ratificarea Conventiei civile a Consiliului Europei privind coruptia.
iunie 2001
10.6 Legea pentru ratificarea Conventiei de la Haga din 1965 privind notificarea în strainatate a actelor judiciare și extrajudiciare în cauzele civile și comerciale.
decembrie 2001
10.7 Legea pentru ratificarea Conventiei de la Haga din 1970 privind obtinerea de probe în strainatate.
decembrie 2001
10.8 Legea pentru ratificarea Conventiei de la Haga din 1980 pentru facilitarea accesului internațional la justitie.
decembrie 2001
10.9 Legea pentru ratificarea Conventiei Consiliului Europei privind recunoașterea și executarea hotarârilor în materie de încredintare și reîncredintare a minorilor.
trimestrul I 2002
10.10 Legea privind combaterea criminalitatii prin intermediul computerului.
septembrie 2001
10.11 Legea privind asistenta judiciara în materie civila.
decembrie 2001
10.12 Legea privind protectia victimelor.
trimestrul IV 2002
10.13 Legea pentru combaterea traficului de fiinte umane.
decembrie 2001
10.14 Legea privind accesul la informatii publice.
trimestrul I 2002
10.15 Legea privind protectia datelor personale.
septembrie 2001
10.16 Legea privind comertul maritim.
2003
10.17 Legea privind procedura falimentului judiciar cu caracter transnațional.
trimestrul IV 2002
10.18 Legea privind agentii comerciali.
decembrie 2001
10.19 Legea privind comertul electronic.
septembrie 2001
10.20 Legea privind grupurile internaționale de interes economic.
trimestrul IV 2002
10.21 Completarea și modernizarea reglementarilor privind recunoașterea și executarea hotarârilor straine în materie civila și comerciala.
trimestrul IV 2002
10.22 Modificarea și completarea Legii nr. 21/1999 pentru prevenirea și sanctionarea spalarii banilor.
decembrie 2001
10.23 Modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale.
decembrie 2001
10.24 Modificarea și completarea Legii nr. 26/1990 privind registrul comertului.
decembrie 2001
10.25 Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat.
iunie 2001
Prevenirea și controlul criminalitatii
11. Reglementarea riguroasa a raspunderii ce revine procurorilor în vederea eradicarii abuzurilor și ilegalitatilor savârsite în timpul serviciului
11.1 Reglementarea mai riguroasa în noul cod penal a institutiilor dreptului la aparare, prezumtiei de nevinovatie și repararea daunelor materiale și morale cauzate prin actiuni abuzive.
trimestrul IV 2002
12. Simplificarea și sporirea eficientei structurilor departamentelor din ministerele de resort, în scopul eliminarii paralelismelor și disfunctionalitatilor
12.1 Elaborarea unei noi hotarâri a Guvernului privind organizarea și functionarea Ministerului Justitiei și a unui nou regulament de aplicare a acestei hotarâri.
martie 2001
13. Cresterea eficientei cooperarii dintre Ministerul Justitiei, instantele judecatoresti, Ministerul Public și Ministerul de Interne
13.1 Elaborarea de protocoale și crearea de organisme interministeriale specializate.
martie 2001
14. Întarirea actiunilor de prevenire și control al criminalitatii, în general al criminalitatii organizate, economico-financiare și coruptiei, pentru limitarea și stoparea acesteia
14.1 Orientarea practicii judiciare în sensul unei politici penale ferme, prin folosirea cailor extraordinare de atac.
2001-2004
14.2 Adecvarea politicilor de audit intern la obiectivele prevenirii criminalitatii.
2001-2004
15. Înfiintarea unui Institut National de Criminologie, în subordinea Ministerului Justitiei, având drept scop activitatea stiintifica de diagnoza și prognoza a fenomenului infractional Combaterea coruptiei
15.1 Elaborarea unui proiect de lege pentru înfiintarea Institutului National de Criminologie.
decembrie 2001
16. Completarea și înasprirea legislatiei actuale în scopul eliminarii birocratiei și pentru asigurarea unor formulari clare și transparente, care sa elimine posibilitatile de interpretare subiectiva și arbitrara a prevederilor legale în aplicare.
16.1 Reexaminarea Legii nr. 78/2000 privind prevenirea și sanctionarea faptelor de coruptie și elaborarea unui proiect de modificare.
septembrie 2001
16.2 Elaborarea Legii lobbyului.
2002
16.3 Introducerea de reglementari precise pentru stabilirea competentelor fiecarei institutii în scopul prevenirii abuzurilor și actelor de coruptie.
septembrie 2001
16.4 Stimularea concurentei loiale și asigurarea transparentei achizitiilor publice.
septembrie 2001
16.5 Restructurarea și modernizarea sistemului și procedurilor vamale.
septembrie 2001
17. Participarea la activitatea Comitetului National pentru Prevenirea Criminalitatii și la elaborarea Programului național de prevenire a coruptiei, împreuna cu Departamentul de Control al Guvernului
17.1 Elaborarea actului normativ de înfiintare a Comitetului National pentru Prevenirea Criminalitatii.
martie 2001
17.2 Elaborarea Programului național de prevenire a coruptiei.
iunie 2001
18. Înfiintarea unui singur oficiu de primire a solicitarilor cetatenilor
18.1 Îmbunătățirea reglementarilor privind circuitul documentelor între compartimente, relatiile cu cetatenii și desfasurarea audientelor.
iunie 2001
Transformarea economiei românesti
19. Clarificarea dreptului de proprietate
19.1 Solutionarea contenciosului retrocedarilor. Adoptarea proiectului Legii privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv dupa 6 martie 1945 (aflat în dezbaterea Parlamentului).
martie 2001
într-un sistem de piata structurat și functional
19.2 Urgentarea rezolvarii litigiilor de proprietate, astfel încât volumul acestora sa fie adus în cel mai scurt timp la limite normale.
2001-2004
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXXI. Apararea naționala
1. Restructurarea și modernizarea armatei
1.1 Continuarea procesului de modernizare structurala a Armatei României.
2001-2003
1.2 Redefinirea structurii și cadrului de actiune a Fortelor de Supraveghere și Avertizare Timpurie, precum și a Fortelor de Raspuns în Situatii de Criza.
iunie 2001
1.3 Definitivarea structurii de rezerva a Fortelor Armate și elaborarea statelor de organizare pentru fortele teritoriale.
decembrie 2001
1.4 Continuarea armonizarii cadrului legislativ național în domeniul apararii cu cel existent în tarile membre NATO și UE.
2001-2004
1.5 Adaptarea structurala și normativa a sistemelor de instructie din Armata României.
decembrie 2001
1.6 Înfiintarea Centrului Regional de Instruire prin Simulare.
trimestrul IV 2002
1.7 Evaluarea gradului de pregatire a unitatilor declarate operationalizate în anul 2000 și a celor ce se vor operationaliza în anul 2001.
decembrie 2001
2. Îmbunătățirea managementului efortului de integrare euroatlantica
2.1 Realizarea capacității operationale pentru fortele prevazute în PNAPI 2000-2001:
septembrie 2001
▪ fortele terestre: 3 comandamente de corp de armata teritoriale, 2 comandamente operationale de tip divizie, 1 brigada mecanizata, 1 brigada logistica și 2 brigazi mecanizate teritoriale;
▪ fortele aeriene: 2 comandamente de divizie aeriana și 1 baza aeriana;
▪ fortele navale: 1 comandament flota maritima, 2 comandamente flotila maritima, 1 baza maritima și 1 centru de scafandri. 2.2 Operationalizarea unitatilor nominalizate pentru operatiuni PfP conduse
decembrie 2001
de NATO, conform PNAPI 2000-2001. 2.3 Îndeplinirea, în cadrul ciclului III PARP, a Obiectivelor de Parteneriat
decembrie 2001
(PGs) stabilite sa fie finalizate în anul 2001.
2.4 Dotarea categoriilor de forte ale armatei cu mijloace moderne de radiocomunicatii în gama de unde HF/VHF/UHF, atât portabile, cât și instalate pe mijloace auto și blindate.
2001-2004
2.5 Realizarea sistemelor C4I tactice.
2001-2004
2.6 Asigurarea securitatii mijloacelor de radiocomunicatii și a retelelor de date, prin achizitionarea de aparatura terminala de acces și de criptare.
decembrie 2001
2.7 Implementarea serviciilor INTRANET, ca extensie a serviciilor RTP, în minimum 30 de noi locatii militare.
decembrie 2001
2.8 Permanentizarea legaturii cu sediul NATO prin utilizarea unor mijloace moderne de comunicatii (DAMA SATCOM).
iunie 2001
2.9 Dezvoltarea sistemului de comunicatii prin satelit pentru fortele desfasurate în afara teritoriului național.
decembrie 2001
2.10 Elaborarea noilor concepte privind apararea aeriana a tarii.
iunie 2001
2.11 Reorganizarea apararii antiaeriene similar sistemului NATO.
2001-2003
2.12 Dezvoltarea cooperarii cu NATO în domeniul conducerii apararii aeriene și implementarea sistemului național de recunoaștere.
decembrie 2001
2.13 Începerea programului de echipare a aeronavelor C-130 HERCULES pentru misiuni tactice cu sisteme radio și de radionavigatie de tip NATO și transpondere.
decembrie 2001
2.14 Conectarea centrelor operationale zonale la centrul ASOC.
decembrie 2001
2.15 Implementarea noii Conceptii a Managementului Logisticii 2005-2010.
2001-2004
2.16 Realizarea compatibilitatii Centrului de Coordonare a Miscarii cu Sistemul Aliat pentru Dislocare și Transport (ADAMS).
2001-2002
2.17 Dezvoltarea și întarirea participarii la Parteneriatul pentru Pace în vederea implementarii obiectivelor de parteneriat asumate și a satisfacerii criteriilor de interoperabilitate cu NATO.
2001-2004
2.18 Extinderea cooperarii bilaterale cu armatele tarilor membre NATO, în scopul obtinerii asistentei internaționale pentru îndeplinirea obiectivelor asumate de România.
2001-2002
2.19 Continuarea participarii la elementele de personal ale Parteneriatului (10 ofiteri).
2001-2004
2.20 Cresterea calitatii și eficientei activităților de control armamente, cresterea încrederii și securitatii.
2001-2004
3. Redimensionarea corpului de comanda cu nivelul fortelor aflate în proces de diminuare numerica, restructurare și modernizare
3.1 Reducerea efectivelor Armatei României cu 4.416 cadre militare (4.000 ofiteri și 416 subofiteri) și cu 2000 salariati civili, concomitent cu asigurarea reconversiei profesionale și a protecției sociale a personalului care urmeaza sa fie disponibilizat.
decembrie 2001
3.2 Largirea bazei de selectie și pregatire a cadrelor care sa fie în masura sa ocupe posturi din structura NATO (350 ofiteri și subofiteri).
decembrie 2001
3.3 Structurarea pe corpuri de personal și grade militare a resurselor umane profesionalizate ale Armatei României, potrivit obiectivelor PNAPI
septembrie 2001 2000-2001.
3.4 Asigurarea interoperabilitatii în domeniul managementului resurselor umane, conform standardelor NATO, prin:
decembrie 2001
▪ aplicarea corelatiei directe grad-functie la încadrarea posturilor;
▪ alocarea functiilor în sistem piramidal;
▪ elaborarea metodologiei pentru aplicarea Ghidului carierei militare pentru ofiteri, pe functii militare;
▪ definirea și încadrarea posturilor pe baza fisei postului;
▪ armonizarea politicilor de salarizare cu obiectivele reformei managementului resurselor umane ale apararii.
4. Profesionalizarea structurilor militare
4.1 Cresterea numarului de subofiteri și militari angajati pe baza de contract, în scopul realizarii unui echilibru optim cu corpul ofiterilor.
2001-2003
4.2 Îmbunătățirea pregatirii personalului din armata prin participarea la cursuri în tara și în strainatate.
2001-2004
4.3 Consolidarea și dezvoltarea sistemului de promovare a profesiei militare, de recrutare și selectie a candidatilor pentru cariera militara.
decembrie 2001
4.4 Modernizarea învatamântului militar prin:
decembrie 2001
▪ reproiectarea continutului instruirii, standardizare, perfecționarea tehnologiilor didactice și de evaluare, perfecționarea pregatirii profesionale a personalului didactic.
4.5 Adaptarea cadrului normativ la optiunile Ministerului Apararii Nationale privind reforma managementului resurselor umane ale apararii, prin:
septembrie 2001
▪ modificarea Legii nr. 46/1996 privind pregatirea populatiei pentru aparare.
5. Perfecționarea planificarii apararii
5.1 Elaborarea documentelor de planificare a apararii și realizarea unei corelari realiste între obiectivele și resursele disponibile:
▪ Strategia militara a României;
iunie 2001
▪ Directiva de planificare a apararii.
septembrie 2001
5.2 Implementarea sistemului de planificare integrata a apararii, pentru asigurarea unei gestionari mai eficiente a resurselor disponibile, în scopul îndeplinirii obiectivelor fundamentale ale statului în domeniul securitatii și apararii naționale:
decembrie 2001
▪ implementarea Sistemului de planificare, programare, bugetare și evaluare în cadrul M.Ap.N.
6. Perfecționarea activității de înzestrare și achizitii
6.1 Definitivarea conceptiei de management logistic și trecerea la implementarea unui sistem integrat, unitar, flexibil și informatizat, care sa permita abordarea ierarhizata a conceptelor de operare și mentenanta, în domeniul tehnic, medical și al infrastructurii.
decembrie 2001
6.2 Coordonarea politicii de achizitii cu politicile guvernamentale în domeniul economic și de restructurare a industriei de aparare, precum și asigurarea unui raport optim între cooperarile internaționale, importul de tehnica militara și utilizarea resurselor industriei naționale, prin aplicarea stricta a principiului egalitatii sanselor în procesul de ofertare.
2001-2004
6.3 Certificarea sistemelor calitatii și acreditarea furnizorilor de produse și servicii pentru M.Ap.N.
iunie 2001
6.4 Valorificarea tehnicii, bunurilor materiale scoase din uz și a patrimoniului armatei devenit excedentar în urma restructurarii.
decembrie 2001
6.5 Dezvoltarea și achizitionarea de echipamente noi, interoperabile cu cele utilizate de NATO, în cadrul programelor majore de achizitii, aprobate într-un sistem de finantare multianuala, în concordanta cu cerintele aprobate de Statul Major General și cu obiectivele de interoperabilitate asumate de România.
2001-2004
7. Îndeplinirea obligatiilor asumate de România pe plan internațional privind participarea la actiuni în sprijinul pacii
7.1 Mentinerea si, în functie de solicitari și oportunitate, sporirea prezentei Armatei României la misiunile SFOR (Bosnia-Hertegovina) și KFOR (Kosovo).
2001-2002
7.2 Mentinerea contingentelor de ofiteri de legatura și observatori militari la misiunile ONU: UNIKOM din Kuwait, MONUC din R.D. Congo, UNMEE din Etiopia și Eritreea, UNMIK din Kosovo și OSCE din Georgia și Kosovo.
2001-2004
7.3 Participarea la initiativele regionale: SEDM, SEEBRIG, BLACKSEAFOR, SHIRBRIG și CENCOOP.
2001-2004
8. Întarirea controlului parlamentar asupra organismului militar
8.1 Informarea regulata a comisiilor de aparare, ordine publica și siguranta naționala despre masurile importante luate în domeniul militar.
2001-2004
8.2 Audierea candidatilor la rangul de general și de reprezentanti militari din exterior.
2001-2004
XXXII. Restructurarea sistemului de ordine publica
1. Crearea premiselor durabile pentru implementarea "Societatii informationale" prin relansarea procesului de privatizare, liberalizare și dezvoltare a sectoarelor respective
1.1 Promovarea și sustinerea unei piete deschise și concurentiale pentru servicii de comunicatii și informatica, care sa poata asigura prestatii de calitate la tarife avantajoase:
trimestrul IV 2002
▪ finalizarea studiului de prefezabilitate;
februarie 2001
▪ lansarea procedurii de achizitie – H.G. nr. 251/2000;
martie 2001
▪ actualizarea Conceptiei de dezvoltare a comunicatiilor și tehnologiei informatiei în Ministerul de Interne;
februarie 2001
▪ încheierea acordului de creditare și demararea contractului comercial încheiat cu Fujitsu-Siemens în baza creditului extern garantat prin H.G. nr. 69/2000;
martie 2001
▪ încheierea acordului de creditare și derularea contractului comercial încheiat cu firma Compaq în baza creditului extern garantat prin H.G. nr. 69/2000;
martie 2001
▪ finalizarea procedurii de achizitie demarate în baza creditului extern garantat prin H.G. nr. 1.026/2000 și semnarea contractului comercial;
ianuarie 2001
▪ finalizarea studiului de prefezabilitate pentru SCOMAR;
februarie 2001
▪ finalizarea studiului de prefezabilitate pentru Centrul de comanda și control al Politiei Capitalei.
martie 2001
1.2 Înfiintarea sistemului unificat de apeluri de urgenta "112" – pentru cresterea sigurantei și protecției cetateanului și a proprietatii acestuia. Adoptarea Legii privind gestionarea de către M.I. a numarului 112 ca numar unic de apel pentru urgente, în conformitate cu Directiva Consiliului UE 91/396.
trimestrul II 2002
1.3 Stabilirea cadrului legislativ și institutional pentru combaterea fraudelor electronice și a accesului neautorizat la informatiile electronice, prin constituirea unor structuri specializate pentru combaterea noilor forme de criminalitate informatica.
2001-2004
1.4 Sprijinirea și stimularea furnizorilor de servicii informatice, prin implementarea sistemului integrat de management al M.I., pe platforma ORACLE.
decembrie 2001
2. Dezvoltarea unor servicii medicale integrate în scopul cresterii calitatii îngrijirilor, raspuns mai eficient la solicitari, precum și realizarea unui raport cost/eficienta corespunzator
2.1 Organizarea spitalelor de campanie și de urgenta pe principii modulare și mobile.
2002
2.2 Finalizarea lucrarilor la Centrul de Recuperare Medicala Busteni.
decembrie 2001
2.3 Continuarea investitiei la Spitalul Militar de Urgenta al M.I. "Prof. Dr. D. Gerota", în vederea finalizarii complexului aprobat.
2004
2.4 Înfiintarea de SIAMUD-uri în alte judete în raport cu derularea programului de reforma în domeniul sanatatii.
2004
3. Coordonarea și producerea mesajului public guvernamental și gestionarea difuzarii sociale optime a acestui mesaj
3.1 Elaborarea metodologiei privind modalitatile de actiune în domeniul relatiilor publice în situatii de criza mediatica.
martie 2001
3.2 Monitorizarea permanenta a efectelor produse de misiunile și actiunile întreprinse de cadrele M.I.
permanent
3.3 Efectuarea unor sondaje de opinie, prin intermediul unor institutii specializate, privind imaginea ministerului și a structurilor sale.
decembrie 2001
4. Adaptarea legislatiei în acord cu situatia economica și sociala din România, cu exigentele legislatiei internaționale și a Uniunii Europene în vederea îndeplinirii acquisului comunitar
4.1 Elaborarea Legii privind combaterea crimei organizate.
decembrie 2001
4.2 Elaborarea Legii privind Codul rutier.
decembrie 2001
4.3 Elaborarea Legii privind statutul persoanelor apatride.
decembrie 2001
4.4 Elaborarea proiectului Legii privind integrarea refugiatilor și reintegrarea cetatenilor români returnati din spatiul UE.
decembrie 2001
4.5 Proiectul Legii pentru ratificarea Conventiei europene privind muncitorul migrant.
decembrie 2001
4.6 Proiectul Legii pentru ratificarea Conventiei de stabilire.
decembrie 2001
5. Reglementarea riguroasa a raspunderii care revine Ministerului de Interne în vederea eradicarii abuzurilor și ilegalitatilor savârsite în timpul serviciului
5.1 Achizitionarea de aparatura și echipamente destinate cercetarii și probarii faptelor infractionale (sistem pentru analiza genetica a urmelor biologice, microscoape și stereomicroscoape, sisteme asistate de calculator pentru realizarea portretului-robot).
decembrie 2001
6. Întarirea actiunilor de prevenire și control al criminalitatii, în general al criminalitatii organizate, economico-financiare și coruptiei, în special pentru limitarea și stoparea criminalitatii
6.1 Constituirea unor structuri specializate pentru combaterea noilor forme de criminalitate din domeniul patrimoniului, înaltei criminalitati financiar-bancare și traficului internațional cu fiinte vii.
iunie 2001
6.2 Adoptarea proiectului Legii privind protectia martorului și a agentului acoperit.
decembrie 2001
6.3 Initierea, în cooperare cu societatea civila, de programe pentru prevenirea și reducerea criminalitatii comise cu violenta, având ca obiectiv cresterea gradului de siguranta civica.
decembrie 2001
7. Îmbunătățirea conditiilor de pregatire și viata ale militarilor și familiilor lor
7.1 Finalizarea lucrarilor la blocurile de locuinte preluate în diverse stadii de executie, pentru care se estimeaza un efort financiar esalonat astfel:
▪ 582 apartamente, 291 mld. lei;
decembrie 2001
▪ 582 apartamente, 291 mld. lei;
2002
▪ 582 apartamente, 291 mld. lei;
2003
▪ 583 apartamente, 292 mld. lei.
2004
7.2 Obtinerea unui credit extern necesar pentru dotarea cu aparatura medicala a unitatilor medicale nou-înfiintate, a Spitalului Militar de Urgenta al M.I. "Prof. Dr. D. Gerota", a Centrelor Medicale de Diagnostic și Tratament Ambulator Bucuresti și Prahova și a Sanatoriului Antituberculos Busteni. Procurarea și dotarea cu ambulante antisoc și unitati coronariene mobile.
martie 2001
7.3 Initierea și derularea unui program pentru realizarea de locuinte proprietate privata a cadrelor pe baza creditului ipotecar ori a altor surse similare, pentru care se vor derula urmatoarele actiuni:
▪ elaborarea programului;
iunie 2001
▪ elaborarea documentelor necesare avizarii;
decembrie 2001
▪ identificarea resurselor financiare și a posibililor investitori;
trimestrul I 2002
▪ începerea lucrarilor.
trimestrul II 2002
8. Transparenta activității de înzestrare și achizitii, bazata pe egalitatea sanselor, birocratie redusa și înzestrare rationala
8.1 Initierea, în comun cu institutiile din sistemul de aparare, ordine publica și siguranta naționala, a unor demersuri legislative care sa permita simplificarea procedurilor de achizitii publice de bunuri și servicii prevazute de actuala legislatie.
septembrie 2001
8.2 Elaborarea procedurilor de reglementare în vederea certificarii produselor specifice Ministerului de Interne, în conformitate cu prevederile standardului ISO/CEI EN 45011.
2002
8.3 Armonizarea procedurilor Comisiei de Certificare, Acreditare și Supraveghere – CCAS cu cerintele noului standard european SR EN ISO 9001-2000.
decembrie 2001
9. Demilitarizarea unor structuri prin trecerea serviciilor publice respective la autoritatile publice locale
9.1 Transformarea Politiei Române într-o institutie civila cu statut special, în folosul persoanei, comunitatilor locale și institutiilor democratice ale statului de drept.
trimestrul II 2003
9.2 Modificarea Legii nr. 26/1993 privind organizarea și functionarea Corpului Gardienilor Publici, în sensul transformarii acestei institutii într-o structura de tip politie comunitara.
trimestrul II 2003
10. Reconstructia sistemului institutional de ordine publica
10.1 Urmarirea încheierii protocoalelor de colaborare cu ONG specializate în domeniul azilului.
februarie 2001
10.2 Transformarea aparatului central al Ministerului de Interne, inspectoratelor generale și comandamentelor de arma în structuri suple de conducere și control, prin elaborarea H.G. privind structura organizatorica și efectivele Ministerului de Interne.
martie 2001
10.3 Transferarea la nivelurile de maxima eficienta și operativitate (judetean și al municipiului Bucuresti) a unor competente referitoare la gestionarea resurselor umane, îndeosebi a celor privind dinamica de personal, precum și a responsabilitatilor de gestionare a fondurilor.
martie 2001
10.4 Perfecționarea conceptiei privind planificarea asigurarii ordinii publice în România, prin elaborarea Strategiei naționale de asigurare a ordinii publice, a Directivei de planificare strategica a Ministerului de Interne, a planurilor strategice și operationale de întrebuintare a fortelor de ordine publica și a programelor de bugetare multianuala.
Conform termenelor prevazute de Legea nr. 63/2000
10.5 Transformarea aparatului central al Ministerului de Interne, inspectoratelor generale și comandamentelor de arma în structuri suple de conducere și control prin:
▪ reducerea numarului actual de posturi și transferarea acestora la unitatile operative, astfel:
– unitatile aparatului central al Ministerului de Interne;
iunie 2001
– Inspectoratul General al Politiei Române – aparat central;
2001-2002
– Comandamentul National al Jandarmeriei – aparat central;
2001-2002
– Inspectoratul General al Politiei de Frontiera Româna – aparat central;
2001-2002
– Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari – aparat central.
iunie 2001
▪ reorganizarea unor directii și servicii ale aparatului central, în functie de reorganizarea celorlalte ministere, inspectorate generale și structuri din teritoriu ale Ministerului de Interne;
trimestrul IV 2002
▪ înfiintarea Secretariatului General al Ministerului de Interne.
decembrie 2001
▪ constituirea unui compartiment juridic la nivelul O.N.R.
trimestrul III 2002
10.6 Constituirea unor structuri unice ale Ministerului de Interne la nivelul judetelor și al municipiului Bucuresti. 10.7 Desfiintarea unor structuri care au competente în mai multe judete,
decembrie 2001 decembrie 2001
în mod deosebit din politie și jandarmerie prin:
▪ desfiintarea celor 8 inspectorate de politie din transporturi și preluarea atributiilor acestora de către serviciile de politie din transporturi de la inspectoratele de politie judetene și Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti;
▪ desfiintarea celor 8 comandamente teritoriale de jandarmi și transferarea posturilor la comandamentele de jandarmi judetene.
10.8 Reducerea treptata a posturilor de conducere, a celor prevazute cu gradul de general și de colonel, realizarea unor structuri organizatorice de tip piramidal în unitati, în deplin acord cu perspectivele stabilite prin Ghidul carierei lucratorului din Politie, Jandarmerie și Politia de Frontiera prin:
▪ reducerea posturilor de conducere;
2001-2002
▪ reducerea posturilor prevazute cu gradul de general;
2001-2003
▪ reducerea posturilor prevazute cu gradul de colonel.
2001-2003
10.9 Unificarea structurilor politiei de ordine publica cu cele ale politiei rutiere din municipii și orase.
septembrie 2001
10.10 Descentralizarea Politiei Române și democratizarea raporturilor functionale ca premisa esentiala a unui sistem judiciar eficient și independent prin aprobarea statutului politistului:
septembrie 2001
▪ adoptarea Statutului politistului, care sa cuprinda clar și fara echivoc deopotriva drepturile și obligatiile politistilor;
▪ modificarea Legii nr. 26/1994 privind organizarea și functionarea Politiei Române, în spiritul demilitarizarii și apropierii de comunitate;
▪ repartizarea fondurilor financiare din bugetul politiei – pe judete.
10.11 Continuarea actiunii de profesionalizare a Jandarmeriei și întrebuintarea acesteia într-o mai mare masura pentru asigurarea ordinii publice, prin:
▪ trecerea jandarmilor angajati cu contract în rândul subofiterilor;
2001-2002
▪ reducerea numarului recrutilor care se încorporeaza la Jandarmeria Româna prin înlocuirea treptata a militarilor în termen cu jandarmii angajati cu contract.
2003-2004
10.12 Accentuarea procesului de securizare a frontierei de stat a României, prin transferarea unui numar important de posturi din inspectoratele judetene ale Politiei de frontiera la unitatile de executie prin:
▪ înlocuirea a 5000 militari în termen cu 2000 militari angajati pe baza de contract;
trimestrul IV 2004
▪ trecerea a 1347 militari angajati cu contract în corpul subofiterilor;
trimestrul IV 2003
▪ angajarea unui numar de 470 personal contractual.
trimestrul IV 2002
11. Descentralizarea deciziei, a responsabilitatilor și a ralocarii resurselor
11.1 Transferarea la nivelurile de maxima eficienta și operativitate (judetean și al municipiului Bucuresti) a unor competente referitoare la gestionarea resurselor umane, îndeosebi a celor privind dinamica de personal, precum și a responsabilitatilor de gestionare a fondurilor prin:
▪ înfiintarea structurilor financiare teritoriale (judetene și a municipiului Bucuresti) cu atributii de finantare a tuturor unitatilor Ministerului de Interne din structurile administrative respective.
trimestrul III 2002
11.2 Constituirea unui sistem logistic flexibil și eficient care sa asigure rezolvarea problemelor de dotare atât în plan central, cât și în plan teritorial prin:
▪ realizarea sistemului informatic unitar pentru managementul resurselor umane;
trimestrul IV 2002
▪ adaptarea normativelor interne în vederea îmbinarii în mod armonios a activităților de aprovizionare centralizata cu cele descentralizate, în scopul utilizarii eficiente a fondurilor financiare alocate și reducerii cheltuielilor generate de transport, aprovizionare și desfacere;
trimestrul IV 2002
▪ înlocuirea esalonata, în procent de 10% anual, a pistoalelor de calibru 7,65 mm, existente în dotare de peste 25 de ani, cu pistoale de calibru 9 mm de ultima generatie, aflate în dotarea politiilor din tarile membre NATO;
trimestrul IV 2004
▪ modernizarea dotarii prin introducerea în înzestrarea unitatilor de mijloace tehnice și materiale de ultima generatie în domeniul comunicatiilor și transporturilor;
trimestrul IV 2002
▪ dotarea cu aparatura și mijloace tehnice de aparare NBC compatibile cu cele din NATO și UE;
trimestrul IV 2003
▪ asigurarea interfetei dintre cercetare și industrie pentru a se facilita transferul și valorificarea în economie a rezultatelor obtinute de cercetarea stiintifica în domeniul ordinii publice.
trimestrul I 2003
11.3 Reproiectarea structurilor proprii de învatamânt, a duratei cursurilor, continutului programelor, sistemului de recrutare, selectie și încadrare a personalului prin:
▪ elaborarea unui act normativ care sa reglementeze recrutarea, selectionarea, pregatirea, monitorizarea activității și asigurarea psihologica a efectivelor Ministerului de Interne angajate în misiuni în strainatate;
decembrie 2001
▪ înfiintarea colegiilor de politie, politie de frontiera și jandarmi în structura Academiei de Politie "Alexandru Ioan Cuza";
dupa adoptarea Legii privind
▪ elaborarea Instructiunilor privind pregatirea continua a personalului Ministerului de Interne, în conformitate cu Conceptia privind dezvoltarea carierelor personalului;
Statutul politistului și a Legii de modificare și completare a Legii nr. 80/1995privind Statutul cadrelor militare
▪ fundamentarea și elaborarea documentelor privind transformarea Centrului de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucuresti în Colegiul Superior de Afaceri Interne;
decembrie 2001
▪ reproiectarea planurilor și programelor de învatamânt ale institutiilor de învatamânt ale Ministerului de Interne potrivit standardelor ocupationale stabilite;
decembrie 2001
▪ initierea și realizarea unui program de pregatire în domeniul managementului general pentru cadre de conducere la nivelul aparatului central al ministerului și al inspectoratelor generale (similare);
decembrie 2001
▪ dotarea tuturor unitatilor de învatamânt ale Ministerului de Interne cu tehnica necesara pentru dotarea unor laboratoare de informatica suficiente pentru asimilarea bazelor informatice de către toti cursantii, în conditii optime. Conectarea acestor laboratoare la Internet.
decembrie 2001
12. Impunerea unui comportament modern și eficient de munca lucratorului din Ministerul de Interne
12.1 Încadrarea și promovarea personalului exclusiv pe criteriile profesionalismului, competentei, abilitatii manageriale și eficientei; elaborarea unor noi reglementari interne privind criteriile de recrutare, selectionare, încadrare și promovare în functii de conducere, de selectionare; pregatire și cunoastere a conduitei morale și profesionale a rezervei de personal, pentru promovarea în functii de conducere exclusiv pe baza competentei profesionale și a conduitei morale.
martie 2001
12.2 Asigurarea stabilitatii și continuitatii lucratorilor care realizează performante profesionale, reconstructia demnitatii meseriei de lucrator din Ministerul de Interne prin:
martie 2001
▪ actualizarea proiectelor Legii privind Statutul politistului, Legii de modificare și completare a Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.
12.3 Adoptarea în regim de urgenta a masurilor necesare pentru salarizarea lucratorilor din Ministerul de Interne, în concordanta cu responsabilitatile și riscurile la care sunt supusi, astfel încât sa se asigure acestora un standard de viata decent și prevenirea actelor de coruptie, prin:
martie 2001
▪ elaborarea unui proiect de ordonanta de urgenta de modificare a Legii nr. 138/1999 privind salarizarea și alte drepturi ale militarilor din institutiile publice de aparare naționala, ordine publica și siguranta naționala;
▪ identificarea necesarului de protecție psihologica a personalului supus solicitarilor psihice intense, stabilirea modalitatilor de prevenire și diminuare a stresului profesional, precum și de recuperare a personalului afectat;
▪ elaborarea Conceptiei privind reconversia profesionala a personalului disponibilizat, inclusiv ca urmare a reducerii în mod esalonat cu circa 30% a angajatilor institutiei, a desfiintarii, reorganizarii și constituirii unor noi structuri organizatorice centrale și teritoriale.
12.4 Încadrarea și promovarea personalului, exclusiv pe criteriile profesionalismului, competentei, abilitatii manageriale și eficientei, prin: ▪ reproiectarea instrumentelor de evaluare a performantelor profesionale
trimestrul III 2002 septembrie 2001
individuale, în vederea simplificarii și particularizarii sistemului actual, cuantificarii obiective și realiste a potentialului de dezvoltare și utilizare a personalului;
▪ elaborarea proiectului Îndrumarului pentru stabilirea standardelor ocupationale specifice domeniului ordinii și securitatii publice.
septembrie 2001
12.5 Reproiectarea sistemului normativ de stimulare și recompensare a personalului Ministerului de Interne.
decembrie 2001
12.6 Excluderea din structurile ministerului a personalului care nu se adapteaza criteriilor de eficienta și de conduita morala specifice institutiei.
trimestrul IV 2004
13. Eficientizarea colaborarii cu autoritatile din sistemul de aparare, siguranta naționala și justitie, precum și cu societatea civila
13.1 Perfecționarea și întarirea cooperarii cu Ministerul Apararii Nationale, Ministerul Justitiei, Parchetul General, Serviciul Român de Informatii, cu celelalte autoritati cu atributii în domeniul apararii și sigurantei naționale prin:
▪ întreprinderea demersurilor necesare la Consiliul Suprem de Aparare a Tarii, în vederea aprobarii Dispozitiunii comune pentru punerea în aplicare a Planului de cooperare și actiune pe timpul starii de urgenta;
iunie 2001
▪ realizarea Planului de cooperare între Ministerul de Interne, Serviciul Român de Informatii și Ministerul Afacerilor Externe privind paza obiectivelor diplomatice;
septembrie 2001
▪ refacerea Planului de interventie a unitatilor Ministerului de Interne și Ministerului Apararii Nationale pentru limitarea și înlaturarea efectelor unor dezastre pe teritoriul național, aprobat prin Hotarârea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii nr. 105 din 14 decembrie 1995, ca urmare a trecerii Comandamentului Protectiei Civile de la Ministerul Apararii Nationale în structura Ministerului de Interne;
septembrie 2001
▪ îmbunătățirea, împreuna cu Statul Major General, a criteriilor de încorporare a militarilor în termen la Ministerul de Interne;
iunie 2001
▪ organizarea și desfasurarea, în cooperare cu S.M.G., organele militare teritoriale, autoritatile administratiei publice locale și societatea civila, a unui antrenament de mobilizare cu unitatile Ministerului de Interne, conform Hotarârii C.S.A.T.;
decembrie 2001
▪ preluarea a 2 spitale militare, respectiv Brasov și Galati, din administrarea M.Ap.N. în administrarea M.I.
iunie 2001
13.2 Constituirea unui sistem național de gestionare a crizelor și conexarea acestuia la organismele existente în NATO și UE prin:
▪ evaluarea naționala a capacității de prevenire și raspuns la dezastre, desfasurata de Pactul de Stabilitate, Masa de Lucru III, Initiativa de Prevenire și Capacitatea de Raspuns la Dezastre;
iunie 2001
▪ elaborarea proiectului Legii privind Sistemul național de management al crizelor și sustinerea acestuia în vederea aprobarii;
decembrie 2001
▪ dotarea și integrarea Centrului Operational pentru Situatii de Criza al Ministerului de Interne în Sistemul național de management al crizelor;
trimestrul I 2002
▪ stabilirea de contacte și pregatirea negocierii planurilor de cooperare între Sistemul național de gestionare a crizelor și organismele similare din NATO și UE;
trimestrul I 2002
▪ elaborarea cadrului juridic privind organizarea și functionarea serviciilor publice pentru situatii de urgenta;
iunie 2001
▪ elaborarea noii Legi privind protectia civila;
decembrie 2001
▪ elaborarea Strategiei de aparare împotriva dezastrelor;
decembrie 2001
▪ colaborarea cu organismele neguvernamentale, cu scolile și alte institutii.
2001-2004
14. Continuarea și dezvoltarea relatiilor cu institutiile similare din strainatate
14.1 Dezvoltarea relatiilor stabilite anterior și realizarea de noi contacte și relatii cu alte structuri similare, care sunt de natura sa contribuie la stoparea fenomenului infractional transfrontalier pe baza tratatelor, conventiilor și acordurilor la care România este parte prin:
▪ participarea conducerii MI la dialogul structurat în cadrul Parteneriatului de aderare la UE și realizarea unei dinamici corespunzatoare a contactelor personale cu omologii din statele membre UE și NATO, precum și din statele cu care România întretine în mod traditional relatii de buna colaborare;
martie 2001
▪ completarea cadrului juridic, metodologic și procedural privind organizarea și functionarea institutiilor atasatului de afaceri interne și ofiterului de legatura;
martie 2001
▪ avizarea Acordului dintre Guvernul României și OIM privind reintegrarea socio-profesionala a femeilor traficate, care se va derula pe timp de 3 ani;
februarie 2001
▪ proiect de lege pentru ratificarea Conventiei europene privind naționalitatea;
iunie 2001
▪ proiect de acord între Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Iugoslavia privind regimul frontierei de stat, colaborare și asistenta mutuala;
iunie 2001
▪ proiect de acord între Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind micul trafic de frontiera;
iunie 2001
▪ proiect de acord între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind micul trafic de frontiera;
iunie 2001
▪ proiect de acord între Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Iugoslavia privind micul trafic de frontiera;
iunie 2001
▪ dinamizarea, dezvoltarea și diversificarea cadrului de relatii bilaterale cu institutiile similare din alte state. Se va acorda prioritate perfecționarii cadrului juridic și dezvoltarii cooperarii cu autoritatile din statele membre UE, statele vecine și cele aflate în regiune, precum și cu acele state care prezinta interes strategic si/sau operativ pentru România (S.U.A., Italia, Israel, Turcia, Grecia, Orient);
anual, potrivit graficului stabilit prin documentele de cooperare
▪ dinamizarea schimburilor operative la nivel regional și subregional prin valorificarea cadrului trilateral de relatii, stabilit cu Ucraina, Moldova, Bulgaria, Grecia și Turcia;
anual, potrivit graficului stabilit prin Planul de relatii internaționale
▪ initierea negocierii de noi acorduri de cooperare în domeniul protecției datelor personale, cu statele membre UE și NATO și cu Europol.
14.2 Întarirea cooperarii pe linia combaterii migratiei ilegale prin controlul și securizarea frontierelor:
▪ elaborarea proiectului de lege pentru ratificarea Conventiei europene privind protectia persoanelor împotriva prelucrarii automatizate a datelor cu caracter personal, precum și proiectul de lege pentru reglementarea în plan intern a prevederilor Conventiei europene în domeniu, semnata de România la 18 martie 1997;
iunie 2001
▪ continuarea pregatirilor cu specialisti din alte state (S.U.A., Franta, Israel, Germania s.a.) în activități antidrog, în cadrul unor programe PHARE ale Uniunii Europene;
conform programelor
▪ initierea demersurilor pentru stabilirea unor relatii de colaborare având drept scop schimbul de date și informatii privind tarile de origine ale solicitantilor de azil, combaterea imigratiei ilegale, cu autoritatile similare din Bulgaria, Ungaria și Republica Moldova;
septembrie 2001
▪ înfiintarea Centrului de cazare și proceduri pentru solicitantii de azil, în Timisoara, în subordinea O.N.R. (PHARE);
trimestrul I 2002
▪ înfiintarea Centrului de cazare și proceduri pentru solicitantii de azil, în zona de est, în subordinea O.N.R. (PHARE);
trimestrul I 2002
▪ înfiintarea Centrului de cazare pentru minorii neînsotiti, femei singure și femei cu copii;
trimestrul II 2002
▪ înfiintarea Centrului de cazare și proceduri în zona de nord-est (în functie de finantarea PHARE);
trimestrul I 2003
▪ înfiintarea Centrului de cazare și proceduri în zona de sud (în functie de finantarea PHARE);
trimestrul I 2003
▪ înfiintarea Centrului de cazare în Giurgiu (în functie de finantarea PHARE);
trimestrul II 2004
▪ înfiintarea Centrului de documentare privind datele din tarile de origine a solicitantilor de azil (PHARE).
trimestrul IV 2004
14.3 Îndeplinirea masurilor prevazute în Programul național anual de pregatire a integrarii în NATO prin:
▪ adoptarea standardelor de interoperabilitate și a procedurilor de operationalizare NATO/PfP în continutul legislatiei, regulamentelor și instructiunilor de protecție civila.
iunie 2001
15. Perfecționarea legislatiei specifice
15.1 Adoptarea proiectului de lege privind Codul dezvoltarii și utilizarii tehnologiei informatiei.
decembrie 2001
15.2 Elaborarea proiectului de lege privind regimul juridic al frontierei de stat.
iunie 2001
15.3 Elaborarea proiectului de lege privind regimul juridic al precursorilor și substantelor chimice esentiale.
iunie 2001
15.4 Armonizarea legislatiei privind activitatea Ministerului de Interne cu reglementarile europene:
▪ modificarea Legii nr. 40/1990 privind organizarea și functionarea Ministerului de Interne.
septembrie 2001
16. Instituirea unui sistem riguros de acces la informatii și de valorificare a acestora în folosul tarii
16.1 Initierea procedurilor pentru adoptarea și reglementarea tehnologiei de criptare și securizare.
decembrie 2001
16.2 Adoptarea Regulamentului pentru compatibilitatea electromagnetica și definirea drepturilor și principiilor de interconectare a retelelor de telecomunicatii.
trimestrul IV 2003
16.3 Stabilirea cadrului legislativ și institutional pentru combaterea fraudelor electronice și a accesului neautorizat la informatiile electronice și definirea statutului juridic al documentului electronic și a semnaturii digitale, în coordonarea M.I.
trimestrul III 2002
17. Stoparea birocratiei administratiei publice
17.1 Simplificarea procedurilor, a avizelor și acordurilor prin generalizarea sistemului "ghiseului unic", prin pregatirea și adoptarea actelor normative de modificare și completare a urmatoarelor acte normative:
trimestrul III 2002
▪ Legea nr. 105/1996 privind evidenta populatiei și cartea de identitate;
▪ Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civila, modificata și completata prin Legea nr. 23/1999;
▪ Decretul Consiliului de Stat nr. 975/1968 cu privire la nume;
▪ O.U.G. nr. 96/2000 pentru modificarea și completarea unor acte normative în vederea unificarii sistemului de evidenta informatizata a persoanei;
▪ O.U.G. nr. 26/1992 referitoare la regimul placilor cu numere de înmatriculare;
▪ H.G. nr. 548/1990 privind realizarea sistemului informatic național pentru evidenta populatiei;
▪ H.G. nr. 111/1997 privind forma și continutul cartii de identitate, ale cartii de imobil și ale fisei de evidenta a populatiei.
18. Întarirea autoritatii statului și a raspunderilor acestuia
18.1 Întarirea controlului gestiunii banului public și asigurarea transparentei cheltuielilor prin informarea periodica a contribuabililor.
trimestrul IV 2004
19. Colaborarea în cadru multilateral
19.1 Continuarea participarii la formele și structurile regionale de cooperare:
▪ asigurarea suplimentarii, în functie de solicitarile Presedintiei OSCE, a numarului de ofiteri trimisi în misiunile OSCE, pâna la limita de 15 ofiteri, stabilita de conducerea M.I.;
martie 2001
▪ pregatirea, organizarea și desfasurarea vizitei misiunii de evaluare a expertilor Pactului de Stabilitate – DPPI;
februarie 2001
▪ pregatirea, organizarea și desfasurarea vizitei misiunilor de evaluare a expertilor UE;
februarie 2001
▪ participarea la aplicatiile operativ-strategice desfasurate în comun cu NATO și OSCE;
conform calendarului
▪ participarea unitatilor Ministerului de Interne la actiunile organizate în cadrul programelor ONU și NATO pe linia urgentelor civile;
2001-2004, la solicitare
▪ extinderea colaborarii în cadrul organismelor și institutiilor cu caracter regional (ICE, SECI, CEMN și Grupul de la Budapesta) prin stabilirea de relatii bi- și multilaterale;
decembrie 2001
▪ participarea la actiunile desfasurate de Comitetul Tehnic Internațional al Focului, Federatia Balcanica a Sporturilor de Pompieri și alte asociatii naționale.
decembrie 2001
19.2 Sustinerea activității Centrului Regional SECI pentru combaterea infractionalitatii transfrontaliere, prin:
iunie 2001
▪ încadrarea și dotarea compartimentului specializat de legatura cu Centrul SECI, constituit în subordinea Ministerului de Interne;
trimestrul I 2002
▪ dezvoltarea unor politici de cooperare transfrontaliera cu politiile statelor vecine, astfel încât Centrul Sud-Est European SECI sa devina operational;
2001-2004
▪ participarea la activitățile, programele și initiativele Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, urmarindu-se valorificarea potentialului oferit de Centrul regional SECI în materie de combatere a criminalitatii organizate transfrontaliere și pentru promovarea unei politici coerente de contracarare a riscurilor neconventionale în regiune (initiativa anticoruptie – SPAI, initiativa împotriva crimei organizate – SPOC, initiativa pentru prevenirea și înlaturarea urmarilor dezastrelor – DPPI);
potrivit graficului stabilit prin planul de relatii internaționale
▪ demararea Programului de TWINNING cu Danish Immigration Service, finantat de Uniunea Europeana;
ianuarie-martie 2001
▪ întarirea controlului la frontiere în cadrul participarii la elaborarea raspunsului la chestionarul UE în vederea realizarii restrictiilor privind regimul de vize.
ianuarie 2001
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXXIII. Reforma administratiei publice centrale și locale
1. Sprijinirea reformei administratiei publice
1.1 Realizarea unei revizuiri cuprinzatoare a administratiei publice.
iunie 2001
1.2 Dezvoltarea unei strategii integrate privind reforma administratiei publice, inclusiv elaborarea unui plan de actiune detaliat pentru implementarea strategiei.
septembrie 2001
1.3 Sprijinirea restructurarii institutionale.
2001-2004
1.4 Cresterea capacității administrative a Ministerului Administratiei Publice.
2001-2004
2. Crearea functionarului public neimplicat politic, profesionist, bazat pe merite și orientat spre performante
2.1 Evaluarea capacităților, practicilor și performantelor institutiilor de conducere a resurselor umane din sectorul public.
iunie 2001
2.2 Revizuirea numarului de angajati în administratia publica, structura și eficienta procedurilor și practicilor de control din institutiile publice.
martie 2001
3. Întarirea controlului în institutiile publice
3.1 Elaborarea sistemului de recrutare, apreciere și promovare a functionarilor publici.
iunie 2001
3.2 Realizarea unei analize a remuneratiei în sectorul public fata de sectorul privat (nivelul și structura veniturilor în bani și în natura) pentru pozitii comparabile.
septembrie 2001
3.3 Elaborarea unei strategii de îmbunătățire a pozitiei competitive a remuneratiei în sectorul public concomitent cu satisfacerea constrângerilor privind sustenabilitatea bugetului general.
septembrie 2001
3.4 Evaluarea nevoilor de pregatire profesionala în administratia publica.
septembrie 2001
3.5 Revizuirea cadrului juridic și institutional al administratiei centrale, proiectarea institutiilor și a legaturilor dintre ele.
martie 2001
3.6 Adoptarea documentului privind strategia de proiectare, implementare și perfecționare a controlului financiar public intern, urmarindu-se:
martie 2001
▪ o mai buna gestionare a banului public;
▪ reducerea evaziunii fiscale; cresterea veniturilor la buget și cheltuirea eficienta.
3.7 Introducerea achizitiilor publice electronice, folosind Internet și mecanismele de asigurare a confidentialitatii, precum și a transparentei.
2001-2002
4. Sporirea eficientei administratiei publice centrale
4.1 Evaluarea factorilor care contribuie la proliferarea agentiilor publice.
septembrie 2001
5. Sprijinirea reformei în justitie
5.1 Adoptarea proiectelor de lege pentru modificarea:
▪ Codului penal;
decembrie 2002
▪ Codului de procedura penala;
decembrie 2002
▪ Codului de procedura civila;
martie 2001
▪ Legii privind executorii judecatoresti.
decembrie 2001
6. Sporirea gradului de independenta a sistemului judiciar
6.1 Organizarea unor cursuri de initiere și pregatire a magistratilor în functie de către Institutul National de Magistratura.
2001-2004
6.2 Extinderea pregatirii în legislatia bancara și financiara, cât și în domeniile noi ale legislatiei comerciale și în domenii specifice, cum ar fi spalarea banilor, traficul de droguri, migratia ilegala, fraudele cu ajutorul computerului.
2001-2004
7. Întarirea sistemului juridic în vederea armonizarii acestuia cu legislatia UE
7.1 Sprijinirea pregatirii procurorilor, a judecatorilor și avocatilor în legislatia specifica UE.
2001-2004
7.2 Consolidarea Centrului de Formare a Functionarilor Publici din sistemul justitiei.
2001-2004
8. Asigurarea aplicarii mai echitabile a legii
8.1 Asigurarea accesului la studiile de caz și la deciziile tribunalelor.
2001-2004
8.2 Crearea și dezvoltarea sistemului de administrare a dosarelor și cazurilor în instanta, cât și a sistemului de documentare-biblioteca în sfera juridicului.
2001-2004
8.3 Îmbunătățirea administrarii tribunalelor și conditiilor de lucru.
2001-2004
8.4 Asigurarea unei mai bune coordonari între institutiile responsabile de aplicarea legii.
2001-2004
8.5 Dezvoltarea infrastructurii de administrare a penitenciarelor și a serviciilor legate de liberarea conditionata.
2001-2004
8.6 Cresterea calitatii reprezentarii statului și a Ministerului Finanțelor Publice pentru protejarea intereselor acestora în fata instantelor judecatoresti, ale Curtii Constitutionale, Curtii de Conturi etc. prin:
▪ crearea unui sistem de evidentiere și evaluare a activității judiciare a Ministerului Finanțelor Publice;
decembrie 2001
▪ intensificarea activității de îndrumare metodologica a tuturor consilierilor juridici din sistem;
2001-2004
▪ organizarea, pregatirea și desfasurarea consfatuirilor profesionale ale consilierilor juridici din sistem;
2001-2004
▪ elaborarea de lucrari de specialitate pentru unificarea practicii judiciare financiar-fiscale.
decembrie 2001
9. Sprijinirea externalizarii surselor de finantare
9.1 Adoptarea unui proiect de lege privind organizarea și atributiile guvernului și ministerelor.
decembrie 2001
10. Aplicarea principiului subsidiaritatii
10.1 Revizuirea problemelor descentralizarii.
septembrie 2001
11. Întarirea capacității administratiilor publice locale de a-si îndeplini responsabilitatile într-un cadru descentralizat
11.1 Adoptarea unui proiect de lege privind organizarea administratiei publice locale și a regimului general al autonomiei locale.
decembrie 2001
11.2 Adoptarea proiectului de lege privind serviciile la nivelul comunitatii.
decembrie 2001
11.3 Realizarea auditului managerial și organizatoric al prefecturilor.
decembrie 2001
11.4 Îmbunătățirea contractelor de finantare interguvernamentale.
2001-2004
12. Intensificarea luptei împotriva coruptiei
12.1 Întarirea capacității de lupta împotriva coruptiei în cadrul Ministerului Justitiei și al Ministerului Public.
2001-2004
12.2 Pregatirea unui plan detaliat de actiune împotriva coruptiei, bazat pe rezultatele studiului de evaluare a acesteia.
decembrie 2001
12.3 Punerea în aplicare a planului de actiune împotriva coruptiei și sustinerea unor informari publice de anvergura în care sa fie prezentate și discutate deschis concluziile studiului de evaluare împotriva coruptiei.
decembrie 2001
13. Cresterea responsabilitatii și a independentei profesionale
13.1 Elaborarea codului de proceduri administrative.
decembrie 2001
13.2 Monitorizarea performantelor institutionale ale institutiilor publice și evaluarea factorilor.
2001-2004
13.3 Dezvoltarea sistemului informatic al administratiei publice.
2001-2004
14. Îmbunătățirea politicilor de personal și de conducere
14.1 Definirea și implementarea strategiei de pregatire profesionala a functionarilor publici.
2001-2004
15. Inversarea tendintei de proliferare a agentiilor publice
15.1 Reducerea numarului de institutii și rationalizarea atributiilor acestora.
2001-2004
16. Realizarea compatibilitatii institutionale cu UE
16.1 Armonizarea capacității institutionale și a structurilor de implementare pentru preluarea acquisului comunitar.
iunie 2001-2004
17.Întarirea responsabilitatii structurilor de control
17.1 Revederea cadrului legal privind controlul fiscal, financiar și al Garzii financiare (L. nr. 30/1991).
martie 2001
17.2 Modificarea și completarea codului legislativ privind soluționarea contestatiilor.
2001-2002
18. Întarirea controlului gestiunii banului public
18.1 Modificarea și completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern și controlul financiar preventiv în vederea cresterii eficientei controlului financiar în gestionarea banului public.
septembrie 2001
18.2 Implementarea masurilor referitoare la întarirea și extinderea rolului Ministerului Finanțelor Publice în coordonarea și exercitarea controlului financiar public intern.
septembrie 2001- trimestrul IV 2004
18.3 Deconcentrarea prin constituirea în profil teritorial a structurii de control financiar preventiv delegat.
trimestrul IV 2003
Reforma administratiei publice centrale și locale
19. Restructurarea administratiei publice centrale și locale
19.1 Restructurarea Guvernului în vederea eficientizarii actului de guvernare.
ianuarie 2001
19.2 Reorientarea activității unor ministere și reducerea unui numar important de agentii guvernamentale.
ianuarie 2001
19.3 Trecerea unor agentii guvernamentale în subordinea sau în coordonarea ministerelor în vederea asigurarii unor activități coerente și eficiente, a unor relatii functionale normale.
ianuarie 2001
19.4 Înfiintarea unor ministere noi, pentru a raspunde mai eficient prioritatilor de relansare economica și de pregatire a aderarii României la Uniunea Europeana (Ministerul Integrarii Europene, Ministerul Dezvoltarii și Prognozei, Ministerul pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii și Cooperatie).
ianuarie 2001
19.5 Unificarea și transformarea unor agentii guvernamentale, dovedite ca ineficiente, în ministere (Ministerul Comunicatiilor și Tehnologia Informatiei, Ministerul Informatiilor Publice, Ministerul Turismului).
ianuarie 2001
19.6 Înfiintarea, în structura organizatorica a ministerelor, a unor oficii, conduse de secretari de stat, pentru: relatia cu Parlamentul, sindicatele și patronatul; integrare europeana și relatii externe; investitori straini și autohtoni.
ianuarie 2001
19.7 Stabilirea, în conformitate cu reglementarile legale, a unor structuri de organizare-cadru – suple și eficiente – privind organizarea și functionarea ministerelor și agentiilor guvernamentale, prefecturilor, consiliilor judetene și locale, primariilor; reducerea numarului departamentelor, directiilor generale, directiilor, oficiilor, serviciilor și birourilor din administratia publica centrala și locala.
iunie 2001
19.8 Reducerea substantiala a numarului persoanelor cu functii de conducere din administratia publica centrala și locala (secretari generali adjuncti, directori generali, directori generali adjuncti, directori, directori adjuncti, sefi de oficii, sefi de servicii și de birouri).
martie 2001
19.9 Reducerea, pe ansamblu, în mod esalonat, cu circa 30% a personalului din ministere și agentii guvernamentale, precum și din cadrul autoritatilor publice locale.
martie 2001
20. Schimbarea de fond a raportului dintre administratie și cetatean
20.1 Realizarea unui serviciu public în folosul exclusiv al cetateanului; cresterea rigurozitatii în motivarea și formularea raspunsurilor, precum și scurtarea termenelor în care autoritatile și serviciile publice au obligatia sa raspunda solicitarilor cetatenilor.
septembrie 2001
20.2 Eliminarea blocajelor birocratice din administratia centrala și locala cu care sunt confruntati cetatenii și agentii economici.
noiembrie 2001
20.3 Consolidarea și largirea cadrului de participare a societatii civile la procesul decizional.
2001-2004
20.4 Perfecționarea cadrului de functionare a democratiei participative.
2001-2004
20.5 Asigurarea transparentei actelor administrative și comunicarea operativa cu cetatenii.
2001-2004
21. Descentralizarea serviciilor publice și consolidarea autonomiei administrative și financiare
21.1 Accelerarea procesului de descentralizare a serviciilor publice și preluarea atributiilor de administrare și finantare a unor activități de către autoritatile administrative locale - consilii judetene și consilii locale.
2001-2004
21.2 Transferarea către autoritatile publice locale a activităților și resurselor corespunzatoare de la bugetul de stat pentru finantarea unor servicii publice destinate comunitatilor locale, învatamânt, sanatate, cultura, politie comunitara, pompieri, aparare civila etc.
2001-2004
21.3 Asezarea pe baze noi, echitabile a impozitelor și taxelor locale, care trebuie sa devina principala sursa de alimentare a bugetelor locale.
iunie 2002
21.4 Perfecționarea Legii finantelor publice locale în scopul asigurarii surselor de finantare pentru functionarea normala a serviciilor publice ale fiecarei comunitati locale; crearea premiselor necesare pentru structurarea și aprobarea unor bugete locale solid fundamentate, capabile sa asigure finantarea lucrarilor de interes comunitar.
septembrie 2002
22. Demilitarizarea treptata a unor servicii comunitare
22.1 Preluarea evidentei populatiei și organizarea acesteia ca serviciu comunitar de către primarii și consiliile judetene (cartea de identitate, cartea de alegator, întocmirea listelor electorale permanente, permise auto, certificate de înmatriculare etc.).
iunie 2002
22.2 Transferarea în subordinea prefecturilor a evidentei pasapoartelor, prin organizarea unui serviciu public judetean specializat.
martie 2002
22.3 Organizarea unor servicii comunitare pentru situatii de urgenta (incendii, inundatii, grindina, cutremure, înghet) care vor prelua atributiile actuale ale unitatilor de pompieri și de aparare civila.
martie 2002
22.4 Înfiintarea la nivelul unitatii administrative - comuna, oras, municipiu
iunie 2002
– a politiei comunitare pentru ordinea publica, prin preluarea unor atributii specifice de la inspectoratele de politie.
23. Depolitizarea structurilor administrative publice și eliminarea clientelismului politic
23.1 Respectarea Legii Statutului functionarilor publici și aplicarea consecventa a principiului angajarii functionarilor exclusiv pe criterii de competenta profesionala.
2001-2004
23.2 Promovarea în functii publice numai pe criterii de performanta și moralitate, în spiritul și pe baza legii.
2001-2004
23.3 Gestionarea coerenta și corecta a carierei functionarului public prin salarizarea corespunzatoare, stimularea și asigurarea unor conditii normale de lucru în scopul respectarii principiului stabilitatii și continuitatii în munca.
2001-2004
23.4 Crearea unui sistem performant - național și regional - de pregatire a functionarilor publici si, respectiv, a persoanelor alese în consiliile locale și judetene.
decembrie 2001
24. Stoparea birocratiei administratiei publice
24.1 Rationalizarea procedurilor administrative, stabilirea unor termene precise de soluționare a cererilor.
decembrie 2001
24.2 Rationalizarea circuitului documentelor.
permanent
24.3 Extinderea utilizarii în administratia publica a echipamentelor și tehnologiilor informatice.
esalonat
24.4 Simplificarea procedurilor de emitere a avizelor și acordurilor prin generalizarea sistemului "ghiseului unic".
septembrie 2002
25. Coerenta actului administrativ; perfecționarea managementului în administratie
25.1 Eficientizarea raporturilor dintre administratia publica centrala și locala, dintre autoritatile publice judetene și cele din comune și orase.
2001-2004
25.2 Aplicarea unitara și eficienta a sistemului de norme și reglementari în administratia publica centrala și locala.
2001-2004
25.3 Crearea unui sistem informational integrat al administratiei publice centrale și locale.
2001-2004
25.4 Fundamentarea deciziilor privind politicile sociale pe studii și expertize, constituindu-se oficii sociologice de coordonare metodologica la nivel central, precum și în cadrul consiliilor judetene.
septembrie 2001
26. Aplicarea unor politici rationale de dezvoltare și moderne
26.1 Acordarea statutului de comuna unui numar de peste 1.000 de sate care îndeplinesc criteriile legale, asigurându-se astfel apropierea autoritatii zare a localitatilor rurale și urbane-administrative de cetatean.
esalonat 2001-2004
26.2 Organizarea ca orase a unui numar important de comune care, prin dotarile tehnico-edilitare (alimentare cu apa și gaze, canalizare, telefonie etc.), se apropie de statutul de localitate urbana.
esalonat 2001-2004
26.3 Pregatirea conditiilor pentru organizarea administrativ-teritoriala în conformitate cu standardele Uniunii Europene.
2001-2004
27. Întarirea autoritatii statului și a raspunderilor acestuia
27.1 Repunerea în drepturile constitutionale și legale a autoritatilor publice - ministere și agentii guvernamentale, prefecturi, consilii judetene, consilii locale, primarii.
2001-2004
27.2 Monitorizarea aplicarii reformei administrative și a performantelor operationale ale autoritatilor publice centrale și locale.
2001-2004
27.3. Întarirea controlului gestiunii banului public și asigurarea transparentei cheltuielilor prin informarea periodica a contribuabililor.
2001-2004
28. Armonizarea cadrului legislativ cu reglementarile din Uniunea Europeana
28.1 Asigurarea coerentei și stabilitatii pe termen lung a cadrului legislativ în domeniul administratiei publice centrale și locale.
2001-2004
28.2 Initierea unei ample actiuni de îmbunătățire a reglementarilor existente în domeniu și elaborarea unor reglementari noi, bazate pe principiile prevazute de Constitutie și de Carta Europeana a Autonomiei Locale.
2001-2004
28.3 Elaborarea și înaintarea către Parlament a urmatoarelor proiecte pentru asigurarea unitatii de interpretare și aplicare, pentru evitarea paralelismelor, a excesului de reglementari și a modificarilor repetate ale aceluiasi act normativ:
▪ Codul administrativ;
octombrie 2001
▪ Codul de procedura administrativa;
octombrie 2001
▪ Codul electoral.
decembrie 2001
XXXIV. Dezvoltarea regionala
1. Planificarea dezvoltarii regionale
1.1 Actualizarea planului național de dezvoltare – versiunea 2001:
decembrie 2001
▪ actualizarea capitolelor de analiza economica și sociala;
iunie 2001
▪ actualizarea strategiei naționale de dezvoltare regionala;
iunie 2001
▪ elaborarea formei finale a Planului National de Dezvoltare actualizat – versiunea 2001:
decembrie 2001
– integrarea comentariilor, recomandarilor și sugestiilor primite de la institutiile implicate în elaborarea Planului National de Dezvoltare;
– punerea de acord cu reprezentanti ai Comisiei Europene asupra prioritatilor și a masurilor de dezvoltare regionala care vor fi finantate din fonduri PHARE în anul 2002.
1.2 Coordonarea activităților de actualizare a PND desfasurate de alte ministere și institutii implicate în dezvoltarea regionala, în cadrul Grupului de lucru interministerial pentru actualizarea Planului National de Dezvoltare – versiunea 2001.
septembrie - decembrie 2001
1.3 Consolidarea capacității institutionale de a elabora și implementa documente de programare, programe și proiecte de dezvoltare regionala:
septembrie 2001
▪ înfiintarea Centrului National de Formare Profesionala;
iunie 2001
▪ implementarea Programului de Formare în Domeniul Dezvoltarii Regionale.
2001-2004
1.4 Armonizarea cadrului legal, administrativ și bugetar cu cel al Uniunii Europene, în vederea implementarii fondurilor de tip structural.
2001-2004
1.5 Înfiintarea oficiilor regionale.
decembrie 2001
2. Sprijinirea zonelor defavorizate
2.1 Programe speciale pentru zone defavorizate.
2001-2004
2.2 Programe pentru dezvoltare de parcuri industriale.
2001-2004
2.3 Programe de dezvoltare (zone asistate) la nivel regional și subregional.
2001-2004
2.4 Reactualizarea prevederilor H.G. nr. 1.007/1996 în vederea sprijinirii dezvoltarii economice a unor judete cu o situatie deosebit de grea - Botosani, Vaslui, Alba, Giurgiu, Tulcea, Calarasi
septembrie 2001
3. Diminuarea decalajelor de dezvoltare interregionale și intraregionale
3.1 PHARE 1998
decembrie 2001
Stabilirea, în concordanta cu obiectivul definit în Parteneriatul de Aderare, a unui cadru cuprinzator pentru dezvoltarea regionala cuprinzând politica, legislatia, instrumentele și cadrul administrativ pentru a gestiona fondul de preaderare PHARE, în conformitate cu Obiectivul 1 al Uniunii Europene:
▪ asistenta tehnica;
Un numar de 20 de proiecte de asistenta tehnica sunt în curs de derulare în perioada 1999-2001 în 3 domenii:
– asistenta tehnica pentru managementul programelor și proiectelor de dezvoltare regionala;
– asistenta tehnica pentru pregatirea proiectelor de investitii, infrastructura de transport și mediu care vor fi finantate din fonduri ISPA;
- asistenta tehnica prin care se asigura training și transfer de know-how în domeniul planurilor și programelor regionale și sectoriale și stabilirea unor structuri bugetare și administrative eficiente în utilizarea fondurilor de preaderare;
▪ investitii regionale.
Implementarea proiectelor în valoare de 15,8 milioane euro PHARE și 3,8 Meuro (bugetul național);
3.2 PHARE 1999 – Asistenta tehnica Facilitarea pregatirii și implementarii proiectelor de investitii în domeniul dezvoltarii regionale, având asigurata finantarea din Programul PHARE 2000 și Bugetul National; implementarea unui proiect de asistenta tehnica în valoare de 3,5 Meuro, finantat din PHARE, cu urmatoarele obiective: elaborarea de studii de fezabilitate; proiectare tehnica detaliata; pregatirea de studii pentru scheme de ajutor; studii de impact al mediului etc.
2001-2002
3.3 PHARE 2000
2001-2003
▪ asistenta tehnica în valoare de 13 Meuro Dezvoltarea a 12 proiecte de asistenta tehnica pentru:
– stabilirea unui sistem de monitorizare financiara și operationala a proiectelor;
– identificarea, pregatirea și implementarea unor proiecte și programe de dezvoltare regionala;
– actualizarea și îmbunătățirea periodica a planurilor regionale și naționale de dezvoltare;
– dezvoltarea capacităților manageriale ale personalului din aceste agentii.
▪ investitii în programe regionale. Identificarea, evaluarea și selectarea proiectelor de investitii în dezvoltarea regionala cu finantare de la: Uniunea Europeana – 75 Meuro; bugetul statului (cofinantarea obligatorie) – 25 Meuro pentru:
– dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii;
– dezvoltarea infrastructurii locale și regionale;
– dezvoltarea resurselor umane.
3.4 PHARE 2001
2002-2004
Pregatirea fisei de proiect pentru:
– asistenta financiara pentru reabilitarea și dezvoltarea infrastructurii locale și regionale;
– asistenta financiara pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii;
– asistenta financiara pentru dezvoltarea turismului;
– dezvoltarea unor scheme de investitii pentru educatia vocationala și training;
4. Stimularea cooperarii transfrontaliere
4.1 Cooperarea transfrontaliera cu Bulgaria și Ungaria
decembrie 2001
▪ PHARE 1999
- îmbunătățirea infrastructurii existente pe coridoarele transeuropene IV (Dresda-Constanta-Istanbul) și IX (Marea Baltica-Marea Egee);
- actiuni de protecție a mediului;
- fluidizarea liberei circulații a persoanelor, serviciilor și bunurilor în punctele de trecere a frontierei;
- dezvoltarea economica.
▪ PHARE 2000, 2001
2001-2003
- îmbunătățirea infrastructurii existente pe coridoarele transeuropene IV (Dresda-Constanta-Istanbul) și IX (Marea Baltica-Marea Egee);
– actiuni de protecție a mediului;
- fluidizarea liberei circulații a persoanelor, serviciilor și bunurilor în punctele de trecere a frontierei;
– dezvoltarea economica.
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXXV. Relatiile interetnice
1. Îmbunătățirea cadrului juridic și institutional
1.1 Înfiintarea Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii.
decembrie 2001
1.2 Înfiintarea Institutului National de Cercetare a Relatiilor Interetnice.
trimestrul II 2002
1.3 Pregatirea documentelor de ratificare a Cartei Europene a Limbilor Regionale sau Minoritare.
2003
2. Sprijinirea consolidarii și dezvoltarii identitatii etnice
2.1 Largirea cadrului existent în ceea ce priveste componentele mass-media, prin realizarea unor emisiuni de radio și televiziune, preponderent pe plan local.
2001-2004
2.2 Elaborarea strategiei naționale pentru îmbunătățirea situatiilor rromilor.
2001-2004
2.3 Elaborarea unor strategii de integrare culturala și sociala a celorlalte comunitati etnice.
2001-2004
2.4 Continuarea colaborarii interministeriale în domeniul minoritatilor naționale în vederea implicarii directe a ministerelor cu atributii sectoriale în soluționarea unor probleme specifice.
2001-2004
3. Cresterea rolului administratiei publice locale în îmbunătățirea relatiilor interetnice
3.1 Elaborarea normelor necesare pentru aplicarea Legii administratiei publice locale.
trimestrul I 2002
3.2 Orientarea resurselor financiare publice către finantarea unor activități specifice pe baza de proiecte.
2001-2004
3.3 Reprezentarea rromilor în administratia publica locala.
2001-2004
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
XXXVI. Politica externa și promovarea imaginii reale a României
1. Integrarea în Uniunea Europeana
1.1 Accelerarea procesului negocierilor în vederea aderarii la Uniunea Europeana.
martie 2001 și în continuare
1.2 Armonizarea politicii externe românesti cu principiile și obiectivele Uniunii Europene în materie de politica externa și de securitate comuna (PESC):
▪ continuarea practicii alinierii la instrumentele de PESC;
2001-2004
▪ participarea la dialogul politic la diverse niveluri, promovarea pozitiei României și armonizarea constanta a pozitiilor naționale cu cele ale Uniunii Europene;
2001-2004
▪ coordonarea pozitiilor României cu cele ale delegatiilor și oficiilor statelor membre ale Uniunii Europene în cadrul organizatiilor internaționale și în state terte.
2001-2004
1.3 Participarea României la edificarea politicii europene de securitate și aparare (PESA):
▪ promovarea intereselor României fata de dezvoltarile în planul securitatii și apararii europene, potrivit statutului sau de tara candidata la aderare în UE și NATO;
2001-2004
▪ asigurarea unei participari adecvate a României la Forta Europeana de Reactie Rapida (FERR);
2001-2003
▪ participarea la dialogul pe teme de securitate și aparare care se dezvolta la nivelul UE;
2001-2004
▪ elaborarea unei conceptii naționale privind gestiunea crizelor/operatiuni de tip Petersberg;
decembrie 2001
▪ identificarea și promovarea acelor componente ale participarii României la PESA care vor sprijini demersurile României vizând integrarea în NATO.
2001-2002
1.4 Ridicarea obligativitatii vizelor pentru cetatenii români care circula în spatiul Schengen:
martie 2001 și în continuare
▪ raspunsul la chestionarul Comisiei Europene asupra vizelor;
decembrie 2001
▪ elaborarea și implementarea Planului de actiune în domeniul vizelor;
aprilie, iulie 2001
▪ monitorizarea trimestriala a masurilor aplicate în cadrul planului;
octombrie 2001
▪ noi demersuri politico-diplomatice, la diverse niveluri, cu scopul obtinerii unei decizii favorabile a Consiliului JAI.
decembrie 2001
1.5 Definirea locului României în viitoarea Uniune Europeana:
▪ demararea unui exercitiu de reflectie mai amplu, la nivel național, pe tema viitorului UE și a locului României în viitoarea UE, în perspectiva CIG din 2004.
2001-2004
1.6 Campania/Strategia de comunicare pentru promovarea unei imagini pozitive a României în statele membre UE:
▪ elaborarea și aplicarea, împreuna cu Ministerul Integrarii Europene, a unei strategii naționale în materie de comunicare, orientata către cetatenii din Uniunea Europeana, în vederea promovarii unei noi imagini a României în statele membre ale UE.
2001-2002
2. Crearea conditiilor necesare invitarii României ca membru cu drepturi depline al NATO
2.1 Continuarea și intensificarea relatiilor de cooperare din cadrul EAPC/PfP:
martie 2001- trimestrul IV 2002
▪ organizarea Colocviului Economic al NATO la Bucuresti;
mai 2001
▪ organizarea și derularea în conditii optime a activităților desprinse din cadrul Programului Individual de Parteneriat al României;
martie 2001- trimestrul IV 2002
▪ participarea la activitățile desprinse din planul de actiune al EAPC și gazduirea a 1-2 reuniuni de Comitete NATO în format EAPC.
martie 2001- trimestrul IV 2002
2.2 Completarea cu succes a ciclului II al Programului National Anual (PNA) de pregatire a aderarii României la NATO (2000-2001):
începutul lunii mai 2001
▪ pregatirea corespunzatoare a reuniunii, în format 19+1, de evaluare a PNA, ciclul II (2000-2001), și participarea la eveniment la nivel de prim-ministru;
▪ îndeplinirea integrala a obiectivelor cuprinse în PNA, ciclul II;
decembrie 2001
▪ pregatirea și prezentarea oficiala a PNA, ciclul III (2001-2002);
decembrie 2001
▪ accelerarea proceselor de reforma interna specifice domeniului apararii, cu accent asupra reformei armatei, perfecționarea sistemului de gestionare a crizelor și revizuirea sistemului de protecție a informatiilor clasificate;
decembrie 2001
▪ continuarea procesului de implementare a obiectivelor stabilite anterior pe linie PNA și reprioritizarea actiunilor în functie de rezultate, tinând cont de apropierea Summitului NATO de la Praga.
2001-2004
2.3 Intensificarea relatiilor bilaterale cu statele membre NATO, cu accent pe rezolvarea problemelor care ar putea genera rezerve sau reactii adverse fata de candidatura României la integrarea în Alianta:
martie 2001- trimestrul II 2002
▪ derularea de actiuni de lobby pentru atragerea sprijinului direct al statelor membre NATO pentru candidatura României, la nivelul: sefilor de state, guvernelor, parlamentelor, diasporei și societatii civile;
martie 2001- trimestrul II 2002
▪ contribuirea la crearea consensului celor 19 aliati pentru adresarea invitatiei de aderare a României la NATO, în 2002, prin relationarea procesului de extindere a Aliantei cu alte procese de interes, gen dezvoltarea ESDI/ESDP, reforma ONU etc.;
trimestrul II 2002
▪ actiuni intensificate cu S.U.A. pe multiple planuri;
2001-2002
▪ accelerarea actiunilor bilaterale cu statele NATO.
2002
2.4 Reasezarea relatiilor de colaborare cu Federatia Rusa pe baze noi, astfel încât aceasta tara sa nu se opuna în mod deschis invitarii României la NATO în 2002.
iunie 2001- trimestrul II 2002
2.5 Organizarea unor demersuri comune cu ceilalti aspiranti la NATO, cum ar fi o reuniune la nivel înalt a celor 9 candidati în marja Consiliului Ministerial sau Summitului OSCE de la Bucuresti.
decembrie 2001
2.6 Impulsionarea cooperarii regionale și subregionale în Europa de Sud-Est, în scopul punerii în valoare a calitatii României ca stat care contribuie la securitatea regionala:
▪ dezvoltarea procesului SEECAP (evaluarea riscurilor de securitate în Europa de Sud-Est);
septembrie 2001
▪ introducerea unor proiecte noi în cadrul Mesei III a Pactului de Stabilitate;
decembrie 2001
▪ utilizarea la întregul potential a Centrului SECI de la Bucuresti în ceea ce priveste riscurile neconventionale de securitate.
decembrie 2001
2.7 Intensificarea relatiilor bilaterale cu NATO ca organizatie (comitetele sale specifice: Oficiul de Securitate, Oficiul de Informatii și Presa, NAMSA etc.).
martie 2001- trimestrul IV 2002
2.8 Începerea negocierilor de aderare la NATO în 2002, în eventualitatea nominalizarii României și daca Alianta decide lansarea unei noi extinderi:
▪ adaptarea cadrului legal intern;
trimestrul I 2003
▪ aplicarea Chestionarului de Planificare a Apararii (DPQ);
2003-2004
▪ redimensionarea corespunzatoare a Misiunii României la NATO/Bruxelles;
trimestrul IV 2002
▪ pregatirea și încadrarea unui grup de specialisti români în cadrul Secretariatului Internațional al NATO;
2002-2003
▪ consolidarea, pe baze noi, a relatiilor bilaterale cu statele membre NATO.
trimestrul I 2003- 2004
2.9 Îndeplinirea cu buna-credinta a angajamentelor ce deriva din calitatea de membru NATO.
2001-2004
2.10 Consolidarea pozitiei României de factor de stabilitate și furnizor de securitate în zona de apartenenta geografica.
septembrie 2001- 2004
3. Exercitarea presedintiei în exercitiu a OSCE
3.1 Vizite ale presedintelui în exercitiu în capitale ale statelor OSCE.
ianuarie 2001- decembrie 2002
3.2 Turnee în zonele cu misiuni OSCE:
▪ Caucaz;
decembrie 2001
▪ Balcani;
decembrie 2001
▪ Asia Centrala.
decembrie 2001
3.3 Întâlniri cu sefii de institutii OSCE:
ianuarie 2001-
▪ Oficiul pentru Institutii Democratice și Drepturile Omului;
decembrie 2001
▪ Înaltul Comisar pentru Minoritati Nationale;
▪ Reprezentantul pentru Libertatea Presei;
▪ Adunarea Parlamentara.
3.4 Organizarea de seminarii pe teme OSCE:
▪ seminar referitor la dimensiunea economica;
martie 2001
▪ seminar anual OSCE referitor la dimensiunea umana.
mai 2001
3.5 Interventii în Consiliul Permanent al OSCE:
decembrie 2001
▪ prezentarea prioritatilor Presedintiei în exercitiu a OSCE.
3.6 Organizarea Forumului Economic al OSCE.
decembrie 2001
3.7 Organizarea Conferintei Roma-Sinti.
decembrie 2001
4. Consolidarea Parteneriatului Strategic Intensificat cu S.U.A.
4.1 Vizite bilaterale la nivel înalt, de prim-ministru și ministru de externe.
anual
4.2 Restructurarea și revigorarea mecanismului de coordonare a Parteneriatului strategic la nivel general și la nivelul celor patru cosuri ale acestuia.
iunie 2001
4.3 Definitivarea și promovarea unui nou Plan de Actiune al Parteneriatului.
2001/anual
4.4 Stimularea investitiilor americane în România.
2001-2004
4.5 Cresterea volumului asistentei americane bilaterale nerambursabile acordate României și adaptarea acesteia prioritatilor actuale de dezvoltare a tarii.
2001-2004
5. Consolidarea relatiilor speciale și privilegiate cu Republica Moldova
5.1 Sustinerea integrarii Republicii Moldova în Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est.
ianuarie-iulie 2001
5.2 Extinderea cooperarii și dialogului politic:
2001-2004
▪ vizita ministrului afacerilor externe al Republicii Moldova la Bucuresti (10 ianuarie 2001);
▪ stabilirea dialogului structurat între ministerele afacerilor externe din România și Republica Moldova;
▪ sprijinirea oficiilor diplomatice ale Republicii Moldova de către ambasadele României;
▪ sustinerea reciproca în organizatiile internaționale.
5.3 Valorificarea rezultatelor obtinute în Programul de cercetare România – Republica Moldova.
2001-2004
6. Promovarea cooperarii regionale
6.1 Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est:
ianuarie 2001-
▪ obtinerea finantarii unor proiecte românesti la Conferinta de finantare (a donatorilor) din 2001.
decembrie 2001
6.2 Utilizarea Presedintiei în exercitiu a OSCE, a cadrului creat de SEECP, organizatiile și structurile subregionale și regionale (OCEMN), pentru asigurarea stabilitatii și securitatii regionale:
decembrie 2001
▪ vizite și diferite alte actiuni ale ministrului român al afacerilor externe în calitate de presedinte în exercitiu al OSCE;
decembrie 2001
▪ participarea la Summitul SEECP de la Skopje.
decembrie 2001
6.3 Valorificarea potentialului cooperarii transfrontaliere, euroregiuni, cooperari trilaterale:
2001-2004
▪ pentru dezvoltarea economica a României prin diferite programe de finantare ale UE (PHARE);
▪ promovarea unor proiecte în cadrul programelor PHARE CBC (pentru România-Ungaria, România-Bulgaria), PHARE CREDO etc.;
▪ pentru dezvoltarea relatiilor bilaterale cu statele vecine (în cadrul trilateralelor România-Bulgaria-Grecia, România-Bulgaria-Turcia, România-Moldova-Ucraina).
▪ valorificarea potentialului de cooperare economica al Organizatiei de Cooperare Economica la Marea Neagra prin lansarea și aplicarea proiectelor agregate (energie, sisteme financiar-bancare, transport, turism)
7. Consolidarea relatiilor cu statele membre ale Uniunii Europene, cu celelalte state vest-europene, cu statele membre ale G-7 din afara spatiului european și cu alte state
7.1 Realizarea unor vizite ale primului-ministru și ale ministrului afacerilor externe și organizarea de vizite în România ale demnitarilor din statele mentionate.
2001-2004
7.2 Stabilirea unor mecanisme de cooperare și dialog structurat cu ministerele afacerilor externe.
2001-2002
7.3 Realizarea de consultari pentru stabilirea, în comun, a domeniilor prioritare pentru dirijarea asistentei bilaterale nerambursabile.
anual
7.4 Organizarea unor actiuni comune, în terte state, și convenirea promovarii pozitiilor comune în organizatiile internaționale.
2001-2004
7.5 Consolidarea relatiilor cu Rusia:
2001-2004
▪ relansarea dialogului bilateral la nivel de prim-ministru și ministru al afacerilor externe;
▪ punerea în aplicare a unui mecanism de consultari structurate între ministerele afacerilor externe din România și Rusia;
▪ acordarea unei atentii speciale conduitei Rusiei în cadrul OSCE, în perioada în care România va detine Presedintia OSCE. Încercarea de acomodare a intereselor Rusiei cu cele ale celorlalti membri ai OSCE;
▪ convenirea unui cadru de cooperare pentru studierea și pastrarea mostenirii istorice și culturale a fiecarei tari în cealalta tara.
7.6 Amplificarea dialogului politic și a cooperarii economice cu Canada:
anual
▪ adoptarea unei decizii privind finantarea Unitatii 2 Cernavoda; finalizarea și lansarea oficiala a Unitatii;
2001-2004
▪ punerea în aplicare a Protocolului de cooperare în domeniul constructiilor de locuinte.
2001-2004
8. Consolidarea relatiilor bilaterale cu tarile vecine
8.1 Valorificarea experientei de integrare a statelor central-europene avansate în procesul de negocieri prin realizarea unui dialog constant, echilibrat la nivel guvernamental:
2001-2004
▪ vizite ale ministrului român al afacerilor externe în Republica Ungaria, Republica Polonia, Republica Ceha, Republica Slovaca, Republica Bulgaria și ale omologilor sai în România;
▪ dialog sustinut între ministerele afacerilor externe.
8.2 Sprijinirea statelor din Balcanii de Vest, angajate în Procesul de stabilizare și asociere la UE, potentiali candidati la integrarea în UE. Vizite oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în FRI Macedonia, Albania, Croatia, Bosnia-Hertegovina.
2001-2004
8.3 Dezvoltarea ampla a relatiilor de buna vecinatate ale României cu Ungaria, Bulgaria, Republica Moldova și reluarea și intensificarea relatiilor de cooperare cu R.F. Iugoslavia printr-un dialog dinamic, sustinut și substantial la nivel guvernamental, atât în format bilateral, cât și multilateral:
iunie 2001
▪ vizita oficiala a ministrului român al afacerilor externe în R.F. Iugoslavia și a omologului iugoslav în România;
▪ vizitele oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în Ungaria, Bulgaria, Republica Moldova.
8.4 Reasezarea relatiilor de colaborare cu Federatia Rusa pe baze noi.
martie 2001 și în continuare
8.5 Intensificarea cooperarii în toate domeniile cu Croatia, FRI Macedonia, Bosnia-Hertegovina, Albania (inclusiv prin prisma exercitarii de către aceasta a presedintiei SEECP în 2001) prin dinamizarea contactelor la nivel înalt.
2001-2004
8.6 Sustinerea, prin intermediul Presedintiei românesti a OSCE, a consolidarii stabilitatii și securitatii în Europa de Sud-Est.
decembrie 2001
8.7 Intensificarea consultarilor și a cooperarii cu Polonia, Republica Ceha și Ungaria în vederea integrarii în Alianta Nord-Atlantica și coordonarea actiunilor cu statele candidate la integrarea în NATO:
2001-2004
▪ vizite oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în Republica Ceha, Republica Polonia, Republica Ungaria.
martie 2001
9. Consolidarea relatiilor bilaterale cu tarile cu care România are relatii traditionale
9.1 Dezvoltarea cooperarii economice cu R.P. Chineza, în noile conditii create prin aderarea R.P. Chineza la OMC.
martie 2001 și în continuare
9.2 Consolidarea relatiilor cu Statul Israel.
martie 2001 și în continuare
9.3 Dezvoltarea relatiilor cu statele arabe în domeniul economic, al resurselor energetice și al schimburilor universitare și culturale.
martie 2001 și în continuare
9.4 Întarirea relatiilor și colaborarii în domenii de interes comun cu Sfântul Scaun.
martie 2001 și în continuare
9.5 Aprofundarea relatiilor cu statele din Caucazul de Sud din perspectiva intereselor comune pentru asigurarea stabilitatii.
martie 2001 și în continuare
9.6 Intensificarea relatiilor cu statele din Asia Centrala, în vederea sustinerii eforturilor acestor state pentru consolidarea stabilitatii regionale.
martie 2001 și în continuare
9.7 Relansarea raporturilor cu state din America Latina și recâstigarea pietelor traditionale; intensificarea relatiilor cu statele din zona Asia-Pacific.
martie 2001 și în continuare
10. Dinamizarea participarii României în cadrul diplomatiei multilaterale, în principal în cadrul ONU și al organismelor sale specializate
10.1 Promovarea candidaturii României pentru un loc de membru nepermanent în Consiliul de Securitate, în perioada 2003-2004.
2001-2003
10.2 Continuarea initiativei României de promovare a unor rezolutii pe tema consolidarii democratiei în lume, în cadrul Adunarii Generale ONU și a Comisiei ONU pentru drepturile omului de la Geneva.
2001-2004
10.3 Consolidarea cooperarii cu Organizatia Internaționala a Migratiilor și stabilirea unui parteneriat între OIM și OSCE.
2002
11. Promovarea relatiilor cu comunitatile românesti din afara granitelor
11.1 Includerea problematicii legate de comunitatile românesti în dialogul politic, atât în cadru bilateral, cu statele ai caror cetateni sunt, cât și în cadru multilateral, în organizatiile internaționale relevante, în primul rând în Consiliul Europei.
2001-2004
11.2 Realizarea unui dialog permanent cu reprezentantii de marca ai comunitatii românesti, atât direct, cât și prin intermediul oficiilor diplomatice ale României.
2001-2004
11.3 Identificarea prioritatilor și necesarului în ceea ce priveste sustinerea scolilor, a institutiilor de cult și de presa ale comunitatilor românesti din statele vecine.
decembrie 2001
11.4 Facilitarea intensificarii contactelor comunitatii românesti din afara granitelor cu persoane și organizatii din România.
2001-2004
11.5 Stimularea investitiilor românilor de peste hotare în România sau atragerea acestora în diferite forme de colaborare.
2001-2004
12. Consolidarea institutionala a MAE.
12.1 Promovarea utilizarii tehnologiei informatiei în cadrul MAE și al institutiilor afiliate (Fundatia Culturala Româna, Centrul Român de Comert Exterior, Institutul Român de Studii Internaționale "Nicolae Titulescu" etc.), prin realizarea, în cooperare cu Corporatia RAND – S.U.A., a unui proiect vizând eficientizarea administrarii informatiei în MAE român.
ianuarie 2001- mai 2001
12.2 Preluarea atributiilor de către consilierii diplomatici, pe lânga cabinetele unor ministri.
martie 2001
12.3 Consolidarea structurilor de cooperare interministeriala în domenii care tin de politica externa.
decembrie 2001
12.4 Finalizarea procesului de integrare structurala și functionala a MAE cu Departamentul Comertului.
iunie 2001
12.5 Promovarea activa a diplomatiei economice.
2001-2004
XXXVII. Pregatirea României pentru aderarea la Uniunea Europeana
1. Coordonarea interministeriala. Asigurarea pregatirii eficiente de către autoritatile române a aderarii României la UE
1.1 Elaborarea și adoptarea proiectului Hotarârii Guvernului privind organizarea și functionarea Consiliului Interministerial pentru Integrare Europeana.
ianuarie 2001
1.2 Pregatirea și organizarea reuniunilor periodice ale Consiliului și Comitetului Interministerial pentru Integrare Europeana.
2001-2004
1.3 Elaborarea și adoptarea proiectului Hotarârii Guvernului privind organizarea și functionarea Delegatiei Nationale.
ianuarie 2001
2. Pregatirea negocierilor de aderare. Fundamentarea și adoptarea documentelor de pozitie pentru celelalte capitole de negociere
2.1 Concretizarea Programului de guvernare pe perioada 2001-2004 și prezentarea sa reprezentantilor CE.
ianuarie 2001
2.2 Organizarea reuniunii cu reprezentantii CE din cadrul Directiei Generale Extindere și al Directiei Generale Economico-Financiare a Comisiei Europene.
ianuarie 2001
2.3 Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborarii dosarelor de fundamentare și a documentelor de pozitie.
2001-2002
2.4 Avizarea și adoptarea de către Guvern a documentelor de pozitie.
2001-2002
3. Asigurarea desfasurarii în bune conditii a procesului de negociere
3.1 Participarea la reuniunile periodice ale Conferintei pentru aderarea României la Uniunea Europeana.
2001-2004
3.2 Organizarea consultarilor tehnice cu Comisia Europeana.
2001-2004
3.3 Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborarii documentelor suplimentare de pozitie și a fiselor de fundamentare a acestora.
2001-2004
3.4 Urmarirea îndeplinirii angajamentelor asumate în cursul procesului de negociere.
2001-2004
3.5 Anticiparea consecintelor constitutionale și legislative ale dobândirii de către România a calitatii de stat membru UE.
2001-2002
3.6 Pregatirea contributiei partii române la elaborarea Tratatului de aderare a României la UE.
2003-2004
4. Armonizarea punctelor de vedere și a intereselor României, statelor membre ale UE și candidate la aderare în contextul negocierilor
4.1 Consultari cu autoritatile statelor membre UE.
2001-2004
4.2 Analiza experientei comunitare a statelor membre UE și valorificarea concluziilor în pregatirea României pentru aderare.
2001-2004
4.3 Promovarea candidaturii României în rândul opiniei publice și grupurilor de interese din statele membre.
2001-2004
4.4 Schimb de experienta cu autoritatile statelor candidate pe probleme specifice procesului de aderare.
2001-2004
5. Acordul european de asociere Respectarea dispozitiilor Acordului european de asociere
5.1 Urmarirea îndeplinirii prevederilor Acordului european de asociere.
2001-2004
5.2 Pregatirea participarii partii române la reuniunile periodice ale Comitetului și subcomitetelor de asociere.
2001-2004
6. Dialogul cu Uniunea Europeana în domeniul politicilor economice. Participarea la dialogul cu Uniunea Europeana în domeniul politicilor economice
6.1 Elaborarea de către Ministerul Integrarii Europene a Programului economic de preaderare (PEP), în colaborare cu Ministerul Dezvoltarii și Prognozei și Ministerul Finanțelor Publice.
septembrie 2001
6.2 Urmarirea participarii la procedurile comunitare de supraveghere fiscala.
2001-2004
7. Documente de programare a pregatirilor de aderare a României la UE. Actualizarea documentelor de programare
7.1 Completarea și actualizarea anuala a documentelor de programare.
2001-2004
8. Evaluarea stadiului de pregatire pentru aderare. Raportul anual al progreselor realizate în pregatirea pentru aderare
8.1 Elaborarea rapoartelor anuale ale României privind progresele înregistrate în pregatirea pentru aderare.
2001-2004
9. Examinarea analitica a adoptarii și aplicarii acquisului comunitar
9.1 Organizarea participarii autoritatilor române la procedurile de examinare analitica a adoptarii și aplicarii de către România a acquisului comunitar.
2001-2004
10. Asigurarea compatibilitatii legislatiei românesti cu cea comunitara
10.1 Urmarirea procesului de armonizare a legislatiei românesti cu cea comunitara și a respectarii programului de armonizare legislativa.
2001-2004
10.2 Evaluarea compatibilitatii legislatiei în vigoare cu acquisul comunitar.
2001-2004
10.3 Avizarea proiectelor actelor normative care transpun legislatia comunitara.
2001-2004
10.4 Raportarea periodica asupra stadiului armonizarii legislatiei românesti cu cea comunitara.
2001-2004
11. Cadrul legislativ de acordare a asistentei financiare nerambursabile. Asigurarea cofinantarii în vederea utilizarii fondurilor de preaderare
11.1 Adoptarea proiectelor de legi pentru ratificarea memorandumurilor de finantare PHARE privind participarea României la programele comunitare, precum și a Programului PHARE
iunie 2001 2000.
11.2 Adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea acordului financiar multianual și a acordului financiar anual 2000 (SAPARD).
iunie 2001
11.3 Elaborarea și adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea acordurilor de finantare nerambursabila dintre România și UE (PHARE, ISPA și SAPARD).
2002-2004
12. Programarea și evaluarea asistentei financiare nerambursabile
12.1 Reuniuni ale grupurilor de lucru sectoriale în vederea pregatirii Comitetului Mixt de Monitorizare:
ianuarie 2001
– RICOP
– Privatizare
– Controlul frontierelor
– Judiciar
– Dezvoltare regionala
– Administratie publica locala
– Protectia copilului
– Agricultura
– Mediu
– Energie
12.2 Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare.
ianuarie 2001
12.3 Programarea asistentei financiare PHARE 2001. Definitivarea, împreuna cu institutiile beneficiare, a proiectelor PHARE 2001.
martie 2001
12.4 Semnarea Memorandumului de finantare PHARE 2001.
decembrie 2001
12.5 Declansarea exercitiului de programare PHARE 2002.
septembrie 2001
12.6 Desfasurarea exercitiilor anuale de programare PHARE, ISPA și SAPARD.
2002-2004
12.7 Evaluarea programelor de asistenta financiara.
2001-2004
12.8 Organizarea reuniunilor subcomitetelor de monitorizare a asistentei financiare externe.
2001-2004
13. Informarea opiniei publice asupra procesului de aderare. Constientizarea opiniei publice din România asupra efectelor procesului de aderare a României la UE
13.1 Organizarea de actiuni pentru familiarizarea opiniei publice cu efectele procesului de aderare la Uniunea Europeana.
2001-2004
13.2 Informarea opiniei publice, prin publicatii periodice, asupra procesului național și european de integrare.
2001-2004
XXXVIII. Statistica
1. Adoptarea acquisului comunitar în domeniul statisticii, implementarea standardelor, metodologiilor și clasificarilor EUROSTAT în sistemul statistic național
1.1 Adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 111/2000 pentru modificarea și completarea Ordonantei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii publice.
martie 2001
1.2 Promovarea proiectului de hotarâre a Guvernului privind aprobarea Programului cercetarilor statistice în anul 2001.
ianuarie 2001
1.3 Promovarea proiectului de hotarâre a Guvernului privind organizarea și functionarea Centrului National de Pregatire în Statistica.
martie 2001
1.4 Construirea Serverului National de Nomenclatoare, instrument necesar pentru diseminarea sistemului de nomenclatoare și clasificari de interes general.
trimestrul IV 2002
1.5 Clasificarea Activităților Economiei Nationale (CAEN): gruparea unor activități la nivelul grupelor/claselor.
decembrie 2001
1.6 Clasificarea Produselor și Serviciilor Asociate Activităților (CPSA); preluarea modificarilor efectuate la nivelul CAEN în structurarea produselor și serviciilor atasate.
decembrie 2001
1.7 Reproiectarea planului unic de sondaj; actualizarea sistemului metainformational statistic; asigurarea transmiterii de date către EUROSTAT în formatul și la termenele prevazute.
trimestrul IV 2003
1.8 Elaborarea unui set de norme de implementare în practica a regimului confidentialitatii datelor statistice.
trimestrul III 2002
1.9 Ancheta fortei de munca în gospodarii:
decembrie 2001
▪ revizuirea chestionarelor în sensul adoptarii, la recomandarile EUROSTAT, a perioadelor de referinta și adaugarea variabilelor lipsa;
decembrie 2001
▪ realizarea modulelor solicitate ad-hoc cu respectarea perioadelor recomandate de înregistrare și de referinta.
decembrie 2001
1.10 Ancheta anuala privind costul fortei de munca:
▪ reproiectarea instrumentarului anchetei pentru evidentierea informatiilor referitoare la lucrul în timp complet și partial și la structura câstigurilor pe elementele specificate în legislatia europeana.
decembrie 2001
1.11 Recensamântul populatiei și locuintelor 2002:
▪ realizarea actiunilor de pregatire și organizare a recensamântului;
decembrie 2001
▪ efectuarea recensamântului și prelucrarea rezultatelor;
trimestrul IV 2002
▪ publicarea rezultatelor recensamântului.
trimestrul IV 2003
1.12 Aplicarea principiilor metodologice ale sistemului european de conturi ESA 95 în elaborarea conturilor naționale nefinanciare și financiare, începând cu anul 1998.
decembrie 2001
1.13 Armonizarea nomenclatorului de produse IPC cu cel al Anchetei Bugetelor de Familie (ABF).
decembrie 2001
1.14 Identificarea unor surse noi de date pentru calculul ponderilor și compararea cu ponderile obtinute din ABF.
decembrie 2001
1.15 Analiza periodica a structurii cheltuielilor de consum ale populatiei și includerea în nomenclator a sortimentelor pe masura ce devin semnificative.
decembrie 2001
1.16 Calculul subindicilor privind cheltuielile pentru asigurari, sanatate, educatie și protecție sociala potrivit normelor UE.
trimestrul IV 2002
1.17 Extinderea sferei de acoperire a structurii cheltuielilor de consum ale populatiei și la cele efectuate de persoanele institutionalizate (implementarea conceptului "domestic").
trimestrul IV 2003
1.18 Anchete structurale de întreprindere în domeniul industriei și constructiei: asigurarea reprezentativitatii datelor la nivelul solicitat și reproiectarea chestionarelor pentru introducerea setului de variabile multianuale, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 58/1997.
trimestrul IV 2002
1.19 Indicatori pe termen scurt în industrie: culegerea preturilor productiei industriale la o data fixa (data de 15 a lunii), în conformitate cu Regulamentul CE nr. 1165/1998.
trimestrul IV 2003
1.20 Indicatori pe termen scurt în constructii: introducerea indicatorilor privind comenzile noi primite, autorizatiile eliberate pentru constructii; calculul pretului în constructii pe toate elementele de structura.
trimestrul IV 2003
1.21 Asigurarea reprezentativitatii rezultatelor la nivelul solicitat prin Regulamentul CE nr. 58/1997 pentru întreprinderile mici și mijlocii.
trimestrul IV 2003
1.22 Implementarea nomenclatorului de produse și servicii industriale PRODROM (varianta naționala a PRODCOM); implementarea sistemului de anchete privind productia industriala dupa metodologia PRODCOM.
decembrie 2001
1.23 Introducerea indicatorului consumului de energie electrica în industria siderurgica, pe tipuri de combustibil, în statistica fierului și otelului.
trimestrul IV 2003
1.24 Indicatori pe termen scurt privind statistica energiei: introducerea în cercetare sistematica a livrarilor de purtatori de energie, pe activități nominalizate conform reglementarilor UE.
trimestrul IV 2003
1.25 Ajustarea datelor statistice din domeniul comertului cu amanuntul cu variatiile sezoniere și numarul de zile lucratoare pentru serii lunare, pe o perioada de minimum 5 ani.
trimestrul IV 2002
1.26 Transportul rutier de marfuri: adoptarea nomenclatorului de tari conform Regulamentului C.E. nr. 2691/1999.
decembrie 2001
1.27 Transportul de marfuri pe calea ferata: colectarea datelor pe tipuri de expeditie, cu vagoane, trenuri complete sau prin coletarie, pe regiuni de încarcare-descarcare.
trimestrul IV 2002
1.28 Transportul pe mare și pe cai navigabile interioare: colectarea datelor de transport naval de marfuri pe tipuri de nave și dupa marimea navelor.
trimestrul IV 2002
1.29 Statistica accidentelor de circulație rutiera: colectarea datelor privind accidentele rutiere, pe regiuni de dezvoltare.
trimestrul IV 2002
1.30 Implementarea prevederilor art. 2 din Decizia Consiliului nr. 297/1999 pentru comunicatii.
decembrie 2001
1.31 Statistica ocuparii unitatilor de cazare turistica: revizuirea metodologiei pentru producerea și diseminarea lunara a datelor.
trimestrul IV 2002
1.32 Statistica cererii în turism: proiectarea și implementarea unei anchete speciale în gospodarii.
trimestrul IV 2002
1.33 Reproiectarea chestionarelor anchetei structurale în domeniul serviciilor pentru introducerea întregului set de variabile specifice sectorului bancar și al unitatilor de asigurari, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 58/1997 și Regulamentul CE nr. 410/1998.
trimestrul IV 2003
1.34 Reproiectarea metodologiei de calculare a deficitului bugetar și a datoriei publice, potrivit protocolului cu Banca Nationala a României și cu Ministerul Finanțelor Publice.
trimestrul IV 2004
1.35 Comertul exterior cu alte tari: adoptarea nomenclatorului de tari ISO 3166 alfa 2 și a unitatilor de masura suplimentare pentru marfurile din nomenclatorul combinat (NC) recomandate de UE; ajustarea datelor de comert exterior cu variatiile sezoniere.
decembrie 2001
1.36 Statistica utilizarii terenului agricol: reproiectarea și implementarea cercetarii statistice bienale privind suprafetele utilizate, realizata la nivelul exploatatiei agricole și detalierea nomenclatorului de culturi.
trimestrul IV 2003
1.37 Structura și tipologia fermelor agricole: includerea serviciilor și produselor neagricole în indicatorii referitori la exploatatia agricola și completarea listei variabilelor observate.
trimestrul IV 2004
1.38 Conturile economice pentru agricultura: elaborarea conturilor de productie, exploatare și capital conform metodologiei CEA.
trimestrul IV 2003
1.39 Statistica preturilor agricole: reproiectarea și implementarea cercetarii statistice privind preturile produselor agricole; culegerea datelor privind mijloacele de productie agricola.
trimestrul IV 2003
1.40 Statistica productiei vegetale: reproiectarea și implementarea anchetelor privind productia vegetala și detalierea nomenclatorului de culturi.
trimestrul IV 2003
1.41 Statistica efectivelor de animale: reproiectarea și implementarea anchetelor privind efectivele de animale pe specii, la perioadele recomandate de EUROSTAT și detalierea variabilelor observate pe specii, grupe de vârsta și greutate.
trimestrul IV 2003
1.42 Statistica productiei animaliere: reproiectarea și implementarea anchetelor privind productia animaliera în vederea observarii lunare a numarului de animale sacrificate, a productiei de carne, de lapte și de oua.
trimestrul IV 2003
1.43 Recensamântul general agricol 2002:
▪ elaborarea metodologiei și programului de activități;
decembrie 2001
▪ organizarea și efectuarea recensamântului;
trimestrul IV 2002
▪ prelucrarea rezultatelor recensamântului;
trimestrul IV 2003
▪ diseminarea rezultatelor recensamântului.
trimestrul II 2004
1.44 Statistica silviculturii: definirea exploatatiei forestiere, reproiectarea și implementarea anchetelor specifice și completarea listei variabilelor observate.
trimestrul IV 2003
1.45 Statistica navelor de pescuit; statistica capturilor; statistica debarcarilor; statistica în acvacultura: îmbunătățirea jurnalelor (chestionarelor) de pescuit; ameliorarea estimatiilor privind capturile realizate prin pescuitul de subzistenta și cel recreativ-sportiv; adaptarea surselor de informatii o data cu crearea pietelor organizate de peste.
trimestrul IV 2004
1.46 Statistica deseurilor și reciclarea acestora; statistica deseurilor periculoase: îmbunătățirea activității de evidenta și culegere a datelor statistice în domeniul gestiunii deseurilor și reproiectarea cercetarii statistice privind gestiunea deseurilor.
trimestrul IV 2002
1.47 Statistica utilizarii apei și a evacuarilor în apa; statistica emisiilor: culegerea datelor statistice necesare în vederea descrierii ciclului apei; estimarea la fiecare doi ani a emisiilor pentru SO2, NO(x), particule, CO.
trimestrul IV 2004
1.48 Indicatori și indici de presiune: crearea setului de indicatori de presiune pentru fiecare dintre domeniile politice relevante pentru mediu; crearea instrumentelor necesare în vederea evaluarii progreselor înregistrate în domeniul dezvoltarii durabile.
trimestrul IV 2004
1.49 Statistica cheltuielilor de protecție a mediului: reproiectarea cercetarii statistice pentru colectarea datelor conform cerintelor Sistemului European pentru Colectarea Datelor Economice privind Mediul (SERIEE); producerea datelor de mediu în corespondenta cu cele economice în vederea construirii conturilor-satelit privind mediul.
trimestrul IV 2002
2. Perfecționarea reglementarilor administrative și legislative în domeniul statisticii oficiale
2.1 Crearea oficiilor regionale de statistica la nivelul actualelor regiuni de dezvoltare.
decembrie 2001
2.2 Promovarea de proiecte de hotarâri ale Guvernului privind:
▪ organizarea și efectuarea recensamântului populatiei și locuintelor 2002;
martie 2001
▪ organizarea și efectuarea recensamântului general agricol 2002.
octombrie 2001
3. Cresterea capacității profesionale a personalului din sistemul statisticii oficiale, dezvoltarea tehnologiilor statistice și informatice
3.1 Formarea personalului statistic: elaborarea de programe speciale (curricula) de formare a statisticienilor debutanti și a personalului din serviciile de statistica oficiala din institutiile administratiei publice centrale.
septembrie 2001
3.2 Cercetarea și dezvoltarea în domeniul statisticii: dezvoltarea de programe de cercetare aplicativa și metodologica; dezvoltarea sistemului de publicatii interne cu caracter metodologic și de documentare informationala.
trimestrul IV 2002
3.3 Tehnologiile informatice: perfecționarea tehnologiei informatiei și a comunicatiilor prin procesare Client-Server (potrivit normelor Gartner Group) și multi-tier, stocarea și manipularea datelor pe baza modelelor de date relationale și obiectuale – baze de date și aplicatii orientate pe obiect, tehnologii de depozitare a datelor (warehousing), tehnologii de vizualizare multimedia, tehnologii de diseminare on-line a informatiei, tehnologii de comunicatii de mare viteza; servicii WAN.
trimestrul IV 2002
4. Perfecționarea sistemului de diseminare a datelor statistice
4.1 Îmbunătățirea activității de conceptie și editare a publicatiilor.
decembrie 2001
4.2 Diversificarea și eficientizarea diseminarii electronice, accesul utilizatorilor din tara și strainatate la bazele de date statistice.
trimestrul IV 2002
4.3 Definirea și implementarea unei activități de marketing având ca obiective: identificarea categoriilor de utilizatori de date statistice și a nevoilor reale ale acestora; adaptarea produselor statistice la solicitarile utilizatorilor; definirea unor modalitati de depistare rapida a produselor optime pentru utilizatori; crearea unor mecanisme de informare și deservire prompta a clientilor.
decembrie 2001
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Perioada
I. Finanțe
1. Asigurarea necesarului de combustibili în perioada decembrie 2000-martie 2001
1.1 Asigurarea resurselor financiare pentru achitarea importurilor de combustibili energetici prin contractarea de către stat, în baza Hotarârii Guvernului nr. 769/2000, a unor credite externe ce vor fi subîmprumutate S.C. Termoelectrica – S.A. (valoarea ramasa de contractat este de 62 mil.$).
martie
1.2 Asigurarea resurselor financiare pentru achitarea importurilor de combustibili energetici prin contractarea de S.C. Termoelectrica – S.A. a unor credite externe garantate de stat, conform prevederilor Hotarârii Guvernului nr. 767/2000 – pentru valoarea ramasa de 65 mil.$ și a Hotarârii Guvernului nr. 1200/2000 în valoare totala de 185 mil.$.
martie
2. Elaborarea proiectelor de legi privind bugetul
2.1 Proiectul legii bugetului de stat pe anul 2001.
martie
2.2 Proiectul legii bugetului asigurarilor sociale pe anul 2001.
martie
II. Politica sociala
1. Reforma pensiilor
1.1 Restabilirea echilibrului financiar al sistemului public de pensii; echilibrarea fluxului de contributii pentru asigurari sociale cu cel al platii pensiilor și altor drepturi de asigurari sociale prin:
▪ adoptarea unui mecanism de indexare trimestriala de acoperire integrala a ratei inflatiei;
martie
▪ stabilirea modalitatii de recalculare a pensiilor stabilite pâna la data de 1 aprilie 2001 prin transformarea în puncte;
martie
▪ consolidarea institutionala pentru implementarea sistemului public de pensii prin înfiintarea Casei Nationale de Pensii cu structurile ei teritoriale.
februarie
III. Protectia copilului
1. Orientarea domeniului conform Programului de guvernare
1.1 Elaborarea de către Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului și Adoptie a unei noi strategii în domeniul protecției copilului.
februarie
2. Finantarea unui program special
2.1 Introducerea unui capitol bugetar (10 milioane dolari pentru o perioada de 2 ani), care sa sustina desfasurarea unui program referitor la sanatatea copiilor români, în parteneriat cu Organizatia Mondiala a Sanatatii.
La elaborarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2001
IV. Producerea de energie electrica și termica. Actiuni pentru depasirea anotimpului friguros
1. Asigurarea functionarii sistemului energetic național; asigurarea furnizarii de agent termic și apa calda pentru populatie
1.1 Realizarea pe trim. I 2001 a unei productii de energie electrica de 14.766 GWh, din care:
– 5.288 GWh
ianuarie
– 4.554 GWh
februarie
– 4.924 GWh
martie
1.2 Realizarea pe trim. I 2001 a unei productii de energie termica de 36.510 Tcal, din care:
– 14.745 Tcal
ianuarie
– 11.430 Tcal
februarie
– 10.335 Tcal
martie
1.3 Asigurarea resurselor de combustibil pentru producerea energiei electrice și termice:
a) huila energetica
▪ livrarea din stocul de 210 mii tone existent la S.C. Termoelectrica – S.A. la 1 ianuarie 2001, a urmatoarelor cantitati:
– 120 mii tone, din care:
trim. I
– 37 mii tone
ianuarie
– 29 mii tone
februarie
– 54 mii tone
martie
▪ realizarea de către CNH Petrosani în trim. I a unei productii de huila energetica de 792 mii t, din care:
– 252 mii tone
ianuarie
– 240 mii tone
februarie
– 300 mii tone
martie
▪ extinderea programului de lucru cu doua sâmbete pe luna la unitatile de exploatare și preparare de la CNH Petrosani.
lunar
▪ asigurarea de către S.C. Termoelectrica – S.A. pentru CNH Petrosani a unui nivel de lichiditati de 550 miliarde lei într-un ritm de 7 mld. lei/zi lucratoare.
trim. I
▪ punerea la dispozitie de către SNTFM "CFR Marfa" la CNH Petrosani a minimum 230 vagoane zilnic, pentru transportul și livrarea carbunelui.
ianuarie-martie
▪ realizarea de către S.C. Termoelectrica – S.A. a importului contractat de huila energetica în cantitate de:
– 272 mii tone, din care:
trim. I
– 118 mii tone
ianuarie
– 84 mii tone
februarie
– 70 mii tone
martie
▪ asigurarea de către S.C. Termoelectrica – S.A. din încasari curente a lichiditatilor în valoare de 7 mil. USD, pentru plata contravalorii importurilor contractate de huila energetica, astfel:
– 3,0 mil. USD
ianuarie
– 2,2 mil. USD
februarie
– 1,8 mil. USD
martie
b) lignit
▪ scoaterea din stocul de 2554 mii tone, existent la 1 ianuarie 2001 la S.C. Termoelectrica – S.A., a unei cantitati de lignit de:
– 691 mii tone
ianuarie
– 297 mii tone
februarie
▪ punerea zilnica la dispozitie CNLO Târgu Jiu și SNC Ploiesti de către SNTFM "CFR Marfa" a unui numar minim de 1250 vagoane de transportat carbune, pentru livrarea lignitului.
saptamânal (de luni pâna sâmbata inclusiv)
▪ asigurarea livrarii în trim. I de către CNLO Târgu Jiu la ROMAG TERMO a 750 mii t de lignit, astfel:
– 250 mii tone
ianuarie
– 250 mii tone
februarie
– 250 mii tone
martie
▪ asigurarea livrarii în trim. I de către CNLO Târgu Jiu către CET Govora a 510 mii t lignit, astfel:
– 180 mii tone
ianuarie
– 159 mii tone
februarie
– 171 mii tone
martie
▪ realizarea în trim. I de către CNLO Târgu Jiu, SNC Ploiesti și S.C. Banat Anina a unei productii de 7228 mii tone de lignit, astfel:
– 2383 mii tone
ianuarie
– 2401 mii tone
februarie
– 2444 mii tone
martie
▪ asigurarea lichiditatilor de către S.C. Termoelectrica – S.A. pentru furnizorii de lignit, astfel:
– CNLO Târgu Jiu – 17,2 mld. lei/zi lucratoare
zilnic
– SNC Ploiesti – 3,5 mld. lei/zi lucratoare
zilnic
– S.C. Banatul Anina – 0,8 mld. lei/zi lucratoare
zilnic
▪ plata prin compensare cu bugetul de stat de către ROMAG TERMO a contravalorii lignitului livrat de CNLO Târgu Jiu și a pacurii livrate de SNP Petrom.
trim. I
c) pacura
▪ scoaterea din stocurile centralelor termice (S.C. Termoelectrica – S.A., ROMAG TERMO și GOVORA) a cantitatii de 299 mii tone pacura în trim. I astfel:
– 104 mii tone
ianuarie
– 81 mii tone
februarie
– 114 mii tone
martie
▪ asigurarea de la SNP Petrom pentru centralele aferente S.C. Termoelectrica – S.A., ROMAG TERMO și CET Govora a urmatoarelor cantitati de pacura:
– 240 mii tone, din care:
trim. I
– 80 mii tone
ianuarie
– 80 mii tone
februarie
– 80 mii tone
martie
▪ realizarea de către S.C. Termoelectrica – S.A. a importului de pacura contractat în cantitate de:
– 288 mii tone, din care:
trim. I
– 180 mii tone
ianuarie
– 54 mii tone
februarie
– 54 mii tone
martie
▪ livrarea lunara în trim. I de către SNP Petrom a cantitatii de 2600 t motorina, cu plata prin compensare cu S.C. Termoelectrica – S.A. pentru:
– SC Banat Anina – 100 tone
lunar
– CNLO Târgu Jiu – 1200 tone
lunar
– SNC Ploiesti – 1000 tone
lunar
– CNH Petrosani – 300 tone
lunar
▪ asigurarea din credite în valuta de către S.C. Termoelectrica – S.A. a lichiditatilor în valoare de 700 miliarde lei, necesare pentru plata pacurii furnizate de SNP Petrom.
ianuarie
▪ livrarea de către SNP Petrom cu prioritate către centralele termice de zona, consumatorii casnici și către cei rezidentiali a combustibilului lichid usor (CLU) și a combustibilului tip "M", în cantitate de:
– 109 mii tone, din care:
trim. I
– 40 mii tone
ianuarie
– 35 mii tone
februarie
– 34 mii tone
martie
▪ aprobarea H.G. privind producerea apei grele în anul 2001 de către ROMAGPROD din cadrul R.A.A.N. Drobeta-Turnu Severin pentru asigurarea resurselor financiare pentru plata prin compensare cu bugetul de stat a combustibililor achizitionati de către ROMAG TERMO.
ianuarie
d) gaze naturale
▪ contractarea integrala a productiei de gaze naturale realizata de EXPROGAZ Medias și SNP Petrom cu societatile de distributie DISTRIGAZ SUD Bucuresti și DISTRIGAZ NORD Târgu Mures.
ianuarie
▪ asigurarea livrarii la S.C. Termoelectrica – S.A. de către DISTRIGAZ SUD Bucuresti și DISTRIGAZ NORD Târgu Mures a gazelor naturale în cantitate de:
– 665 mil. Nm3, din care:
trim. I
– 275 mil. Nm3
ianuarie
– 247 mil. Nm3
februarie
– 143 mil. Nm3
martie
▪ realizarea de către S.C. Termoelectrica – S.A. a importului de gaze naturale în cantitate de:
– 846 mil. Nm3, din care:
trim. I
– 292 mil. Nm3
ianuarie
– 263 mil. Nm3
februarie
– 291 mil. Nm3
martie
▪ finalizarea angajamentelor și semnarea contractelor de credite în valuta cu garantii guvernamentale în valoare de 150 mil. euro și 62,5 mil. dolari S.U.A.
ianuarie
▪ aprobarea de către Guvern a actului normativ pentru acordarea de credite fara dobânda cu rambursare esalonata societatilor de producere și distributie a agentului termic și a apei calde destinate populatiei, în vederea aprovizionarii cu combustibil pentru trimestrul I, în valoare de 2500 miliarde lei.
ianuarie
▪ plata zilnica către S.C. Termoelectrica – S.A. de către S.C. Electrica – S.A. a sumei minime de 28 miliarde lei/zi în vederea acoperirii de către aceasta a obligatiilor către furnizorii de carbune și de 10 miliarde lei/zi în vederea acoperirii obligatiilor către furnizorii de gaze naturale.
zi lucratoare- ianuarie
▪ suspendarea aplicarii O.U.G. nr. 27/2000 privind obligatia platii accizelor de către agentii comerciali furnizori de agent termic și apa calda pentru populatie, aferente achizitiilor de combustibili lichizi.
ianuarie
2. Asigurarea necesarului de gaze naturale pentru consumul populatiei, agentilor economici și al celorlalti consumatori rezidentiali
2.1 Asigurarea livrarilor de gaze naturale din tara (productie curenta) în cantitate de 4,9 miliarde Nm3, astfel:
trim. I
– EXPROGAZ – 2,675 miliarde Nm3
– DEPOGAZ – 0,680 miliarde Nm3
– TRANSGAZ – 0,065 miliarde Nm3
– SNP Petrom – 1,530 miliarde Nm3
2.2 Initierea urgenta a deplasarii în Federatia Rusa a unei delegatii guvernamentale pentru convenirea aranjamentelor pentru un nou contract de import de gaze de la GAZPROM.
ianuarie
2.3 Promovarea actului normativ pentru acordarea garantiei guvernamentale de 50 mil. U.S.D. pentru DISTRIGAZ SUD Bucuresti și 50 mil. U.S.D. pentru DISTRIGAZ NORD Târgu Mures, necesara pentru importul de gaze naturale.
ianuarie
3. Satisfacerea cererii de combustibili solizi a consumatorilor casnici și rezidentiali
3.1 Livrarea către societatile comerciale având ca obiect de activitate desfacerea combustibililor, astfel:
trim. I
– lemn – 300 mii m3
ianuarie
– lignit – 150 mii tone
februarie
– huila spalata – 50 mii tone.
martie
3.2 Valorificarea lemnului de foc provenit din exploatarea parchetelor, rarituri, taieri de igiena și accidentale cu minimum 300 000 m3/luna în trimestrul I 2001.
martie
4. Eficientizarea utilizarii energiei electrice și a gazelor naturale. Evitarea efectelor negative ce ar putea aparea în procesele de productie la agentii economici industriali. Întarirea disciplinei financiare în domeniu
4.1 Instituirea unor masuri graduale la agentii economici de utilizare a gazelor naturale și energiei (evitarea lucrului în perioadele de vârf de sarcina, efectuarea în perioada de iarna a reparatiilor și reviziilor), în vederea asigurarii cu prioritate a consumului la populatie și la utilizatorii rezidentiali; realizarea unor ghiduri pentru reducerea consumurilor.
ianuarie-martie
V. Pregatirea campaniei agricole de primavara
1. Verificarea situatiei concrete existente, în vederea elaborarii și aplicarii unor masuri și actiuni eficiente în regim de urgenta
1.1 Inventarierea suprafetelor însamântate în toamna anului 2000, a starii de vegetatie a plantelor și stabilirea masurilor pentru realizarea unor productii corespunzatoare.
februarie
1.2 Verificarea stadiului executiei araturilor pentru însamântarile de primavara și stabilirea masurilor necesare pentru încheierea în cel mai scurt timp a acestei lucrari.
februarie
1.3 Inventarierea culturilor perene, a starii de vegetatie a acestora și stabilirea masurilor agrotehnice, necesare în vederea realizarii unor productii corespunzatoare cerintelor actuale.
februarie
1.4 Verificarea situatiei plantatiilor de pomi și vii, precum și din legumicultura și stabilirea actiunilor de întreprins pentru asigurarea unei evolutii corespunzatoare a starii de vegetatie a acestora.
februarie
1.5 Inventarierea stocului de seminte și material saditor, pe categorii biologice, și stabilirea masurilor pentru asigurarea integrala a acestora, inclusiv din import, în caz de nevoie.
februarie
1.6 Verificarea situatiei amenajarilor pentru irigat și intensificarea lucrarilor de reparatii, precum și semnarea precontractelor pentru livrarea apei, în vederea punerii în functiune la data de 15 martie 2001 a circa 500 000 hectare.
februarie
1.7 Inventarierea efectivelor de animale, pe specii și categoriile de detinatori.
februarie 2001
2. Asigurarea bazei materiale pentru efectuarea în conditii optime a lucrarilor de înfiintare a culturilor de primavara și de întretinere a celor de toamna, precum și a plantatiilor de vii, pomi și în legumicultura.
2.1 Actiunile și masurile ce vor fi întreprinse au în vedere, cu prioritate, urmatoarele culturi: sfecla de zahar, floarea-soarelui, porumbul, soia boabe, lucerna, trifoiul, cartofii.
În acest scop vor fi elaborate și adoptate urmatoarele acte normative:
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului pentru acordarea unui sprijin direct, de 1 milion lei, pentru fiecare hectar de teren cultivat, precum și pentru plantatiile de vii și pomi, cât și pentru serele de legume, lucrate în conditii corespunzatoare cerintelor agrotehnice, în gospodariile individuale si/sau asociatii;
ianuarie
▪ Hotarâre a Guvernului pentru stabilirea nivelului reducerii pretului de cumparare a semintelor certificate din productia interna, provenite de la agentii economici autorizati, folosite la însamântari în campania agricola din primavara anului 2001 și pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea, utilizarea și controlul utilizarii sumelor reprezentând pretul de cumparare a semintelor certificate folosite în campania agricola din primavara anului 2001;
ianuarie
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului privind subventionarea integrala a unor cantitati minime de îngrasaminte chimice și pesticide, pentru culturile din toamna anului 2000 și pentru cele care se vor înfiinta în primavara anului 2001;
ianuarie
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului privind subventionarea cu 70% a dobânzii la creditele angajate pentru procurarea motorinei și a altor factori de productie (îngrasaminte, pesticide etc.) necesari în vederea efectuarii lucrarilor agricole;
ianuarie
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului privind sprijinul acordat producatorilor de lapte, carne de pasare și carne de porc, livrate la fondul de consum.
ianuarie
2.2 Verificarea și mentinerea în stare buna de functionare a sistemelor de irigat.
ianuarie-martie
3. Asigurarea bazei materiale și financiare pentru efectuarea, în conditii optime, a lucrarilor de întretinere a culturilor, de recoltare, depozitare și conservare a produselor agricole
3.1 Elaborarea Programului special al campaniei agricole de vara.
trim. I
3.2 Vor fi elaborate și adoptate urmatoarele acte normative:
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului pentru subventionarea dobânzilor la creditele angajate pentru:
martie
– executarea lucrarilor agricole;
– procurarea furajelor și a medicamentelor pentru animale;
– procurarea de tractoare, masini agricole, utilaje și echipamente agricole și de industrie alimentara, pentru care statul suporta 25% din contravaloarea acestora;
– sprijinirea înfiintarii fermelor de productie zootehnica, precum și a centrelor de prelucrare a produselor agricole.
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului privind acordarea unor prime pentru cantitatile de produse agricole, valorificate prin societati comerciale specializate, autorizate de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei și Padurilor, cu prioritate pentru: grâu de panificatie, sfecla de zahar, floarea-soarelui, soia boabe și porumb.
februarie
▪ Ordonanta de urgenta a Guvernului pentru completarea prevederilor Legii nr. 1/2000, în sensul acordarii a câte 0,5 ha teren arabil pentru familiile cu precadere tinere, care nu detin teren agricol și locuiesc în mediul rural.
aprilie
4. Asigurarea unei bune iernari a efectivelor de animale
4.1 Crearea conditiilor pentru asigurarea și pastrarea la parametrii optimi a factorilor de microclimat din adaposturile de animale.
ianuarie-martie
4.2 Inventarierea și evaluarea stocurilor de furaje, de volum și concentrate și stabilirea unor masuri pentru hranirea cât mai buna a animalelor.
februarie
VI. Transporturi
1. Mentinerea retelei de drumuri naționale în stare de functionare normala
1.1 Mentinerea sistemului de activitate de iarna, permanenta informationala și decizie pe întreaga retea de drumuri naționale.
ianuarie-martie
1.2 Asigurarea ritmica a motorinei de iarna (-15°C) conform programului lunar.
ianuarie-martie
1.3 Asigurarea stocului de materiale antiderapante (nisip, zgura, sare, saramura).
ianuarie-martie
1.4 Mentinerea în stare de functionare a tuturor utilajelor proprii care contribuie la activitatea de deszapezire și combaterea poleiului.
ianuarie-martie
1.5 Asigurarea personalului de supraveghere și deservire a utilajelor în vederea functionarii continue a activității de iarna.
ianuarie-martie
1.6 Urmarirea declansarii și a desfasurarii operatiunilor de deszapezire și combaterea poleiului.
ianuarie-martie
1.7 Cooperarea și coordonarea activității cu unitatile terte care au contractat deszapezirea unor sectoare de drumuri naționale.
ianuarie-martie
1.8 Informarea permanenta prin mass-media despre starea de viabilitate și aderenta a sectoarelor de drumuri naționale.
ianuarie-martie
1.9 Colaborarea permanenta cu politia rutiera pentru dirijarea și descongestionarea traficului.
ianuarie-martie
2. Mentinerea în stare de functionare a infrastructurii de transport feroviar
2.1 Aplicarea dispozitiei comune "CFR" – S.A., "CFR Marfa – S.A.", "CFR Calatori" – S.A. privind cooperarea în actiunea de deszapezire.
ianuarie-martie
2.2 Utilizarea efectivelor militare în actiunea de deszapezire.
ianuarie-martie
2.3 Asigurarea protecției liniilor contra înzapezirilor.
ianuarie-martie
2.4 Repararea și revizia mijloacelor de interventie și de deszapezire.
ianuarie-martie
2.5 Asigurarea ritmica cu motorina pentru temperaturi joase (-25°C).
ianuarie-martie
2.6 Suplimentarea fortei de munca pentru actiuni de deszapezire.
ianuarie-martie
2.7 Asigurarea întretinerii cladirilor pe perioada de iarna.
ianuarie-martie
2.8 Functionarea comandamentelor de iarna.
ianuarie-martie
2.9 Executarea lucrarilor de întretinere curenta și reparatii capitale la linii și instalatii conform programului CFR – S.A.
ianuarie-martie
2.10 Executarea lucrarilor de revizii și reparatii la utilajele și masinile grele de cale.
ianuarie-martie
2.11 Reparatia și pregatirea materialului rulant propriu în vederea executarii lucrarilor din programul CFR-S.A.
ianuarie-martie
2.12 Aprovizionarea cu principalele materiale de cale (traverse, sina, material marunt) pentru programul CFR-S.A.
ianuarie-martie
3. Derularea transportului feroviar (calatori) în conditii normale de functionare
3.1 Asigurarea numarului necesar de automotoare pentru desfasurarea în bune conditii a traficului de calatori.
ianuarie-martie
3.2 Asigurarea numarului necesar de WIT-uri pentru trenurile de calatori.
ianuarie-martie
3.3 Asigurarea vagoanelor de calatori pregatite pentru perioada de iarna.
ianuarie-martie
3.4 Asigurarea stocului de motorina necesar, inclusiv cel pentru temperaturi scazute.
ianuarie-martie
3.5 Asigurarea stocului minim de piese de schimb pentru interventii la materialul rulant.
ianuarie-martie
4. Derularea transportului feroviar (marfa) în conditii normale de functionare
4.1 Asigurarea numarului necesar de locomotive pentru tractarea în bune conditii a trenurilor de marfa.
ianuarie-martie
4.2 Asigurarea numarului necesar de vagoane specializate pentru transportul produselor petroliere.
ianuarie-martie
4.3 Asigurarea mijloacelor de interventie necesare pentru deszapezire.
ianuarie-martie
4.4 Asigurarea deservirii mijloacelor de interventie necesare pentru deszapezire.
ianuarie-martie
4.5 Asigurarea stocului de motorina necesar, inclusiv cel pentru temperaturi scazute.
ianuarie-martie
4.6 Asigurarea stocului minim de piese de schimb pentru interventii la materialul rulant.
ianuarie-martie
5. Mentinerea în stare de functionare a infrastructurii de transport la metrou
5.1 Efectuarea de lucrari de etansare și reparatii la halele de parcare și depouri; stabilirea pe dispozitive (statii și depouri) și posturi a personalului necesar în vederea interventiilor și desfasurarii normale a activităților.
ianuarie-martie
5.2 Asigurarea stocului minim de siguranta pentru materiale, combustibili, lubrifianti, piese de schimb și subansambluri.
ianuarie-martie
6. Derularea transportului urban de calatori cu metroul în conditii normale
6.1 Asigurarea continuitatii liniilor CF din linii curente, depouri și remize, precum și a functionalitatii sistemelor de alimentare cu energie electrica, automatizari și telecomunicatii, ventilatie, evacuare apa, scari rulante.
ianuarie-martie
6.2 Asigurarea necesarului de parc de material rulant atât pentru conditii normale, cât și a necesarului de parc de material rulant suplimentar pentru preluarea unor fluxuri suplimentare de calatori.
ianuarie-martie
6.3 Deszapezirea acceselor pentru intrarea și evacuarea calatorilor la statiile de metrou.
ianuarie-martie
6.4 Asigurarea functionalitatii sistemului de comunicatii și a echipelor de interventii pentru cazuri de necesitate.
ianuarie-martie
7. Mentinerea în stare de functionare a infrastructurii porturilor maritime
7.1 Functionarea comandamentului central de iarna în portul Constanta și a comandamentelor locale în porturile Mangalia și Midia.
ianuarie-martie
7.2 Mentinerea în stare de functionare a parcurilor de utilaje necesare pentru deszapezirea platformelor portuare, a intrarilor și drumurilor în porturile maritime.
ianuarie-martie
7.3 Aprovizionarea materialelor și a uneltelor necesare pentru deszapezirea manuala și pentru îndepartarea poleiului.
ianuarie-martie
7.4 Asigurarea echipajelor de interventie pentru portul Constanta și fiecare zona de interventie.
ianuarie-martie
7.5 Contractarea și urmarirea executarii contractelor pentru lucrari de deszapezire cu tertii în porturile Midia, Mangalia și Constanta-Sud.
ianuarie-martie
7.6 Asigurarea sistemelor de semnalizare a navigatiei în porturile maritime și a iluminatului platformelor portuare.
ianuarie-martie
8. Derularea traficului portuar maritim în conditii normale
8.1 Repararea și revizia centralelor termice, a instalatiilor de distribuire și a celor interioare de încalzire.
ianuarie-martie
8.2 Aprovizionarea cu combustibil a instalatiilor de încalzire a magaziilor, atelierelor, a spatiilor administrative și sociale.
ianuarie-martie
9. Asigurarea conditiilor de navigatie pe Dunare
9.1 Mentinerea în stare de functionare a navelor de întretinere în caz de înghet.
ianuarie-martie
9.2 Aplicarea Protocolului româno-ucrainean de actiune comuna în caz de înghet, încheiat la 6 decembrie 2000.
ianuarie-martie
9.3 Aplicarea Protocolului româno-bulgar de actiune comuna în caz de înghet, încheiat la 24 noiembrie 2000.
ianuarie-martie
9.4 Asigurarea ritmica a combustibilului și a lubrifiantilor pentru flota tehnica (cca 700 tone motorina și 7,5 tone ulei).
ianuarie-martie
9.5 Asigurarea functionarii semnalizarii de iarna.
ianuarie-martie
9.6 Functionarea comandamentului și a grupelor operative; informarea prin radio asupra situatiei ghetii pe Dunare.
ianuarie-martie
10. Pregatirea navelor tehnice pentru iernat
10.1 Stabilirea navelor pe locuri de iernare și mentinerea în stare de functionare a navelor de asistenta.
ianuarie-martie
11. Asigurarea functionalitatii infrastructurii canalelor navigabile
11.1 Reparatia și revizia centralelor termice, a instalatiilor de încalzire și a retelelor de distributie a agentului termic pentru functionarea ecluzelor.
ianuarie-martie
11.2 Asigurarea pieselor de schimb pentru interventie în caz de avarie la ecluze.
ianuarie-martie
11.3 Asigurarea functionarii sistemului de telecomunicatii și a sistemului informational.
ianuarie-martie
11.4 Revizia și repararea instalatiilor de iluminat exterior la ecluze.
ianuarie-martie
11.5 Aprovizionarea cu unelte și materiale de întretinere în caz de înzapezire sau înghet.
ianuarie-martie
11.6 Asigurarea functionarii navelor tehnice de interventie la ecluze în caz de înghet.
ianuarie-martie
12 Asigurarea adâncimilor minime de siguranta în bazinele portuare fluviale și la dane
12.1 Verificarea adâncimilor și efectuarea de dragaje.
ianuarie-martie
13. Mentinerea functionalitatii infrastructurilor portuare fluviale
13.1 Aprovizionarea cu unelte și materiale de interventie în caz de înzapezire sau înghet.
ianuarie-martie
13.2 Verificarea dotarilor PSI și încarcarea stingatoarelor cu încarcatura de iarna.
ianuarie
13.3 Asigurarea iluminatului pe platformele portuare.
ianuarie-martie
13.4 Asigurarea semnalizarii de iarna în bazinele portuare.
ianuarie-martie
13.5 Reparatia și revizia centralelor termice, a instalatiilor interioare și retelelor de distributie; aprovizionarea cu combustibil.
ianuarie-martie
13.6 Desfasurarea planurilor operative de interventie în situatii deosebite.
ianuarie-martie
14. Mentinerea în stare de functionare a infrastructurii de transport pentru aviatia civila
14.1 Asigurarea bunei functionari a echipamentelor de deszapezire a suprafetelor de miscare.
ianuarie-martie
14.2 Asigurarea bunei functionari a echipamentelor de dejivrare a suprafetelor de miscare și a aeronavelor.
ianuarie-martie
14.3 Asigurarea stocurilor de combustibili, lubrifianti și materiale dejivrante.
ianuarie-martie
15. Derularea transportului în conditii normale
15.1 Desfasurarea planurilor de deszapezire.
ianuarie-martie
15.2 Efectuarea de reparatii și revizii auto și autospeciale.
ianuarie-martie
15.3 Derularea contractelor de prestari servicii cu terti pentru interventie în cazuri de criza.
ianuarie-martie
VII. Constructii
1. Protectia sociala a salariatilor din constructii, materiale de constructii și transport în constructii
1.1 Verificarea actiunii de întocmire a dosarelor pentru acordarea ajutorului de somaj personalului disponibilizat pe perioada 1 decembrie 2000 – 30 aprilie 2001.
ianuarie
1.2 Verificarea actiunilor pentru plata și consemnarea în evidente a ajutorului de somaj.
ianuarie
1.3 Verificarea întocmirii formelor reale de reluare a activității.
martie
VIII. Gospodarirea apelor
1. Asigurarea necesarului de apa pentru populatie și economie în conditiile regimului de timp friguros și a unui deficit accentuat de apa în conditii de seceta prelungita
1.1 Aplicarea și respectarea cu strictete a programelor de gospodarire a apelor în conditii de seceta prelungita și timp friguros de către administratorii și detinatorii, cu orice titlu, de lacuri de acumulare și beneficiari de apa, conform prevederilor regulamentelor de exploatare coordonata a lucrarilor pe bazine hidrografice și ale planurilor bazinale.
ianuarie-martie
1.2 Utilizarea potentialului hidroenergetic al lacurilor de acumulare în conditiile stabilite prin programele de exploatare a acumularilor, elaborate de autoritatea de gospodarire a apelor și aprobate de Ministerul Apelor și Protectiei Mediului.
ianuarie-martie
1.3 Coordonarea aplicarii cu strictete a prevederilor cuprinse în planurile bazinale de restrictii și folosire a apei în perioade deficitare, aprobate de Ministerul Apelor și Protectiei Mediului, și corelarea cu prognozele hidrometeorologice de scurta și medie durata.
ianuarie-martie
1.4 Întarirea autoritatii institutiei de gospodarire a apelor în scopul racordarii la noile criterii de performanta.
ianuarie-martie
1.5 Pregatirea și punerea în functiune a unor noi surse de alimentare cu apa din puturile de mare adâncime, în functie de gravitatea fenomenului și oportunitatile economice locale.
ianuarie-martie
1.6 Supravegherea cursurilor de apa și luarea masurilor tehnice și organizatorice necesare în vederea asigurarii conditiilor normale de scurgere a apelor în conditii de iarna sau în regim de ape mari (suplimentari de debite, distrugerea podurilor de gheata, înlaturarea fenomenelor de iarna, deblocari ale prizelor pentru alimentari cu apa, masuri de aparare etc.).
ianuarie-martie
2. Functionarea în bune conditii a tuturor echipamentelor hidromecanice de dirijare și mentinere a debitelor și volumelor de apa
2.1 Aplicarea masurilor de întretinere și exploatare a constructiilor hidrotehnice, a echipamentelor hidromecanice și a instalatiilor aferente controlului periodic.
ianuarie-martie
2.2 Asigurarea functionarii normale a echipamentelor hidromecanice și a instalatiilor aferente în conditii de temperaturi scazute.
ianuarie-martie
2.3 Asigurarea masurilor și mijloacelor de interventie rapida în situatii critice și dispunerea masurilor urgente de remediere a eventualelor defectiuni.
ianuarie-martie
2.4 Efectuarea și simularea unor manevre de control în vederea verificarii capacității de functionare.
ianuarie-martie
3. Prevenirea și alarmarea în timp real a populatiei și utilizatorilor asupra fenomenelor meteorologice și hidrologice periculoase
3.1 Aducerea la cunostinta tuturor factorilor interesati, prin mass-media, a prevederilor planurilor judetene și bazinale de aparare împotriva inundatiilor și fenomenelor meteorologice periculoase și a planurilor de avertizare-alarmare în caz de accidente la constructiile hidrotehnice și aplicarea corespunzatoare a acestora.
ianuarie-martie
3.2 Mentinerea în stare de functionare permanenta a sistemului informational-decizional și a fluxului specific de date și marirea frecventei masuratorilor în situatii critice.
ianuarie-martie
3.3 Utilizarea altor mijloace de avertizare și alarmare existente (sirene, transmisii telefonice, clopotele bisericilor etc.) pentru avertizarea și alarmarea populatiei și utilizatorilor în situatii critice.
ianuarie-martie
3.4 Efectuarea unor exercitii de simulare pentru verificarea capacității de raspuns a unitatilor teritoriale.
ianuarie-martie
IX. Protectia mediului
1. Prevenirea poluarilor accidentale în conditiile anotimpului friguros
1.1 Mentinerea permanenta a capacității de control și interventie a agentiilor pentru protectia mediului și a institutelor de specialitate în vederea monitorizarii și acordarii de asistenta tehnica în cazul poluarilor accidentale.
ianuarie-martie
1.2 Supravegherea stricta a poluatorilor potentiali și interventia rapida în caz de poluare, stabilirea masurilor tehnice și organizatorice necesare și evaluarea planurilor de interventie și combatere a poluarilor accidentale la aceste folosinte de apa.
ianuarie-martie
1.3 Urmarirea și atentionarea agentilor economici privind masuri speciale în vederea prevenirii incidentelor cu impact asupra mediului, cu predilectie în cazul detinatorilor de iazuri de decantare sau alte obiective cu risc sporit.
ianuarie-martie
2. Urmarirea și controlul emisiilor la agentii economici în conditii meteorologice defavorabile
2.1 Masuri severe, mergând pâna la oprirea unor activități în cazul poluarii unor cursuri de apa vulnerabile în conditii de iarna și seceta accentuata.
ianuarie-martie
2.2 Monitorizarea continua a nivelului de poluare în zonele locuite.
ianuarie-martie
2.3 Interventia la agentii economici în vederea reducerii sau opririi unor activități în cazul depasirii concentratiilor periculoase de poluanti pentru sanatate.
ianuarie-martie
X. Societatea informationala
1. Accelerarea reformei digitale a Guvernului României pentru trecerea la e-government
1.1 Analiza și stabilirea prioritatii proiectelor guvernamentale în domeniul tehnologiei informatiei ce urmeaza sa fie finantate de la bugetul de stat 2001.
februarie
1.2 Inventarierea proiectelor comunicatiilor și tehnologiei informationale existente, a rezultatelor obtinute sau a stadiului de implementare.
martie
1.3 Accelerarea introducerii sistemelor informatice tip Suport de decizie pentru marirea capacității de control și prognoza în administratia publica – actiune repetitiva în colaborare cu toate ministerele.
martie
XI. Reforma institutionala în domeniul privatizarii
1. Definirea rolului Autoritatii pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului (APAPS) în procesul de administrare, monitorizare și cofinantare a programelor de restructurare în vederea maririi atractivității la privatizare
1.1 Elaborarea regulamentului de organizare și functionare a APAPS care va fi supus spre aprobare Guvernului României.
trim. I
2. Reconsiderarea legislatiei privind privatizarea/ restructurarea/ lichidarea societatilor comerciale la care statul are înca participatiuni
2.1 Elaborarea unui pachet de observatii și propuneri rezultate din experienta acumulata, în sensul îmbunătățirii, simplificarii și coerentei cadrului legislativ privind privatizarea/restructurarea/lichidarea societatilor comerciale la care statul detine înca participatiuni.
trim. I și în continuare
XII. Investitii straine directe
1. Îmbunătățirea cadrului legislativ și institutional
1.1 Definirea domeniilor strategice pentru atragerea de investitii straine.
martie
1.2 Înfiintarea unui departament în subordinea directa a primului-ministru (one stop office), care sa permita accesul facil al investitorilor straini importanti la structurile de decizie guvernamentale.
ianuarie
1.3 Elaborarea de propuneri concrete pentru înlaturarea obstacolelor întâmpinate de investitorii straini în România, în special în ceea ce priveste legislatia, contabilitatea, serviciile bancare și financiare.
martie
1.4 Inventarierea proiectelor de investitii straine aflate în diverse faze de derulare în România și care sunt blocate sau întârziate; propunere de solutii.
martie
1.5 Initierea unor programe de înfratire (twinning) cu institutii specializate în atragerea investitiilor straine din Uniunea Europeana.
martie
1.6 Stabilirea unui dialog permanent cu asociatiile investitorilor straini din România.
ianuarie-martie
2. Realizarea de materiale promotionale pentru investitorii straini
2.1 Organizarea activității de promovare a investitiilor straine prin elaborarea portofoliului de materiale promotionale și de informare.
ianuarie-martie
2.2 Extinderea bazei de informatii disponibile pe Internet pentru investitorii straini.
martie
3. Initierea de actiuni de cooperare internaționala în domeniu
3.1 Reluarea relatiilor cu institutiile internaționale din domeniul atragerii investitiilor straine: Asociatia Mondiala a Agentiilor de Promovare a Investitiilor Straine, Asociatia Agentiilor de Promovare a Investitiilor Straine din tarile membre CEFTA, Reteaua IPANet coordonata de MIGA/Banca Mondiala, OPIC și altele.
martie
XIII. Întreprinderi mici și mijlocii
1. Simplificarea și îmbunătățirea cadrului legislativ și administrativ
1.1 Elaborarea și aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 133/1999, potrivit O.U.G. nr. 297/2000.
februarie
1.2 Promovarea unei propuneri de act normativ pentru indexarea periodica a cuantumului amenzilor prevazute de Legea nr. 133/1999 cu rata inflatiei.
februarie
1.3 Promovarea unui proiect de act normativ pentru înfiintarea Fondului National pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii.
aprilie
2. Îmbunătățirea accesului IMM la finantare
2.1 Lansarea Programului PHARE RO 9809.02 – MARR Fund – Schema de credite pentru IMM, cu componenta de grant, pentru judetele Gorj și Hunedoara.
februarie
3. Îmbunătățirea ofertei de servicii pentru IMM în vederea cresterii performantelor în afaceri și a capacității IMM de a opera inclusiv pe pietele externe
3.1 Punerea la dispozitie IMM a listelor cu activele disponibile ale societatilor comerciale și companiilor naționale cu capital majoritar de stat, precum și ale regiilor autonome, în conditiile Legii nr. 133/1999.
martie
XIV. Ordine publica
1. Adaptarea legislatiei în acord cu situatia economica și sociala din România, cu exigentele legislatiei internaționale și a Uniunii Europene în vederea îndeplinirii acquisului comunitar
1.1 Initierea demersurilor pentru semnarea și elaborarea proiectelor de legi privind ratificarea și implementarea în legislatia interna a conventiilor europene privind combaterea coruptiei functionarilor publici de relatii internaționale în tranzactii comerciale și a celei referitoare la coruptie în tranzactii comerciale internaționale.
martie
1.2 Proiect de lege pentru ratificarea Acordului european privind traficul ilicit pe mare pentru implementarea art. 17 din Conventia Natiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și substante psihotrope, semnat de România la 19 martie 1998.
martie
2. Cresterea eficientei cooperarii dintre Ministerul de Interne, Ministerul Administratiei Publice și Ministerul Justitiei pentru prevenirea și controlul criminalitatii
2.1 Promovarea la nivel național, în cooperare cu Ministerul Justitiei și cu Ministerul Sanatatii și Familiei, a unor programe și actiuni în scopul prevenirii și combaterii consumului și traficului ilicit de droguri, a prostitutiei, proxenetismului și traficului de carne vie.
martie
3. Restructurarea sistemului de ordine publica, demilitarizarea unor structuri prin trecerea serviciilor publice respective la autoritatile publice locale
3.1 Transformarea aparatului central al Ministerului de Interne, inspectoratelor generale și comandamentelor de arma în structuri suple de conducere și control, prin elaborarea H.G. privind structura organizatorica și efectivele Ministerului de Interne.
martie
3.2 Înfiintarea detasamentelor de politie pentru interventie rapida la toate inspectoratele judetene de politie.
martie
3.3 Constituirea unui sistem logistic flexibil și eficient care sa asigure rezolvarea problemelor de dotare atât în plan central, cât și în plan teritorial, prin elaborarea programelor logistice pentru anul 2001 privind înzestrarea cu armament, munitie, mijloace de geniu, chimice și specifice de ordine publica.
martie
4. Continuarea și dezvoltarea relatiilor cu institutiile similare din strainatate
4.1 Îndeplinirea masurilor prevazute în Programul național anual de pregatire a integrarii în NATO, prin examinarea posibilitatilor de participare a unor subunitati constituite de jandarmi la completarea efectivelor MSU din cadrul NATO-SFOR și desfasurarea a 1-3 plutoane în teatrul de operatiuni din Bosnia și Hertegovina, în functie de disponibilitatea resurselor materiale și financiare necesare pentru îndeplinirea cerintelor de performanta stabilite și de obtinerea aprobarii Parlamentului.
ianuarie
4.2 Mediatizarea în plan internațional a demersurilor românesti pentru racordarea la standardele general acceptate privind fortele și serviciile de ordine publica.
martie
5. Perfecționarea legislatiei specifice
5.1 Înasprirea prevederilor legale, în vederea diminuarii substantiale a coruptiei, a fenomenelor de evaziune fiscala, de contrabanda și spalare a banilor, implicit a economiei subterane:
martie
– actualizarea acordurilor cu toate statele vecine;
– darea în folosinta a unui centru de cazare în Bucuresti, cu o capacitate de cazare de 500 de locuri, pentru solicitantii de azil și refugiatii aflati în dificultate;
– efectuarea demersurilor necesare pentru preluarea unui imobil în zona de est, pentru înfiintarea unui centru de cazare și proceduri.
6. Cai și mijloace de îndeplinire a obiectivelor politicii externe a României
6.1 Întarirea controlului la frontiere, în cadrul participarii la elaborarea raspunsului la chestionarul UE în vederea ridicarii restrictiilor privind regimul de vize.
ianuarie
6.2 Asigurarea suplimentarii, în functie de solicitarile Presedintiei OSCE, a numarului de ofiteri trimisi în misiunile OSCE, pâna la limita de 15 ofiteri, stabilita de conducerea MI.
martie
6.3 Continuarea participarii la formele și structurile regionale de cooperare:
februarie
– pregatirea, organizarea și desfasurarea vizitei misiunii de evaluare a expertilor Pactului de stabilitate – DPPI;
– pregatirea, organizarea și desfasurarea vizitei misiunilor de evaluare a expertilor UE.
XV. Aparare naționala
1. Deblocarea interna a ministerului
1.1 Perfecționarea comunicarii între conducerea Ministerului Apararii Nationale și structurile subordonate, precum și a schimbului de informatii pe orizontala.
ianuarie
2. Profesionalizarea structurilor militare
2.1 Adaptarea cadrului normativ la optiunile Ministerului Apararii Nationale privind reforma managementului resurselor umane ale apararii, prin:
martie
– adoptarea unei hotarâri a Guvernului privind continuarea programului de reforma a Armatei României în perioada 2001-2004 și prioritatile pentru anul 2001;
– modificarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare;
– modificarea Legii nr. 138/1999privind salarizarea și alte drepturi ale personalului militar din institutiile publice de aparare naționala, precum și acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institutii;
– aprobarea noilor Principii și Norme de definire a functiilor personalului profesionalizat din armata;
3. Perfecționarea planificarii apararii
3.1 Elaborarea documentelor de planificare a apararii și realizarea unei corelari realiste între obiectivele și resursele disponibile:
martie
– Strategia de securitate naționala;
– Carta alba a securitatii și apararii naționale.
3.2 Implementarea sistemului de planificare integrata a apararii, pentru asigurarea unei gestionari mai eficiente a resurselor disponibile, în scopul îndeplinirii obiectivelor fundamentale ale statului în domeniul securitatii și apararii naționale:
martie
– trecerea la implementarea și evaluarea periodica a programelor de constituire, modernizare și pregatire a Fortelor Armatei României, precum și la bugetarea pe baza de programe.
3.3 Perfecționarea sistemului de monitorizare, identificare și evaluare a riscurilor și amenintarilor la adresa securitatii naționale.
martie
4. Îmbunătățirea managementului efortului de integrare euroatlantica
4.1 Elaborarea obiectivelor Programului Individual de Parteneriat (IPP) 2002.
februarie
4.2 Pregatirea vizitei echipei NATO de evaluare.
martie
4.3 Elaborarea propunerilor pentru Programul de lucru al Parteneriatului pentru Pace (PWP).
martie-aprilie
XVI. Administratie publica
1. Asigurarea necesarului de combustibili pentru furnizorii și distribuitorii de energie termica de interes local
1.1. Urmarirea livrarii ritmice de către companiile naționale implicate a cantitatilor necesare de combustibili pentru asigurarea stocurilor minime.
ianuarie-martie
1.2 Acordarea în avans a subventiilor de la bugetul de stat și bugetele locale, în conditiile prevazute la art. 4 din O.U.G. nr. 162/1999, în vederea achitarii contravalorii stocurilor necesare de combustibili.
ianuarie-martie
1.3 Acordarea de împrumuturi fara dobânda autoritatilor administratiei publice locale sau distribuitorilor de apa calda și caldura, în vederea achitarii arieratelor acestora către furnizorii de combustibili sau, dupa caz, de energie termica ori electrica.
ianuarie-martie
2. Asigurarea capacității de plata către populatie și unitatile bugetare a cheltuielilor de întretinere (apa, canalizare, energie termica și electrica, salubritate)
2.1 Anularea în lant a penalitatilor pentru datoriile la cheltuielile de întretinere ale populatiei, unitatilor bugetare și autoritatilor administratiei publice locale către furnizorii si/sau distribuitorii de utilitati publice, respectiv ale acestor furnizori și distribuitori către bugetul de stat și bugetele locale.
ianuarie-martie
2.2 Modificarea cuantumului ajutorului banesc și a limitelor de venituri în functie de care acesta se acorda categoriilor defavorizate ale populatiei ale caror locuinte sunt racordate la sisteme centralizate de furnizare a energiei termice.
ianuarie
2.3 Analizarea O.U.G. nr. 270/2000privind unele înlesniri acordate la plata obligatiilor restante ale categoriilor defavorizate ale populatiei către asociatiile de proprietari/locatari în perioada noiembrie 2000 – martie 2001 și eventual modificarea sau suspendarea acesteia.
ianuarie-martie
3. Redarea functionalitatii normale a sistemelor centralizate de furnizare a energiei termice
3.1 Rebransarea consumatorilor decuplati anterior de la sistemele centralizate de distributie a apei reci, a apei calde și caldurii ca urmare fie a solicitarilor unor consumatori, fie din initiativa furnizorilor și distribuitorilor de utilitati, datorita incapacității de plata a acestor consumatori.
februarie
XVII. Sanatate
1. Vaccinare-preventie; continuarea vaccinarii antigripale a populatiei
1.1 Identificarea și catagrafierea grupelor de risc ale populatiei: elevi, studenti, deserventi publici, militari și vaccinarea antigripala cu noile vaccinuri multitulpini.
ianuarie-februarie
2. Actiuni de iarna pentru limitarea efectelor secetei; protectia unitatilor sanitare din zonele cu risc sporit la seceta
2.1 Verificarea și monitorizarea sanitara a captarilor și rezervoarelor de apa, inclusiv a lacurilor cu apa industriala.
ianuarie-martie
2.2 Verificarea captarilor existente și a aprovizionarii cu apa a tuturor unitatilor sanitare existente.
februarie
2.3 Elaborarea studiului tehnico-economic al executiei puturilor de mare adâncime (150-180m) pentru aprovizionarea cu apa potabila a spitalelor judetene și municipale, precum și a unitatilor strategice din municipiul Bucuresti.
ianuarie
2.4 Începerea executiei puturilor de mare adâncime la obiectivele sanitare majore, începând cu zonele de risc sporit de seceta.
februarie
3. Dezvoltarea unor servicii medicale integrate, în scopul cresterii calitatii îngrijirilor, raspunsului mai eficient la solicitari, precum și realizarea unui raport cost/eficienta corespunzator
3.1 Intrarea efectiva în functiune a structurilor medicale unice nouînfiintate – centre medicale judetene și ale municipiului Bucuresti, descentralizarea la nivel teritorial și desfiintarea structurilor intermediare (servicii și sectii medicale ale comandamentelor de arma), având ca efect degrevarea bugetului MI prin finantare mixta și de la Casa de Asigurari de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale și Autoritatii Judecatoresti, precum și cresterea calitatii actului medical.
ianuarie
3.2 Modificarea O.G. nr. 56/1998 privind înfiintarea și functionarea Casei de Asigurari de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale și Autoritatii Judecatoresti.
martie
XVIII. Integrare europeana
1. Cadrul legislativ de desfasurare a activității: constituirea Consiliului Interministerial pentru Integrare Europeana
1.1 Elaborarea și adoptarea proiectului hotarârii Guvernului privind organizarea și functionarea Consiliului Interministerial pentru Integrare Europeana.
ianuarie
2. Constituirea Delegatiei naționale pentru negocierea aderarii României la UE
2.1 Elaborarea și adoptarea proiectului hotarârii Guvernului privind organizarea și functionarea Delegatiei naționale.
ianuarie
3. Pregatirea aderarii și îndeplinirea criteriilor de aderare
3.1 Concretizarea Programului de guvernare pe perioada 2001-2004 și prezentarea sa reprezentantilor CE.
ianuarie
3.2 Organizarea reuniunii cu reprezentantii CE din cadrul Directiei Generale Extindere și Directiei Generale Economico-Financiare ale Comisiei Europene.
ianuarie
4. Pregatirea și desfasurarea negocierilor de aderare; fundamentarea și adoptarea documentelor de pozitie pentru capitolele:
4.1 Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborarii dosarelor de fundamentare și a documentelor de pozitie.
februarie
4.2 Avizarea și adoptarea de către Guvern a documentelor de pozitie.
februarie
– Libera circulație a capitalurilor;
– Pescuit
5. Pregatirea deschiderii de noi capitole de negocieri
5.1 Organizarea consultarilor tehnice cu Comisia Europeana pentru capitolul "Transporturi".
ianuarie
5.2 Organizarea consultarilor tehnice cu Comisia Europeana pentru capitolul "Protectia consumatorilor și a sanatatii".
februarie
6. Continuarea negocierilor pentru capitolele deschise în sem. II 2000:
6.1 Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborarii documentelor suplimentare de pozitie și a fiselor de fundamentare a acestora.
februarie
– Politica în domeniul concurentei;
6.2 Organizarea consultarilor tehnice cu Comisia Europeana pentru capitolul "Cultura și politica în domeniul audiovizualului".
februarie
– Telecomunicatii și tehnologia informatiei;
6.3 Avizarea și adoptarea de către Guvern a documentelor suplimentare de pozitie.
martie
– Cultura și politica în domeniul audiovizualului
7. Conferinta de aderare România-UE
7.1 Pregatirea participarii la conferinta de aderare.
martie
8. Schimb de experienta cu alte state candidate la aderare
8.1 Organizarea consultarilor politice și tehnice cu omologi din Bulgaria.
martie
9. Pregatirea participarii la dialogul cu UE în domeniul politicilor economice
9.1 Organizarea reuniunii de consultari cu reprezentantii Comisiei Europene (DG Extindere și DG ECFIN).
ianuarie
9.2 Stabilirea cadrului organizatoric, responsabilitatilor, metodologiei de elaborare și monitorizare a Programului economic de preaderare în colaborare cu Ministerul Dezvoltarii și Prognozei și cu Ministerul Finanțelor Publice.
martie
10. Actualizarea documentelor de programare a pregatirilor de aderare a României la UE
10.1 Revizuirea structurii, responsabilitatilor și a metodologiei de elaborare și monitorizare a documentelor de programare.
martie
10.2 Declansarea actualizarii documentelor de programare.
martie
11. Cadrul legislativ de acordare a asistentei financiare nerambursabile. Coordonarea naționala a Programului ISPA
11.1 Constituirea secretariatului pentru coordonarea naționala a Programului ISPA.
februarie
12. Asigurarea cofinantarii în vederea utilizarii fondului de preaderare ISPA
12.1 Elaborarea și adoptarea proiectelor de lege pentru ratificarea memorandumurilor de finantare.
ianuarie
13. Asigurarea cofinantarii în vederea utilizarii fondurilor de preaderare PHARE 1999 și PHARE 2000
13.1 Elaborarea proiectului de lege pentru ratificarea Memorandumului de finantare PHARE privind participarea României la programele comunitare Leonardo da Vinci II, Socrates II, Youth și cel de-al V-lea Program-cadru în domeniul cercetarii și dezvoltarii tehnologice – RO.0001.
martie
13.2 Elaborarea proiectului de lege pentru ratificarea Memorandumului de finantare PHARE privind participarea României la cel de-al V-lea Program- cadru în domeniul cercetarii și dezvoltarii tehnologice – RO.9916.
martie
13.3 Elaborarea proiectului de lege pentru ratificarea Memorandumului de finantare PHARE 2000.
martie
14. Programarea și evaluarea asistentei financiare nerambursabile. Evaluarea programelor de asistenta financiara PHARE
14.1 Reuniuni ale grupurilor de lucru sectoriale în vederea pregatirii Comitetului Mixt de Monitorizare:
ianuarie
– RICOP
– Privatizare
– Controlul frontierelor
– Judiciar
– Dezvoltare regionala
– Administratie publica locala
– Protectia copilului
– Agricultura
– Mediu
– Energie
14.2 Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare.
ianuarie
14.3 Programarea asistentei financiare PHARE 2001. Definitivarea, împreuna cu institutiile beneficiare, a proiectelor PHARE 2001.
martie
XIX. Politica externa
1. Exercitarea presedintiei în exercitiu a OSCE
1.1 Interventii în Consiliul Permanent al OSCE.
ianuarie
1.2 Vizite ale presedintelui în exercitiu în capitale ale statelor OSCE.
trim. I și în continuare
1.3 Reuniunea sefilor de misiuni OSCE, Bucuresti.
ianuarie
1.4 Reuniunea ministeriala a Troicii OSCE, Bucuresti.
ianuarie
1.5 Turnee în zonele cu misiuni OSCE: Caucaz, Balcani.
trim. I și în continuare
1.6 Organizarea de seminarii pe teme OSCE:
trim. I și în continuare
▪ seminar pe dimensiune economica.
27-28 martie
2. Integrarea în Uniunea Europeana
2.1 Ridicarea obligativitatii vizelor pentru cetateni români care circula în spatiul Shengen:
trim. I și în continuare
▪ raspuns la chestionarul Comisiei Europene asupra vizelor;
▪ elaborarea și implementarea Planului de actiune în domeniul vizelor.
3. Crearea conditiilor necesare invitarii României ca membra cu drepturi depline la NATO
3.1 Impulsionarea cooperarii regionale și subregionale în Europa de Sud-Est, în scopul punerii în valoare a calitatii României de contribuitor la securitatea regionala.
trim. I și în continuare
3.2 Continuarea și intensificarea relatiilor de cooperare din cadrul EAPC/PfP:
trim. I și în continuare
▪ organizarea și derularea în conditii optime a activităților desprinse din cadrul Programului Individual de Parteneriat al României;
▪ îndeplinirea obiectivelor stabilite în Planul National Anual de Pregatire pentru Integrare în NATO (PNAPI).
3.3 Intensificarea relatiilor bilaterale cu statele membre NATO.
trim. I și în continuare
4. Consolidarea Parteneriatului Strategic Intensificat cu S.U.A.
4.1 Definitivarea și promovarea unui plan de actiune al Parteneriatului.
trim. I și în continuare
4.2 Vizita în S.U.A. a ministrului afacerilor externe.
ianuarie
4.3 Restructurarea și revigorarea mecanismului de coordonare a Parteneriatului Strategic.
trim. I și în continuare
XX. Program legislativ
1. Elaborarea, completarea și adoptarea cadrului legislativ
1.1 Elaborarea și supunerea spre aprobare Guvernului a Programului legislativ pentru perioada 2001-2004.
martie
