privind utilizarea fondurilor alocate prin Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene pentru decontarea cheltuielilor publice eligibile operaţiunilor de urgenţă întreprinse în scopul înlăturării pagubelor provocate de inundaţiile din perioada 23 iunie 2010 – 31 iulie 2010(actualizată până la data de 31 iulie 2012*)
–––––*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 31 iulie 2012 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către HOTĂRÂREA nr. 606 din 13 iunie 2012; HOTĂRÂREA nr. 795 din 31 iulie 2012.Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilorAvând în vedere prevederile art. 5 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 2.012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene,în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. +
Articolul 1Scopul Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene(1) Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene, denumit în continuare FSUE, este un instrument financiar nerambursabil, creat în anul 2002 la nivelul Uniunii Europene pentru situaţii de urgenţă. … (2) Scopul acestui fond este de a acoperi o parte din cheltuiala publică efectuată de statul beneficiar pentru înlăturarea efectelor dezastrelor naturale. … (3) Suma totală acordată României de Comisia Europeană este de 24.967.741 euro, pentru decontarea cheltuielilor publice eligibile operaţiunilor de urgenţă întreprinse în scopul înlăturării pagubelor provocate de inundaţiile din perioada 23 iunie 2010 – 31 iulie 2010. … +
Articolul 2Acţiuni şi operaţiuni eligibileSumele primite de România din FSUE se utilizează pentru decontarea cheltuielilor efectuate sau finanţarea următoarelor tipuri de acţiuni/operaţiuni eligibile:a) repunerea imediată în funcţiune a infrastructurii şi a instalaţiilor din domeniul furnizării energiei, apei şi al tratării apelor uzate, al telecomunicaţiilor, transportului, sănătăţii şi educaţiei. În cadrul acestui tip de acţiuni/operaţiuni sunt eligibile pentru decontare/finanţare următoarele categorii de operaţiuni de urgenţă: … (i) repunerea în funcţiune a reţelelor de alimentare cu apă potabilă: reţele de aprovizionare cu apă, uzine de tratare, epurare a apei, fântâni, puţuri de adâncime şi rezervoare, bazine de înmagazinare a apei;(îi) refacerea sistemelor de colectare a apelor pluviale şi a reţelelor de colectare a apelor uzate: reţele de canalizare, canale şi cămine, staţii de epurare, bazine de decantare;(iii) refacerea infrastructurii de transport rutier: drumuri naţionale, drumuri judeţene, străzi şi drumuri comunale, poduri, podeţe, pasarele şi traversări pietonale, diguri şi apărări de mal în administrarea autorităţilor locale, consolidarea şi reconstruirea zidurilor de sprijin;(iv) refacerea infrastructurii feroviare: terasamente de cale ferată, linii de înaltă tensiune pentru alimentarea cu energie electrică a căilor ferate şi înlocuirea căii ferate deformate pe porţiunile unde terasamentele s-au deplasat datorită alunecărilor de teren/inundaţiilor;b) asigurarea imediată a infrastructurii de prevenţie şi a măsurilor imediate de protecţie a moştenirii culturale. În cadrul acestui tip de acţiuni/operaţiuni este eligibilă pentru decontare/finanţare următoarea categorie de operaţiuni de urgenţă: … (i) asigurarea imediată a infrastructurii de apărare împotriva inundaţiilor: diguri, baraje, apărări de maluri, regularizări ale cursurilor de apă;c) curăţarea imediată a zonelor lovite de dezastre, inclusiv a zonelor naturale. În cadrul acestui tip de acţiuni/operaţiuni este eligibilă pentru decontare/finanţare următoarea categorie de operaţiuni de urgenţă: … (i) lucrări de curăţare a infrastructurii prioritare cu rol de prevenire şi a infrastructurii existente de gospodărire a apelor: curăţare golire fund, înlăturarea aluviunilor de pe drumuri, străzi, decolmatarea cursurilor de apă. +
Articolul 3Autorităţi responsabile(1) Se desemnează Secretariatul General al Guvernului ca Autoritate coordonatoare şi de management în România a întregii activităţi referitoare la accesarea şi implementarea FSUE. … (2) Autoritatea coordonatoare şi de management este instituţia care aprobă efectuarea plăţilor corespunzătoare pe baza documentelor justificative stabilite potrivit procedurii de justificare a cheltuielilor din FSUE. … (3) Se desemnează ca autorităţi de implementare a FSUE Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii şi Ministerul Mediului şi Pădurilor, instituţii care deţin responsabilitatea implementării tehnice şi financiare a FSUE, în conformitate cu prevederile acordurilor de implementare subsidiare. Autorităţile de implementare sunt instituţiile abilitate să stabilească criteriile de selecţie şi prioritizare a contractelor ce vor face obiectul decontării din FSUE. … ––––Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 606 din 13 iunie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 26 iunie 2012.(4) Între Autoritatea coordonatoare şi de management şi autorităţile de implementare se încheie câte un acord de implementare subsidiar, în care sunt stabilite responsabilităţile/atribuţiile, sumele aferente acestora, precum şi o procedură de justificare a cheltuielilor din FSUE, în care sunt precizate documentele justificative care trebuie înaintate de autorităţile de implementare pentru fiecare proiect solicitat spre plată Autorităţii coordonatoare şi de management. … (5) Beneficiarii finali pot fi: Compania Naţională de Căi Ferate «C.F.R.» – S.A., Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România – S.A., Administraţia Naţională «Apele Române». … ––––Alin. (5) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 606 din 13 iunie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 26 iunie 2012. +
Articolul 4Repartizarea sumelor alocate(1) Suma totală de 24.967.741 euro, alocată României prin FSUE, se repartizează astfel: … a) Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii – echivalentul în lei a 10.900.951 euro; … b) Ministerului Mediului şi Pădurilor – echivalentul în lei a 14.066.790 euro. … ––––Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 606 din 13 iunie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 26 iunie 2012.(2) Ordonatorii principali de credite vor cuprinde sumele prevăzute la alin. (1) în bugetul fondurilor externe nerambursabile, anexe la bugetele acestora. … (3) abrogat. … ––––Alin. (3) al art. 4 a fost abrogat de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 606 din 13 iunie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 26 iunie 2012. +
Articolul 5Utilizarea sumelor alocate(1) Sumele primite de România de la FSUE pentru înlăturarea efectelor/pagubelor inundaţiilor din perioada 23 iunie 2010 – 31 iulie 2010 se folosesc pentru aducerea la stadiul iniţial de funcţionare a obiectivelor de infrastructură afectate, după cum urmează: … a) decontarea cheltuielilor eligibile efectuate cu operaţiunile de urgenţă întreprinse în baza contractelor de achiziţii încheiate în perioada 23 iunie-30 octombrie 2010, cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale; … b) decontarea/finanţarea cheltuielilor eligibile efectuate cu operaţiunile întreprinse în baza contractelor de achiziţii încheiate după 30 octombrie 2010, cu respectarea procedurilor de licitaţie în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale legislaţiei europene, numai în situaţia în care acestea pot fi finalizate până la data de 3 iulie 2012. … ––––Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de art. unic din HOTĂRÂREA nr. 795 din 31 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 532 din 31 iulie 2012.(2) Sumele primite de beneficiarii finali ca urmare a decontării din FSUE vor fi utilizate de către aceştia pentru refacerea, consolidarea, inclusiv dezvoltarea infrastructurii, conform procedurilor proprii. … +
Articolul 6Durata de implementare(1) Subvenţia din FSUE se implementează în termen de un an de la data la care suma alocată a intrat efectiv în conturile speciale deschise de România prin Secretariatul General al Guvernului, în calitate de stat beneficiar, respectiv 3 august 2011. … (2) Autoritatea coordonatoare şi de management transmite Comisiei Europene un raport de implementare în cel mult 6 luni de la expirarea termenului de implementare a FSUE. … +
Articolul 7Plata sumelor alocate(1) Pentru gestionarea în exclusivitate a contravalorii în lei a sumelor primite de la FSUE, Autoritatea coordonatoare şi de management din România, autorităţile de implementare şi beneficiarii finali vor deschide conturi distincte la Trezoreria Statului destinate transferării/plăţii sumelor aferente cheltuielilor eligibile, solicitate şi aprobate la plată. … (2) Dobânzile bancare încasate de Autoritatea coordonatoare şi de management generate pentru disponibilităţile conturilor speciale şi veniturile generate din schimbul valutar al sumelor mobilizate din FSUE vor fi utilizate în acelaşi scop şi în aceleaşi condiţii cu sumele primite din FSUE. Disponibilităţile în lei ale contului deschis la Trezoreria Statului pe numele Autorităţii coordonatoare şi de management sunt purtătoare de dobândă. … (3) Comisioanele şi spezele bancare rezultate din transferul sumelor provenite din FSUE din conturile Autorităţii coordonatoare şi de management în conturile autorităţilor de implementare, precum şi pierderile rezultate din schimbul valutar al sumelor mobilizate din FSUE vor fi suportate din bugetul Secretariatului General al Guvernului. … (4) Plăţile vor fi efectuate de către Comisia Europeană în conturile bancare special deschise de Autoritatea coordonatoare şi de management în moneda europeană (euro), iar Autoritatea coordonatoare şi de management va face plata către autorităţile de implementare în moneda naţională. … (5) Totodată, pentru emiterea declaraţiei de validitate potrivit prevederilor art. 8 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 2.012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene şi ale art. 9 din Acordul C (2011) 4.481 din 24 iunie 2011 semnat cu Comisia Europeană pentru implementarea Deciziei Comisiei Europene din 6 iunie 2011, unitatea de control independentă nominalizată conform acestui acord este Autoritatea de Audit din cadrul Curţii de Conturi a României. … PRIM-MINISTRUEMIL BOCContrasemnează:────────────────Secretarul general al Guvernului,Daniela Nicoleta AndreescuMinistrul administraţieişi internelor,Constantin-Traian IgaşMinistrul transporturilorşi infrastructurii,Anca Daniela BoagiuMinistrul mediului şi pădurilor,Laszlo BorbelyMinistrul afacerilor europene,Leonard OrbanMinistrul finanţelor publice,Gheorghe IalomiţianuBucureşti, 25 noiembrie 2011.Nr. 1.165._________
