privind utilizarea fondurilor alocate prin Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene pentru decontarea cheltuielilor publice eligibile operaţiunilor de urgenţă întreprinse în scopul înlăturării pagubelor provocate de inundaţiile din luna iulie 2008(actualizată până la data de 27 ianuarie 2012*)
–––––*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 27 ianuarie 2012 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: HOTĂRÂREA nr. 1.560 din 9 decembrie 2009; HOTĂRÂREA nr. 617 din 30 iunie 2010; HOTĂRÂREA nr. 1.039 din 13 octombrie 2010; HOTĂRÂREA nr. 40 din 25 ianuarie 2012.Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilorÎn temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Scopul Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene(1) Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene, denumit în continuare FSUE, este un instrument financiar nerambursabil, creat în anul 2002 la nivelul Uniunii Europene, pentru situaţii de urgenţă. … (2) Scopul acestui fond este de a acoperi o parte din cheltuiala publică efectuată de statul beneficiar pentru înlăturarea efectelor dezastrelor naturale. … (3) Suma totală acordată României de Comisia Europeană este de 11.785.377 euro, pentru decontarea cheltuielilor publice eligibile operaţiunilor de urgenţă întreprinse în scopul înlăturării pagubelor provocate de inundaţiile din luna iulie 2008. … +
Articolul 2Acţiuni şi operaţiuni eligibileSumele primite de România din FSUE se utilizează pentru decontarea cheltuielilor efectuate cu următoarele acţiuni/operaţiuni eligibile:a) repunerea în funcţiune a conductelor de aprovizionare cu apă: reţele de aprovizionare cu apă, uzine de tratare a apei, fântâni, puţuri de adâncime şi rezervoare, diguri de-a lungul râurilor; … b) repunerea în funcţiune a sistemelor de colectare a apelor pluviale şi a instalaţiilor pentru apele reziduale: canalizări, bazine de decantare, staţii de tratare a apei; … c) repunerea în funcţiune a infrastructurii rutiere afectate: drumuri judeţene/locale/naţionale, străzi comunale, poduri, pasarele, baraje şi diguri construite de autorităţile locale, reabilitarea şi reconstruirea zidurilor. … +
Articolul 3Autorităţi responsabile(1) Se desemnează Secretariatul General al Guvernului, ca Autoritate coordonatoare şi de management în România a întregii activităţi referitoare la accesarea şi implementarea FSUE. … (2) Autoritatea coordonatoare şi de management este instituţia care aprobă efectuarea plăţilor corespunzătoare, pe baza documentelor justificative stabilite potrivit procedurii de justificare a cheltuielilor din FSUE, elaborate, verificate şi avizate de beneficiarii finali. … (3) Beneficiarii finali sunt consiliile judeţene, Administraţia Naţională "Apele Române", prin administraţiile bazinale de apă din judeţele direct afectate de dezastru: Maramureş, Iaşi, Suceava, Botoşani, Neamţ, şi, respectiv, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România – S.A. pentru lucrările efectuate în aceste judeţe. Beneficiarii finali deţin responsabilitatea implementării tehnice şi financiare a FSUE, potrivit prevederilor acordurilor de implementare subsidiare, fiind abilitaţi să stabilească criteriile de selecţie şi prioritizare a contractelor ce vor fi înaintate Autorităţii coordonatoare şi de management în vederea decontării din FSUE. … ––––Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 40 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 27 ianuarie 2012.(4) Între Autoritatea coordonatoare şi de management şi beneficiarii finali se încheie câte un acord de implementare subsidiar, în care sunt stabilite responsabilităţile/atribuţiile, precum şi sumele aferente acestora. … +
Articolul 4Repartizarea sumelor alocate(1) Suma totală de 11.785.377 euro, alocată prin FSUE, se repartizează astfel: … a) Consiliul Judeţean Suceava – echivalentul în lei a 4.022.791 euro (34,13%); … b) Consiliul Judeţean Maramureş – echivalentul în lei a 1.387.526 euro (11,77%); … c) Consiliul Judeţean Botoşani – echivalentul în lei a 2.213.527 euro (18,78%); … d) Consiliul Judeţean Iaşi – echivalentul în lei a 2.069.124 euro (17,56%); … e) Consiliul Judeţean Neamţ – echivalentul în lei a 2.092.409 euro (17,75%). … (2) Sumele repartizate consiliilor judeţene pentru care nu au fost depuse proiecte eligibile în vederea decontării din FSUE până la data de 31 iulie 2010 se redistribuie Administraţiei Naţionale «Apele Române», care întocmeşte documentaţiile de decontare împreună cu administraţiile bazinale de apă care au efectuat lucrări ca urmare a inundaţiilor din perioada 22-31 iulie 2008. … ––––Alin. (2) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 617 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 463 din 6 iulie 2010.(2^1) În situaţia în care, ca urmare a verificărilor efectuate de către autorităţile de audit şi control, se constată că au fost decontate din FSUE lucrări considerate ulterior ca fiind neeligibile, Autoritatea coordonatoare şi de management va întreprinde toate demersurile legale necesare în vederea recuperării acestor sume şi le va redistribui către beneficiarii finali pentru proiectele eligibile, aflate în lista de rezervă, efectuate ca urmare a inundaţiilor din perioada 22-31 iulie 2008 în judeţele afectate: Maramureş, Iaşi, Suceava, Botoşani, Neamţ.––––Alin. (2^1) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 40 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 27 ianuarie 2012.(3) Autoritatea coordonatoare şi de management şi Administraţia Naţională «Apele Române» încheie un acord de implementare subsidiar, în care se stabilesc responsabilităţile/atribuţiile, precum şi sumele aferente acesteia. … ––––Alin. (3) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 617 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 463 din 6 iulie 2010.(4) Autoritatea coordonatoare şi de management şi Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România – S.A. încheie un acord de implementare subsidiar, în care se stabilesc responsabilităţile/atribuţiile, precum şi sumele aferente acesteia. … ––––Alin. (4) al art. 4 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 40 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 27 ianuarie 2012. +
Articolul 5Utilizarea sumelor alocate(1) Sumele primite de România de la FSUE pentru înlăturarea efectelor/pagubelor inundaţiilor din luna iulie 2008 se folosesc pentru decontarea integrală/parţială a cheltuielilor eligibile efectuate cu operaţiunile de urgenţă întreprinse în baza contractelor de achiziţii, rambursând/decontând o parte din cheltuielile efectuate în baza contractelor încheiate în perioada 22 iulie-31 octombrie 2008, cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale. Sumele decontate sunt utilizate de beneficiarii finali pentru refacerea, consolidarea, inclusiv dezvoltarea infrastructurii, conform procedurilor proprii ale fiecăruia dintre aceştia. … (1^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru Administraţia Naţională "Apele Române", în calitate de beneficiar final pentru refacerea şi consolidarea infrastructurii hidrotehnice existente de-a lungul râurilor, şi pentru Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România – S.A., în calitate de beneficiar final pentru repunerea în funcţiune a infrastructurii rutiere afectate, sumele primite de România de la FSUE pentru înlăturarea efectelor/pagubelor inundaţiilor din luna iulie 2008 se folosesc pentru decontarea integrală/parţială a cheltuielilor eligibile efectuate cu operaţiunile de urgenţă întreprinse în baza contractelor de achiziţii, rambursând/decontând o parte din cheltuielile efectuate în baza contractelor încheiate în perioada 22 iulie-25 noiembrie 2008, cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale. Sumele decontate sunt utilizate de Administraţia Naţională "Apele Române" şi, respectiv, de Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România – S.A. pentru refacerea, consolidarea, inclusiv dezvoltarea infrastructurii, conform procedurilor proprii ale acestora.––––Alin. (1^1) al art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 40 din 25 ianuarie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 27 ianuarie 2012.(2) Sumele primite de către consiliile judeţene, în calitate de beneficiari finali, se înregistrează ca venit al bugetului local la capitolul 37.02 «Transferuri voluntare altele decât subvenţiile», subcapitolul 37.02.50 «Alte transferuri voluntare». … ––––Art. 5 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 617 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 463 din 6 iulie 2010. +
Articolul 6Durata de implementare(1) FSUE se implementează în maximum un an de zile de la data la care suma alocată a intrat efectiv în conturile speciale deschise de România prin Secretariatul General al Guvernului, în calitate de stat beneficiar. … (2) Autoritatea coordonatoare şi de management transmite Comisiei Europene un raport de implementare, nu mai târziu de 6 luni de la expirarea termenului de implementare a FSUE. … (3) Comisia Europeană încheie asistenţa acordată într-un interval de 6 luni de la data primirii raportului de implementare, cu condiţia ca acesta să conţină toate informaţiile necesare. … +
Articolul 7Plata sumelor alocate(1) Pentru gestionarea în exclusivitate a sumelor primite de la FSUE, Autoritatea coordonatoare şi de management din România şi beneficiarii finali vor deschide conturi speciale destinate transferării/plăţii sumelor aferente cheltuielilor eligibile, solicitate şi aprobate la plată. … (2) Dobânzile bancare încasate de Autoritatea coordonatoare şi de management generate pentru disponibilităţile conturilor speciale şi veniturile generate din schimbul valutar al sumelor mobilizate din FSUE vor fi utilizate în acelaşi scop şi în aceleaşi condiţii cu sumele primite din FSUE. … (3) Comisioanele şi spezele bancare rezultate din transferul sumelor provenite din FSUE din conturile Autorităţii coordonatoare şi de management în conturile beneficiarilor finali, precum şi pierderile rezultate din schimbul valutar al sumelor mobilizate din FSUE vor fi suportate din bugetul Secretariatului General al Guvernului. … (4) Plăţile vor fi efectuate de către Comisia Europeană în conturile bancare special deschise de Autoritatea coordonatoare şi de management în moneda comunitară (euro), iar Autoritatea coordonatoare şi de management va face plata către beneficiarii finali în moneda naţională. … (5) Totodată, în scopul asigurării eligibilităţii transferului acestor fonduri la beneficiarii finali, unitatea de control independentă nominalizată conform Acordului este Autoritatea de Audit din cadrul Curţii de Conturi a României. … PRIM-MINISTRUEMIL BOCContrasemnează:–––––Secretarul general al Guvernului,Daniela Nicoleta AndreescuViceprim-ministru,ministrul administraţiei şi internelor,interimar,Vasile BlagaŞeful Departamentuluipentru Afaceri Europene,Bogdan MănoiuMinistrul finanţelor publice,Gheorghe PogeaBucureşti, 21 octombrie 2009.Nr. 1.244.–––––
