privind reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 6 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 48/2000 privind comasarea Agenţiei Române de Dezvoltare şi a Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii cu Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala,Guvernul României adopta prezenta hotărâre. +
Articolul 1Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi sub coordonarea directa a primului-ministru, în calitatea acestuia de preşedinte al Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regionala. +
Articolul 2Sediul central al Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala este în municipiul Bucureşti, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4. +
Articolul 3(1) Domeniul de activitate al Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala îl constituie: … a) diminuarea dezechilibrelor regionale existente şi stimularea dezvoltării echilibrate; … b) prevenirea producerii de noi dezechilibre; … c) stimularea infiintarii de noi întreprinderi şi a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii; … d) promovarea investiţiilor străine şi a privatizării; … e) stimularea reconstructiei zonelor defavorizate; … f) corelarea politicii de dezvoltare regionala cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare, precum şi de amenajare a teritoriului, conform planurilor de amenajare a teritoriului naţional, aprobate prin lege; … g) stimularea cooperării externe a regiunilor de dezvoltare de tip transfrontalier, interregional sau la nivelul euroregiunilor. … (2) Pentru realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala exercita următoarele funcţii: … a) de strategie, prin care se asigura fundamentarea, elaborarea şi aplicarea strategiei şi a programelor din domeniul sau de activitate; … b) de reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ necesar în vederea realizării obiectivelor şi programelor din domeniul sau de activitate; … c) de administrare, prin care se asigura administrarea bunurilor aflate în proprietatea publică şi/sau privată din patrimoniul sau, în condiţiile legii; … d) de reprezentare, prin care se asigura reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul sau de activitate; … e) de autoritate de stat, prin care se asigura urmărirea aplicării reglementărilor din domeniul sau de activitate, controlul respectării aplicării acestora, precum şi al funcţionarii instituţiilor care îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea sau în coordonarea sa. … +
Articolul 4(1) Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala are următoarele atribuţii principale: … a) elaborează proiectul Planului naţional de dezvoltare, care conţine strategia naţionala pentru dezvoltare regionala pe baza strategiilor şi planurilor regionale de dezvoltare, aprobate de consiliile pentru dezvoltare regionala, şi a strategiilor şi programelor sectoriale ale autorităţilor administraţiei publice centrale, precum şi de amenajare a teritoriului, conform planurilor de amenajare a teritoriului naţional, aprobate prin lege. După avizarea Planului naţional de dezvoltare de către Consiliul Naţional pentru Dezvoltare Regionala, îl supune spre aprobare Guvernului şi asigura, pe baza acestuia, coordonarea implementarii politicii naţionale de dezvoltare regionala; … b) elaborează şi supune spre aprobare Guvernului strategii legate de domeniul sau de activitate, în conformitate cu strategia de dezvoltare economică pe termen mediu; … c) elaborează, supune spre aprobare Guvernului şi implementeaza strategii privind întreprinderile mici şi mijlocii, pe baza analizelor asupra situaţiei acestora; avizează programele de dezvoltare a întreprinderilor mici şi mijlocii, care vor fi supuse spre aprobare Guvernului; … d) propune spre aprobare Guvernului strategia anuală de privatizare, având la baza propunerile ministerelor, ale autorităţilor administraţiei publice locale, ale altor instituţii şi organisme implicate în procesul de privatizare; … e) evalueaza şi certifica programele de restructurare a societăţilor comerciale la care actionarii sunt persoane fizice sau juridice, altele decât statul, şi care deţin drepturi de proprietate asupra unui pachet de acţiuni reprezentând mai mult de două treimi din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor; … f) urmăreşte realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate, pe baza studiilor şi evaluărilor postprivatizare, inclusiv în cadrul activităţilor de cooperare externa a regiunilor de dezvoltare de tip transfrontalier, interregional sau la nivelul euroregiunilor; … g) analizează şi propune Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regionala finanţarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regionala; … h) elaborează criteriile, priorităţile şi procedurile necesare în vederea finanţării programelor şi proiectelor din domeniul sau de activitate; … i) asigura managementul financiar şi tehnic al Fondului naţional de dezvoltare regionala, al fondurilor de tip prestructural şi, după aderare, de tip structural, pentru realizarea coeziunii economice şi sociale, alocate României de Uniunea Europeană, în conformitate cu Planul naţional de dezvoltare; … j) finanţează programele şi proiectele din domeniul sau de activitate prin încheierea de contracte de finanţare cu agenţiile pentru dezvoltare regionala şi cu alte categorii de beneficiari, şi urmăreşte realizarea acestora; derulează programe şi proiecte cu finanţare externa, prin înfiinţarea de unităţi de management/coordonare de proiect, potrivit legii; … k) monitorizează derularea programelor şi proiectelor din domeniul sau de activitate; … l) coordonează şi îndrumă procesul de privatizare a societăţilor comerciale din turism, împreună cu Autoritatea Naţionala pentru Turism; … m) reprezintă Guvernul României în relaţia cu Uniunea Europeană şi cu alte organizaţii internaţionale în domeniul sau de activitate, pentru elaborarea şi implementarea de politici de coeziune economică şi socială şi de programe privind dezvoltarea regionala; … n) colaborează cu organele de specialitate ale administraţiei publice centrale şi cu autorităţi ale administraţiei publice locale la elaborarea politicilor sectoriale privind pregătirea privatizării companiilor/societăţilor naţionale, precum şi a societăţilor comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome; … o) colaborează cu organizaţii interne sau internaţionale care sprijină dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu camerele de comerţ şi industrie şi cu alţi reprezentanţi ai mediilor de afaceri pentru elaborarea programelor din domeniul sau de activitate; … p) gestionează Registrul unic al acţionarilor pentru societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale a fost sau este acţionar; … q) la solicitarea Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regionala şi din proprie iniţiativă asigura elaborarea de studii şi analize şi face recomandări privind modul de realizare a obiectivelor din domeniul sau de activitate; … r) iniţiază, elaborează şi avizează, după caz, împreună cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, proiecte de acte normative şi de acorduri internaţionale în domeniul sau de activitate; … s) avizează documentaţiile pentru obţinerea de credite şi alte fonduri externe cu garanţia statului sau cu garanţii bancare pentru finanţarea de programe şi proiecte specifice; … t) propune nominalizarea de către Consiliul Naţional pentru Dezvoltare Regionala şi aprobarea de către Guvern a declarării unor zone defavorizate, pe baza documentaţiilor aprobate de consiliile pentru dezvoltare regionala; … u) asigura secretariatul Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regionala; … v) informează Guvernul cu privire la volumul, originea, structura şi tendintele domeniului sau de activitate; elaborează materiale promotionale, studii şi analize în domeniul sau de activitate; … w) acorda asistenţa, consultanţa şi prestează servicii în domeniul sau de activitate; … x) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege sau prin alte acte normative pentru domeniul sau de activitate, precum şi cele conferite expres sau care decurg din acorduri internaţionale la care România este parte. … (2) Competentele Agenţiei Române de Dezvoltare şi Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii în comisii, comitete şi grupuri guvernamentale sau interministeriale sunt preluate de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala. … (3) Secretariatul permanent al Centrului balcanic de cooperare între întreprinderile mici şi mijlocii se organizează în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala la nivel de serviciu. … (4) Pentru activitatea de prestări de servicii, de asistenţa tehnica şi consultanţa în domeniul atragerii investiţiilor străine şi al privatizării Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala are în subordine Oficiul de prestări servicii şi editare, cu personalitate juridică, condus de un director, ale cărui cheltuieli de funcţionare şi de investiţii se acoperă, în condiţiile legii, din veniturile extrabugetare realizate de acesta. … +
Articolul 5(1) Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala este condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de 2 vicepreşedinţi cu rang de subsecretar de stat, numiţi prin decizie a primului-ministru. … (2) Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala participa la şedinţele Guvernului în calitate de invitat. … (3) Atribuţiile vicepreşedinţilor sunt stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare, care se aproba prin ordin al preşedintelui. … (4) Preşedintele şi vicepreşedinţii Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala sunt salarizaţi potrivit anexei nr. III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor pentru persoane care ocupa funcţii de demnitate publică, cu modificările şi completările ulterioare. … +
Articolul 6(1) Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala îndeplineşte, potrivit legii, funcţia de ordonator principal de credite. … (2) Preşedintele conduce întreaga activitate a Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala şi o reprezintă în relaţiile cu ministerele, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice, cu organizaţii interne şi internaţionale şi cu alte persoane juridice române sau străine, precum şi în raporturile cu persoane fizice. … (3) În exercitarea atribuţiilor sale preşedintele emite ordine şi instrucţiuni. … +
Articolul 7(1) Stabilirea modului de funcţionare interna a Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor functionale între structurile acesteia sunt realizate de un secretar general, ajutat de 2 secretari generali adjuncţi, funcţionari publici numiţi de preşedinte în urma unui concurs sau examen, pe criterii de profesionalism. … (2) Principalele atribuţii şi responsabilităţi ale secretarului general sunt: … a) coordonează buna funcţionare a compartimentelor şi a activităţilor cu caracter funcţional din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala şi asigura legătură operativă dintre preşedinte şi conducătorii tuturor compartimentelor din cadrul acesteia; … b) conlucreaza cu Secretariatul General al Guvernului şi cu secretarii generali din celelalte ministere în probleme de interes comun; … c) urmăreşte şi asigura finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost iniţiate de Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala; … d) monitorizează şi controlează elaborarea raportarilor periodice prevăzute de reglementările în vigoare; … e) asigura structura optima şi coordonează întregul personal al Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, activitatea de elaborare a politicilor de personal şi principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul direcţiilor. … (3) Secretarul general al Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala poate îndeplini şi alte însărcinări prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a acesteia ori încredinţate de preşedinte. … (4) Atribuţiile secretarilor generali adjuncţi sunt stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare, care se aproba prin ordin al preşedintelui. … (5) Secretarul general şi secretarii generali adjuncţi ai Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala sunt salarizaţi potrivit anexei nr. I la Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar. … +
Articolul 8Bugetul Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala se aproba ca anexa la bugetul de stat şi cuprinde sumele care se aloca anual din acesta pentru constituirea Fondului naţional de dezvoltare regionala, potrivit art. 13 alin. (3) din Legea nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala în România. +
Articolul 9(1) Structura organizatorică a Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. … (2) În structura organizatorică a Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala pot funcţiona direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri. … (3) Structura organizatorică, circuitul documentelor, atribuţiile şi sarcinile personalului din aparatul Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala se stabilesc prin ordin al preşedintelui. … +
Articolul 10(1) Numărul maxim de posturi pentru Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala este de 200, exclusiv preşedintele, cei 2 vicepreşedinţi şi posturile aferente cabinetelor acestora. … (2) Personalul de execuţie şi cel de conducere este salarizat potrivit anexei nr. I la Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 24/2000. … +
Articolul 11Mijloacele fixe şi obiectele de inventar din dotarea Agenţiei Române de Dezvoltare şi a Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii se transmit pe bază de protocol de predare-preluare Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, în termen de maximum 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. +
Articolul 12Ministerele şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale, precum şi societăţile comerciale la care statul a fost sau este acţionar ori asociat au obligaţia sa pună la dispoziţie Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala informaţiile pe care aceasta le solicita, în scopul urmăririi şi evaluării îndeplinirii obiectivelor politicii naţionale de dezvoltare regionala, precum şi al elaborării, actualizării şi monitorizarii Planului naţional de dezvoltare regionala. +
Articolul 13Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 977/1998 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Române de Dezvoltare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 528 din 31 decembrie 1998, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 975/1998 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529 din 31 decembrie 1998, cu modificările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 978/1998 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 528 din 31 decembrie 1998, şi orice alte dispoziţii contrare.PRIM-MINISTRUMUGUR CONSTANTIN ISARESCUContrasemnează:––––– Ministru de stat,preşedintele Consiliuluide CoordonareEconomico-Financiară,Mircea CiumaraPreşedintele AgenţieiNaţionale pentruDezvoltare Regionala,Liviu MarcuMinistrul finanţelor,Decebal Traian RemesMinistrul funcţiei publice,Vlad RoscaMinistrul lucrărilor publiceşi amenajării teritoriului,Nicolae NoicaMinistrul muncii şiprotecţiei sociale,Smaranda Dobrescu +
AnexăAGENŢIA NAŢIONALA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA Numărul maxim de posturi = 200, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetelor acestora ┌––––––––––-┌────────────┐––––––––––-┐ | ┌────────────────────────┤ PREŞEDINTE │ | | │ └─────┬──────┘ | | │ ┌──────────────┐ │ ┌──────────────┐ | | │ │VICEPREŞEDINTE├──────────┼─────────────┤VICEPREŞEDINTE│ | | │ └──────────────┘ │ └──────────────┘ | | │ │ | | ┌────┴──┐ │ | | │ AUDIT │ ┌─────────┴──────────┐ | | │INTERN │ │ SECRETAR GENERAL │ | | └───────┘ ├─────────┬──────────┤ | | │SECRETAR │ SECRETAR │ | | │GENERAL │ GENERAL │ | | │ADJUNCT │ ADJUNCT │ | | └─────────┼──────────┘ | | │ | | ┌─────────────────────────┼──────────────────────────┐ | | │ │ │ | | ┌─────────┴───────┐ ┌───────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐ | | │DIRECŢIA GENERALĂ│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ | | │ POLITICI │ │ PROGRAME │ │ ECONOMICĂ │ | | └──┬──┬──┬──┬──┬──┘ └──┬──┬──┬──┬──┬──┘ └──┬──┬──┬──┬──┬──┘ | | a1 a2 a3 a4 a5 b1 b2 b3 b4 b5 c1 c2 c3 c4 c5 | | | | | | | | ┌───────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ | | │ Oficiul prestări servicii │ │ Secretariatul permanent │ | | │ şi asistenţa tehnica │ │ al Centrului balcanic │ | | │ │ │ de cooperare între │ | └––-│ │ │ întreprinderile mici şi │–––-┘ │ │ │ mijlocii │ └───────────────────────────┘ └─────────────────────────┘ DIRECŢIA GENERALĂ POLITICI a1 = DIRECŢIA PLANUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE a2 = DIRECŢIA POLITICI PENTRU ÎNTREPRINDERILE MICI ŞI MIJLOCII a3 = DIRECŢIA ZONE DEFAVORIZATE a4 = DIRECŢIA STRATEGII PENTRU PRIVATIZARE ŞI POSTPRIVATIZARE a5 = DIRECŢIA POLITICI PENTRU INVESTIŢIILE STRĂINE DIRECŢIA GENERALĂ PROGRAME b1 = DIRECŢIA INVESTIŢII b2 = DIRECŢIA ASISTENŢA TEHNICA ŞI PRESTĂRI SERVICII b3 = DIRECŢIA CREDITARE ŞI GARANTARE b4 = DIRECŢIA PROMOVARE b5 = DIRECŢIA TRAINING DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ c1 = DIRECŢIA PLATI PROIECTE c2 = DIRECŢIA BUGET c3 = DIRECŢIA JURIDICĂ c4 = DIRECŢIA INFORMATICA c5 = DIRECŢIA PERSONAL––––
