privind unele modalităţi de încetare a practicilor ilicite în domeniul protecţiei intereselor colective ale consumatorilor(actualizată până la data de 17 mai 2010*)
––––*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 17 mai 2010 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: HOTĂRÂREA nr. 1.822 din 22 decembrie 2005; HOTĂRÂREA nr. 957 din 20 august 2008; HOTĂRÂREA nr. 404 din 21 aprilie 2010.Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:Întrucât Hotărârea Guvernului nr. 1.553 din 23 septembrie 2004 intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007, conform art. 10, şi modificările aduse de Hotărârea Guvernului nr. 1.822 din 22 decembrie 2005, se aplică tot cu aceeaşi dată.În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Prezenta hotărâre are ca scop încetarea activităţilor şi practicilor ilicite prevăzute de actele normative cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea creşterii gradului de protecţie a intereselor colective ale consumatorilor şi îmbunătăţirii raporturilor juridice dintre consumatori şi agenţii economici. +
Articolul 2În sensul prezentei hotărâri, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) practică ilicită – orice acţiune sau inacţiune prin care sunt încălcate dispoziţiile actelor normative prevăzute în anexă şi care afectează interesele colective ale acestora; … b) interes colectiv – scopul, a doi sau mai mulţi consumatori, care urmăreşte recunoaşterea unui drept prevăzut de lege; … c) autorităţi competente – autorităţile publice abilitate prin actele normative în vigoare să supravegheze şi să sancţioneze cazurile de încălcare a drepturilor consumatorilor; … d) organizaţii abilitate – organizaţii neguvernamentale ale consumatorilor, abilitate de lege în scopul introducerii de acţiuni în justiţie pentru apărarea drepturilor şi intereselor colective legitime ale consumatorilor împotriva faptelor ilicite, ale căror drepturi şi obligaţii sunt reglementate de art. 31 şi 38 din Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. … +
Articolul 3(1) Autorităţile competente în primirea şi soluţionarea petiţiilor ce sunt formulate de către consumatori prin intermediul organizaţiilor abilitate, referitoare la săvârşirea de fapte ilicite prin care sunt afectate interesele colective ale consumatorilor, sunt prevăzute în anexă. … (2) Soluţionarea sesizărilor cu privire la săvârşirea unor fapte ilicite se realizează potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 233/2002. În cazul în care autorităţile competente constată încălcarea dispoziţiilor legale, acestea vor dispune măsurile şi/sau sancţiunile contravenţionale prevăzute de reglementările legale cuprinse în anexă, în vederea stopării, limitării sau înlăturării efectelor produse prin practica ilicită. … (3) Nerespectarea măsurilor dispuse de autorităţile competente se sancţionează conform dispoziţiilor actelor normative care reglementează domeniul de activitate încălcat prin practica ilicită. … (4) În vederea încetării, limitării sau înlăturării efectelor produse printr-o practică ilicită, informarea consumatorilor se va realiza ori de câte ori se impune, prin orice mijloc de informare a opiniei publice. Modalitatea de informare se va concretiza prin publicarea deciziei autorităţii publice, în tot sau în parte, şi stabilirea modului în care urmează să se realizeze ori prin publicarea, pe cheltuiala contravenientului, a unuia sau mai multor anunţuri rectificative, cu fixarea conţinutului şi a modului de difuzare şi/sau publicare. … +
Articolul 4Prezenta hotărâre se aplică numai cu respectarea dispoziţiilor dreptului internaţional privat în ceea ce priveşte legea aplicabilă, fiind incidente fie dispoziţiile legale din statul membru în care a fost săvârşită practica ilicită, fie dispoziţiile legale existente în statul membru în care s-au produs efectele faptei ilicite. +
Articolul 5(1) În cazul în care interesele colective ale consumatorilor dintr-un stat membru al Uniunii Europene sunt lezate prin fapte ilicite săvârşite pe teritoriul României sau autorul acestora îşi are sediul în România, organizaţiile abilitate din acel stat au posibilitatea de a sesiza autorităţile competente din România în preluarea şi soluţionarea sesizărilor. Sesizarea va fi însoţită de lista organizaţiilor abilitate din acel stat, fapt ce face dovada capacităţii lor de a sesiza autorităţile competente. … (2) În vederea stopării activităţilor şi practicilor ilicite îndreptate împotriva intereselor colective ale consumatorilor, survenite la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene, la solicitarea organizaţiilor abilitate din România, lista cuprinzând numele şi scopul acestor organizaţii va fi comunicată Comisiei Europene. … +
Articolul 6(1) O organizaţie abilitată a unui stat membru al Uniunii Europene, care reprezintă interesele colective ale consumatorilor lezate de către un agent economic din România, înainte de a sesiza autoritatea competentă cu atribuţii în domeniul protecţiei consumatorilor pentru dispunerea măsurilor impuse în vederea stopării practicii ilicite, se va adresa persoanei care se face vinovată de săvârşirea faptei ilicite, precum şi organizaţiei abilitate din România, potrivit prezentei hotărâri, pentru încetarea practicilor ilicite. … (2) În situaţia în care practica ilicită nu încetează în termen de 14 zile calendaristice de la data la care s-a adresat persoanei care se face vinovată de săvârşirea faptei ilicite, organizaţia respectivă al cărei interes colectiv a fost vătămat se va adresa autorităţii competente cu atribuţii în domeniul protecţiei consumatorilor, stabilită prin actele normative prevăzute în anexă. … +
Articolul 7Prevederile prezentei hotărâri nu îngrădesc dreptul consumatorilor de a formula plângeri şi sesizări în apărarea intereselor lor individuale şi nici dreptul asociaţiilor de protecţie a consumatorilor de a acţiona potrivit prevederilor legale în vigoare. +
Articolul 8Dispoziţiile privind publicitatea şi teleshoppingul din domeniul de competenţă al autorităţilor publice care nu sunt în subordinea Guvernului şi care aduc atingere intereselor colective ale consumatorilor pot fi reglementate prin act administrativ al conducătorului autorităţii respective, în vederea creşterii gradului de protecţie a intereselor colective ale consumatorilor. +
Articolul 9Prezenta hotărâre transpune Directiva nr. 98/27/CE din 19 mai 1998 a Parlamentului European şi a Consiliului Europei privind acţiuni în încetarea practicilor ilicite în materie de protecţia intereselor consumatorilor, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L166/51 din 11 iunie 1998, modificată şi completată prin Directiva nr. 99/44 din 25 mai 1999, Directiva nr. 2000/31 din 8 iunie 2000 şi Directiva nr. 2002/65 din 23 septembrie 2002. +
Articolul 10Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.PRIM-MINISTRUADRIAN NĂSTASEContrasemnează:────────────────Autoritatea Naţională pentru Protecţia ConsumatorilorEduard Matei Gabriel,secretar de statMinistru de stat,ministrul economiei şi comerţului,Dan Ioan Popescup. Ministrul de stat,ministrul administraţiei şi internelor,Toma Zaharia,secretar de statMinistrul pentru coordonarea autorităţilor de control,Ionel BlănculescuMinistrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei,Silvia Adriana Ţicăup. Ministrul transporturilor,construcţiilor şi turismului,Ileana Tureanu,secretar de statMinistrul sănătăţii,Ovidiu Brînzanp. Ministrul finanţelor publice,Gheorghe Gherghina,secretar de statBucureşti, 23 septembrie 2004.Nr. 1.553. +
Anexa Actele normative care intră sub incidenţa prevederilor art. 1:┌────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐│Nr. │ │ ││crt.│ Dispoziţiile legale │ Autorităţile publice competente │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 1.│Legea nr. 363/2007 privind │● Autoritatea Naţională pentru ││ │combaterea practicilor incorecte │ Protecţia Consumatorilor ││ │ale comercianţilor în relaţia cu │ ││ │consumatorii şi armonizarea │ ││ │reglementărilor cu legislaţia │ ││ │europeană privind protecţia │ ││ │consumatorilor │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 2.│Legea nr. 193/2000 privind clauzele │● Autoritatea Naţională pentru ││ │abuzive din contractele încheiate │ Protecţia Consumatorilor ││ │între comercianţi şi consumatori, │● autorităţile administraţiei ││ │republicată │ publice locale │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 3.│Legea nr. 365/2002 privind comerţul │● Autoritatea Naţională pentru ││ │electronic, republicată │ Administrare şi Reglementare în ││ │ │ Comunicaţii ││ │ │● Autoritatea Naţională de ││ │ │ Supraveghere a Prelucrării Datelor││ │ │ cu Caracter Personal ││ │ │● Ministerul Administraţiei şi ││ │ │ Internelor │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 4.│Legea audiovizualului nr. 504/2002, │● Consiliul Naţional al ││ │cu modificările şi completările │ Audiovizualului ││ │ulterioare │● Autoritatea Naţională pentru ││ │ │ Administrare şi Reglementare în ││ │ │ Comunicaţii │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 5.│Legea nr. 95/2006 privind reforma în│● Agenţia Naţională a Medicamentului││ │domeniul sănătăţii, cu modificările │ ││ │şi completările ulterioare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 6.│Ordonanţa Guvernului nr. 107/1999 │● Autoritatea Naţională pentru ││ │privind activitatea de comerciali- │ Protecţia Consumatorilor ││ │zare a pachetelor de servicii │● Ministerul Dezvoltării Regionale ││ │turistice, republicată │ şi Turismului │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 7.│Ordonanţa Guvernului nr. 130/2000 │● Autoritatea Naţională pentru ││ │privind protecţia consumatorilor la │ Protecţia Consumatorilor ││ │încheierea şi executarea contrac- │ ││ │telor la distanţă, republicată, cu │ ││ │modificările ulterioare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 8.│Ordonanţa Guvernului nr. 106/1999 │● Autoritatea Naţională pentru ││ │privind contractele încheiate în │ Protecţia Consumatorilor ││ │afara spaţiilor comerciale, │ ││ │republicată │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 9.│Legea nr. 282/2004 privind protecţia│● Autoritatea Naţională pentru ││ │dobânditorilor cu privire la unele │ Protecţia Consumatorilor ││ │aspecte ale contractelor purtând │ ││ │asupra dobândirii unui drept de │ ││ │utilizare pe durată limitată a unor │ ││ │bunuri imobiliare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 10.│Legea nr. 289/2004 privind regimul │● Autoritatea Naţională pentru ││ │juridic al contractelor de credit │ Protecţia Consumatorilor ││ │pentru consum destinate consumato- │ ││ │rilor, persoane fizice, republicată,│ ││ │cu modificările ulterioare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 11.│Ordonanţa Guvernului nr. 85/2004 │● Autoritatea Naţională pentru ││ │privind protecţia consumatorilor la │ Protecţia Consumatorilor ││ │încheierea şi executarea contrac- │ ││ │telor la distanţă privind serviciile│ ││ │financiare, republicată, cu │ ││ │modificările ulterioare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 12.│Legea nr. 449/2003 privind vânzarea │● Autoritatea Naţională pentru ││ │produselor şi garanţiile asociate │ Protecţia Consumatorilor ││ │acestora, republicată, cu modifi- │ ││ │cările şi completările ulterioare │ │├────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ 13.│Ordonanţa de urgenţă a Guvernului │● Autoritatea Naţională pentru ││ │nr. 49/2009 privind libertatea de │ Protecţia Consumatorilor ││ │stabilire a prestatorilor de │ ││ │servicii şi libertatea de a furniza │ ││ │servicii în România │ │└────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘–––Anexa a fost înlocuită de anexa de la HOTĂRÂREA nr. 404 din 21 aprilie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 323 din 17 mai 2010, potrivit art. unic din acelaşi act normativ._______________
