pentru aprobarea înfiinţării Consiliului de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale (CCRI)
Având în vedere:– art. 20 lit. c) şi art. 27 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi, republicată;– art. 5 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicată, cu modificările ulterioare;– voinţa consiliilor de conducere ale Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi Camerei Auditorilor Financiari din România exprimată prin corespondenţa din 7 iulie, 22 iulie şi 3 august 2009;– materialele prezentate spre dezbatere în şedinţa comună din 31 august 2009 şi stenograma şedinţei comune care a avut loc în data de 31 august 2009 la Mamaia,Consiliul Superior al Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi Consiliul Camerei Auditorilor Financiari din România emit următoarea hotărâre: +
Articolul 1Se aprobă înfiinţarea Consiliului de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale (CCRI), structură convenţională a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR) şi Camerei Auditorilor Financiari din România (CAFR), prin care se asigură urmărirea coordonată şi gestiunea comună a aspectelor internaţionale ale profesiei contabile din România şi semnarea Acordului pentru crearea Consiliului de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale, prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. +
Articolul 2CCRI se organizează şi funcţionează pe baza Regulamentului de organizare şi funcţionare prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. +
Articolul 3Se împuternicesc preşedinţii consiliilor de conducere ale CECCAR şi CAFR să semneze Acordul pentru crearea Consiliului de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale. +
Articolul 4Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. +
Articolul 5Structurile alese şi executive ale CECCAR şi CAFR au obligaţia să asigure punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri.Preşedintele Consiliului Superior al Corpului ExperţilorContabili şi Contabililor Autorizaţi din România,Marin TomaPreşedintele Consiliului Camerei AuditorilorFinanciari din România,Ion Mihăilescu +
Anexa 1ACORDpentru crearea Consiliului de Coordonare a Relaţiilor InternaţionaleConvinse de necesitatea asigurării unităţii de concepţie, de acţiune şi de metodă în relaţiile internaţionale ale României din domeniul profesiei contabile, Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi Camera Auditorilor Financiari din România hotărăsc să pună în comun resursele şi mijloacele lor pentru a realiza o urmărire coordonată şi o gestiune comună a aspectelor internaţionale ale profesiei contabile, prin înfiinţarea Consiliului de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale.Consiliul de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale are menirea de a servi interesele internaţionale ale ansamblului profesiei contabile româneşti.Consiliul de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale este organizat şi funcţionează potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare prevăzut în anexa nr. 2 la hotărâre; el acţionează într-un mod echitabil şi echilibrat în interesul celor două organisme şi al membrilor acestora, cu respectarea domeniilor de competenţe ale fiecăruia dintre cele două organisme.Prezentul acord se încheie pe durată nedeterminată; el poate fi denunţat de oricare dintre cele două părţi după o perioadă de 6 luni de la analiza în şedinţa comună a Consiliului superior al Corpului şi a Consiliului Camerei a motivelor şi argumentelor prezentate de partea care solicită denunţarea sau la împlinirea a 10 luni de la solicitarea denunţării de către una dintre părţi.Încheiat astăzi, 31 august 2009.Preşedintele Consiliului Superior al Corpului ExperţilorContabili şi Contabililor Autorizaţi din România,Marin TomaPreşedintele Consiliului Camerei Auditorilor Financiaridin România,Ion Mihăilescu +
Anexa 2REGULAMENTprivind organizarea şi funcţionarea Consiliului deCoordonare a Relaţiilor Internaţionale (CCRI)1. Consiliul de Coordonare a Relaţiilor Internaţionale (CCRI) este o structură convenţională a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR) şi a Camerei Auditorilor Financiari din România (CAFR), care au dorit să pună în comun resursele şi mijloacele lor pentru a asigura o urmărire coordonată şi o gestiune comună a aspectelor internaţionale ale profesiei.2. CCRI nu constituie o persoană juridică distinctă de instituţiile care au creat-o şi care o alcătuiesc pe baza unui principiu de paritate. Având menirea de a servi interesele ansamblului profesiei contabile româneşti, CCRI este organizat şi funcţionează în beneficiul celor două organisme şi al membrilor acestora, într-un mod echitabil şi echilibrat, respectând domeniile şi competenţele fiecăruia dintre acestea.Structuri şi mod de constituire3. Organele de conducere ale CCRI cuprind Consiliul, o direcţie generală şi un comitet executiv, faţă de care directorul general al CCRI raportează privind activitatea şi le înaintează propunerile sale privind orientarea activităţii viitoare.Sediul CCRI este în municipiul Bucureşti, intrarea Pielari nr. 1, sectorul 4.4. Consiliul CCRI este alcătuit iniţial din 18 membri repartizaţi astfel:a) Cele două organisme care alcătuiesc CCRI sunt reprezentate fiecare de 5 membri, incluzând preşedinţii lor în exerciţiu, aceştia fiind copreşedinţi ai CCRI. Ceilalţi reprezentanţi sunt desemnaţi de către Consiliul superior al Corpului şi de către Consiliul Camerei pe baza diverselor criterii reprezentative pentru interesul pe care aceştia îl manifestă pentru aspectele internaţionale tratate. … b) Reprezentanţii României în diferitele organisme ale Federaţiei Internaţionale a Contabililor, Consiliului pentru Standarde Internaţionale de Audit şi Certificare, Federaţiei Experţilor Contabili Europeni şi în alte organisme internaţionale sau regionale ale profesiei, dacă sunt desemnaţi în urma unei decizii a Consiliului sau a Biroului permanent al organismelor componente, sunt membri ai Consiliului CCRI, în calitate de persoane calificate. … c) CECCAR şi CAFR pot invita alte asociaţii profesionale de profil să propună fiecare numele unui reprezentant care va fi numit membru în acest Consiliu, în urma desemnării comune din partea Consiliului superior al CECCAR şi a Consiliului CAFR. … 5. Membrii Consiliului sunt numiţi pe durata mandatului în curs pe care îl au la CECCAR sau la CAFR ori pentru durata mandatului specific care justifică desemnarea lor. Fiecare membru poate fi reales o dată pentru o durată care nu depăşeşte 4 ani.6. Copreşedinţii CCRI vor putea solicita autorităţii care a propus candidatura lor încheierea mandatului de membrii în Consiliul CCRI în cazul nerespectării obligaţiilor sau în cazul neparticipării la lucrările Consiliului ori la activitatea acelor grupe de lucru aferente activităţilor internaţionale ale profesiei pentru care au fost desemnaţi.7. Directorul general al CCRI participă în calitatea sa oficială la întâlnirile Consiliului.8. Directorii executivi ai CECCAR şi CAFR, precum şi foştii preşedinţi sau vicepreşedinţi români la diferite organisme internaţionale sunt invitaţi să participe la activitatea Consiliului CCRI şi să îşi exprime opiniile, dar fără drept de vot.9. Preşedinţii vor convoca Consiliul CCRI de cel puţin 4 ori pe an.10. Consiliul CCRI, ţinând cont de obiectivele generale determinate de birourile permanente ale celor două organisme, va sprijini prin raţionamentele şi experienţa sa formularea propunerilor privind activităţile internaţionale pe care CCRI trebuie să le pună în aplicare.11. Comitetul executiv este alcătuit din 6 membri ordinari, desemnaţi astfel:● preşedinţii în exerciţiu ai celor două instituţii, copreşedinţi ai CCRI;● 2 vicepreşedinţi, desemnaţi de către biroul fiecăruia dintre cele două organisme, pe baza propunerii celor 2 preşedinţi;● directorii executivi ai celor două organisme.Specialiştii prevăzuţi la pct. 4 lit. b) şi la pct. 8 pot fi invitaţi să participe la deliberările Comitetului executiv. Preşedinţii pot decide să invite aleşii responsabili ai comisiilor tehnice să participe la lucrările Comitetului executiv, dacă acest lucru pare util.Directorul general al CCRI participă la întâlnirile Comitetului executiv.12. Comitetul executiv se reuneşte atât de des cât este necesar şi de cel puţin 4 ori pe an, în urma convocării din partea celor 2 preşedinţi, conform propunerilor directorului general al CCRI, care întocmeşte ordinea de zi a întâlnirilor.13. CCRI este prezidat în comun şi solidar de către preşedinţii în exerciţiu ai CECCAR şi ai CAFR. Fiecare dintre aceştia acţionează împreună cu celălalt copreşedinte şi are dreptul să se exprime şi pentru CCRI.14. Directorul general al CCRI este recrutat şi numit prin decizia Comitetului executiv al CCRI. Acesta este remunerat în comun de către cele două instituţii.15. Directorul general este însărcinat cu punerea în aplicare a orientărilor CCRI, aşa cum sunt ele definite de Comitetul executiv şi aprobate de către consiliile celor două organisme profesionale. El este responsabil în faţa Comitetului executiv căruia îi raportează în legătură cu operaţiunile angajate şi privind activitatea sa de conducere.Obiective şi atribuţii16. CCRI are ca responsabilităţi ansamblul problemelor internaţionale care prezintă interes general pentru profesioniştii reprezentaţi de cele două instituţii. Acestea cuprind, în special, participarea României în cadrul organelor de decizie şi la lucrările organizaţiilor internaţionale competente în domeniul normalizării (IASB, IFAC şi, în special, IAASB) sau ale organizaţiilor regionale europene sau interregionale (FEE, CESR, FIDEF… etc.), precum şi supravegherea globală a acţiunilor de cooperare şi de asistenţă tehnică conduse sau realizate de profesie pentru partenerii străini.17. CCRI acţionează ca organ de coordonare, de iniţiativă şi de legătură între CECCAR şi CAFR, în ceea ce priveşte responsabilităţile exercitate de directorii executivi ai celor două instituţii, fără a se putea substitui organismelor în exercitarea atribuţiilor sau responsabilităţilor conferite de statutul acestora. El răspunde în faţa Comitetului executiv pentru contactele externe care au fost stabilite de către responsabilii CCRI.18. În funcţionarea sa CCRI coordonează, în toate aceste domenii, acţiunea coordonată de aleşii şi angajaţii permanenţi ai CECCAR şi CAFR. El supraveghează ca reprezentanţii organismelor româneşti la organismele internaţionale să se exprime în conformitate cu viziunile instituţiei care i-a mandatat.De asemenea, existenţa şi rolul CCRI nu afectează derularea şi îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în acordurile de colaborare sau a statutului de membru deja obţinut de organismul profesional CECCAR sau CAFR în cadrul organismelor europene şi internaţionale de profil.19. CCRI este însărcinat în special cu:– punerea la punct şi menţinerea unui dispozitiv de urmărire a actualităţii internaţionale pentru a putea alerta instituţiile şi a le reaminti persoanelor responsabile termenele de care trebuie să ţină cont sau lucrările care trebuie realizate;– coordonarea asistenţei furnizate reprezentanţilor profesiei în cadrul autorităţilor internaţionale la care participă;– conceperea şi punerea la punct a unor mijloace de informare a membrilor profesiei asupra evenimentelor şi principalelor mize ale activităţilor internaţionale şi totodată alimentarea, în mod regulat, a acestui mijloc de comunicare;– înfiinţarea şi întreţinerea unei reţele de relaţii cu un număr mare de corespondenţi internaţionali utili, fie din rândul profesioniştilor contabili, fie din alte cercuri profesionale apropiate;– propunerea şi oficializarea pentru Comitetul executiv şi Consiliul CCRI a strategiilor şi acţiunilor concertate care trebuie conduse pe plan internaţional;– asistenţa în identificarea persoanelor cu potenţial în asumarea de responsabilităţi internaţionale în beneficiul profesiei, în scopul propunerii de persoane în faţa organelor conducătoare ale CCRI.Mijloace şi resurse20. Pentru a-şi exercită misiunile sale, CCRI dispune de personal care este pus la dispoziţia sa în mod permanent de ambele instituţii, acesta exercitându-şi funcţiile sub autoritatea directorului general. El poate, de asemenea, în funcţie de nevoi şi sub controlul celor 2 directori executivi, să utilizeze şi alte servicii ale CECCAR şi CAFR, fie cu titlu de participare directă a acestora la anumite lucrări internaţionale, fie prin procesarea şi transmiterea unor informaţii indispensabile pentru buna funcţionare a CCRI. Directorul general al CCRI poate, de asemenea, să facă propuneri directorilor executivi privind coordonarea mijloacelor operaţionale necesare.21. În cadrul procedurilor bugetare şi contabile stabilite în fiecare instituţie, CCRI elaborează un buget anual corespunzător costului previzionat pentru realizarea activităţilor internaţionale de care este responsabil în numele CECCAR şi CAFR şi pentru misiunile sau noile activităţi pe care Comitetul executiv al CCRI le va aproba.22. Bugetul CCRI este finanţat din resursele anuale ale CECCAR şi CAFR. Contribuţii complementare pot fi primite de către CCRI din partea organismelor interesate să ia parte la dezvoltarea prezenţei internaţionale a profesioniştilor români.23. Directorul general al CCRI organizează împreună cu directorii executivi ai CECCAR şi CAFR modalităţile practice de gestionare, de supraveghere şi control pentru acest buget anual care se execută prin intermediul procedurilor bugetare şi contabile proprii fiecărei dintre cele două instituţii.24. Sub rezerva respectării procedurilor de validare în vigoare în cele două instituţii, directorul general al CCRI trebuie să aprobe în prealabil toate cheltuielile angajate care vor fi imputate bugetului de funcţionare al CCRI. Cu excepţia unei directive speciale a directorilor executivi, cheltuielile care nu vor fi aprobate nu vor putea fi angajate în numele activităţii CCRI, nici nu vor putea fi contabilizate în executarea bugetului său.25. Creditele acordate CCRI sunt fixate de cele două instituţii în conformitate cu procedurile în vigoare, în funcţie de bugetul prezentat de directorul general al CCRI şi în urma aprobării Comitetului executiv. Comitetul executiv va trebui să supravegheze adecvarea creditelor şi mijloacelor acordate CCRI cu obiectivele sale definite şi cu acţiunile pe care trebuie să le conducă.Responsabilitate şi transparenţă26. Conturile care urmăresc executarea bugetului CCRI sunt supuse examinării unui comitet de audit alcătuit din 3 persoane pe care Consiliul CCRI le numeşte în mod liber şi pe propria răspundere. Comitetul de audit răspunde pentru diligenţa sa şi pentru constatările sale în faţa departamentelor financiare ale celor două instituţii.27. Directorul general al CCRI răspunde de activitatea sa în faţa Comitetului executiv printr-un raport pe care îl înaintează înainte de sfârşitul primului trimestru al fiecărui an calendaristic. Consiliul CCRI aprobă acest raport anual de activitate. Acesta este prezentat autorităţilor CECCAR şi CAFR înainte de a fi făcut public şi de a fi accesibil pe site-ul celor două instituţii.28. Directorul general al CCRI primeşte aprobarea Comitetului executiv pentru proiectele de acţiuni de comunicare, externe sau interne profesiei, care sunt necesare pentru realizarea obiectivelor stabilite. Acesta le va pune în aplicare cu discernământ, împreună cu serviciile de comunicare ale celor două instituţii.Dacă directorul general al CCRI este chemat să aibă o intervenţie publică pentru promovarea activităţii sau orientărilor CCRI, acesta va supune aprobării preşedinţilor celor două organisme propunerile şi conţinutul mesajelor sale.29. Deoarece acesta poate angaja poziţia celor două organisme româneşti în relaţiile pe care le stabileşte cu persoane şi organizaţii străine, directorul general al CCRI trebuie să verifice cu regularitate cu preşedinţii sau directorii executivi că acţionează în conformitate cu orientările generale ale structurilor abilitate să reprezinte interesele profesiei.––-
