GHIDUL SOLICITANTULUI din 28 mai 2024

Redacția Lex24
Publicat in Repertoriu legislativ, 28/12/2024


Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide

Informatii Document

Emitent: MINISTERUL ENERGIEI
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 498 bis din 29 mai 2024
Actiuni Suferite
Actiuni Induse
Refera pe
Referit de
Nu exista actiuni suferite de acest act
Nu exista actiuni induse de acest act
Acte referite de acest act:

Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACTREFERA PEACT NORMATIV
ActulREFERIRE LAORDIN 633 28/05/2024
ART. 4REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022 ART. 22
ART. 6REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022 ART. 20
ART. 6REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022 ART. 21
ART. 7REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022
ART. 8REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022 ART. 21
ART. 15REFERIRE LALEGE 161 19/04/2003
ART. 18REFERIRE LALEGE 544 12/10/2001
CAP. 1REFERIRE LAORDIN 146 29/12/2021
CAP. 1REFERIRE LAINSTRUCTIUNI 29/12/2021
CAP. 1REFERIRE LAORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 96
CAP. 1REFERIRE LAHG 907 29/11/2016
CAP. 1REFERIRE LALEGE 123 10/07/2012
CAP. 1REFERIRE LALEGE (R) 325 14/07/2006
CAP. 1REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
CAP. 2REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022
CAP. 2REFERIRE LAHOTARARE 1076 04/10/2021
CAP. 2REFERIRE LAORDIN 146 29/12/2021
CAP. 2REFERIRE LAPLAN 04/10/2021
CAP. 2REFERIRE LAINSTRUCTIUNI 29/12/2021
CAP. 2REFERIRE LAORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 104
CAP. 2REFERIRE LALEGE 292 03/12/2018
CAP. 2REFERIRE LAHG 907 29/11/2016
CAP. 2REFERIRE LALEGE 121 18/07/2014
CAP. 2REFERIRE LALEGE 85 25/06/2014
CAP. 2REFERIRE LAOUG 46 21/05/2013
CAP. 2REFERIRE LALEGE 123 10/07/2012
CAP. 2REFERIRE LALEGE (R) 325 14/07/2006
CAP. 2REFERIRE LALEGE (R) 51 08/03/2006
CAP. 2REFERIRE LALEGE 346 14/07/2004
CAP. 3REFERIRE LALEGE 292 03/12/2018 ANEXA 1
CAP. 3REFERIRE LALEGE 292 03/12/2018 ANEXA 2
CAP. 3REFERIRE LAHG 907 29/11/2016
ANEXA 0REFERIRE LAORD DE URGENTA 60 04/05/2022
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 85 25/06/2014
ANEXA 0REFERIRE LAOUG 46 21/05/2013
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 346 14/07/2004
ANEXA 3REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009
ANEXA 3REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 326
ANEXA 3REFERIRE LALEGE 346 14/07/2004
ANEXA 3REFERIRE LALEGE 78 08/05/2000 ART. 18
ANEXA 4REFERIRE LAHG 300 02/03/2006
ANEXA 21REFERIRE LAORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 104
ANEXA 21REFERIRE LAHG 907 29/11/2016
ANEXA 21REFERIRE LALEGE 85 25/06/2014
ANEXA 21REFERIRE LAOUG 46 21/05/2013
ANEXA 21REFERIRE LAORDIN 337 20/04/2007
ANEXA 21REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
Acte care fac referire la acest act:

SECTIUNE ACTREFERIT DEACT NORMATIV
ActulAPROBAT DEORDIN 633 28/05/2024
ActulCONTINUT DEORDIN 633 28/05/2024
ActulREFERIT DEORDIN 633 28/05/2024





Notă
Aprobat prin ORDINUL nr. 633 din 28 mai 2024, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 498 din 29 mai 2024.
Fondul pentru modernizare – Programul cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIȚII SPECIFICE DE ACCESARE A FINANȚĂRII
DIN FONDUL PENTRU MODERNIZARE
SPRIJINIREA INVESTIȚIILOR ÎN COGENERARE DE ÎNALTĂ
EFICIENȚĂ ÎN SECTORUL ÎNCĂLZIRII CENTRALIZATE
Apel de proiecte necompetitiv pentru sprijinirea
investițiilor în cogenerarea de înaltă eficiență în sectorul
încălzirii centralizate
2024
 + 
CUPRINSCAPITOLUL 1. Informații despre Apelul de Proiecte1.1.Tip de investiții – Domeniul de investiții 5.1. – Suport pentru sprijinirea investițiilor în cogenerarea de înaltă eficiență1.2.Tipul apelului de proiecte și perioada de depunere a propunerilor de proiecte1.3.Acțiunile eligibile1.3.1.Acțiunile eligibile1.3.2.Activitățile finanțabile1.4.Tipuri de solicitanți1.5.Indicatori1.6.Alocarea stabilită pentru apelul de proiecte1.7.Valoarea maximă a finanțării publice, rata de cofinanțare1.8.Ajutor de statCAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanțării2.1.Eligibilitatea solicitantului2.2.Eligibilitatea proiectului2.3.Eligibilitatea cheltuielilorCAPITOLUL 3. Completarea Cererii de Finanțare3.1.Modalitatea de completare a Cererii de finanțare3.1.1.Obiectivele și rezultatele proiectului3.1.2.Context și justificare3.1.3.Sustenabilitate3.1.4.Relevanță3.1.5.Riscuri3.1.6.Complementaritate3.1.7.Aplicarea principiilor orizontale3.1.8.Descrierea investiției3.1.9.Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM) și respectarea principiului DNSH3.1.10.Studiul de fezabilitate3.1.11.Analiza Cost Beneficiu3.1.12.Managementul de proiect3.1.13.Elaborarea bugetului și categoriile de cheltuieli3.1.14.Contribuția proiectului la tranziția verdeCAPITOLUL 4. Procesul de evaluare și selecție4.1.Descriere generală4.1.1.Verificarea administrativă și a eligibilității cererilor de finanțare4.1.2.Evaluarea tehnico-economica a cererilor de finanțare4.2.Depunerea și soluționarea contestațiilorCAPITOLUL 5. Contractarea proiectelorAnexe + 
Capitolul 1Informații despre Apelul de ProiectePrezentul ghid a fost elaborat de Ministerul Energiei pentru a permite acordarea de finanțare din Fondul pentru modernizare în cadrul Programului cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență.Programul va contribui la atenuarea provocărilor cu care se confruntă România în tranziția de la sursele de energie pe bază de cărbune și lignit. În particular, investiția va asigura furnizarea de energie termică consumatorilor, în contextul eliminării treptate a cărbunelui/lignitului din procesul de producție a energiei electrice și termice.Obiectivul programului este de a contribui la realizarea unei decarbonări adânci prin investiții în unități/centrale de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, flexibile, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh.Fondul pentru modernizare a fost instituit ca mecanism de finanțare prin articolul 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 din Directiva 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Directiva ETS.În România, Fondul pentru modernizare finanțează investiții din sectoarele prioritare identificate de Ministerul Energiei și este implementat prin intermediul unor programe-cheie, în cadrul cărora sunt definite unul sau mai multe domenii de investiții. Programul Cheie 5 contribuie la atenuarea provocărilor cu care se confruntă România în tranziția de la sursele de energie pe bază de cărbune.Totodată, pentru atingerea țintelor pentru 2030 și o economie a Uniunii neutră din punct de vedere climatic până în 2050, în paralel cu crearea de noi capacități de producție a energiei electrice cu emisii reduse de carbon, pentru decarbonarea industriei și a sectorului de încălzire urbană se vor implementa cele mai bune tehnologii disponibile de reducere a emisiilor, precum și transformarea substanțială a proceselor tehnologice, inclusiv prin soluții pentru captarea, stocarea și după caz utilizarea carbonului și creșterea eficienței energetice în industrie, precum și în sistemele centralizate de încălzire.Punerea în funcțiune a unităților de cogenerare flexibile și de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate în cadrul apelului de proiecte are în vedere conformarea cu criteriile de "a nu prejudicia în mod semnificativ" prevăzute la articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, în temeiul articolului 10f din Directiva ETS.Finanțarea proiectelor în cadrul prezentului Ghid al Solicitantului are la bază schema de ajutor de stat notificată la Comisia Europeană și autorizată prin Decizia Comisiei SA.101723 (2022/N) – România – Ajutor pentru investiții privind Centrală de cogenerare cu gaze naturale în rețeaua de termoficare din 30 septembrie 2022 cu modificările din Decizia Comisiei C(2024) 1551 final – Amendament la SA.101723 care susține investițiile în înaltă eficiență centrale de cogenerare care utilizează gaze naturale în rețelele de termoficare.Sprijinul financiar acordat pentru investiții privind capacități de producție pe gaze, flexibile și de înaltă eficiență, pentru cogenerarea de energie electrică și termică (CHP) în sectorul încălzirii centralizate, în vederea realizării unei decarbonizări profunde, se va acorda în baza unui apel cu depunere continuă, în limita bugetului alocat.Apelul de proiecte se va desfășura prin platforma MySMIS2021/SMIS2021+, disponibilă la adresa https://mysmis2021.gov.ro, conform condițiilor specifice de accesare a finanțării, publicate pe site-ul Ministerului Energiei, denumit în continuare ME, https://energie.gov.ro/category/fondul-pentru- modernizare/program-cheie-5.Vă recomandăm ca, până la data limită de depunere a cererilor de finanțare în cadrul apelului de proiecte, să consultați periodic pagina de internet https://energie.gov.ro, pentru a urmări eventualele modificări ale condițiilor specifice, precum și alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor. În situația unor eventuale disfuncționalități ale platformei IT MySMIS2021/2021+, instrucțiunile privind utilizarea unor modalități alternative de depunere a cererilor de finanțare (ex. adresa de e-mail) vor fi publicate pe site-ul https://energie.gov.ro/category/fondul-pentru-modernizare/program-cheie-5. + 
Important:Toate documentele vor fi prezentate în limba română.
În situația în care, pe parcursul apelului de proiecte, se constată necesitatea operării unor modificări de natură a nu afecta regulile și condițiile de finanțare stabilite prin prezentul Ghid, cum ar fi, dar fără a se limita la, prelungirea termenului de depunere, Ministerul Energiei, în calitatea sa de autoritate națională de implementare și gestionare a fondurilor alocate României din Fondul pentru modernizare, prin Direcția Generală Ajutor de Stat și Fonduri Europene, va aduce completări sau modificări la conținutul acestuia, prin publicarea unei versiuni revizuite. Modificările legislative, inclusiv cele de natură a afecta regulile și condițiile finanțării, sunt aplicabile automat, fără a fi necesară modificarea prezentului Ghid, ghidul neînlocuind legislația specifică, stabilită prin alte acte normative, decât dacă este precizat în mod explicit în cuprinsul acestora.1.1.Tip de investiții – Domeniul de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor în cogenerarea de înaltă eficiențăFinanțarea proiectelor în cadrul acestei operațiuni este de tip nerambursabil și constă în plata cheltuielilor eligibile făcute pentru realizarea proiectului, la valoarea și în condițiile stabilite prin Contractul de finanțare. Principalul indicator de realizare imediată al acțiunii propuse prin apelul de proiecte este de a contribui la:– Capacitate instalată în cogenerare pe gaz, flexibilă și de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate.Proiectele finanțabile în cadrul apelului trebuie să asigure construcția unor unități de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, pe gaze, flexibile și de înaltă eficiență, cogenerare astfel cum este definită în art. 2 pct. 13 din Directiva privind performanța energetică a clădirilor – Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare și trebuie să asigure conformitatea cu criteriile de "a nu prejudicia în mod semnificativ" prevăzute la articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852.Solicitantul finanțării trebuie să explice în cererea de finanțare modul în care investiția contribuie la obiectivul Uniunii pentru climă 2030 și la obiectivul de neutralitate climatică pentru 2050 (cu referire inclusiv la valorile indicatorilor CF), respectiv faptul că soluțiile tehnice pentru realizarea unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate asigură posibilitatea utilizării în amestec a gazului metan cu gaze regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde (hydrogen readiness), fiind totodată flexibile din punctul de vedere al volumului de hidrogen ce va fi utilizat pe parcursul duratei viață economică a investiției, fiind evitat efectul de blocare (carbon lock-in).1.2.Tipul apelului de proiecte și perioada de depunere a propunerilor de proiecteApelul de proiecte lansat prin prezentul ghid corespunde procedurii de apel de proiecte cu depunere continuă, până la epuizarea bugetului total alocat, sau până la împlinirea termenului limită de depunere, oricare dintre acestea intervine primul, corelat cu cadrul de performanță al Fondului pentru modernizare.Furnizorul ajutorului de stat lansează procedura de apel de proiecte cu depunere continuă pentru selecția proiectelor ce vor beneficia de finanțare sub condiția suspensivă de acordare a ajutorului, după adoptarea deciziei de plată de către Comisia Europeană, conform Regulamentului de punere în aplicare 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului.Dată deschidere apel de proiecte: 30.05.2024, ora 10:00Dată și ora închidere depunere de proiecte: 31.07.2024, ora 17:00Ministerul Energiei, în calitatea sa de Autoritate Națională de Implementare a Fondului pentru modernizare, poate prelungi termenul de depunere în funcție de solicitările primite, de rata de contractare a proiectelor, deciziile de realocare a unor fonduri sau alte considerente obiective.Cererile de finanțare se vor depune prin platforma MySMIS2021/SMIS2021+, disponibilă la adresa https://mysmis2021.gov.ro, cu toate anexele solicitate prin prezentul ghid.1.3.Acțiunile eligibile1.3.1.Acțiunile eligibileÎn cadrul acestei măsuri de investiții vor fi finanțate proiecte care au ca obiectiv realizarea unităților de producție a energiei termice și electrice în cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gaze regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde, și flexibile din punct de vedere al volumului de hidrogen ce va fi utilizat pe parcursul duratei de viață economică a investiției, fiind evitat efectul de blocare (lock-in), oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata normată de funcționare, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh, fiind obligatorie respectarea randamentului global brut minim de 80% (Cerința minimă în cauză de probează prin Studiul de Fezabilitate sau orice alt document justificativ care poate demonstra îndeplinirea cerinței), conform Schemei de ajutor de stat având ca obiectiv sprijinirea dezvoltării de capacități de producție pe gaz, flexibile, pentru producerea de energie electrică și termică în cogenerare de înaltă eficiență (CHP) în sectorul încălzirii centralizate. + 
ATENȚIE!● Soluțiile tehnice pentru realizarea unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate trebuie să asigure posibilitatea utilizării în amestec a gazului natural cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde (hydrogen readiness) și flexibilitate în sensul asigurării posibilității creșterii volumului de hidrogen ce poate fi utilizat pe parcursul duratei de viață economică a investiției, fiind evitat efectul de blocare (lock-in).● Centrală electrică de cogenerare conform Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare, se referă la ansamblul de instalații, construcții și echipamente necesare pentru producerea combinată de energie electrică și termică.● Realizarea de capacități de producție a energiei vizează crearea de unități/instalații noi de producție. Noua centrală de cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, pe gaze, trebuie să asigure economii globale de energie primară în comparație cu producerea separată de energie termică și de energie electrică, astfel cum se prevede la art. 2 pct. 34*1) din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (denumită, în continuare, Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetica) cu modificările ulterioare. În conformitate cu prevederile Directivei, unitățile de cogenerare existente vor fi dezafectate/conservate pe cheltuiala beneficiarului și vor fi înlocuite cu unități noi de cogenerare mai eficiente din punct de vedere energetic, finanțate prin Fondul pentru modernizare.*1) Articolul 2 punctul 40 din noua Directivă (UE) 2023/1791 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2023 privind Eficiența Energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955, care a modificat Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE.● Se va avea în vedere că pentru echipamente noi achiziționate prin proiect, sunt necesare certificările impuse de legislația în vigoare.● Sunt eligibile centrale care utilizează gaze naturale, indiferent de proporție, dar care sunt hydrogen ready. Se acceptă atât utilizarea gazelor reziduale prin proces de combustie, cât și prin recuperarea căldurii.● Cogenerare de înaltă eficiență înseamnă cogenerarea care îndeplinește criteriile stabilite în anexa II din Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică, respectiv anexa III din Directiva (UE) 2023/1791 privind eficiența energetică, care a modificat Directiva 2012/27/UE.● Cogenerare bazată pe surse regenerabile de energie înseamnă cogenerarea care utilizează 100% energie din surse regenerabile ca materie primă pentru producerea de energie termică și electrică;● Instalația trebuie să îndeplinească cerințele din Directiva 2021/27/UE:– producția în sistem de cogenerare de la unitățile de cogenerare asigură economii de energie primară calculate în conformitate cu litera (b) din Directivă de cel puțin 10 %, comparativ cu valorile de referință pentru producerea separată de energie electrică și termică;– producția unităților de mică putere și a unităților de microcogenerare care asigură economii de energie primară poate fi considerată drept cogenerare de înaltă eficiență.● Vor fi eligibile proiectele de realizare a centralelor de cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, care asigură îndeplinirea obiectivelor climatice pentru 2030 și 2050, în conformitate cu secțiunea 4.30 din anexa 1 la Regulamentul delegat UE 2021/2139*2), cu modificările ulterioare pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh, fiind obligatorie respectarea randamentului global brut minim de 80%, în conformitate cu prevederile Schemei de ajutor de stat.*2) Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 al Comisiei din 4 iunie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu (JO L 442, 9.12.2021, p. 1).
Prin realizarea acestor proiecte se urmărește creșterea cu aproximativ 200 MW a puterii instalate în cogenerare în sistemul încălzirii centralizate în cadrul Fondului pentru modernizare.
1.3.2.Activitățile finanțabileUrmătoarele activități prevăzute în proiect sunt eligibile:1.Achiziționarea de instalații/echipamente pentru construcția centralelor de cogenerare flexibile și de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, pe gaz ;2.Construcții care fac obiectul proiectului de producere a energiei prin cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, aferente unităților de cogenerare construite.Alte instalații/echipamente decât cele de mai sus pot fi considerate eligibile numai dacă solicitantul dovedește faptul că sunt absolut necesare în vederea implementării sistemelor de cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate în conformitate cu prevederile prezentului ghid.Activități cu caracter general:În cadrul prezentului apel de proiecte, nu se acordă sprijin financiar pentru următoarele sectoare:– sectorul pescuitului și acvaculturii;– sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:– atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; sau– atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;– sectorul producției agricole primare.În cadrul prezentului apel de proiecte nu se acordă ajutoare pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (2010/787/UE). + 
Atenție!Pentru proiectele finanțate din Fondul pentru modernizare, în scopul asigurării unei identități vizuale armonioase și pentru respectarea unitară a regulilor privind vizibilitatea, beneficiarii vor trebui să aplice cel puțin măsurile minime obligatorii conform art. 17 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre (denumit, în continuare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 cu modificările și completările ulterioare).În acest sens, beneficiarii vor aplica prevederile Manualului de identitate vizuală, elaborat de Ministerul Energiei și disponibil la adresa: https://energie.gov.ro/wp-content/uploads/2023/11/Manualul-de-Identitate-Vizuala-pentru-Fondul-pentru-modernizare-MIV-FM.pdf.
1.4.Tipuri de solicitanțiSolicitanții eligibili în cadrul Ghidului solicitantului (conform codului CAEN eligibil precizat la secțiunea 2.1 din ghid), sunt:– Societățile (întreprinderi mici, mijlocii și mari) constituite conform prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societățile republicată, cu modificările și completările ulterioare sau legal constituite în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărui naționalitate o dețin, care au ca obiect de activitate producerea energiei electrice și termice în cogenerare (CHP) în sectorul încălzirii centralizate, în sensul Legii nr. 325/2006, sau echivalent.– Unități administrativ teritoriale (UAT)/subdiviziunile administrativ-teritoriale, definite la art. 96 și următoarele din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, care produc energie termică în scopul furnizării în rețeaua de transport și distribuție pentru asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termică.1.5.IndicatoriProiectele de realizare a unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWhe, vor propune în mod obligatoriu o contribuție la următorii indicatori:

ID Indicatori obligatorii la nivel de proiect Unitate de măsură
I.1 Reducerea gazelor cu efect de seră – scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră tCO_2e
I.2 Capacitate instalată în cogenerare de înaltă eficiență, pe gaz, flexibilă MW
I.3 Reducerea în consumul anual de energie primară MWh/an

Beneficiarul este obligat ca, la depunerea cererii de finanțare, să prezinte următoarele informații necesare calculării economiilor la nivel întregului sistem de producere a energiei termice și electrice în cogenerare:

Informație solicitată Unitate de măsură
Reducerea gazelor cu efect de seră – scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră al proiectelor finanțate (dacă sunt mai multe instalații) tCO_2e
Capacitate instalată în cogenerare de înaltă eficiență, pe gaz, flexibilă al proiectelor finanțate (dacă sunt mai multe instalații) MW
Reducerea în consumul anual de energie primară al proiectelor finanțate (dacă sunt mai multe instalații) MWh/an

Definițiile indicatorilor și indicații privind cuantificarea acestoraIndicatorul I.1 = estimarea totală a reducerii anuale a cantității de emisii gaze cu efect de seră la sfârșitul perioadei ca urmare a energiei primare economisită într-un an de operare.Formula de calcul pentru reducerea emisiilor gazelor de seră în cazul cogenerării gazului natural se calculează în funcție de cantitatea de energie electrică generată anual.unde:PES [-] reprezintă economiile de energie primară și este calculat după formula:PES = [1- (1/CHP H_eta/Ref H_eta + CHP E_eta/Ref E_eta)]în careRefH_eta și Ref E^_eta *1)sunt valori de referință care se preiau din Regulamentul Delegat (UE) 2015/2402 al Comisiei*2).*1) În ceea ce privește randamentul electric de referință se va aplica corecția cu temperatură exterioară conform metodologiei din Anexa III la Regulamentul Delegat (UE) 2015/2402 al Comisiei.*2) Regulamentul Delegat (UE) 2015/2402 al Comisiei din 12 octombrie 2015 de revizuire a valorilor de referință armonizate ale randamentului pentru producția separată de energie electrică și termică, în aplicarea Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Deciziei 2011/877/UE a Comisiei, cu modificările și completările ulterioare.CHP H_eta reprezintă eficiența termică a producției în cogenerare, definită ca raport între producția anuală de energie termică utilă și cantitatea de combustibil utilizată pentru producerea de energie termică utilă și energie electrică din cogenerare;Ref H_eta reprezintă valoarea de referință a eficienței pentru producerea separată de energie termică;CHP E_eta reprezintă eficiența electrică a producției în cogenerare, definită ca raport între producția anuală de energie electrică produsă prin cogenerare și cantitatea de combustibil utilizată pentru producerea sumei dintre producția de energie termică utilă și energie electrică din cogenerare. În cazul în care o unitate de cogenerare produce energie mecanică, energia electrică produsă anual prin cogenerare poate fi mărită printr-un element suplimentar, care reprezintă cantitatea de energie electrică echivalentă cu cea de energie mecanică. Acest element suplimentar nu creează un drept de emitere a garanțiilor de origine, în conformitate cu articolul 26 alineatul (13);Ref E_eta reprezintă valoarea de referință a eficienței pentru producerea separată de energie electrică.E_m [tone CO_2 echivalent/an] reprezintă emisii de gaze cu efect de seră;E [MWh/an] reprezintă producția anuală netă de energie electrică;f^i_c [tone CO_2 echivalent/an] reprezintă factorul de emisii specific al combustibilului utilizat:f^g_c = 0,202 [tone CO_2 echivalent/MWh] reprezintă factorul de emisii specific pentru gazul natural;f^c_c = 0,364 [tone CO_2 echivalent/MWh] reprezintă factorul de emisii specific pentru cărbune;eta_e [-] reprezintă randamentul electric al unității de producere energie;DeltaB [MWh/an] reprezintă reducerea de consum de combustibil fosil, comparativ cu producerea separată a energiei electrice și termice, determinat cu relația:DeltaB = B_separat – B_cogeîn care:B_separat [MWh/an] – necesarul de combustibil în cazul producerii separate a energiei electrice și termice;B_coge [MWh/an] – combustibilul necesar pentru producerea energiei termice, în cogenerare de înaltă eficiență, ținând cont de randamentul electric al echipamentului.Indicatorul I.2 = creșterea capacității de producție a energiei din cogenerare, dezvoltată / echipată cu sprijinul proiectului. Include energie electrică și energie termică.Formula de calcul: În cazul producției de energie din cogenerare, estimarea are la bază cantitatea de energie primară produsă de unitățile sprijinite, pe perioada unui an (fie anul ulterior finalizării proiectului sau anul calendaristic ulterior finalizării proiectului). Energia din surse regenerabile ar trebui să fie neutră în ce privește gazele cu efect de seră. Capacitate instalată în cogenerare de înaltă eficiență, exprimată în MW.Indicatorul I.3 – Reducerea consumului anual total de energie primară pentru entitățile care beneficiază de sprijin în cadrul programului cheie 5.Formula de calcul: Economia de energie primară este calculată în baza formulei din Anexa II (Metodologia de determinare a eficienței procesului de cogenerare din Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică cu modificările ulterioare, respectiv din Anexa III din Directiva (UE) 2023/1791 privind eficiența energetică.1.6.Alocarea stabilită pentru apelul de proiecteBugetul total estimat al schemei se constituie din echivalentul în lei al sumei de de 361.950.000 euro [echivalentul în lei la cursul euro*3)] aferent Fondului pentru modernizare, bugetul total fiind defalcat astfel:*3) Cursul inforeuro aferent lunii din luna anterioară lansării procedurii de apel de proiecte

Acțiune Alocare buget Fond pentru modernizare (euro)
Realizarea unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh, iar randamentul global brut trebuie să fie de minimum 80% 361.950.000
An Buget din Fondul pentru modernizare (EUR)
2024 8.950.000
2025 88.250.000
2026 88.250.000
2027 88.250.000
2028 88.250.000
Total FM: 361.950.000

 + 
NOTĂ:Sumele neutilizate într-un an vor fi reportate pentru anul următor. Dacă valoarea proiectelor depuse depășește bugetul alocat în anul respectiv se vor utiliza sumele alocate pentru anii următori (bugetul se utilizează în avans). Bugetul reflectă sumele alocate prin Fondul pentru modernizare, programul-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare- Domeniul de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor în cogenerare de înaltă eficiență.
1.7.Valoarea maximă a finanțării publice, rata de cofinanțarePentru proiectele finanțate prin intermediul prezentului apel de proiecte, intensitatea ajutorului de stat acordat este 100% din costurile eligibile, cu respectarea regulilor de ajutor de stat.Diferența până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuție financiară pentru diferența până la totalul costurilor proiectului, fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul nici unui ajutor public.(1)Costurile eligibile sunt costurile de investiții pentru instalații noi de cogenerare de înaltă eficiență, pe gaz, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde, fără să depășească pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh. Valoarea ajutorului este independentă de producție;(2)Costul eligibil este costul net suplimentar care trebuie determinat comparând profitabilitatea scenariului factual cu cea a scenariului contrafactual. Pentru determinarea deficitului de finanțare în astfel de cazuri, solicitantul finanțării trebuie să prezinte în cererea de finanțare o cuantificare, pentru scenariul factual și un scenariu contrafactual credibil, a tuturor costurilor și veniturilor principale, a costului mediu ponderat estimat al capitalului (CMPC) al beneficiarilor pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum și a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariile factuale și contrafactuale, pe durata de viață a proiectului. Costul suplimentar net tipic se determină ca diferența dintre valoarea actualizată netă (VAN) pentru scenariul factual și pentru scenariul contrafactual pe durata de viață a proiectului în conformitate cu prevederile COMUNICAREA COMISIEI – Orientări privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie pentru 2022. în baza Secțiunii 4.10 Ajutoare pentru sistemele de termoficare și de răcire centralizată.(3)Costurile eligibile sunt stabilite prin raportare la veniturile și costurile economice (inclusiv costurile de investiție și de exploatare) aferente proiectului care beneficiază de ajutor și cele aferente proiectului din scenariul contrafactual pe care beneficiarul ajutorului l-ar realiza în mod credibil în absența ajutorului, pentru tipul de investiții:– instalație nouă de cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde, fără să depășească pe durata normată de funcționare, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh; iar randamentul global brut trebuie să fie de minim 80%.– beneficiarul va suporta, pe lângă contribuția proprie la costurile eligibile ale proiectului, și costurile neeligibile. De asemenea, beneficiarii trebuie să-și asigure finanțarea cheltuielilor aferente proiectului, până la plata cheltuielilor efectuate în timpul fazelor de execuție a proiectului din fondurile alocate României din Fondul pentru modernizare.(4)Valoarea ajutorului de stat este 100% din costul net suplimentar (deficitul de finanțare) care trebuie determinat comparând profitabilitatea scenariului factual cu cea a scenariului contrafactual.Finanțarea se acordă în lei sub forma rambursării cheltuielilor efectuate de către solicitant. (Se va utiliza un curs de schimb euro-leu (inforeuro) din luna anterioară lansării apelului de proiecte).Un solicitant poate depune unul sau mai multe proiecte, fiecare cu propriul studiu de fezabilitate, prevăzut/e în strategia locală pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației, întocmită conform Ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 146 din 29 decembrie 2021 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind principiile, conținutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației și aprobată prin hotărârea consiliului local.Mod de calcul: (Exemplu) Întreprinderea X dorește să realizeze o instalație de cogenerare de înaltă eficiență (proiect nou), adaptată pentru arderea hidrogenului.Costurile eligibile = deficitul de finanțare care reprezintă diferența dintre veniturile și costurile economice (inclusiv costurile de investiție și de exploatare) ale proiectului preconizat (co-arderea hidrogenului) și veniturile și costurile economice cu instalația de cogenerare de înaltă eficiență cu funcționare pe cărbune/gaze naturale. + 
Atenție!Situațiile și exemplele prezentate nu sunt limitative, orice altă situație contrafactuală poate fi prezentată, în funcție de specificul proiectului, cu o justificare solidă a motivului pentru care a fost selectat alt scenariu contrafactual decât cele exemplificate mai sus.Costul investițiilor necesare pentru atingerea nivelului de conformare cu standardele de mediu ale Uniunii nu este eligibil și trebuie dedus.
(5)Ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarul nu va mai putea primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare și a returnării sumelor rambursate.Pentru a stabili contribuția proprie și a determina cuantumul maxim al finanțării nerambursabile pe care îl poate solicita, solicitantul va avea în vedere, la întocmirea bugetului de proiect, condițiile de eligibilitate a cheltuielilor (a se vedea Anexa 4 – Categorii de cheltuieli orientative eligibile și neeligibile) și intensitatea ajutorului de stat conform schemei de ajutor de stat aprobată prin decizie a Comisiei Europene.
1.8.Ajutor de statFinanțarea nerambursabilă care intră sub incidența ajutorului de stat, va fi acordată ca ajutor pentru investiții solicitanților eligibili – întreprinderi (mici, mijlocii și mari) și unităților administrativ – teritoriale/subdiviziuni administrativ-teritoriale în conformitate cu regulile ajutorului de stat, așa cum prevede secțiunea 4.10 a Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie (CEEAG 2022) și în conformitate cu prevederile Schemei de ajutor de stat pentru sprijinirea investițiilor în cogenerarea de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate, aprobată prin Decizia Comisie Europene.Alocările specifice de ajutoare acordate din Fondul pentru modernizare vor fi acordate numai după adoptarea Deciziei de plată de către Comisia Europeană.Condiții ce trebuie respectate din punct de vedere al conformării cu prevederile legale aferente ajutorului de statÎn conformitate cu regulile privind ajutorul de stat, solicitantul are obligația de a respecta regulile privind cumulul ajutoarelor de stat.1.Ajutorul nu se acordă unei întreprinderi care se află în dificultateAjutorul nu se acordă unei întreprinderi care se află în dificultate în conformitate prevederile art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția situației prevăzute la art. 1 alin. (4) lit. c, teza finală din acest Regulament.La evaluarea ajutoarelor acordate în favoarea unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piața internă, Comisia va lua în considerare cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat.2.Efectul stimulativ și principiul demarării lucrărilorÎn conformitate cu Orientările generale privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie , ajutoarele de stat acordate pentru proiecte care vizează investiții în sisteme de termoficare și răcire centralizată eficiente din punct de vedere energetic vor fi acordate doar în cazul în care acestea au efect stimulativ și respectă principiul demarării lucrărilor.Ajutoarele de stat acordate pentru proiecte care vizează investiții în capacități de cogenerare de înaltă eficiență în cadrul apelului de proiecte vor fi acordate doar în cazul în care acestea au efect stimulativ și respectă principiul demarării lucrărilor."Efectul stimulativ" are loc atunci când ajutorul îl determină pe beneficiar să-și schimbe comportamentul, să se angajeze într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică mai ecologică, pe care nu le-ar desfășura fără ajutor sau le-ar desfășura într-o manieră restrânsă sau diferită. Ajutorul nu trebuie să suporte costurile unei activități pe care beneficiarul ajutorului le-ar suporta oricum și nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activități economice. Dovada unui efect de stimulare presupune identificarea scenariului factual și a scenariului contrafactual probabil, în absența ajutorului.Solicitanții vor avea în vedere justificarea efectului stimulativ al finanțării solicitate și respectarea principiului privind demararea lucrărilor în cazul proiectului propus spre finanțare, în conformitate cu prevederile schemei de ajutor de stat. Astfel, se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă solicitantul adresează Ministerului Energiei cererea de finanțare, iar Ministerul Energiei transmite solicitantului adresa de declarare a eligibilității proiectului înainte de demararea lucrărilor la proiectul respectiv.Prin "demararea lucrărilor" se înțelege primul angajament ferm (de exemplu, de a comanda echipamente sau de a începe construcția) care face o investiție ireversibilă. Cumpărarea de terenuri și lucrări pregătitoare, cum ar fi obținerea autorizațiilor și efectuarea studiilor preliminare de fezabilitate, nu sunt considerate demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, "demararea lucrărilor" înseamnă data de achiziționare a activelor direct legate de unitatea preluată; Solicitanții de ajutor de stat vor explica în cadrul Cererii de finanțare ce s-ar întâmpla în absența ajutorului, și anume situația în care investițiile propuse prin proiect nu s-ar realiza, care este descrisă ca fiind scenariul contrafactual.Cererea de finanțare conține cel puțin următoarele informații:– denumirea solicitantului și dimensiunea întreprinderii;– descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a finalizării acestuia (data finalizării nu va depăși data stabilită în cadrul fiecărei proceduri/apel de proiecte);– obiectivele proiectului, indicatorii și rezultatele așteptate;– localizarea proiectului;– bugetul proiectului;– lista costurilor proiectului (eligibile și neeligibile);– analiza cost beneficiu;– Studiul de fezabilitate întocmit conform H.G. nr. 907/2016. + 
Atenție!Depunerea cererii de finanțare nu implică automat selectarea acesteia spre finanțare, fiind necesar ca proiectul să întrunească punctajul minim de 60 de puncte.
3.Cumulul ajutorului de statPentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul de stat acordat în cadrul prezentului apel de proiecte nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat investițional, inclusiv de minimis, pentru o perioada de minim 5 ani.4.Alte cerințe tehnice privind ajutorul de statAjutoarele pentru investiții se acordă numai pentru capacitățile nou instalate.Noua centrală de cogenerare de înaltă eficiență trebuie să asigure economii globale de energie primară în comparație cu producerea separată de energie termică și de energie electrică, astfel cum se prevede în Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, cu modificările și completările ulterioare, precum și noua Directivă (UE) 2023/1791 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2023 privind Eficiența Energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955, privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, cu modificările și completările ulterioare.Pentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul investițional acordat nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis, pentru o perioada de minim 5 ani.

 + 
Capitolul 2Reguli pentru acordarea finanțăriiVerificarea administrativă și a eligibilității cererilor de finanțare va presupune următoarele aspecte:– se verifică dacă propunerea de proiect a fost depusă în condițiile specificate în prezentul ghid;– se are în vedere existența și forma cererii de finanțare și a anexelor, valabilitatea documentelor, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate menționate în prezentul ghid;– se verifică îndeplinirea criteriilor din grila de verificare administrativă și a eligibilității a cererii de finanțare (anexă la prezentul ghid), respectiv:– eligibilitatea solicitantului – se va verifica dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în prezentul ghid/apel de proiecte,– eligibilitatea proiectului – se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în Anexa 7 la prezentul ghid/apel de proiecte și respectă principiul DNSH („Do No Significant Harm”).2.1.Eligibilitatea solicitantuluiPotențialii beneficiari se încadrează în categoriile definite la punctul 1.4 din prezentul ghid.Solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții de natură instituțională, legală și financiară:a)Solicitantul are personalitate juridică (este Unitate Administrativ Teritorială/subdiviziune administrativ-teritorială sau Întreprindere), este legal constituit în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărei naționalitate o deține.*4)*4) În cazul selecției proiectului, beneficiarul înregistrat în alt stat membru va face dovada că este înregistrat fiscal în România la momentul semnării contractului de finanțare.Se probează prin:– Actul constitutiv, Statutul, Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului sau documente echivalente cu traducere autorizată (emis cu maximum 30 zile înainte de depunerea cererii de finanțare), valabile la data depunerii documentelor însoțitoare ale Cererii de finanțare, pentru solicitanți "societăți";– Statutul Unității Administrativ Teritoriale, în conformitate cu art. 104 din OUG 57/2019. + 
Atenție!Sucursalele, agențiile, reprezentanțele întreprinderilor sau alte dezmembrăminte fără personalitate juridică nu sunt eligibile.Se va lua în considerare codul CAEN al activității pentru care solicitantul intenționează să acceseze fonduri în cadrul prezentului apel de proiecte.Pentru întreprinderile care funcționează și prin filiale/sucursale/punct de lucru, care îndeplinesc împreună condițiile de eligibilitate, întreprinderea comercială mamă va fi eligibilă la finanțare pentru toate structurile coordonate.
b)Solicitantul își desfășoară activitatea în sectorul producerii de energie electrică și/sau termică sau asigură furnizarea energiei termice în sistem centralizat către populație și clădiri publice;– Pentru alții decât UAT, se probează prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului valabil la data depunerii cererii de finanțare sau documente echivalente cu traducere autorizată;i.Se va lua în considerare codul CAEN al activității pentru care solicitantul intenționează să acceseze fonduri în cadrul prezentului apel de proiecte (nu este obligatoriu ca acesta să fie codul activității principale a societății).ii.Toate întreprinderile trebuie să aibă înscrisă în Statutul societății activitatea privind producerea de energie electrică/termică (corespunzătoare Diviziunii 35: "Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apa caldă și aer condiționat" din codurile CAEN); aceasta se va dovedi prin certificatul constatator de la Registrul Comerțului.– Pentru UAT care promovează proiectul pentru asigurarea furnizării energiei termice în sistem centralizat către populație și clădiri publice, se probează prin:i.Declarația privind scopul producerii de energie termică.ii.Existența unui contract de delegare a furnizării serviciului cu un operator care deține licență de operare valabilă (unde este cazul, conform declarației); în acest caz se atașează contractul de delegare și licența de operare.c)Încadrarea solicitanților (întreprindere mică, mijlocie, mare) se va face în conformitate cu prevederile Recomandării Comisiei – definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii din 6 mai 2003 (2003/361/EC) și ale Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării IMM, cu modificările și completările ulterioare având în vedere inclusiv identificarea întreprinderilor partenere și/sau legate cu întreprinderea solicitantă, astfel:– Pentru întreprinderile care au cel puțin un exercițiu financiar încheiat, categoria întreprinderii se va stabili luând în considerare datele întreprinderilor (număr de angajați, cifra de afaceri neta, rezultat anual al bilanțului contabil) din ultimul exercițiu financiar pentru care s-au depus și s-au înregistrat situațiile financiare la organul fiscal competent, cu mențiunea că statutul de IMM se pierde sau se dobândește numai dacă întreprinderea respectivă a depășit pragurile legale pe parcursul a 2 exerciții financiare consecutive (se vor analiza și datele întreprinderii pe exercițiile financiare precedente).– Metoda de calcul a datelor unei întreprinderi în cazurile în care aceasta este parteneră și/sau legată cu o altă întreprindere, prezentată în lege, se va realiza în conformitate cu prevederile Ghidului privind definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia Europeanăd)Solicitantul nu se încadrează într-una din situațiile de mai jos:() este în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale, respectiv conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, după caz;() este în stare de faliment, lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;() nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat și bugetului local, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România;() pentru solicitant și/sau reprezentantul legal s-a stabilit printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că aceștia se fac vinovați de abatere profesională gravă deoarece au încălcat actele normative cu putere de lege și normele administrative sau standardele etice aplicabile sectorului profesional din care face parte persoana sau entitatea ori deoarece se fac vinovați de o conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când o astfel de conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă, în sensul art. 136 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, art. 16 alin. (6) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre;() Solicitantul/reprezentantul legal al Solicitantului a fost trimis în judecată pentru infracțiuni de corupție și asimilate corupției sau infracțiuni îndreptate împotriva intereselor financiare ale Comunității Europene;() solicitantul/reprezentantul legal face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenței, a unui alt furnizor de ajutor de stat/de minimis sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;() este o întreprindere în dificultate.Se probează prin:– Declarația de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3.a la prezentul Ghid);– Bilanț contabil;– Declarația privind conformitatea cu ajutorul de stat (Anexa 1.a și Anexa 3.c la prezentul Ghid);– În cazul selecției proiectului, la contractare se va proba îndeplinirea obligațiilor de la litera d), punctul 3) prin Certificatul de atestare fiscală emis de ANAF și certificatele fiscale emise de Direcția locală de taxe și impozite, aflate în termenul de valabilitate (pentru sediul social și toate sediile secundare/punctele de lucru ale solicitantului), conform formatului specific pentru solicitarea de finanțare prin fonduri nerambursabile. De asemenea, la contractare vor fi probate alte obligații prin Cazier fiscal al solicitantului și Cazier judiciar al reprezentantului legal aflate în termenul de valabilitate.e)Reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv membrii echipei de management/Unității de Implementare a Proiectului, nu se află în situație de conflict de interese, astfel cum este definit în legislația națională.– Se probează prin Declarația privind conflictul de interese (Anexa 3 la prezentul Ghid).f)Solicitantul demonstrează capacitate de management de proiect, prin documentele privind Unitatea de Implementare a Proiectului.Se probează cu:– Decizia de înființare a U.I.P./Echipei de management, CV-urile membrilor UIP/echipei de management/ fișe de post (dacă posturile sunt vacante, se prezintă doar fisele de post; pentru posturile ocupate, se prezintă atât CV-urile, cât și fisele de post).b)Solicitantul demonstrează capacitate tehnică pentru susținerea activităților proiectului.– Se probează prin dovedirea studiilor/experienței angajaților/structurii, în implementarea unor proiecte/activități din domeniul relevant funcției prestate în cadrul proiectului: CV- uri, fișe de post și alte informații similare relevante (diplome/decizii interne) – a se vedea secțiunea Capacitate tehnică din Cererea de Finanțare; echipa tehnică va fi menționată în decizia U.I.P./echipă de management, într-un capitol separat;c)Solicitantul demonstrează capacitate financiară pentru susținerea implementării proiectuluiPentru solicitanți U.A.T.:Se probează cu:– Bugetul aprobat cu includerea în bugetul instituției publice care cofinanțează proiectul.– Anexa 3 – Declarația de angajament corelată cu descrierea din secțiunea Capacitate financiară din Cererea de finanțare.– Hotărârea consiliului local/ județean privind asigurarea cofinanțării proiectului, asigurarea fluxului financiar pentru implementarea proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile;Pentru solicitanți întreprinderi:– Solicitantul demonstrează capacitatea financiară pentru implementarea proiectului prin indicatorii de solvabilitate, respectiv dacă raportul dintre Datorii totale și Capitaluri proprii este mai mic 7,5, în ultimul an financiar;g)Dacă solicitantul nu îndeplinește acest criteriu sau nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființat în anul depunerii cererii), trebuie să prezinte la depunere unul dintre următoarele documente:– Un extras de cont bancar din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării și cheltuielilor neeligibile.– o scrisoare de bonitate emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene. + 
Atenție!La momentul contractării, în cazul în care solicitantul nu îndeplinește condițiile privind raportul dintre Datorii totale și Capitaluri proprii care trebuie să fie mai mic 7,5, ori nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființat în anul depunerii cererii), sau nu a depus un extras de cont bancar din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării și cheltuielilor neeligibile, menționăm că solicitantul trebuie să prezinte o scrisoare de confort angajantă emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene, din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării și cheltuielilor neeligibile, scrisoare ce va demonstra fără echivoc faptul ca instituția bancară a aprobat facilitatea de creditare pentru suma aferenta cofinanțării proiectului și a cheltuielilor neeligibile ale acestuia.
Probează cu:– Bilanțul contabil (consolidat unde este cazul) auditat/semnat de cenzori dacă acest lucru este solicitat de legislația în vigoare, depus și înregistrat la organul fiscal competent, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, anterioare anului de depunere a Cererii de finanțare în corelare cu secțiunea Solicitant din Cererea de finanțare;– Contul de profit și pierdere și datele informative (consolidat unde este cazul) auditat/semnat de cenzori dacă acest lucru este solicitat de legislația în vigoare, însoțit de lista entităților incluse în consolidare, pentru ultimul exercițiu financiar încheiat, anterior anului de depunere a Cererii de finanțare, în corelare cu secțiunea Solicitant din Cererea de finanțare;– Documente de confirmare/alocare a contribuției solicitantului (de ex: Hotărârea AGA / CA / Asociatului Unic al societății/ privind asigurarea cofinanțării proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile;– Declarația de angajament a solicitantului (Anexa 3.b la Cererea de finanțare) și, după caz, un extras de cont bancar din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării și cheltuielilor neeligibile sau o scrisoare de bonitate emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene.Dacă întreprinderea nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființată în anul depunerii CRF), datele luate în considerare sunt cele care fac obiectul unei declarații pe proprie răspundere a solicitantului (conform Certificatului constatator și Declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM). Întreprinderile cu activitate de mai puțin de 3 ani vor depune aceste documente pentru exercițiile financiare încheiate.Întreprinderile mari vor depune documentele de mai sus numai pentru ultimul exercițiu financiar încheiat.
i)Solicitantul justifică necesitatea finanțării proiectului prin ajutor de stat (efectul stimulativ)Se probează prin:– Declarația privind conformitatea cu ajutorul de stat din Anexa 3.c la prezentul Ghid.– Anexa 1.a la prezentul Ghid (Conformitatea cu prevederile legale privind acordarea ajutoarelor compatibile cu piața internă).
2.2.Eligibilitatea proiectuluiProiectele depuse în cadrul Fondul pentru modernizare trebuie să respecte următoarele condiții:a)Proiectul se încadrează în categoriile de acțiuni finanțabile menționate în Fondul pentru modernizare, corespunzătoare Programului Cheie 5, Domeniul de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență și în prezentul ghid al solicitantului, respectiv Construcția unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sectorul încălzirii centralizate, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh și randamentul global minim brut de 80%. Soluțiile tehnice propuse în proiect asigură posibilitatea utilizării în amestec a gazului metan cu gaze regenerabile/ cu emisii reduse de carbon, inclusiv hidrogen verde (hydrogen readiness) și sunt flexibile, în ceea ce privește utilizarea acestora pe durata de viață economică a investițiilor.b)Proiectul conține documentele care fac dovada că beneficiarul a inițiat demersurile necesare pentru dezafectarea obiectivelor înlocuite, sau, în mod excepțional, documentele justificative pentru trecerea în conservare a acestora.c)Proiectul cuprinde cel puțin o activitate eligibilă:– A se vedea secțiunile Activități previzionate din Cererea de finanțare și Studiul de fezabilitate.d)Perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv activitățile considerate "demararea lucrărilor" se încadrează între data depunerii cererii de finanțare și data preconizată de finalizare, dar nu mai târziu de 31.12.2030.e)Anumite activități legate de proiect (studiul de fezabilitate, achiziția de teren, etc) pot fi realizate înainte de data de început a eligibilității, cu respectarea principiului "demararea lucrărilor", însă acestea nu vor fi eligibile pentru plată din Fondul pentru modernizare.– A se vedea secțiunea Activități previzionate din Cererea de finanțare.f)Durata de implementare a proiectului să nu depășească data de 31.12.2030.– A se vedea secțiunea Activități previzionate din Cererea de finanțare.g)Proiectul vizează investiții în capacități de cogenerare de înaltă eficiență nou instalate .– Se probează cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare și Studiul defezabilitate, faptul că folosirea gazului natural pentru producția de energie electrică și termică în cogenerare, conform celor mai bune alternative tehnice disponibile posibil, în amestec cu gazele regenerabile/cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, va oferi centralelor noi posibilitatea să atingă pragul, pe durata de viață economică a centralelor, de maximum 250g CO_2 eq/kWh.h)Observație: Proiectul propune implementarea/achiziționarea de tehnologii cu niveluri ridicate de performanță de mediu în sectorul energetic, inclusiv în ceea ce privește eficiența globală (%) a acestora, fiind obligatorie respectarea Directivei 2012/27/EU și a Directivei (UE) 2023/1791 prin specificațiile tehnice expuse în Studiul de Fezabilitate.i)Proiectul trebuie să asigurare conformitatea cu criteriile de "a nu prejudicia în mod semnificativ" prevăzute la articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852;j)Cogenerarea este de înaltă eficiență, definită în Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, precum și noua Directivă (UE) 2023/1791 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2023 privind Eficiența Energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955, privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, iar tehnologiile de cogenerare sunt cele prevăzute de Directiva 2012/27/UE și Directiva (UE) 2023/1791.– Se probează cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare și Studiul de fezabilitate + 
Atenție!Instalația de cogenerare de înaltă eficiență va fi prevăzută, încă de la nivel de SF, cu grupuri de măsurare pentru combustibili și energie produsă și livrată. Aparatura de măsurare utilizată va respecta reglementările metrologice în domeniu emise de BRML (Biroul Român de Metrologie Legală), iar schemele de instalare vor respecta normativele tehnice specifice.
k)Proiectul a fost aprobat de către solicitant în condițiile legislației aplicabile.– Se probează prin documentele de aprobare a proiectului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare (HCL, HCJ, Hotătâre AGA/CA, alte documente similare).– Proiectul este localizat pe teritoriul româniei. a se vedea secțiunea Localizare proiect din Cererea de finanțare.l)Activitatea economică identificată prin codul CAEN pentru care se solicită finanțarea este eligibilă și prin proiect nu se sprijină în niciun fel activitățile/sectoarele excluse de la finanțare.Se probează prin:– Declarația privind conformitatea cu ajutorul de stat, Anexa 3.c la prezentul Ghid;– Declarația de angajament Anexa 3.b la prezentul Ghid;– Anexa 1.a. Conformitatea cu prevederile legale privind acordarea ajutoarelor compatibile cu piața internă. + 
Atenție!În cadrul prezentului ghid nu se acordă sprijin financiar pentru următoarele:(a) proiectarea și fabricarea de produse, de mașini sau de mijloace de transport ecologice menite să funcționeze cu mai puține resurse naturale, nici măsurilor adoptate în uzine sau alte unități de producție în scopul ameliorării siguranței sau a igienei;(b) ajutoare de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare care fac obiectul normelor stabilite în Comunicarea Comisiei privind cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare;(c) ajutoare de stat pentru îmbunătățirea biodiversității reglementate de alte norme privind ajutoarele de stat (și anume, normele privind prestarea de servicii de interes economic general, privind ajutoarele de stat în sectorul agricol și forestier sau în sectoarele de producție primară din sectorul pescuitului și acvaculturii.(d) ajutoarelor de stat pentru energia nucleară.
m)Proiectul respectă reglementările naționale și comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, tehnologia informației, achizițiile publice; informare și publicitate, ajutorul de stat precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene, după caz.Se probează prin:– Declarația de eligibilitate din Anexa 3.a la prezentul Ghid, corelat cu secțiunea Principii orizontale;– Planul de informare și publicitate.n)Investiția/investițiile nu a/au mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare – studiul de prefezabilitate, analiza geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic,detalii de execuție și condiționat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanțare în temeiul acestei proceduri de apel.Se probează prin:– Declarația de eligibilitate a solicitantului din Anexa 3.a la Cerere, în corelare cu secțiunea Solicitant din Cerere.– Declarația privind evitarea dublei finanțări din Anexa 3.g la cerere.o)Bugetul proiectului respectă indicațiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli, conform Anexei 4 Categorii de cheltuieli, la prezentul Ghid.Se probează prin:– Secțiunea Buget – Activități și cheltuieli din Cererea de finanțare;– Anexa 1.a. Conformitatea cu prevederile legale privind acordarea ajutoarelor compatibile cu piața internă la prezentul Ghid.p)Potențialii beneficiarii de ajutor de stat, la momentul depunerii cererii, semnează și depun o declarație pe proprie răspundere prin care se angajează că, până la data de 31.12.2049, fie vor implementa componentele investiționale care vizează captarea și stocarea dioxidului de carbon (CSC) și/sau captarea și utilizarea dioxidului de carbon (CUC), fie vor înlocui gazele naturale cu gaze din surse regenerabile sau cu gaze cu emisii scăzute de dioxid de carbon, fie vor închide centrala.Se va demonstra dreptul de proprietate/concesiune/administrare/superficie al imobilelor/ capacităților existente unde se realizează investiția, pe perioada implementării proiectului și inclusiv pe o perioadă de cinci ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului și dreptul de a efectua lucrările prevăzute în proiect asupra imobilului. Contractul de concesiune/administrare /superficie trebuie să se afle în perioada de valabilitate.Se probează cu:– actele admise de lege privind drepturile de proprietate/concesiune/administrare/superficie asupra imobilelor, necesare pentru implementarea proiectului;– Declarația de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3.a la prezentul Ghid).La momentul depunerii cererii de finanțare, solicitantul va proba prin:– Declarație de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3.a la prezentul Ghid) că imobilele / capacitățile existente:– Sunt disponibile pentru investiții (în sensul că deține un drept real asupra acestora sau au fost inițiate demersurile pentru obținerea dreptului de proprietate/concesiune/ administrare/ superficie. Exemplu: precontract de vânzare – cumpărare);– Sunt libere de orice sarcini, în sensul că nu este afectat de limitări legale, convenționale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu realizarea activităților proiectului;– Nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică;– Nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.● Pentru imobile se va proba cu actele admise de lege (act de proprietate/extras de carte funciară/administrare/contract de concesiune/superficie) sau cele pentru inițierea demersului pentru obținerea acestor drepturi, după caz.● Pentru capacități existente se va proba cu actele admise de lege pentru dreptul de proprietate.● Pentru dreptul de proprietate publică se va proba cu Hotărâre de Guvern, iar în cazul dreptului de administrare cu Hotărârea Consiliului Local/de Consiliu Județean, după caz.La semnarea contractului de finanțare, solicitantul va face dovada deținerii dreptului de proprietate/concesiune/administrare/superficie pentru imobilele supuse investiției pentru care la cererea de finanțare au fost depuse acte prevăzute de lege pentru inițierea demersului de obținere a acestor drepturi:Se probează prin:– oricare dintre actele admise de lege (act de proprietate/extras de carte funciară/administrare/ contract de concesiune/superficie, valabile cel puțin încă 5 ani la data previzionată a ultimei plăți în cadrul proiectului);– extras de carte funciară care să probeze că imobilele/ capacitățile existente sunt libere de orice sarcini, că nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică, că nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.În situația în care centrala de cogenerare și elementele componente ale ansamblului tehnic al proiectului se situează pe un teren/într-un imobil care este grevat de ipotecă, solicitantul va depune, la contractarea proiectului, o scrisoare din partea instituției creditoare (banca) conform căreia aceasta se angajează că nu va executa clădirea/terenul respectivă/respectiv și investiția finanțată din Fondul pentru modernizare pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la punerea proiectului în exploatare.
2.3.Eligibilitatea cheltuielilorBaza legală Fondul pentru Modernizare:● Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088, cu modificările și completările ulterioare;● Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene cu completările și modificările ulterioare;● Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, cu modificările și completările ulterioare, denumit Regulament financiar;● Regulamentul delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, cu modificările și completările ulterioare;● Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva (UE) 2023/1791 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2023 privind Eficiența Energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955, care a modificat Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE;● Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE;● Directiva ETS – Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 din Directiva 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva (UE) 2019/944 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de modificare a Directivei 2012/27/UE, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu un plan de gestionare a utilizării și protecției apei, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a consiliului. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene, cu completările și modificările ulterioare;● Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (2010/787/UE);● Decizia Comisiei din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul articolului 1 litera (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deșeurile și a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deșeuri periculoase în temeiul articolului 1 alineatul (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deșeurile periculoase;● Recomandării Comisiei – definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii din 6 mai 2003 (2003/361/EC);Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 123/2012, energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării IMM, cu modificările și completările ulterioare având în vedere inclusiv identificarea întreprinderilor partenere și/sau legate cu întreprinderea solicitantă, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, cu modificările și completările ulterioare;Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru Modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea Guvernului nr. 1.076 din 4 octombrie 2021 pentru aprobarea Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, cu modificările și completările ulterioare;Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 146 din 29 decembrie 2021 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind principiile, conținutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației, cu modificările și completările ulterioare.Pentru a fi eligibile în vederea finanțării prin Fondul pentru modernizare, toate cheltuielile trebuie să respecte prevederile reglementărilor de mai sus, să corespundă obiectivelor Programului Cheie 5 din Fondul pentru Modernizare, să fie indispensabile atingerii obiectivelor proiectului, să fie incluse în Cererea de finanțare aprobată și defalcate în bugetul cererii de finanțare.Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească în mod cumulativ, următoarele condiții cu caracter general:a)să fie efectuată de către beneficiar și plătită de acesta de la data depunerii cererii de finanțare, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat, și nu mai târziu de 31 decembrie 2030;b)să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile legislației naționale sau a statului în care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza cărora se înregistrează obligația de plată și de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;c)cheltuielile cofinanțate din fondurile Fondul pentru modernizare nu au fost finanțate și nu sunt finanțate în prezent din alte fonduri publice;d)să fie în conformitate cu contractul/decizia/ordinul de finanțare, încheiat între Ministerul Energiei și beneficiar;e)să fie rezonabilă și necesară realizării operațiunii;f)să respecte prevederile legislației Uniunii Europene și naționale aplicabile;g)să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului.Nu sunt eligibile următoarele tipuri de cheltuieli, enumerarea nefiind exhaustivă:() cheltuieli aferente contribuției în natură() cheltuieli cu amortizarea() cheltuieli cu obținerea terenurilor() cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului() cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație() cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport() cheltuieli generale de administrație() cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite() dobânda debitoare() alte comisioane aferente creditelor() taxa pe valoarea adăugată (TVA)() achiziția de echipamente second-hand() amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitraj() costurile pentru operarea obiectivelor de investiții() cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie() cheltuieli cu branșamentul (conectarea la stația de transformare)() cheltuielile cu lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor, realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde și normative pentru pregătirea proiectului)() alte cheltuieli cu caracter general (ex. publicitate, informare, audit financiar, managementul proiectului). + 
Atenție!● Solicitantul își asumă obligația de a nu primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului; solicitantul va depune o declarație care atestă că nu a mai primit sprijin din fonduri publice pentru proiectul propus (vezi Declarația de eligibilitate a solicitantului – Anexa 3.a la prezentul Ghid și Declarația privind dubla finanțare – Anexa 3.g )● Cheltuielile aferente activităților proiectului realizate înainte de depunerea cererii de finanțare (inclusiv cele care nu sunt considerate de demarare a lucrărilor) nu sunt eligibile a fi decontate în cadrul măsurii de investiții.● Cheltuielile privind informarea, publicitatea și auditul financiar sunt obligatorii.
 + 
Implementarea financiară a proiectelor finanțate din Fondul pentru ModernizareImplementarea financiară a Fondului pentru modernizare se face prin acordarea de prefinanțare și prin plata cheltuielilor efectuate prin cereri de rambursare. Obligațiile beneficiarului și ale Ministerului Energiei referitor la plăți sunt detaliate în conținutul contractului de finanțare.
 + 
Mecanismul rambursării cheltuielilor efectuateRambursarea cheltuielilor efectuate se face prin cererea de rambursare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.Beneficiarii au obligația de a depune la ME cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate, în termen de maxim 3 luni de la efectuarea acestora, în conformitate cu graficul asumat prin contractul de finanțare. Perioada dintre două cereri de rambursare nu poate depăși doi ani.Plățile către beneficiari sunt efectuate în baza unui mecanism în etape. Etapele au în vedere stadiile tehnice ale investițiilor sau etapele de execuție ale acestora și sunt definite în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții elaborată de Ministerul Energiei.În termen de maxim 30 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar la ME, a cererii de rambursare întocmite conform contractului de finanțare, ME autorizează cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de rambursare și efectuează plata sumelor autorizate în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care ME dispune de resurse în conturile sale. După efectuarea plății, ME notifică beneficiarilor plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare.Pentru depunerea de către beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de ME, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.În cazul nerespectării contractului de finanțare ME poate aplica reduceri procentuale și recuperarea sumelor plătite necuvenit în conformitate cu legislația în vigoare.În cazul nerespectării normelor în domeniul ajutorului de stat, ajutorul de stat va fi rambursat inclusiv cu dobânzi.În cazul ultimei cereri de rambursare depuse de către beneficiar în cadrul proiectului, termenul de 30 de zile lucrătoare poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, dar nu mai mult de 90 de zile lucrătoare.Nedepunerea de către beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în contractul de finanțare atrage respingerea, parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare.După primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor, a altor documente justificative care atestă achiziția și recepția bunurilor/serviciilor necesare implementării proiectului și după achitarea costurilor respective, beneficiarul întocmește cererea de rambursare conform contractului de finanțare și a anexelor, împreună cu copii de pe documentele justificative aferente. Cererile de rambursare se depun în conformitate cu etapele din programul de plată. Modelele de cereri de rambursare sunt incluse în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții.Beneficiarul va depune prima cerere de rambursare în conformitate cu termenele stabilite în calendarul de implementare, prevăzut în contractul de finanțare. Cererile de rambursare depuse în primul an trebuie să acopere integral prefinanțarea primită. În cazul în care beneficiarul nu justifică prefinanțarea în primul an, ME solicită beneficiarului să explice motivul pentru care nu a atins prima etapă în primul an și impune termene stricte pentru justificarea prefinanțării cu costurile reale susținute prin documente. În cazul în care beneficiarul nu respectă noul termen limită, ME va demara procedura de recuperare a prefinanțării în conformitate cu mecanismul pentru investițiile suspendate.În ceea ce privește schemele multianuale, ME va solicita în avans plăți de la BEI pentru acoperirea viitoarelor cereri de rambursare din partea beneficiarilor, după caz. ME va efectua în mod regulat analize privind sumele disponibile de la BEI și cererile de plată ulterioare prognozate.După semnarea contractului de finanțare, beneficiarul va contracta un auditor financiar independent pentru verificarea costurilor solicitate la rambursare de la ME, conform criteriilor de eligibilitate aplicabile investițiilor finanțate prin Fondul pentru modernizare. Auditorul va emite un raport separat pentru fiecare cerere de rambursare. Beneficiarul are obligația să anexeze la dosarul cererii derambursare raportul emis de auditor. Detaliile privind tipul de rapoarte care urmează să fie emise de auditori sunt incluse în documentația procedurilor de selecție a propunerilor de investiții.Ulterior depunerii cererii de rambursare de către beneficiar, ME va verifica cererea de plată. După efectuarea verificărilor, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea beneficiarului, ME va emite beneficiarului o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și va vira beneficiarului suma costurilor rambursabile în conformitate cu notificarea emisa, într-un cont distinct, deschis de către beneficiar în acest scop. ME transmite beneficiarului o notificare de plată întocmită separat pentru fiecare cerere de transfer, în termen de 48 de ore de la transferul sumelor.
 + 
Capitolul 3Completarea Cererii de FinanțarePentru a propune un proiect în vederea finanțării, solicitantul trebuie să completeze o Cerere de finanțare. Elaborarea Cererii de Finanțare se va face conform modelului din Anexa nr. 1. Aceasta se va transmite împreună cu toate anexele solicitate prin sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+. După înregistrarea solicitantului în platforma MySMIS2021/SMIS2021+ la adresa https://mysmis2021.gov.ro, este necesară completarea tuturor câmpurilor, întrucât informațiile sunt esențiale pentru evaluarea eligibilității solicitantului și pentru evaluarea tehnico-economică. + 
Atenție!
În situația în care platforma nu este funcțională la momentul deschiderii apelului de proiecte, solicitanții au obligația să încarce documentele în maximum 20 de zile de la definitivarea acesteia. ME va posta pe pagina sa de internet un anunț cu privire la punerea în funcțiune a platformei și manualul de utilizare. Până la funcționalitatea platformei, proiectele se vor depune la adresa de e-mail proiectepc5.1@energie.gov.ro.3.1.Modalitatea de completare a Cererii de finanțareCompletarea Cererii de finanțare se va face în platforma MYSMIS2021/2021+, conform modelului din Anexa nr. 1.Câmpurile Cererii de finanțare și cele privind modelul de buget corespund câmpurilor din sistemul informatic. Modelele din prezentul Ghid au rolul de a facilita cerințele de completare a cererii de finanțare din sistemul informatic.Înainte de completarea formularului, vă rugăm să citiți cu atenție instrucțiunile cuprinse în acest capitol.În vederea completării Cererii de finanțare trebuie avută în vedere anexarea tuturor documentelor menționate în prezentul ghid, în forma solicitată.Toate documentele vor fi completate în limba română, iar documentele redactate într-o altă limbă vor fi însoțite, în mod obligatoriu, de traducere autorizată/legalizată. + 
Important!Solicitantul are obligația să verifice atașarea tuturor anexelor obligatorii la Cererea de finanțare. În cazul în care se constată, la nivelul evaluării relevanței, maturității și sustenabilității, existența unor activități pentru care solicitantul nu a atașat anexele obligatorii specifice, proiectul va fi respins pentru nerespectarea condițiilor din prezentul ghid.De asemenea, anexele care sunt incomplete, ilizibile sau care nu sunt semnate, pot conduce la respingerea Cererii de finanțare.
3.1.1.Obiectivele și rezultatele proiectuluiObiectivul general al proiectului va fi stabilit în directă corelare cu Programul-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniul de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență și cu acțiunea de finanțare, conform secțiunii 1.3. din prezentul ghid.Rezultatele vor fi corelate cu rezultatele așteptate la programul-cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare- Domeniul de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență.Toate obiectivele specifice vor fi asociate cu rezultate concrete și vor fi cuantificate în indicatori.3.1.2.Context și justificareDescrierea proiectului (se completează la secțiunile Context și Justificare) va indica un minim de informații cu privire la următoarele aspecte:● Contextul în care este propus proiectul;● Informații privind infrastructura realizată (localizare, date fizice, factori interesați etc.);În secțiunea Justificare se vor prezenta elemente precum:– Se va prezenta detaliat necesitatea investițiilor și complementaritatea cu echipamente similare achizionate din alte surse /primite prin alte achiziții– principalele probleme care justifică intervențiile– probleme legate de guvernanța în domeniu care justifică intervenția proiectului (referire la situația de pandemică care a generat necesitatea proiectului).3.1.3.SustenabilitateSe va preciza modul în care proiectul se va autosusține financiar după încetarea finanțării solicitate prin Cererea de finanțare, capacitatea de a asigura operarea și întreținerea investiției după finalizare (entități responsabile, fonduri, activități, orizont de timp).De asemenea, se vor descrie măsurile suplimentare care vor fi implementate pentru eficientizarea consumului.Perioada de sustenabilitate și durabilitate se întinde pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea implementării proiectului, respectiv de la data punerii în funcțiune/recepție la terminarea lucrărilor.Sustenabilitatea și durabilitatea investiției se referă la perioada de timp, ulterioară implementării proiectului, în care investițiile realizate prin proiect își vor produce efectele scontate.3.1.4.RelevanțăÎn cadrul acestei secțiuni se vor completa informații legate de relevanța proiectului în raport cu strategiile relevante pentru sectorul energetic, cum ar fi:● Contribuția la PNIESC – Planul Național Integrat în Domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030;● Corelările cu legislația națională în domeniu și Directiva (UE) 2019/944 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de modificare a Directivei 2012/27/UE, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienta energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, cu modificările și completările ulterioare;● Directiva (UE) 2023/1791 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2023 privind Eficienta Energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955, care a modificat Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind Eficiența Energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE.La secțiunea relevanță, pentru strategiile selectate se va face o scurtă descriere a modului în care proiectul propus contribuie sau este relevant pentru strategiile selectate.3.1.5.RiscuriÎn cadrul acestui capitol vor fi identificate riscurile care pot să impieteze asupra implementării proiectului în calendarul propus, precum și strategia de atenuare a riscurilor și organismul responsabil de atenuarea principalelor riscuri, cum ar fi depășirile de costuri (prin depășire se va înțelege o comparație cu costul mediu din piață internă, atât pentru produse, cât și pentru servicii/execuție lucrări), întârzierile, deficitul de cerere, riscurile de mediu și schimbările climatice, etc.Pentru riscurile identificate vor fi propuse măsuri de reducere a riscului.3.1.6.ComplementaritateInformațiile care vor fi evaluate în capitolul complementaritate permit ME atât evaluarea capacității solicitantului de a implementa proiecte, cât și verificarea posibilei duble finanțări.Pentru această secțiune, solicitantul nu va completa informații suplimentare.3.1.7.Aplicarea principiilor orizontaleRespectarea cadrului legal este obligatorie pentru orice solicitant sau beneficiar de finanțare din fondurile publice.În cadrul proiectului se va face o descriere a modului în care proiectul respectă legislația (acte normative, politici publice) în domeniul egalității de șanse și dezvoltării durabile.Șanse egale:Egalitatea de șanse și de tratament are la bază participarea deplină și efectivă a fiecărei persoane la viața economică și socială, fără deosebire pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilități, vârstă sau orientare sexuală.Pentru a promova egalitatea de gen, nediscriminarea, precum și asigurarea accesibilității, principiul egalității de șanse și de tratament trebuie încorporat ca parte integrantă a diverselor stadii din ciclul de viață al unui proiect: definire și planificare, implementare, monitorizare și evaluare.Proiectul trebuie să descrie acțiunile specifice de promovare a egalității de șanse și prevenire a discriminării de gen, pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credință, dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală luând în considerare nevoile diferitelor grupuri-țintă expuse riscului acestor tipuri de discriminare și, mai ales, cerințele pentru asigurarea accesibilității pentru persoanele cu dizabilități.Secțiunea aferentă din Cererea de finanțare va detalia modul în care legislația aplicabilă va fi respectată în selecția membrilor UIP/ Echipei de management de proiect și a experților implicați în implementarea proiectului, precum și ulterior în activitatea întreprinderii.Se va detalia modul în care legislația privind asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități se aplică și va fi respectată în realizarea investiției.Dezvoltarea durabilă:În linie cu principiul DNSH "do not significant harm", proiectele vor promova dezvoltarea durabilă, în primul rând, prin finanțare unor activități orientate direct spre susținerea acesteia, urmărind în principal protecția mediului, utilizarea eficientă a resurselor, atenuarea și adaptarea la schimbările climatice, biodiversitatea, rezistența în fața dezastrelor, prevenirea și gestionarea riscurilor, ca de exemplu:● Utilizarea unor echipamente mai eficiente energetic și cuantificarea rezultatelor asupra consumului de energie și a emisiilor de CO_2;● Utilizarea de materiale prietenoase cu mediul (ecologice sau reciclate) și de soluții inovative în construcții și în construcția de infrastructură, indiferent de tipul acesteia.Secțiunea aferentă dezvoltării durabile va detalia aspectele legate de impactul pozitiv al implementării de echipamente de monitorizare a consumului de energie asupra celorlalte aspecte de mediu.3.1.8.Descrierea investițieiDescrierea proiectului va indica un minim de informații cu privire la următoarele aspecte:● Componentele, activitățile investiției și modul în care se adresează problemelor identificate;● Date generale privind investiția propusă;● Se vor descrie principalele componente ale proiectului, corelat cu probleme identificate și propuse spre rezolvare în proiect și cu cauzele acestora, detaliate pe activități și corelate cu bugetul proiectului;● Se va descrie stadiul obținerii aprobărilor, autorizațiilor, avizelor prevăzute de legislația în vigoare și necesare pentru implementarea proiectului.3.1.9.Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIM) și respectarea principiului DNSHEvaluarea Impactului asupra Mediului trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației din domeniu. Autoritățile competente pentru protecția mediului (ACPM) stabilesc dacă proiectele sunt de tipul celor prevăzute la Anexa nr. 1 și nr. 2 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, cu modificările și completările ulterioare. Acestea determină și necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, modul de consultare a publicului sau modul în care Raportul privind impactul asupra mediului și rezultatele consultării publicului vor fi luate în considerare în emiterea deciziei de mediu de către autoritățile responsabile.Având în vedere principiul DNSH beneficiarul va urmări ca cel puțin 70% din deșeurile nepericuloase din construcții și demolări (cu excepția materialelor naturale menționate la categoria 17 05 04 din Lista europeană a deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE) generate pe șantier sunt pregătite pentru reutilizare, reciclare și recuperarea altor materiale, inclusiv operațiunile de rambleu folosind deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor de construcții și demolări. Beneficiarul va urmări limitarea generării de deșeuri în procesele legate de construcții și demolări, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor de construcții și demolări și luând în considerare cele mai bune tehnici disponibile și utilizând demolări selective pentru a permite îndepărtarea și manipularea în siguranță a substanțelor periculoase și pentru a facilita reutilizarea -reciclare de calitate prin îndepărtarea selectivă a materialelor, folosind sistemele de sortare disponibile pentru deșeurile de construcții și demolări.Totodată, în ceea ce privește procedura de evaluare a impactului asupra mediului, riscurile de degradare legate de conservarea calității apei și evitarea stresului hidric vor fi identificate și abordate cu scopul de a obține o stare bună a apei și un potențial ecologic bun, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctele (22) și (23) din Regulamentul (UE) 2020/852, în conformitate cu Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu un plan de gestionare a utilizării și protecției apei, elaborat în temeiul acesteia pentru corpul sau corpurile de apă potențial afectate, în consultare cu părțile interesate relevante. + 
Atenție!Sunt excluse de la finanțare prin prezentul ghid acele proiecte ce includ construcții noi pe următoarele categorii de terenuri:a)teren arabil și teren cultivat cu un nivel moderat până la ridicat de fertilitate a solului și biodiversitate subterană, conform studiului UE LUCAS, ce poate fi accesat la adresa: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Land_use_-_cover_area_frame_survey_(LUCAS)b)terenuri verzi cu valoare recunoscută pentru biodiversitate ridicată și terenuri care servesc ca habitat pentru speciile pe cale de dispariție (floră și faună) enumerate pe Lista roșie europeană sau pe Lista roșie a IUCN ce poate fi accesat la adresa (https://ec.europa.eu/ environment/nature/conservation/species/redlist);c)terenuri forestiere (acoperite sau nu de copaci), alte terenuri împădurite sau terenuri acoperite parțial sau integral sau destinate să fie acoperite cu copaci, chiar dacă acei copaci nu au atins încă dimensiunea și acoperirea pentru a fi clasificați drept pădure sau alte terenuri împădurite, așa cum sunt definite în conformitate cu definiția FAO a pădurii.
Autoritățile competente pentru protecția mediului (ACPM) vor asigura, totodată, consultarea publicului interesat pe parcursul dezbaterii publice.1.Documente necesare la depunerea cererii de finanțare:● Strategia locală pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației întocmită conform Ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 146 din 29 decembrie 2021 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind principiile, conținutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației și aprobată prin hotărârea consiliului local;● Actul de reglementare emis de către autoritatea competentă pentru protecția mediului (Decizie de încadrare/Acord de mediu)/Aviz Natura 2000 (unde va fi cazul);● Declarația pentru siturile Natura 2000/Studiu de evaluare adecvată (după caz);● În mod excepțional, în cazul în care procedura pentru obținerea actului de reglementare este încă în derulare, la momentul depunerii cererii de finanțare solicitantul trebuie să facă dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea actului de reglementare pentru protecția mediului. În cazul în care, ulterior depunerii cererii de finanțare, intervin costuri suplimentare în devizul proiectului, în cadrul procedurii de obținere a actului de reglementare pentru protecția mediului, acestea vor fi suportate integral de către solicitant.● De asemenea, dacă Declarația pentru siturile Natura 2000/Avizul Natura 2000 (după caz) nu este depusă/depus odată cu cererea, solicitantul trebuie să facă cel puțin dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea acestui document, iar în etapa de contractare este obligatorie Declarația pentru siturile Natura 2000/Avizul Natura 2000.2.Documente necesare pentru încheierea contractului de finanțare● Copii ale documentelor menționate în calendarul aferent procedurii EIM, cum ar fi:– Decizia Etapei de încadrare și/sau Acordul de Mediu, după caz;– Certificatul de urbanism;– Avizul de gospodărire ape (va fi emis la nivel de studiu de fezabilitate);– Angajamentul beneficiarului de a dezafecta sau, în mod excepțional, de a trece în conservare capacitățile înlocuite, în condițiile legislației în vigoare. (e.g. Hotărâre a Consiliului Local, Decizia acționarului unic, Hotărâre AGA).Raportul de Impact asupra Mediului va lua în considerare indicatorii de mediu propuși prin legislația actuală.În etapa de contractare, solicitantul trebuie să prezinte Declarația pentru siturile Natura 2000/Avizul Natura 2000 și actul final de reglementare pentru protecția mediului, (în situația în care acesta nu a fost depus odată cu cererea de finanțare) împreună cu documentele corespunzătoare enumerate la punctul 1, precum și Certificatul de urbanism și Avizul de gospodărire ape.În mod excepțional, în cazul în care procedura pentru obținerea actului de reglementare și Declarația pentru siturile natura 2000/Avizul Natura 2000 (dacă este cazul) este încă în derulare, la momentul semnării contractului de finanțare se acceptă depunerea actului final de reglementare privind protecția mediului/ Declarația pentru siturile natura/Avizul Natura 2000 (dacă este cazul) în termen de 8 luni de la data semnării contractului de finanțare.
3.1.10.Studiul de fezabilitateStudiul de fezabilitate se va elabora conform prevederilor H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare și va avea la bază necesitatea dezvoltării proiectului și caracteristicilor tehnice, comparând soluțiile alternative mai detaliate în vederea asigurării alegerii soluțiilor celor mai eficiente din punct de vedere al costurilor.Solicitantul trebuie să justifice, în studiul de fezabilitate (sau într-o analiză/ studiu separat), faptul că în urma realizării investiției, unitatea de cogenerare va atinge pe durata ciclului de viață economică, pragul de maximum 250g CO_2 eq/kWh, cu o estimare pentru fiecare an corespunzând duratei de viață a investiției. De asemenea, se va ține cont de faptul că amestecul de gaze naturale cu hidrogen este considerat o alternativă pe termen scurt și mediu la funcționarea cu hidrogen 100%, investițiile fiind flexibile din punctul de vedere al volumului de hidrogen utilizat pe durata ciclului de viață a acestora, fiind evitat efectul de blocare (carbon lock-in effect).Studiul de fezabilitate va analiza cel puțin două opțiuni tehnice. Ambele opțiuni vor fi analizate din toate punctele de vedere aferente investiției și descrise în conformitate cu cerințele prezentului Ghid al Solicitantului din perspectiva tipurilor de investiții eligibile și a restricțiilor privind cheltuielile eligibile din perspectiva ajutorului de stat. Studiu de fezabilitate va fi însoțit și de planșă desenată conținând o Hartă indicând zona proiectului .Studiul de fezabilitate va fi asumat de beneficiar, după caz, prin: Hotărârea AGA/CA/Decizia asociatului unic, hotărâre de consiliu județean sau local sau orice alt act oficial al organelor abilitate prin lege/statutul solicitantului.Investiția trebuie să aibă ca rezultat obligatoriu capacitate nouă de producție a energiei termice și electrice, prin investiție nouă.Se va prezenta analiza cererii de energie în conformitate cu standardele specifice și legislația în vigoare pe o perioadă de cel puțin un an, în relație cu necesitatea investiției.Toate opțiunile posibile și realiste trebuie analizate și comparate din perspectiva costurilor de investiții și de operare (la valoare actualizată netă).3.1.11.Analiza Cost BeneficiuPentru a evalua viabilitatea financiară și economică a proiectelor de investiții depuse în cadrul acestui apel, aplicațiile de finanțare vor trebui să fie însoțite de analiza cost beneficiu, elaborată în conformitate cu cerințele H.G. nr. 907/2016.Componentele analizei Cost-Beneficiu sunt:● Prezentarea contextului;● Definirea obiectivelor;● Identificarea proiectului;● Rezultatele studiilor de fezabilitate, însoțite de o analiză a cererii și a opțiunilor;● Analiza financiară;● Analiza economică;● Evaluarea riscurilor.Pentru elaborarea Analizei Cost Beneficiu recomandăm consultarea următoarelor documente:● Economic Appraisal Vademecum 2021-2027 – General Principles and Sector Applications (EC)● Manualul CE privind ACB (Guide to Cost-benefit Analysis of Investment Projects – Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020) (https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/studies/cba guide.pdf)● Secțiunea III (Metoda de calculare a venitului net actualizat al operațiunilor generatoare de venituri nete) din Regulamentul delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei.a)Prezentarea contextuluiLa această secțiune, solicitanții vor trebui să furnizeze informații succinte și relevante cu privire la definirea contextului social, economic, politic și instituțional în care proiectul va fi implementat. Definirea clară a contextului este relevantă în argumentarea nevoilor și constrângerilor care au stat la baza deciziei de investiție, precum și în stabilirea trendurilor viitoare, în special cele legate de cererea pentru produsele/serviciile rezultate în urma implementării proiectului.b)Definirea obiectivelorLa această secțiune, solicitanții vor defini obiective clare pentru proiect în scopul de a verifica dacă investiția răspunde unei nevoi existente și de a evalua rezultatele și impactul proiectului.c)Identificarea proiectuluiLa această secțiune, solicitanții vor avea în vedere următoarele aspecte:● proiectul trebuie să fie în mod clar o unitate de analiză independentă. Acest lucru implică faptul că, în unele situații, anumite sub-proiecte sau faze ale unui proiect trebuie apreciate ca un singur proiect în scopul elaborării analizei cost beneficiu. Astfel, dacă cofinanțarea UE se solicită doar pentru anumite etape, urmând ca celelalte etape să fie finanțate de alți investitori/sponsori, analiza cost beneficiu trebuie elaborată pentru întregul proiect;● precizarea aspectelor care țin de capacitatea financiară, tehnică și instituțională a solicitantului (exemple: regimul TVA, existența subvențiilor de exploatare, aspectele contractuale în cazul în care investiția va fi operată de o altă entitate decât Solicitantul, sursele de finanțare pentru contribuția Solicitantului, etc);● identificarea și descrierea grupului țintă vizat de implementarea proiectului.d)Rezultatele studiilor de fezabilitate, însoțite de o analiză a cererii și a opțiunilorLa această secțiune, solicitanții vor furniza informații cu privire la:● Analiza cererii curente și viitoare, estimată ca urmare a implementării proiectului. În funcție de disponibilitatea datelor, se recomandă ca estimarea cererii să fie realizată cu ajutorul metodelor și tehnicilor de previziune statistică;● Analiza de opțiuni;● Concluziile studiului de fezabilitate (prezentarea pe scurt a soluției tehnice, valoarea Devizului General, graficul de implementare a lucrărilor);● Aspecte de mediu (evaluarea impactului reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră, etc).e)Analiza financiarăScopul elaborării analizei financiare este de a:● Evalua profitabilitatea investiției;● Evalua profitabilitatea proiectului din perspectiva proprietarului (în condițiile cofinanțării UE);● Verifica sustenabilitatea financiară a proiectului.Metodologia utilizată este analiza fluxului de numerar actualizat, care presupune:● Se iau în considerare doar fluxurile de numerar, respectiv valoarea reală de numerar plătită sau primită pentru proiect. Prin urmare, elementele contabile asimilate, de exemplu rezervele de amortizare și fondurile de rezervă nu trebuie incluse în analiza financiară.● Se vor lua în considerare numai fluxurile de numerar din anul în care apar și vor fi proiectate pe o perioadă de referință de 25 de ani pentru capacități noi, care include și perioada de implementare a operațiunii.● În situația în care durata normată de funcționare utilă a proiectului depășește perioada de referință, se va lua în considerare și o valoare reziduală. Valoarea reziduală se determină prin calcularea valorii actuale nete a fluxurilor de numerar pentru durata de viață rămasă a proiectului (diferența dintre durata normată de funcționare utilă și perioada de referință). Valoarea reziduală a investiției este inclusă în analiza fluxului de numerar actualizat numai dacă veniturile depășesc costurile de operare și mentenanță a investiției.● Venitul net actualizat al proiectului se calculează prin deducerea costurilor actualizate din veniturile actualizate și, dacă este cazul, prin adăugarea valorii reziduale a investiției, ceea ce presupune ca fluxurile de numerar să fie actualizate prin aplicarea la valoarea curentă a unui cost mediu ponderat al capitalului de 11,3% în termeni reali,● Analiza financiară trebuie elaborată din perspectiva proprietarului. În cazul în care proprietarul și operatorul sunt entități diferite, trebuie să se efectueze o analiză financiară consolidată, care exclude fluxurile de numerar între proprietar și operator.● Analiza financiară ar trebui să fie efectuată la prețuri constante (cu prețuri fixate pe baza unui an de referință), dar evoluțiile preconizate ale prețurilor relative pentru inputuri cheie în proiect ar trebui luate în considerare în cadrul evaluării de risc (exemplu: creșterea prețului la utilități).● Analiza financiară trebuie elaborată ținând cont de principiul incremental, respectiv de faptul că evaluarea impactului proiectului se realizează prin compararea a două scenarii:– Scenariul contrafactual – proiecția fluxurilor de numerar în perioada de referință pentru care se elaborează analiza cost-beneficiu. Prin diferența dintre valoarea actualizată netă (VAN) aferentă scenariului factual și cea a scenariului contrafactual pe durata de viață a proiectului se determină costul eligibil al proiectului în conformitate cu prevederile Comunicării COMISIEI – Orientări privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie pentru 2022.– Scenariul cu proiect – proiecția fluxurilor de numerar în situația implementării prezentului proiect.Etapele elaborării analizei financiare sunt:i.Evaluarea rentabilității financiare a investițieiRentabilitatea financiară a unei investiții este evaluată prin estimarea valorii actualizate nete financiare și a ratei de rentabilitate financiară a investiției [VANF/C și RRF/C]*5. Acești indicatori compară costurile de investiție cu veniturile nete și stabilesc în ce măsură veniturile nete ale proiectului sunt în măsură să ramburseze investițiile, indiferent de sursele de finanțare.*5) Valoarea actualizată netă financiară (VANF) reprezintă suma care rezultă după ce costurile de investiție, de funcționare și de înlocuire preconizate (actualizate) ale proiectului sunt deduse din valoarea actualizată a veniturilor preconizate. Rata de rentabilitate financiară (RRF) este rata de actualizare care determină o VANF egală cu zero.Indicatorii rentabilității financiare a investiției se calculează pe baza fluxului de numerar net incremental, care se calculează ca diferență între fluxul de numerar net generat de scenariul cu proiect și fluxul de numerar net generat de scenariul contrafactual.Fluxul de numerar net reprezintă diferența dintre intrările de numerar și ieșirile de numerar.Datele necesare, recomandate în proiecția fluxurilor de numerar, sunt:Ieșiri de numerar● Costurile de investiție totale – includ atât costurile de capital cât și costurile legate de implementarea proiectului care nu vor fi capitalizate (exemple: costuri cu pregătirea documentațiilor de finanțare, costuri cu managementul proiectului, costuri de publicitate și informare, costuri cu auditul proiectului, etc);● Costurile de înlocuire – includ costurile cu înlocuirile de echipamente cu durata normată de funcționare mai mica decât perioada de referință a proiectului;● Costurile de operare – includ toate costurile generate de operarea și întreținerea noii infrastructuri. Solicitanții trebuie să identifice o structură detaliată și suficient de completă a costurilor de operare și să furnizeze informații detaliate cu privire la ipotezele de bază avute în vedere în dimensionarea lor cantitativă și prognoza pe întreaga perioadă de referință a proiectului.Se recomandă evidențierea costurilor de operare și mentenanță pe componente variabile și fixe. Pentru costurile fixe se vor lua în calcul (fără a fi exhaustivă recomandarea): costuri cu întreținerea și reparațiile, costurile cu personalul, costurile administrative, costurile cu redevența și alte costuri cu taxe și licențe de operare. În cazul costurilor variabile, se vor furniza informații detaliate cu privire la calculul consumului de combustibil, fundamentat pe baza randamentului global al echipamentelor și al consumului propriu de energie electrică, costurile cu certificatele CO2 fundamentate pe calculul de emisii CO2, costuri materiale, costuri cu utilitățile, costuri cu serviciile prestate de terți.Intrări de numerar● Veniturile din operare – includ intrările de numerar plătite direct de utilizatori pentru bunurile sau serviciile din cadrul operațiunii, cum ar fi taxele/tarifele suportate direct de utilizatori pentru utilizarea infrastructurii nou create, intrările de numerar din bonusul de cogenerare, veniturile din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera, etc.Veniturile vor fi determinate pe baza cantităților vândute sau a serviciilor prestate, previzionate pe perioada de referință a proiectului și pe baza prețurilor specifice.Solicitanții vor trebui să furnizeze detalii concrete despre ipotezele avute în vedere la estimarea cererii și ofertei de energie electrică. Având în vedere limitarea tehnologică de depozitare a energiei electrice, trebuie justificat modul în care se asigură echilibrul între consum și producție pentru a preveni întreruperile de activitate. În acest sens vor fi furnizate informații cu privire la aspectele demografice, indicatorii macroeconomici relevanți (PIB, creștere economică, etc), reglementările legale în vigoare, precum și bilanțul energetic actual și cel estimat ca urmare a implementării investiției.Indiferent de modalitatea stabilirii prețurilor sau tarifelor (pe piață, bilaterale, reglementate) se vor face considerații asupra respectării următoarelor principii:● dacă se respectă principiul "poluatorul plătește" (în special cum influențează aplicarea acestui principiu estimările de preț pe întreaga perioadă de analiză);● dacă principiul recuperării integrale a costurilor a fost reconciliat cu capacitatea de plată a utilizatorilor în condițiile locale concrete și a nivelurilor istorice de preț pe respectiva piață.În cazurile în care energia nu se livrează în sistem la prețuri prestabilite, fundamentarea de preț nu va lua în considerare prețurile punctuale ale tranzacțiilor la o anumită dată. Având în vedere volatilitatea prețurilor pe piețele PZU (Piața pentru Ziua Următoare) și PCCB (Piața Centralizată pentru Contracte Bilaterale), se recomandă folosirea unor prețuri medii la nivelul unei perioade reprezentative (de exemplu an).Valoarea indicatorilor de rentabilitate financiară ai investiției arată capacitatea veniturilor nete generate de proiect de a acoperi costurile de investiții, indiferent de modalitatea în care acestea sunt finanțate. Interpretarea indicatorilor de rentabilitate financiară ai investiției se face în funcție de valorile de referință existente:● În cazul infrastructurilor publice, valoarea indicatorului RRF/C este relevant în aprecierea măsurii în care finanțarea UE nu depășește valoarea monetară ce face proiectul rentabil, pentru a nu genera un caz de suprafinanțare. Astfel VANF(C) înainte de contribuția UE ar trebui să fie negativă și RRF(C) ar trebui să fie mai mică decât rata de actualizare folosită pentru analiză;● În cazul proiectelor care intră sub incidența regulilor de ajutor de stat, interpretarea indicatorilor financiari trebuie făcută prin referință la valorile considerate acceptabile de către investitori în domeniul/sectorul în care se implementează proiectul. + 
Atenție!La calculul indicatorilor de rentabilitate financiară ai investiției trebuie avute în vedere următoarele aspecte:– Fluxurile financiare de natura dobânzilor și rambursărilor de credite se exclud din ieșirile de numerar ale proiectului pentru calculul indicatorilor de performanță ai proiectului. De asemenea, nu se iau în considerare impozitele, taxele și alte ieșiri de numerar care nu sunt legate de costurile de operare;– În cazul în care taxa pe valoare adăugată nu este un cost eligibil, calculul venitului net actualizat se bazează pe cifre care exclud taxa pe valoare adăugată;– Fluxurile de numerar de tipul subvențiilor, creditelor bancare, finanțarea UE nu sunt incluse în intrările de numerar ale proiectului.
ii.Determinarea contribuției maxime din Fondul pentru modernizareStabilirea contribuției maxime din fondurile europene se realizează conform regulilor aplicabile ajutorului de stat.iii.Asigurarea viabilității (sustenabilității) financiareAnaliza de sustenabilitate financiară se bazează pe proiecții privind fluxul de numerar neactualizat.Ea este utilizată, în principal, pentru a demonstra că proiectul va dispune de lichidități suficiente de la an la an pentru a-și acoperi întotdeauna costurile de investiție și operaționale pe parcursul întregii perioade de referință.Principalele aspecte ale analizei de sustenabilitate financiară sunt următoarele:● sustenabilitatea financiară a proiectului este asigurată prin verificarea faptului că fluxul de numerar net cumulat (neactualizat) este pozitiv (sau egal cu zero) pentru fiecare an și pe parcursul întregii perioade de referință luate în considerare;● fluxurile de numerar nete care sunt luate în considerare în acest sens ar trebui să țină cont de costurile de investiție, de toate resursele financiare (cofinanțare UE, credite bancare, subvenții, alocații bugetare), de veniturile în numerar, de costurile de operare și de înlocuire la momentul în care sunt plătite, de rambursările obligațiilor financiare ale entității precum și de aporturile de capital, dobânzi și taxele directe;● să excludă TVA-ul, cu excepția cazului în care acesta nu este recuperabil;● să nu țină seama de valoarea reziduală decât dacă activul este lichidat în ultimul an de analiză luat în considerare.Sustenabilitatea financiară a proiectului se va evalua în corelare cu:● graficul de realizare a investiției versus proiecția lunară a fluxului de numerar pe perioada de realizare a investiției;● planul de finanțare și sursele prevăzute, cu prezentarea detaliată a graficelor de plată a împrumuturilor, costul creditului, graficul cererilor de plată a cheltuielilor efectuate, versus proiecția anuală a fluxului de numerar pe perioada de operare.
3.1.12.Managementul de proiectLa nivelul tuturor proiectelor se va nominaliza un responsabil de proiect, care are rolul de manager de proiect.În cazul în care se consideră necesar, se poate desemna o persoană de contact, care să asigure schimbul permanent de informații cu Ministerul Energiei. Persoana de contact poate să fie aceeași persoană cu managerul de proiect / responsabilul de proiect.În vederea implementării proiectelor beneficiarul trebuie să facă dovada existenței unității de implementare a proiectului (UIP)/ Echipei de management de proiect. Pozițiile din cadrul UIP/ Echipei de management de proiect nu pot fi vacante la depunerea proiectului.Managementul de proiect poate fi realizat cu personal propriu sau mixt (personal propriu și externalizare). Personalul propriu al solicitantului implicat în managementul proiectului se va constitui în UIP/Echipa de management de proiect, prin decizie a managerului solicitantului.Unitatea de implementare a proiectului va fi, prin urmare:● Constituită din personalul propriu numit în componența UIP-ului/Echipei de management de proiect, ce trebui să îndeplinească funcțiile necesare implementării proiectului (management de proiect, financiar, achiziții, tehnic);● Sprijinită, după caz, prin expertiză externă furnizată prin contracte de prestare servicii prin care sunt realizate activitățile aferente expertizei tehnice a proiectului.Activitatea de management a proiectului include și expertiza tehnică necesară unei implementări la un nivel de calitate adecvat.Pentru stabilirea capacității de management și tehnice a proiectului, se vor analiza: responsabilitățile persoanelor sunt bine definite și corelate cu fișele de post ale acestora; relațiile de muncă în cadrul UIP/ Echipei de management de proiect sunt prezentate și detaliate; nivelul de experiență în managementul de proiect al personalului UIP/ Echipei de management de proiect este adecvat (studii de specialitate/ participarea la proiecte de investiții similare); experiență/calificare tehnică în domeniul energiei (studii de specialitate/ participarea la proiecte de investiții similare).3.1.13.Elaborarea bugetului și categoriile de cheltuieliBugetul proiectului va fi defalcat pe ani și pe activități, conform formatului din Cererea de finanțare și se va încărca inclusiv în format tabelar.Pentru stabilirea costului contrafactual al investiției se vor prezenta două oferte/prețuri aferente unor cataloage.În defalcarea bugetului pe ani se va ține cont de eventualele proceduri de achiziție și de durata acestora. Planificarea propusă se va transforma ulterior în calendar al cererilor de transfer ce vor fi anexe la contractul de finanțare.– În calcularea cheltuielilor eligibile se vor aplica aspectele menționate în Cererea de finanțare. + 
Atenție!Depunerea cererii de finanțare nu reprezintă un angajament privind finanțarea din bugetul Fondul pentru modernizare, toate riscurile generate de neaprobarea finanțării vor fi exclusiv în sarcina solicitantului.
3.1.14.Contribuția proiectului la tranziția verdeSolicitantul va completa în cererea de finanțare contribuția proiectului la tranziția verde, în conformitate cu prevederile Fondului pentru modernizare.
 + 
Capitolul 4PROCESUL DE EVALUARE ȘI SELECȚIE4.1.Descriere generalăProcesul de evaluare și selecție a proiectelor se va desfășura la nivelul structurii de specialitate din cadrul ME. Pentru implementarea proiectului se va încheia un contract de finanțare între ME și beneficiarului proiectului.Etapele parcurse de la depunerea cererii de finanțare până la semnarea contractului de finanțare sunt:● verificarea administrativă și a eligibilității;● evaluarea tehnico-economică;● etapa precontractuală (depunerea documentelor aferente contractării, ulterior notificării de aprobare a proiectului);● semnarea contractului de finanțare.4.1.1.Verificarea administrativă și a eligibilității cererilor de finanțareÎn cadrul acestei etape se vor verifica următoarele:● Respectarea formatului standard al cererii de finanțare și includerea tuturor anexelor obligatorii;● Modalitatea de completare a cererii de finanțare;● Data limită de transmitere a cererii de finanțare.Pentru verificarea conformității administrative și de eligibilitate a cererii de finanțare se utilizează un sistem de evaluare de tip DA/NU.În cazul în care informațiile oferite sunt neclare sau incomplete, cererea de finanțare va fi respinsă. În cazul proiectelor care nu sunt considerate admisibile, solicitanții sunt informați în scris asupra motivelor respingerii.Verificarea eligibilității se realizează numai pentru Cererile de finanțare conforme din punct de vedere administrativ, urmărindu-se îndeplinirea condițiilor de eligibilitate definite în acest ghid. Dacă proiectul nu îndeplinește toate criteriile stabilite este respins. + 
Atenție!Având în vedere că depunerea cererii de finanțare se face electronic, procesul de clarificări se va desfășura astfel:● Se vor solicita maxim 2 clarificări pentru această etapă de evaluare;● Solicitantul va avea obligația să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare.Numai cererile de finanțare eligibile (care îndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare a admisibilității și eligibilității) sunt admise în următoarea etapă a procesului de evaluare, respectiv evaluarea tehnică și financiară a proiectului, numai dacă proiectul nu este exclus, în conformitate cu prevederile din prezentul Ghid.
La finalizarea procesului de verificare administrativă și a eligibilității, solicitantul va fi informat în scris privind îndeplinirea sau neîndeplinirea criteriilor de conformitate administrativă și de eligibilitate.
4.1.2.Evaluarea tehnico-economică a cererilor de finanțareEvaluarea proiectelor se face după trei criterii majore:– Criteriul 1 – Relevanța și oportunitatea proiectului – maxim 40 puncte– Criteriul 2 – Maturitatea și calitatea pregătirii proiectului – maxim 50 puncte– Criteriul 3 – Sustenabilitatea proiectului – maxim 10 puncteFiecare criteriu este împărțit în subcriterii punctate corespunzător. Punctajul pe fiecare criteriu în parte se calculează prin însumarea punctajelor acordate tuturor subcriteriilor care îl compun. Punctajul total acordat proiectului reprezintă suma punctajelor acordate celor 3 criterii, respectiv între 0 – 100.Punctajul minim pentru fiecare criteriu este după cum urmează:– Relevanța și oportunitatea proiectului – 25 puncte– Maturitatea și calitatea pregătirii proiectului – 30 puncte– Sustenabilitatea proiectului – 5 puncteObținerea punctajului minim pentru fiecare criteriu nu asigură promovarea spre finanțare. Pragul de calitate pe care fiecare proiect trebuie să îl întrunească pentru acordarea finanțării nerambursabile este minim 60 de puncte, cu obținerea peste minim la fiecare criteriu în parte.Astfel, dacă proiectul obține punctajul minim alocat fiecărui criteriu, respectiv un total de maxim 60 de puncte, acesta va fi propus pentru respingere, iar solicitantul va fi informat.Evaluarea proiectului va permite aprecierea contribuției proiectului la îndeplinirea obiectivelor Fondului pentru modernizare, Programul cheie 5 precum și la implementarea legislației relevante cu privire la eficiența energetică în România. Se va urmări ca propunerea de proiect să fie clară, coerentă, realistă și fezabilă cu privire la operațiunile propuse, termenele de realizare, eficiența investițiilor. Se va evalua coerența între problemele identificate, obiectivele proiectului, activitățile propuse și rezultatele estimate. Toate activitățile propuse în proiect trebuie să fie clar descrise și cuantificate. Se va evalua dacă resursele folosite pentru implementarea proiectului sunt suficiente. Planificarea activităților trebuie să fie realistă. Bugetul proiectului, defalcat pe categorii de cheltuieli trebuie să fie transparent și coerent.Evaluarea se va face conform Grilei de verificare și evaluare a cererilor de finanțare din Anexa 2 la prezentul ghid. + 
Atenție!Având în vedere că depunerea cererii de finanțare se face electronic, procesul de clarificări se va desfășura astfel:● Se vor solicita maxim 2 clarificări pentru această etapă de evaluare;● Solicitantul va avea obligația să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare.
Rezultatul evaluării se concretizează în 2 liste de proiecte, care vor fi actualizate permanent pe pagina de internet a Ministerului Energiei, în funcție de ritmul de depunere a proiectelor:● proiecte propuse pentru finanțare;● proiecte propuse pentru respingere.Notificarea solicitantului cu privire la rezultatul evaluării proiectelor depuse se va face în scris de către Ministerului Energiei, într-un termen estimat de 3 luni de la data depunerii proiectelor.Selecția proiectelor se va face în limita fondurilor disponibile pentru această cerere de proiecte, cu condiția obținerii punctajului minim în etapa de evaluare tehnică și financiară, în ordinea cronologică în care au fost depuse cererile de finanțare. + 
NotăÎn cazul în care în etapa de contractare solicitantul nu transmite în termenul indicat documentele suport, cererea va fi respinsă și va fi înlocuită cu cererea imediat următoare în ordinea depunerii.
Pentru fiecare proiect selectat în vederea finanțării se va întocmi o notă de aprobare a finanțării. Pentru fiecare proiect respins, solicitantul va fi înștiințat în scris asupra motivelor respingerii.În cazul proiectelor respinse, Ministerul Energiei va comunica solicitantului motivele respingerii cererii de finanțare, existând posibilitatea ca solicitantul să retransmită propunerea de proiect revizuită, cu reluarea procedurii de depunere a cererii de finanțare.
4.2.Depunerea și soluționarea contestațiilorÎn situația în care solicitanții sunt nemulțumiți de respingerea proiectului în oricare dintre etape, inclusiv în etapa de contractare, aceștia au posibilitatea de a contesta acest rezultat. Contestațiile se depun în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea rezultatului. Soluționarea contestațiilor se va face în termen de maxim 30 de zile calendaristice.În eventualitatea contestării deciziilor ministerului, referitoare la proiectele propuse spre finanțare prin Fondul pentru modernizare, va rugăm ca aceasta să se realizeze și în platforma în care a fost încărcată cererea de finanțare, respectiv MYSMIS2021/2021+.Pentru a putea fi luate în considerare, contestațiile trebuie să respecte următoarele cerințe:● Identificarea contestatarului, prin: denumirea solicitantului, adresa, funcția, numele și prenumele reprezentantului legal;● Identificarea proiectului, prin: numărul unic de înregistrare alocat cererii de finanțare și titlul proiectului;● Obiectul contestației (ce se solicită prin formularea contestației);● Motivele de fapt și de drept (dispozițiile legale naționale și/sau comunitare, principiile încălcate);● Mijloace de probă (acolo unde există);● Contestațiile trebuie să fie însoțite de o copie a adresei de comunicare de către ME a rezultatului procesului de evaluare și selecție;● Semnătura electronică a reprezentantului legal;● Data formulării contestației.Contestațiile sunt analizate și soluționate în termen de 30 de zile (calendaristice) de la data înregistrării lor. În situația în care se consideră necesară o investigație mai amănunțită, care presupune depășirea termenului de 30 de zile, contestatarul va fi anunțat, în scris, asupra termenului de soluționare. Decizia comisiei constituită pentru soluționarea contestațiilor poate fi de admitere sau de respingere și are caracter definitiv la nivelul Ministerului Energiei. Contestatarul este notificat în scris asupra deciziei comisiei.
 + 
Capitolul 5CONTRACTAREA PROIECTELORContractul de finanțare reprezintă un act juridic supus regulilor de drept public, cu titlu oneros pentru beneficiar, de adeziune, comutativ și sinalagmatic prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor. + 
Atenție!Contractele de finanțare intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. Producerea efectelor juridice este condiționată de emiterea Deciziei de plată de către Comisia Europeană. În situația în care nu este emisă Decizia de plată, contractele de finanțare se consideră rezolvate de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția instanței de judecată și fără orice altă formalitate suplimentară.
După finalizarea procesului de evaluare, pentru proiectele care au îndeplinit punctajul minim, Ministerul Energiei redactează nota de aprobare a proiectului, pe care o transmite solicitantului și notificarea de contractare, care cuprinde lista documentelor necesar a fi transmise, în vederea încheierii valabile a contractului de finanțare.Pentru semnarea contractului de finanțare, în etapa de contractare, beneficiarul va depune documentul de Furnizare a informațiilor privind beneficiarii reali ai persoanei juridice (solicitantul de finanțare), document eliberat de ONRC și va completa secțiunea dedicată beneficiarului real al destinatarului final (solicitantul de finanțare) din aplicația IT.Solicitantul de finanțare va încărca în sistemul informatic documentele solicitate în funcție de disponibilitatea sistemului electronic, în termen de 30 de zile de la primirea notificării de contractare, cu posibilitatea prelungirii acestuia, la cererea justificată a solicitantului.Proiectul poate fi respins în cadrul acestei etape și se va transmite solicitantului o Notificare de respingere, prin intermediul aplicației electronice în cazul în care (lista nu este exhaustivă):● documentația solicitată nu este transmisă în termenul indicat ori este incompletă în raport cu cerințele Ghidului (respectiv) sau nu se află în perioada de valabilitate, la momentul depunerii;● se constată modificarea formei inițiale a contractului transmis de către Ministerul Energiei și/sau nerespectarea termenului limită de returnare a celor două exemplare de contract semnate și ștampilate.Solicitantul se obligă ca toate documentele transmise să fie în formatul prevăzut de lege și în vigoare la data depunerii acestora, în caz contrar neputându-se încheia contractul.În etapa de contractare se pot solicita două clarificări, solicitantul având obligația de a răspunde fiecăreia dintre acestea în termen de 10 zile calendaristice. + 
NotăSemnarea contractelor de finanțare se realizează în ordinea transmiterii complete și conforme a documentelor solicitate în notificarea de contractare, cu încadrarea în limitele bugetului apelului.
Numai după ce se constată îndeplinirea tuturor condițiilor solicitate descrise mai sus poate fi demarată procedura de încheiere a Contractului de finanțare. Solicitantului îi va fi transmis contractul de finanțare prin intermediul aplicației electronice în vederea semnării de către acesta.Contactul de finanțare va fi semnat de către reprezentanții Ministerului Energiei și reprezentantul legal al solicitantului, contractul de finanțare intrând în vigoare la data semnării ultimei părți semnatare.Solicitantul are obligația de a semna electronic contractul de finanțare și de a-l returna în termenul solicitat de Ministerul Energiei (10 zile calendaristice de la data primirii documentului) însoțit, eventual, de orice alt document solicitat prin contract. În cazul în care solicitantul nu respectă termenul de semnare a contractul de finanțare și returnare la Ministerul Energiei, ministerul își rezervă dreptul de a respinge finanțarea contractul de finanțare.După semnarea de către solicitant, contractul de finanțare va fi semnat de către reprezentantul legal al Ministerului Energiei. Data încheierii contractul de finanțare este data ultimei semnături.Beneficiarul se angajează să furnizeze datele privind beneficiarul real, în cazul contractorilor/subcontractorilor;Totodată, beneficiarul se angajează să includă condițiile legate de DNSH în cadrul documentațiilor de atribuire a achizițiilor aferente proiectelor finanțate și să respecte acest principiu pe perioada de implementare/operare.Beneficiarul are obligația de a menține investiția pe perioada valabilității contractului de finanțare și de a păstra documentele aferente proiectelor pe perioada prevăzută de art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 de Euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.Beneficiarul este obligat să transmită Ministerului Energiei raportări privind progresul tehnic al investițiilor, date privind indicatorii, precum și orice alte informații suplimentare legate de contractul de finanțare încheiat,.Termenele de transmitere a acestor raportări vor fi prevăzute în contractul de finanțare.Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de 10 ani începând de la data ultimului ajutor plătit în cadrul schemei, toate documentele necesare și să țină o evidență specifică a ajutorului de care au beneficiat conform prezentei scheme.Beneficiarul trebuie să păstreze și să pună la dispoziția organismelor abilitate, după finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobândite prin finanțare, pe o perioadă de 5 ani de la data închiderii oficiale a Fondul pentru ModernizareProcedura de contractare poate diferi de cea descrisă în Ghidul Specific, în corelare cu funcționalitățile sistemului informatic. Prin urmare, va fi comunicată ulterior beneficiarilor.Fiecare contract poate avea clauze suplimentare specifice sau poate fi actualizat cu ultimele modificări identificate a fi necesare de către Ministerul Energiei. Versiunea finală a contractului de finanțare (în special clauzele specifice și anexele) vor fi comunicate ulterior beneficiarilor. + 
Atenție!Contractele de finanțare reprezintă contracte de adeziune, cu clauze prestabilite ce nu pot face obiectul negocierilor dintre părți.
 + 
ANEXEAnexa 1 Cererea de finanțare;Anexa 1.a Conformitatea cu prevederile legale privind acordarea ajutoarelor compatibile cu piața internă;Anexa 2.1 Grila de verificare a conformității administrative a cererilor de finanțare;Anexa 2.2 Grila tehnico-economică a cererilor de finanțare;Anexa 3 Modele de declarații și formulare anexe la cererea de finanțare (de eligibilitate, angajament, conformitatea cu regulile de ajutor de stat, conflict de interese, declarație privind tipul întreprinderii, declarație pe propria răspundere, declarație privind evitarea dublei finanțări);Anexa 4 Categorii de cheltuieli orientative pentru proiectele finanțate în cadrul Fondului pentru modernizare;Anexa 5 Lista domeniilor de activitate eligibile/Coduri CAEN;Anexa 6 Declarație de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal;Anexa 7 Model declarație privind respectarea principiului DNSH;Anexa 8 Bugetul Proiectului;Anexa 9 Model contract de finanțare.
 + 
Anexa nr. 1
MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE
Titlul programului:
– CERERE DE FINANȚARE

INSTITUȚIA:
Cod apel: - Cod proiect: Versiune CF: -
Titlu proiect:
Titlu apel: -

Componente proiect:

Obiectiv specific: – Obiectiv de politică: – Prioritate: – Obiectiv specific: – Fond: – Operațiune: -
Schema de ajutor de stat:-

 + 
SOLICITANTAplicanțiParteneri în proiect

Tip Denumire entitate juridică
-

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Denumire aplicant:Informații generale

Date de identificare Reprezentant legal Sediu Social
Denumire: -Tipul organizației: Este interprindere IMM: -Cod fiscal: Nr. înregistrare: -Registru: Cod CAEN principal: – Data înființării: – Înregistrat în scopuri de TVA: – Tip entitate: Funcția în cadrul entității juridice: -Nume: Prenume: -Data nașterii: CNP: -Telefon: E-mail: - Strada: -Informații extra:- Țara: – Județ: – Localitate: – Cod Poștal: – Telefon: – E-mail: – Pagina web: -

Structură grupDescriere:Conturi bancare:

IBAN Bancă Sucursală Swift Descriere
- -

Exerciții financiareMonedă: RON

Dată începere Dată încheiere Număr mediu de salariați Cifră de afaceri Active totale Venituri totale Capital social subscris Capital social propriu Profit NET Profit în exploatare Venituri cercetare Cheltuieli cercetare
- - - - - -

Asistență acordată ulterior

Complementariate finanțare Cod SMIS Titlu Număr înreg. contract Dată începere Dată finalizare Entitate finanțatoare Dată semnare Valoare totală proiect Eligibil proiect Eligibil beneficiar Nerambursabil beneficiar
- - - - - -

Asistență solicitată

Titlu Nr. de înregistrare al solicitării Data depunerii Entitate finanțatoare Valoare totală proiect Eligibil Proiect
- - -

Ajutor de stat

Cod SMIS Denumire proiect finanțat Tip act de aprobare a ajutorului Denumire act de aprobare a ajutorului Data semnării actului Categorie ajutoare Valoare ajutor de stat acordat Valoare ajutor de stat acordat
- - - -

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Responsabil de proiect / Persoană de contactResponsabil de proiect:Nume: Prenume: -Numere de telefon: Adrese de email: -Persoană de contact:Nume: -Prenume: Numere de telefon: -Adrese de email: Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Atribute proiect

Proiect de importanță strategică -
Codul comun de identificare (CCI): -
Proiectul figurează în tipul de acțiuni de importanță strategică: -
Proiect fazat: -
Numărul fazei: -
Sprijinul public va constitui ajutor de stat: -
Primește/Acordă: -
Sprijinul public va constitui ajutor de minimis: -
Proiectul este în cadrul unei structuri PPP: -
Beneficiar public care inițiază PPP/Partener privat pentru implementarea PPP: -
Proiectul este generator de venit: -
Pro rată a venitului net actualizat (%): -
Costuri eligibile actualizate în EURO: -
Costuri eligibile neactualizate în EURO: -
Proiectul este asociat cu site-ul Natura2000: -
Contribuție la strategii de dezvoltare integrată teritorială (ITI): -
Strategii ITI: -
Proiectul este instrument financiar: -
Proiectul contribuie la îndeplinirea condițiilor favorizante: -
Este proiect național: -
Informații localizare proiect național: -

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Capacitate solicitantDenumire firmă: Sursă de cofinanțare: -Categorie de beneficiar: Calitatea entității în proiect: -Cod CAEN relevant:Capacitate administrativă:Capacitate financiară:Capacitate tehnică:Capacitate juridică:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Localizare proiect

Obiectiv specific Fond UE Regiune Județ Localitate Informații localizare proiect
- - -

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Obiective proiectObiectivul general al proiectului / Scopul proiectuluiDescriereObiective specifice ale proiectuluiDescriere-Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Justificare / Context / Relevanță / Oportunitate și contribuția la obiectivul specificJustificare contextJustificare contextJustificare relevanțăReferitoare la proiect:-Referitoare la SUERD:-Aria prioritară SUERD:-Referitoare la alte strategii:-Strategii relevante:-Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Caracter durabil al proiectuluiDur.1. Descriere/Valorificarea rezultatelorDur.2. Furnizează Informații cu privire la toate acordurile instituționale relevante cu părți terțe pentru implementarea proiectului și exploatarea cu succes a facilităților care au fost planificate și eventual, încheiateDur.3. Oferă detalii cu privire la modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului (și anume, numele operatorului; metode de selecție – administrare publică sau concesiune; tip de contract etc.)Dur.4. Transferabilitatea rezultatelorDur.5. Exploatare infrastructură (Descrierea utilizării optime a infrastructurii):Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
RiscuriDescriere riscuri:Detaliere riscuri

Risc identificat Măsuri atenuare riscuri
-

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Principii OrizontaleEgalitate de șanseEgalitate de gen:Nediscriminare:-Accesibilitate persoane cu dizabilități:-Schimbări demografice:-Dezvoltare durabilăPoluatorul plătește:Protecția biodiversității:Utilizarea eficientă a resurselor:Reziliența la dezastre:Imunizarea la schimbările climaticeImunizarea la schimbările climatice:-Principiul DNSHPrincipiul – A nu prejudicia în mod semnificativ:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Maturitate proiectH.2.1. Aspecte tehnice (studii de fezabilitate, concepte proiect, etc.):H.2.2. Aspecte administrative, oferind detalii cel puțin privind autorizațiile necesare, cum ar fi EIM, aprobarea de dezvoltare, deciziile privind amenajarea teritoriului, achiziția de terenuri (dacă este cazul), achizițiile publice, etc.:H.2.3. Aspecte financiare (decizii de angajament în ceea ce privește cheltuielile publice naționale, împrumuturi solicitate sau acordate, etc. – referințe):H.2.4. în cazul în care proiectul a început deja, indică starea de evoluție a lucrărilor:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Descriere investițieDescriere:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Descrierea fazelor proiectuluiDescriere faze:Descrierea fazelor precedente (B 3.4)Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Documentații tehnico-economiceStudii de fezabilitateD.1. Analiza cereriiDescriere:Referință:D.2. Analiza opțiunilorD.2.1. Te rugăm să descrii pe scurt opțiunile alternative luate în considerare în studiile de fezabilitate (maximum 2-3 pagini) în conformitate cu abordarea prevăzută în Anexa III la prezentul Regulament (Metodologia de realizare a analizei cost-beneficiu):D.2.2. Te rugăm să menționezi criteriile luate în considerare pentru selectarea celei mai bune soluții [clasificându-le în funcție de importanța și metoda de evaluare, ținând cont de rezultatele evaluării privind vulnerabilitatea față de schimbările climatice și ale evaluării riscurilor și de procedurile EIM/ESM, după caz (a se vedea secțiunea F următoare) și justifică, pe scurt, opțiunea aleasă în conformitate cu Anexa III la prezentul Regulament (Metodologia de realizare a analizei cost-beneficiu)]:Referință:-D.3. Fezabilitatea opțiunii selectateD.3.1. Aspect instituționalReferință:-D.3.2. Aspecte tehnice, în special amplasarea, capacitatea nominală a infrastructurii principale, justificarea domeniului de aplicare și a dimensiunii proiectului în contextul cererii estimate, justificarea alegerilor făcute cu privire la evaluarea riscurilor de dezastre naturale și climatice (după caz), estimarea costului de investiție și a costului operaționalReferință-D.3.3. Aspecte de mediu și aspecte privind atenuarea schimbărilor climatice (emisii de gaze cu efect de seră) și adaptarea la acestea (dacă este cazul)Referință-D.3.4. Alte aspecteReferință-Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
ACB – Analiză financiarăDescrierea metodologieiDescriere:-E.1.2. Principalele elemente și parametri utilizați în analiza cost-beneficiu pentru analiza financiarăPerioada referință (ani):-Rata actualizare financiară (%):-E.1.2. Principalele elemente și parametri utilizați în analiza cost-beneficiu pentru analiza financiară

Valoare neactualizată Valoare actualizată (valoare actualizată netă) Trimitere la documentul analizei cost-beneficiu (capitol/secțiune/pagină)
E.2.1. Costurile de investiție totale, fără provizioanele pentru cheltuieli neprevăzute - -
E.2.2. Valoare reziduală - -
E.2.3. Venituri - -
E.2.4. Costuri de funcționare și de înlocuire - -

Aplicarea proporțională a veniturilor nete actualizate

Valoare neactualizată Valoare actualizată (valoare actualizată netă) Trimitere la documentul analizei cost-beneficiu (capitol/secțiune/pagină)
E.3.1. Venituri nete - -
E3.2 Costuri de investiție totale – venituri nete - -
E3.3 Aplicarea pro rată a venitului net actualizat (%) - -

E.4. Principalii indicatori al analizei financiare în conformitate cu documentul privind analiza Cost-Beneficiu

Fără sprijin din partea Uniunii Cu sprijin din partea Uniunii Trimitere la documentul analizei cost-beneficiu (capitol/secțiune/pagină)
E.4.1. Rata de rentabilitate financiara (%) -
E.4.2. Valoare actualizată netă (euro) -

Justificare RRFC:-Justificare RRFK:- + 
Strategia de tarifare și accesibilitate din punct de vedere economic (dacă este cazul)E.5. Se preconizează că proiectul va genera venituri prin instituirea de tarife sau de taxe suportate de utilizatori?E.5.1. Te rugăm să furnizezi detalii privind sistemul de taxare (tipul și nivelul taxelor, principiul sau legislația Uniunii pe baza cărora au fost instituite taxele:-E.6. Vor fi acoperite costurile cu ajutorul taxelor?E.6.1. Dacă da, te rugăm să furnizezi detalii cu privire la strategia de tarifare. în cazul în care se acordă ajutor pentru operare, te rugăm să oferi detalii:-E.6.2. Dacă nu, te rugăm să indici proporția în care vor fi acoperite costurile operaționale și sursele de finanțare a costurilor neacoperite. Explicați cum vor fi acoperite costurile operaționale. în cazul în care se acordă ajutor pentru operare, te rugăm să oferi detalii:-E.7. Variază taxele de la un utilizator la altul?-E.7.1. Sunt taxele proporționale cu utilizarea diferită a proiectului (consumul real)? Te rugăm să furnizezi detalii:-E.8. Sunt taxele proporționale cu poluarea cauzată de utilizator?E.8.1. Te rugăm să furnizezi detalii:-E.9. A fost luată în considerare accesibilitatea taxelor pentru utilizatori?-E.9.1. Te rugăm să furnizezi detalii:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
ACB – Analiză economicăDescriere metodologieBeneficii economice

Beneficiu Valoare unitară (după caz) Valoare totală (în euro, actualizată) Procent din costurile totale
- -
Total -

Lista costurilor

Lista costurilor Valoare unitară (după caz) Valoare totală (actualizată) (EUR) Procent din costurile totale
- -
Total -

E.2.3. Principalii indicatori ai analizei economice în conitate cu documentul privind analiza cost-beneficiu

Rata de actualizare socială (%)- Trimitere la documentul privind analiza cost-beneficiu – Rata de actualizare socială (%)-
Rata de rentabilitate economică (%)- Trimitere la documentul privind analiza cost-beneficiu – Rata de rentabilitate economică (%)-
Valoarea actualizată netă economică- Trimitere la documentul privind analiza cost-beneficiu – Valoarea actualizată netă economică-
Raport cost beneficiu- Trimitere la documentul privind analiza cost-beneficiu – Raport cost beneficiu-

E.2.4. Impactul proiectului asupra ocupării forței de muncăFaza de implementare

E.2.4.1. Numărul locurilor de muncă create în mod direct: E.2.4.1. Durata medie a acestor locuri de muncă(luni):

Faza de exploatare

E.2.4.1. Numărul locurilor de muncă create în mod direct: - E.2.4.1. Durata medie a acestor locuri de muncă(luni):
E.2.4.2. Numărul locurilor de muncă create în mod in-direct (numai pt. inv. productive): - E.2.4.2. Durata medie a acestor locuri de muncă(luni):
E.2.4.2. Nr. locurilor de muncă menținute (numai pt. inv. productive): - E.2.4.2. Durata medie a acestor locuri de muncă(luni): Nu se aplică

ObservațiiE.2.4.3. Indică dacă contribuția financiară a fondurilor nu determină o pierdere substanțială de locuri de muncă în alte locații din Uniune:E.2.4.4. Identifică principalele beneficii și costuri care nu pot fi cuantificate/monetizate:Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
ACB – Analiză senzitivitateE.3.1. Descrierea metodologiei:E.3.2. Analiza de senzitivitate

V.1. Variabila testată V.2. Variația valorii actualizate nete financiare [VANF(K)](%) V.3. Variația valorii actualizate nete financiare [VANF(C)](%) V.4. Variația valorii actualizate nete economice [VANE](%)
- -

E.3.3. Care variabile au fost identificate ca fiind critice?E.3.3.1. Precizați ce criteriu s-a aplicat și menționați impactul variabilelor-cheie asupra principalilor indicatori VANF, VANEE.3.4. Care sunt valorile de comutare ale variabilelor critice?E.3.4.1. Te rugăm să furnizezi o modificare procentuală estimativă pentru ca VANF sau VANE să fie egale cu zero pentru fiecare variabilă critică identificată:-E.3.5. Evaluarea riscurilorE.3.5.1. Te rugăm să prezinți un scurt rezumat al evaluării riscurilor, incluzând o listă a riscurilor la care este expus proiectul, matricea riscurilor (1) și interpretarea să, precum și strategia de atenuare a riscurilor propusă și organismul responsabil de atenuarea principalelor riscuri cum ar fi depășirile de costuri, întârzierile, deficitul de cerere. Ar trebui să se acorde o atenție specială riscurilor de mediu, riscurilor legate de schimbările climatice și riscurilor legate de dezastre naturaleE.3.6. Evaluării suplimentare efectuate, dacă este cazulE.3.6.1. Dacă s-a efectuat distribuția probabilității variabilelor critice, analiza cantitativă a riscului sau opțiuni pentru a evalua riscul climatic și au fost luate masuri, te rugăm să furnizezi detalii:-Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Calendar proiectEtape calendar

Denumire Dată începere Dată finalizare
- -

Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

 + 
Indicatori de realizare și de rezultat (program)Indicatori prestabiliți de realizare

Indicator: Procent finanțat din proiecte anterioare: - Strategie ITI:
Tip regiune: - ENI anual din proiecte anterioare: Strategie de dezvoltare integrată urbană: -
Țintă: Tip echipament: - Strategie județeană de dezvoltare integrată:
Unitate de măsură: - Cod unic sistem digital: Cod unic strategie de dezvoltare locală: -
Județ: Nume sistem digital: - Nume strategie de dezvoltare locală :
Localitate: - Cod unic componenta sistem digital: Nume comunicate/grup populație: -
CUI: Nume unic componenta sistem digital: - Zonă/aglomerare de calitate a aerului:
Tip întreprindere: - Cod Site Natura 2000: Cod unic gară/haltă: -
Dată înființare: Nume site Natura 2000: - Nume gară/haltă:
Cod SMIS proiect anterior: - Număr cadastral: Nume conexiune intermodală: -
Titlu proiect anterior: Nume teren: - Proiect integrat:

Sumar indicatori prestabiliți de realizareIndicatori prestabiliți de rezultat

Indicator: – Tip regiune: – Țintă: -Unitate de măsură: Valoare de bază: - An referință valoare de bază: – CUI: Cod unic aplicație digitală creată/dezvoltată/achiziționată: -Nume aplicație digitală: – Proiecte anterioare (coduri SMIS): - Titlu proiect anterior: Procent finanțat din proiecte anterioare: -Județ: Localitate: -Număr cadastral: Nume teren: -

Sumar indicatori prestabiliți de rezultat-Documente atașate

Nume Document tip Dată încărcare Încărcat de
- -

PLAN ACHIZIȚII PDF: DA + 
PLAN DE ACHIZIȚIIDenumirea firmei: Plan de achiziții

Titlul achiziției Descrierea achiziției Tip achiziție Tip procedură Perioada Monedă Valoare estimată fără TVA ValoareTVA Valoaretotalaestimata
- - - - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
Resurse Umane

Funcție Codul ocupației Categoria în care se încadrează expertul conform Orientări generale – nivel de remunerare/experiență Experiență profesională specifică relevantă conform CV și documente suport (luni) Țara CNP/PIN Nume și prenume
- - - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
Rezultate așteptate/Realizări așteptateRezultate așteptate

Obiectiv specific Fond UE Descriere
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
ActivitățiActivități previzionateDurată totală proiect: – luniDurată etapă de implementare: – luniActivitate: –Obiectiv specific: -Fond UE: Tip: -Activitate de bază: –Dată început: -Dată finalizare: Durată: -Subactivități

Subactivitate Datăînceput Datăfinalizare Rezultate previzionate Parteneri implicați Detaliere
- - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
Indicatori de etapăIndicatori etapă de realizare

Nume reper Valoareintermediară Termen Documente care probează atingerea valorii Unitatemăsură
- - -

Indicatori etapă de reper

Nume reper Descriere Termen Documente care probează îndeplinirea indicatorului
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
Plan de monitorizare a proiectuluiPlan de monitorizare a proiectului

Categorie Indicator de etapă/cod indicator Tip indicator de etapă Descriere Valoare intermediară Criteriu de validare Termen de realizare Documente/Dovezi care probează îndeplinirea criteriilor Țintă finală indicator de realizare Țintă finală indicator de rezultat
- - - - -

Sumar indicatori prestabiliți de realizare-Sumar indicatori prestabiliți de rezultat-Sumar indicatori suplimentari de realizare-Sumar indicatori suplimentari de rezultat-Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
BUGET TOTALBuget proiectTotal buget parteneri

Entitate juridică Tip Total proiect Total eligibil actualizat Total eligibil neactualizat Total neeligibil Totalnerambursabil Total ajutor de stat Totalcontribuțieproprie Intensitateintervenție
- - - - -

Total buget obiective

Obiectiv specific Fond UE Total proiect Total eligibil actualizat Total eligibil neactualizat Total neeligibil Totalnerambursabil Total ajutor de stat Totalcontribuțieproprie Intensitateintervenție
- - - - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Denumire aplicant: –

Buget partener
Obiectiv specific: – Fond UE: – Tip regiune: – Denumire cheltuială: – U.M.: – Cantitate: - Preț unitar fără TVA: – Total valoare fără TVA: – Valoare TVA: – Total cheltuieli eligibile: – TVA eligibil: – Cheltuieli neeligibile: – TVA neeligibil: – Valoare cotă TVA: - Intensitate intervenție: – Total cheltuieli nerambursabile: -Ajutor de stat: – Schema ajutor de stat: – Categorie ajutor de stat: – Subcategorie ajutor de stat: – Justificare:

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – domeniu de intervenție

Obiectiv specific
Fond UE Domeniu de intervenție Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – formă de sprijin

Obiectiv specific Fond UE Formă de sprijin Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – dimensiune punere în practică teritorială

Obiectiv specific
Fond UE Abordare mecanism aplicare teritorială Tip mecanism de aplicare teritorială Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – activitate economică

Obiectiv specific Fond UE Activitate economică Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – Dimensiune localizare

Obiectiv specific
Fond UE Codregiune Regiune Codjudeț Județ Buget eligibil Ajutor de stat Procent din totalul bugetului eligibil
- - - - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – teme secundare în cadrul FSE+

Obiectiv specific Fond UE Tip temă secundară FSE Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – Dimensiune egalitate de gen

Obiectiv specific
Fond UE Tip dimensiune a egalității de gen în cadrul FSE+, FEDR, FC și FTJ* Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- - -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

Buget – strategii macroregionale și bazin maritim

Obiectiv specific Fond UE Tip strategie macro-regională și pentru bazinele maritime Buget eligibil Procent din totalul bugetului eligibil
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
Criterii ETFNumăr de ordine criteriu: –Descriere criteriu: Punctaj criteriu: –Număr de ordine subcriteriu: -Descriere subcriteriu: Tip: –● Descriere: -; Punctaj: -; Selectată: -Punctaj: –Punctaj minim: Punctaj maxim: -Selectat: –Explicație: -Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
DECLARAȚIA UNICĂDeclarații unice

Entitate juridică Tip Status Dată încărcare
- -

Documente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -

 + 
EVALUARERăspuns clarificareDocumente atașate

Nume Document tip Datăîncărcare Încărcat de
- -


MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE
CERTIFICAREA APLICAȚIEI
Subsemnatul/Subsemnata – -, CNP -, posesor al CI seria -, nr. -, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al -, confirm că informațiile incluse în această cerere de finanțare și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte, iar asistența financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii.Confirm că prezenta cerere de finanțare este elaborată în conformitate cu legislația națională și comunitară aplicabilă (inclusiv în materia ajutorului de stat, a achizițiilor și a conflictului de interese, etc).Confirm că nu am la cunoștință nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi întârziat și mă angajez, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al – să asigur resursele financiare necesare implementării proiectului, în conformitate cu cele menționate în bugetul proiectului.Confirm că la prezenta cerere de finanțare fișierele atașate sunt semnate digital pentru conformitate cu originalul.Înțeleg că, din punct de vedere legal și financiar, este singurul responsabil de implementarea prezentului proiect inclusiv pentru implementarea în parteneriat a acestuia.Înțeleg că, dacă cererea de finanțare nu este completă cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, inclusiv cu privire la această secțiune, ar putea fi respinsă.Prezenta cerere a fost completată având cunoștință de prevederile Codului penal.Semnătură digitală a reprezentantului legal/împuternicit – -.

Data Semnătura
-

 + 
Anexa nr. 1.aLA GHIDUL SOLICITANTULUIFondul pentru modernizare
ANEXA 1.a – CONFORMITATEA CU PREVEDERILE LEGALE PRIVIND
ACORDAREA AJUTOARELOR DE STAT COMPATIBILE CU PIAȚA INTERNĂ
1.Domeniul de aplicareSolicitantul va completa cu informații referitoare la următoarele condiții conform prevederilor cadrului legal în materia acordării ajutoarelor de stat:De asemenea, se va avea în vedere dacă întreprinderea se afla în una din situațiile care atrag neeligibilitatea pentru finanțare. Prin urmare, solicitantul va declara la cererea de finanțare dacă:– face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă.– este întreprindere aflata în dificultateInformațiile se vor corela cu Declarația de eligibilitate a solicitantului – Anexa 3.a la Cererea de finanțare, Declarația de angajament – Anexa 3.b la Cererea de finanțare, Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat – Anexa 3.c la Cererea de finanțare2.Demararea lucrărilorPrin "demararea lucrărilor" se înțelege primul angajament ferm (de exemplu, de a comanda echipamente sau de a începe construcția) care face o investiție ireversibilă. Cumpărarea de terenuri și lucrări pregătitoare, cum ar fi obținerea autorizațiilor și efectuarea studiilor preliminare de fezabilitate, nu sunt considerate demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, "demararea lucrărilor", înseamnă data de achiziționare a activelor direct legate de unitatea preluată.Conform Ghidului solicitantului, secțiunea 1.8 Ajutor de stat momentul demarării lucrărilor este data depunerii cererii de finanțare.Se va demonstra că proiectul propus spre finanțare nu și-a început activitățile înainte de declararea eligibilității proiectului de către Ministerul Energiei (data primirii notificării de îndeplinire a eligibilității proiectului de către beneficiar), cu excepția achiziției de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și realizarea studiilor de fezabilitate, care nu sunt considerate drept începere a lucrărilor.Se va avea în vedere corelarea cu informațiile prevăzute în Secțiunea Activități previzionate, din Cererea de finanțare și Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat (Anexa 3.c la Cererea de finanțare)3.Efectul stimulativ"Efectul stimulativ" are loc atunci când ajutorul îl determină pe beneficiar să-și schimbe comportamentul, să se angajeze într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică mai ecologică, pe care nu le-ar desfășura fără ajutor sau le-ar desfășura într-o manieră restrânsă sau diferită.Cererea de ajutor conține cel puțin următoarele informații:(a) denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;(b) descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a încheierii acestuia;(c) locul de desfășurare a proiectului;(d) lista costurilor proiectului;(e) tipul de ajutor (grant, împrumut, garanție, avans rambursabil, injecție de capital sau altele) și valoarea finanțării publice necesare pentru proiect.Conform Ghidului solicitantului, Solicitantul justifică efectul stimulativ al ajutorului solicitat și va completa cu elementele precizate mai sus la punctele a)-e).De asemenea, conform Ghidului solicitantului, subcapitol 1.8 Ajutorul de stat solicitanții de ajutor de stat în cadrul Fond de Modernizare, Program Cheie 5, Domeniul de Investiții 5.1 vor explica ce s-ar întâmpla în absența ajutorului, și anume o situație care este descrisă ca fiind scenariul contrafactual.Se va corela cu Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat din Anexa 3c. la Cererea de finanțare + 
CumululPentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul acordat nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat investițional acordat, inclusiv de minimis.Se va preciza dacă pentru aceeași investiție solicitantul a mai obținut ajutor de stat/este în curs de obținere ajutor de stat/minimis.Răspunsul se va corela cu Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat, din Anexa 3c. la Cererea de finanțareAjutoarele pentru investiții se acorda numai pentru capacitățile nou instalateSe va face dovada îndeplinirii acestei condiții prin descrierea situației existente și a proiectului.Se va corela cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare și cu studiul de fezabilitate.Noua unitate de cogenerare trebuie să asigure economii globale de energie primară în comparație cu producerea separată de energie termică și de energie electrică, astfel cum se prevede în Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE.). Îmbunătățirea unei unități de cogenerare existente sau conversia unei unități existente de generare de energie electrică într- o unitate de cogenerare are drept rezultat economii de energie primară în comparație cu situația inițială.Se va face dovada că proiectul propus spre finanțare are ca scop asigurarea de economii globale de energie primară în comparație cu producerea separată de energie.Se va corela cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare și cu studiul de fezabilitate.(1)Costurile eligibile sunt:a)costurile de investiții pentru instalații noi de cogenerare de înaltă eficiență;(2)Costul eligibil este costul net suplimentar care trebuie determinat comparând profitabilitatea scenariului factual cu cea a scenariului contrafactual. Costul suplimentar net tipic se determină ca diferența dintre valoarea actualizată netă (VAN) pentru scenariul factual și pentru scenariul contrafactual pe durata de viață a proiectului în conformitate cu prevederile COMUNICAREA COMISIEI – Orientări privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie pentru 2022(3)Costurile eligibile sunt stabilite prin raportare la veniturile și costurile economice (inclusiv costurile de investiție și de exploatare) aferente proiectului care beneficiază de ajutor și cele aferente proiectului din scenariul contrafactual pe care beneficiarul ajutorului l-ar realiza în mod credibil în absența ajutorului, pentru instalație nouă de cogenerare de înaltă eficiență.Se va justifica îndeplinirea uneia dintre condițiile precizate mai sus și detaliate în Ghidul solicitantului la secțiunea 1.7. Valoarea minimă și maximă a finanțării publice, rata de cofinanțare. Solicitanții de ajutor de stat vor descrie investiția (din scenariul contrafactual), care ar putea fi realizată în mod credibil în condițiile specifice întreprinderii respective, în lipsa ajutorului solicitat prin Fond de Modernizare program Cheie 5, Domeniul de Investiții 5.1, justificată tehnico-economic. Costurile de investiții din scenariul contrafactual vor fi stabilite pe baza a cel puțin 3 oferte de preț/cataloage.Se va corela cu Secțiunea Buget-Activități și cheltuieli, Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare.Pentru probarea elementelor de mai sus, se pot prezenta și atașa, în plus, și alte informații/documente față de cele solicitate, acolo unde este cazul.

Data Semnătură reprezentant legal al solicitantului:

 + 
Anexa nr. 2.1LA GHIDUL SOLICITANTULUIFondul pentru modernizare
ANEXA 2.1 – GRILELE DE VERIFICARE ȘI EVALUARE A CERERILOR DE FINANȚARE
Sistem de notare: DA, NU, N/A (nu este cazul)

Criteriu Sistem notare Observații
Grilă de verificare a conformității administrative
Conformarea formală cu toate cerințele specifice formulate în ghidul specific:
a) Cererea de finanțare a fost încărcată în platforma electronică și are toate secțiunile completate?
b) Cererea de finanțare include toate anexele obligatorii, în formatul solicitat prin ghidul specific?
c) Declarația de eligibilitate a fost încărcată în platforma electronică și este completată conform modelului din Anexa 3 a la Ghidului specific, datată, semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
d) Declarația de angajament a fost încărcată în platforma electronică și este completată conform modelului din Anexa 3b la Ghidului specific, datată, semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
e) Declarația privind conformitatea cu ajutorul de stat a fost încărcată în platforma electronică și este completată conform modelului din Anexa 3 c la Ghidului solicitantului, datată, semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
f) Declarațiile privind conflictul de interese au fost încărcate în platforma electronică și sunt completate conform modelului din Anexa 3d la Ghidului specific, datate, semnate și cu numele complet al persoanelor semnatare?
g) Declarația privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM si mari a fost încărcată în platforma electronică și este completată conform modelului din Anexa 3e la Ghidul specific, este datată, semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
h) Declarația pe propria răspundere conform modelului din Anexa 3g a fost încărcată în platforma electronică și completată, datată și semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
i) Declarația cu privire la evitarea dublei finanțări conform modelului din Anexa 3f a fost încărcată în platforma electronică și completată, datată și semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
j) Declarație de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal a fost încărcată în platforma electronică și completată, datată și semnată și cu numele complet al persoanei semnatare?
k) Documentele care atestă constituirea legală a solicitantului, respectiv actul constitutiv/actul normativ de înființare/alte documente de înființare relevante au fost încărcate în platforma electronică?
l) Declarația de angajament și cererea de finanțare cuprind informații referitoare la colectarea și furnizarea datelor privind beneficiarul real?
m) Actul de împuternicire(dacă e cazul) este încărcat în platforma electronică?
n) Certificatul constatator de la Registrul Comerțului valabil a fost încărcat în platforma electronică?
o) Contract de delegare a furnizării serviciului cu un operator, dacă este cazul (în situația în care la nivelul UAT nu există serviciu propriu) a fost încărcat în platforma electronică?
p) Statutul Unității Administrativ Teritoriale, în conformitate cu art. 104 din OUG 57/2019?
q) Bugetul aprobat sau documentele care dovedesc realizarea demersurilor întreprinse pentru includerea în bugetul instituției publice care cofinanțează proiectul, după caz, a fost încărcat în platforma electronică?
r) Hotărârea consiliului local/ județean privind asigurarea cofinanțării proiectului, asigurarea fluxului financiar pentru implementarea proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile, după caz, a fost încărcat în platforma electronică?
s) Documente de confirmare/alocare a contribuției solicitantului (de ex: Hotărârea AGA/CA/Asociatului Unic al societății/ privind asigurarea cofinanțării proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile, au fost încărcate în platforma electronică?
t) Bilanțul contabil depus și înregistrat la organul fiscal competent, pentru ultimele 3 exerciții financiare, inclusiv contul de profit și pierdere și datele informative (auditat/semnat de cenzori dacă acest lucru este solicitat de legislația în vigoare) pentru ultimul exercițiu financiar încheiat anterior anului de depunere a Cererii de finanțare au fost încărcate în platforma electronică?
u) Scrisoare de confort angajantă emisă de o instituție bancară privind asigurarea unui credit pentru cofinanțarea proiectului și cheltuielile neeligibile ale proiectului (doar în cazul solicitanților care nu pot îndeplinesc criteriul privind indicatorii de solvabilitate)
v) Decizia de înființare UIP /echipei de management al proiectului
w) Studiul de fezabilitate(inclusiv analiza cost-beneficiu), elaborat conform HG nr. 907/2016, cu completările și modificările ulterioare, Hotărârea AGA/CA/asociatului unic sau orice alt act oficial al organelor abilitate prin lege/statutul solicitantului să aprobe SF, privind aprobarea SF a fost încărcat în platforma electronică?
x) Este harta indicând zona proiectului încărcată în platforma electronică?
y) Planul de informare și publicitate este încărcat în platforma electronică?
[ ] DA [ ] NU
Comentarii:
Eligibilitate
A. Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul face parte din categoria de beneficiari menționată în Ghidul Specific?
Solicitantul/ îndeplinește toate criteriile de natură instituțională, legală și financiară conform prevederilor din Ghidul specific:
a) Solicitantul are personalitate juridică, este legal constituit în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărei naționalitate o deține.Se probează prin:√ Actul constitutiv, Statutul, Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului sau documente echivalente cu traducere autorizată (emis cu maximum 30 zile înainte de depunerea cererii de finanțare), valabile la data depunerii documentelor însoțitoare ale Cererii de finanțare, pentru solicitanți "societăți" (constituite conform prevederilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau conform legislației specifice dintr-un alt stat membru) implicate în sistem centralizat.√ Statutul Unității Administrativ Teritoriale, în conformitate cu art. 104 din OUG 57/2019
b) Solicitantul derulează activități economice eligibile din sectoare aferente secțiunii D – Producția de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat, definită conform codificării CAEN Rev. 2. (Ordinul nr. 337 din 20 aprilie 2007 al președintelui Institutului Național de Statistică privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională – CAEN cu modificările și completările ulterioareSe probează prin:√ Pentru alții decât UAT, se probează prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului valabil la data depunerii cererii de finanțare sau documente echivalente cu traducere autorizat,(emis cu maximum 30 zile înainte de depunerea cererii de finanțare);i. Se va lua în considerare codul CAEN al activității pentru care solicitantul intenționează să acceseze fonduri în cadrul FM (nu este obligatoriu ca acesta să fie codul activității principale a societății).ii. Toate întreprinderile trebuie să aibă înscrisă în Statutul societății activitatea privind producerea de energie electrică/termică (corespunzătoare Diviziunii 35: „Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apa caldă și aer condiționat’’ din codurile CAEN); aceasta se va dovedi prin certificatul constatator de la Registrul Comerțului.√ Pentru UAT care promovează proiectul pentru asigurarea furnizării energiei termice în sistem centralizat către populație, se probează prin:i. Declarația privind scopul producerii de energie termică ;ii. Existența unui contract de delegare a furnizării serviciului cu un operator care deține licență de operare valabilă (unde este cazul, conform declarației); în acest caz se atașează contractul de delegare și licența de operare.
c) În cazul societăților, solicitantul se încadrează într-una dintre categoriile: întreprindere mică/ întreprindere mijlocie/ întreprindere mare.Se probează prin:– Solicitantul va completa model Anexa 3.e la cererea de finanțare Declarația privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM (din care să reiasă încadrarea într-o anumită categorie);
d) Solicitantul nu se încadrează într-una din situațiile de mai jos:1) este în incapacitate de plată/ în stare de insolvență conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale, respectiv conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței si de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, după caz;2) este în stare de faliment, lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;3) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat și bugetului local, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România;4) Solicitantul/reprezentantul legal al Solicitantului a suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale îndreptată împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata;5) Solicitantul/reprezentantul legal al Solicitantului a fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;6) face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;7) este o întreprindere în dificultate conform definiției din Comunicare a Comisiei- Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate.Se probează prin:– Declarația de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3.a la Cererea de finanțare)– Declarația privind conformitatea cu ajutorul de stat (Anexa 3.c la Cererea de finanțare);– În cazul punctului 7 se va verifica îndeplinirea acestei condiții în baza Declarației de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3.a la Cererea de finanțare). În cazul în care proiectul va obține punctajul minim pentru a fi selectat spre finanțare (70 de puncte), se va verifica îndeplinirea acestei condiții pentru întreprinderi în dificultate, în corelare cu Anexa 3.e la Cererea de finanțare.– În cazul selecției proiectului, la contractare se va proba îndeplinirea obligațiilor prin certificatul de atestare fiscală emis de ANAF și de Direcția locală de taxe și impozite (atât pentru sediul social cât și pentru toate sediile secundare/punctele de lucru ale solicitantului),, aflate în termenul de valabilitate conform formatului specific pentru solicitarea de finanțare prin fonduri europene; de asemenea, la contractare vor fi probate alte obligații prin Cazier fiscal al solicitantului și Cazier judiciar al reprezentantului legal aflate în termenul de valabilitate.
e) Reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv membrii UIP/Echipei de management, nu se află în situație de conflict de interese, astfel cum este definit în legislația națională.Se probează prin:– Declarația privind conflictul de interese (Anexa 3.d la Cererea de finanțare)
f) Solicitantul demonstrează capacitate de management de proiect, prin informații privind UIP/Echipei de management.Se probează prin:– Decizia de înființare a UIP/Echipei de management, CV-urile membrilor UIP/Echipei de management /fișe de post (dacă posturile sunt vacante, se prezintă doar fișele de post; pentru posturile ocupate, se prezintă atât CV-urile, cât și fișele de post); a se vedea descrierea din secțiunea Resurse Umane din Cererea de Finanțare
g) Solicitantul demonstrează capacitate tehnică pentru susținerea activităților proiectului.√ Se probează prin dovedirea experienței angajaților/structurii, în implementarea unor proiecte/ activități similare în domeniul relevant funcției prestate în cadrul proiectului: CV- uri, fișe de post și alte informații similare relevante (decizii interne) – a se vedea secțiunea Capacitate tehnică din Cererea de Finanțare; echipa tehnică va fi menționată în decizia UIP, într-un capitol separat;√ în cazul UAT care dețin o infrastructură a cărei operare este concesionată, din echipa tehnică pot face parte și reprezentanți ai operatorului.
h) Solicitantul demonstrează capacitate financiară pentru susținerea implementării proiectului:Pentru solicitanți UAT:Se probează cu:√ Bugetul aprobat sau documentele care dovedesc realizarea demersurilor realizate pentru includerea în bugetul instituției publice care cofinanțează proiectul;√ Declarația de angajament corelată cu descrierea din secțiunea Capacitate financiară din Cererea de finanțare.√ Hotărârea consiliului local/ județean privind asigurarea cofinanțării proiectului, asigurarea fluxului financiar pentru implementarea proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile;Pentru solicitanți întreprinderi:√ Solicitantul demonstrează capacitatea financiară pentru implementarea proiectului prin indicatorii de solvabilitate, respectiv dacă raportul dintre Datorii totale si Capitaluri proprii care trebuie să fie mai mic 7.5, în ultimul an financiar.Dacă solicitantul nu îndeplinește acest criteriu sau nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființat în anul depunerii Cererii de finanțare), trebuie să prezinte la depunere unul dintre următoarele documente:√ Un extras de cont bancar din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării si cheltuielilor neeligibile.√ O scrisoare de bonitate emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene.Menționăm că la momentul contractării beneficiarul trebuie să prezinte o scrisoare de confort angajantă emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene, din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării si cheltuielilor neeligibile, în cazul în care raportul dintre Datorii totale si Capitaluri proprii care trebuie să fie mai mic 7,5 nu e îndeplinit sau nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființat în anul depunerii cererii).Se probează prin:√ Bilanțul contabil (consolidat unde este cazul) auditat/semnat de cenzori dacă acest lucru este solicitat de legislația în vigoare, depus și înregistrat la organul fiscal competent, pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, anterioare anului de depunere a Cererii de finanțare în corelare cu secțiunea Solicitant din Cererea de finanțare.√ Contul de profit și pierdere și datele informative (consolidat unde este cazul) auditat/semnat de cenzori dacă acest lucru este solicitat de legislația în vigoare, însoțit de lista entităților incluse în consolidare, pentru ultimul exercițiu financiar încheiat, anterior anului de depunere a Cererii de finanțare, în corelare cu secțiunea Solicitant din Cererea de finanțare.√ Documente de confirmare/alocare a contribuției solicitantului (de ex: Hotărârea AGA/CA/Asociatului Unic al societății/ privind asigurarea cofinanțării proiectului și acoperirea contravalorii cheltuielilor altele decât cele eligibile.√ Declarația de angajament a solicitantului (Anexa 3b la prezentul Ghid) si, după caz, un extras de cont bancar din care să reiasă că acesta deține sursele necesare cofinanțării si cheltuielilor neeligibile sau o scrisoare de bonitate emisă de o instituție bancară din România/alte state membre ale Uniunii Europene.Dacă întreprinderea nu are un exercițiu financiar încheiat (este înființată în anul depunerii CRF), datele luate în considerare sunt cele care fac obiectul unei declarații pe proprie răspundere a solicitantului (conform Certificatului constatator și Anexei 3.e Declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM).Întreprinderile cu activitate de mai puțin de 3 ani vor depune aceste documente pentru exercițiile financiare încheiate.Întreprinderile mari vor depune documentele de mai sus numai pentru ultimul exercițiu financiar încheiat.
i) Solicitantul justifică necesitatea finanțării proiectului prin ajutor de stat (efectul stimulativ) Se probează prin:– Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat din Anexa 3.c la Cererea de finanțare;
B. Eligibilitatea proiectului
a) Proiectul se încadrează în categoriile de acțiuni finanțabile menționate definite și în prezentul ghid al solicitantului pentru Program Cheie 5, Domeniu de investiții 5.1, respectiv construcția/modernizarea unităților de producție a energiei electrice si termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sistem centralizat, prin folosirea gazului natural, pregătite pentru amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO2 eq/KWh si demonstrează contribuția la indicatorul de realizare al Domeniului de investiții 5.1 . Soluțiile tehnice propuse în proiect asigură posibilitatea utilizării în amestec a gazului metan cu gaze regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde – hydrogen readiness.A se vedea secțiunile Obiectivele proiectului, Descrierea proiectului si Activități previzionate din Cererea de finanțare, secțiunea Studiu de Fezabilitate
b) Proiectul introduce exclusiv capacități de producere a energiei termice în regim de cogenerare de înaltă eficiență, conducând astfel la o scădere a emisiilor de gaze cu efect de seră.A se vedea secțiunea Obiective proiect din Cererea de finanțare
c) Proiectul cuprinde cel puțin o activitate eligibilă din cele enumerate la secțiunea 1.3.2 Activități finanțabile în cadrul Programului Cheie 5, Domeniu de investiții 5.1 (cuprinzând în mod obligatoriu achiziția de echipamente de producere a energiei termice si electrice).A se vedea secțiunea Activități previzionate, secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare si Studiul de fezabilitate anexă la Cererea de Finanțare.
d) Perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor (între data depunerii cererii de finanțare respectiv 31.12.2030), cu respectarea principiului "demararea lucrărilor" Anumite activități legate de proiect (studiul de fezabilitate, achiziția de teren, etc) pot fi realizate înainte de data de început a eligibilității, cu respectarea principiului "demararea lucrărilor", însă acestea nu vor fi eligibile pentru rambursarea din fonduri europene.A se vedea secțiunea Activități previzionate din Cererea de finanțare.ATENȚIE! Solicitanții de finanțare își vor lua angajamentul finalizării proiectelor din surse proprii în situația în care implementarea proiectului depășește termenul de 31.12.2030. Din acest considerent, recomandăm dimensionarea realistă a investițiilor propuse astfel încât termenul de 31.12.2030 să nu fie depășit.√ Se probează prin Declarația de angajament
e) Durata de implementare a proiectului nu depășește data de 31.12.2030.A se vedea secțiunea Activități previzionate din Cererea de finanțare.
f) Informațiile din CRF și anexele CRF sunt corelate cu informațiile din studiul de fezabilitate elaborat pe baza HG nr. 907/2016 cu completările și modificările ulterioare A se vedea Cererea de finanțare si anexele Cererii de finanțare.
g) Proiectul vizează investiții în construcția/modernizarea unităților de producție a energiei electrice si termice în cogenerare de înaltă eficiență, în sistem centralizat, prin folosirea gazului natural, posibil în amestec cu gazele regenerabile/ cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde, oferind centralelor posibilitatea să atingă pe durata de viață economică, pragul de maximum 250g CO2 eq/KWh capacități de cogenerare de înaltă eficiență nou instalate sau modernizate.Se probează cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare si cu Studiul de fezabilitate anexă la Cererea de finanțare.
h) Proiectul propune implementarea/achiziționarea de tehnologii cu niveluri ridicate de performanță de mediu în sectorul energetic, inclusiv în ceea ce privește eficiența globală (%) a acestora, fiind obligatorie respectarea randamentului global brut de minim 80%.Se probează cu secțiunea Studiul de fezabilitate din Cererea de finanțare si cu Studiul de fezabilitate anexă la Cererea de finanțare si cu Declarația de angajament. Proiectele cu un randament global brut <80% vor fi respinse.
i) Cogenerarea este de înaltă eficiență, astfel cum se prevede în Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 25 octombrie 2012privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, iar tehnologiile de cogenerare sunt cele prevăzute de Directiva 2012/27/UE.Se probează prin Studiul de Fezabilitate din Cererea de finanțare sau orice alt document justificativ care poate demonstra îndeplinirea cerinței, în condițiile prevăzute în Anexa II a Directivei 2021/27/UE, cu modificările și completările ulterioare:– producția în sistem de cogenerare de la unitățile de cogenerare asigură economii de energie primară calculate în conformitate cu litera (b) din Directivă de cel puțin 10 %, comparativ cu valorile de referință pentru producerea separată de energie electrică si termică;– producția unităților de mică putere si a unităților de microcogenerare care asigură economii de energie primară poate fi considerată drept cogenerare de înaltă eficiență.
j) Proiectul a fost aprobat de către solicitant în condițiile legislației aplicabileSe probează prin documentele în conformitate cu prevederile legale în vigoare (Hotărâre AGA/CA, HCL, HCJ, alte documente similare)
k) Proiectul este localizat în RomaniaSe probează prin secțiunea Localizare proiect din Cererea de finanțare
l) Activitatea economică identificată prin codul CAEN pentru care se solicită finanțarea este eligibilă și prin proiect nu se sprijină în niciun fel activitățile/sectoarele excluse de la acordarea ajutoarelor de stat compatibile cu tratatul.Se probează prin:– Declarația privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat, Anexa 3c la Cererea de finanțare;– Declarația de angajament Anexa 3b la Cererea de finanțare;– Anexa 1a privind conformitatea cu regulile de acordare a ajutoarelor de stat compatibile cu prevederile tratatului.
m) Proiectul respectă reglementările naționale și comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie; dezvoltarea durabilă, achizițiile publice; informare și publicitate; ajutorul de stat precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene structurale si de investiții, după caz.Se probează prin:Declarația de eligibilitate a solicitantului din Anexa 3.a la Cererea de finanțare, corelat cu secțiunea Principii orizontale Planul de informare si publicitate
n) Investiția/investițiile din cadrul proiectului nu a/au mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiul de prefezabilitate, analiza geo- topografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuție).Se probează prin:Declarația de eligibilitate a solicitantului din Anexa 3.a la Cererea de finanțare
o) Bugetul proiectului respectă indicațiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli, conform Anexei 4 la prezentul ghid.Se probează prin: Hotărâre Consiliului Local, Decizia asociatului/acționarului unic, Hotărâre AGA, Decizia CASecțiunea Buget – Activități si cheltuieli din Cererea de finanțareAnexa 1.a privind conformitatea cu regulile de exceptare de la notificare a ajutorului de stat la Cererea de finanțare.
p) Se va demonstra dreptul de proprietate/concesiune/administrare/superficie al imobilelor/ capacităților existente unde se realizează investiția sau dovada ca au fost inițiate demersurile pentru obținerea dreptului de proprietate/concesiune/ administrare/ superficie. (Exemplu: precontract de vânzare – cumpărare), pe perioada implementării proiectului și inclusiv pe o perioadă de cinci ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului și are dreptul de a efectua lucrările prevăzute în proiect asupra terenului. Contractul de concesiune/administrare/superficie trebuie să se afle în perioada de valabilitate.Se probează prin:√ Actele admise de lege privind drepturile proprietate/concesiune/administrare/ superficie asupra imobilelor, necesare pentru implementarea proiectului sau cele pentru inițierea demersului pentru obținerea acestor drepturi, după caz.√ Declarația de eligibilitate a solicitantului (Anexa 3a la Cererea de finanțare).În situația în care centrala de cogenerare si elementele componente ale ansamblului tehnic al proiectului se situează pe un teren/într-un imobil care este grevat de ipotecă, solicitantul va depune, la contractarea proiectului, o scrisoare din partea instituției creditoare (banca) conform căreia aceasta se angajează că nu va executa clădirea/terenul respectivă/respectiv si investiția finanțată din pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la punerea proiectului în exploatare.
q) Se va demonstra respectarea principiului DNSH – se probează cu Declarația pe propria răspundere (conform modelului din Anexa nr. 7)Se probează prin:Declarația privind respectarea principiului DNSH, a fost încărcată în platforma electronică si este completată, datată, semnată și cu numele complet al persoanei semnatare
r) Actul de reglementare privind protecția mediului/Dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea actului de reglementare pentru protecția mediului/ sunt încărcate în platforma electronică?La momentul depunerii Cererii de finanțare solicitantul trebuie să facă cel puțin dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea actului de reglementare pentru protecția mediului, iar în etapa de contractare este obligatorie depunerea actului de reglementare pentru protecția mediului precum si a celorlalte documente corespunzătoare menționate în ghid.În mod excepțional, se acceptă depunerea actului final de reglementare privind protecția mediului în termen de 8 luni de la data semnării contractului de finanțare.
s) Declarația Natura 2000 este atașată?La momentul depunerii cererii de finanțare solicitantul trebuie să facă cel puțin dovada depunerii la autoritatea competentă a documentelor pentru obținerea acestui document, iar in etapa de contractare este obligatorie Declarația pentru siturile Natura 2000/Avizul Natura 2000.În mod excepțional, se acceptă depunerea Declarația pentru siturile Natura 2000/Avizul Natura 2000 în termen de 8 luni de la data semnării contractului de finanțare.
Proiectul este eligibil ?
[ ] Da [ ] Nu
Comentarii

 + 
Anexa nr. 2.2LA GHIDUL SOLICITANTULUIFondul pentru modernizare
ANEXA 2.2 – GRILA DE EVALUARE TEHNICO-ECONOMICĂ A CERERILOR DE FINANȚARE

1. RELEVANȚA ȘI OPORTUNITATEA PROIECTULUI 40 25
1.1. Contribuția proiectului la obiectivele FM 30 19
1.1.1. Contribuția proiectului la obiectivele Programului cheie 5, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență, prin economiile înregistrate în consumul de energie primară ca urmare a implementării proiectului: 10 6
– >20% = 10 puncte
– între 16% și 20% (inclusiv 20%) = 8 puncte
– între 10% (inclusiv) și 15% (inclusiv 15%) = 6 puncte
1.1.2. Proiectul propune realizarea unei instalații de cogenerare cu randamentul global brut în condițiile ISO: 10 6
– mai mare de 90% = 10 puncte
– între 85% și 90% (inclusiv 90%) = 8 puncte
– între 80% și 85% (inclusiv 80%) = 6 puncte
1.1.3. Contribuția proiectului la reducerea emisiilor de echivalent CO2 10 7
– peste 1500 tone echivalent CO2/an 10 puncte
– (500 – 1500 tone) echivalent CO2/an 9 puncte
– <=500) tone echivalent CO2/an 7 puncte
1.2. Impactul proiectului asupra societății și mediului 10 6
– RIRE mai mare ca 14% = 10 puncte
– RIRE între 10% și 14%, inclusiv = 8 puncte
– RIRE între 7 și 10%, inclusiv = 7 puncte
– RIRE mai mică de 7% = 6 puncte
2. MATURITATEA ȘI CALITATEA PREGĂTIRII PROIECTULUI 50 30
2.1 Calitatea propunerii tehnice – Soluția tehnică propusă în cadrul proiectului corespunde nivelului actual de performanță în domeniu și este viabilă, sustenabilă și adecvată obiectivelor proiectului(punctajul pentru subcriterii se însumează) 19 12
2.1.1 Calitatea analizei opțiunilor, respectiv principalele alternative analizate și modul de justificare alegerii celei mai bune opțiuni pentru implementare = maxim 6 puncte 6 4
2.1.2. Solicitantul a efectuat analiza riscului tehnologic estimat pentru noua configurație tehnologică, după însușirea concluziilor și recomandărilor SF (punctajul se acordă în funcție de detaliile prezentate în studiul de fezabilitate) = maxim 6 puncte 6 4
– au fost parcurse toate etapele analizei de risc, există documente și nu sunt înregistrate reacții adverse.
– au fost parcurse parțial etapele analizei de risc, există documente și nu sunt înregistrate reacții adverse
– nu există documente care să ateste parcurgerea parțială a etapelor analizei de risc sau există reacții adverse
2.1.3. Descrierea soluției tehnice propuse pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență și tehnologia de cogenerare sunt conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, = maxim 7 puncte 7 4
– metodologia este aplicată corect, fără abordări eronate = 7 puncte
– metodologia este aplicată parțial, existând erori în abordare = 4 puncte
2.2. Calitatea propunerii financiare – Bugetul proiectului este corelat cu obiectivele, activitățile si resursele proiectului, include cheltuielile necesare pentru proiect, iar costurile sunt realiste dovedite prin respectarea următoarelor elemente:(punctajul pentru subcriterii se însumează) 18 12
2.2.1. Costurile investiționale sunt adecvate (în acord cu CAPEX/OPEX estimat pentru tehnologia/mărimea proiectului propus), corect calculate, detaliate, coerente și realiste, determinate conform devizului general întocmit conform HG nr. 907/2016 = maxim 6 puncte 6 4
2.2.2. Costurile estimate pe categorii de cheltuieli și pe activități sunt corect calculate față de obiectivele propuse și rezultatele estimate– Verificarea aritmetica a costurilor cu devizul și a cheltuielilor cu activitățile = maxim 6 puncte 6 4
2.2.3. Analiza cost-beneficiu este coerentă cu parametrii și metodologia recomandată în Ghidul Solicitantului = maxim 6 puncte 6 4
– Metodologia și etapele de elaborare a analizei cost beneficiu sunt corect aplicate și susținute cu informații complete și suficient detaliate – 3 puncte– Metodologia și etapele de elaborare a analizei cost beneficiu sunt insuficient detaliate – 2 puncte 3 2
– Proiecțiile veniturilor și cheltuielilor de operare sunt realiste, suficient justificate, fundamentate pe date corecte și surse verificabile – 3 puncte– Proiecțiile veniturilor și cheltuielilor de operare nu sunt suficient justificate, fundamentate pe date corecte și surse verificabile – 2 puncte 3 2
2.3. Planul de activități și obiectivele proiectului sunt corelate cu graficul de implementare dovedite prin respectarea următoarelor elemente– (punctajul pentru subcriterii se însumează) 6 3
2.3.1 Planul de activități este realist, fezabil și este suficient detaliat și corelat cu obiectivele proiectului atât în faza de pregătire, cât și în perioada implementării acestuia = maxim 3 puncte 3 1.5
2.3.2. Întreaga durată a proiectului este estimată în mod realist și fezabil, iar desfășurarea în timp a activităților este eșalonată corect = maxim 3 puncte 3 1.5
2.4. Maturitatea proiectului – existența principalelor avize relevante pentru proiect 5 2
2.4.1. Existența autorizației de construire pentru investiția de bază la depunerea CRF = maxim 2 puncte:Există autorizația de construire la depunerea CRF = 1 puncteExistența, la depunerea CRF, a dovezii depunerii documentației pentru obținerea autorizației de construire pentru investiția de bază =1 punct 2 1
2.4.2. Exista avizul tehnic de racordare la rețeaua de gaze naturale (dacă este cazul) și la sistemul energetic național la depunerea CRF = 2 puncteExistența dovezii depunerii documentației pentru obținerea autorizației de construire pentru investiția de bază = 1 punctObservație În lipsa prezentării dovezii depunerii documentației în vederea obținerii ATR, proiectul va fi respins 2 1
2.4.3. Alte avize relevante pentru implementarea proiectului identificate de solicitant în funcție de tipul de lucrări și legislația în vigoare = 1 punct 1 0
În cazul in care avizele de la punctele 2.4.1. si 2.4.2. nu sunt relevante pentru tipul de proiecte promovate, întregul punctaj se acordă criteriului 2.4.3.
2.5. Riscurile identificate sunt complete, relevante, iar măsurile de prevenire, diminuare și management ale acestora sunt prezentate și detaliate 2 1
Riscurile identificate sunt complete și realiste = 1 puncte Mecanismele de gestionare a riscurilor sunt adecvate și realiste = 1 puncte 2 1
3. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI 10 5
3.1. Solicitantul a identificat realist și complet aspectele tehnice, instituționale și financiare pentru asigurarea continuității proiectului = max 3 puncte 3 1.5
3.2. Corectitudinea modului de realizare al analizei de sustenabilitate financiară = max 3 puncte 3 1.5
3.3. Verificarea sustenabilității financiare = max 4 puncte (punctajele de mai jos se adună)Sursele privind intrările și ieșirile de numerar sunt complete și realiste = 2 puncteFluxul de numerar net cumulat este pozitiv sau egal cu 0 pe fiecare an al perioadei de referință – 2 puncte 4 2
100 60

Notă: Pentru calificare, trebuie îndeplinite cumulativ următoarele punctaje:● Pentru fiecare criteriu major – relevanță, maturitate și sustenabilitate- este necesară obținerea punctajului minim de calificare● Punctajul total obținut pentru selecția la finanțare este 60 puncte.● Fiecare criteriu major include subcriterii.● Fiecare criteriu major include subcriterii. Punctajul minim pe subcriterii este obligatoriu și este obligatorie obținerea punctajelor minime pe criteriile majore.● Pentru criteriul 1.1.2 "Proiectul propune realizarea unei instalații de cogenerare cu randamentul global brut în condițiile ISO" este obligatorie respectarea pragului minim de 80% al randamentului.

Proiectul se califică în urma procesului de evaluare? DA NUDacă DA, proiectul este propus: Pentru finanțareComentarii:

Solicitantul îndeplinește condițiile pentru a nu fi încadrat ca întreprindere în dificultate? DA NU

 + 
Anexa nr. 3Ghidul SolicitantuluiFondul pentru modernizare
3.a MODEL*1) DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE*2)
*1) Pentru proiectele care au fost începute cu finanțare din alte surse modelul va fi ajustat corespunzător*2) Se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului sau de împuternicitSubsemnatul , posesor al CI/BI seria ……, nr. ………., eliberată de ……….., în calitate de al /, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de Codul Penal, cu prilejul depunerii Cererii de Finanțare pentru proiectul ,-/Programului cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență, declar pe propria răspundere că:1.proiectul pentru care se solicită finanțare nu a mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, altele decât cele ale solicitantului, în ultimii 5 ani înainte de data depunerii cererii de finanțare. În situația în care o astfel de finanțare va fi disponibilă după transmiterea cererii de finanțare sau în timpul implementării proiectului, /, va informa de urgență Ministerul Energiei2./, nu se află în nici una din situațiile de mai jos:● este în incapacitate de plată/în stare de insolvență, conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrative teritoriale, respectiv conform Legi nr. 85/2014 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, după caz;● este în stare de faliment, lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii;● nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, și bugetului local în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România;● a suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale îndreptată împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata;● a fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene.3.infrastructura și terenul pe care se face investiția îndeplinesc cumulativ următoarele condiții la data depunerii cererii de finanțare:( ) este disponibil pentru investiții( ) sunt libere de orice sarcini, în sensul că nu este afectat de limitări legale, convenționale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu realizarea activităților proiectului o nu fac obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația juridică( ) nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun4.proiectul pentru care se solicită finanțare respectă și va continua să respecte prevederile naționale și comunitare în următoarele domenii: eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie; dezvoltarea durabilă, achizițiile publice, ajutorul de stat precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor europene structurale și de investiții;5.în cazul în care au fost demarate activități înainte de depunerea proiectului, eventualele proceduri de achiziții publice aferente acestor activități au respectat legislația privind achizițiile publiceDeclar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declarație în numele .Declar, de asemenea, că afirmațiile din această declarație sunt adevărate și că informațiile incluse în aceasta sunt corecte.Semnătura reprezentantului legal al solicitantului sau de împuternicitNume și prenumeData:Semnătură
3.b DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT

Titlul proiectului:
Denumire organizație
Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Anul înființării
Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică

Prin prezenta, solicitantul în calitate de beneficiar, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de Codul Penal, declar pe propria răspundere că solicitantul:– am/are resursele financiare necesare pentru susținerea implementării proiectului.– mă angajez:– să finanțez/e toate costurile neeligibile aferente proiectului;– să asigur/e resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor;– să mențin/ă proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare nerambursabilă, pe o perioadă de cel puțin 5 ani după finalizare și să asigur exploatarea și mentenanța în această perioadă, cu respectarea prevederilor regulamentelor comunitare;– să asigur/e folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect;– să asigur/e din alte surse de finanțare legal constituite finanțarea necesară pentru finalizarea proiectului în situația în care acesta nu va fi implementat în integralitate până la 31.12.2030 pentru proiectele aferente FM;– să demonstrez în toate etapele de implementare a proiectului modul în care investiția contribuie la atingerea țintelor stabilite în cadrul Planului Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC) privind utilizarea energiei din surse regenerabile, precum și la obiectivul de neutralitate climatică pentru 2050, respectiv faptul că soluțiile tehnice pentru realizarea/modernizarea unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate asigură posibilitatea utilizării în amestec a gazului metan cu gaze regenerabile/cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde respectă prevederile Orientărilor tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în concordanță cu analiza DNSH;– să includ condițiile legate de DNSH în cadrul documentațiilor de atribuire a achizițiilor aferente proiectului finanțat și să respect acest principiu pe perioada de implementare/operare;– se obligă ca operarea infrastructurii construite prin proiect să fie realizată în condițiile legii;– să demonstrez în etapa de contractare modul în care investiția contribuie la obiectivul Uniunii pentru climă 2030 și la obiectivul de neutralitate climatică pentru 2050, respectiv faptul că soluțiile tehnice pentru realizarea/ modernizarea unităților de producție a energiei electrice și termice în cogenerare de înaltă eficiență în sectorul încălzirii centralizate asigură posibilitatea utilizării în amestec a gazului metan cu gaze regenerabile/cu emisii reduse, inclusiv hidrogen verde (hydrogen readiness);– să mențin investiția pe perioada valabilității contractului de finanțare și să păstrez documentele aferente proiectului pe perioada prevăzută de art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. (Notă: această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă).– Să asigur realizarea unei instalații de cogenerare cu randamentul global brut de minim 80%.Totodată, în scopul colectării și furnizării datelor privind beneficiarul real în conformitate cu art. 22, alin. 2 lit. d) din Regulamentul(UE) 2021/241, mă angajez să furnizez următoarele date:i.numele destinatarului final al fondurilor ………………….;ii.numele contractantului și al subcontractantului ( în cazul în care destinatarul final al fondurilor este o autoritate contractantă în conformitate cu dreptul Uniunii sau cu dreptul intern privind achizițiile publice ………………….iii.prenumele, numele și data nașterii beneficiarului real al destinatarului fondurilor sau al contractantului, în înțelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului……………………………..……………………………..……………………………..De asemenea, declar că sunt de acord și voi respecta toate condițiile prevăzute în Ghidul Specific, precum și în legislația europeana și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare, în caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului.Data:Reprezentant legalPrenume și Nume:Semnătura:
3.c MODEL DECLARAȚIE PRIVIND CONFORMITATEA CU AJUTORUL DE STAT*3)
*3) Se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului sau de împuternicit.Subsemnatul posesor al CI seria nr. , eliberată de , CNP / pașaport nr. , eliberat de , în calitate de «denumirea solicitant>, cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevărului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că:( ) societatea nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;( ) societatea nu este o întreprindere în dificultate, în conformitate cu prevederile Cap 2, secțiunea 2.2, punctul 20 din Comunicarea Comisiei – Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (2014/C 249/01), și anume:(a) în cazul unei societăți cu răspundere limitată, atunci când mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderi lor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un cuantum cumulat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris;(b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru datoriile societății, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate;(c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru inițierea unei proceduri colective de insolvență la cererea creditori lor săi;(d) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:i.raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5; șiii.capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0.( ) justific necesitatea finanțării proiectului prin ajutor de stat (efectul stimulativ), deoarece investiția nu s-ar putea realiza fără sprijin din surse publice, întrucât ……………………… (valoarea investiției, insuficiența resurselor proprii de finanțare etc.).( ) nu s-au efectuat activități în cadrul proiectului care să semnifice "demararea lucrărilor (Start of Works)"– adică nu am demarat alte activități cu excepția celor referitoare la cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor, realizarea studiilor de fezabilitate și demararea procedurii de achiziție.

Data: Semnătură reprezentant legal al solicitantului:


3.d MODEL DECLARAȚIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE
Subsemnatul/subsemnata ………………., având funcția de …………. în cadrul ………………., cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de Codul Penal, declar pe propria răspundere, în baza informațiilor pe care le dețin la această dată, că participarea în cadrul proiectului „………….”, nu este de natură a crea o situație de conflict de interese în conformitate cu prevederile naționale și comunitare în vigoare și nu mă aflu într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității.

Notă: Prezenta declarație va fi completată atât de Reprezentantul legal, cât și de fiecare membru al Unității de Implementare a Proiectului.Data:Reprezentant legal/membru al Unității de Implementare a ProiectuluiPrenume și Nume:Semnătura:
Anexa 3e. MODEL DECLARAȚIE PRIVIND TIPUL ÎNTREPRINDERII + 
Formularul A
DECLARAȚIE
privind încadrarea întreprinderii în
categoria întreprinderilor mici și mijlocii*4)
*4) O întreprindere se încadrează în categoria IMM-urilor dacă respectă pragurile prevăzute de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul a două exerciții financiare încheiate consecutive.I.Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii: ………………….Adresa sediului social: ……………………Cod unic de înregistrare: ………………….Numele și funcția: ……………………….. (președintele consiliului de administrație, director general sau echivalent)II.Tipul întreprinderiiIndicați, după caz, tipul întreprinderii:[ ] Întreprindere autonomăÎn acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situația economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declarația, fără formularul B.[ ] Întreprindere partenerăSe va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform formularului B, precum și a fișelor adiționale care se vor atașa la declarație.[ ] Întreprindere legatăSe va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform formularului B, precum și a fișelor adiționale care se vor atașa la declarație.III.Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii*5)*5) Datele sunt calculate în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Exercițiul financiar de referință*6)
Numărul mediu anual de salariați Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro*7)) Active totale (mii lei/mii euro)

*6) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale sunt cele realizate în ultimul exercițiu financiar și raportate în situațiile financiare anuale aprobate de acționari sau asociați. În cazul întreprinderilor nou-înființate datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale se determină și se declară pe propria răspundere.*7) Valoarea în euro se calculează la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României, valabil la data încheierii exercițiului financiar.Semnătura digitală …………………..(numele și prenumele semnatarului autorizat să reprezinte întreprinderea)Declar pe propria răspundere că datele din această declarație și din anexe sunt conforme cu realitatea. + 
Formularul B
CALCULUL
pentru întreprinderile partenere sau legate
Secțiunile care trebuie incluse, după caz:– secțiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puțin o întreprindere parteneră (precum și orice fișe adiționale);– secțiunea B, dacă întreprinderea solicitantă este legată cu cel puțin o întreprindere (precum și orice fișe adiționale).Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate

Perioada de referință
Numărul mediu anual de salariați Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Total active (mii lei/ mii euro)
1. Datele*3) întreprinderii solicitante sau din situațiile financiare anuale consolidate (se vor introduce datele din tabelul B1 din secțiunea B*8))
2. Datele cumulate*3) în mod proporțional ale tuturor întreprinderilor partenere, dacă este cazul (se vor introduce datele din secțiunea A)
3. Datele cumulate ale tuturor întreprinderilor legate*3) (dacă există) – dacă nu au fost deja incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2 din secțiunea B)
TOTAL

*8) Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariați, sunt determinate pe baza situațiilor financiare anuale și a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza situațiilor financiare anuale consolidate ale întreprinderii ori a situațiilor financiare anuale consolidate în care întreprinderea este inclusă.Datele incluse în secțiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii" din formularul A.
FIȘA DE PARTENERIAT
1.Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii …………………Adresa sediului social …………………..Codul unic de înregistrare ……………….Numele, prenumele și funcția …………….. (președintele consiliului de administrație, directorul general sau echivalent)2.Date referitoare la întreprinderea legată

Perioada de referință
Numărul mediu anual de salariați*9) Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
TOTAL:

*9) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.NOTĂ:Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există. La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate de această întreprindere parteneră, dacă datele din conturile consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare în conturile întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga fișa întreprinderii legate pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.3.Calculul proporționala)Indicați exact proporția deținută*10) de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea legată prin intermediul căreia se stabilește legătura de parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă această fișă.*10) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deținute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporția deținută de fiecare întreprindere legată în aceeași întreprindere parteneră.……………………………………………………………..Indicați, de asemenea, proporția deținută de întreprinderea parteneră, la care se referă această fișă, din capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată).……………………………………………………………..b)Introduceți în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporțional obținut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la pct. 1.Tabelul de parteneriat – A.2

Procent Numărul mediu anual de salariați Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Active totale*11)(mii lei/mii euro)
Valoare rezultată în urma aplicării celui mai mare procent la datele introduse în tabelul de la pct. 1.

*11) Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.Aceste date se vor introduce în tabelul A.1. + 
Secţiunea AÎntreprinderi partenerePentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată fișa de parteneriat (câte o fișă pentru fiecare întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante și pentru orice întreprindere parteneră a oricărei întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situațiile financiare anuale consolidate ale acelei întreprinderi legate), datele din această fișă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai jos.1.Date de identificare și date financiare preliminareTabelul A.1

Întreprinderea parteneră – Date de identificare Numărul mediu anual de salariați Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/ mii euro) Active totale (mii lei/ mii euro)
Numele sau denumirea întreprinderii Adresa sediului social Cod unic de înregistrare Numele și prenumele președintelui consiliului de administrație, director general sau echivalent
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
TOTAL

 + 
NOTĂ:Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporțional efectuat pe baza fișei de parteneriat, pentru fiecare întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect parteneră.Datele introduse în secțiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (referitor la întreprinderile partenere).Aceste date rezultă din situațiile financiare anuale consolidate și din alte date ale întreprinderii partenere, dacă există, la care se adaugă în proporție de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu această întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă este necesar, adăugați fișe privind legătura dintre întreprinderi pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate.

 + 
Secţiunea BÎntreprinderi legate1.Determinarea situației aplicabile întreprinderii care solicită încadrarea în categoria întreprinderilor mici și mijlocii[ ] Cazul 1: Întreprinderea solicitantă ține situații financiare anuale consolidate sau este inclusă în situațiile financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).[ ] Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmește/întocmesc ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situațiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).NOTĂ:Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situațiile financiare anuale și din alte date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă nu a fost deja inclusă prin consolidare*12).*12) Definiția întreprinderii legate din Legea nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare.2.Metode de calcul pentru fiecare cazCazul 1: Situațiile financiare anuale consolidate reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.Tabelul B1

Numărul mediu anual de salariați*13) Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
TOTAL

*13) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.Datele introduse în secțiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate".

Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare
Întreprinderea legată (denumire/date de identificare) Adresa sediului social Cod unic de înregistrare Numele și prenumele președintelui consiliului de administrație, director general sau echivalent
A.
B.
C.
D.
E.

NOTĂ:Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situațiile financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante. Datele aferente acestora și o fișă de parteneriat trebuie adăugate la secțiunea A.

Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va completa o fișă privind legătura dintre întreprinderi și se vor adăuga datele din situațiile financiare anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.Tabelul B2

Întreprinderea numărul Numărul mediu anual de salariați Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
TOTAL

*) Atașați câte o fișă privind legătura dintre întreprinderi pentru fiecare întreprindere.NOTĂ:Datele rezultate în secțiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (privind întreprinderile legate).
FIȘA
privind legătura dintre întreprinderi
nr. … din tabelul B2, secțiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse
în situațiile financiare anuale consolidate)
1.Date de identificare a întreprinderiiDenumirea întreprinderii ……………………………………………………Adresa sediului social ……………………………………………………..Codul unic de înregistrare ………………………………………………….Numele, prenumele și funcția ………………………………………………..(președintele consiliului de administrație, directorul general sau echivalent)2.Date referitoare la întreprindere

Perioada de referință
Numărul mediu anual de salariați*14) Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro) Active totale (mii lei/mii euro)
Total:

*14) În cazul în care în situațiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul mediu anual de salariați, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secțiunea B.NOTĂ:Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situațiile financiare anuale și din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în amonte de aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situațiile financiare anuale consolidate.Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu întreprinderea solicitantă. Datele aferente acestora și fișa de parteneriat trebuie introduce în secțiunea A.
Anexa nr. 3f Declarație pe propria răspundere
Subsemnatul , posesor al CI/BI seria …., nr. …, eliberată de …………, CNP …………………….. având funcția de ……………, în calitate de al , cu sediul social în ………………………. cod de înregistrare fiscală …………….., cunoscând prevederile art. 326 din Codul Penal și prevederile art. 18^1 din Legea nr. 78/2000 privind falsul în declarații, cu prilejul depunerii cererii de finanțare pentru proiectul , în cadrul Programului cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență., declar pe propria răspundere că unitatea/unitățile existentă/e de generare a căldurii înlocuită/e va fi/vor fi scoasă/e din funcțiune obligatoriu, după punerea în funcțiune a noilor unități CHP, pentru activitățile specifice care fac obiectul finanțării proiectului din Fondul pentru modernizare.Am luat la cunoștință că declarația în fals atrage după sine încetarea contractului de finanțare, precum și obligarea organizației pe care o reprezint la rambursarea banilor care fac obiectul dublei finanțări și la plata de despăgubiri pentru perioada scursă de la încasarea finanțării nerambursabile, până la data descoperirii falsului.Nume ………………..Dată ………………..Semnătură ……………
Anexa nr. 3g Declarație privind evitarea dublei finanțări
Subsemnatul , posesor al CI/BI seria …., nr. …., eliberată de …………….., CNP …………………………. având funcția de ……………, în calitate de al , cu sediul social în ………………… cod de înregistrare fiscală ………………., cunoscând prevederile art. 326 din Codul Penal și prevederile art. 18^1 din Legea nr. 78/2000 privind falsul în declarații, cu prilejul depunerii cererii de finanțare pentru proiectul , în cadrul Programului cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență., declar pe propria răspundere că solicitantul pe care îl reprezint nu a beneficiat și nici nu beneficiază în prezent de finanțare din fonduri publice nerambursabile de la bugetul național și/sau de la bugetul Uniunii Europene sau bugetele administrate de aceasta ori în numele ei, pentru activitățile specifice care fac obiectul prezentei oferte pentru finanțare.Declar în egală măsură că nu am cunoștință de vreo situație de "dublă finanțare" așa cum este ea definită la art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 și la art. 191 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2018/1046 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii.Am luat la cunoștință că declarația în fals atrage după sine încetarea contractului de finanțare, precum și obligarea organizației pe care o reprezint la rambursarea banilor care fac obiectul dublei finanțări și la plata de despăgubiri pentru perioada scursă de la încasarea finanțării nerambursabile, până la data descoperirii falsului.Nume ……………..Dată ……………..Semnătură ………… + 
Anexa nr. 4Ghidul solicitantului
CATEGORII DE CHELTUIELI INDICATIVE

Categorii cheltuieli Subcategorie cheltuieli Eligibile
Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului Cheltuieli pentru obținerea terenului NU
Cheltuieli pentru amenajarea terenului DA
Cheltuieli cu amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială NU
Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților NU
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului DA
Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică Studii de teren NU
Raport privind impactul asupra mediului NU
Alte studii specifice NU
Cheltuieli pentru documentații-suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații NU
Expertizare tehnică NU
Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor, auditul de siguranță rutieră NU
Proiectare1 (Temă de proiectare, studiu de prefezabilitate, Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general, documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor, verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, Proiect tehnic și detalii de execuție) DA
Cheltuieli pentru organizarea procedurilor de achiziție NU
Cheltuieli pentru consultanță NU
Cheltuieli pentru managementul de proiect pentru obiectivul de investiții NU
Cheltuieli pentru auditul financiar NU
Cheltuieli cu asistență tehnică din partea proiectantului DA
Cheltuieli cu plata diriginților de șantier DA
Cheltuieli pentru coordonator în materie de securitate și sănătate – conform Hotărârii Guvernului nr. 300/2006, cu modificările și completările ulterioare NU
Cheltuieli pentru investiția de bază Cheltuieli pentru construcții și instalații DA
Cheltuieli cu montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale DA
Cheltuieli cu utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj DA
Cheltuieli cu utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport NU
Cheltuieli cu dotările DA
Cheltuieli cu active necorporale DA
Cheltuieli cu organizarea de șantier Cheltuieli pentru lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier DA
Cheltuieli conexe organizării șantierului DA
Cheltuieli pentru comisioane, cote, taxe, costul creditului Cheltuieli pentru comisioane, cote, taxe, costul creditului NU
Cheltuieli diverse și neprevăzute Cheltuieli diverse și neprevăzute DA
Cheltuieli pentru informare și publicitate Cheltuieli pentru informare și publicitate NU
Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste Cheltuieli pentru pregătirea personalului de exploatare DA
Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste DA
Cheltuieli aferente marjei de buget Cheltuieli aferente marjei de buget NU
Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț NU

NU sunt eligibile următoarele tipuri de cheltuieli (enumerarea nefiind exhaustivă):● cheltuieli aferente contribuției în natură● cheltuieli cu amortizarea● cheltuieli cu obținerea terenurilor● cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasingului● cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrație● cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport● cheltuieli generale de administrație● cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construite● dobânda debitoare● alte comisioane aferente creditelor● taxa pe valoarea adăugată (TVA)● achiziția de echipamente second-hand● amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitraj● costurile pentru operarea obiectivelor de investiții● cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie proprie● cheltuieli cu branșamentul (conectarea la stația de transformare)● cheltuielile cu lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor, realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde și normative pentru pregătirea proiectului)● alte cheltuieli cu caracter general (ex. publicitate, informare, audit financiar, managementul proiectului). + 
Anexa nr. 5La Ghidul solicitantului
Lista Domeniilor de Activitate Eligibile/Coduri CAEN Rev.2
 + 
Secţiunea DProducția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat

ClasaCAEN Descrierea clasei CAEN rev. 2
3511 Producția de energie electrică
3512 Transportul energiei electrice
3513 Distribuția energiei electrice
3514 Comercializarea energiei electrice
3530 Furnizarea de abur și aer condiționat
Această clasă include:– producerea, colectarea și distribuția aburului și a apei calde pentru încălzit, obținerea de energie și alte scopuri– producerea și distribuția de aer rece– producerea și distribuția de apă refrigerată pentru răcire– producerea de gheață, în scop alimentar sau nealimentar

 + 
Anexa nr. 6La Ghidul solicitantului
Consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal
Pentru oferta cu titlul (completați cu titlul complet al ofertei) din care această declarație face parte, în cadrul procedurii de ofertare concurențială pentru selecția proiectelor aferente Programului cheie 5: Cogenerare de înaltă eficiență și modernizarea rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de centrale în cogenerare de înaltă eficiență și pentru modernizarea rețelelor de termoficare, Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiență:(Această declarație se completează de către reprezentanții legali ai solicitantului)
CONSIMȚĂMÂNT
Subsemnatul/Subsemnata ………………….. CNP ………………., posesor/posesoare a CI seria …….. nr. …………….., domiciliat/ă în ……………………., e-mail ………………, telefon ……….. în calitate de reprezentant legal al (se vor completa denumirea, CUI/CIF și adresa sediului social al solicitantului)Declar prin prezenta că sunt de acord ca Ministerul Energiei să fie autorizat, prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecția și contractarea ofertei cu titlul. , să proceseze datele mele personale/ale instituției pe care o reprezint, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Regulamentului UE 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul Ministerului Energiei de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării și calculării indicatorilor de risc în procesul de evaluare și selecție a ofertei cu titlul …………………..Declar că am luat cunoștință de drepturile mele conferite de Regulamentul UE 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic și/sau adresa de email ……………………… și/sau fax …………….Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.NUME ȘI PRENUME: …………….DATA: ………………………SEMNĂTURA: ………………….
 + 
Anexa nr. 7LA GHIDUL SOLICITANTULUI
Model declarație privind respectarea principiului DNSH
Subsemnatul posesor al CI seria nr. , eliberată de , CNP / pașaport nr. , eliberat de , în calitate de , cunoscând că declararea necorespunzătoare a adevărului, inclusiv prin omisiune, constituie infracțiune și este pedepsită de legea penală, declar pe propria răspundere că:1.Cererea pentru proiectul , aferentă Domeniu de investiții 5.1 – Suport pentru sprijinirea investițiilor de cogenerare de înaltă eficiența, respectă în integralitate principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH – "Do No Significant Harm"), în conformitate cu Comunicarea Comisiei – Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C 58/01) și cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei [C (2021) 2139], în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852), pe durata întregului ciclu de viață a investiției propuse în cadrul acesteia, în special luând în considerare etapele de implementare/execuție, operare și scoatere din uz a investiției.2.Astfel, proiectul nu prejudiciază în mod semnificativ pe durata întregului ciclu de viață a investiției nici unul dintre cele 6 obiective de mediu, prin raportare la prevederile art. 17 din Regulamentului (UE) 2020/852, respectiv:(a) atenuarea schimbărilor climatice;(b) adaptarea la schimbările climatice;(c) utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine;(d) tranziția către o economie circulară;(e) prevenirea și controlul poluării;(f) protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor.3.Autoevaluarea din punct de vedere al respectării principiului DNSH pentru proiectul din Anexa la prezenta declarație este realizată în conformitate cu Comunicarea Comisiei – Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "o nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C 58/01) și cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei [C 2021/ 2139], în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852).4.Autoevaluarea pentru proiectul din anexa la prezenta declarație cuprinde date și informații corecte, reale și conforme cu documentația ofertei din fazele de proiectare (SF/DALI, PTh, DTAC), precum și cu măsurile ce vor fi luate pe perioada de implementare/execuție, operare și scoatere din uz a acesteia.5.În cadrul procedurilor de achiziție pentru fazele de proiectare este inclusă obligația proiectantului de a trata și de a asigura în mod corespunzător conformitatea investiției cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH – "Do No Significant Harm"), în conformitate cu Comunicarea Comisiei – Orientări tehnice privind aplicarea principiului de "o nu prejudicia în mod semnificativ" în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C 58/01) și cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei [C 2021/2139], în temeiul Regulamentului privind taxonomia (UE) (2020/852).6.În cadrul procedurilor de achiziție pentru furnizarea echipamentelor/instalațiilor și execuția lucrărilor este inclusă obligația contractantului de a respecta măsurile stabilite în fazele de proiectare și de a asigura în mod corespunzător conformitatea investiției cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH – "Do No Significant Harm"), în linie cu autoevaluarea anexată la prezenta declarație.7.Pe perioada de operare și la finalul ciclului de viață a investiției se asigură în mod corespunzător conformitatea investiției cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH – "Do No Significant Harm"), în conformitate cu autoevaluarea din anexa la prezenta declarație.8.Raportarea privind asigurarea conformității investiției cu principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" (DNSH – "Do No Significant Harm") se va realiza inclusiv pe perioada de implementare și de valabilitate a contractului de finanțare corespunzător cererii de finanțare, potrivit termenelor și condițiilor stabilite de Ministerul Energiei.Confirm, de asemenea, că afirmațiile din această declarație (inclusiv din anexa la aceasta) sunt adevărate și că informațiile incluse în aceasta sunt corecte.Semnătură reprezentant legal al solicitantului
 + 
Anexa nr. 8la Ghidul solicitantului
BUGETUL PROIECTULUI
1.BUGET – CHELTUIELITabelul 1

– LEI
Valoarea totală a investiției: Valoarea totală eligibilă a cheltuielii (1): Valoarea grantului solicitat: Contribuția proprie la:
Cap/Subcap Denumirea capitolelor si subcapitolelor de cheltuieli fără TVA TVA cu TVA fără TVA TVA cu TVA fără TVA TVA cu TVA Valoarea eligibilă a cheltuielii Valoarea neeligibilă a cheltuielii TVA
0 1 2 3 4=2+3 5 6 7=5+6 8 9 10=8+9 11=5-8 12=2-5 13=3-9
1 Cheltuieli pentru amenajarea terenului
1.1 Obținerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților
Total capitol 1
2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului
Total capitol 2
3 Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică
3.1 Studii
3.1.1 Studii de teren
3.1.2 Raport privind impactul asupra mediului
3.1.3 Alte studii specifice
3.2 Documentații suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații
3.3 Expertizare tehnică
3.4 Certificarea performanței energetice
3.5 Proiectare
3.5.1.Temă de proiectare
3.5.2 Studiu de prefezabilitate
3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general
3.5.4. Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor
3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție
3.5.6. Proiect tehnic și detalii de execuție
3.6 Organizarea procedurilor de achiziții
3.7 Consultanță
3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de investiții
3.7.2. Auditul financiar
3.8 Asistență tehnică
3.8.1. Asistență tehnică din partea proiectantului
. 3.8.1.1 pe perioada de execuție a lucrărilor
3.8.1.2 pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcții
3.8.2. Dirigenție de șantier
Total capitol 3
4 Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1 Construcții și instalații
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj
4.4 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
Total capitol 4
5 Alte cheltuieli
5.1 Organizare de șantier
5.1.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizării șantierului
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele și dobânzile aferente creditului băncii finanțatoare
5.2.2. Cota aferentă ISC pentru controlul calității lucrărilor de construcții
5.2.3. Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții
5.2.4. Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor – CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare
5.3 Cheltuielile diverse și neprevăzute
5.4 Cheltuieli pentru informare și publicitate
Total capitol 5
6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste
6.1 Pregătirea personalului de exploatare
6.2 Probe tehnologice și teste
Total capitol 6
7 Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
7.1 Cheltuieli aferente marjei de buget
7.2 Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de pret
Total capitol 7
TOTAL GENERAL Lei
Euro (2)

(1) Valoarea totală eligibilă a cheltuielii reprezintă costurile de investiții reprezentate de cheltuielile eligibile prevăzute în Anexa 4 – Categorii de cheltuieli indicative(2) Cursul InforEuro din luna anterioară deschiderii apelului de proiecte.Notă: La completarea tabelului se va ține cont de prevederile Cap. 2.3 – Eligibilitatea cheltuielilor din ghid și de Anexa nr. 4 – Categorii de cheltuieli indicativeBeneficiarul va putea efectua modificări pe parcursul implementării proiectului prin transferuri între capitole și subcapitole de cheltuieli eligibile, dacă acestea nu afectează scopul principal al Investiției și fără a se modifica valoarea grantului solicitat.

2.Surse de finanțare a investițieiDetalierea surselor de finanțare ale investiției:TABEL 2

– LEI
Nr. Crt. Surse de finanțare Valoare
I Valoarea totală a investiției (I=II+III) (col 4 din buget-tabel 1)
din care TVA (col 3 din buget-tabel 1)
II Valoarea neeligibilă a investiției (col 4-col 7 din buget-tabel 1)
III Valoarea eligibilă a investiției (col 7 din buget-tabel 1)
1 Valoarea grantului solicitat inclusiv TVA (col 10 din buget-tabel 1)
2 Contribuția solicitantului (2=I-1)
2.1 Surse proprii
2.2 Credit

3.

Valoarea grantului solicitat(3) aloarea grantului solicitat nu va depăși pragurile maxime prevăzute la secțiunea 1.7 din Ghidul solicitantului.4.Buget – Plan anual de cheltuieliTABEL 4

– LEI
An(4) 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Cheltuieli

(4) Planul anual de cheltuieli se va întocmi pentru perioada de implementare a investiției care nu va depăși data de 31.12.2030. + 
Anexa nr. 9Ghidul Solicitantului_ programul cheie 5
CONTRACT DE FINANȚARE
NR: ……………..
BENEFICIAR:
Titlul PROIECTULUI: CONTRACT DE FINANȚARE
I.PĂRȚILEMinisterul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare și gestionare a fondurilor alocate României din Fondul pentru modernizare, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, având ca sediu principal imobilul din municipiul București, strada Academiei nr. 39-41, sectorul 1, România, telefon 0374.496.825, poștă electronică office.cabinet@energie.gov.ro, cod de înregistrare fiscală 43507695, reprezentat legal de domnul Sebastian-Ioan Burduja, ministru,și……………………, denumită în continuare Beneficiar, cod de identificare fiscală ……………, cu sediul în localitatea ……………….., România, str. ……………… , nr. … , cod poștal ………., telefon ………………, fax ………………….., poștă electronică …………………., reprezentată legal prin domnul ……………………, în calitate de …………………….., au convenit încheierea prezentului Contract de finanțare, denumit în cele ce urmează Contract, pentru acordarea finanțării nerambursabile în baza Deciziei Comisiei Europene C(2022) 3496 final din 23.05.2022 privind plata fondurilor din Fondul pentru modernizare conform Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, denumită în continuare Decizia CE, în următoarele condiții:II.PRECIZĂRI PREALABILE(1)În prezentul Contract, cu excepția situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:a)cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul;b)cuvintele care indică un gen includ toate genurile;c)termenul "zi" reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică altfel.(2)Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.(3)În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă, conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul Contract vor rămâne neafectate, iar Părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului.(4)În înțelesul prezentului Contract, atunci când există și parteneri, drepturile și obligațiile beneficiarilor revin și partenerilor;(5)Finanțarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii și condițiile prezentului Contract. + 
Capitolul IOBIECTUL, DURATA ȘI VALOAREA PROIECTULUI + 
Articolul 1Obiectul Contractului(1)Obiectul prezentului Contract îl reprezintă acordarea de către Ministerul Energiei a finanțării nerambursabile din Fondul pentru modernizare, pentru implementarea Proiectului nr. ……….. intitulat: "………….", denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită și în conformitate cu obligațiile asumate prin prezentul Contract, inclusiv anexele care fac parte integrantă din acesta.(2)Proiectul care face obiectul prezentului Contract este prezentat în Anexa nr. 1 – Cererea de finanțare.(3)Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fața Ministerului Energiei pentru implementarea Proiectului în condițiile prezentului Contract și pentru atingerea indicatorilor Proiectului, astfel cum sunt aceștia definiți în Anexa nr. 1 – Cererea de finanțare.(4)Ministerul Energiei se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și în condițiile prevăzute în prezentul contract și în conformitate cu legislația națională și europeană aplicabila.(5)Finanțarea nerambursabilă acordată în baza prezentului contract nu constituie ajutor de stat, în sensul prevederilor legislației naționale și europene din domeniul ajutorului de stat.
 + 
Articolul 2Durata contractului, perioada de durabilitate și perioada de implementare a proiectului(1)Prezentul Contract intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte.Producerea efectelor juridice este condiționată de emiterea Deciziei de plată de către Comisia Europeană. În situația în care nu este emisă Decizia de plată de către Comisia Europeană, prezentul contract de finanțare se consideră rezolvat de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția instanței de judecată și fără orice altă formalitate suplimentară.(2)Durata contractului este cuprinsă între momentul intrării în vigoare a acestuia și până la finalizarea perioadei de durabilitate a Proiectului.(3)Perioada de durabilitate a Proiectului este de 5 ani, calculată de la data data punerii în funcțiune a investiției.(4)Durata contractului poate fi prelungită prin acordul părților, cu respectarea prevederilor art. 13 – Modificarea contractului.(5)Perioada de implementare a Proiectului este cuprinsă între data intrării în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre, respectiv data de 30 iulie 2020 și data procesului verbal de recepție a punerii în funcțiune a investiției, în conformitate cu graficul de activități.(6)Cheltuielile eligibile sunt considerate cheltuielile efectuate în scopul Proiectului, în cadrul perioadei de implementare a acestuia.(7)Contractul își încetează valabilitatea la expirarea duratei prevăzute la alin. (2), considerată a fi data executării integrale a tuturor obligațiilor contractuale ale parților. + 
Articolul 3Valoarea Proiectului(1)Valoarea totală a Proiectului este de lei, din care:a)Valoarea maximă asigurată din Fondul pentru modernizare este de 80% din cheltuielile eligibile, respectiv lei (valoarea în litere),b)Valoarea asigurată de Beneficiar este de lei (valoarea în litere).(2)În cazul în care, la finalizarea Proiectului, se înregistrează economii în implementare față de valoarea estimată totală prevăzută la alin. 1, valoarea asigurată din Fondul pentru modernizare se diminuează corespunzător. Prin economii în implementare se întelege ca valoarea plăților efectuate pentru realizarea obiectivelor este mai redusă decât valoarea contractelor încheiate de către Beneficiar în scopul implementării Proiectului.
 + 
Capitolul IIELIGIBILITATEA, RESPECTIV NEELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR + 
Articolul 4Eligibilitatea și neeligibilitatea cheltuielilor(1)Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile efectuate în scopul Proiectului, în conformitate cu devizul de investiții prevăzut în legislația națională, dacă respectă cumulativ prevederile:a)legislației naționale, respectiv prevederile art. 22 din OUG nr. 60/2022,b)ale Deciziei CE,c)ale Prezentului Contract.(2)Sunt considerate neeligibile următoarele tipuri de cheltuieli:a)cheltuieli aferente contribuției în naturăb)cheltuieli cu amortizareac)cheltuieli cu obținerea terenurilord)cheltuieli aferente achiziției de bunuri sub forma leasinguluie)cheltuieli cu închirierea, altele decât cele prevăzute la cheltuielile generale de administrațief)cheltuieli cu achiziția de mijloace de transportg)cheltuieli generale de administrațieh)cheltuieli cu achiziția imobilelor deja construitei)dobânda debitoarej)alte comisioane aferente creditelork)taxa pe valoarea adăugată (TVA)l)achiziția de echipamente second-handm)amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și arbitrajn)costurile pentru operarea obiectivelor de investițiio)cheltuielile efectuate pentru obiective de investiții executate în regie propriep)cheltuieli cu branșamentul (conectarea la stația de transformare)q)cheltuielile cu lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor și autorizațiilor, realizarea studiilor de fezabilitate (și a studiilor tehnice stabilite de standarde și normative pentru pregătirea proiectului)r)alte cheltuieli cu caracter general (ex. publicitate, informare, audit financiar, managementul proiectului).(3)Rambursarea cheltuielilor de stimulare a personalului Unității de implementare a proiectului (UIP) nu va depăși 0,3 % din valoarea eligibilă a proiectului și se va realiza în același procent pentru fiecare cerere de rambursare, sub condiția respectării Graficului de activități prevăzut în Anexa nr. 1.(4)În scopul obținerii la rambursare a cheltuielilor de stimulare a personalului UIP, Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei, spre verificare, fișele de pontaj detaliate pe tipuri de activități realizate și categorii de personal, cu precizarea expresă a datelor de identificare ale persoanelor din cadrul UIP pentru care se solicită rambursarea, respectiv nume în clar și funcție în cadrul UIP.
 + 
Capitolul IIIDREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR + 
Articolul 5Drepturile și obligațiile Ministerului Energiei(1)Ministerul Energiei are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic și financiar implementarea Proiectului în vederea asigurării îndeplinirii indicatorilor Proiectului și prevenirii neregulilor.(2)Ministerul Energiei are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităților aferente implementării Proiectului care fac obiectul prezentului Contract.(3)Ministerul Energiei își rezervă dreptul de a recupera din valoarea stabilită la art. 3 – Valoarea Proiectului, sumele necuvenite, dacă într-o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului, apar modificări față de situația existentă la data semnării Contractului de natură a:a)afecta natura operării, condițiile de implementare sau a oferi unui organism privat ori public avantaje ilicite;b)a afecta natura proprietății asupra oricărei părți a infrastructurii finanțate.(4)Ministerul Energiei are obligația să ia măsuri adecvate pentru prevenirea, depistarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese, astfel cum sunt definite la art. 61 alin. (2) și (3) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene și să întreprindă acțiuni în justiție pentru recuperarea fondurilor care au fost deturnate.(5)Ministerul Energiei are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului.(6)Ministerul Energiei are obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.(7)Ministerul Energiei are obligația de a răspunde în scris conform competențelor stabilite, în termen de 15 zile lucrătoare, oricărei solicitări a Beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.(8)Ministerul Energiei are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului, efectuând cel puțin o vizită de verificare pe durata de implementare a Proiectului.(9)Ministerul Energiei are obligația de a procesa cererile de rambursare în conformitate cu prevederile incidente ale art. 8 și 9 din prezentul contract.
 + 
Articolul 6Drepturile și obligațiile Beneficiarului(1)Beneficiarul are obligația să asigure resursele necesare îndeplinirii indicatorilor de realizare și de rezultat ai Proiectului și desfășurării activităților Proiectului, în conformitate cu Graficul de activități prevăzut în Anexa nr. 1.(2)Beneficiarul are obligația de a dezafecta obiectivele înlocuite, sau, în mod excepțional, de a le trece în conservare, în condițiile legislației în vigoare, în termen de 12 luni de la punerea în funcțiune a noii unități de producere a energiei termice și electrice în cogenerare finanțată prin Fondul pentru modernizare și de a prezenta Ministerului Energiei documentele justificative ale finalizării procedurii de dezafectare a obiectivelor înlocuite, sau, în mod excepțional, documentele justificative ale finalizării procedurii de trecere în conservare a obiectivelor, în condițiile legislației în vigoare.(3)Beneficiarul are obligația de a prezenta Ministerului Energiei documentele care fac dovada că a inițiat demersurile necesare pentru dezafectarea obiectivelor înlocuite, sau, în mod excepțional, documentele justificative pentru trecerea în conservare a acestora, în condițiile legislației în vigoare, în termen de 3 luni de la punerea în funcțiune a noilor unități de producție a energiei termice și electrice în cogenerare finanțate prin Fondul pentru modernizare.(4)Beneficiarul are obligația de a depune toate diligentele în vederea executării contractului și a activităților Proiectului, cu respectarea dispozițiilor art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022, conform cărora perioada dintre două cereri de rambursare nu poate depăși doi ani.(5)Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării și finalizării Proiectului.(6)Beneficiarul are obligația de a respecta Bugetul Proiectului prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul Contract, cu eventualele modificări ulterioare, aprobate în prealabil de către Ministerul Energiei, după caz, conform prevederilor art. 7 alin. (3).(7)Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul adecvat pentru implementarea Proiectului în concordanță cu prevederile prezentului contract.(8)Beneficiarul are obligația restituirii integrale a sumelor virate în cadrul Proiectului pentru care acesta nu justifică, prin cereri de rambursare, utilizarea acestora.(9)Beneficiarul are obligația să furnizeze Ministerului Energiei informații și clarificări privind îndeplinirea oricărei obligații prevăzute în prezentul contract sau care privesc modul de implementare a Proiectului, la solicitarea expresă a acestuia sau ori de câte ori se impune.(10)Beneficiarul este obligat să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în sistemul informatic. În cazul unei defecțiuni a sistemului informatic sau a forței majore, Beneficiarul poate prezenta informațiile solicitate în format scriptic. În termen de 20 de zile de la încetarea acestor condiții, Beneficiarul va adăuga documentele respective în sistemul informatic.(11)Beneficiarul are obligația întocmirii Raportului semestrial de progres, a Raportului anual de implementare și a Raportului final, utilizând cel puțin informațiile prevăzute în Anexa nr. 3, precum și a altor raportări la cerere.(12)Beneficiarul are obligația de a întocmi Cereri de rambursare, însoțite de documente justificative.(13)În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor.(14)Beneficiarul este obligat să informeze Ministerul Energiei despre orice situație care poate determina încetarea sau întârzierea executării Contractului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre o astfel de situație, urmând ca Ministerul Energiei să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare, conform prevederilor contractuale.(15)Beneficiarul poate opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă.(16)Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică a Proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.(17)Beneficiarul are obligația de a respecta Graficul de rambursare a cheltuielilor prevăzut în Anexa nr. 2, precum și de actualizare a acestuia în funcție de sumele decontate.(18)La momentul transmiterii cererii de rambursare, Beneficiarul are obligația de a transmite Ministerului Energiei dosarul de achiziție, care va include cel puțin următoarele documente: caietul de sarcini, ofertele depuse în cadrul procedurii de achiziție, raportul procedurii și contractul de achiziție semnat. Ministerul Energiei poate solicita, acolo unde este cazul, transmiterea unor documente suplimentare.(19)Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția Ministerului Energiei sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În acest scop, Beneficiarul este obligat să participe și să invite persoanele care sunt implicate în implementarea proiectului și care pot furniza informațiile și documentele necesare verificărilor, conform solicitărilor Ministerului Energiei.(20)În vederea efectuării verificărilor la fața locului, Beneficiarul se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu Proiectul și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile responsabile cu privire la locul arhivării documentelor, în termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării de către Ministerul Energiei/organismul abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentație în locul respectiv.(21)Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la Proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de Ministerul Energiei sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/ au fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.(22)Beneficiarul are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor Proiectului în original precum și, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația europeană și națională. Toate documentele vor fi păstrate 10 ani de la finalizarea implementării Proiectului.(23)Beneficiarul are obligația de a contracta un auditor financiar independent, potrivit dispozițiilor art. 21 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr 60/2022.(24)Beneficiarul are obligația de a restitui Ministerului Energiei, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului Contract, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii unei notificări în acest sens.(25)Beneficiarul își asumă obligația de a furniza Ministerului Energiei, Comisiei Europene și/sau reprezentanților lor autorizați orice informație solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Proiectului implementat.(26)Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate.(27)Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata contractului Ministerul Energiei va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului Contract.(28)Beneficiarul se obligă să nu solicite și să nu primească finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale Proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului(29)Beneficiarul are obligația de a respecta instrucțiunile emise de Ministerul Energiei în implementarea Proiectului și de a utiliza formularele elaborate de acesta în scopul implementării Proiectului(30)Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, tocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul analizării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene(31)Obiectivele de investiții aferente Proiectului se vor realiza de către Beneficiar, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind elaborarea, avizarea și aprobarea documentațiilor de execuție, a prevederilor legale în vigoare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, precum și a documentațiilor de urbanism și amenajarea teritoriului, aprobate conform legii(32)Beneficiarul informează de îndată Ministerul Energiei, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a Proiectului și propune un plan de măsuri pentru soluționarea aspectelor în cauză.(33)Beneficiarul este obligat să respecte prevederile referitoare la asigurarea conformității cu politicile naționale și europene privind achizițiile, egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, informarea și publicitatea.(34)Beneficiarul are dreptul de a solicita Ministerului Energiei orice informații sau clarificări pe care le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.(35)Beneficiarul are dreptul de a fi informat de către Ministerul Energiei cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului, precum și cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
 + 
Capitolul IVRAMBURSAREA CHELTUIELILOR + 
Articolul 7Cererile de rambursare(1)Implementarea financiară se efectuează prin mecanismul cererilor de rambursare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022.(2)Cererile de rambursare se realizează în conformitate Bugetul Proiectului, prevăzut în Anexa nr. 1.(3)Bugetul Proiectului va fi revizuit, în cazul în care se va impune, la propunerea justificată a Beneficiarului transmisă Ministerului Energiei, cu cel puțin 20 de zile lucrătoare anterior transmiterii Cererii de rambursare. Modificările Bugetului Proiectului pot fi realizate prin notificare, dacă acestea vizează transferul de sume între liniile bugetare aferente aceluiași capitol de cheltuieli. În cazul în care modificarea Bugetului Proiectului vizează transferuri între capitole de cheltuieli, aceasta va face obiectul unui act adițional, încheiat în condițiile art. 13. Orice modificare a Bugetului Proiectului se va realiza sub condiția încadrării în valoarea maximă prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) din prezentul Contract.(4)Ministerul Energiei va analiza solicitarea Beneficiarului de modificare a Bugetului Proiectului, pe baza justificărilor prezentate de acesta și pe baza stadiului implementării Proiectului și a problemelor întâmpinate, așa cum sunt prezentate acestea în Rapoartele de Progres, întocmite de către Beneficiar. În cazul în care solicitarea Beneficiarului are la bază întârzierile existente în implementarea Proiectului, iar acesta demonstrează, în continuare, pe baza documentelor justificative faptul că este în măsură să asigure atingerea indicatorilor Proiectului în termenul maxim prevăzut în Graficul de activități din cadrul anexei nr. 1, Ministerul Energiei va aproba modificarea Bugetului Proiectului, astfel cum a fost propusă de către Beneficiar. În caz contrar aceasta se va respinge.(5)În măsura în care Beneficiarul efectuează plăți în valută în cadrul proiectului, acesta solicită prin cererile de rambursare contravaloarea în lei la cursul Băncii Naționale a României, denumită în continuare BNR, din data întocmirii documentelor de plată în valută. Costurile aferente efectuării plăților în valută vor fi suportate de către Beneficiar din bugetul propriu.(7)Cheltuielile cuprinse în cererile transmise de către Beneficiar vor fi verificate și aprobate, după caz, de către Ministerul Energiei în termen de 20 zile lucrătoare. Solicitarea Beneficiarului va fi însoțită de documente justificative privind plata co- finanțării proprii.(8)Plata aferentă cererilor va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la aprobarea documentației de către Ministerul Energiei.(9)Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 20 zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(10)În cazul ultimei cereri depuse de Beneficiar în cadrul proiectului, termenul de 20 zile lucrătoare privind autorizarea cheltuielilor cuprinse în cereri poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, fără a depăși 90 de zile lucrătoare.(11)După efectuarea plății, Ministerul Energiei notifică Beneficiarului plata aferentă cheltuielilor autorizate.(12)Suspendarea totală/parțială a plăților până la data când problemele constatate sunt remediate poate fi efectuată de Ministerul Energiei, în următoarele cazuri:a)Beneficiarul, fără o justificare aprobată în prealabil de către Ministerul Energiei, nu respectă prevederile Cererii de finanțare și/sau instrucțiunile emise în executarea contractului;b)Beneficiarul nu prezintă raportările prevăzute în Contract precum și în situația în care aceste raportări nu conțin toate informațiile solicitate sau în cazul în care nu sunt implementate în termen măsurile cuprinse în actele normative cu impact asupra implementării Proiectului sau derulării Contractului;c)când reprezentantul organismului european abilitat să efectueze verificări suplimentare în urma informațiilor primite cu privire la cheltuielile indicate ca eligibile, constată o neregulă care nu a fost corectată. În cazul în care Beneficiarul nu va lua toate măsurile necesare, CE poate decide anularea totală/parțială a contribuției europene. Începând cu data emiterii deciziei CE de anulare totală a contribuției europene, Ministerul Energiei va considera prezentul Contract ca fiind încetat de plin drept și îl va notifica pe Beneficiar, fără intervenția instanței de judecată și fără nici o formalitate prealabilă.d)în situația în care, în urma constatării unor indicii de fraudă sau tentativă la fraudă, organul de urmărire penală transmite cazul spre soluționare instanțelor de judecată.
 + 
Articolul 8Mecanismul cererilor de rambursare(1)Cheltuielile solicitate la rambursare nu includ TVA.(2)În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererii de rambursare, Ministerul Energiei efectuează verificarea cheltuielilor eligibile cuprinse în cererea de rambursare și, în cazul în care nu sunt necesare clarificări din partea Beneficiarului, emite acestuia o notificare cuprinzând rezultatele verificărilor efectuate și aprobarea cererii de rambursare. Plata aferentă cererii va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la finalizarea verificării și aprobarea cererii de rambursare de către Ministerul Energiei.(3)Pentru depunerea de către Beneficiar a unor documente adiționale sau clarificări solicitate de Ministerul Energiei, termenul de 20 de zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.(4)Cererea de rambursare va fi însoțită de documente justificative, precum: facturile pentru livrarea bunurilor/ prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, facturi de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectelor implementate, acceptate la plată, ordine de plata, extrase de cont, procese verbale de recepție, raport de audit financiar, întocmit în baza art. 21 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022.(5)În termen de 48 de ore de la transferul sumelor, Ministerul Energiei transmite Beneficiarului o notificare, în acest sens.(6)În cazul ultimei cereri de rambursare depuse de Beneficiar în cadrul Proiectului, termenul de 20 de zile lucrătoare poate fi prelungit, de comun acord cu Beneficiarul, cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale specifice autorizării plății finale, dar nu mai mult de 45 de zile lucrătoare.(7)Nedepunerea de către beneficiar a documentelor sau clarificărilor solicitate în termenul prevăzut în Contract atrage respingerea, parțială sau totală, după caz, a cererii de rambursare. În acest caz, Beneficiarul are dreptul de a depune o nouă cerere de rambursare pentru aceleași cheltuieli.(8)Dacă Beneficiarul nu transmite Ministerului Energiei cererea de rambursare finală în termen de maxim 90 de zile de la expirarea perioadei de implementare prevăzută la art. 2 alin. (5), acesta este considerat decăzut din dreptul de a solicita această rambursare, fără a fi necesară nicio notificare sau îndeplinirea oricăror altor formalități de către Ministerul Energiei.(9)Beneficiarul va efectua plata cheltuielilor eligibile numai prin transfer bancar. Nu vor fi considerate eligibile cheltuielile ce se vor plăti în numerar sau prin altă modalitate de plată decât prin transfer bancar. Pentru plățile în alte valute aferente cheltuielilor eligibile efectuate de Beneficiar, Ministerul Energiei va rambursa contravaloarea în lei a acestora la cursul de schimb aplicat de Beneficiar în ziua plății dar fără a depăși contravaloarea în lei a sumelor facturate la cursul BNR din ziua emiterii facturii.(10)Ministerul Energiei va verifica realitatea, legalitatea și conformitatea cheltuielilor efectuate de Beneficiar, după primirea cererii de rambursare. Verificarea se face pe baza documentației solicitate ce însoțește cererea de rambursare.(11)Ministerul Energiei va efectua plata cererii de rambursare în contul Beneficiarului indicat în cererea de rambursare, conform prevederilor legale.
 + 
Capitolul VVERIFICĂRI. AUDIT. NEREGULI. MONITORIZARE ȘI RAPORTARE + 
Articolul 9Verificări și audit(1)Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei în termen de 15 zile de la semnarea prezentului Contract organigrama UIP, însoțită de descrierea funcțiilor și atribuțiilor fiecărui compartiment din cadrul structurii și de lista persoanelor implicate în gestionarea Proiectului, cu nominalizarea expresă a managerului UIP și cu precizarea rolului și a responsabilităților fiecărui membru UIP. Orice modificare a acestor documente va fi comunicată Ministerului Energiei în termen de 15 zile de la producerea evenimentului.(2)Beneficiarul trebuie să asigure Procedurile interne privind capacitatea administrativă pentru implementarea Proiectului în condițiile Contractului.(3)Beneficiarul va asigura transmiterea la Ministerul Energiei a procedurii operaționale în vigoare aferentă implementării proiectelor de investiții, aprobată intern sau dovada că aceasta a fost deja transmisă (copii ale adresei de înaintare a procedurii și ale adreselor de transmitere a eventualelor modificări ulterioare a acesteia), nu mai târziu de data transmiterii primei cereri de rambursare. Beneficiarul va informa Ministerul Energiei cu privire la orice modificare majoră a acestei proceduri, în termen de 20 de zile calendaristice de la data aprobării interne a acesteia. În cazul elaborării unor proceduri noi, Beneficiarul are obligația să le transmită la Ministerul Energiei, în termen de 20 de zile calendaristice de la aprobarea internă a acestora.(4)Ministerul Energiei va analiza procedurile interne transmise de Beneficiar și, în cazul în care acestea nu prevăd toate activitățile necesar a fi desfășurate la nivelul Beneficiarului pentru îndeplinirea obligațiilor acestuia prevăzute în Contract, Ministerul Energiei va solicita Beneficiarului completarea/ revizuirea acestora și retransmiterea versiunii aprobate la Ministerul Energiei.(5)Beneficiarul trebuie să asigure existența unei proceduri de îndosariere și arhivare a documentelor referitoare la implementarea Proiectului, precum și un spațiu corespunzător pentru păstrarea acestora, astfel încât să asigure respectarea unei piste de audit corespunzătoare, care să asigure verificarea următoarelor aspecte:a)respectarea prevederilor Contractului în ceea ce privește achizițiile;b)progresele înregistrate și rezultatele obținute în perioada de implementare a Proiectului, demersurile întreprinse de Beneficiar pentru analiza și aprobarea acestora, modul în care acestea se reflectă în sistemul contabil al Beneficiarului;c)modul în care au fost fundamentate deciziile adoptate de Beneficiar în ceea ce privește implementarea Proiectului;d)modul de autorizare și efectuare a plăților și de evidențiere a acestora în sistemul contabil al Beneficiarului;e)modul în care a fost utilizată cofinanțarea cheltuielilor neeligibile în conformitate cu prevederile Contractului ;f)modul în care au fost stabilite, raportate și recuperate debitele rezultate în perioada implementării Proiectului;g)modul în care s-a realizat informarea și publicitatea Proiectului.(8)Documentele care constituie pista de audit vor fi păstrate ca documente originale și, în cazuri excepționale, ca documente certificate a fi conforme cu originalul, iar păstrarea acestora se va face în cel puțin unul dintre următoarele formate autorizate:a)documente originale;b)fotocopii ale documentelor originale (certificate "conform cu originalul" de către persoana care a fotocopiat documentul original sau de către emitentul documentului original);c)versiuni electronice ale documentelor originale, în format "read-only", pe suport electronic;d)documente care există doar în format electronic (în acest caz, Beneficiarul se va asigura că sistemul informatic respectă cerințele de securitate conform standardelor acceptate).(9)Pentru evidența contabilă a operațiunilor referitoare la Proiect, Beneficiarul trebuie să utilizeze un sistem contabil distinct sau cel puțin un sistem contabil care să permită o codificare distinctă a operațiunilor referitoare la Proiect (prin conturi analitice a căror terminație să indice codul Proiectului). Sistemul contabil utilizat va fi în conformitate cu legislația națională în vigoare.(10)Beneficiarul trebuie să asigure, pentru o perioadă de timp de 10 ani, integritatea și disponibilitatea documentelor care constituie pista de audit.
 + 
Articolul 10Nereguli(1)Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru utilizarea în mod corespunzător a finanțării în conformitate cu legislația în vigoare, în special în ceea ce privește prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictului de interese.(2)Beneficiarul ia măsurile adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii Europene și pentru a se asigura că utilizarea fondurilor respectă normele aplicabile din dreptul Uniunii Europene și din dreptul intern, în special în ceea ce privește prevenirea, depistarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.(3)Dacă în timpul derulării prezentului Contract, Ministerul Energiei sau alte structuri responsabile identifică abateri de la aplicarea prevederilor contractuale, ale prevederilor legislației naționale și europene, Ministerul Energiei poate dispune măsuri proporționale.(4)Pentru recuperarea sumelor virate și nejustificate, Beneficiarul va fi notificat de către Ministerul Energiei cu privire la obligația restituirii acestora în termen de 15 zile de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, se va realiza recuperarea acestora pentru protejarea intereselor finanțatorilor.(5)Pentru recuperarea creanțelor bugetare, Beneficiarul va fi notificat de către Ministerul Energiei cu privire la obligația stingerii acestora în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, recuperarea sumelor se realizează în condițiile legii.(6)În cazul rezilierii, în oricare din situațiile prevăzute de prezentul contract de finanțare și recuperării finanțării nerambursabile acordate, se vor calcula penalități de întârziere în conformitate cu prevederile art. 176 din Codul de procedură fiscală.(7)În cazul în care creanțele bugetare rezultate din neregulile prevăzute la alin. (3) și creanțele fiscale rezultate din rezilierea Contractului nu pot fi recuperate prin încasare, titlurile executorii, împreună cu dovada comunicării acestora, sunt transmise organelor fiscale competente.
 + 
Articolul 11Monitorizare și raportare(1)Pe toată perioada implementării proiectului, Beneficiarul va transmite semestrial Ministerului Energiei raportul de progres, însoțit de o declarație privind acuratețea informațiilor incluse în acesta.(2)Beneficiarul va transmite anual, până la data de 31 ianuarie aferent anului anterior, Ministerului Energiei raportul de implementare, însoțit de o declarație privind acuratețea informațiilor incluse în acesta.(3)Raportul final al Proiectului, pentru întreaga perioadă de implementare, va fi transmis Ministerului Energiei în termen de maxim 60 de zile calendaristice de la expirarea perioadei de implementare.(4)Beneficiarul are obligația să furnizeze Ministerului Energiei orice documente, date și/sau informații solicitate în legătură cu implementarea Proiectului și executarea prezentului Contract, în termenul și condițiile specificate în solicitarea respectivă.(5)Beneficiarul are obligația de a transmite în termen de maxim 5 zile lucrătoare modificările la contractele de achiziție deja depuse pentru o cerere de rambursare, însoțite de următoarele:a)documentele suport/justificative care stau la baza modificării,b)analiza efectuată de Beneficiar și punctul de vedere al acestuia cu privire la modificarea contractului de achiziție, în cazul în care solicitarea a fost transmisă de către cealaltă parte contractantăc)actul adițional la contractul de achiziție (în copie).(6)Pe întreaga perioada de implementare a Proiectului, Beneficiarul va pune la dispoziția Ministerului Energiei, la solicitarea acestuia, toate studiile și bazele de date aferente rezultate în cadrul proiectului, în format electronic, cu exceptia informațiilor care potrivit legii se încadrează în categoria informațiilor clasificate.(7)La solicitarea Ministerului Energiei, în vederea revizuirii angajamentelor bugetare, dacă este cazul, Beneficiarul va întocmi și transmite previziuni privind fluxurile financiare pentru un an calendaristic, în forma și la data precizate în scris în solicitarea Ministerului Energiei.(8)Beneficiarul va răspunde invitației Ministerului Energiei de a asigura participarea reprezentanților săi la întâlnirile și acțiunile organizate referitoare la implementarea Proiectului.(9)Beneficiarul va informa Ministerul Energiei cu privire la problemele întâmpinate în implementarea proiectului în cel mai scurt timp posibil de la apariția acestora. Conform responsabilităților pe care le are și în limita sferei sale de competență, Ministerul Energiei va sprijini Beneficiarul în vederea soluționării problemelor semnalate și în scopul atingerii indicatorilor Proiectului.(10)Beneficiarul va asigura transmiterea la Ministerul Energiei a copiilor documentelor rezultate în urma verificării sistemului de management și control stabilit la nivelul Beneficiarului sau în urma verificării operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, precum și planurile de acțiune cu termene concrete și funcțiile persoanelor responsabile, pentru implementarea recomandărilor cuprinse în rapoartele menționate mai sus, în termen de 5 zile calendaristice de la primirea acestora.(11)Beneficiarul va asigura transmiterea semestrială la Ministerul Energiei, până la sfârșitul lunii următoare semestrului pentru care se efectuează raportarea, a stadiului implementării recomandărilor cuprinse în documentele menționate la alin. (10).(12)Vizita Ministerului Energiei de monitorizare pe parcursul implementării Proiectului:a)are în vedere verificarea existenței fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului și permite verificarea corectitudinii, completitudinii și acurateței informației furnizate de beneficiar în Rapoartele de Progres și a gradului de realizare a indicatorilor stabiliți prin Contract.b)facilitează contactul dintre reprezentanții Ministerului Energiei și beneficiari în scopul comunicării problemelor care pot împiedica implementarea corespunzătoare a proiectului.c)urmărește să se asigure de faptul că proiectul se derulează conform Contractului de Finanțare, să identifice, în timp util, posibilele probleme și să propună măsuri de rezolvare a acestora, precum și îmbunătățirea activității de implementare, inclusiv să identifice elementele de succes ale proiectului și bune practici;(13)Beneficiarul va transmite la Ministerul Energiei, Rapoarte anuale de durabilitate, până la data de 31 martie a anului următor, pe întreaga perioada de durabilitate a Proiectului, începând cu primul an calendaristic ce urmează anului în care a fost finalizată implementarea.(14)Rapoartele anuale de durabilitate vor conține următoarele tipuri de date și informații privind:a)modificări ale statutului și datelor de identificare a beneficiarului,b)modul și locul de utilizare a infrastructurilor, echipamentelor și bunurilor realizate sau achiziționate în cadrul proiectuluic)modul în care investiția în infrastructură menține nivelul indicatorilor de rezultat asumați în cadrul Proiectului(15)Beneficiarul are obligația de a participa la vizitele de monitorizare, de a furniza echipei de monitorizare a Ministerului Energiei toate informațiile solicitate și de a permite accesul neîngrădit al acesteia la documentele aferente Proiectului și rezultatele declarate ca obținute pe parcursul implementării. Beneficiarul poate solicita, dacă este cazul, clarificări suplimentare.(16)Beneficiarul are obligația de a întreprinde toate acțiunile pentru a asigura durabilitatea Proiectului și de a dispune toate măsurile solicitate de Ministerul Energiei în urma vizitelor de monitorizare.
 + 
Capitolul VIMODIFICAREA, SUSPENDAREA, ÎNCETAREA ȘI REZILIEREA CONTRACTULUI + 
Articolul 12Modificarea contractului(1)Părțile au dreptul, pe durata îndeplinirii prezentului Contract, de a conveni modificarea clauzelor și/sau Anexelor acestuia, prin act adițional, încheiat în aceleași condiții de formă și de fond ca și Contractul, cu excepțiile prevăzute la alin. (6).(2)În cazul în care solicitarea de modificare a Contractului vine din partea Beneficiarului, acesta are obligația de a o transmite Ministerului Energiei cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de termenul la care este intenționată a intra în vigoare, cu excepția circumstanțelor acceptate de către Ministerul Energiei. Beneficiarul va transmite, odată cu solicitarea de modificare, documentele doveditoare care justifică necesitatea modificării clauzelor contractuale.(3)Actul adițional nu poate să vizeze o modificare a obiectului contractului și a indicatorilor acestuia, prevăzuți în Anexa nr. 1 – Cererea de finanțare.(4)inisterul Energiei răspunde solicitării de modificare a Contractului, în maxim 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării, comunicând Beneficiarului, după caz, fie acordul cu privire la modificarea solicitată, fie respingerea acesteia, situație în care va comunica motivele care au stat la baza respingerii modificării.(5)Actul adițional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte, cu excepția cazurilor în care prin actul adițional se confirmă modificări intervenite în legislația națională și/sau europeană relevantă, cu impact asupra executării prezentului Contract, situații în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data intrării în vigoare a actului normativ în cauză.(6)Prin excepție de la prevederile alin. (1), nu este necesară încheierea unui act adițional, Beneficiarul fiind obligat doar să notifice în scris Ministerul Energiei, în următoarele situații:a)modificarea Graficului de rambursare, prevăzut în Anexa nr. 2;b)modificarea Calendarului estimativ al achizițiilor, prevăzut în Anexa nr. 1;c)modificarea Bugetului Proiectului, în conformitate cu dispozițiile art. 7 alin. (3);d)înlocuirea sau introducerea de membri noi în UIP/echipa de implementare a Proiectului acolo unde este cazul;f)schimbarea denumirii sau schimbarea adresei sediului beneficiarului;g)schimbarea contului special deschis pentru Proiect;h)înlocuirea reprezentantului legal;(7)Graficul de activități prevăzut în Anexa nr. 1 poate fi modificat exclusiv prin act adițional. + 
Articolul 13Suspendarea, încetarea, rezilierea contractului și recuperarea sumelor plătite(1)Prezentul contract poate fi suspendat de oricare dintre părți, ca urmare a transmiterii în sistemul informatic a unei solicitări de suspendare a contractului în termen de 5 zile de la intervenirea situației ce determină imposibilitatea continuării derulării proiectului.(2)Suspendarea implementării proiectului va fi permisă exclusiv în situații temeinic justificate și în condițiile în care este posibilă finalizarea implementării proiectului în cadrul perioadei prevăzută la art. 2 alin. (2).(3)Solicitarea de suspendare va fi analizată în termen de 5 zile de la primirea acesteia, la finalul acestui interval urmând a se răspunde motivat părții care a solicitat-o.(4)În cazul suspendării, părțile vor încheia un act adițional, în cuprinsul căruia vor fi prevăzute circumstanțele care au stat la baza suspendării și intervalul de timp pentru care contractul este suspendat.(5)Contractul încetează în următoarele situații:a)prin executare,b)acordul de voință al părților,c)imposibilitate fortuită de executare,d)situația prevăzută la art. 7 alin. (12) lit.c)e)situația prevăzută la art. 2 alin. (1)f)alte cauze prevăzute de lege.(6)Oricare dintre părți poate decide rezilierea prezentului Contract, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentului contract, după transmiterea în prealabil a unei notificări părții în culpă, care descrie obligațiile neîndeplinite și prin care se acordă un termen rezonabil pentru remediere. Rezilierea va opera la data expirării termenului de remediere, dacă partea în culpă nu a îndeplinit obligațiile notificate.(7)Ministerul Energiei poate decide rezilierea prezentului Contract, conform alin. (6), fără punere în întârziere, fără intervenția instanței de judecată și fără orice altă formalitate suplimentară față de notificarea prevăzută la alin. (6), cu recuperarea integrală/proporțională a sumelor plătite, în următoarele cazuri:a)în situația în care Beneficiarul înregistrează, fără temeinica justificare probată cu înscrisuri și fără a propune masuri de remediere, întârzieri mai mari de 6 luni față de termenele prevăzute în Graficul de activități, inclus în Anexa nr.1;b)dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 15 – Cesiunea;c)dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau europene, pentru aceleași costuri în ultimii 5 ani;d)în situația încălcării de către Beneficiar a prevederilor art. 6 alin. (1), (2), (4) și (5), de natură să conducă la obligația restituirii în întregime sau proporțional, după caz, a sumelor deja primite în baza prezentului contract, precum și a tuturor cheltuielilor accesorii (ex. comisioane bancare, dobânzi, penalități), în termenul solicitat de către Ministerul Energiei. În caz contrar, sumele acordate până în acel moment se vor recupera în conformitate cu legislația națională, inclusiv dobânzile, majorările de întârziere, costuri bancare, precum și alte sume stabilite de lege în sarcina Beneficiarului.(10)Beneficiarul este de drept în întârziere prin simplul fapt al încălcării prevederilor prezentului contract, inclusiv anexele acestuia.
 + 
Capitolul VIICESIUNE. CONFLICT DE INTERESE. FORȚĂ MAJORA. LITIGII + 
Articolul 14CesiuneaPrezentul Contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism juridic de transmitere și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor contractuale.
 + 
Articolul 15Conflictul de interese(1)Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene incidente, fără a se limita la acestea, precum și să se informeze reciproc, de îndată ce au luat la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.(2)Părțile din categoria subiecților de drept public au obligația de a urmări respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.(3)Beneficiarii care au calitatea de entitate contractantă, în sensul legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor, au obligația de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese prevăzute de legislația în materia achizițiilor.
 + 
Articolul 16Forța majoră(1)Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.(2)Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.(3)Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica încetarea situației de forță majoră, în termen de 5 zile de la data când aceasta a survenit.(4)Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.(5)Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.(6)Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.(7)În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de o lună, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a prezentului Contract, fără ca vreuna dintre părți să pretindă celeilalte plata daunelor interese.
 + 
Articolul 17Soluționarea litigiilor(1)Părțile contractante vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînțelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului Contract.(2)În cazul în care nu se soluționează amiabil divergențele contractuale, litigiul va fi soluționat de către instanțele românești competente.
 + 
Capitolul VIIITRANSPARENȚA. CONFIDENȚIALITATE. PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL. + 
Articolul 18Transparență(1)Contractul, inclusiv anexele sale, precum și informațiile și documentele vizând executarea acestora constituie informații de interes public în condițiile prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea excepțiilor prevăzute de aceasta și a celor stabilite prin prezentul contract.(2)Următoarele elemente, așa cum rezultă acestea din prezentul contract și anexele acestuia, inclusiv, dacă e cazul, din actele adiționale prin care se aduc modificări contractului sau anexelor sale, nu pot avea caracter confidențial:a)denumirea proiectului, denumirea completă a beneficiarului, data de începere și cea de finalizare ale Proiectului, date de contact – minimum o adresă de email și număr de telefon – funcționale pentru echipa Proiectului;b)locul de implementare a Proiectului – localitate, județ, regiune și, dacă proiectul include activități care se adresează publicului, adresa exactă și datele de contact pentru spațiile dedicate acestor activități în cadrul Proiectului;c)valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate și intensitatea sprijinului, exprimate atât ca sumă concretă, cât și ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale Proiectului, precum și valoarea plăților efectuate;d)informații privind resursele umane din cadrul proiectului: denumirea postului, numărul de resurse pentru o categorie de posturi, timpul de lucru per categorii de posturi;e)rezultatele estimate și cele realizate ale Proiectului, atât cele corespunzătoare obiectului, cât și cele corespunzătoare activităților, cu referire la indicatorii stabiliți.
 + 
Articolul 19Confidențialitate(1)Cu excepția prevederilor art. 19, părțile convin prin prezentul contract asupra caracterului confidențial al documentelor, secțiunilor, respectiv informațiilor din proiect menționate explicit în anexe, având în vedere că publicarea acestora aduce atingere prevederilor din dreptul concurenței, respectiv proprietății intelectuale ori altor dispoziții legale aplicabile, conform justificării incluse în anexa menționată sau în adresa de comunicare, în cazul informațiilor confidențiale comunicate pe durata derulării Contractului.(2)Ministerul Energiei și beneficiarul sunt exonerați de răspunderea pentru dezvăluirea de documente sau informații stabilite de părți ca fiind confidențiale dacă:a)informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire, saub)partea a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația. + 
Articolul 20Protecția datelor cu caracter personal(1)Prezentul contract reprezintă un acord ferm pentru părțile contractante în ceea ce privește gestionarea și prelucrarea datelor cu caracter personal primite în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, în conformitate cu Regulamentul (UE) 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.(2)Datele cu caracter personal nu pot fi prelucrate și publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a acestora asupra scopului prelucrării sau publicării și obținerea consimțământului acestora, în condițiile legii.
 + 
Capitolul IXDISPOZIȚII FINALE + 
Articolul 21Publicarea datelor(1)Părțile se obligă ca, pe întreaga perioadă de implementare a prezentului Contract să asigure vizibilitatea rezultatelor Proiectului conform Manualului de Identitate Vizuală (MIV), prin publicarea pe pagina web a informațiilor referitoare la implementarea Proiectului în cadrul secțiunii dedicate Fondului pentru modernizare.(2)În termen de 60 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a Contractului, Beneficiarul va transmite Ministerului Energiei pentru analiză și aprobare un Plan de Comunicare aferent Proiectului, în concordanță cu Manualul de identitate vizuala din cadrul Anexei nr. 2 la prezentul Contract.(3)Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare și publicitate în conformitate cu obligațiile asumate prin Anexa nr. 1 – Cererea de finanțare, inclusiv cele incluse în Planul de Comunicare.(4)Beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului de către Ministerul Energiei, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene.(5)Ministerul Energiei va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a Fondului pentru modernizare prin intermediul mijloacelor publice de informare.(6)În toate activitățile de comunicare vor fi afișate corect și vizibil emblema UE și sigla Guvernului României, cu sloganul: "Fondul pentru modernizare – Tranziția către neutralitate climatica".(7)Beneficiarul este de acord ca documentele și informațiile menționate la art. 19 alin. 2 să fie publicate de către Ministerul Energiei, cu respectarea art. 21 alin. 2.
 + 
Articolul 22Corespondența(1)Întreaga corespondență legată de prezentul Contract se va face prin sistemul informatic dedicat sau în format letric, după caz, situație în care părțile vor prezenta informațiile, la următoarele adrese:Pentru Beneficiar: municipiul …….., str. ……., nr. ….., sectorul …….., România.Persoana responsabilă/manager de proiect: …………….Pentru Ministerul Energiei: municipiul București, strada Academiei nr. 39-41, sectorul 1, România.Persoana responsabilă: ………….., funcția …………….. – Direcția Generală Ajutor de Stat și Fonduri Europene.(2)Orice notificare între părți produce efecte juridice de la momentul confirmării primirii acesteia de către partea căreia i se adresează, prin persoana desemnată în acest sens potrivit alin. (1).(3)Ministerul Energiei poate comunica precizări referitoare la modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului Contract.
 + 
Articolul 23Legea aplicabilă și limba utilizată(1)Legea care guvernează acest Contract și în conformitate cu care este interpretat este legea română.(2)Limba prezentului Contract este limba română. + 
Articolul 24Anexele ContractuluiUrmătoarele documente sunt anexe la prezentul Contract și constituie parte integrantă a prezentului Contract, având aceeași forță juridică:Anexa nr. 1 – Cererea de finanțare, din care fac parte:(a) Bugetul Proiectului,(b) Calendarul estimativ al achizițiilor,(c) Indicatori,(d) Grafic de activități,(e) Structura generală a UIP.Anexa nr. 2, din care fac parte:a)Grafic de rambursare,b)Manualul de identitate vizuală.Anexa nr. 3, din care fac parte:a)Cerere de rambursare,b)Raport semestrial de progres,c)Raport anual de implementare,d)Raport final.
 + 
Articolul 25SemnarePrezentul Contract a fost încheiat astăzi, ……., în 2 exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte, ambele având aceeași valoare juridică.

Pentru Ministerul Energiei Pentru Beneficiar
Nume: Sebastian-Ioan Burduja Nume: ………………..
Funcție: Ministru Funcție: …………………
Semnătura: Semnătura:
Data: Data:

––

Abonati-va
Anunțați despre
0 Discuții
Cel mai vechi
Cel mai nou Cele mai votate
Feedback-uri inline
Vezi toate comentariile
0
Opinia dvs. este importantă, adăugați un comentariu.x