GHIDUL SOLICITANTULUI din 30 iulie 2018
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 09/12/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICEPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 666 bis din 31 iulie 2018
Actiuni suferite de acest act: |
SECTIUNE ACT | TIP OPERATIUNE | ACT NORMATIV |
Actul | ABROGAT DE | ORDIN 3741 10/12/2018 |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACT | REFERA PE | ACT NORMATIV |
Actul | REFERIRE LA | ORDIN 2629 30/07/2018 |
Actul | REFERIRE LA | HOTARARE 476 28/06/2018 |
Actul | REFERIRE LA | HG 357 11/05/2016 |
Actul | REFERIRE LA | HG 807 17/09/2014 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | HG 907 29/11/2016 ANEXA 8 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | HG 807 17/09/2014 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | HG 807 17/09/2014 ART. 15 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | HG 2139 30/11/2004 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | LEGE (R) 31 16/11/1990 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | LEGE (R) 31 16/11/1990 ART. 42 |
CAP. 1 | REFERIRE LA | LEGE (R) 31 16/11/1990 ART. 43 |
CAP. 2 | REFERIRE LA | HG 807 17/09/2014 |
CAP. 2 | REFERIRE LA | LEGE (R) 31 16/11/1990 |
CAP. 7 | REFERIRE LA | LEGE 20 06/03/2015 |
CAP. 7 | REFERIRE LA | OUG 77 03/12/2014 |
CAP. 8 | REFERIRE LA | COD PR FISCALĂ 20/07/2015 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | ORDIN 388 05/08/2010 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | INSTRUCTIUNI 05/08/2010 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | CODUL PENAL 17/07/2009 ART. 326 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | ORDIN 337 20/04/2007 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | LEGE 346 14/07/2004 |
ANEXA 0 | REFERIRE LA | LEGE (R) 31 16/11/1990 |
ANEXA 6 | REFERIRE LA | HG 807 17/09/2014 |
Acte care fac referire la acest act: |
SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
Actul | ABROGAT DE | ORDIN 3741 10/12/2018 |
Actul | APROBAT DE | ORDIN 2629 30/07/2018 |
Actul | CONTINUT DE | ORDIN 2629 30/07/2018 |
Actul | REFERIT DE | ORDIN 2629 30/07/2018 |
Notă Aprobat prin Ordinul nr. 2.629 din 30 iulie 2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 666 din 31 iulie 2018
ANEXA 1
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
GHIDUL SOLICITANTULUI
elaborat în baza Hotărârii Guvernului nr. 807/2014
pentru instituirea unei scheme de ajutor
de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie
– Revizia 2, iulie 2018 –
Acest document reprezintă un îndrumar pentru solicitanţii de ajutor de stat în cadrul schemei de ajutor de stat pentru stimularea investiţiilor care promovează dezvoltarea regională prin realizarea de investiţii, instituită prin H.G. nr. 807/2014, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 714 /30.09.2014, modificată şi completată prin H.G. nr. 357/2016, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 377/17.05.2016 şi prin H.G. nr. 476/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 580/09.07.2018
Informaţii privind modul de completare a documentelor justificative ce urmează a fi depuse împreună cu Cererea de acord pentru finanţare în temeiul acestei scheme de ajutor de stat, precum şi toate condiţiile ce trebuie îndeplinite în vederea obţinerii Acordului pentru finanţare se regăsesc în cuprinsul prezentului document şi pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice.
Este necesară analizarea în prealabil a prevederilor H.G. nr. 807/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, cu modificările şi completările ulterioare, a tuturor informaţiilor cuprinse în cadrul prezentului Ghid, precum şi a celorlalte date puse la dispoziţie pe site-urile Ministerului Finanţelor Publice precizate mai sus.
Pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat, Ministerul Finanţelor Publice pune la
dispoziţia
http://www.mfinante.gov.ro/formularFaqAjstat.html?pagina=domenii, o platformă dedicată prin intermediul căreia pot fi adresate întrebări, sesizări şi solicitări de clarificări, acestea urmând a fi soluţionate cu celeritate, în cazul în care nu sunt deja tratate în cadrul acestui material şi pe site- ul Ministerului Finanţelor Publice.
solicitanţilor, la adresa
CUPRINS
CAPITOLUL I – INFORMAŢII GENERALE
-
1. Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat?
-
2. Care este bugetul schemei de ajutor de stat?
-
3. Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat?
-
4. Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat?
-
5. Care sunt sectoarele de activitate eligibile?
-
6. Care sunt cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale?
-
6.1 Cheltuieli eligibile
-
6.2 Cheltuieli neeligibile
-
-
7. Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor?
-
8. Cum se calculează ajutorul de stat?
CAPITOLUL II – MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT
-
1. Care sunt etapele derulării procesului de evaluare a Cererii de acord pentru finanţare?
-
2. Cum se desfăşoară înregistrarea şi evaluarea Cererilor de acord pentru finanţare?
-
2.1. Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare
-
2.2. Verificarea existenţei şi conformităţii cererii de acord pentru finanţare şi a documentaţiei anexate acesteia
-
2.3. Evaluarea cererii de acord pentru finanţare şi a documentelor anexate din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate
-
-
3. Cum se evaluează Cererea de acord pentru finanţare?
-
4. În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare?
-
5. În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare?
-
6. În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanţare? CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI
CAPITOLUL IV – MENŢINEREA INVESTIŢIEI
CAPITOLUL V – MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE
CAPITOLUL VI – REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE CAPITOLUL VII – RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT
Anexa 1 – Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acordă ajutoare de stat Anexa 2 – Cerere de Acord pentru finanţare
Anexa 3 – Plan de afaceri Anexa 4 – Plan de investiţii
Anexa 5 – Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat Anexa 6 – Scrisoare de confort angajantă
CAPITOLUL I – INFORMAŢII GENERALE
1. Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat?
Schema de ajutor de stat are ca obiectiv dezvoltarea regională, prin realizarea de investiţii iniţiale în active fixe de înaltă tehnologie pentru realizarea de produse cu valoare adăugată mare, indiferent de dimensiunea beneficiarilor.
Schema de ajutor de stat a fost instituită în baza prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea art. 107 şi 108 din tratat, valabil în perioada 01.07.2014 – 31.12.2020, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Deciziei Comisiei Europene C (2014) 2240 final prin care a fost autorizată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2014-2020.
Valoarea totală a unui proiect de investiţii trebuie să fie de minimum 13,5 milioane lei. Această valoare a fost determinată prin raportarea la o valoare echivalentă de aproximativ 3 milioane euro (calculată la un curs de 4,5 lei/euro).
DEFINIŢIE:
Valoarea totală a investiţiei = valoarea planului de investiţii aferent investiţiei iniţiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A.
DEFINIŢIE:
Investiţia iniţială – investiţia în active corporale şi necorporale aflate în acelaşi perimetru, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente.
ATEN,IE!
Proiectele de investiţii a căror valoare totală se situează sub valoarea de 13,5 milioane lei nu sunt eligibile pentru finanţarea cu ajutor de stat pe această schemă.
2. Care este bugetul schemei de ajutor de stat?
Schema de ajutor de stat este inclusă în Programul „Ajutoare de stat pentru finanţarea proiectelor pentru investiţii” din cadrul bugetului Ministerului Finanţelor Publice – Acţiuni generale.
Bugetul maxim al schemei este de 4.070 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ
925 milioane euro, cu posibilitatea suplimentării, astfel:
-
a) credite de angajament pentru emiterea de acorduri pentru finanţare pentru perioada 2014-2020;
-
b) credite bugetare pentru plata ajutorului de stat aprobat în baza acordurilor pentru finanţare emise, pentru perioada 2015 – 2023.
Bugetul anual mediu al schemei este de 638 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 145 milioane euro, astfel cum va fi stabilit prin legile bugetare anuale.
3. Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat?
Se pot emite acorduri pentru finanţare în baza schemei până la data de 31 decembrie 2020, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, în limita creditelor de angajament şi creditelor bugetare aprobate prin legile bugetare anuale.
Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2015 – 2023, în baza acordurilor pentru finanţare emise, în limita creditelor bugetare aprobate prin legile bugetare anuale.
4. Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat?
Întreprinderile care pot solicita ajutor de stat în baza acestei scheme sunt întreprinderi nou-înfiinţate sau întreprinderi în activitate, atât IMM-uri cât şi întreprinderi mari, cu personalitate juridică, înfiinţate conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
DEFINIŢII:
Întreprindere nou-înfiinţată – întreprinderea înfiinţată în anul înregistrării cererii de acord pentru finanţare sau întreprinderea care a desfăşurat/nu a desfăşurat activitate economică, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi înainte de data înregistrării cererii.
Întreprindere în activitate – întreprinderea care desfăşoară activitate economică de mai mult de 3 ani fiscali consecutivi de la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi are situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat.
Filiale – societăţi cu personalitate juridică, cu regimul juridic al formei de societate în care s-au constituit, potrivit art. 42 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
Sucursale – dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se înregistrează, înainte de începerea activităţii lor, în registrul comerţului din judeţul în care vor funcţiona, potrivit art. 43 alin. (1) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Puncte de lucru (sedii secundare) – dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se menţionează numai în cadrul înmatriculării societăţii în registrul comerţului de la sediul principal, potrivit art. 43 alin. (3) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
ATEN,IE!
Încadrarea întreprinderilor în categoria IMM-urilor sau întreprinderilor mari se face la momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare în vederea determinării încadrării corecte a investiţiei iniţiale, astfel cum aceasta este considerată eligibilă.
5. Care sunt sectoarele de activitate eligibile?
Sunt eligibile investiţiile care se realizează în toatesectoarele de activitate, cu excepţiacelor menţionate în art. 15 din H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în “Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acordă ajutoare de stat” prevăzută în Anexa 1 la prezentul Ghid, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
ATENŢIE!
În cazul în care întreprinderea îşi desfăşoară activitatea într-un sector de activitate considerat neeligibil dar solicită finanţare pentru realizarea unei investiţii iniţiale într-un sector de activitate eligibil, regăsit în Certificatul Constatator emis de Registrul Comerţului, investiţia iniţială poate fi eligibilă pentru finanţare cu ajutor de stat cu respectarea tuturor celorlalte condiţii prevăzute în schemă.
6. Care sunt cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale?
ATENŢIE!
Eligibilitatea elementelor din planul de investiţii se va verifica la plată.
DEFINIŢIE:
Valoarea totală a investiţiei = valoarea planului de investiţii aferent investiţiei iniţiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A.
ATEN,IE:
Planul de investiţii – document sintetic, prezentat în format tabelar, care cuprinde exclusiv valorile corespunzatoare cheltuielilor eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale, pe categorii şi cu determinarea valorii totale a investiţiei şi a calendarului realizării investiţiei.
ATENŢIE!
In cuprinsul planului de investitii la categoria Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente se va prezenta doar valoarea totală şi defalcarea acesteia pe cheltuieli eligibile si neeligibile, pe ani. In cadrul procedurii de plată se va verifica eligibilitatea cheltuielilor prin încadrarea activelor în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare.
-
6.1 Cheltuieli eligibile
DEFINIŢIE:
Cheltuieli eligibile – costurile fără T.V.A., aferente realizării, respectiv achiziţionării, după caz, de active corporale şi necorporale, precum şi cheltuielile legate de închirierea construcţiilor, aferente realizării investiţiei iniţiale.
-
6.1.1 Cheltuieli eligibile referitoare la active corporale
DEFINIŢII:
Active corporale – activele asociate investiţiei iniţiale reprezentate de:
-
a) construcţii de orice tip, respectiv cheltuielile efectuate cu realizarea de construcţii;
-
b) instalaţii tehnice, maşini şi echipamente noi clasificate conform Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare.
Active noi – active care nu au fost utilizate niciodată.
-
În cazul construcţiilor se consideră eligibile doar cheltuielile regăsite în Capitolul 4 – Cheltuieli pentru investiţia de bază, subcapitolul 4.1 – Construcţii şi instalaţii de bază din Devizul pe obiect astfel cum este prezentat în Anexa nr. 8 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016.
ATENŢIE!
Valoarea maximă a cheltuielilor ce pot fi considerate eligibile aferente realizării construcţiilor nu poate depăşi standardul de cost. Cheltuielile aferente realizării de construcţii care depăşesc valoarea standardului de cost sunt considerate neeligibile.
DEFINI,II:
Standardul de cost – valoarea maximă considerată eligibilă în cazul activelor corporale de natura construcţiilor care nu poate depăşi 1.650 lei/mp arie desfăşurată.
Aria desfăşurată – suma ariilor tuturor nivelelor construcţiei conform STAS 4908-85 “Clădiri civile, industriale şi agrozootehnice. Arii şi volume convenţionale”.
Exemplu
O întreprindere realizează o construcţie nouă de 3.000 mp arie desfăşurată cu o valoare totală de
9.240.000 lei aferente cheltuielilor din Capitolul I – Lucrări de construcţii din Devizul pe singurul obiect de investiţii ce face obiectul investiţiei iniţiale, rezultând astfel un cost de 3.080 lei/mp. Având în vedere că valoarea maximă eligibilă nu poate depăşi 1.650 lei/mp arie desfăşurată, rezultă că diferenţa de 1.430 lei/mp este neeligibilă (1.430 lei/mp = 3.080 lei/mp – 1.650 lei/mp). Astfel, valoarea eligibilă a construcţiei este de 4.950.000 lei (3.000 mp x 1.650 lei/mp), iar cea neeligibilă este de 4.290.000 lei (3.000 mp x 1.430 lei/mp).
În cazul închirierii construcţiilor aferente investiţiei iniţiale sunt considerate eligibile cheltuielile cu chiria construcţiilor aferente investiţiei iniţiale înregistrate pe perioada realizării planului de investiţii.
ATENŢIE!
Valoarea maximă eligibilă a chiriei nu poate depăşi 22 lei/mp/lună; valoarea chiriei care depăşeşte valoarea maximă eligibilă este neeligibilă şi este finanţată de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat din surse proprii.
Contractul de închiriere trebuie să fie valabil cel puţin pe perioada realizării investiţiei iniţiale şi cinci ani după data finalizării acesteia.
Activele corporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate:
-
a) trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea;
-
b) trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei;
-
c) să fie achiziţionate în condiţii de piaţă.
ATENŢIE!
În cazul în care, pe parcursul celor cinci ani de la finalizarea investiţiei, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor Publice.
DEFINIŢIE:
Achiziţia de active în condiţii de piaţă – modalitatea de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor.
-
6.1.2 Cheltuieli eligibile referitoare la active necorporale
DEFINI,IE:
Active necorporale – activele amortizabile asociate investiţiei iniţiale care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală
Activele necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate:
-
trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea;
-
trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei;
-
să fie achiziţionate în condiţii de piaţă;
-
să fie achiziţionate de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul.
DEFINIŢIE:
Achiziţia de active în condiţii de piaţă – modalitate de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor.
DEFINI,IE:
Terţi care nu au legături cu cumpărătorul – persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în cel puţin unul din următoarele cazuri:
-
(i) persoane fizice care au calitate de soţ/soţie sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, ale personalului sau conducerii cumpărătorului;
-
(ii) persoane fizice care au calitate de angajat al cumpărătorului;
-
(iii) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi deţin o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului;
-
(iv) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi asupra cărora cumpărătorul deţine o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere.
ATENŢIE!
Pentru a fi considerate eligibile, costurile aferente activelor necorporale nu pot depăşi 50% din totalul costurilor totale eligibile aferente investiţiei.
-
6.2 Cheltuieli neeligibile
ATENŢIE!
Sunt considerate cheltuieli neeligibile aferente construcţiilor, în cuprinsul planului de investiţii:
– achiziţia, modernizarea şi reabilitarea de construcţii;
-
– valoarea construcţiilor cărora nu li se aplică standardul de cost;
-
– valoarea construcţiei care depăşeşte standardul de cost de 1.650 lei/mp arie desfăşurată;
-
– costurile aferente chiriei care depăşesc valoarea de 22 lei/mp/lună;
-
– tipurile de construcţii care nu se incadrează în STAS 4908-85 “Clădiri civile, industriale şi agrozootehnice. Arii şi volume convenţionale” (ex.: platforme, drumuri, etc.)
Sunt considerate cheltuieli neeligibile, costurile fără T.V.A., aferente proiectului de investiţii şi incluse în patrimoniul întreprinderii în urma achiziţionării de active corporale şi necorporale/închirierea construcţiilor, care nu îndeplinesc condiţiile de a fi considerate cheltuieli eligibile în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat. Cheltuielile neeligibile nu sunt finanţate cu ajutor de stat.
ATENŢIE!
Toate cheltuielile care nu îndeplinesc condiţiile de a fi cheltuieli eligibile sunt considerate cheltuieli neeligibile.
De exemplu nu sunt eligibile activele corporale de natura instalaţiilor tehnice, maşini şi echipamente care:
-
– nu se încadrează în clasificarea prezentată în Hotărârea Guvernului Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare;
sau
-
– nu au valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare; sau
-
– nu sunt noi.
Totodată, în cazul activelor corporale nu sunt eligibile:
-
– achiziţia de mobilier şi mobilier industrial, decoraţiuni, mijloace de transport înmatriculabile, calculatoare electronice care nu fac parte din fluxul tehnologic, aparatură birotică, truse de scule, dulapuri/cărucioare cu scule, etc.,
-
– cheltuielile cu transportul, montajul instalaţiilor tehnice, maşinilor şi echipamentelor.
7. Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor?
Întreprinderile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii |
|
Generale |
a) sunt înregistrate potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; |
b) realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile; |
|
c) fac dovada viabilităţii proiectului de investiţii şi a eficienţei economice a întreprinderii pe baza Planului de afaceri; |
|
d) nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”; |
|
e) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii; |
|
f) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare; |
|
g) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii; |
|
h) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul; |
|
Suplimentar pentru întreprinderile cu cel puţin un exerciţiu financiar încheiat |
i) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare ca zero în ultimul exerciţiu financiar încheiat; |
j) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat; |
|
Suplimentar pentru întreprinderile nou-înfiinţate |
k) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei; |
l) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare. |
8. Cum se calculează ajutorul de stat?
Ajutorul de stat se acordă întreprinderilor, cu respectarea prevederilor:
-
– H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare,
-
– Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările şi completările ulterioare,
-
– Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final prin care a fost autorizată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2014-2020,
prin alocări de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Finanţelor Publice – Acţiuni generale, sub formă de sume nerambursabile, în raport de cheltuielile eligibile, în limita intensităţii maxim admisibile şi a nivelului maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere, astfel:
Regiunea |
Judeţe componente |
Perioadă |
Intensitate maximă |
Nivel maxim al ajutorului de stat de |
||
|
care poate beneficia o întreprindere – mil. euro – |
|
||||
Nord-Est |
Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Sud-Est |
Brăila, Buzău, Constanţa, Galaţi, Vrancea şi Tulcea |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Sud Muntenia |
Argeş, Călăraşi, Dâmboviţa, Giurgiu, Ialomiţa, Prahova şi Teleorman |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Sud-Vest Oltenia |
Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt şi Vâlcea |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Nord-Vest |
Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu-Mare şi Sălaj |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Centru |
Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş şi Sibiu |
2014- 2020 |
50% |
37,5 |
||
Vest |
Arad, Caraş-Severin, Hunedoara şi Timiş |
2014- 2020 |
35% |
26,25 |
||
Ilfov |
Ilfov |
2014- 2020 |
35% |
26,25 |
||
Bucureşti |
Bucureşti |
2018- 2020 |
10% |
7,5 |
DEFINI,II:
Intensitatea ajutorului de stat – raportul dintre valoarea ajutorului şi valoarea costurilor eligibile.
Intensitate (%) = (valoare maximă ajutor de stat/valoare totală cheltuieli eligibile)x100
Proiect mare de investiţii – o investiţie iniţială cu costuri eligibile care depăşesc 50 milioane euro, valoare calculată la cursul de schimb stabilit de Banca Naţională a României valabil la data elaborării acordului pentru finanţare.
În cazul proiectelor mari de investiţii, ajutorul nu poate depăşi valoarea maximă prevăzută pentru fiecare regiune de dezvoltare şi se calculează conform formulei:
Valoarea maximă a ajutorului = R × (A + 0,50 × B + 0 × C), unde: R = intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă în regiunea în cauză
A = costurile iniţiale eligibile în valoare de 50 milioane euro
B = partea din costurile eligibile cuprinsă între 50 milioane euro şi 100 milioane euro
C = partea din costurile eligibile de peste 100 milioane euro
DEFINI,II
Proiect unic de investiţii – orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ.
Grup – societatea-mamă şi toate filialele acesteia.
ATEN,IE!
În cazul în care un proiect unic de investiţii devine un proiect mare de investiţii, ajutorul de stat solicitat de către întreprindere se va calcula utilizând formula menţionată mai sus.
Valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului unic este formată din valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aprobate sau efectiv decontate cu ajutor de stat, după caz, aferente proiectelor anterioare şi valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului pentru care se solicită finanţare.
Pentru aplicarea formulei este necesar ca valoarea cheltuielilor eligibile cumulate să fie calculată în euro. În acest sens se va utiliza cursul de schimb mediu, stabilit de Banca Naţională a României, al lunii anterioare datei depunerii Cererii de acord pentru finanţare.
Valoarea ajutorului de stat aferent proiectului pentru care se solicită finanţare se calculează ca diferenţă între valoarea maximă a ajutorului de stat aferent proiectului unic şi valoarea ajutorului de stat aprobat sau efectiv plătit, după caz.
Exemple:
Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 13,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 3 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 9 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 2 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, regiune cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează:
Valoarea totală a costurilor eligibile x Intensitatea maximă = 9 milioane lei x 50% = 4,5 milioane lei
Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 315 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 70 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 270 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 60 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, regiune cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează:
Valoarea maximă a ajutorului = 0,5 × (225.000.000 lei + 0,50 × 45.000.000 lei) =0,5 × 247.500.000 lei = 123.750.000 lei
ATENŢIE!
Ajutorul de stat solicitat nupoate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea.
CAPITOLUL II – MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT
Mecanismul de depunere, analiză şi soluţionare a Cererilor de acord pentru finanţare
Cererile de acord pentru finanţare se analizează în ordinea înregistrării la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice şi în limita creditelor de angajament şi bugetare aprobate prin legile bugetare anuale.
În cazul în care valoarea ajutorului de stat solicitat depăşeşte valoarea creditelor de angajament şi bugetare aprobate prin legile bugetare anuale, soluţionarea cererilor de acord pentru finanţare se realizează astfel:
-
– Se analizează Cererile de acord pentru finanţare în ordinea înregistrării la Registratura generală a MFP şi în limita creditelor de angajament şi bugetare aprobate prin legile bugetare anuale;
-
– Ministerul Finanţelor Publice publică pe site-ul său, săptămânal, lista cererilor de acord pentru finanţare depuse şi stadiul analizei acestora ( în analiză, s-a emis acord, s-a emis scrisoare de respingere, în aşteptare, după caz) în limita creditelor de angajament şi bugetare aprobate prin legile bugetare anuale;
-
– În cazul în care în urma evaluării se emit scrisori de respingere a cererilor de acord pentru finanţare şi astfel rămân disponibile credite de angajament şi bugetare:
-
Cererile de acord pentru finanţare, rămase în aşteptare, care nu au făcut obiectul evaluării deoarece ajutorul solicitat depăşea bugetul alocat se vor analiza în ordinea înregistrării la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice;
-
Pentru Cererile de acord pentru finanţare, aflate iniţial în aşteptare, termenele de analiză/soluţionare prevăzute de actul normativ vor curge de la data publicării pe site- ul Ministerului Finanţelor Publice a listei săptămânale a cererilor depuse.
-
Cererile de acord pentru finanţare se soluţionează în ordinea în care documentaţia este completă în sensul prevederilor H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
Acordurile pentru finanţare se emit în ordinea în care întreaga documentaţie este considerată completă în sensul prevederilor prezentei scheme.
Cererile de acord pentru finanţare nesoluţionate până la data epuizării creditelor de angajament şi bugetare aprobate prin legile bugetare anuale se restituie întreprinderilor, iar Ministerul Finanţelor Publice comunică pe site-ul său că nu se mai primesc cereri de acord pentru finanţare.
1. Care sunt etapele derulării procesului de evaluare a Cererii de acord pentru finanţare?
Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare se realizează astfel:
-
a) Etapa 1 – analiza din punct de vedere al conformităţii documentelor – termen 15 zile calendaristice – include:
-
Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare şi a documentaţiei anexate acesteia,
-
Verificarea existenţei şi conformităţii Cererii de acord pentru finanaţare şi a documentaţiei anexate acesteia,
-
Solicitare de informaţii suplimentare în cazul în care se constată neconformitatea unor documente,
-
Elaborare notă de fundamentare şi elaborare proiect Scrisoare de respingere în cazul în care se constată lipsa documentelor care trebuie să însoţească Cererea de acord pentru finanţare.
-
-
b) Etapa 2 – analiza din punct de vedere al eligibilităţii proiectului de investiţii – termen 30 zile calendaristice – include:
-
Verificarea conformităţii documentelor transmise în urma solicitării de informaţii suplimentare, dacă este cazul,
-
Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi a documentelor anexate din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate,
-
Evaluarea viabilităţii proiectului de investiţii şi a eficienţei economice a întreprinderii pe baza informaţiilor şi documentelor prezentate în planul de afaceri,
-
Verificarea îndeplinirii efectului stimulativ al ajutorului de stat,
-
Solicitarea de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare, dacă este cazul,
-
Soluţionarea Cererii de acord pentru finanţare,
-
Transmiterea prin poştă cu confirmare de primire a acordului pentru finanţare sau a scrisorii de respingere a cererii de acord pentru finanţare, după caz.
2. Cum se desfăşoară înregistrarea şi evaluarea cererilor de acord pentru finanţare?
-
2.1. Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare
Înregistrarea cererilor de acord pentru finanţare se realizează pe baza unui anunţ publicat pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice, la secţiunea www.mfinante.ro – Agenţi economici – Ajutor de stat, care cuprinde data de la care se depun cererile de acord pentru finanţare, precum şi bugetul alocat conform legii bugetare anuale.
ATENŢIE!
Se iau în considerare numai cererile de acord pentru finanţare înregistrate la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice începând cu data comunicată pe site.
Cererile de acord pentru finanţare înregistrate înaintea acestei date se restituie întreprinderilor.
În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă transmite la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice din Bd. Libertăţii nr. 16, sector 5, Bucureşti, o Cerere de acord pentru finanţare, însoţită de documentele justificative necesare evaluării, într-un singur exemplar tipărit şi în format electronic de tip memory stick sau CD.
Transmiterea documentaţiei se poate face prin poştă sau servicii de curierat. De asemenea este permisă şi depunerea personală a documentaţiei la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice.
Pe plic se menţionează “Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin
H.G. nr. 807/2014”.
ATENŢIE!
Cererile de acord pentru finanţare depuse la o altă adresă decât cea indicată se restituie întreprinderilor.
Nu se iau în considerare cereri, documente, înscrisuri transmise prin e-mail, fax sau la o altă adresă decât cea specificată mai sus, precum şi documente transmise de întreprinderea solicitantă sub orice formă, din proprie iniţiativă, în vederea completării cererii de acord pentru finanţare.
-
2.2. Verificarea existenţei şi conformităţii Cererii de acord pentru finanaţare şi adocumentaţiei anexate acesteia
-
a) Cererea de acord pentru finanţare – informaţiile se completează conform explicaţiilor din formular.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, cererea:
-
– respectă modelul formularului de pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice,
-
– are toate rubricile completate cu datele solicitate,
-
– este datată şi semnată în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea
-
– conţine informaţii corelate cu informaţiile din Certificatul constatator, Situaţiile financiare, Planul de investiţii, Planul de afaceri, Actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea şi Împuternicirea, dacă este cazul.
ATENŢIE!
În situaţia în care reprezentantul legal al întreprinderii, conform Certificatului Constatator, nu poate semna documentaţia necesară în vederea accesării ajutorului de stat, este permisă desemnarea unei alte persoane care să reprezinte legal întreprinderea în relaţia cu Ministerul Finanţelor Publice, cererea de acord pentru finanţare fiind însoţită de o împuternicire notarială în acest sens, prezentată la lit. h).
-
-
-
b) certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea sau cel eliberat cu semnătură electronică de serviciile on-line ale Oficiului Naţional al Registrului Comerţului.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, certificatul constatator:
-
– este ataşat în original,
-
– este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare,
-
– conţine cel puţin următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii.
-
-
c) situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat. Obligaţia prezentării situaţiilor financiare nuse aplică întreprinderilor nou-înfiinţate care nu au desfăşurat activitate.
Situaţiile financiare anuale aprobate trebuie să conţină:
-
– Situaţia activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii – Formularul 10;
-
– Contul de profit şi pierdere – Formularul 20;
-
– Date informative – Formularul 30;
-
– Situaţia activelor imobilizate – Formularul 40;
-
– Dovada depunerii acestora la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, situaţiile financiare depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare sunt ataşate în copie.
-
-
d) plan de afaceri – documentul din care rezultă viabilitatea proiectului de investiţii, eficienţa economică a întreprinderii şi care prezintă strategia de dezvoltare a activităţii întreprinderii.
DEFINI,IE:
plan de afaceri = document din care rezultă eficienţa economică a întreprinderii şi viabilitatea investiţiei, vizând cel puţin următoarele aspecte: descrierea afacerii, locaţia realizării investiţiei, prezentarea investiţiei, sursele de finanţare ale investiţiei, planul de investiţii şi fundamentarea acestuia, analiza pieţei relevante pe care întreprinderea solicită finanţare, fundamentarea cifrei de afaceri, situaţia financiară actuală şi proiecţii financiare. În document se fundamentează: încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale, efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de îndeplinire al indicatorilor cantitativi şi calitativi.
Planul de afaceri este elaborat pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei.
Structura indicativă a planului de afaceri precum şi elementele de bază al acestuia se regăsesc în anexa 3 la prezentul Ghid. Aceasta poate fi completată în funcţie de obiectul de activitate, caracteristicile proiectului de investiţii, etc.
ATENŢIE!
La elaborarea planului de afaceri se vor avea în vedere următoarele recomandări:
-
să fie concis, complet, să conţină informaţii de bază cu privire la activitatea întreprinderii,
-
să prezinte o analiză obiectivă, bazată pe propuneri realiste,
-
să includă planul de investiţii prezentat conform subpct. d1),
-
să conţină proiecţiile financiare în format Microsoft Excel, atât pe suport tipărit, cât şi electronic, cu toate formulele,
-
să fie structurat în conformitate cu modelul prezentat în anexa 3 la prezentul Ghid,
-
să prezinte un Opis cu documentele transmise.
d1) plan de investiţii – documentul inclus în planul de afaceri care cuprinde cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale cu determinarea valorii totale a investiţiei, precum şi a calendarului realizării investiţiei
DEFINI,IE:
Calendarul realizării investiţiei – perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de investiţii:
-
– respectă modelul din anexa nr. 4,
-
– valorile cheltuielilor eligibile, totale şi pe ani, vor fi corelate cu informaţiile corespunzătoare din Cererea de acord pentru finanţare.
DEFINI,II:
Momentul realizării construcţiilor reprezintă momentul la care lucrările de construcţii s-au realizat parţial sau total, au fost recepţionate parţial sau total şi are asociate cel puţin următoarele documente: situaţii de lucrări, factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepţie.
Momentul achiziţionării activelor reprezintă momentul la care activul a fost recepţionat în locaţia realizării investiţiei şi sunt asociate cel puţin următoarele documente: factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepţie.
ATEN,IE!
În Planul de investiţii trebuie să se specifice data estimată a demarării investiţiei care să corespundă cu cea menţionată în Cererea de acord pentru finanţare.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de afaceri:
-
– cuprinde toate informaţiile,
-
– este datat şi semnat în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea,
-
– conţine informaţii corelate cu informaţiile din Cererea de acord pentru finanţare şi din Planul de investiţii,
-
– este transmis inclusiv în format electronic.
-
f) împuternicire – se întocmeşte în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii semnează cererea de acord pentru finanţare.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, împuternicirea:
-
-
– este încheiată la notar,
-
– este ataşată în original.
-
g) act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea este ataşat în copie.
-
h) opis cu documentele ataşate cererii de acord pentru finanţare.
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, opisul menţionează denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat.
ATENŢIE!
Toate documentele transmise Ministerului Finanţelor Publice de către întreprindere trebuie prezentate în limba română. În cazul documentelor depuse într-o limbă străină, întreprinderea prezintă aceste documente însoţite de traduceri în limba română certificate de către traducători autorizaţi.
Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original sunt datate şi semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.
Conformitatea documentelor prezentate în copie este asumată de reprezentantul legal al întreprinderii prin declaraţia pe propria răspundere din cadrul cererii de acord pentru finanţare.
Toate documentele se îndosariazã, se numeroteazã pe fiecare paginã şi se opiseazã în ordinea prevãzutã în cadrul condiţiilor de conformitate a documentelor transmise în vederea evaluării Cererii de acord pentru finanţare.
Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării cererii de acord pentru finanţare.
Lista de verificare pentru condiţiile de conformitate
Cererea de acord pentru finanţare |
– respectă formularul din anexa nr. 1 |
– are toate rubricile completate |
|
– este datată şi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea |
|
Certificatul Constatator |
– este ataşat în original |
– este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord |
|
– conţine toate informaţiile conform prevederilor art. 3 lit. a) din procedură |
|
Situaţiile financiare |
– sunt depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare |
– sunt prezentate în copie |
|
Planul de afaceri |
– include planul de investiţii întocmit conform modelului din Ghidul solicitantului |
– cuprinde toate informaţiile conform definiţiei şi instrucţiunilor din Ghidul solicitantului |
|
– prezintă proiecţiile financiare pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la finalizare |
|
– conţine informaţii corelate cu informaţiile din cererea de acord |
|
– este datat şi semnat de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea |
|
Documentele justificative aferente planului de afaceri |
– sunt prezentate documente referitoare la asigurarea surselor de finanţare, |
– sunt prezentate documente în vederea susţinerii cifrei de afaceri |
|
– sunt prezentate documente pentru demonstrarea unui drept real asupra locaţiei pe care urmează să fie realizată investiţia |
|
Împuternicirea |
– este semnată de reprezentatul legal în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare |
Actul de identitate al persoanei autorizate să semneze cererea |
– este ataşat în copie |
Opisul |
– are menţionate denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat |
-
2.3. Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi a documentelor anexate din punct devedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate
-
a) Cererea de acord pentru finanţare
Se analizează dacă sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate:
-
– realizează o investiţie iniţială în România cu o valoare totală de minimum 13,5 milioane lei, în unul din domeniile de activitate eligibile,
-
– nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”,
-
– nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii,
-
– nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate,
-
– nu a beneficiat de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii,
-
– nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul,
-
– nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înfiinţate.
Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea:
-
– este înregistrată potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990,
-
– are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate,
-
– realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile, activitatea pentru care solicită finanţare şi locaţia realizării investiţiei fiind declarate la Oficiul Registrului Comerţului,
-
– nu se află în procedură de insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii.
-
-
-
-
b) Certificatul Constatator
Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea:
-
– are rentabilitatea cifrei de afaceri > 0 în ultimul exerciţiu financiar încheiat, în cazul întreprinderilor în activitate (= 100 x Profit net / Cifra de afaceri),
-
– are capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat, în cazul întreprinderilor în activitate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10),
-
– are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10 dacă este cazul, sau din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului).
-
-
c) Situaţiile financiare
-
d) Planul de afaceri
Criteriile de eligibilitatepe care trebuie să le îndeplinească planul de afaceri se regăsesc detaliate în Anexa 3 la prezentul Ghid.
Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea realizează o investiţie iniţială cu o valoare totală de minimum 13,5 milioane lei.
d1) Planul de investiţii
3. Cum se evaluează Cererea de acord pentru finanţare?
În urma procesului de evaluare a cererii de acord pentru finanţare, Ministerul Finanţelor Publice transmite întreprinderilor, după caz:
-
a) acord pentru finanţare,
-
b) solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentrufinanţare,
-
c) scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanţare.
4. În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare?
În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă trebuie să prezinte toate documentele menţionate în evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi să îndeplinească condiţiile de conformitate şi criteriile de eligibilitate prevăzute de schema de ajutor de stat.
ATENŢIE!
Ministerul Finanţelor Publice emite proiectul de Acord pentru finanţare în termen de maximum 30 de zile de la data la care întreaga documentaţie este considerată completă în vederea verificării şi aprobării.
5. În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare?
În cazul în care:
-
– documentele nu respectă condiţiile de conformitate,
-
– există neconcordanţe în informaţiile furnizate,
-
– se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluţionării cererii,
Unitatea de implementare transmite o solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare.
ATENŢIE!
Întreprinderea solicitantă transmite completarea documentaţiei în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare.
În cazul în care documentele transmise pentru completarea Cererii de acord pentru finanţare necesită informaţii suplimentare, termenul de analiză a Cererii de acord pentru finanţare este de 30 zile calendaristice de la data completării acesteia. Circuitul de analiză a cererii se va relua până la data la care cererea este considerată completă.
Ministerul Finanţelor Publice finalizează procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanţare în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data la care întreaga documentaţie este considerată completă în sensul prevederilor H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
6. În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanţare?
ATENŢIE!
Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării documentaţiei aferente cererii de acord pentru finanţare.
Emiterea scrisorii de respingere a cererii de acord pentru finanţare se realizează în următoarele situaţii:
-
Cererea de acord pentru finanţare nu este însoţită de următoarele documente:
-
a) certificat constatator, în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, în care să se menţioneze cel puţin următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii;
-
b) situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, în copie, după caz;
-
c) planul de afaceri din care să rezulte viabilitatea investiţiei iniţiale şi eficienţa economică a întreprinderii;
-
d) împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare;
-
e) act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie;
-
f) opis cu documentele transmise.
-
-
Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate a investiţiei:
-
a) să fie considerate investiţii iniţiale, respectiv investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice în cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii în Regiunea Bucureşti – Ilfov;
-
b) să aibă o valoare totală, fără T.V.A., de minimum 13,5 milioane lei;
-
c) să-şi demonstreze eficienţa economică şi viabilitatea pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia conform planului de afaceri;
-
d) să demonstreze îndeplinirea efectului stimulativ al ajutorului de stat;
-
e) să îndeplinească indicatorii cantitativi şi calitativi;
-
f) să genereze contribuţii la dezvoltarea regională, prin plata de taxe şi impozite la bugetul consolidat al statului şi la bugetele locale, pentru perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia;
-
g) să genereze un efect multiplicator cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii.
-
-
Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate ale întreprinderii:
Generale
a) sunt înregistrate potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile;
c) fac dovada viabilităţii proiectului de investiţii şi a eficienţei economice a întreprinderii pe baza Planului de investiţii şi a Planului de afaceri;
d) nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”;
e) ) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;
f) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;
g) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;
h) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul.
Suplimentar pentru întreprinderile cu cel puţin un exerciţiu financiar încheiat
i) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare ca zero în ultimul exerciţiu financiar încheiat
j) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat
Suplimentar pentru întreprinderile nou-înfiinţate
k) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei;
l) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare.
-
Întreprinderea nu respectă termenul de maximum 15 zile lucrătoare de la data primiriisolicitării de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentrufinanţare
ATENŢIE!
Toate documentele emise de Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat (acord pentru finanţare, solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare, scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanţare) se transmit exclusiv prin poştă cu confirmare de primire.
CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI
DEFINI,IE:
Demararea investiţiei – fie demararea lucrărilor de construcţie aferente investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul.
Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.
ATEN,IE!
Ministerul Finanţelor Publice are dreptul de a verifica permanent îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate ale întreprinderii, respectiv ale proiectului de investiţii pe întreaga perioadă de implementare a palnului de investiţii
Demararea lucrărilor de construcţie – reprezintă încheierea contractului, comenzii ferme de executare a lucrărilor de construcţii.
ATENŢIE!
Întreprinderile au obligaţia demarării investiţiei pentru care au solicitat finanţare în termen de maximum 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentaţia anexată cererii.
Întreprinderea poate demara investiţia dupa inregistrarea la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice a Cererii de acord pentru finanţare, dar pe riscul său. Demararea investiţiei după inregistrarea Cererii de acord pentru finanţare nu obligă Ministerul Finanţelor Publice la emiterea unui Acord pentru finanţare.
Întreprinderea are obligaţia să transmită Ministerului Finanţelor Publice date şi informaţii privind demararea investiţiei şi să anexeze, în copie legalizată, primul contract sau comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii sau achiziţie echipamente.
CAPITOLUL IV – MENŢINEREA INVESTIŢIEI
Întreprinderea are obligaţia de a menţine în stare de funcţionare investiţia iniţială realizată, pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia.
În cazul în care, pe perioada celor 5 ani se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor Publice.
Informarea transmisă către Ministerul Finanţelor Publice trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
-
– fundamentarea deciziei de înlocuire din care să rezulte că activul/activele ce urmează a fi înlocuite sunt uzate fizic sau moral,
-
– denumirea activelor ce vor fi înlocuite,
-
– denumirea activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral,
-
– scurtă descriere a activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, cu plasarea în cadrul fluxului tehnologic.
Până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, întreprinderea va prezenta Ministerului Finanţelor Publice un raport auditat de o întreprindere autorizată, care nu are calitatea de persoană afiliată cu întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, care va certifica faptul că investiţia a fost realizată în parametrii propuşi şi s-au obţinut rezultatele economico-financiare asumate prin cererea de acord pentru finanţare şi documentaţia anexată acesteia.
Raportul auditat de o întreprindere autorizată trebuie să cuprindă următoarele:
-
1. Date generale de identificare a întreprinderii – datele vor fi corelate cu cu informaţiile din Certificatul constatator, Situaţiile financiare;
-
2. Contextul general al proiectului de investiţii – descrierea obiectivelor generale şi specifice ale proiectului de investiţii;
-
3. Realizarea planului de investiţii – prezentarea parametrilor planului de investiţii care au stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare şi parametrii planului de investiţii aşa cum s-au realizat;
-
4. Indicatori economico-financiari – prezentarea şi fundamentarea evoluţiei indicatorilor economico-financiari din perioada derulării investiţiei până în prezent;
-
5. Contribuţia proiectului la dezvoltarea regională – prezentarea şi fundamentarea nivelului contribuţiilor la bugetul general consolidat al statului;
-
6. Documente justificative care atestă realizarea planului de investiţii.
ATENŢIE!
Întreprinderea trebuie să prezinte şi să fundamenteze cel puţin următoarele elemente:
-
– planul de investiţii realizat,
-
– categoriile de produse/servicii realizate ca urmare a implementării proiectului de investiţii,
-
– capacitatea de producţie instalată ca urmare a implementării proiectului de investiţii,
-
– numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii,
-
– cifra de afaceri realizată ca urmare a implementării proiectului de investiţii,
-
– indicatorii economico-financiari
-
– contribuţia proiectului la dezvoltarea regională prin plata de impozite şi taxe la bugetul general consolidat al statului,
-
– modalitatea de îndeplinire a altor condiţii specifice prevăzute în Acordul pentru finanţare emis.
-
ATENŢIE!
Având în vedere obligaţia menţinerii investiţiei iniţiale pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia, Ministerul Finanţelor Publice va realiza anual verificarea la faţa locului în vederea stabilirii îndeplinirii acestei condiţii.
Întreprinderea va fi înştiinţată de către Ministerul Finanţelor Publice cu privire la perioada efectuării verificării.
Întreprinderea are obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor Ministerului Finanţelor Publice la locul de desfăşurare a investiţiei şi de a pune la dispoziţia acestora toate documentele necesare verificării menţinerii investiţiei.
CAPITOLUL V – MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE
ATENŢIE!
Întreprinderile solicitante sunt obligate să finalizeze investiţia pentru care au solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei, care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.
DEFINI,IE
Calendarul realizării investiţiei– perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia
ATEN,IE!
Modificări ale calendarului realizării investiţiei reprezintă realocării de valori aferente cheltuielilor eligibile şi ajutorului de stat determinate de necesitatea prelungirii perioadei de implementare a proiectului, fără ca acestea să vizeze: valoarea totală a investiţiei, valoarea totală a costurilor eligibile, valoarea totală a ajutorului de stat aprobat.
În cazul în care investiţia înregistrează modificări ale calendarului realizării investiţei, întreprinderea are obligaţia de a solicita Ministerului Finanţelor Publice aprobarea acestor modificări, pe parcursul implementării investiţiei iniţiale, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens şi următoarele documente justificative:
-
a) certificat constatator, în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, în care să se menţioneze cel puţin următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii;
-
b) situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, în copie, după caz;
-
c) Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat şi planul de investiţii modificat propus spre aprobare;
ATENŢIE!
Întreprinderea trebuie să prezinte Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planulde investiţii modificat, conform modelului prezentat în Anexa 5 la prezentul Ghid, cu precizarea în mod distinct a cheltuielilor eligibile şi neeligibile aferente perioadei de implementare, aşa cum erau prevăzute în documentaţia care a stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare în raport cu cheltuielile eligibile şi neeligibile aşa cum se regăsesc în noul calendar de realizare a investiţiei.
-
d) planul de afaceri în cazul în care modificarea propusă impactează parametrii economici ai proiectului de investiţii, cu prezentarea elementelor ce se modifică în urma modificării calendarului;
ATENŢIE!
Planul de afaceri va cuprinde cel puţin următoarele subcapitole:
-
– Justificarea necesităţii modificării calendarului realizării investiţiei,
-
– Analiza economico-financiară a proiectului de investiţii,
-
– Indicatori cantitativi,
-
– Indicatorul calitativ Contribuţia întreprinderii la creşterea economică şi dezvoltarea regională.
-
-
e) împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare;
-
f) act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie;
-
g) opis cu documentele transmise.
ATENŢIE!
În cuprinsul documentului de fundamentare şi susţinere a elementelor ce determină modificarea calendarului realizării investiţiei se prezintă şi se argumentează:
-
– situaţia existentă în momentul solicitării modificării,
-
– principalii factori care au determinat solicitarea aprobării modificărilor apărute în derularea planului de investiţii,
-
– modificările survenite în derularea planului de investiţii.
ATENŢIE!
În situaţia în care se constată că investiţia îndeplineşte în continuare toate condiţiile prevăzute de prezenta schemă, inclusiv respectarea încadrării în bugetele anuale ale schemei, acordul pentru finanţare se modifică corespunzător.
În situaţia în care se constată că investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă acordul pentru finanţare se revocă.
ATENŢIE!
În cazul în care calendarul realizării investiţiei înregistrează modificări şi întreprinderea nu solicita Ministerului Finanţelor Publice aprobarea acestei modificări, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens, Acordul pentru finanţare se revocă.
CAPITOLUL VI – REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE
Ministerul Finanţelor Publice aplică măsurile privind revocarea acordului pentru finanţare în situaţia în care:
-
a) întreprinderea nu a demarat investiţia în termen de maximum 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentaţia anexată cererii;
-
b) întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia;
ATENŢIE!
În cazul în care, pe perioada celor 5 ani se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor Publice.
Informarea transmisă către Ministerul Finanţelor Publice trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
-
– fundamentarea deciziei de înlocuire din care să rezulte că activul/activele ce urmează a fi înlocuite sunt uzate fizic sau moral,
-
– denumirea activelor ce vor fi înlocuite,
-
– denumirea activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral,
-
– scurtă descriere a activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, cu plasarea în cadrul fluxului tehnologic.
-
-
c) întreprinderea nu prezintă până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, Ministerului Finanţelor Publice, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că investiţia a fost realizată în parametri propuşi şi s-au obţinut rezultatele economico-financiare asumate prin cererea de acord pentru finanţare şi documentaţia anexată acesteia;
-
d) întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei;
-
e) întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor Publice aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare;
-
f) investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii;
-
g) valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 13,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 3 milioane euro;
-
h) a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, nu a respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care s-a solicitat ajutorul.
În situaţiile enumerate mai sus, Ministerul Finanţelor Publice transmite întreprinderii o scrisoare de revocare a acordului pentru finanţare.
CAPITOLUL VII – RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT
Ajutorul de stat plătit se recuperează proporţional cu gradul de nerealizare în următoarele situaţii:
– întreprinderea nu realizează contribuţia la dezvoltarea regională în cuantumul prevăzut în acordul pentru finanţare;
ATENŢIE!
În condiţiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, intervin modificări ale legislaţiei generale care reglementează cadrul de organizare şi funcţionare a societăţilor, la sfârşitul perioadei de menţinere a investiţiei, valoarea contribuţiei la dezvoltarea regională prevăzută în documentaţia anexată cererii de acord pentru finanţare se recalculează în raport de aceste modificări.
-
– întreprinderea nu îndeplineşte alte condiţii specifice prevăzute în acordul pentru finanţare.
ATENŢIE!
În cazul în care sunt prevăzute mai multe condiţii în acordul pentru finanţare, valoarea ajutorului de stat plătit ce se recuperează se calculează conform următorului mecanism:
-
a) se calculează gradul de îndeplinire a fiecărei condiţii prin raportarea valorii indicatorului realizat la valoarea indicatorului menţionată în acordul pentru finanţare sau în planul de afaceri, după caz,
-
b) se calculează media aritmetică a gradelor de îndeplinire a tuturor condiţiilor,
-
c) procentul calculat conform lit. b) se aplică valorii ajutorului de stat plătit,
-
d) diferenţa între valoarea ajutorului de stat plătit şi valoarea calculată conform lit. c) reprezintă valoarea ajutorului de stat de recuperat.
-
Ajutorul de stat plătit se recuperează total în următoarele situaţii:
-
a) întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea în stare de funcţionare a investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia,
-
b) întreprinderea nu prezintă Ministerului Finanţelor Publice, până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că investiţia a fost realizată în parametrii propuşi şi s-au obţinut rezultatele economico-financiare asumate prin cererea de acord pentru finanţare şi documentaţia anexată acesteia,
-
c) întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei;
-
d) întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor Publice aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare;
-
e) investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii;
-
f) valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 13,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 3 milioane euro.
-
g) a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, nu au respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care s-a solicitat ajutorul.
ATEN,IE!
În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, furnizorul de ajutor de stat (Ministerul Finanţelor Publice) realizează controale la faţa locului la operatorii economici beneficiari, verifică respectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor de stat şi dispune măsurile ce se impun în situaţia în care aceste condiţii nu au fost respectate, respectiv emite decizii prin care dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate, aceste decizii având caracter de titlu executoriu.
Ajutorul de stat care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii până la data recuperării.
Mecanismul de stabilire a dobânzii este prevăzut de Regulamentul CE nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE.
Conform prevederilor regulamentului, Comisia Europeană publică ratele dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat, în vigoare şi anterioare, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi, cu titlu de informare, pe internet.
Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat pentru România este publicată pe pagina web a Consiliului Concurenţei www.ajutordestat.ro, la Secţiunea “Dobânda de referinţă”.
Dobânda se calculează de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziţia beneficiarului, până la data recuperării efective, fiind aplicabil principiul capitalizării.
Decizia de recuperare se transmite operatorului economic beneficiar şi spre aplicare organelor fiscale competente în administrarea beneficiarilor de ajutor de stat.
CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT
Publice în contul 50.70 „Disponibil din subvenţii şi transferuri”.
Întreprinderile au obligaţia de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de Ministerul Finanţelor
ATEN,IE!
În situaţia în care se constată existenţa unei sume necuvenite, întreprinderile au obligaţia de a informa de îndată Ministerul Finanţelor Publice în vederea restituirii acesteia.
destinaţie la Trezoreria Statului, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, respectiv dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate.
Pentru sumele necuvenite încasate de către întreprinderi, Ministerul Finanţelor Publice percepe dobânzi şi penalităţi aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de producedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.”
Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile deschise cu această
Anexa 1
Nr. crt. |
Cod CAEN |
Denumire cod CAEN |
SECŢIUNEA A – AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT |
||
1 |
01 |
Agricultură, vânătoare şi servicii anexe |
2 |
02 |
Silvicultură şi exploatare forestieră |
3 |
03 |
Pescuitul şi acvacultura |
SECŢIUNEA B – INDUSTRIA EXTRACTIVĂ |
||
4 |
05 |
Extracţia cărbunelui superior şi inferior |
5 |
06 |
Extracţia petrolului brut şi a gazelor naturale |
6 |
071 |
Extracţia minereurilor feroase |
7 |
0892 |
Extracţia şi aglomerarea turbei |
8 |
091 |
Activităţi de servicii anexe extracţiei petrolului brut şi gazelor naturale |
9 |
099 |
Activităţi de servicii anexe pentru extracţia mineralelor |
SECŢIUNEA C – INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE |
||
10 |
102 |
Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor |
11 |
1101 |
Distilarea, rafinarea şi mixarea băuturilor alcoolice |
12 |
1102 |
Fabricarea vinurilor din struguri |
13 |
1103 |
Fabricarea cidrului şi a altor vinuri din fructe |
14 |
1104 |
Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare |
15 |
1105 |
Fabricarea berii |
16 |
1106 |
Fabricarea malţului |
17 |
12 |
Fabricarea produselor din tutun |
18 |
131 |
Pregătirea fibrelor şi filarea fibrelor textile |
19 |
19 |
Fabricarea produselor de cocserie şi a produselor obţinute din prelucrarea ţiţeiului |
20 |
2014 |
Fabricarea altor produse chimice organice de bază |
21 |
2051 |
Fabricarea explozivelor |
22 |
206 |
Fabricarea fibrelor sintetice şi artificiale |
23 |
24 |
Industria metalurgică |
24 |
254 |
Fabricarea armamentului şi muniţiei |
25 |
2591 |
Fabricarea de recipiente, containere şi alte produse similare din oţel |
26 |
301 |
Construcţia de nave şi bărci |
27 |
304 |
Fabricarea vehiculelor militare de luptă |
28 |
33 |
Repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor |
SECŢIUNEA D – PRODUCŢIA ŞI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI TERMICĂ, GAZE, APĂ CALDĂ ŞI AER CONDIŢIONAT |
||
29 |
35 |
Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat |
Nr. crt. |
Cod CAEN |
Denumire cod CAEN |
SECŢIUNEA F – CONSTRUCŢII |
||
30 |
41 |
Construcţii de clădiri |
31 |
42 |
Lucrări de geniu civil |
32 |
4399 |
Alte lucrări speciale de construcţii n.c.a. |
SECŢIUNEA G – COMERŢ CU RIDICATA ŞI CU AMĂNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR ŞI MOTOCICLETELOR |
||
33 |
45 |
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul, întreţinerea şi repararea autovehiculelor şi a motocicletelor |
34 |
46 |
Comerţ cu ridicata cu excepţia comerţului cu autovehicule şi motociclete |
35 |
47 |
Comerţ cu amănuntul, cu excepţia autovehiculelor şi motocicletelor |
SECŢIUNEA H – TRANSPORT ŞI DEPOZITARE |
||
36 |
49 |
Transporturi terestre şi transporturi prin conducte |
37 |
50 |
Transporturi pe apă |
38 |
51 |
Transporturi aeriene |
39 |
522 |
Activităţi anexe pentru transporturi |
SECŢIUNEA J – INFORMAŢII ŞI COMUNICAŢII |
||
40 |
60 |
Activităţi de difuzare şi transmitere de programe |
41 |
61 |
Telecomunicaţii |
SECŢIUNEA K – INTERMEDIERI FINANCIARE ŞI ASIGURĂRI |
||
42 |
64 |
Intermediri financiare, cu excepţia activităţilor de asigurări şi ale fondurilor de pensii |
43 |
65 |
Activităţi de asigurări, reasigurări şi ale fondurilor de pensii (cu excepţia celor din sistemul public de asigurări sociale) |
44 |
66 |
Activităţi auxiliare intermedierilor financiare, activităţi de asigurare şi fonduri de pensii |
SECŢIUNEA L – TRANZACŢII IMOBILIARE |
||
45 |
68 |
Tranzacţii imobiliare |
SECŢIUNEA N – ACTIVITĂŢI DE SERVICII ADMINISTRATIVE ŞI ACTIVITĂŢI DE SERVICII SUPORT |
||
46 |
77 |
Activităţi de închiriere şi leasing |
47 |
78 |
Activităţi de servicii privind forţa de muncă |
SECŢIUNEA O – ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ ŞI APĂRARE; ASIGURĂRI SOCIALE DIN SISTEMUL PUBLIC |
||
48 |
84 |
Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public |
SECŢIUNEA R – ACTIVITĂŢI DE SPECTACOLE, CULTURALE ŞI RECREATIVE |
||
49 |
92 |
Activităţi de jocuri de noroc şi pariuri |
50 |
93 |
Activităţi sportive, recreative şi distractive |
SECŢIUNEA S – ALTE ACTIVITĂŢI DE SERVICII |
||
51 |
94 |
Activităţi asociative diverse |
Nr. crt. |
Cod CAEN |
Denumire cod CAEN |
SECŢIUNEA T – ACTIVITĂŢI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE ÎN CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC; ACTIVITĂŢI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE DE PRODUCERE DE BUNURI ŞI SERVICII DESTINATE CONSUMULUI PROPRIU |
||
52 |
97 |
Activităţi ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic |
53 |
98 |
Activităţi ale gospodăriilor private de producere de bunuri şi servicii destinate consumului propriu |
SECŢIUNEA U – ACTIVITĂŢI ALE ORGANIZAŢIILOR ŞI ORGANISMELOR EXTRATERITORIALE |
||
54 |
99 |
Activităţi ale organizaţiilor şi organismelor extrateritoriale |
Anexa 2
Data înregistrării (se menţionează data înregistrării în registrul de corespondenţă al întreprinderii)
Numărul înregistrării (se menţionează numărul din registrul de corespondenţă al întreprinderii)
CERERE DE ACORD PENTRU FINANŢARE
reprezentată
, solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
I. Prezentarea întreprinderii
legal prin domnul/doamna , având calitatea de
Subscrisa , având datele de identificare menţionate la punctul I,
Denumirea întreprinderii: SC SRL/SA
Data înregistrării întreprinderii:
Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului: J / / Codul de identificare fiscală:
Adresa: (judeţ, localitate, sector stradă, bloc, scară, etaj, apartament), Cod poştal: Telefon: , Fax:
E-mail: Forma juridică: SRL/SA
Capitalul social: lei, deţinut de:
-
– persoane fizice: %;
-
– IMM1: %
-
– întreprinderi mari2: %.
Obiectul principal de activitate: (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2)
Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) Obiectul secundar de activitate3: (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate)
Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)
ATENŢIE!
Se poate solicita finanţare pentru o singură activitate economică, respectiv un singur cod CAEN. Activitatea pentru care se solicită finanţare poate fi principală sau secundară.
ATENŢIE!
Toate informaţiile de la secţiunea I se preiau din Certificatul Constator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare.
-
1 Întreprinderea care se încadrează în definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament
-
2 Întreprinderea care nu se încadrează în definiţia !MM-urilor conform prevederilor anexei nr. 1 la Regulament
-
3 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru obiectul secundar de activitate.
-
II. Prezentarea situaţiei actuale a întreprinderii
a) Date din situaţiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, după caz:
-
– numărul mediu de salariaţi: (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 30)
-
– cifra de afaceri: (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20)
-
– valoare active totale4: (= active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 10)
-
– rentabilitatea cifrei de afaceri5: (=100 x (Profit net / Cifra de afaceri – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 20)
-
– capitaluri proprii6: (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10)
ATENTIE!
Toate informaţiile de la secţiunea II se preiau din ultimele Situaţii financiare anuale aprobate şidepuse la administraţiile fiscale din raza teritorială unde întreprinderea are domiciliul fiscal.
-
-
ATENTIE!
Nu este permisă prezentarea în planul de afaceri a unui alt număr mediu de salariaţi decât cel prezentat în cererea de acord pentru finanţare.
-
III. Prezentarea succintă a proiectului de investiţii realizat în cadrul schemei, inclusiv următoarele informaţii:
-
– obiectivul investiţiei: (se prezintă obiectivul fundamental al proiectului ce urmează a fi detaliat în cuprinsul Planului de afaceri);
-
□ înfiinţarea unei unităţi noi,
-
□ extinderea capacităţii unităţii,
-
□ diversificarea producţiei unităţii,
-
□ schimbarea fundamentală în procesul general de producţie din cadrul unităţii sau
-
– încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice:
-
□ înfiinţarea unei unităţi noi,
-
□ diversificarea activităţii unităţii;
-
ATENŢIE!
Este interzisă cumularea artificială a mai multor proiecte de investiţii cu obiective diferite.
-
-
-
– încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale: (se bifează o singură varianta, în funcţie de obiectivul proiectului de investiţii, ce urmează a fi fundamentată în Planul de afaceri)
DEFINIŢII
Investiţie iniţială reprezintă investiţia în active corporale şi necorporale aflate în acelaşi perimetru, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente.
Înfiinţarea unei unităţi noi reprezintă crearea unui nou amplasament pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte unităţi existente.
-
4 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
-
5 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)
-
6 Elementul „Capitaluri proprii” din Bilanţ
Extinderea capacităţii unei unităţi existente reprezintă mărirea capacităţii de producţie în amplasamentul existent datorată existenţei unei cereri neonorate.
Diversificarea producţiei unei unităţi existente reprezintă obţinerea de produse sau servicii care nu erau realizate anterior în unitatea respectivă. Costurile eligibile trebuie să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor.
Diversificarea activităţii unei unităţi reprezintă obţinerea de produse sau servicii ca rezultat al unei noi activităţi care nu este identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă (un nou cod CAEN de patru cifre).
Schimbarea fundamentală în procesul general de producţie constă în achiziţionarea de active a căror valoare contabilă depăşeşte amortizarea, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie.
ATENŢIE!
În cazul diversificării producţiei unei unităţi existente întreprinderea trebuie:a) să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, respectiv aceeaşi clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel:
-
– să prezinte lista produselor/erviciilor pe care le realizează în activitatea curentă,
-
– să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii.
-
b) să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel:
-
– să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor,
-
– să identifice fiecare nou activ ce urmează a fi achiziţionat, avut în vedere pentru diversificarea activităţii,
-
– să prezinte valoarea fiecărui nou activ.
-
Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200 % valoarea contabilă a activelor reutilizate.
ATENŢIE!
În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să prezinte în planul de afaceri valoarea amortizării activelor legate de activitatea pentru care se solicită finanţarea, calculată în cursul celor 3 exerciţii financiare anterioare anului depunerii cererii de acord pentru finanţare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie.
ATENŢIE!
În cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice, în Regiunea de dezvoltare Bucureşti – Ilfov, sunt eligibile doar investiţiile legate de de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă.
DEFINIŢII:
Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice – investiţia în active corporale şi necorporale aflate în acelaşi perimetru, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă.
Activitate identică sau similară – activitatea care face parte din aceeaşi clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN.
-
– valoarea investiţiei: lei/ (valoarea totală costurilor eligibile şi neeligibile)
-locaţia realizării investiţiei: (sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiţia);
DEFINIŢII:
Locaţia realizării investiţiei reprezintă sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii, înregistrate sau care urmează a fi înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului, unde se realizează investiţia.
Acelaşi perimetru – amplasarea activelor în aceeaşi parcelă cadastrală sau în parcele cadastrale alăturate.
– data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii: (data la care se va demara investiţia);
DEFINIŢIE:
Demararea investiţiei reprezintă fie demararea lucrărilor de construcţie aferente investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul.
Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.
ATENŢIE!
Demararea lucrărilor de construcţie – reprezintă încheierea contractului sau orice comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii, în funcţie de care are loc prima.
-
– data estimată a finalizării investiţiei conform planului de investiţii: (data punerii în funcţiune a ultimelor active ce urmează a fi achiziţionate conform planului de investiţii);
-
IV. Efectul stimulativ (se bifează varianta ce urmează a fi fundamentată în Planul de afaceri)
Ajutorul de stat acordat în baza prezentei scheme are efect stimulativ, întrucât:
-
□ investiţia nu ar fi profitabilă pentru întreprindere în regiunea respectivă în absenţa ajutorului; sau
-
□ investiţia nu ar fi realizată în regiunea respectivă în absenţa ajutorului.
ATENŢIE!
Alegerea scenariului se face în urma unei analize realiste a tuturor factorilor care să demonstreze efectul stimulativ şi care vor fi prezentaţi în detaliu în planul de afaceri.
Nu este permisă prezentarea în planul de afaceri a unui alt scenariu decât cel bifat în cererea de acord pentru finanţare.
-
-
V. Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate
ATENŢIE!
Valorile cheltuielilor eligibile şi ale ajutorului solicitat se preiau din planul de investiţii.
Denumirea activităţii |
Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare |
Valoarea cheltuielilor eligibile – lei- |
Intensitatea maximă a ajutorului în regiune |
Valoarea ajutorului de stat |
|||||||
|
solicitat -lei- |
||||||||||
An I |
An II |
An …. |
Total |
|
An I |
An II |
An …. |
Total |
|||
Realizarea de investiţii în active corporale şi necorporale |
□ |
a) Costuri eligibile pentru realizarea de investiţii în active corporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ |
a1) Realizare construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ |
a2) Închiriere construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ |
a3) Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ |
b) Costuri eligibile pentru realizarea de investiţii în active necorporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□ |
b1) Costuri cu brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ATENŢIE!
Completarea tabelului referitor la prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate se face având în vedere următoarele:
Valoarea cheltuielilor eligibile fără T.V.A. într-un an = valoare cheltuieli efectiv realizate în conformitate cu planul de investiţii, din anul calendaristic respectiv
Valoarea ajutorului de stat solicitat într-un an = valoare cheltuieli eligibile efectuate până la data depunerii ultimei cereri de platã a ajutorului de stat din anul respectiv x intensitate maximă a ajutorului de stat %
Valoarea ajutorului de stat
aferente anilor de realizare a proiectului de investiţii se va completa în anul/anii, după caz, calendaristici următori.
aferent cheltuielilor eligibile realizate în trimestrul/trimestrele IV
În loc de An I, An II, An … se menţionează anii calendaristici în care se efectueazã cheltuiala eligibilã, respectiv anii în care se solicită finanţarea.
-
VI. Declaraţie pe propria răspundere
Subsemnatul/Subsemnata, (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii), identificat/identificată cu actul de identitate seria nr. , eliberat de la data de , cu domiciliul în localitatea
, str. nr. , bl. , sc. , ap.
, sectorul/judeţul , în calitate de reprezentant legal al întreprinderii (denumirea întreprinderii), declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.
Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.
Declar pe propria răspundere că întreprinderea: (se bifează situaţiile care corespund întreprinderii)
-
□ se încadrează în categoria întreprinderilor mari;
-
□ se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii;
DEFINI,II:
Întreprinderi mici şi mijlocii reprezintă acele întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care fie au o cifră de afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro şi se clasifică, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează:
-
(i) întreprindere mijlocie, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţine active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro;
-
(ii) întreprindere mică, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei;
-
(iii) microîntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are până la 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.
Întreprindere mare reprezintă întreprinderea care nu îndeplineşte criteriile pentru încadrarea în categoria IMM-urilor.
-
-
□ nu a demarat proiectul de investiţii pentru care solicită finanţare;
-
□ nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” definite potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat
DEFINI,IE:
Conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, o întreprindere se află în dificultate, în următoarele situaţii:
(a) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii,
„societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar.
-
b) În cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii” se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
-
c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în
dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi.
-
(d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare.
-
(e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
-
1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5 şi
ATEN,IE!
În vederea verificării situaţiei de la lit. a):
ϋdin bilanţ se adună pierderea reportată, pierderea exerciţiului financiar şi alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanţului (repartizarea profitului, acţiuni proprii, pierderi legate de instrumentele de capitaluri proprii); suma rezultată reprezintă totalul pierderilor;
ϋtotalul pierderilor se scade din totalul obţinut prin adunarea primelor de capital cu rezervele din reevaluare, cu rezerve şi cu alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanţului (profitul exerciţiului financiar, profitul reportat, câştiguri legate de instrumentele de capitaluri proprii);
ϋdacă rezultatul este negativ se scade din valoarea capitalului subscris vărsat;
ϋdacă rezultatul obţinut este mai mic decât jumătate din valoarea capitalului subscris vărsat,
firma este în dificultate.
-
-
2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.
În vederea verificării situaţiei de la lit. b):
ϋdin bilanţ se compară valoarea capitalurilor proprii totale din ultimul exerciţiu financiar cu valoarea aceluiaşi indicator din exerciţiul financiar anterior;
ϋdacă capitalurile proprii s-au diminuat cu mai mult de jumătate faţă de exerciţiul financiar anterior, firma este în dificultate.
În vederea verificării situaţiei de la lit. e):
pct. 1
ϋdin bilanţ se adună total datorii care trebuie plătite într-o perioadă de până la 1 an cu total datorii care trebuie plătite într-o perioadă mai mare de 1 an;
ϋrezultatul obţinut se împarte la valoarea aferentă capitalurilor proprii;
ϋse verifică dacă valoarea rezultată este mai mare de 7,5.
pct. 2
ϋdin contul de profit şi pierdere valoarea însumată a profitului net cu cheltuielile cu taxe şi impozite, cu cheltuielile cu dobânzi şi cu cheltuielile cu amortizarea se raportează la cheltuielile cu dobânzi;
ϋse verifică dacă rezultatul se situează sub valoarea 1,0.
Dacă ambele condiţii sunt îndeplinite cumulativ pe ultimele două exerciţii financiare, firma este în dificultate.
ATENŢIE!
Certificarea datelor privind starea societăţii se face în baza informaţiilor din Certificatul constatator, actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare.
-
□ nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;
-
□ nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;
-
□ nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii.
DEFINIŢII
Proiect unic de investiţii reprezintă orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ.
Grup – societatea-mamă şi toate filialele acesteia.
-
-
□ nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul
DEFINIŢII
Relocare – transferul unei activităţi identice sau similare sau a unei părţi a acesteia de la o unitate a uneia dintre părţile contractante la Acordul privind SEE, unitatea iniţială, către unitatea unei alte părţi contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiţia care beneficiază de ajutor, unitatea care beneficiază de ajutor. Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea iniţială şi de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puţin parţial aceleaşi scopuri, îndeplinesc cerinţele sau necesităţile aceluiaşi tip de clienţi şi se pierd locuri de muncă în activităţi identice sau similare la una din unităţile iniţiale ale beneficiarului din SEE.
ATEN,IE!
Reprezentantul legal are obligaţia de a verifica faptul cã acţionarii întreprinderii sau societăţii din cadrul grupului din care face parte întreprinderea care solicită ajutor de stat nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, nu au planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de 2 ani după finalizarea, în regiunea în cauză, a investiţiei iniţiale şi de a emite o declaraţie în acest sens.
-
□ nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înfiinţate
ATENŢIE!
Această situaţie se bifează doar de către întreprinderile nou-înfiinţate.
Declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani7, întreprinderea: (se bifează una din cele două variante)
-
□ nu a beneficiat de ajutor de minimis şi de alte ajutoare de stat;
-
□ a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis şi ajutoare de stat:
Nr. crt.
Denumirea proiectului de investiţii
Locaţia realizării investiţiei (judeţul)
Anul acordării ajutorului
Furnizorul ajutorului
Actul normativ
Cuantumul ajutorului
-euro8–
ATEN,IE!
În cazul în care, între momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare şi momentul primirii Acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă obţine un alt ajutor de minimis sau ajutor de stat, este obligată să transmită la Ministerul Finanţelor Publice o notificare prin care să menţioneze:
-
– furnizorul ajutorului de minimis sau al ajutorului de stat,
-
– actul normativ în baza căruia s-a acordat ajutorul,
-
– actul juridic care face posibilă acordarea ajutorului, respectiv contract de finanţare, acord pentru finanţare etc.,
-
– data acordării,
-
– valoarea în euro a ajutorului acordat.
-
7 Se consideră ultimii 3 ani: anul fiscal în curs şi 2 ani anteriori
8 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.
De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea:
-
□ nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor;
-
□ a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor:
Nr. crt |
Denumirea proiectului de investiţii |
Locaţia realizării investiţiei (judeţul) |
Anul acordării ajutorului |
Furnizorul ajutorului |
Actul normativ |
Cuantumul ajutorului -euro9– |
|
|
|
|
|
|
|
Numele: (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii)
Funcţia: (acţionar, asociat, administrator, împuternicit)
Semnătura autorizată a solicitantului10: Data semnării:
ATENŢIE!
Prin completarea acestei declaraţii se vor asuma toate informaţiile furnizate, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit în conformitate cu art. 326 din Codul Penal.
Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.
9 !dem 8
10 Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea
Anexa 3
PLAN DE AFACERI
ATENŢIE!
Documentul nu va depăşi 50 pagini exclusiv anexele
FOAIE DE TITLU
Denumirea întreprinderii: SC SRL/SA
Denumirea proiectului de investiţii: ………………………….
Numele: (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii)
Funcţia: (acţionar, asociat, administrator, împuternicit) Semnătura autorizată a reprezentantului legal al întreprinderii: Data semnării:
1. DESCRIEREA AFACERII
1.1. Prezentarea întreprinderii Denumirea întreprinderii: SC SRL/SA
Data înregistrării întreprinderii:
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului comerţului: J…../……./….
Codul de identificare fiscală:
Adresa: (judeţ, localitate, sector, stradă, bloc, scară, etaj, apartament) Telefon: , Fax: E-mail: Forma juridică: (SRL/SA)
Capitalul social: lei, deţinut de:
-
– persoane fizice: %
-
– IMM: %
-
– întreprinderi mari: %.
Obiectul principal de activitate: (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2)
Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)
Obiectul secundar de activitate: (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate)
Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)
Puncte de lucru: (judeţ, localitate, sector, stradă, nr., se completează în cazul în care investiţia se realizează la punctul de lucru)
ATENŢIE!
Toate informaţiile de la secţiunea 1.1. se preiau din Certificatul constatator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare si trebuie sa fie identice cu cele din cererea de acord pentru finanţare.
1.2. Obiectivele întreprinderii Se prezintă obiectivele economicecare sintetizează şi cuantifică scopurile avute în vedere
pe termen lung şi care se referă la evoluţia cifrei de afaceri, a profitului, calitatea produselor şi serviciilor oferite.
1.3. Prezentarea activităţii curente
Se prezintă activitatea pe care întreprinderea o desfăşoară în prezent cu indicarea codului/codurilor CAEN, produsele sau serviciile oferite, clienţi şi furnizori, evoluţia numărului de salariaţi, etc.
1.4. Prezentarea activităţii pentru care se solicită finanţare Se prezintă:
-
– activitatea aferentă codului CAEN pentru care se solicită finanţarea, astfel cum a fost precizată în Cererea de acord pentru finanţare,
-
– necesitatea implementării proiectului de investiţii,
-
– data demarării investiţiei (estimat), dar fără a depăşi 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare
-
– data finalizării investiţiei
-
– produsele obţinute sau serviciile oferite,
-
– numărul de locuri de muncă nou-create,
-
– experienţa în domeniu,
-
– locaţia realizării investiţiei.
2. PREZENTAREA PROIECTULUI DE INVESTIŢII
2.1. Încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale Se fundamentează varianta bifată la cap. III pct. 3 din cererea de acord pentru finanţare.
În cazul diversificării producţiei unei unităţi existente întreprinderea trebuie:
-
a) să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, respectiv aceeaşi clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel:
-
– să prezinte lista produselor/erviciilor pe care le realizează în activitatea curentă,
-
– să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii.
-
-
b) să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel:
-
– să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor.
Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate.
În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să declare valoarea amortizării activelor legate de activitatea care trebuie modernizată, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente. Informaţiile vor fi prezentate în format tabelar.
Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să depăşească valoarea amortizării, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Întreprinderea va completa tabelul de mai jos.
-lei-
Active existente în cadrul întreprinderii la data depunerii Cererii de acord pentru finanţare
Active noi aferente proiectului de investiţii
Valoare amortizare
Total valoare amortizare
Valoare
AN -3
AN -2
AN -1
2.2. Planul de investiţii
Se fundamentează necesitatea achiziţionării categoriilor activelor prezentate în planul de investiţii, în raport de obiectul de activitate, obiectivele proiectului de investiţii.
Întreprinderea trebuie să prezinte planul de investiţii conform anexei 4, să descrie succint principalele construcţii si funcţiunile acestora cat si categoriile mari de echipamente ce fac obiectul planului de investiţii si principalele etape ale fluxului tehnologic.
2.3. Demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii în urma realizării proiectului de investiţii
2.3.1 Analiza pieţei relevante în cadrul căreia întreprinderea va desfăşura activitate ca urmare a realizării produselor/prestării serviciilor rezultate ca urmare a implementării proiectului de investiţii
DEFINI,II:
Piaţa relevantă cuprinde un produs sau un grup de produse şi aria geografică pe care acestea se produc şi/sau se comercializează.
Piaţa relevantă are deci două componente: piaţa produsului şi piaţa geografică.
Piaţa relevantă a produsului cuprinde toate produsele care sunt considerate de cumpărători ca interschimbabile sau substituibile, datorită caracteristicilor, preţului şi utilizării acestora. Aceste produse trebuie să fie suficient de asemănătoare, astfel încât consumatorii sau beneficiarii să le ia în considerare atunci când iau deciziile de cumpărare.
Identificarea pieţei relevante a produsului presupune efectuarea unei analize care să stabilească produsele care fac parte din piaţa respectivă, luând în considerare factori determinanţi, cum ar fi substituibilitatea, preţurile, elasticitatea cererii pentru produs în funcţie de preţurile altor produse etc.
Piaţa geografică relevantă cuprinde zona în care sunt localizaţi operatorii economici implicaţi în livrarea produselor/serviciilor incluse în piaţa produsului, zona în care condiţiile de concurenţă sunt suficient de omogene şi care poate fi diferenţiată în arii geografice vecine datorită, în special, unor condiţii de concurenţă substanţial diferite.
Factorii care trebuie luaţi în considerare la definirea pieţei geografice relevante includ tipul şi caracteristicile produselor implicate, existenţa unor bariere la intrare, preferinţele consumatorilor, diferenţele dintre cotele de piaţă ale operatorilor economici în zone geografice învecinate, diferenţele substanţiale dintre preţurile produselor la furnizori, precum şi ponderea cheltuielilor de transport în costurile totale.
În funcţie de factorii luaţi în considerare se defineşte aria geografică în care sunt localizaţi producătorii concurenţi. Pentru a fi considerate pe aceeaşi piaţă geografică relevantă, nu este necesar ca produsele să fie fabricate în aceeaşi localitate sau în localităţi apropiate. Important este ca toate aceste produse să fie accesibile aceloraşi cumpărători, astfel încât fiecare dintre ele să fie o alternativă economică reală pentru celelalte. Pentru unele produse sau servicii, piaţa geografică relevantă poate fi o parte dintr-o localitate, o localitate, un judeţ, o regiune sau o zonă din România, pentru altele, întreaga ţară sau zone în afara ţării.
(a se vedea:
-
– COMUNICAREA COMISIEI privind definirea pieţei relevante în sensul dreptului comunitar al concurenţei (97/C 372/03) şi
-
– ORDINUL preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388 din 5 august 2010 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante)
ATENŢIE!
Din analiza pieţei relevante trebuie să rezulte un excedent de cerere încă neacoperit de ofertele existente pe piaţă.
În cadrul descrierii pieţei relevante întreprinderea trebuie să prezinte şi să justifice cota de piaţă deţinută în prezent, în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi cota de piaţă pe care o va deţine ca urmare a implementării proiectului de investiţii.
2.3.2 Justificarea necesităţii realizării investiţiei
Întreprinderile au obligaţia să prezinte date referitoare la:
-
■ Capacitatea de producţie
Întreprinderea are obligaţia să prezinte şi să fundamenteze:
-
– capacitatea de producţie existentă şi cea rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi gradul de utilizare al acesteia,
-
– capacitatea de producţie rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor nou înfiinţate, gradul de utilizare al acesteia.
-
-
■ Realizarea cifrei de afaceri
Întreprinderea are obligaţia fundamentării cifrei de afaceri prin prezentarea de informaţii referitoare la:
-
– tipurile de produse realizate de întreprindere în prezent, cantitatea, preţul şi valoarea acestora,
-
– tipurile de produse ce urmează a fi realizate de întreprindere ca urmare a realizării proiectului de investiţii, cantitatea, preţul şi valoarea acestora.
ATENŢIE!
Toate elementele componente ale cifrei de afaceri (produse, cantitate, preţ, valoare) vor fi fundamentate justificându-se modalitatea în care acestea au fost stabilite şi se vor corela cu informaţiile prezentate la subcapitolul 2.3.1.
ATENŢIE!
În vederea susţinerii informaţiilor pentru fundamentarea cifrei de afaceri se vor prezenta documente justificative precum contracte, precontracte, scrisori de intenţie din partea potenţialilor clienţi.
Documentele vor fi însoţite de un tabel centralizator în care se vor regăsi elementele următoare: denumire client, nr. şi dată scrisoare de intenţie/contract/precontract, tip produs, cantitate, preţ unitar şi valoare.
2.3.3. Analiza economico – financiară a proiectului de investiţii
Întreprinderea trebuie să demonstreze viabilitatea proiectului de investiţii, astfel:
În cazul întreprinderilor nou-înfiinţate, se întocmesc proiecţii financiare pe proiect cu ajutor de stat.
În cazul întreprinderilor în activitate, se întocmesc, pe lângă proiecţii financiare aferente proiectului cu ajutor de stat, proiecţii financiare aferente activităţii curente a întreprinderii, precum şi proiecţii financiare aferente activităţii consolidate a întreprinderii (activitate curentă + proiect), cu ajutor de stat.
ATENŢIE!
Întreprinderile în activitate realizează proiecţiile pornind de la Situaţiile financiare aprobate şi depuse conform prevederilor legale, aferente ultimului exerciţiu financiar încheiat.
Întreprinderile nou-înfiinţate realizează proiecţiile având în vedere obiectivele stabilite.
ATENŢIE !
Se vor prezenta proiecţii ale Contului de profit şi pierdere, Bilanţului şi Fluxului de numerar, pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei.
Este necesară fundamentarea veniturilor şi cheltuielilor respectiv, fiecare element component al proiecţiilor financiare în vederea demonstrării realităţii datelor utilizate.
ATENŢIE !
Întocmirea proiecţiilor financiare şi modul de realizare se va efectua după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site- ul Ministerului Finanţelor Publice.
2.3.4 Indicatori cantitativi
Pentru demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii, se va realiza calculul şi fundamentarea următorilor indicatori:
Indicatori cantitativi |
Limitele indicatorilor |
Rata de solvabilitate generală Rsg = Active totale / Datorii totale |
Rsg > 1,66 |
Rentabilitatea cifrei de afaceri Rca = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) |
Rca � 2,5% |
Trendul rezultatului net Trn = 100x(Rezultatul net aferent perioadei curente – Rezultatul net aferent perioadei similare a anului precedent) / Rezultatul net aferent perioadei similare a anului precedent în valoare absolută |
Trn � 0% |
Rata lichidităţii curente RLC = ( Active curente / Datorii curente ) |
(Rlc ) � 1,00 |
Indicatorul gradului de îndatorare* Igi = (Capital împrumutat / Capital angajat) x100 |
( Rig )$60% |
Rata rentabilităţii economice Re = (Profit brut/ Active totale )x100 |
Superioară ratei inflaţiei |
Rata rentabilităţii financiare Rf = (Profitul net / Capitaluri proprii ale întreprinderii)x100 |
Superioară ratei medii a dobânzii de piaţă |
*) Capital împrumutat = credite peste un an
Capital angajat = capital împrumutat + capital propriu
ATENŢIE!
Indicatorii cantitativi se vor calcula pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei pe baza proiecţiilor financiare prezentate la subpunctul 2.3.2. Modul de calcul al acestora se va detalia cu explicarea şi fundamentarea rezultatului obţinut .
În cazul întreprinderilor care desfăşoară activitate aceştia se vor calcula pe baza proiecţiilor financiare consolidate (activitate curentă + proiect investiţii cu ajutor de stat).
În cazul întreprinderilor nou înfiinţate vor calcula pe baza proiecţiilor financiare aferente proiectului de investiţii cu ajutor de stat.
ATENŢIE!
Indicatorii cantitativi se vor calcula după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice.
2.3.5 Indicatori calitativi
-
a) Asigurarea resurselor financiare necesare derulării investiţiei
DEFINI,IE:
Sursa de finanţare reprezintă resursele strict de natură financiară ale întreprinderii destinate realizării investiţiei iniţiale, obţinute din surse proprii, respectiv majorare de capital subscris şi vărsat, profit reinvestit, împrumut intra-grup sau credit bancar.
ATENŢIE!
Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuţie financiară egală cu valoareatotală a investiţiei (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) mai puţin valoarea ajutoruluide stat, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public.
Documente justificative necesare demonstrării existenţei unei surse de finanţare certe la momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare:
Sursa de finanţare |
Documente |
Majorare de capital subscris şi vărsat, în cazul acţionarilor persoane fizice sau juridice |
|
Profit reinvestit, în cazul acţionarilor persoane juridice |
|
Împrumut din partea acţionarilor persoane juridice sau a altor întreprinderi asociate |
|
Credit bancar |
|
ATENŢIE!
Scrisoarea de confort angajantă se va realiza după modelul din Anexa 6 la prezentul Ghid.
-
b) Poziţia pe piaţă şi experienţa în domeniul pentru care solicită finanţare
În situaţia în care întreprinderea a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, se va prezenta o descriere a evoluţiei activităţii acesteia, în care se vor regăsi informaţii relevante privind experienţa în domeniu.
În situaţia în care întreprinderea nu a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, acţionarii sau managerii întreprinderii care au fost implicaţi în implementarea unor proiecte similare vor prezenta documente justificative privind experienţa în domeniu.
În aceste condiţii întreprinderea prezintă documente justificative, ca de exemplu:
-
– contracte încheiate cu întreprinderi care desfăşoară activităţi similare,
-
– acorduri încheiate cu întreprinderi care desfăşoară activităţi similare,
-
– colaborări/parteneriate din care să rezulte că acţionarii sau managerii întreprinderii au fost implicaţi în activităţi care le asigură experienţă în domeniul pentru care se solicită finanţare.
-
-
c) Impactul acordării ajutorului de stat asupra mediului concurenţial
Întreprinderile trebuie să prezinte şi să fundamenteze informaţiile referitoare la modalitatea în care obţinerea unor sume nerambursabile de la bugetul de stat va determina obţinerea unui avantaj faţă de competitorii direcţi.
Întreprinderile trebuie să prezinte în prezentarea şi fundamentarea impactului acordării ajutorului de stat asupra mediului concurenţial cel puţin următoarele date şi informaţii:
-
– date referitoare la competitorii întreprinderii în funcţie de tipurile de produse ce urmează a fi realizate prin proiectul de investiţii,
-
– date referitoare la cotele de piaţă deţinute de principalii competitori ai întreprinderii pe tipuri de produse ce fac obiectul proiectului de investiţii,
-
– cota de piaţă deţinută în prezent de întreprindere în cazul în care desfăşoară în prezent activitatea pentru care solicită finanţare,
-
– date referitoare la cota de piaţă ce urmează a fi deţinută de întreprindere, în urma implementării proiectului de investiţii, în raport de principalii competitori,
-
– date comparative privind preţul/preţurile estimate de întreprindere pentru produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii, în raport de preţul/preţurile competitorilor pentru aceleaşi tipuri de produse/servicii,
-
– orice alte date şi informaţii considerate relevante de întreprindere în susţinerea impactului acordării ajutorului de stat asupra mediului concurenţial.
ATENŢIE!
Întreprinderile trebuie să demonstreze prin informaţiile prezentate că nu se denaturează în mod semnificativ concurenţa în urma acordării ajutorului de stat.
-
-
d) Contribuţia întreprinderii la creşterea economică şi dezvoltarea regională
DEFINIŢIE
Contribuţia la dezvoltarea regională reprezintă valoarea contribuţiilor la dezvoltarea regională de natura taxelor şi impozitelor la bugetul general consolidat al statului aferente investiţiei iniţiale şi locurilor de muncă create direct de aceasta, plătite efectiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pe parcursul implementării şi 5 ani de la data finalizării acesteia.
Se prezintă în format tabelar numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii, cu precizarea funcţiilor şi a salariilor aferente, defalcat pe perioada realizării acestora.
Se prezintă în format tabelar valorile contribuţiilor la bugetul de stat aferente angajatului şi angajatorului calculate prin aplicarea procentelor legale în vigoare asupra fondului de salarii, astfel:
Contribuţii |
Anul I |
Anul II |
Anul….. |
Total |
Fond brut de salarii |
|
|
|
|
Contribuţii angajat: |
|
|
|
|
CAS (…%) |
|
|
|
|
CASS (…%) |
|
|
|
|
Impozit (…%) |
|
|
|
|
Total contribuţii angajat |
|
|
|
|
Contribuţii angajator: |
|
|
|
|
Contribuţie asiguratorie pentru muncă(…%) |
|
|
|
|
Total contribuţii angajator |
|
|
|
|
Total general |
|
|
|
|
ATENŢIE!
Tabelul se prezintă în format Microsoft Excel, atât pe suport tipărit, cât şi electronic, cu toate formulele.
De asemenea se prezintă, în format tabelar, estimarea tuturor contribuţiilor la bugetele componente ale bugetului general consolidat pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la finalizarea investiţiei.
Contribuţie |
Anul I |
Anul II |
Anul … |
Total |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Contribuţii angajat |
|
|
|
|
Contribuţii angajator |
|
|
|
|
Impozitul pe profit |
|
|
|
|
Impozite locale (teren, construcţii) |
|
|
|
|
Alte tipuri de taxe si impozite care constituie venit la bugetele componente ale bugetului general consolidat* |
|
|
|
|
Total general |
|
|
|
|
* Se va/vor cuantifica şi preciza concret tipul/tipurile taxei/taxelor şi/sau impozitului/impozitelor.
ATENŢIE!
Valorile contribuţiilor menţionate în acest tabel trebuie corelate cu cele estimate în proiecţiile situaţiilor financiare.
ATENŢIE!
Ajutorul de stat solicitat nupoate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea.
Cuantumul contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea se calculează conform legislaţiei aplicabile la momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare.
ATENŢIE!
În condiţiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, intervin modificări ale legislaţiei generale care reglementează cadrul de organizare şi funcţionare a societăţilor, la sfârşitul perioadei de menţinere a investiţiei, valoarea contribuţiei la dezvoltarea regională prevăzută în documentaţia anexată cererii de acord pentru finanţare se recalculează în raport de aceste modificări.
DEFINIŢII:
Locuri de muncă create direct de un proiect de investiţii reprezintă locurile de muncă legate de activitatea care face obiectul investiţiei, inclusiv locurile de muncă create în urma unei creşteri a ratei de utilizare a capacităţii create de investiţie, ocupate de persoane angajate în baza unui contract de muncă pe perioadă nedeterminată, cu normă întreagă.
Creare de locuri de muncă reprezintă creşterea netă a numărului de locuri de muncă create direct de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor proiectului de investiţii după primirea acordului pentru finanţare, în raport cu media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanţare, după deducerea din numărul aparent de locuri de muncă create a locurilor de muncă desfiinţate faţă de medie.
ATENŢIE!
Numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a realizării investiţiei influenţează nivelul contribuţiilor la dezvoltarea regională.
-
e) Implicarea întreprinderii în diferite proiecte sociale cu impact pozitiv asupra comunităţii dinregiunea unde se realizează investiţia
Se menţionează:
-
– activităţile cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată, cum ar fi activităţi în unităţi de învăţământ, medicale, sportive etc. sau colaborări la nivel local cu AJOFM în vederea recrutării persoanelor şomere şi organizării de cursuri de pregătire profesională,
-
– valoarea estimată a proiectelor cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată.
-
-
f) Efectul multiplicator al realizării investiţiei cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altorinvestiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii din regiune
Se prezintă şi se cuantifică:
-
– implicaţiile economice şi sociale ale realizării proiectului de investiţii asupra zonei în care acesta se implementează,
-
– numărul estimat de locuri de muncă nou-create prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii.
-
– valoarea estimată a contractelor incheiate cu furnizorii locali ca urmare a implemetării proiectului de investiţii.
-
-
g) Situaţia juridică a locaţiei realizării investiţiei, respectiv demonstrarea existenţei şi a unui dreptreal asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia
În vederea susţinerii situaţiei juridice a locaţiei unde urmează a se realiza investiţia întreprinderea prezintă următoarele documente:
-
– contract de vânzare – cumpărare / certificat de moştenitor etc.
-
– extras de carte funciară,
-
– contract de închiriere,
-
– contract de concesiune/cesiune sau orice alt document cu caracter juridic prin care să se facă dovada existenţei şi deţinerii locaţiei,
ATENŢIE!
La stabilirea locaţiei realizării investiţiei, se va avea în vedere ca aceasta să fie valabilă cel puţin pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei.
-
– alte documente justificative.
Întreprinderea trebuie să demonstreze un drept real asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia.
Terenul pe care se realizează investiţia iniţială şi construcţiile în cadrul cărora se realizează investiţia iniţială trebuie să fie libere de sarcini la data înregistrării Cererii de acord pentru finanţare.
Documentele cu caracter juridic prin care se face dovada deţinerii locaţiei trebuie să fie valabile pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia.
ATENŢIE!
Investiţia iniţială trebuie să se realizeze în acelaşi perimetru.
Perimetru – aceeaşi parcelă cadastrală sau parcele cadastrale alăturate.
-
2.4. Efectul stimulativ al ajutorului de stat Pentru demonstrarea efectului stimulativ, întreprinderea trebuie să aibă în vedere următoarele:
-
– transmiterea cererii de acord pentru finanţare
-
– demararea investiţiei după depunerea Cererii de acord pentru finanţare la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice dar nu mai târziu de 4 luni de la obţinerea acordului pentru finanţare
-
– confirmarea prin documentaţia prezentată că:
-
a) proiectul nu ar fi realizat în regiunea respectivă în absenţa ajutorului
sau
-
b) proiectul nu ar fi profitabil pentru întreprindere în regiunea respectivă în absenţa ajutorului.
-
ATENŢIE!
Ministerul Finanţelor Publice urmăreşte evitarea acordării de ajutor de stat pentru un proiect de investiţii pe care întreprinderea în cauză l-ar implementa oricum, în aceeaşi măsură, chiar şi în absenţa ajutorului.
Ca urmare a primirii ajutorului, beneficiarul ar trebui să implementeze un proiect: pe care nu l-ar implementa în absenţa ajutorului.
-
a) În cazul în care pentru demonstrarea efectului stimulativ se alege scenariul prin care proiectul nu ar fi realizat în regiunea respectivă în absenţa ajutorului:
Întreprinderea trebuie să demonstreze că ajutorul de stat modifică comportamentul acesteia de aşa manieră încât aceasta demarează o activitate suplimentară prin care contribuie la dezvoltarea unei zone, activitate pe care nu ar fi iniţiat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o într-o manieră diferită sau limitată sau într-un alt loc.
Ajutorul de stat este un stimulent pentru a alege să se efectueze o investiţie planificată în zona respectivă în comparaţie cu alete locaţii identificate în mod expres, deoarece compensează dezavantajele şi costurile nete asociate unei locaţii din zona respectivă.
Întreprinderea poate dovedi că ajutorul are un efect de stimulare furnizând documente care demonstrează ca a fost efectuată o comparaţie între costurile şi beneficiile amplasării investiţiei în zona respectivă şi cele din zona (zonele) alternativă (alternative).
Trebuie luate în considerare toate costurile şi beneficiile relevante, inclusiv, de exemplu, costurile administrative, cheltuielile de transport, costurile cu formarea profesională neacoperite de un ajutor pentru formare, precum şi diferenţele salariale.
Această analiză trebuie să se materializeze într-un document oficial asumat de către organele de conducere sau reprezentanţii acţionarilor împuterniciţi în acest sens.
-
b) În cazul în care pentru demonstrarea efectului stimulativ se alege scenariul prin care proiectul nu ar fi profitabil pentru întreprindere în regiunea respectivă în absenţa ajutorului:
-
– Se compară proiecţiile financiare activitate curentă şi proiect (cu şi fără ajutor de stat) cât şiindicatorii cantitativi activitate curentă şi proiect (cu şi fără ajutor de stat) pornind de la aceleaşi premise ale investiţiei iniţiale (valoare totală a investiţiei şi a cheltuielilor eligibile, nivelul cifrei de afaceri, numărul de locuri de muncă, realizarea aceluiaşi/aceloraşi tip/tipuri de produse, etc) în cazul întreprinderii în activitate.
-
– Se compară proiecţiile financiare aferente proiectului (cu şi fără ajutor de stat) cât şi indicatoriicantitativi aferenţi proiectului (cu şi fără ajutor de stat) pornind de la aceleaşi premise ale investiţiei iniţiale (valoare totală a investiţiei şi a cheltuielilor eligibile, nivelul cifrei de afaceri, numărul de locuri de muncă, realizarea aceluiaşi/aceloraşi tip/tipuri de produse, etc), în cazul întreprinderii nou înfiinţate.
ATEN,IE!
Din rezultatele obţinute în urma comparării proiecţiilor financiare şi a indicatorilor cantitativi în variantele cu şi fără ajutor de stat întreprinderea trebuie să demonstreze că proiectul de investiţii nu ar fi realizat în regiunea respectivă în absenţa ajutorului de stat.
Proiecţiile financiare se întocmesc pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei după modelul prezentat în format Microsoft Excel care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finantelor Publice.
Anexa 4
PLAN DE INVESTI,II
– lei fără TVA –
Categoria de cost |
Valoare costuri eligibile |
Valoare costuri neeligibile |
Total general |
||||||
Total |
Anul 1 |
Anul 2 |
Anul n |
Total |
Anul 1 |
Anul 2 |
Anul n |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Investiţii în active corporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Realizare construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Închiriere construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Investiţii în active necorporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total general |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anexa 5
60
Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat
– lei fără TVA –
|
Plan de investiţii iniţial |
Plan de investiţii modificat |
||||||||||||||||
Categoria de cost |
Valoare costuri eligibile |
Valoare costuri neeligibile |
Total general |
Valoare costuri eligibile |
Valoare costuri neeligibile |
Total general |
||||||||||||
Total |
An 1 |
An 2 |
An .. |
Total |
An 1 |
An 2 |
An.. |
Total |
An 1 |
An 2 |
An … |
Total |
An 1 |
An 2 |
An … |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Investiţii în active corporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Realizare construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Închiriere construcţii |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Investiţii în active necorporale |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Brevete, licenţe, know- how sau alte drepturi de proprietate intelectuală |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total general |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anexa 6
Banca [antet bancă]
Nr. …………… /……………
Către: (date identificare solicitant scrisoare de confort)
În atenţia: (reprezentant solicitant)
SPRE ŞTIINŢĂ:
Ministerul Finanţelor Publice
Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin H.G. nr. 807/2014
SCRISOARE DE CONFORT ANGAJANTĂ
Prin prezenta, Banca, cu sediul în …………………………….., înregistrată cu
J/………….. şi CUI …………, reprezentată prin dl./dna. ……….., în calitate de ,
confirmăm că pentru …… [numele firmei solicitante], s-a/s-au aprobat o facilitate/facilităţile de creditare în sumă totală de ………. RON/EUR [numită în continuare „Facilitatea”/”Facilităţile”] (F1 în valoare de … pe termen de …. luni, F2 în valoare de … pe termen de …. luni etc.)11 pentru realizarea proiectului „… ”,
propus pentru finanţare în cadrul Schemei de ajutor de stat aprobate prin H.G. nr. 807/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie.
Facilitatea/facilităţile de creditare va/vor fi pusă/puse la dispoziţia clientului după prezentarea de către acesta la bancă a Acordului pentru finanţare emis de Ministerul Finanţelor Publice pentru acordarea de ajutor de stat regional pentru proiectul anterior menţionat, conform termenilor şi condiţiilor contractului de credit care se încheie între Bancă şi Client.
11 Dacă este cazul, se vor preciza distinct valorile şi termenele pentru fiecare facilitate
În condiţiile în care, între data emiterii prezentei Scrisori de confort şi data prezentării de către client a Acordului pentru finanţare emis de Ministerul Finanţelor Publice, intervin situaţii de natura:
-
– schimbări la nivelul situaţiei patrimoniale, modificări la nivelul datelor financiare ale societăţii (nu mai corespund criteriilor de eligibilitate ale băncii în termeni de rentabilitate / solvabilitate / grad de îndatorare / lichiditate / etc.),
-
– modificări semnificative la nivelul structurii acţionariatului sau managementului etc.,
-
– modificări majore în parametrii proiectului,
-
– imposibilitatea constituirii garanţiilor agreate iniţial cu banca şi nici a unei alte structuri de garanţii agreate de bancă,
care să facă inacceptabilă pentru Bancă punerea la dispoziţie a Facilităţii/Facilităţilor, Banca va notifica Ministerul Finanţelor Publice şi Solicitantul în cel mai scurt timp asupra refuzului acordării Facilităţii/Facilităţilor.
Prezenta Scrisoare de confort serveşte ca document justificativ care atestă existenţa sursei de finanţare a Solicitantului pentru proiectul anterior menţionat.
O copie a Acordului pentru finanţare pentru acordarea de ajutor de stat regional va fi remisă Băncii de către Solicitant în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii acestuia.
Valabilitatea acestei Scrisori de confort este de 90 de zile calendaristice, cu posibilitatea prelungirii.
Semnătura Data
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
ANEXA 2
Ghidul de plată
a ajutorului de stat acordat în baza H.G. nr. 807/2014
pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie
– Revizia 2, iulie 2018 –
CUPRINS
CAP!TOLUL ! – !NFORMAŢ!! GENERALE
-
1. Ce etape se parcurg după obţinerea Acordului pentru finanţare?
-
2. Care este termenul maxim de transmitere a cererii de plată? CAP!TOLUL !! – PLATA AJUTORULU! DE STAT
-
1. Ce etape se parcurg în vederea efectuării plăţii ajutorului de stat?
-
1.1 Înregistrarea Cererii de plată a ajutorului de stat
-
1.2 Ordinea îndosarierii documentelor din Dosarul Cererii de plată a ajutorului de stat
-
1.3 Cerinţele din punct de vedere al conformităţii şi al condiţiilor în baza cărora a fost emis acordul pentru finanţare privind documentele cuprinse în Dosarul Cererii de plată a ajutorului de stat
-
A. Documente generale emise sau validate de întreprindere sau de alte autorităţi publice A1. Condiţii de conformitate
A2. Ce informaţii trebuie să conţină Opisul?
-
B. Documente specifice cheltuielilor eligibile decontate cu ajutor de stat B1. Cerere de plată a ajutorului de stat
B2. Formularul de decont
B3. Documentele prin care se demonstrează respectarea procedurii interne de achiziţie şi selecţie furnizori
B4. Documentele justificative privind achiziţia şi plata activelor corporale aferente planului de investiţii aprobat
-
4.1. lucrări de construcţie
-
4.2. închiriere construcţii
-
4.3. instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
B5. Documentele justificative privind activele necorporale aferente planului de investiţii aprobat
B6. Alte documentele justificative
-
-
-
1.4 Verificarea la faţa locului a investiţiei
-
-
2. Cum se soluţionează Cererea de plată a ajutorului de stat?
-
3. Care este termenul de efectuare a plăţii ajutorului de stat? Anexa nr. 1
Anexa nr. 2
Anexa nr. 3
Anexa nr. 4
Anexa nr. 5
CAPITOLUL I – INFORMAŢII GENERALE
1. Ce etape se parcurg după obţinerea Acordului pentru finanţare?
În vederea plăţii ajutorului de stat întreprinderea beneficiară de ajutor de stat trebuie să parcurgă următoarele etape:
-
a) să demareze investiţia în termen de maximum 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentaţia anexată Cererii de acord pentru finanţare;
În acest sens, întreprinderea transmite Ministerului Finanţelor Publice date şi informaţii privind demararea investiţiei şi anexează, în copie legalizată, primul contract sau comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii sau achiziţie echipamente.
ATENŢIE!
Nu se iau în considerare cereri, documente, înscrisuri transmise prin e-mail, fax sau la o altă adresă decât adresa Registraturii generale a Ministerului Finanţelor Publice din Bulevardul Libertăţii nr. 16, sector 5, Bucureşti.
În cazul contractelor/comenzilor ferme încheiate cu furnizori externi, acestea vor fi traduse în limba română şi vor fi certificate de traducători autorizaţí.
ATENŢIE!
Dacă investiţia nu se demarează în termen de maximum 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, Ministerul Finanţelor Publice aplică măsurile privind revocarea acordului pentru finanţare, conform prevederilor art. 8, Cap. III din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
-
b) să efectueze cheltuielile eligibile aferente investiţiei iniţiale, conform acordului pentru finanţare, având în vedere calendarul realizării investiţiei;
-
c) să transmită cel puţin documentele necesare efectuării plăţii ajutorului de stat aprobat, prevăzute la alin. (1), art. 10, Cap. III, Anexa nr. 2 din H.G. nr. 807/2014, cu respectarea calendarului prevăzut în acordul pentru finanţare.
2. Care este termenul maxim de transmitere a cererii de plată?
ATENŢIE!
Cererile depuse după termenul legal se restituie întreprinderilor.
Cererile de plată a ajutorului de stat se depun până la data de 30 septembrie a fiecărui an, conform alin. (2), art. 10, Cap. III, Anexa nr. 2 din H.G. nr. 807/2014.
Ajutorul de stat plătit nu poate fi în cuantum mai mare decât ajutorul prevăzut anual în Acordul pentru finanţare.
În situaţia în care o întreprindere estimează că nu poate transmite cererea de plată până la 30 septembrie a fiecărui an sau că nu va solicita spre decontare întreaga sumă prevăzută în Acordul pentru finanţare pentru anul respectiv, este necesară transmiterea până la data de 31 august a fiecărui an, a unei notificări pentru solicitarea transferului sumei rămase neutilizate în anul următor sau anii următori, după caz, cu respectarea perioadei de plată a ajutorului de stat conform Acordului pentru finanţare. Notificarea va conţine fundamentarea noii repartizări a ajutorului de stat pe ani.
Ministerul Finanţelor Publice va emite un Act adiţional la Acordul pentru finanţare, care prevede relocarea sumelor aferente ajutorului de stat conform notificării.
CAPITOLUL II – PLATA AJUTORULUI DE STAT
1. Ce etape se parcurg în vederea efectuării plăţii ajutorului de stat?
ATENŢIE!
Ministerul Finanţelor Publice soluţionează cererea de plată a ajutorului de stat:
-
a) după analizarea la sediul ministerului a documentelor justificative anexate cererii de plată şi a eligibilităţii activelor pentru care se solicită plata ajutorului de stat, şi
-
b) după verificarea la faţa locului a existenţei activelor şi a conformităţii declaraţiilor/documentelor aferente cheltuielilor efectuate de întreprindere.
-
1.1 Înregistrarea Cererii de plată a ajutorului de stat
ATENŢIE!
În vederea efectuării plăţii ajutorului de stat, întreprinderea beneficiară transmite la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice, o Cerere de plată a ajutorului de stat, însoţită de documentele justificative.
Pe plic se menţionează “Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin H.G. nr. 807/2014”.
Transmiterea documentaţiei se poate face prin poştă sau servicii de curierat. De asemenea este permisă şi depunerea personală a documentaţiei la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice.
ATENŢIE!
Nu se iau în considerare cereri, documente, înscrisuri transmise prin e-mail, fax sau la o altă adresă decât cea specificată mai sus.
Cererea de plată a ajutorului de stat şi documentele justificative anexate acesteia formează Dosarul Cererii de plată a ajutorului de stat.
ATEN,IE!
Întreprinderea beneficiară trebuie să păstreze timp de 10 ani de la data plăţii ultimei tranşe de ajutor de stat toate documentele referitoare la ajutorul de stat.
ATENŢIE!
Toate documentele în original aferente Dosarului Cererii de plată a ajutorului de stat trebuie să fie datate şi semnate de emitent.
Conformitatea documentelor prezentate în copie este asumată de reprezentantul legal al întreprinderii prin declaraţia pe proprie răspundere din cadrul cererii de plată.
-
1.2 Ordinea îndosarierii documentelor din Dosarul Cererii de plată a ajutorului de stat
Documentele Cererii de plată a ajutorului de stat se îndosariază în ordinea următoare:
Nr. Dosar / Biblioraft
Documentele justificative conţinute în dosar
1
2
În cazul în care documentele justificative sunt îndosariate în mai multe bibliorafturi, acestea se vor numerota 2.1, 2.2, 2.3 etc., în ordinea cheltuielilor eligibile aferente activelor corporale/necorporale, chiriilor prezentate în formularul de decont.
Între aceste documente se vor insera separatoare cu identificarea corespunzătoare a activului şi a tipului de cheltuială.
3
Pentru fiecare activ corporal/necorporal sau cheltuială cu chiria se ataşează:
În cazul în care documentele justificative sunt îndosariate în mai multe bibliorafturi, acestea se vor numerota 3.1, 3.2, 3.3 etc., în ordinea cheltuielilor eligibile aferente activelor corporale/necorporale, chiriilor prezentate în formularul de decont.
Între aceste documente se vor insera separatoare cu identificarea corespunzătoare a activului şi a tipului de cheltuială.
-
– Cererea de plată a ajutorului de stat
-
– Formularul de decont
-
– Documentele generale menţionate la punctul 1.3.A
-
– Nota privind procedura internă de achiziţie şi selecţie furnizori
-
– Situaţia privind selecţia furnizorilor de active corporale/necorporale/servicii prevăzută în Anexa nr. 4 la prezentul Ghid
-
– Contracte/comenzi aferente chiriilor, activelor corporale şi necorporale.
-
– Facturi de achiziţie
-
– Ordine de plată/Dispoziţii de plată externe sau alte documente asimilate acestora prin care întreprinderea solicită băncii sale plata respectivelor active/chirii
-
– Extrase de cont
-
– Note contabile
-
– Situaţii de lucrări, după caz
-
– Fotografii ale construcţiilor, instalaţiilor tehnice, maşinilor şi echipamentelor, după caz
Nr. Dosar / Biblioraft
Documentele justificative conţinute în dosar
4
-
– Declaraţie pe propria răspundere privind activele pentru care se solicită plata ajutorului de stat
-
– Situaţia cheltuielilor eligibile şi a ajutorului de stat, conform modelului prezentat în Anexa nr. 3 la prezentul Ghid, în cazul în care facturile sunt achitate în rate şi solicitate spre decontare în cadrul mai multor cereri de plată a ajutorului de stat
-
– Nota privind îndeplinirea menţiunilor speciale prevăzute în Acordul pentru finanţare, după caz
-
– Nota privind stadiul îndeplinirii planului de investiţii
-
– Alte documente relevante
-
-
1.3 Cerinţele din punct de vedere al conformităţii şi al condiţiilor în baza cărora afost emis acordul pentru finanţare privind documentele cuprinse în DosarulCererii de plată a ajutorului de stat
Documentele necesare efectuării plăţii sunt:
-
A. Documente generale emise sau validate de întreprindere sau de alte autorităţi publice
A1. Condiţii de conformitate
Nr. crt.
Document
Condiţii de conformitate
1.
Situaţii financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat
Situaţiile finaciare anuale trebuie să conţină:
2.
Certificat constatator emis de
O.N.R.C. de pe lângă Tribunalul judeţului unde îşi are sediul întreprinderea
3.
Opis cu documentele transmise în vederea plăţii ajutorului de stat
– menţionează denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat.
-
– Situaţia activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii – Formularul 10,
-
– Contul de profit şi pierdere – Formularul 20,
-
– Date informative – Formularul 30,
-
– Situaţia activelor imobilizate – Formularul 40,
-
– Dovada depunerii acestora la organele fiscale abilitate,
-
– Raportul auditorului independent.
-
– este prezentat în original sau eliberat sub semnătură electronică de serviciile on-line ale Oficiului Naţional al Registrului Comerţului,
-
– este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de plată a ajutorului de stat,
-
– conţine cel puţin următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate inclusiv cel pentru care se acordă finanţare, punctele de lucru ale întreprinderii.
ATENŢIE!
În termen de 10 zile de la înregistrarea cererii de plată, transmisă de întreprindere, Ministerul Finanţelor Publice solicită organelor fiscale centrale şi locale eliberarea certificatului de atestare fiscală care se emite potrivit art. 158, respectiv art. 159, după caz, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.
Ministerul Finanţelor Publice efectuează plata dacă certificatele fiscale nu cuprind debite restante.
-
-
A2. Ce informaţii trebuie să conţină Opisul?
Numerotarea paginilor este obligatorie şi se va face în ordine crescătoare, după constituirea întregului dosar de plată, pagina numărul 1 fiind prima filă a cererii de plată a ajutorului de stat. Se numerotează şi documentele emise de alte autorităţi ale statului, astfel încât toate documentele care constituie Dosarul Cererii de plată să fie înregistrate şi menţionate în opis.
ATENŢIE!
Toate documentele se îndosariază, se numerotează pe fiecare pagină şi se opisează în ordinea prevăzută în prezentul Ghid.
-
B. Documente specifice cheltuielilor eligibile decontate cu ajutor de stat B1. Cerere de plată a ajutorului de stat
-
– informaţiile se completează conform Anexei nr. 1 la prezentul Ghid.
ATENŢIE!
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, cererea de plată a ajutorului de stat:
-
– are toate rubricile completate cu datele solicitate, respectă modelul formularului din anexa nr. 4a la procedura din H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, este datată şi semnată în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea;
-
– conţine informaţii corelate cu informaţiile din Acordul pentru finanţare, Certificatul constatator, planul de investiţii aprobat, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea
-
-
Modelul Cererii de plată a ajutorului de stat se regăseşte pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice (www.mfinante.ro – Agenţi economici – Ajutor de stat – H.G. nr. 807/2014 –Formulare plată ajutor de stat – Cerere de plată a ajutorului de stat).
B2. Formularul de decont
-
– se structurează şi se completează în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul Ghid.
ATENŢIE!
Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, formularul:
-
– are toate rubricile completate cu datele solicitate, respectă modelul formularului din anexa nr. 4b la procedura din H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
-
– este datat şi semnat în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.
ATEN,IE!
Pentru îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate, formularul de decont conţine informaţii corelate cu informaţiile din planul de investiţii aprobat, facturi, ordine de plată/dispoziţii de plată, extrase de cont, documentele contabile.
Modelul formularului de decont se regăseşte pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice (www.mfinante.ro – Agenţi economici – Ajutor de stat – H.G. nr. 807/2014 –Formulare plată ajutor de stat – Formular de decont).
B3. Documentele prin care se demonstrează respectarea procedurii interne de achiziţie şi selecţie furnizori
Activele/serviciile/lucrările achiziţionate trebuie să contribuie la atingerea obiectivelor proiectului de investiţii, cu respectarea calendarului realizării investiţiei şi a Acordului pentru finanţare.
DEFINI,IE
Calendarul realizării investiţiei – perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia.
-
3.1. Nota privind procedura internă de achiziţie şi selecţie furnizori
Întreprinderea trebuie să deţină sau să elaboreze, după caz, o Procedură proprie de atribuire aplicabilă inclusiv/exclusiv activelor/serviciilor/lucrărilor aferente proiectului de investiţii. Procedura de atribuire a contractelor de achiziţionare a activelor/serviciilor/lucrărilor aferente proiectului de investiţii trebuie să respecte principiile nediscriminării, tratamentului egal, recunoaşterii reciproce, transparenţei, proporţionalităţii şi eficienţei utilizării fondurilor. Aceasta stabileşte etapele obligatorii care trebuie parcurse în procesul de achiziţie, documentele întocmite şi persoanele din cadrul societăţii care au atribuţii pe parcursul acestor etape.
ATENŢIE!
Întreprinderea trebuie să întocmească şi să prezinte o Notă privind procedura internă deachiziţie şi selecţie a furnizoriloraplicabilă inclusiv/exclusiv activelor/serviciilor/lucrărilor ce fac obiectul proiectului de investiţii finanţat cu ajutor de stat, semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea, în care se prezintă cel puţin următoarele aspecte prevăzute în Procedură:
– etapele obligatorii care trebuie parcurse în procesul de achiziţie,
-
– documentele întocmite,
-
– persoanele din cadrul societăţii care au atribuţii pe parcursul acestor etape.
-
3.2. Situaţia privind selecţia furnizorilor de active corporale/necorporale/servicii
ATENŢIE!
În vederea demonstrării achiziţiei în condiţii de piaţă a activelor corporale/necorporale sau cheltuielilor cu chiria, se ataşează Situaţia privind selecţia furnizorilor de active corporale/necorporale/servicii prevăzută în Anexa nr. 4 la prezentul Ghid.
B4. Documentele justificative privind achiziţia şi plata activelor corporale aferente planului de investiţii aprobat
ATENŢIE!
Înregistrările categoriilor de cheltuieli se realizează în conformitate cu prevederile Ordinul
M.F.P. nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situaţiile financiare anuale individuale şi situaţiile financiare anuale consolidate, cu modificările şi completările ulterioare.
Întreprinderea este obligată să ţină distinct contabilitatea proiectelor finanţate din subvenţii conform prevederilor art. 397 din Ordinul M.F.P. nr. 1802/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
ATEN,IE!
Pentru îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate:
-
– denumirea categoriilor de costuri din planul de investiţii aprobat trebuie să se reconcilieze cu înregistrările contabile pe categorii;
-
– toate cheltuielile pentru care se solicită finanţare cu ajutor de stat sunt plătite şi înregistrate în contabilitate.
ATENŢIE!
Toate documentele transmise Ministerului Finanţelor Publice de către întreprindere trebuie prezentate în limba română. În cazul documentelor depuse într-o limbă străină, întreprinderea prezintă aceste documente însoţite de traduceri în limba română certificate de către traducători autorizaţi.
-
4.1. lucrări de construcţie
Nr. crt.
Document
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente
1.
Contracte de execuţie lucrări construcţii încheiate cu
furnizorul desemnat în urma procesului de achiziţie
-
– Contractele trebuie să asigure posibilitatea identificării obiectelor de investiţii ce fac obiectul proiectului de investiţii finanţat cu ajutor de stat.
-
– În conţinutul acestora trebuie să se regăsească suprafaţa
Nr. crt.
Document
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente
desfăşurată a fiecărui obiect de investiţii, devizele pe fiecare obiect de investiţii, valoarea acestora cu defalcarea pe cheltuieli eligibile şi neeligibile.
– Se vor prezenta, dacă este cazul, toate anexele şi eventualele acte adiţionale la contracte.
2.
Situaţii de lucrări
3.
Facturi aferente cheltuielilor eligibile pentru care se solicită finanţare cu ajutor de stat
Facturile se prezintă în ordinea înregistrării în formularul de decont.
Facturile trebuie să conţină:
În cazul în care în cuprinsul facturilor sunt prezentate cheltuieli eligibile şi neeligibile, acestea trebuie prezentate distinct, cu indicarea separată a TVA-ului aferent acestora. În cuprinsul facturilor se marchează: numărul, data şi valoarea acestora.
4.
Ordine de plată şi/sau Dispoziţii de plată externe sau alte documente asimilate acestora prin care întreprinderea solicită băncii sale plata respectivelor situaţii de lucrări
numărul şi valoarea facturii eligibile, corecte.
5.
Extrase de cont
În extrasele de cont trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor şi a ordinelor de plată/dispoziţiilor de plată care fac obiectul plăţilor.
Documentele trebuie să certifice efectuarea plăţilor de către întreprinderea beneficiară de ajutor de stat.
6.
Note contabile
-
– Situaţiile de lucrări pentru fiecare obiect de investiţii corespunzător Devizului pe obiect de investiţii din contract, cu defalcarea pe cheltuieli eligibile şi neeligibile prezintă numărul şi data. În cuprinsul lor se menţionează numărul şi data contractului de execuţie lucrări construcţii.
-
– Documentele sunt semnate de întreprinderea beneficiară, executantul lucrărilor şi dirigintele de şantier.
-
– număr, dată, denumire furnizor, denumire beneficiar şi semnătură furnizor,
-
– numărul şi data contractului în baza căruia s-a emis factura sau numărul şi data Situaţiei de lucrări aferente, după caz.
-
– În cuprinsul documentelor trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor care fac obiectul plăţilor. Întreprinderea beneficiară de ajutor de stat trebuie să completeze toate rubricile.
-
– În cazul mai multor facturi plătite cu un/o singur/(ă) ordin de plată/dispoziţie de plată, se va întocmi o Notă explicativă privind facturile plătite cu ordinul/dispoziţia de plată respectiv/(ă), semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. Nota va conţine un tabel centralizator în care se vor menţiona distinct numărul şi data facturilor, valoarea fiecărei facturi şi totalul general al acestora.
-
– În cazul în care în cuprinsul ordinului de plată apar erori materiale se va întocmi o declaraţie pe propria răspundere a persoanei autorizate să reprezinte întreprinderea, cu
-
– Se prezintă notele contabile de înregistrare a activelor, în lei, în conturile de imobilizări 231 – “Imobilizări corporale în curs de execuţie” sau 212 – “Construcţii”.
-
– Notele contabile vor fi semnate de persoana care le-a întocmit, şi avizate de directorul financiar. În cuprinsul
Nr. crt.
Document
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente
acestora se vor regăsi numărul şi data facturii înregistrate, valoarea acesteia; toate aceste informaţii vor fi marcate.
– Notele contabile pentru facturile emise în valută vor conţine explicit cursul de referinţă utilizat la înregistrarea acestora în contabilitate.
7.
Fotografii ale construcţiilor
corespunzătoare Situaţiilor de lucrări
La ultima transă a ajutorului de stat solicitat pentru acest tip de cheltuială, se vor ataşa câteva fotografii relevante care
să ilustreze construcţiile.
Documentele se prezintă în copie, cu excepţia notelor explicative şi declaraţiilor pe propria răspundere.
ATEN,IE!
În cuprinsul contractelor de execuţie lucrări construcţii se vor prezenta Devize pe fiecare obiect de investiţii ce urmează a fi realizat conform structurii devizului pe obiect de investiţii, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. Structura devizului pe obiect de investiţii se regăseşte în Anexa nr. 8 din H.G. nr. 907/2016.
Se consideră eligibile doar cheltuielile regăsite în Subcapitolul 4.1 – Construcţii şi instalaţii din Devizul pe obiect, astfel cum este prezentat în Anexa nr. 8 la H.G. nr. 907/2016, care se vor înregistra în contabilitatea întreprinderii în contul de imobilizări 212 – „Construcţii”.
Devizele pe obiecte de investiţii reprezintă documente justificative pentru susţinerea cheltuielilor eligibile în conformitate cu Subcapitolul 4.1 – Construcţii şi instalaţii din Devizul pe obiect.
-
ATENŢIE!
Valoarea maximă a cheltuielilor considerate eligibile aferente realizării construcţiilor nu poate depăşi standardul de cost de 1.650 lei/mp arie desfăşurată. Cheltuielile aferente realizării de construcţii care depăşesc valoarea standardului de cost sunt considerate neeligibile.
ATENŢIE!
În cuprinsul Ordinelor de plată/Dispoziţiilor de plată externe şi a Extraselor de cont se specifică numele furnizorului în contul căruia se va efectua plata conform contractului încheiat.
-
4.2. închiriere construcţii
Nr. crt.
Document
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente
1.
Contracte de închiriere construcţii
– În conţinutul acestora trebuie să se regăsească cel puţin următoarele elemente: obiectul contractului, suprafaţa închiriată, valoarea contractului.
Nr. crt.
Document
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente
– Se vor prezenta, dacă este cazul, toate anexele şi eventualele acte adiţionale la contracte.
2.
Facturi aferente chiriilor pentru care se solicită finanţare cu ajutor de stat
Facturile se prezintă în ordinea înregistrării în formularul de decont.
Facturile trebuie să conţină:
În cuprinsul facturilor se vor marca numărul, data şi valoarea acestora.
3.
Ordine de plată şi/sau Dispoziţii de plată externe sau alte documente asimilate acestora prin care întreprinderea solicită băncii sale plata respectivelor servicii
a persoanei autorizate să reprezinte întreprinderea, cu numărul şi valoarea facturii eligibile, corecte.
4.
Extrase de cont
În extrasele de cont trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor şi a ordinelor de plată/dispoziţiilor de plată care fac obiectul plăţilor.
Documentele trebuie să certifice efectuarea plăţilor de către întreprinderea beneficiară de ajutor de stat.
5.
Note contabile
Documentele se prezintă în copie, cu excepţia notelor explicative şi declaraţiilor pe propria
răspundere.
-
– număr, dată, denumire furnizor, denumire beneficiar şi semnătură furnizor,
-
– numărul şi data contractului în baza căruia s-a emis factura.
-
– În cuprinsul documentelor trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor care fac obiectul plăţilor. Întreprinderea beneficiară de ajutor de stat trebuie să completeze toate rubricile.
-
– În cazul mai multor facturi plătite cu un/o singur/(ă) ordin de plată/dispoziţie de plată, se va întocmi o Notă explicativă privind facturile plătite cu ordinul/dispoziţia de plată respectiv/(ă), semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea. Nota va conţine un tabel centralizator în care se vor menţiona distinct numărul şi data facturilor, valoarea fiecărei facturi şi totalul general al acestora.
-
– În cazul în care în cuprinsul ordinului de plată apar erori materiale se va întocmi o declaraţie pe propria răspundere
-
– Se prezintă notele contabile ale facturilor privind înregistrarea cheltuielilor cu chiria în contul 612 “Cheltuieli cu redevenţele, locaţiile de gestiune şi chiriile”.
-
– Notele contabile vor fi semnate de persoana care le-a întocmit şi avizate de directorul financiar. În cuprinsul acestora se vor regăsi numărul şi data facturii înregistrate, valoarea acesteia; toate aceste informaţii vor fi marcate.
ATENŢIE!
Sunt considerate eligibile cheltuielile cu chiria construcţiilor aferente investiţiei iniţiale, înregistrate pe perioada realizării planului de investiţii.
Valoarea maximă eligibilă a chiriei nu poate depăşi 22 lei/mp/lună; valoarea chiriei care depăşeşte valoarea maximă eligibilă este neeligibilă şi este finanţată de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat din surse proprii.
-
ATENŢIE!
În cuprinsul Ordinelor de plată/Dispoziţiilor de plată externe şi a Extraselor de cont se specifică numele furnizorului de servicii în contul căruia se va efectua plata conform contractului încheiat.
-
4.3. instalaţii tehnice, maşini şi echipamente
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
1. |
Contracte de achiziţie şi/sau comenzi către furnizorii desemnaţi în urma procesului de achiziţie |
aferentă acestora. |
2. |
Facturi aferente cheltuielilor eligibile pentru care se solicită finanţare cu ajutor de stat |
Facturile se prezintă în ordinea înregistrării în formularul de decont. Facturile trebuie să conţină:
În cazul în care în cuprinsul facturilor sunt prezentate cheltuieli eligibile şi neeligibile, acestea trebuie prezentate distinct, cu indicarea separată a TVA-ului aferent acestora. În cuprinsul facturilor se vor marca numărul, data şi valoarea acestora. În cazul facturilor emise de furnizori externi, acestea vor fi traduse în limba română şi vor fi certificate de traducători autorizaţi. |
3. |
Ordine de plată şi/sau Dispoziţii de plată externe sau alte documente asimilate acestora prin care întreprinderea solicită băncii sale plata respectivelor active |
a persoanei autorizate să reprezinte întreprinderea, cu numărul şi valoarea facturii eligibile, corecte. |
4. |
Extrase de cont |
În extrasele de cont trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor şi a ordinelor de plată/dispoziţiilor de plată care fac obiectul plăţilor. Documentele trebuie să certifice efectuarea plăţilor de către întreprinderea beneficiară de ajutor de stat. |
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
5. |
Note contabile |
cursul valutar utilizat, valoarea acesteia în valută şi în lei; toate aceste informaţii vor fi marcate. |
6. |
Fotografii ale echipamentelor prezentate în formularul de decont |
La ultima transă a ajutorului de stat solicitat pentru acest tip de cheltuială, se vor ataşa fotografii relevante în care să fie vizibil numărul de inventar atribuit fiecărui activ. |
Documentele se prezintă în copie, cu excepţia notelor explicative şi declaraţiilor pe propria răspundere. |
ATENŢIE!
Pentru activele care s-au achiziţionat în valută se prezintă, în funcţie de modul de înregistrare a activului în contabilitate, după caz:
-
1) Note contabile de înregistrare a activelor la data emiterii facturii, în cazul în care
înregistrarea activului se realizează la data emiterii acesteia, sau
-
2) Note contabile de înregistrare a activelor la data recepţiei, în cazul în care înregistrarea activului se realizează la momentul recepţiei,
sau
-
3) Note contabile de înregistrare a activelor la data Declaraţiei Vamale de Import (DVI), în cazul în care înregistrarea activului, achiziţionat în valută, se realizează la data DVI- ului. În acest caz, se ataşează DVI-ul şi orice alt document de însoţire a activului care face dovada cursului de schimb utilizat la înregistrarea sa în contabilitate.
Cursul valutar de referinţă utilizat la înregistrarea activelor în contabilitate se menţionează în formularul de decont.
ATENŢIE!
Întreprinderea beneficiară de ajutor de stat întocmeşte o Notă explicativă privind modul de înregistrare în contabilitate a facturilor în valută, în care menţionează baza legală şi regula utilizată pentru aceste înregistrări. Nota este prezentată în original, este semnată de directorul financiar, prezintă număr şi dată.
ATENŢIE!
În cuprinsul Ordinelor de plată/Dispoziţiilor de plată externe şi a Extraselor de cont se specifică numele furnizorului în contul căruia se va efectua plata conform contractului/comenzii încheiate.
B5. Documentele justificative privind activele necorporale aferente planului de investiţii aprobat
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
1. |
Declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al întreprinderii privind achiziţia activelor necorporale de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul |
Documentul este semnat în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea, este datat şi specifică faptul că activele necorporale sunt achiziţionate de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul, respectiv întreprinderea beneficiară de ajutor de stat. |
2. |
Contracte de achiziţie şi/sau comenzi către furnizorii desemnaţi în urma procesului de achiziţie |
|
3. |
Facturi aferente cheltuielilor eligibile pentru care se solicită finanţare cu ajutor de stat |
Facturile se prezintă în ordinea înregistrării în formularul de decont. Facturile trebuie să conţină:
În cazul în care în cuprinsul facturilor sunt prezentate cheltuieli eligibile şi neeligibile, acestea trebuie prezentate distinct, cu indicarea separată a TVA-ului aferent acestora. În cuprinsul facturilor se vor marca numărul, data şi valoarea acestora. În cazul facturilor emise de furnizori externi, acestea vor fi traduse în limba română şi vor fi certificate de traducători autorizaţi. |
4. |
Ordine de plată şi/sau Dispoziţii de plată externe sau alte documente asimilate acestora prin care întreprinderea solicită băncii sale plata respectivelor active |
acestora. |
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
|
|
– În cazul în care în cuprinsul ordinului de plată apar erori materiale se va întocmi o declaraţie pe propria răspundere a persoanei autorizate să reprezinte întreprinderea, cu numărul şi valoarea facturii eligibile, corecte. |
5. |
Extrase de cont |
În extrasele de cont trebuie să se identifice şi să se marcheze numărul, data şi valoarea facturilor şi a ordinelor de plată/dispoziţiilor de plată care fac obiectul plăţilor. Documentele trebuie să certifice efectuarea plăţilor de către întreprinderea beneficiară de ajutor de stat. |
6. |
Note contabile |
toate aceste informaţii vor fi marcate. |
Documentele se prezintă în copie, cu excepţia notelor explicative şi declaraţiilor pe propria răspundere. |
DEFINI,IE
Terţi care nu au legături cu cumpărătorul– persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în cel puţin unul din următoarele cazuri:
-
(i) persoane fizice care au calitate de soţ/soţie sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, ale personalului sau conducerii cumpărătorului;
-
(ii) persoane fizice care au calitate de angajat al cumpărătorului;
-
(iii) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi deţin o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului;
-
(iv) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi asupra cărora cumpărătorul deţine o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere.
ATENŢIE!
Întreprinderea beneficiară de ajutor de stat întocmeşte o Notă explicativă privind modul de înregistrare în contabilitate a facturilor în valută, în care menţionează baza legală şi regula utilizată pentru aceste înregistrări. Nota este prezentată în original, este semnată de directorul financiar, prezintă număr şi dată.
ATENŢIE!
Pentru activele care s-au achiziţionat în valută se prezintă, în funcţie de modul de înregistrare a activului în contabilitate, după caz:
-
1) Note contabile de înregistrare a activelor la data emiterii facturii, în cazul în care
înregistrarea activului se realizează la data emiterii acesteia, sau
-
2) Note contabile de înregistrare a activelor la data recepţiei, în cazul în care înregistrarea activului se realizează la momentul recepţiei,
sau
-
3) Note contabile de înregistrare a activelor la data Declaraţiei Vamale de Import (DVI), în cazul în care înregistrarea activului, achiziţionat în valută, se realizează la data DVI- ului. În acest caz, se ataşează DVI-ul şi orice alt document de însoţire a activului care face dovada cursului de schimb utilizat la înregistrarea sa în contabilitate.
Cursul valutar de referinţă utilizat la înregistrarea activelor în contabilitate se menţionează în formularul de decont.
ATENŢIE!
În cuprinsul Ordinelor de plată/Dispoziţiilor de plată externe şi a Extraselor de cont se specifică numele furnizorului în contul căruia se va efectua plata conform contractului/comenzii încheiate.
B6. Alte documentele justificative
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
1. |
Declaraţie pe propria răspundere privind activele pentru care se solicită plata ajutorului de stat |
Documentul este semnat în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea, este datat şi specifică faptul că activele pentru care se solicită plata ajutorului de stat sunt noi, precum şi existenţa/neexistenţa unor situaţii de înlocuire a activelor decontate anterior. |
2. |
Situaţia cheltuielilor eligibile şi a ajutorului de stat |
Se completează conform modelului prezentat în Anexa nr. 3 la prezentul Ghid, exclusiv în cazul în care facturile sunt achitate în rate procentuale şi sunt solicitate spre decontare în cadrul mai multor cereri de plată a ajutorului de stat. |
3. |
Notă privind îndeplinirea menţiunilor speciale prevăzute în Acordul pentru finanţare |
|
Nr. crt. |
Document |
Documentele justificative trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente |
|
|
Menţiunile speciale, întreprinderea anexează documente justificative. – Nota este semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea, prezintă număr şi dată. |
4. |
Nota privind stadiul îndeplinirii planului de investiţii |
|
5. |
Alte documente relevante |
Autorizări şi certificări în funcţie de specificul activităţii. |
Orice alte note, situaţii şi documente în vederea clarificării unor aspecte specifice aferente Cererii de plată a ajutorului de stat. |
||
Documentele se prezintă în original şi sunt semnate de persoana autorizată să reprezinte întreprinderea, cu excepţia documentelor emise de alte autorităţi care se prezintă în copie. |
ATEN,IE!
Formularul de decont şi Situaţia cheltuielilor eligibile şi a ajutorului de stat, prevăzute în Anexele nr. 2 şi 3 la prezentul Ghid, se vor prezenta atât pe suport de hârtie, cât şi pe suport electronic (memory stick sau CD), în format Microsoft Excel.
ATENŢIE!
Ministerul Finanţelor Publice are dreptul de a solicita întreprinderii orice alte documente justificative în vederea soluţionării Cererii de plată a ajutorului de stat.
ATENŢIE!
În cazul în care se constată lipsa unor documente sau neconcordanţe între datele şi informaţiile transmise, Ministerul Finanţelor Publice poate solicita documente şi informaţii, care vor fi transmise la Registratura Generală a Ministerului Finanţelor Publice în termen de 15 zile de la data primirii solicitării.
În situaţia în care întreprinderea nu confirmă primirea solicitării transmise de Ministerul Finanţelor Publice sau nu respectă termenul mai sus menţionat, Ministerul Finanţelor Publice returnează întreprinderii cererea de plată a ajutorului de stat, în termen de 15 zile, în vederea completării acesteia.
În cazul returnării Cererii de plată a ajutorului de stat, întreprinderea este obligată să o completeze conform cerinţelor specificate de Ministerul Finanţelor Publice. Cererea de plată a ajutorului de stat însoţită de documentele justificative revizuite se va depune la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice din Bulevardul Libertăţii nr. 16, sector 5, Bucureşti, reluându-se circuitul de analiză a cererii.
-
1.4 Verificarea la faţa locului a investiţiei
În cazul în care Dosarul Cererii de plată a ajutorului de stat îndeplineşte condiţiile de conformitate şi de eligibilitate prevăzute de H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, se realizează verificarea la faţa locului a existenţei activelor şi a conformităţii declaraţiilor/documentelor aferente cheltuielilor efectuate de întreprindere.
ATENŢIE!
Întreprinderea va fi înştiinţată de către Ministerul Finanţelor Publice, prin adresă oficială transmisă prin fax/e-mail, cu privire la perioada efectuării verificării. Verificarea are loc la locaţia realizării investiţiei şi, după caz, la sediul social al întreprinderii.
Întreprinderea este obligată să desemneze, printr-o adresă transmisă prin fax/e-mail, persoanele care însoţesc reprezentanţii M.F.P. la faţa locului, precum şi datele de contact ale acestora.
Pe durata efectuării verificării la faţa locului, întreprinderea are obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor M.F.P., în condiţiile legii, la activele aferente investiţiei iniţiale şi la toate documentele în original, care atestă îndeplinirea condiţiilor impuse de H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
Întreprinderea este obligată să pună la dispoziţia reprezentanţilor M.F.P. următoarele documente:
Confirmarea scrisă de la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică în a cărei rază îşi are domiciliul fiscal întreprinderea, a deschiderii contului pentru cod IBAN 50.70 “Disponibil din subvenţii şi transferuri”, în copie;
Registrul mijloacelor fixe şi/sau al imobilizărilor în curs, în copie;
Orice alt document justificativ care condiţionează soluţionarea Cererii de plată a ajutorului de stat.
ATENŢIE!
Activele corporale şi necorporale care fac obiectul decontării cu ajutor de stat trebuie să existe fizic la locaţia realizării investiţiei. Cheltuielile aferente activelor pot fi realizate parţial sau în totalitate de întreprindere, conform contractelor/comenzilor încheiate.
2. Cum se soluţionează Cererea de plată a ajutorului de stat?
În cazul în care Cererea de plată a ajutorului de stat este considerată completă, s-a realizat verificarea la faţa locului a veridicităţii şi conformităţii declaraţiilor şi a documentelor aferente cheltuielilor efectuate de întreprindere şi Ministerul Finanţelor Publice constată că se respectă prevederile schemei de ajutor de stat, se efectuează plata ajutorului de stat.
După publicarea Legii anuale a bugetului de stat, pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice (www.mfinante.ro – Agenţi economici – Ajutor de stat – H.G. nr. 807/2014) se publică următoarele informaţii:
-
– Lista Cererilor de plată a ajutorului de stat aflate în analiză la 31 decembrie a fiecărui an, cu precizarea sumelor solicitate spre decontare;
-
– disponibilul anual al creditelor bugetare aprobate conform Legii anuale a bugetului de stat.
Informaţiile publicate vor fi actualizate periodic.
3. Care este termenul de efectuare a plăţii ajutorului de stat?
Virarea efectivă a ajutorului de stat se face de către Ministerul Finanţelor Publice în contul 50.70 „Disponibil din subvenţii şi transferuri”, deschis la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază îşi are domiciliul fiscal întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data la care cererea de plată a ajutorului de stat este considerată completă în sensul prevederilor prezentei scheme şi a fost efectuată verficarea la faţa locului.
ATENŢIE!
Întreprinderile au obligaţia de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de Ministerul Finanţelor Publice în contul 50.70 „Disponibil din subvenţii şi transferuri”. În situaţia în care se constată existenţa unei sume necuvenite, întreprinderile au obligaţia de a informa de îndată Ministerul Finanţelor Publice în vederea restituirii acesteia.
Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile deschise cu această destinaţie la Trezoreria Statului, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, respectiv dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate.
Pentru sumele necuvenite încasate de către întreprinderi, Ministerul Finanţelor Publice percepe dobânzi şi penalităţi aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de producedură fiscală.
Anexa nr. 1
Data înregistrării
(se menţionează data înregistrării din registrul de corespondenţă al întreprinderii)
Numărul înregistrării
(se menţionează numărul din registrul de corespondenţă al întreprinderii)
CERERE DE PLATĂ A AJUTORULUI DE STAT
Subscrisa, (denumirea întreprinderii se preia din Certificatul constatator emis deOficiul Registrului Comerţului ), având datele de identificare menţionate la punctul I, reprezentată legal prin domnul/doamna (numele şi prenumele reprezentantului legal alîntreprinderii se preia din actul de identitate), având calitatea de (administrator, sepreia din Certificatul constatator de la poziţia „Persoane împuternicite”, sau împuternicit în cazul încare o altă persoană este delegată pentru întocmirea documentaţiei prevăzută de H.G. nr.807/2014), identificat/identificată cu actul de identitate seria nr. eliberat de
la data de , cu domiciliul în localitatea , str. nr. , bl. , sc. , ap. (informaţiile se preiau din actul de identitateal reprezentantului legal), sectorul/judeţul , cod poştal , solicit plata ajutorului de stat în sumă de (valoare se preia din formularul de decont), în baza Acordului pentru finanţare nr. din data de (informaţiile se preiaudin căsuţa din partea dreapta-sus a documentului emis de M.F.P.) şi în condiţiile prevederilor schemei de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărărea Guvernului nr. 807/2014, respectând întensitatea de
(se calculează prin raportarea valorii ajutorului de stat la valoarea cheltuielilor eligibileprevăzute în Acordul pentru finanţare aprobat), conform acordului pentru finanţare.
-
I. Date de identificare a întreprinderii:
Denumirea întreprinderii: S.C. S.R.L./S.A.
(denumirea întreprinderii se preia din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţuluide la poziţia „Informaţii de identificare”)
Data înregistrării întreprinderii:
(se preia din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de la poziţia „Informaţiide identificare”)
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului comerţului: J / /
(se preia din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de la poziţia „Informaţiide identificare”)
Codul de identificare fiscală:
(se preia din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de la poziţia „Informaţiide identificare”)
Adresa:
(judeţ, localitate, sector, stradă, bloc, scară, etaj, apartament se preiau din Certificatul constatatoremis de Oficiul Registrului Comerţului de la poziţia „Informaţii de identificare”),
Telefon: Fax: E-mail:
(informaţiile se preiau din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de lapoziţia „Informaţii de identificare”)
Cod IBAN: , deschis la Trezoreria
(informaţia se preia din înştiinţarea de la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Activitatea deTrezorerie şi Contabilitate Publică în a cărei rază îşi are domiciliul fiscal întreprinderea).
Anexez la prezenta formularul de decont, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4b.
-
II. Declaraţie pe propria răspundere
Subsemnatul/Subsemnata, (numele şi prenumele reprezentantului legal alîntreprinderii se preiau din actul de identitate), identificat/identificată cu actul de identitate seria
nr. , eliberat de la data de , cu domiciliul în localitatea , str. nr. , bl. , sc.
, ap. , sectorul/judeţul (informaţiile se preiau din actul deidentitate al reprezentantului legal), în calitate de reprezentant legal al întreprinderii (denumirea întreprinderii se preia din Certificatul constatator emis de Oficiul RegistruluiComerţului), declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.
Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.
Declar pe propria răspundere că întreprinderea:
-
□ nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;
-
□ nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;
-
□ nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;
DEFINIŢIE
Proiect unic de investiţii reprezintă orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ.
se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul.
-
□ nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care
ATENŢIE!
Datele privind starea societăţii (dizolvare, lichidare, insolvenţă) se regăsesc la poziţia ,,Fapte aflate sub incidenţa art. 21. lit. e-h) din Legea nr. 26/1990'' din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul în a cărui rază teritorială îşi are sediul operatorul economic.
Celelalte date privind eligibilitatea societăţii se declară pe propria răspundere de către reprezentantul legal, având în vedere faptul că falsul în înscrisuri/declaraţii este o infracţiune prevăzută de art. 326 din Codul Penal.
Ministerul Finanţelor Publice îşi rezervă dreptul de a solicita documente suplimentare care să susţină afirmaţiile reprezentantului legal.
Numele:
(numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii se preiau din actul de identitate)
Funcţia:
(„administrator” se preia din Certificatul constatator de la poziţia „Persoane împuternicite”, sau
„împuternicit”, în cazul în care o altă persoană este delegată pentru întocmirea documentaţieiprevăzută de H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, prin ataşarea la dosarulcererii de plată a unei „Împuterniciri notariale”, în original)
Semnătura autorizată a solicitantului:
(cererea este semnată de reprezentantul legal)
Data semnării:
(data semnării este data la care reprezentantul legal semnează cererea)
Notă:
Cererea de plată a ajutorului de stat este însoţită de documentele menţionate în Ghidul de plată prezentat pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice.
86
Anexa nr. 2
FORMULAR DE DECONT
Întreprinderea: Data:
Codul/ Poziţia din planul de investiţii |
Activitatea (construcţii/ instalaţii/ active necorporale) |
Tipul costului (linia de fabricaţie) |
Nr. de inventa r |
Denumirea |
Factura de achiziţie |
Plata |
Cursul valutar utilizat la înregistrar ea în evidenţa contabilă |
Valoarea înregistrată în contabilitate |
Intensitate conform acordului pentru finanţare % |
Ajutor de stat solicitat -lei- |
|||||||||||||||
Denumirea din planul de investiţii |
Denumire a din situaţiile contabile |
Furnizo r |
Numărul facturii |
Data facturii |
Valoare lei/valută |
Tipul documentulu i (OP/DPE) nr. şi data |
Extras de cont (nr., data plată) |
Valoare platită în lei/valută |
Total valută fără TVA |
Total lei fără TVA |
din care eligibilă pentru care se solicită finanţare |
||||||||||||||
Total |
din care eligibilă |
Total |
din care eligibilă |
Valută fără TVA |
Lei fără TVA |
||||||||||||||||||||
cu TVA |
fără TVA |
cu TVA |
fără TVA |
cu TVA |
fără TVA |
cu TVA |
fără TVA |
||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valoare cheltuieli eligibile pentru care se solicită decontare, din care: |
Valută fără TVA (col. 23) |
Lei fără TVA (col. 24) |
Construcţii, din care: |
|
|
– realizate |
|
|
– chirii |
|
|
Instalaţii tehnice şi maşini |
|
|
Active necorporale |
|
|
TOTAL |
|
|
Valoare ajutor de stat solicitat, din care: |
-lei- (col. 26) |
Construcţii, din care: |
|
– realizate |
|
– chirii |
|
Instalaţii tehnice şi maşini |
|
Active necorporale |
|
TOTAL |
|
Numele: (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii se preiau din actul de identitate)
Funcţia: („administrator” se preia din Certificatul constatator de la poziţia „Persoane împuternicite” sau „împuternicit” în cazul în care o altăpersoană este delegată pentru întocmirea documentaţiei prevăzută de H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, prin ataşarea la dosarulcererii de plată a unei „Împuterniciri notariale”, în original)
Semnătura autorizată a solicitantului: (cererea este semnată de reprezentantul legal al întreprinderii)
Formularul de decont cuprinde 26 de coloane:
-
– coloana 1 – Cod/poziţie din Planul de investiţii – se completează cu codul atribuit de întreprindere în vederea identificării activelor din Planul de investiţii
-
– coloana 2 – Activitate (construcţii/instalaţii/active necorporale) – se completează cu tipul de cheltuială eligibilă
-
– coloana 3 – Tip cost (linia de fabricaţie) – se completează cu denumirea liniei principale în cazul în care aceasta a fost achiziţionată pe componente şi în facturi se regăseşte denumirea componentei sau în cazul în care nu este prevăzută ca linie de fabricaţie în planul de investiţii se completează cu denumirea echipamentului, a activului necorporal, a construcţiei sau a chiriei
-
– coloana 4 – Nr. de inventar – se completează cu nr. de inventar (provizoriu sau final), aşa cum este menţionat în Registrul inventar al mijloacelor fixe
-
– coloana 5 – Denumire din Planul de investiţii – se completează denumirea aşa cum se regăseşte în Planul de investiţii
-
– coloana 6 – Denumire din situaţiile contabile – se completează cu denumirea activelor aşa cum se regăsesc în situaţiile contabile. Denumirea din situaţiile contabile trebuie să fie corelate cu cele din Planul de investiţii.
-
– coloanele 7 – 11 – se completează cu datele din facturi referitor la denumire furnizor, nr./dată factură, valoare cu/fără TVA
-
– coloanele 12 – 13 – se completează cu valoarea eligibilă, cu/fără TVA, din valoarea totală a facturii, dacă este cazul
-
– coloanele 14 – 17 – se completează cu tipul, nr. şi data documentului de plată, nr. şi data extrasului de cont, valoarea efectiv plătită aferentă facturii
-
– coloanele 18 – 19 – se completează cu valoarea eligibilă, efectiv plătită aferentă facturii, dacă este cazul
-
– coloana 20 – se completează pentru facturile în valută, cursul de schimb valutar, utilizat la înregistrarea în evidenţa contabilă
-
– coloanele 21 – 22 – se completează valoarea activului înregistrat în contabilitate fără T.V.A. în valută (în cazul în care activul a fost achiziţionat în valută) şi în lei în conturile 231 – “Imobilizări corporale în curs de execuţie”, 203 – ”Cheltuieli de dezvoltare”, 208 – ”Alte imobilizări necorporale”, 205 – ”Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi şi active similare”, 213 – “Instalaţii tehnice şi mijloace de transport”, 214 – ”Mobilier, aparatură birotică, echipamente de protecţie a valorilor umane şi materiale şi alte active corporale” sau 212 – ”Construcţii”
-
– coloanele 23 – 24 – se completează cu valoarea eligibilă aferentă activelor/chiriilor pentru care se solicită finanţare
-
– coloana 25 – se completează cu valoarea obţinută prin raportarea valorii ajutorului de stat la valoarea cheltuielilor eligibile prevăzute în Acordul pentru finanţare aprobat
87
-
– coloana 26 – se completează cu valoarea ajutorului de stat solicitat la plată, respectiv cel obţinut prin aplicarea intensităţii la valoarea cheltuielilor eligibile pentru care se solicită plata ajutorului de stat
ATEN,IE!
În cazul în care se emit facturi proforme şi/sau de avans, în baza cărora se efectuează plata, întreprinderea este obligată să le prezinte şi să le menţioneze în formularul de decont. Dacă se emit facturi de stornare a avansului este necesar să se prezinte şi acestea, astfel încât în factura finală să se regăsească valoarea totală a echipamentului, activului necorporal sau a construcţiei.
Denumire societate: Denumire proiect de investiţii:
Anexa nr. 3
Situaţia cheltuielilor eligibile şi a ajutorului de stat
Echipament/lucrare/ chirie/ activ necorporal conform plan |
Factură |
Plată factură în tranşe |
Ajutor de stat plătit – lei – intensitate: ……. |
||||||||||||||||||
Nr. |
Data |
Furnizor |
Obiect |
Valoare (fără TVA) -Monedă- |
Valoare înreg. în contab. (lei) |
Tranşa I |
Tranşa II |
… |
Total lei |
Tranşa I |
Tranşa II |
… |
Total |
||||||||
Denumire |
Valoare – lei – |
Doc. plată nr./dată |
Valoare |
Doc.plată nr./dată |
Valoare |
Dată |
Valoare |
Dată |
Valoare |
||||||||||||
Monedă |
lei |
Monedă |
lei |
||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Numele: (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii se preiau din actul de identitate)
Semnătura autorizată a solicitantului (documentul este semnat de reprezentantul legal al întreprinderii)
Data semnării: (data semnării este data la care reprezentantul legal semnează documentul)
88
Situaţia cheltuielilor eligibile şi a ajutorului de stat cuprinde 20 de coloane:
-
– coloana 1 – Denumire echipament/lucrare/chirie/activ necorporal – se completează cu denumirea acestora din planul de investiţii aprobat
-
– coloana 2 – Valoare – se completează cu valoarea activelor/construcţiilor/chiriilor din planul de investiţii aprobat
-
– coloanele 3 – 7 – se completează cu datele din facturi referitor la nr. /dată, denumire furnizor, valoare fără TVA în lei (dacă factura este emisă în lei) sau în valută dacă factura aete emisă în valută. Se indică denumirea valutei
-
– coloana 8 – Valoare înregistrată în contabilitate – se completează valoarea activului înregistrat în contabilitate fără T.V.A. în lei în conturile 231 – “Imobilizări corporale în curs de execuţie”, 203 – „Cheltuieli de dezvoltare”, 208 -„Alte imobilizări necorporale”, 205 – ”Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi şi active similare”, 213 – “Instalaţii tehnice şi mijloace de transport” sau 212 – ”Construcţii”
-
– coloanele 9 – 11 – se completează cu tipul, nr. şi data documentului de plată , valoarea efectiv plătită aferentă facturii, în cazul achiziţionării în valută, valoarea în lei se calculează utilizând cursul de schimb valutar, utilizat la înregistrarea în evidenţa contabilă. În cazul în care factura este plătită în două tranşe, se completează coloanele 12-13 sau dacă este plătită în mai multe tranşe se mai inserează coloane aferente acestora, după caz
-
– coloana 16 – Total – se completează cu valoarea totală plătită pentru factura respectivă
-
– coloanele 17 – 18 – se completează cu data când s-a realizat plata ajutorului de stat şi valoarea efectiv plătită
-
– coloana 22 – se completează cu valoarea totală a ajutorului efectiv plătit
89
Denumire societate: Denumire proiect de investiţii:
Situaţia privind selecţia furnizorilor de active corporale/necorporale/servicii cuprinse în Cererea de plată a ajutorului de stat nr. ….
Anexa nr. 4
-
■ Nota privind procedura internă de achiziţie şi selecţie a furnizorilor de active corporale/necorporale sau furnizorilor de servicii. (nr./data)
Poziţie/cod |
Denumirea activului achiziţionat |
Metoda de atribuire a contractului/comenzii* |
Invitaţii de participare/cereri de ofertă |
Oferte de participare |
Documentul final de stabilire a furnizorului selectat (nr./data) |
Furnizoru l selectat |
Contract/comanda (nr./data) |
Observaţii |
|||
Nr./data |
Societate |
Nr./data |
Societate |
Denumire activ/serviciu |
|||||||
1 |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
|
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
|||||||
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subsemnatul/Subsemnata, (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii se preiau din actul de identitate), identificat/identificată cu actul de identitate seria nr. , eliberat de la data de , cu domiciliul în localitatea
, str. nr. , bl. , sc. , ap. , sectorul/judeţul (informaţiile se preiaudin actul de identitate al reprezentantului legal), în calitate de reprezentant legal al întreprinderii (denumirea întreprinderii se preia din Certificatulconstatator emis de Oficiul Registrul Comerţului), declar pe propria răspundere că toate documentele şi informaţiile furnizate şi consemnate în prezentul document sunt corecte şi complete şi se regăsesc la sediul întreprinderii pentru a face obiectul verificării la faţa locului a reprezentanţilor Ministerului Finanţelor Publice.
ATENŢIE!
Prin completarea acestui document se vor asuma toate documentele şi informaţiile furnizate, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit în conformitate cu art. 326 din Codul Penal.
Numele (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii, se preiau din actul de identitate)
Semnătura autorizată a solicitantului (documentul este semnat de reprezentantul legal al întreprinderii)
Data semnării: (data semnării este data la care reprezentantul legal semnează documentul)
* ex.: selecţie de oferte, licitaţie deschisă etc.
90
Anexa nr. 5
Denumire societate: Denumire proiect de investiţie:
Tabel centralizator privind efectuarea cheltuielilor eligibile şi neeligibile
Nr. crt. |
Denumirea activului din planul de investiţii |
Cantitate |
Valoarea înregistrată în contabilitate – lei, fără TVA – |
|
Eligibilă |
Neeligibilă |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
Total general |
|
|
Numele: (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii, se preiau din actul de identitate)
Semnătura autorizată a solicitantului (documentul este semnat de reprezentantul legal al întreprinderii)
91
Data semnării: (data semnării este data la care reprezentantul legal semnează documentul)
ATEN,IE!
Totalul valorilor eligibile înregistrate în contabilitate trebuie să corespundă cu totalul cheltuielilor eligibile prevăzute în formularele de decont şi recunoscute de M.F.P. în tranşele anterioare, precum şi al cheltuielilor eligibile prevăzute în formularul de decont de la tranşa curentă.