privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, precum şi pentru noile angajamente juridice încheiate în perioada tranzitorie până la aprobarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020**)(actualizată la data de 13 iulie 2015*)
–––-**) Titlul hotărârii a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 418 din 20 mai 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 380 din 22 mai 2014.Având în vedere prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005, ale Regulamentului Consiliului (CE EURATOM) nr. 1.605/2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţii Europene, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 74 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Capitolul IObiectiv şi dispoziţii generale +
Articolul 1(1) Obiectul prezentei hotărâri îl constituie stabilirea cadrului general pentru aplicarea procedurilor de evaluare, selecţie, contractare, achiziţii, plată, control şi monitorizare, aferente proiectelor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, denumit în continuare FEADR, prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, denumit în continuare PNDR, pe întreaga perioadă de derulare a programului, în regiunile eligibile în cadrul Obiectivului de convergenţă, precum şi pentru noile angajamente juridice încheiate în perioada tranzitorie până la aprobarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020. … ––––Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 418 din 20 mai 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 380 din 22 mai 2014.(2) Prin PNDR se finanţează inclusiv 3 scheme transparente de ajutor de stat elaborate potrivit Regulamentului (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoare de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 10 din 13 ianuarie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi o schemă transparentă de ajutor de stat elaborată potrivit Liniilor directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007-2013, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 54 din 4 martie 2006, ale căror prevederi sunt de strictă interpretare şi aplicare. Aceste scheme, instituite/aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, sunt aferente măsurii 123 «Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere», şi anume: … a) Schema XS 13/2008 «Stimularea IMM-urilor care procesează produse agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor», denumită în continuare XS 13/2008; … b) Schema XS 28/2008 «Stimularea microîntreprinderilor din domeniul prelucrării primare a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase», denumită în continuare XS 28/2008; … c) Schema N 578/2009 «Stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de produse neagricole», denumită în continuare N 578/2009. … ––––Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011. +
Articolul 2(1) Termenii "programare", "regiune", "axă", "măsură", "operaţiune", "monitorizare, evaluare", "strategie de dezvoltare locală", "beneficiar", "cheltuială publică", "Obiectiv de convergenţă" au înţelesul din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 277 din 21 octombrie 2005. … (2) În înţelesul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: … a) PNDR – reprezintă documentul programatic elaborat potrivit Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005, în baza căruia vor fi accesate sumele alocate României pentru perioada de programare 2007-2013; … b) Ghidul solicitantului – reprezintă o detaliere tehnică şi financiară a fiecărei măsuri şi cuprinde setul de informaţii necesare solicitantului pentru pregătirea, derularea şi implementarea proiectului, elaborat pentru fiecare măsură de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, denumită în continuare APDRP; este disponibil la sediul central al APDRP, la centrele regionale ale APDRP şi la oficiile judeţene ale APDRP, precum şi pe site-ul APDRP şi al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR; … c) contract de finanţare – reprezintă documentul juridic încheiat între APDRP şi beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata de execuţie, valoarea, plata, precum şi alte dispoziţii şi condiţii specifice, prin care se acordă asistenţă financiară nerambursabilă din FEADR în scopul atingerii obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR şi care constituie titlu executoriu; … ––––Litera c) a alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011.d) angajament – reprezintă documentul încheiat de un solicitant al sprijinului acordat pentru utilizarea durabilă a terenurilor agricole şi forestiere, prin care se obligă să respecte condiţiile şi modalitatea de acordare a plăţilor de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură, denumită în continuare APIA; … e) proiect eligibil – reprezintă proiectul care îndeplineşte condiţiile minime prevăzute în fişa tehnică a măsurii şi care poate fi selectat, conform criteriilor stabilite prin PNDR, pentru a primi asistenţă financiară nerambursabilă din FEADR; … f) cheltuieli eligibile generale – se încadrează în categoria de cheltuieli eligibile comune tuturor măsurilor şi reprezintă costurile necesare pentru pregătirea şi implementarea proiectelor finanţate din PNDR; … g) cheltuieli eligibile specifice – reprezintă cheltuielile privind realizarea de investiţii pentru fiecare dintre măsurile cuprinse în PNDR; … h) costuri generale ale proiectului – reprezintă acele costuri necesare pentru pregătirea şi implementarea proiectului, constând în cheltuieli pentru consultanţă, proiectare, monitorizare şi management, inclusiv taxele pentru eliberarea certificatelor, conform art. 55 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 368 din 23 decembrie 2006, precum şi cele privind obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, aşa cum sunt acestea prevăzute în legislaţia naţională; … i) schemă de ajutor de stat transparentă – reprezintă instrumentul de cofinanţare din FEADR a proiectelor aferente măsurii 123 "Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere", cu respectarea criteriilor prevăzute în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 10 din 13 ianuarie 2001; … j) schema de minimis – reprezintă instrumentul de cofinanţare din FEADR a proiectelor aferente măsurilor 312 "Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi", 313 "Încurajarea activităţilor turistice" şi 322 "Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale", cu respectarea criteriilor prevăzute în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 379 din 28 decembrie 2006; … k) aviz privind respectarea criteriului de încadrare în specificul arhitectural local – documentul eliberat, conform reglementărilor în vigoare, de filialele teritoriale ale Ordinului Arhitecţilor din România, necesar pentru proiectele specifice măsurilor 313 «Încurajarea activităţilor turistice» şi 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale», cu privire la atestarea respectării criteriului de încadrare în arhitectura specifică locală; … ––––Lit. k) a alin. (2) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.l) mijloace de transport specializate – reprezintă autovehiculele adaptate la cerinţele de transport în cont propriu al materiei prime şi/sau al producţiei obţinute şi care sunt prevăzute în studiul de fezabilitate sau în memoriul justificativ, anexate cererii de finanţare, vehiculele care îndeplinesc aceleaşi cerinţe şi au o funcţie specifică ce necesită adaptări ale caroseriei şi/sau echipamente speciale, precum şi mijloacele de transport prevăzute ca eligibile în fişele măsurilor din cadrul PNDR; … m) conflict de interese – reprezintă situaţia în care există legături între structurile acţionariatului beneficiarului şi ofertanţii acestuia, între membrii comisiei de evaluare şi ofertanţi sau atunci când ofertantul câştigător deţine pachetul majoritar de acţiuni în două firme participante pentru acelaşi tip de achiziţie în cadrul achiziţiilor realizate de solicitanţii privaţi ai fondurilor nerambursabile FEADR. … n) parteneriat – forma de cooperare între autorităţi publice, entităţi private şi organizaţii neguvernamentale, pe baza acordului liber consimţit în temeiul art. 942 din Codul civil, în concordanţă cu prevederile art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005, în vederea elaborării unei strategii de dezvoltare locală şi pentru implementarea acesteia; … ––––Lit. n) a alin. (2) al art. 2 a fost introdusă de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.o) grup de acţiune locală – GAL – parteneriat local, alcătuit din reprezentanţi ai instituţiilor şi autorităţilor publice, ai sectorului privat şi ai societăţii civile, constituit potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare; … ––––-Lit. o) a alin. (2) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.p) submăsură – acţiunea distinctă din cadrul unei măsuri care se derulează pe parcursul uneia sau mai multor faze; … ––––Lit. p) a alin. (2) al art. 2 a fost introdusă de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.r) fază – etapa componentă a evoluţiei a unei submăsuri, care, prin obiective proprii, permite o construcţie progresivă a obiectivelor specifice măsurii din care face parte. … ––––Lit. r) a alin. (2) al art. 2 a fost introdusă de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008. +
Capitolul IIReguli de implementareII.1. – Reguli privind măsurile de investiţii +
Articolul 3(1) Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din cadrul PNDR, pentru a fi cofinanţate din FEADR. … (1^1) Un solicitant poate depune şi derula în acelaşi timp mai multe proiecte în cadrul măsurii 4.21 «Implementarea proiectelor de cooperare».–––––Pct. (1^1) al alin. (1) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 779 din 9 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 633 din 14 octombrie 2013.(1^2) În cadrul sesiunilor de depunere de proiecte organizate de grupurile de acţiune locală un solicitant poate depune şi derula în acelaşi timp mai multe proiecte pe măsura 125 «Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii», precum şi pe măsura 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale», aferente axei 4.–––––Pct. (1^2) al alin. (1) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 779 din 9 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 633 din 14 octombrie 2013.(2) Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanţate din FEADR şi în situaţia în care are în derulare proiecte de investiţii diferite, finanţate prin Programul SAPARD. … (3) Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul aceleiaşi măsuri cofinanţate din FEADR, cu condiţia ca primul proiect să fie finalizat. Prin excepţie, pot depune un al doilea proiect în cadrul aceleiaşi măsuri, înainte de a finaliza primul proiect, beneficiarii care aplică pentru: … a) schemele de ajutor XS 13/2008, XS 28/2008 şi N 578/2009 aferente axei 1; … b) măsura 125 «Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii», aferentă axei 1. … –––––Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 779 din 9 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 633 din 14 octombrie 2013.(4) În cadrul măsurii 125 «Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii» pot să se deruleze în acelaşi timp mai multe proiecte pentru activităţi distincte, cu condiţia ca depunerea unui nou proiect pentru aceeaşi activitate să se facă după finalizarea precedentului. … (5) Pentru măsura 125 «Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii» din cadrul PNDR, Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva poate să aplice prin intermediul unităţilor şi filialelor sale din teritoriu şi poate să deruleze în acelaşi timp mai multe proiecte pentru aceeaşi activitate. … (6) Proiectele solicitanţilor ai căror acţionari majoritari au în derulare alte proiecte finanţate din FEADR în cadrul aceleiaşi măsuri nu sunt eligibile, cu excepţia celor care au aplicat pentru XS 13/2008 sau aplică pentru N 578/2009. … ––––Alin. (6) al art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011.(7) Un beneficiar al XS 13/2008 sau XS 28/2008 poate depune un proiect pentru N 578/2009 numai după finalizarea proiectului depus pentru XS 13/2008 ori XS 28/2008. … ––––-Alin. (7) al art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011.–––––Art. 3 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009. +
Articolul 4(1) La solicitarea expresă a unui beneficiar de cofinanţare din FEADR, cu privire la contractorii acestuia care nu se achită de obligaţiile contractuale, APDRP poate, după o verificare prealabilă, să includă informaţiile despre aceşti furnizori în Lista contractorilor care nu îşi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR. … (2) Lista contractorilor care nu îşi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR va putea fi consultată pe site-ul oficial al APDRP. … +
Articolul 5Pentru anumite categorii de beneficiari din cadrul măsurilor derulate din PNDR se aplică următoarele restricţii de finanţare:a) beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD şi pentru FEADR, până la achitarea integrală a datoriei faţă de APDRP, inclusiv a majorărilor de întârziere. … ––––Lit. a) a art. 5 a fost modificată de pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.b) beneficiarii care au contracte de finanţare reziliate pentru nerespectarea obligaţiilor contractuale, din iniţiativa APDRP, pentru un an de la data rezilierii; … c) beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanţării FEADR, care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la soluţionarea definitivă a litigiului. … +
Articolul 6(1) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art. 71 alin. (1) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 şi dacă îndeplinesc următoarele condiţii: … a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislaţiei în vigoare în vederea obţinerii de avize, acorduri şi autorizaţii necesare implementării activităţilor eligibile ale operaţiunii sau rezultă din cerinţele minime impuse de PNDR şi sunt solicitate de APDRP; … b) sunt aferente unor studii şi/sau analize întocmite în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; … c) sunt necesare în procesul de achiziţii publice pentru activităţile eligibile ale operaţiunii; … d) sunt aferente activităţilor de coordonare şi supervizare a execuţiei şi recepţiei lucrărilor de construcţii-montaj. … (2) Cheltuielile de consultanţă şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile alin. (1) şi vor fi decontate proporţional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. … (2^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), cheltuielile de consultanţă pentru întocmirea dosarului cererii de finanţare se pot deconta integral în cadrul unei singure tranşe de plată.––––-Alin. (2^1) al art. 6 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(3) Costurile generale ale proiectului sunt eligibile într-un procent de maximum 10%, fiind detaliate pentru fiecare măsură în Ghidul solicitantului, intensitatea acordării fiind în funcţie de tipul şi de complexitatea proiectului. Pentru proiectele depuse de beneficiarii publici, ale căror studii de fezabilitate au fost întocmite şi finanţate din alte fonduri comunitare sau bugetare, înainte de intrarea în vigoare a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, costurile reprezentând actualizarea acestor studii nu vor depăşi 3% din valoarea costurilor de proiectare şi inginerie, cu menţinerea procentului de maximum 10% din costurile generale ale proiectului. … ––––Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.(4) În cazul proiectelor care necesită acord de mediu şi studiu de impact de mediu, selecţia proiectelor se va efectua fără obligativitatea prezentării acestora, cu excepţia investiţiilor realizate prin măsura 322 "Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale", iar perioada de timp dintre notificarea beneficiarului şi încheierea contractului de finanţare nu va putea depăşi 6 luni. … (5) Studiile de fezabilitate sau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente cererilor de finanţare depuse de beneficiarii din cadrul măsurii 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale», precum şi cele aferente cererilor de finanţare depuse de beneficiarii publici ai măsurilor din PNDR şi care prevăd obiective de investiţii şi lucrări de intervenţie trebuie să fie întocmite sau actualizate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008. … ––––Alin. (5) al art. 6 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.(6) Studiul de fezabilitate şi, după caz, documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente unui proiect integrat, se realizează conform legislaţiei în vigoare pentru fiecare tip de investiţie, integrarea realizându-se printr-un deviz general centralizator, întocmit de proiectantul care elaborează documentaţia aferentă investiţiei majoritare. … +
Articolul 7(1) Cheltuielile generale şi specifice necesare pentru realizarea proiectului sunt eligibile dacă sunt realizate şi efectiv plătite de beneficiar după data semnării contractului de finanţare şi dacă îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii: … a) sunt necesare pentru desfăşurarea proiectului şi în conformitate cu principiile managementului financiar adecvat, ale economiei şi ale eficienţei costurilor; … b) sunt efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanţare încheiat cu APDRP; … c) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile şi verificabile şi sunt susţinute de originalele actelor de plată, precum şi de documente justificative, în condiţiile legii. … (2) În cazul subcontractării operaţiunilor de furnizare de bunuri, lucrări sau servicii, contractorul răspunde în integralitate de respectarea prevederilor contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării prin FEADR şi este obligat să furnizeze APDRP toate informaţiile legate de subcontractori, conform cerinţelor APDRP. Subcontractarea totală a achiziţiei nu este permisă pentru operaţiunile derulate pentru cofinanţarea din FEADR. … +
Articolul 8(1) În înţelesul prezentei hotărâri şi conform fişelor măsurilor din PNDR, pentru cofinanţare din FEADR sunt eligibile cheltuielile cu investiţiile care au ca rezultat următoarele: … a) active corporale: … (i) construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite pentru producţie, servicii, inclusiv turism, depozitare, inclusiv construcţii destinate protecţiei mediului, infrastructură internă şi utilităţi;(ii) branşamente şi racorduri necesare proiectelor, aşa cum sunt ele prevăzute în fişele măsurilor din PNDR;(iii) construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor aferente serviciilor publice de bază pentru populaţia rurală, precum şi infrastructurii fizice de bază;(iv) lucrări de reabilitare şi conservare a obiectivelor de patrimoniu;(v) achiziţii sau achiziţii în leasing financiar de utilaje, instalaţii, echipamente şi dotări noi, de mijloace de transport specializate, precum şi de alte mijloace de transport stabilite prin fişa măsurii, dacă leasingul financiar se derulează pe perioada de implementare a proiectului;b) active necorporale: … (i) costurile generale legate de realizarea investiţiilor prevăzute la lit. a) pentru proiectare şi asistenţă tehnică, asimilate categoriei de active necorporale, după cum urmează: studii de teren, obţinere de avize, acorduri şi autorizaţii, inclusiv avizul definit la art. 2 alin. (2) lit. k), proiectare şi inginerie, consultanţă;––––Pct. (i) al lit. b) a alin. (1) al art. 8 a fost modificată de pct. 5 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.(ii) achiziţiile, inclusiv achiziţiile în leasing financiar, de know-how sau de cunoştinţe tehnice nebrevetate, software, brevete şi licenţe pentru pregătirea şi implementarea proiectului, dacă leasingul financiar se derulează pe perioada de implementare a proiectului.(2) Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanţate din FEADR trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii: … a) să fie considerate active amortizabile; … b) să fie achiziţionate în condiţii de piaţă; … c) să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate în exclusivitate în locaţia în care a beneficiat de finanţare nerambursabilă pentru minimum 5 ani, termen calculat din momentul în care investiţia a fost finalizată. … (3) Pentru categoriile de beneficiari ai cofinanţării din FEADR, care, pe perioada derulării proiectului, precum şi în perioada de monitorizare, îşi schimbă tipul şi dimensiunea întreprinderii avute la data depunerii cererii de finanţare, în sensul trecerii de la categoria de microîntreprindere la categoria de întreprindere mică sau mijlocie, respectiv de la categoria întreprindere mică sau mijlocie la categoria alte întreprinderi, cheltuielile pentru finanţare rămân eligibile pe toată perioada derulării proiectului şi în perioada de monitorizare. … +
Articolul 9(1) Proiectele depuse de beneficiarii publici pentru finanţare prin FEADR, respectiv comunele şi asociaţiile acestora, se încadrează în categoria proiectelor negeneratoare de profit şi sunt de utilitate publică. … (2) Proiectele având ca obiect amenajări de îmbunătăţiri funciare în înţelesul Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu completările ulterioare, realizate pe domeniul public sau privat pentru dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii şi pentru care proprietarul sau administratorul acestora asigură accesul liber la infrastructura realizată, sunt eligibile, iar finanţarea publică nerambursabilă a acestora este de 100% din totalul cheltuielilor eligibile. … –––––Alin. (2) al art. 9 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009. +
Articolul 10(1) Durata maximă de execuţie a investiţiilor ce presupun construcţii-montaj cofinanţate din FEADR este de 2 ani de la data încheierii contractului de finanţare. … (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), durata maximă de execuţie este de un an pentru investiţiile în achiziţiile simple fără leasing financiar de utilaje, instalaţii, echipamente şi dotări noi, de mijloace de transport specializate, precum şi de alte mijloace de transport stabilite prin fişa măsurii. … (3) Durata maximă de execuţie prevăzută la alin. (1) şi (2) poate fi prelungită, cu acordul prealabil al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale şi cu aplicarea penalităţilor prevăzute în contractul de finanţare, cu excepţia investiţiilor care prevăd adaptarea la standardele comunitare, caz în care această prelungire nu poate depăşi termenul de graţie legal impus pentru adaptarea la standarde. … –––-Alin. (3) al art. 10 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 536 din 8 iulie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 520 din 13 iulie 2015.(4) Pentru prelungirea duratei maxime de execuţie potrivit prevederilor alin. (3), cu respectarea termenului de plată prevăzut la art. 71 din Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale are în vedere stadiul de realizare şi specificitatea investiţiilor aferente fiecărui proiect, procedând la semnarea de acte adiţionale la contractele de finanţare, în condiţiile legii. … –––-Alin. (4) al art. 10 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 536 din 8 iulie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 520 din 13 iulie 2015.–––––Art. 10 a fost modificat de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 779 din 9 octombrie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 633 din 14 octombrie 2013. +
Articolul 11Nu sunt eligibile următoarele categorii de cheltuieli şi investiţii:a) achiziţia de terenuri şi alte imobile; … b) investiţiile privind operaţiunile de simplă înlocuire; … c) achiziţia de echipamente/bunuri second-hand; … d) cheltuielile pentru locuinţe şi sedii sociale; … e) simpla achiziţie de acţiuni ale unei întreprinderi; … f) taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia taxei pe valoarea adăugată nerecuperabilă, în cazul în care este în mod real şi definitiv suportată de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform art. 71 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.698/2005; … g) dobânda şi alte comisioane aferente creditelor; … h) cheltuielile aferente leasingului financiar; … i) amenzile, penalităţile şi cheltuielile de judecată; … j) costurile necesare pentru operarea obiectivelor de investiţii; … k) achiziţia de drepturi de producţie agricolă, de animale şi plante anuale, precum şi plantarea acestora din urmă, în cazul investiţiilor agricole. … +
Articolul 12(1) Contractul de finanţare pentru investiţiile cofinanţate din FEADR, în integralitatea sa, precum şi toate drepturile şi obligaţiile ce decurg din acesta nu pot face obiectul cesiunii, fără acordul expres şi prealabil al APDRP. În caz de imposibilitate, neimputabilă beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în drepturi, în condiţiile legii, cu aprobarea prealabilă a APDRP. … (2) Beneficiarul cofinanţării din FEADR poate constitui garanţii în favoarea unei instituţii de credit, sub forma ipotecării investiţiei care face obiectul contractului de finanţare, în condiţiile legii*). … ––––Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 868 din 23 august 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 623 din 30 august 2012. +
Articolul 12^1(1) Beneficiarii măsurilor de investiţii pot primi avans, stabilit în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare. … (2) Avansul va fi utilizat pentru plata cheltuielilor eligibile şi neeligibile prevăzute în bugetul indicativ al proiectului avizat de APDRP. … (3) În cazul beneficiarilor privaţi, APDRP va efectua plata avansului în contul acestora deschis la banca comercială care a emis scrisoarea de garanţie bancară. … (4) GAL-urile pot solicita APDRP un avans de maximum 20% din totalul costurilor aferente funcţionării, animării teritoriului şi dobândirii de competenţe, cu condiţia constituirii unei garanţii bancare sau unei garanţii echivalente emise de o instituţie financiară nebancară înscrisă în Registrul Special al Băncii Naţionale a României corespunzătoare procentului de 110% din valoarea avansului. … ––––-Alin. (4) al art. 12^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(5) În cazul beneficiarilor prevăzuţi la alin. (3), APDRP va efectua plata avansului în contul acestora deschis la Trezoreria Statului sau la o bancă comercială. … ––––-Alin. (5) al art. 12^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.–––––Art. 12^1 a fost introdus de pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009. +
Articolul 12^2(1) Pentru măsura 141 «Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă», APDRP emite decizie de finanţare pentru aprobarea cererii de finanţare a solicitantului şi pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil reprezentat de prime anuale exprimate în euro. … (2) Pentru măsura 141 «Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă», angajarea sumelor alocate prin raportul de selecţie se face anual, după depunerea cererii de plată, iar conversia euro/lei se realizează la cursul stabilit prin procedurile de plată. … –––––Art. 12^2 a fost introdus de pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009.II.2. Reguli privind măsurile de agromediu şi zone defavorizate +
Articolul 13(1) În cadrul PNDR este sprijinită utilizarea durabilă a terenurilor agricole prin intermediul măsurilor 211 "Sprijin pentru zona montană defavorizată", 212 "Sprijin pentru zone defavorizate – altele decât zona montană" şi 214 "Plăţi de agromediu". … (2) Plăţile efectuate din FEADR pentru măsurile prevăzute la alin. (1) au un caracter compensatoriu. … +
Articolul 14APIA, potrivit funcţiilor delegate de APDRP, va implementa şi va efectua plăţile pentru măsurile prevăzute la art. 13 alin. (1).––––Art. 14 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008. +
Articolul 15În executarea angajamentului asumat, beneficiarul măsurilor prevăzute la art. 13 alin. (1) este obligat să respecte următoarele condiţii generale:a) anunţă APIA despre pierderea dreptului de utilizare a suprafeţei care face obiectul angajamentului; … b) informează noul utilizator despre faptul că suprafaţa respectivă este sub angajament şi că acesta poate solicita transferul angajamentului pe numele său, în calitate de nou utilizator; … c) păstrează şi pune la dispoziţia APIA pentru verificare toate documentele relevante pentru angajament; … d) permite inspectarea fermei de către reprezentanţi ai organismelor abilitate, în situaţia în care a fost selectat pentru control. … +
Articolul 16(1) Angajamentele asumate pe o perioadă de 5 ani, potrivit fişelor măsurilor 211 "Sprijin pentru zona montană defavorizată" şi 212 "Sprijin pentru zone defavorizate – altele decât zona montană", nu sunt condiţionate de menţinerea aceleiaşi suprafeţe pe durata celor 5 ani. … (2) Suprafeţele pentru care se solicită anual sprijin pot varia ca dimensiune sau locaţie, plăţile efectuându-se în funcţie de suprafaţa pentru care se aplică anual, cu condiţia amplasării într-o zonă defavorizată, desemnată în cadrul PNDR. … +
Articolul 17Pentru beneficiarii măsurii 214 "Plăţi de agromediu", în cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeţei care face obiectul angajamentului sau a unei părţi a acesteia, fermierul va proceda diferit, după cum urmează:a) nu returnează plăţile primite, în situaţia în care noul utilizator al suprafeţei în cauză acceptă să preia angajamentul existent; … b) returnează plăţile efectuate până la acea dată pentru respectiva suprafaţă, în situaţia în care noul utilizator nu acceptă preluarea angajamentului existent. … II.3. Reguli privind măsurile de asistenţă tehnică, formare profesională, submăsura 431-1 "Construcţie parteneriate public-private", fazele 1, 2 şi 3, şi submăsura 431-2 "Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului" din cadrul măsurii 4.31 "Funcţionarea grupurilor de acţiune locală-LEADER", măsura 4.1 "Implementarea strategiilor de dezvoltare locală", precum şi măsura 4.21 "Implementarea proiectelor de cooperare"––––-Titlul pct. II.3 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012. +
Articolul 18(1) AM-PNDR este autoritatea direct responsabilă cu implementarea măsurilor 111 "Formare profesională – training, informare şi difuzare de cunoştinţe", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori", 4.31, cu submăsurile 431-1 "Construcţie parteneriate public-private", fazele 1, 2 şi 3, şi 431-2 "Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului", conform reglementărilor în vigoare, precum şi a măsurii 511 "Asistenţă tehnică" … ––––-Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(2) Implementarea proiectelor cofinanţate din FEADR, prevăzute la alin. (1), se realizează după cum urmează: … a) pentru măsurile 111 "Formare profesională – training, informare şi difuzare de cunoştinţe", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori" – la nivel central, prin AM-PNDR, iar la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti, prin compartimentele de dezvoltare rurală judeţene, denumite în continuare CDRJ; … ––––-Lit. a) a alin. (2) al art. 18 a fost modificată de pct. 6 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.b) pentru submăsura 431.1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1 «Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER», 2 «Formarea reprezentanţilor grupurilor potenţiale» şi selecţia proiectelor aferente fazei 3 «Sprijin financiar pentru pregătirea dosarelor pentru selecţia GAL», la nivel central, prin AM-PNDR, iar pentru implementarea proiectelor aferente fazei 3, de către APDRP; … b^1) pentru submăsura 431-2 "Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului", etapa de selecţie a grupurilor de acţiune locală, prin AM-PNDR, iar pentru funcţionarea GAL-urilor se va încheia un contract de finanţare între GAL şi centrele regionale de plăţi pentru dezvoltare rurală şi pescuit ale APDRP, aferent regiunii în care se află teritoriul acoperit de GAL;––––-Lit. b^1) a alin. (2) al art. 18 a fost introdusă de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.b^2) pentru măsura 4.1 "Implementarea strategiilor de dezvoltare locală" de către APDRP;––––-Lit. b^2) a alin. (2) al art. 18 a fost introdusă de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.b^3) pentru măsura 4.21 "Implementarea proiectelor de cooperare, prin:(i) AM-PNDR, numai pentru selecţia proiectelor de cooperare depuse de GAL-urile care nu au fost menţionate în strategiile de dezvoltare locală la momentul depunerii acestora;(ii) APDRP, pentru încheierea angajamentelor legale şi implementarea proiectelor de cooperare ce nu au fost menţionate în strategiile de dezvoltare locală, selectate de AM-PNDR;(iii) APDRP, pentru implementarea proiectelor de cooperare menţionate în strategiile de dezvoltare locală;(iv) GAL, pentru selecţia proiectelor de cooperare depuse de GAL-urile menţionate în strategiile de dezvoltare locală la momentul depunerii acestora.––––-Lit. b^3) a alin. (2) al art. 18 a fost introdusă de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.c) pentru măsura <>, prin: … (i) AM-PNDR, pentru nevoile de asistenţă tehnică proprii, pentru cele ale CDRJ, ale organismului de certificare, ale autorităţii competente şi ale altor organisme implicate în derularea programului;(ii) APDRP – Direcţia de asistenţă tehnică, pentru nevoile de asistenţă tehnică proprii ale APDRP, pentru cele ale organismului de coordonare, ale APIA, ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare şi ale altor organisme cărora le vor fi delegate funcţii ale APDRP.––––-Lit. c) a alin. (2) al art. 18 a fost modificată de pct. 8 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(3) Subcontractarea totală a achiziţiei nu este permisă pentru operaţiunile derulate în cadrul măsurilor 111 "«Formare profesională – training, informare şi difuzare de cunoştinţe», 143 «Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori», submăsurii 431.1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1, 2 şi 3, precum şi în cadrul măsurii «Asistenţă tehnică». … (4) Pentru implementarea măsurilor 111 "Formare profesională – training, informare şi difuzare de cunoştinţe", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori", a submăsurii 431-1 "Construcţie parteneriate public-private", fazele 1, 2 şi 3, a submăsurii 431-2 "Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului", a măsurii 4.1 "Implementarea strategiilor de dezvoltare locală", a măsurii 4.21 "Implementarea proiectelor de cooperare", precum şi a măsurii 511 "Asistenţă tehnică" se vor elabora manuale de proceduri care vor conţine instrucţiuni de coordonare, supervizare, avizare şi monitorizare a proiectelor. … ––––-Alin. (4) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(5) Plata proiectelor finanţate în cadrul măsurilor 111 "Formare profesională – training, informare şi difuzare de cunoştinţe", 143 "Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori", a submăsurii 431-1 "Construcţie parteneriate public-private", fazele 1, 2 şi 3, a submăsurii 431-2 "Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului", a măsurii 4.21 "Implementarea proiectelor de cooperare", precum şi în cadrul măsurii 511 "Asistenţă tehnică" se face fără a limita numărul tranşelor de plată. … ––––-Alin. (5) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(5^1) Plata proiectelor de investiţii aferente măsurilor din axele 1 şi 3, finanţate în cadrul măsurii 4.1 "Implementarea strategiilor de dezvoltare locală", se realizează corespunzător procedurii de plăţi specifice fiecărei măsuri din aceste axe.––––-Alin. (5^1) al art. 18 a fost introdus de pct. 9 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012.(6) În conformitate cu măsura «Asistenţă tehnică» din cadrul PNDR, din subcapitolul «Cheltuieli efectuate direct către beneficiarii măsurii 511 de asistenţă tehnică» se suportă cheltuielile cu plata salariilor brute ale personalului AM-PNDR cu atribuţii în derularea programului, inclusiv contribuţiile sociale datorate de angajator pentru acesta. … ––––Alin. (6) al art. 18 a fost introdus de pct. 4 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009.––––Art. 18 a fost modificat de pct. 8 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.II.4. Reguli pentru monitorizare şi evaluare +
Articolul 19(1) Pentru examinarea progresului înregistrat de PNDR 2007-2013, comparativ cu obiectivele propuse, instituţiile implicate în implementare desfăşoară activităţi de monitorizare şi evaluare, pe baza datelor puse la dispoziţia acestora de către beneficiarii de cofinanţare din FEADR. … (2) Beneficiarii cofinanţării din FEADR trebuie să furnizeze toate datele solicitate de instituţiile implicate, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât şi ulterior finalizării acestora. … (3) Monitorizarea sprijinului acordat beneficiarilor prin schemele de minimis se va face distinct, potrivit regulilor specifice prevăzute în scheme. … II.5. Reguli generale pentru control +
Articolul 20Beneficiarii măsurilor de sprijin cofinanţate din FEADR asigură accesul la locul de implementare a investiţiilor, însoţesc echipele de control şi pun la dispoziţia acestora, în timp util, toate informaţiile şi documentele relevante, conform prevederilor procedurale specifice de control, corespunzătoare fiecărei instituţii responsabile.II.6. Reguli financiare––––-Pct. II.6. a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 1.284 din 8 octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 722 din 24 octombrie 2008. +
Articolul 20^1(1) În conformitate cu prevederile art. 16 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 şi potrivit prevederilor PNDR, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2008)3831 din 16 iulie 2008, completarea contribuţiei financiare acordate de Comunitatea Europeană din FEADR se asigură anual de la bugetul de stat. … (2) Alocările financiare totale ale contribuţiei publice, din FEADR şi de la bugetul de stat, defalcate pe ani, alocările financiare totale ale contribuţiei publice defalcate pe axe, aferente perioadei de programare 2007-2013, precum şi alocările indicative pentru măsurile de dezvoltare rurală sunt prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. … (2^1) AM-PNDR transmite Direcţiei generale buget finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale alocarea indicativă pentru măsurile de dezvoltare rurală, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013, defalcate conform anexei nr. 3, atât în euro, cât şi în lei, la cursul de schimb mediu stabilit în Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici de către Comisia Naţională de Prognoză. Disponibilul alocării indicative pentru măsurile de dezvoltare rurală, în euro, va fi reevaluat la cursul de schimb mediu stabilit în Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici de către Comisia Naţională de Prognoză pentru anul respectiv.––––Alin. (2^1) al art. 20^1 a fost introdus de pct. 5 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009.(2^2) La propunerea AM-PNDR, alocările publice anuale pentru sesiunile de depunere a proiectelor, în euro şi lei, repartizate pe axe şi măsuri, vor fi supuse consultării Comitetului de Monitorizare pentru PNDR.––––Alin. (2^2) al art. 20^1 a fost introdus de pct. 5 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 902 din 5 august 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 580 din 20 august 2009.(3) APDRP poate angaja cheltuieli prin contractele de finanţare (angajamente legale) numai în limita sumelor stabilite pentru fiecare măsură şi comunicate de către AM-PNDR. … (4) Încheierea contractelor de finanţare de către APDRP se poate face începând cu data aprobării PNDR sau de la data amendării acestuia, prin decizii ale Comisiei Europene. … (5) Dobânda aferentă sumelor alocate de Comunitatea Europeană şi gestionate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în conformitate cu prevederile art. 3 şi 3^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se poate utiliza pentru finanţarea unor proiecte eligibile din cadrul PNDR. … (6) În completarea sumelor provenite din dobânda prevăzută la alin. (5), Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale asigură cofinanţarea naţională de la bugetul de stat, prevăzută în funcţie de proiectele selectate pentru finanţare şi care se aprobă prin hotărâre a Guvernului. … (7) Sumele prevăzute la alin. (3), precum şi proiectele care se finanţează potrivit alin. (5) se aprobă de AM-PNDR numai după consultarea prealabilă a Comitetului de monitorizare pentru PNDR. … (8) Modificarea alocărilor indicative între măsurile aceleiaşi axe, prevăzute în anexa nr. 3, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. … ––––-Art. 20^1 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 1.284 din 8 octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 722 din 24 octombrie 2008. +
Articolul 20^2În cazul indisponibilităţii temporare a contribuţiei financiare comunitare, măsurile FEADR se vor prefinanţa de la bugetul de stat, urmând ca rambursările de la Comisia Europeană să se primească ulterior, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare.––––-Art. 20^2 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 1.284 din 8 octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 722 din 24 octombrie 2008. +
Capitolul IIIDispoziţii finale +
Articolul 21(1) Pentru beneficiarii care primesc finanţare pentru proiectele aferente măsurilor cuprinse în axa 3 din cadrul PNDR, potrivit regulii de minimis, pe baza declaraţiei pe propria răspundere, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate aceluiaşi beneficiar nu va depăşi 200.000 euro pe durata a 3 ani fiscali, perioadă care va fi evaluată pe o bază continuă, astfel încât pentru fiecare nouă acordare a unui ajutor de minimis se va determina suma totală a ajutorului de minimis acordat în anul fiscal în cauză, precum şi pe perioada ultimilor 2 ani fiscali. … (2) Beneficiarul trebuie să depună din proprie iniţiativă toate eforturile pentru a lua cunoştinţă de toate informaţiile oferite, astfel încât să cunoască înainte de asumarea obligaţiilor toate drepturile şi obligaţiile născute din contractul de finanţare. … +
Articolul 22(1) Prevederile prezentei hotărâri nu sunt aplicabile pentru următoarele măsuri din cadrul PNDR 2007-2013: … a) pentru măsurile din axa 2 – 213 "Plăţi Natura 2000 pe teren agricol", 221 "Prima împădurire a terenurilor agricole", 223 "Prima împădurire a terenurilor nonagricole" şi 224 "Plăţi Natura 2000 pe teren forestier"; … b) abrogată; … ––––Lit. b) a alin. (1) al art. 22 a fost abrogată de pct. 9 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 732 din 9 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 533 din 15 iulie 2008.(2) Stabilirea cadrului specific de finanţare şi implementare a măsurilor prevăzute la alin. (1) se va aproba, după caz, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale sau prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al ministrului mediului şi pădurilor. … ––––-Alin. (2) al art. 22 a fost modificat de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011. +
Articolul 23AM-PNDR şi APDRP pot stabili reguli detaliate de implementare pentru fiecare măsură, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:–––––p. Ministrul agriculturiişi dezvoltării rurale,Gheorghe Albu,secretar de statp. Ministrul pentru întreprinderimici şi mijlocii, comerţ,turism şi profesii liberale,Ştefan Imre,secretar de statDepartamentulpentru Afaceri Europene,Adrian Ciocănea,secretar de statMinistrul economieişi finanţelor,Varujan VosganianBucureşti, 5 martie 2008.Nr. 224. +
Anexa 1ALOCAREA FINANCIARĂ ANUALĂ A CONTRIBUŢIEI PUBLICE(în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013)*Font 7*┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐│ Contribuţia publică anuală │ │├───────────┬────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤ TOTAL ││ An │2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ │├───────────┼────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤│ FEADR │ – │1.146.687.683│1.502.691.530│1.401.644.651│1.357.854.634│1.359.146.997│1.356.173.250│8.124.198.745│├───────────┼────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤│Cofinanţare│ │ 278.462.282│ 364.914.456│ 340.376.175│ 329.742.183│ 330.056.021│ 329.333.875│1.972.884.991││de la │ │ │ │ │ │ │ │ ││bugetul │ │ │ │ │ │ │ │ ││naţional │ │ │ │ │ │ │ │ │└───────────┴────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘––––-Anexa 1 a fost înlocuită cu anexa 1 din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011, potrivit pct. 6 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 2ALOCAREA FINANCIARĂ A CONTRIBUŢIEI PUBLICE PE AXE(în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013)*Font 8*┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ │ Contribuţia Publică ││ ├──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ │ │ Din care: ││ │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤│ Axa │ │ FEADR │ Cofinanţare naţională ││ │ Totală ├─────────────────┬─────────────┼─────────────────┬──────────────────┤│ │ │Rata contribuţiei│ │Rata cofinanţării│Cofinanţare ││ │ │ FEADR │ FEADR │ naţionale │ naţională ││ │ │ % │ │ % │ │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Axa 1 │ 4.024.666.997│ 80 │3.219.733.597│ 20 │ 804.933.400 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Axa 2 │ 2.326.587.942│ 82 │1.907.802.112│ 18 │ 418.785.830 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Axa 3 │ 2.509.498.033│ 80 │2.007.598.426│ 20 │ 501.899.607 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Axa 4 │ 235.074.871│ 80 │ 188.059.896│ 20 │ 47.014.975 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Asistenţa tehnică │ 376.119.793│ 80 │ 300.895.834│ 20 │ 75.223.959 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ Plăţi │ │ │ │ │ ││ complementare │ │ │ │ │ ││ directe │ 625.136.100│ 80 │ 500.108.880│ 20 │ 125.027.220 │├───────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ TOTAL: │10.097.083.736│ 80,46 │8.124.198.745│ 19,54 │ 1.972.884.991 │└───────────────────┴──────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────────────┘––––-Anexa 2 a fost înlocuită cu anexa 2 din HOTĂRÂREA nr. 424 din 20 aprilie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 3 mai 2011, potrivit pct. 6 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 3––ALOCARE INDICATIVĂ PENTRU MĂSURILE DE DEZVOLTARE RURALĂ(în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013)*Font 7* ┌──────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ Măsura/Axa │ Cost total │ Cheltuiala publică │ Cheltuiala │ │ │ ├───────────────┬───────────────────────────────┤ privată │ │ │ │ Totală │ din care: │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┬───────────────┤ │ │ │ │ │Contribuţie UE │ Cofinanţare │ │ │ │ │ │ │ naţională │ │ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │111 – Formare profesională – training, │ │ │ │ │ │ │informare şi difuzare de cunoştinţe │ 119.019.349│ 119.019.349│ 95.215.479│ 23.803.870│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │112 – Instalarea tinerilor fermieri │ 337.221.484│ 337.221.484│ 269.777.187│ 67.444.297│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │121 – Modernizarea exploataţiilor agricole│ 1.894.191.612│ 1.020.505.603│ 816.404.482│ 204.101.121│ 873.686.009│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │122 – Îmbunătăţirea valorii economice a │ │ │ │ │ │ │pădurii │ 247.028.324│ 135.865.578│ 108.692.463│ 27.173.115│ 111.162.746│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │123 – Creşterea valorii adăugate a │ │ │ │ │ │ │produselor agricole şi forestiere │ 2.761.626.432│ 1.092.682.409│ 874.145.927│ 218.536.482│ 1.668.944.023│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │125 – Îmbunătăţirea şi dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │infrastructurii legate de dezvoltarea şi │ │ │ │ │ │ │adaptarea agriculturii şi silviculturii │ 666.558.520│ 545.746.816│ 436.597.453│ 109.149.363│ 120.811.704│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │141 – Sprijinirea fermelor agricole de │ │ │ │ │ │ │semisubzistenţă │ 476.077.390│ 476.077.390│ 380.861.912│ 95.215.478│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │142 – Înfiinţarea grupurilor de │ │ │ │ │ │ │producători │ 138.855.905│ 138.855.905│ 111.084.724│ 27.771.181│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │143 – Furnizarea de servicii de consiliere│ │ │ │ │ │ │şi consultanţă pentru agricultori │ 158.692.463│ 158.692.463│ 126.953.970│ 31.738.493│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total axa 1 │ 6.799.271.479│ 4.024.666.997│ 3.219.733.597│ 804.933.400│ 2.774.604.482│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │211 – Sprijin pentru zona montană │ │ │ │ │ │ │defavorizată │ 607.754.544│ 607.754.544│ 498.358.726│ 109.395.818│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │212 – Sprijin pentru zone defavorizate – │ │ │ │ │ │ │altele decât zona montană │ 493.083.876│ 493.083.876│ 404.328.778│ 88.755.098│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │214 – Plăţi de agromediu │ 996.408.184│ 996.408.184│ 817.054.711│ 179.353.473│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │221 – Prima împădurire a terenurilor │ │ │ │ │ │ │agricole │ 263.610.733│ 229.341.338│ 188.059.897│ 41.281.441│ 34.269.395│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total axa 2 │ 2.360.857.337│ 2.326.587.942│ 1.907.802.112│ 418.785.830│ 34.269.395│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │312 – Sprijin pentru crearea şi │ │ │ │ │ │ │dezvoltarea de microîntreprinderi │ 607.919.428│ 395.147.628│ 316.118.102│ 79.029.526│ 212.771.800│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │313 – Încurajarea activităţilor turistice │ 597.353.960│ 388.280.074│ 310.624.059│ 77.656.015│ 209.073.886│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, │ │ │ │ │ │ │îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru │ │ │ │ │ │ │economia şi populaţia rurală şi punerea în│ │ │ │ │ │ │valoare a moştenirii rurale │ 1.759.691.392│ 1.726.070.331│ 1.380.856.265│ 345.214.066│ 33.621.061│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total axa 3 │ 2.964.964.780│ 2.509.498.033│ 2.007.598.426│ 501.899.607│ 455.466.747│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │4.1. Implementarea strategiilor de │ │ │ │ │ │ │dezvoltare locală │ 253.613.867│ 176.687.609│ 141.350.087│ 35.337.522│ 76.926.258│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │411. Creşterea competitivităţii │ │ │ │ │ │ │sectoarelor agricol şi forestier │ 114.037.050│ 59.299.266│ 47.439.413│ 11.859.853│ 54.737.784│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │412. Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului│ │ │ │ │ │ │rural │ 24.461.269│ 22.993.593│ 18.394.874│ 4.598.719│ 1.467.676│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │413. Calitatea vieţii şi diversificarea │ │ │ │ │ │ │economiei rurale │ 115.115.548│ 94.394.750│ 75.515.800│ 18.878.950│ 20.720.798│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │4.21. Implementarea proiectelor de │ │ │ │ │ │ │cooperare │ 5.661.702│ 4.840.755│ 3.872.604│ 968.151│ 820.947│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │4.31. Funcţionarea grupurilor de acţiune │ │ │ │ │ │ │locală, dobândirea de competenţe şi │ │ │ │ │ │ │animarea teritoriului │ 54.884.291│ 53.546.507│ 42.837.205│ 10.709.302│ 1.337.784│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │431-1. Construcţie parteneriate │ │ │ │ │ │ │public-private │ 7.869.317│ 6.531.533│ 5.225.226│ 1.306.307│ 1.337.784│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │431-2. Funcţionarea grupurilor de acţiune │ │ │ │ │ │ │locală, dobândirea de competenţe şi │ │ │ │ │ │ │animarea teritoriului │ 47.014.974│ 47.014.974│ 37.611.979│ 9.402.995│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total axa 4 │ 314.159.860│ 235.074.871│ 188.059.896│ 47.014.975│ 79.084.989│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total axele 1, 2, 3, 4 │ 12.439.253.456│ 9.095.827.843│ 7.323.194.031│ 1.772.633.812│ 3.343.425.613│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │511. Asistenţă tehnică │ 376.119.793│ 376.119.793│ 300.895.834│ 75.223.959│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │din care cheltuieli pentru reţeaua │ │ │ │ │ │ │naţională de dezvoltare rurală │ 30.089.584│ 30.089.584│ 24.071.667│ 6.017.917│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │- a) costuri de funcţionare │ 7.522.396│ 7.522.396│ 6.017.917│ 1.504.479│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │- b) plan de acţiune │ 22.567.188│ 22.567.188│ 18.053.750│ 4.513.438│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │611. Completări pentru plăţi directe │ 625.136.100│ 625.136.100│ 500.108.880│ 125.027.220│ 0│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total PNDR (fără 611) │ 12.815.373.249│ 9.471.947.636│ 7.624.089.865│ 1.847.857.771│ 3.343.425.613│ ├──────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Total general: │ 13.440.509.349│ 10.097.083.736│ 8.124.198.745│ 1.972.884.991│ 3.343.425.613│ └──────────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘–––Anexa 3 a fost înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 41 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 6 februarie 2012, conform pct. 10 al art. I din acelaşi act normativ.––
