GHIDUL SOLICITANTULUI din 11 octombrie 2019
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 11/12/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALEPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 865 bis din 28 octombrie 2019
Nu exista actiuni suferite de acest act |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
Acte care fac referire la acest act: |
SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
Actul | APROBAT DE | ORDIN 508 11/10/2019 |
Actul | CONTINUT DE | ORDIN 508 11/10/2019 |
Actul | REFERIT DE | ORDIN 508 11/10/2019 |
Notă Aprobat prin ORDINUL nr. 508 din 11 octombrie 2019, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 865 din 28 octombrie 2019
Direcţia Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru POPAM
Anexă la OMADR nr. 508/11.10.2019
PROGRAMUL OPERAŢIONAL PENTRU PESCUIT ȘI AFACERI MARITIME
2014 – 2020
PRIORITATEA UNIUNII EUROPENE 4
Creșterea gradului de ocupare a forței de muncă și sporirea coeziunii teritoriale
GHIDUL SOLICITANTULUI
Măsura III.4. – Activități de cooperare
Obiectiv specific 1: Promovarea creşterii economice, a incluziunii sociale şi a creării de locuri de muncă şi furnizarea de sprijin pentru creşterea şanselor de angajare şi a mobilităţii forţei de muncă în cadrul comunităţilor costiere şi interioare, dependente de pescuit şi acvacultură, inclusiv diversificarea activităților din domeniul pescuitului și al altor sectoare ale economiei maritime.
Tipul apelului: Competitiv, cu termen limită de depunere
Versiunea 1
CUPRINS
1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante |
|
2. Prevederi generale |
|
3. Condiții de eligibilitate în vederea obținerii finanțarii |
|
3.1 Solicitanți eligibili |
|
3.2 Condiții de eligibilitate |
|
3.3 Domeniile de cooperare si activități eligibile |
|
3.4 Cheltuieli eligibile |
|
4. Cererea de finanțare |
|
4.1 Întocmirea Cererii de finanțare |
|
4.2 Lista documentelor din dosarul Cererii de finanțare |
|
4.3 Înregistrarea Cererii de finanțare |
|
5. Verificarea conformității administrative și a eligibilității Cererii de finanțare |
|
6. Evaluarea și selecția Cererii de finanțare |
|
6.1 Evaluarea cererii de finanțare |
|
6.2 Selecția cererii de finanțare |
|
7. Contestații |
|
8. Contractarea |
|
8.1 Contractul de finanțare |
|
8.2 Obligațiile specifice ale beneficiarului |
|
8.3 Modificarea contractului de finanțare |
|
9. Managementul financiar al proiectului |
|
9.1 Derularea și verificarea procedurii de achiziții |
|
9.2 Rambursarea cheltuielilor |
|
10. Monitorizare și control |
|
10.1 Raportări |
|
10.2 Arhivarea documentelor |
|
10.3 Control și audit |
|
10.4 Sesizarea neregulilor |
|
10.5 Recuperarea debitelor |
|
11. Informare și publicitate |
|
12. ANEXE |
|
-
1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante Legislaţie a Uniunii Europene
-
Regulamentul (UE) nr. 508/2014 din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului;
-
Regulamentul delegat (UE) nr. 1014/2014 AL COMISIEI din 22 iulie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește conținutul și construcția unui sistem de monitorizare și de evaluare comun pentru operațiunile finanțate din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime
-
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1242/2014 AL COMISIEI din 20 noiembrie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a normelor privind prezentarea datelor relevante cumulative cu privire la operațiuni;
-
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1243/2014 AL COMISIEI din 20 noiembrie 2014 de stabilire a unor norme în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește informațiile care trebuie trimise de statele membre, precum și în ceea ce privește necesitățile în materie de date și sinergiile dintre potențialele surse de date;
-
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 17
decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;
-
Regulamentul delegat (UE) nr. 2252/2015/ AL COMISIEI din 30 septembrie 2015 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2015/288 în ceea ce privește perioada de inadmisibilitate a cererilor pentru sprijin din partea Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime;
-
Decizia Comisiei nr. C (2015) 8416 final din 25.11.2015 de aprobare a programului operațional
„Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime pentru România” pentru sprijin din partea Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime în România;
-
Regulamentul (UE, Euratom) 1046/2018 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din
18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 Regulamentul(UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 –2020.
-
Regulamentul Consiliului (CE, EURATOM) nr. 2988/1995 privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene
-
Regulamentul (UE) nr. 763/2014 de stabilire a unormelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește informațiile care trebuie trimise de statele membre, precum și în ceea ce privește caracteristicile tehnice ale măsurilor de informare și de publicitate și instrucțiunile referitoare la crearea emblemei Uniuni;
Legislaţie națională
-
Ordinul MADR nr. 816/2016 privind aprobarea Listei detaliate a cheltuielilor eligibile pentru operaţiunile finanţate inclusiv cheltuielile de personal ale Autorităţii de Mnagement în cadrul POPAM 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare;
-
Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
-
Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
-
Ordinul 1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene
-
Hotărâre de Guvern nr. 347/2016 privind Stabilirea cadrul general de implementare a operaţiunilor cofinanţate din Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020
-
Hotărârea de Guvern nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările ulterioare;
-
Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 779/R/19.02.2019 pentru modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1656/R/2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
-
Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 246/2005;
-
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura;
-
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările şi completările ulterioare Hotărârea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării;
-
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
-
Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
-
-
2. Prevederi generale
Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (POPAM) 2014 –2020 reprezintă un program care îşi propune să creeze condiţiile necesare redresării economice, generării creşterii locurilor de muncă din domeniul pescuitului, acvaculturii şi afacerilor maritime. Programul a fost aprobat prin
Decizia Comisiei Europene nr. 8416/2015 şi permite accesarea fondurilor structurale şi de investiţie prin intermediul Fondului European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (FEPAM).
Măsura III.4 – Activități de cooperare contribuie la realizarea obiectivului specific 1 în cadrul Priorității Uniunii 4 : Promovarea creşterii economice, a incluziunii sociale şi a creării de locuri de muncă şi furnizarea de sprijin pentru creşterea şanselor de angajare şi a mobilităţii forţei de muncă în cadrul comunităţilor costiere şi interioare, dependente de pescuit şi acvacultură, inclusiv diversificarea activităților din domeniul pescuitului și al altor sectoare ale economiei maritime. Prezentul document se adresează Grupurilor de Acțiune Locală din zonele de pescuit (denumite în continuare FLAG-uri) selectate și contractate în cadrul POPAM 2014-2020, în scopul orientării lor în accesarea finanţărilor nerambursabile prin măsura III.4 – Activități de cooperare, conform prevederilor art. 64 din Regulamentul (UE) nr. 508/2014.
În cadrul Priorității Uniunii 4, „cooperarea” reprezintă o modalitate de a extinde experienţele locale pentru îmbunătăţirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la informaţii şi idei noi, de a face schimb de experienţă şi de a învăţa din experienţa altor regiuni sau state europene, pentru a stimula şi sprijini inovarea, pentru dobândirea de competenţe şi îmbunătăţirea lor. Prin intermediul acestei măsuri se vor finanţa proiecte de cooperare trans-naţională (cooperare între FLAG-uri din România şi FLAG-uri din alte state membre UE) şi inter-teritorială (cooperare între FLAG-uri de pe teritoriul României).
În conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității, denumita generic CLLD beneficiază de sprijinul Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime (FEPAM). Pentru a facilita implementarea proiectelor de cooperare, se poate acorda asistență tehnică, cu condiția ca FLAG-urile să poată demonstra că au în vedere implementarea unui proiect de cooperare, ca etapă pregătitoare, precum și acordarea de sprijin pentru implementarea proiectelor de cooperare. Cooperarea este o modalitate prin care se pot extinde perspectivele locale și pot fi aduse cunoștințe în teritoriu (zonele de pescuit) pentru a îmbunătăți strategiile locale. Activitățile de cooperare pot intensifica caracterul inovator-local al acțiunilor de dezvoltare locală, contribuind la creșterea competitivității teritoriului respectiv prin: consolidarea capacităților locale și promovarea de noi idei de afaceri, difuzarea de inovare, know-how și competențe noi. În plus, față de potențialul cooperării inter-teritoriale (în interiorul unui stat membru), cooperarea transnațională conferă o valoare adăugată europeană suplimentară dezvoltării locale pentru zonele de pescuit.
Definiții:
Prin "Cooperarea inter-teritorială" se înțelege ca fiind cooperarea realizată între FLAG-uri din același stat membru.
Prin „Cooperarea trans-națională” se înțelege ca fiind cooperarea între FLAG-uri din state membre UE diferite.
„Activitate comună” – activitatea prevăzută în Planul de Acţiune al proiectului de cooperare, ce contribuie la realizarea obiectivelor din SDL şi produce rezultate tangibile şi măsurabile, fără de care obiectivele proiectului nu ar fi realizabile;
„Partener” – orice entitate juridică care este potențial partener și semnatar al Acordului de Parteneriat și care este un FLAG selectat de către Autoritatea de Management a statului membru UE și care implementează o strategie de dezvoltare locală in zonele de pescuit si acvacultura;
„Rata sprijinului” – înseamnă rata contribuției publice la o operațiune;
„Operațiune” – înseamnă un proiect, un contract, o acțiune sau un grup de proiecte selectate, care contribuie la realizarea obiectivelor unei priorități sau unor priorități aferente;
ATENȚIE!
Ghidul solicitantului nu se substituie legislației naționale și a Uniunii Europene în vigoare, solicitantul având obligația cunoașterii și respectării acesteia.
Înainte de a începe completarea Cererii de finanțare vă recomandăm să citiți cu atenție toate informațiile prezentate în acest ghid și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele specifice prezentei scheme de finanțare nerambursabilă.
Pentru solicitarea de informații suplimentare/clarificări, locaţiile şi datele de contact ale Autorității de Management și a Centrelor regionale (CR- POPAM) sunt:
Sediu |
Adresă |
Contact |
Judeţe arondate |
DGP-AMPOPAM |
B-dul Carol I nr. 24, sector 3, municipiul Bucureşti |
Tel: 021-307 9802 Fax. 021 307 2474 |
– |
CR POPAM Braşov |
Intern.Trade Center, str. Alexandru Vlahuţă, nr. 10, , Et. 1, Braşov , judeţul Braşov |
Tel. 0725.256.235 0725.256.236 |
Braşov, Covasna, Harghita, Mureş, Sibiu |
CR POPAM Bucureşti |
Str. Mihai Eminescu, nr. 11, cam. 7, Buftea, judeţul Ilfov |
Tel. 0725.256.223 0725.256.224 |
Arges, Dâmboviţa, Giurgiu, Ilfov, Prahova şi municipiul Bucureşti |
CR POPAM Constanţa |
Str. Capitan Petre Romulus nr. 7 bis, Constanţa, judeţul Constanţa |
Tel. 0241.511.580, 0725.256.231, 0725.256.232 0725.256.218 |
Constanţa, Ialomiţa, Călăraşi |
CR POPAM Cluj |
Str. Dorobanţilor, nr. 69, cam. 8, Cluj-Napoca, judeţul Cluj |
Tel. 0725.256.233 0725.256.234 |
Alba, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu- Mare, Sălaj |
CR POPAM Dolj |
Bloc TCIF, str. Nicolae Romanescu,nr. 39, etaj 2, Craiova, judeţul Dolj |
Tel. 0725.256.221 |
Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt, Teleorman, Vâlcea |
CR POPAM Galați |
Str. Basarabiei, nr. 55, bloc A16, parter, Galaţi, judeţul Galaţi |
Tel. 0725.256.225 0725.256.226 |
Brăila, Buzău, FLAGaţi, Vrancea; |
CR POPAM Iaşi |
OJRSA, Aleea Mihail Sadoveanu, nr.10 bis, Iaşi, judeţul Iaşi |
Tel. /Fax. 0232.462.857 0725.256.229 0725.256.230 |
Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava, Vaslui; |
CR POPAM Timiş |
Calea Buziașului, nr. 11A, cladire OB 6A, et. 1, Timişoara, judeţul Timiş |
Tel. 0725.256.228 0726.777.657 |
Arad, Bihor, Caraş Severin, Hunedoara, Timiş; |
CR POPAM Tulcea |
Iberom International Str. Ing. Dumitru Ivanov, nr. 6, Tulcea, judeţul Tulcea |
Tel. 0725.256.237 0725.256.238 |
Tulcea |
Vă recomandăm să consultați legislația UE, legislaţia naţională privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime (FEPAM), Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2014 – 2020, precum și pagina de internet www.ampeste.ro– pentru a fi la curent cu eventuale comunicări/informări cu privire la prezenta măsură de finanțare.
Date privind implementarea proiectului
-
Tipul de operațiune
În tabelul de mai jos se va bifa doar varianta cea mai relevantă pentru proiect:
112
□
Sprijin pregătitor
113
□
Proiecte din același stat membru
114
□
Proiecte cu alte state membre
Atenție:
În cadrul apelurilor deschise de către DGP AMPOPAM pentru măsura III.4 – Activităţi de cooperare, solicitanții, respectiv parteneriate formate din FLAG-uri, pot depune o singură Cerere de finanțare, atât pentru componenta A – sprijin pregătitor (cod 112), cât și pentru componenta B – implementarea proiectului de cooperare (cod 113 – pentru parteneriate formate din FLAG-uri din România sau cod 114 – pentru parteneriate formate din FLAG-uri din România și FLAG-uri din alte state membre UE).
În cazul în care nu se bifează codul 112 – cheltuielile eligibile aferente sprijinului pregătitor nu se rambursează.
Necompletarea indicatorilor și a datelor de implementare în cadrul cererii de finanțare va atrage după sine declararea ca neconformă a acesteia.
Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin Cererea de finanțare şi pentru care a primit punctaj la selecţie, devin condiţii obligatorii pentru menţinerea sprijinului pe toată perioada de derulare a contractului de finanțare.
CÂȚI BANI SE POT PRIMI PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI?
Descrierea sprijinului
Sprijinul este de tip grant, acordat exclusiv FLAG-urilor din România, sub forma rambursării cheltuielilor eligibile pentru finanțarea proiectelor de cooperare inter-teritorială sau trans-națională, inclusiv sprijinul pregătitor, atât timp cât FLAG-urile pot demonstra că pregătesc implementarea unui proiect de cooperare, care include:
-
Componenta A – sprijin pregătitor (opțional)
-
Componenta B – implementarea proiectelor de cooperare
Componenta A nu poate avea o valoare mai mare de 10% din valoarea sprijinului acordat (Componenta A + Componenta B).
Atenție!
În cazul în care solicitanții proiectelor de cooperare vor fi parteneriate formate din FLAG-uri din România și FLAG-uri din state membre ale Uniunii Europene, accesarea fondurilor pentru măsura III.4
– Activităţi de cooperare se va realiza după cum urmează:
-
pentru FLAG-urile din România acțiunile incluse în proiectul de cooperare se vor finanța din alocarea măsurii III.4 – Activităţi de cooperare, din cadrul Programului Operațional Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 implementat în România;
-
pentru FLAG-urile din alte state membre ale Uniunii Europene acțiunile incluse în proiectul de cooperare se vor finanța din alocarea măsurii III.4 – Activităţi de cooperare, din cadrul programelor operaționale finanțate din Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime corespunzător statului membru unde este localizat FLAG-ul.
Atenție!
Beneficiarii proiectelor de cooperare nu pot solicita acordarea de plăți în avans.
Sume (aplicabile) și rata sprijinului
Cuantumul maxim al sprijinului nerambursabil ce poate fi acordat prin această măsură este de 70.000 Euro/FLAG, cumulat pentru sprijin pregătitor (componenta A) şi pentru implementarea proiectelor de cooperare (componenta B), din care pentru componenta A – sprijinul nerambursabil este de maximum 10% din cuantumul sprijinului nerambursabil acordat.
Atenție!
Cuantumul sprijinului se calculează cumulând componenta A și componenta B.
Dacă cererea de finanțare nu include Componenta A – sprijinul pregătitor, deci nu se bifează codul 112, cuantumul maxim al sprijinului nerambursabil ce poate fi acordat prin această măsură pentru un FLAG este de maximum 70.000 Euro.
În cadrul cuantumului maxim al sprijinului nerambursabil acordat proiectului este inclus TVA –ul, doar în cazul solicitanților neplătitori de TVA.
Pentru solicitanții plătitori de TVA, în cuantumul maxim al sprijinului nerambursabil acordat prin proiect nu este inclus TVA-ul. În acest caz, TVA-ul poate fi recuperat în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 49 din 23 octombrie 2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare.
Rata sprijinului pentru proiectele de cooperare este de 100%, cu respectarea prevederilor articolului 95 din Regulamentul (UE) nr. 508/2014 din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 şi (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului şi a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului.
Anunţul privind sesiunea de depunere a cererilor de finanţare se publică pe site-ul www.madr.ro, secţiunea FEPAM şi www.ampeste.ro, secţiunea POPAM 2014-2020.
Pentru stabilirea cursului de schimb RON/EURO corespunzătoare măsurii III.4 Activităţi de cooperare, se va utiliza cursul de schimb al EURO stabilit prin Decizia directorului general al AM POPAM, publicată pe website-ul www.ampeste.ro.
Atenție!
Sprijinul pentru pregătirea și pentru implementarea proiectului de cooperare poate fi accesat de solicitanți eligibili, respectiv parteneriate formate din minimum 3 FLAG-uri, în cadrul unui apel de proiecte pentru măsura III.4 – Activităţi de cooperare.
Atenție!
Un FLAG nupoate fi partener în mai multe proiecte de cooperare, dacă acestea urmăresc aceleași domenii de acțiune și respectiv aceleași tipuri de activități.
În situația un FLAG este partener în mai multe proiecte de cooperare, cuantumul maxim cumulat al sprijinului nerambursabil ce poate fi acordat pentru un FLAG în toate proiectele de cooperare este de maximum 70.000 Euro.
Care este valoarea maximă a proiectului?
Valoarea nerambursabilă maximă și minimă per proiect este menționată în anunțul de lansare a măsurii.
-
3. Condiții de eligibilitate în vederea obținerii finanțării
-
3.1 Solicitanți eligibili
Beneficiarii acestei măsuri sunt parteneriate formate din Grupuri de Acțiune Locală din zonele de pescuit (FLAG-uri) selectate și contractate în cadrul FEPAM 2014-2020.
Parteneriatele trebuie să aibă responsabilități clare asumate de fiecare membru și precizate în cadrul Acordului de Parteneriat semnat de toți partenerii. În cadrul Acordului de Parteneriat se va preciza care este FLAG-ul partener coordonator. Responsabilitățile fiecărui partener în ceea ce privește proiectul de cooperare vor fi detaliate în cadrul Acordului de Parteneriat, document semnat de toate FLAG-urile partenere, în conformitate cu modelul de Acord de parteneriat prezentat în Anexa 2.
Solicitantul trebuie să fie un parteneriat format din minim 3 FLAG-uri selectate în perioada de programare 2014-2020. Solicitantul trebuie să dețină contract de finanțare nerambursabilă pentru fiecare FLAG partener, în vigoare și să prezinte Acordul de Parteneriat pentru proiectul de cooperare propus conform Anexei 2.
-
3.2 Eligibilitatea proiectului
Pentru a fi eligibil, proiectul trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții:
-
1. Să conțină Planul de acțiune al proiectului de cooperare, întocmit conform Anexei 3. Planul va include abordarea unitară a activităților comune și va descrie, după caz, pentru componenta de sprijin pregătitor, activitățile premergătoare proiectului de cooperare, unde se vor preciza toate acțiunile întreprinse în vederea interconectării cu posibilii parteneri și domeniile de cooperare vizate, iar pentru componenta de implementare a proiectului va descrie activitățile comune încadrate în activitățile eligibile prevăzute în prezentul ghid și va prezenta rezultatele proiectului de cooperare, care să genereze beneficii pentru teritoriile vizate.
-
2. Acțiunile proiectului sunt eligibile dacă sunt realizate pe teritoriul FLAG-urilor partenere.
-
3. Experții implicați în echipa de management a proiectului de cooperare trebuie să facă parte din personalul propriu al FLAG -ului coordonator al proiectului de cooperare.
FLAG-ul va demonstra că echipa de management implicată în proiectul de cooperare face parte din personalul propriu al FLAG-lui coordonator, iar acest lucru se va demonstra prin prezentarea unui extras din REVISAL, semnat și asumat de către reprezentantul legal al FLAG.
-
4. Suma solicitată în cadrul componentei A – sprijin pregătitor (dacă este cazul), cumulată cu suma solicitată în cadrul componentei B – implementarea proiectului de cooperare, nu trebuie să depășească cuantumul maxim al sprijinului nerambursabil de 70.000 de euro per FLAG.
-
5. Proiectul, respectiv activităţile pentru care se solicită sprijin nerambursabil prin Cererea de finanţare nu trebuie să facă obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene, în ultimii 5 ani.
-
6. Durata de implementare a proiectului este de maximum 12 luni.
-
-
3.3 Domeniile de cooperare și activități eligibile ATENȚIE:
Proiectul de cooperare trebuie să vizeaze următoarele domenii de cooperare care trebuie corelate cu activități corespunzătoare acestora.
Domenii de cooperare în sectorul pescăresc:
-
1. Valoarea adăugată a sectorului pescăresc
-
□ Crearea unor lanțuri scurte alimentare și piețe locale pentru produsele pescărești
-
□ Promovarea produselor pescărești
-
-
2. Societate și educație:
-
□ Educație și formare profesională
-
□ Tineret
-
□ Femei
-
□ Vârstnici
-
-
3. Diversificare în sectorul pescăresc:
-
□ Promovarea oportunităților turistice în sectorul pescăresc
-
□ Cultură și artă culinară cu specific pescăresc
-
□ Meșteșuguri și tradiții locale specifice zonelor pescărești
-
-
4. Mediu
-
□ Reducerea consumului de energie din surse conveționale
-
□ Protejarea mediului acvatic
-
□ Calitatea apei
-
-
5. Guvernanță
-
□ Gestinarea durabilă a resurselor de pescuit
-
□ Gestionarea integrată a litoralului
-
□ Pescuitul la scară mică și de coastă, inclusiv in ape interioare
-
Activități eligibile pentru proiectele de cooperare în sectorul pescăresc includ:
-
– promovarea unor produse, metode, procese și tehnologii noi specifice sectorului pescăresc;
-
– valorificarea produselor locale prin accesarea de piețe locale noi pentru produsele pescărești, prin acțiuni de marketing, publicitate și/sau branding, bune practici;
-
– înființarea, dezvoltarea și promovarea de lanțuri scurte de producție și desfacere a produselor pescărești;
-
– promovarea acțiunilor de protejare a mediului acvatic și a biodiversității;
-
– promovarea acțiunilor de gestionare durabilă a resurselor de pescuit;
-
– promovarea acțiunilor menite să contribuie la gestionarea integrată a litoralului;
-
– îmbunătățirea capacității instituționale și administrative a FLAG-urilor (proiecte de înfrățire, denuminte generic de twinning);
-
– schimburi de experiență și bunele practici privind dezvoltarea locală în zonele de pescuit;
-
– desfășurarea unor vizite de studiu pentru îmbunătațirea cunoștințelor și atragerea de know-how concretizate într-o acțiune comună;
-
– acorduri de mentoring (îndrumare) între personalul şi membrii unui FLAG experimentat şi cei ai unor FLAG mai puţin experimentate;
-
– activități de formare profesională, în care participantul dintr-o zonă FLAG participă la cursuri de formare profesională într-o altă zonă FLAG;
-
– desfășurarea de ateliere, conferințe tematice, workshop-uri care au ca tematică specifică; sectorului pescăresc
-
– desfășurarea acțiunilor de promovarea a oportunităților turistice în zonele pescărești, precum și a meșteșugurilor, culturii, artei culinare și a tradițiilor locale specifice zonelor pescăreşti.
NOTĂ: În cadrul măsurii sunt obligatorii:
-
– activitățile de informare și publicitate;
-
– activitatea de auditare a proiectului.
Proiectele de cooperare trebuie să asigure respectarea principiului egalității dintre bărbați și femei și prevenirea oricărei discriminări pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală.
-
-
3.4 Cheltuieli eligibile
Sprijinul financiar nerambursabil se acordă activităţilor eligibile prevăzute în cadrul proiectului de cooperare. Cadrul legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate prin Programul Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2014- 2020 este reglementat de Hotărârea Guvernului României nr. 347/2016 cu modificările și completările ulterioare, iar detalierea costurilor eligibile se realizează în conformitate cu Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 816/2016, cu modificările completările și ulterioare.
-
1. Cheltuieli eligibile pentru sprijin pregătitor:
-
a) cheltuieli de călătorie, cazare, masă sau diurnă pentru personalul implicat în proiect;
-
b) cheltuieli privind consultanţa pentru elaborarea Acordului de parteneriat, respectiv costurile de interpretariat, traducere și alte cheltuieli de natură juridică;
-
c) cheltuieli cu personalul implicat pentru sprijinul pregătitor, cu respectarea prevederilor Codului Muncii, în limita a maximum 10% din sprijinul nerambursabil acordat pentru sprijinul pregătitor;
-
d) cheltuieli aferente serviciilor de traducere și interpretariat pentru implementarea sprijinului pregătitor;
-
e) cheltuieli de organizare a grupurilor de lucru, de realizare analize și studii, pentru achiziția de date și informații necesare.
Atenție!
Sunt eligibile numai cheltuielile aferente sprjinului pregătitor efectuate înainte de semnarea Acordului de parteneriat.
-
-
-
-
2. Cheltuieli privind implementarea proiectelor de cooperare:
-
a) cheltuieli privind schimbul de experiență, incluzând și vizitele de studiu dintr-o zonă pescărească în alta (care pot implica părţi interesate locale) și schimbul de bune practici;
-
b) cheltuieli privind organizarea de evenimente, precum și activități specifice implementării proiectului de cooperare;
-
c) cheltuieli privind proiectele de twinning (înfrățire);
-
d) cheltuieli privind proiecte comune de instruire, formare profesională, stagii în care participantul dintr-o zonă FLAG este găzduit într-o altă zonă FLAG;
-
e) cheltuieli pentru organizarea de ateliere de lucru, grupuri de lucru, conferinţe tematice necesare pentru implementarea activităților prevăzute în proiect;
-
f) costuri administrative necesare pentru implementarea proiectului, inclusiv dotări și active necorporale necesare pentru implementarea activităților proiectului de cooperare;
-
g) cheltuieli privind activitățile de comunicare, promovare şi publicitate necesare implementării proiectului de cooperare;
-
h) cheltuieli de călătorie, cazare, masă sau diurnă pentru personalul implicat în proiect;
-
i) cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului de cooperare, cu respectarea prevederilor Codului Muncii, în limita a maximum 20% din sprijinul nerambursabil acordat pentru implementarea proiectul de cooperare;
-
j) cheltuieli aferente serviciilor pentru implementarea proiectului de cooperare (servicii de traducere și interpretariat, organizare de întâlniri de lucru în cadrul proiectului de cooperare);
-
k) cheltuieli pentru informare şi publicitate;
-
l) cheltuieli de audit;
-
m) alte cheltuieli de natură juridică.
-
Atenție!
Personalul implicat în proiect este format din echipa de management și echipa de implementare. Personalul echipei de management este asigurat de FLAG-ul coordonator al proiectului de cooperare. Personalul echipei de implementare este asigurat de FLAG-rile partenere și/sau FLAG-ul coordonator și/sau experți cooptați pentru implementarea activităților proiectului (exemplu: activitate de formare
profesională, programe de instruire, activitatea de promovare, activitate de mentoring (îndumare),etc. etc. cu încadrarea în activitățile eligibile din prezentul ghid).
Atenție!
Nu sunt eligibile proiecte de investiții care prevăd construcții-montaj.
-
4. Cererea de finanțare
În această secțiune regăsiți informații despre modul de întocmire, înregistrare a cererii de finanțare și documentele ce trebuie atașate cererii de finanțare.
Anunţul privind sesiunea de depunere a cererilor de finanţare se publică pe site-ul www.ampeste.ro, secţiunea POPAM 2014-2020.
-
4.1. Întocmirea cererii de finanțare
Cererea de finanțare se va completa urmărind "Instrucțiunile de completare a cererii de finanțare", Anexa 1 la Ghidul solicitantului, precum și tutorialele și instrucțiunile pe care le puteți găsi pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene la adresa http://www.fonduri-ue.ro/mysmis#manuale.
Cererea de finanțare (formularul cererii de finanțare și anexele, precum și ale documente care să justifice rezonabilitatea prețurilor (oferte de preț/ surse de prețuri)) trebuie să fie întocmită în limba română. Documentele redactate în altă limbă vor fi însoțite, în mod obligatoriu de traducere legalizată sau autorizată.
Aveţi obligaţia de a încărca electronic toate formularele şi anexele solicitate şi de a completa toate câmpurile din Cererea de finanțare chiar şi cu sintagma” nu se aplică”.
ATENȚIE!
Documentele încărcate în aplicația MySMIS, ca parte din cererea de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete. Se recomandă o atenție sporită la scanarea tuturor documentelor pentru a se asigura lizibilitatea.
-
-
4.2. Lista documentelor din dosarul Cererii de finanțare
Dosarul Cererii de finanţare va cuprinde următoarele documente, scanate la rezoluția recomandată de 300 dpi, ce vor fi atașate cu semnătură electronică în aplicația electronică MySMIS a Cererii de finanțare:
-
1. Copia actului de identitate a reprezentantului legal/persoanei mandatate de către FLAG-ul coordonator, inclusiv împuternicirea;
-
2. Cererea de finanțare (completată conform instrucțiunilor de completare din Anexa 1);
-
3. Acordul de parteneriat (completat conform modelului din Anexa 2);
-
4. Planul de acțiune (completat conform modelului din Anexa 3);
-
5. Declarația pe propria răspundere prin care FLAG-urile își asumă că finanțarea acordată prin proiectul de cooperare nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene, în ultimii 5 ani.
-
6. Pentru FLAG-urile din alte state membre ale Uniunii Europene, documente oficiale redactate/traduse autorizat în limba română din care să rezulte că este FLAG finanțat prin Fondul European de Pescuit şi Afaceri Maritime și faptul că FLAG-ul implementează o strategie de dezvoltare locală;
-
7. Contractele individuale de muncă pentru personalul angajat FLAG/extras din REVISAL;
-
8. Declarația de disponibilitate a angajaților și/sau partenerilor FLAG pentru implicarea în activitățile proiectului de cooperare, precum ale documente justificative (CV, adeverință, fișă de post, contract de muncă, etc) privind experiența în implementare proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene, după caz.
-
9. Oferte de preț pentru bunurile și seriviciile ce urmează a se achiziționa în cadrul proiectului și/sau indicarea sursei de prețuri (magazine online etc.) – se vor prezenta minim 2 oferte/surse de prețuri. Ofertele de prețuri care stau la baza estimării valorii achiziției trebuie să provină de la un operator economic care poate fi identificat prin denumire și CUI). Pentru bunurile și serviciile care au fost deja achiziționate înainte de depunerea cererii de finanțare se vor prezenta contracte și/sau facturi.
ACORDUL DE PARTENERIAT
Acordul de parteneriat trebuie să respecte formatul anexat la prezentul ghid, să conțină informațiile solicitate în Anexa 2 și să fie semnat de toți partenerii implicați în proiect.
Acordul de parteneriat trebuie să conţină informații privind partenerii proiectului, titlul proiectului de cooperare, obiectivele proiectului, activităţile pe care partenerii doresc să le implementeze în comun în vederea realizării obiectivelor, responsabilitatea fiecărui partener şi participarea financiară a fiecărui partener în cadrul proiectului.
Partenerii trebuie să împartă atât sarcinile, cât și, proporțional cu acestea, cheltuielile, astfel încât fiecare partener să participe la activitățile proiectului; fiecare partener este responsabil pentru propriile angajamente față de ceilalți parteneri și față de FLAG-ul coordonator, în baza acordului de cooperare încheiat.
Funcţiile FLAG-ului coordonator trebuie să fie definite în conţinutul acordului de cooperare. FLAG-ul coordonator are, în mod normal, următoarele sarcini:
-
gestionarea și coordonarea conceperii proiectului;
-
elaborarea acordului de cooperare și proiectului de cooperare, alături de ceilalți parteneri;
-
coordonarea financiară a implementării proiectului;
-
promovarea și monitorizarea proiectului de cooperare;
-
pregătirea rapoartelor privind implementarea;
PLANUL DE ACȚIUNE
Planul de acțiune trebuie să respecte formatul anexat la prezentul ghid, să conțină informațiile solicitate în Anexa 3 și să fie semnat de toate FLAG-urile partenere implicate în proiect.
Planul de actiune pentru proiectul de cooperare va include referințe cu privire la bugetul general planificat, bugetul pe parteneri/obiective/activități, descrierea domeniilor de cooperare ale proiectului, descrierea activităților pentru implementarea comună, precum și modalitatea de realizarea a acestora, rolul fiecărui partener, un calendar de activități pentru implementarea proiectului și contribuția financiară a fiecărui partener în cadrul proiectului, acolo unde este cazul. In cazul în care, se solicită finanțare pentru sprijinul pregătitor se vor descrie activitățile premergătoare proiectului de cooperare și se vor preciza acțiunile întreprinse în vederea interconectării cu posibilii parteneri și domeniile de cooperare vizate.
-
-
-
4.3. Înregistrarea Cererii de finanțare
Înregistrarea se va efectua online prin completarea tuturor câmpurilor din sistemul informatic MySMIS și după ce ați apăsat butonul Vizualizare proiect care va avea ca efect generarea Cererii de finanțare cu toate datele introduse și salvate în funcțiile anterioare și transmiterea acesteia.
Transmiterea cererii de finanțare se va face apăsând butonul Transmitere proiect. Această funcție presupune parcurgerea următorilor pași:
pas 1 – se selectează funcția „Transmitere proiect”; pas 2 – se apasă butonul „Blocare editare proiect”; pas 3 – se confirmă continuarea procesului;
pas 4 – se poate genera cererea de finanțare în format pdf;
pas 5 – la final se transmite documentul generat semnat electronic.
Fiecare Cerere de finanțare va primi automat din partea sistemului informatic un cod de identificare denumit Cod SMIS.
În cazul constatării unor discrepanțe/omisiuni/erori, se pot solicita clarificări/informaţii suplimentare care vor fi transmise online în sistemul informatic SMIS 2014-2020, conform procedurii de evaluare
„flux scurt”.
Solicitantul poate renunța la cererea de finanțare în orice moment, în timpul procesului de verificare a acesteia printr-o solicitare scrisă care să conțină motivele care stau la baza retragerii Cererii de finanțare Prin Solicitarea de retragere a Cererii de finanțare solicitantul își asumă renunțarea la proiect și respingerea acestuia de la finanțare.
Renunțarea la Cererea de finanțare implică intreruperea procesului de analiză a cererii de finanțare.
-
5. Verificarea conformității administrative și a eligibilității Cererii de finanțare
Verificarea conformităţii administrative şi eligibilităţii Cererii de finanţare se realizează respectând principiul celor „4 ochi” conform listei de întrebări din Anexa 7, de către 2 experţi DGP AMPOPAM. Experţii AMPOPAM pot solicita informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor de conformitate/eligibilitate se constată că acest lucru este necesar. Solicitantul trebuie să transmită prin e-mail la adresa de la care a primit solicitarea, informațiile de clarificare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări vor fi semnate de coordonator (liderul parteneriatului).
În cazul în care experţii DGP AMPOPAM constată faptul că solicitantul a omis să completeze secțiuni din cadrul cererii de finanțare sau să depună documente menționate în Lista documentelor dosarului Cererii de finanțare vor solicita să completeze/depună în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării, secțiunile/documentele lipsă.
Dacă cel puţin o condiţie de conformitate/eligibilitate nu este îndeplinită, Cererea de finanţare este declarată neconformă/neeligibilă.
Solicitanții vor fi notificați cu privire la rezultatul verificării conformității administrative și a eligibilității. Solicitanţii pot contesta rezultatele procesului de verificare conform prevederilor Capitolului 7. Contestații din prezentul ghid.
-
6. Evaluarea şi selecţia cererii de finanțare
Sesiunea pentru depunerea Cererilor de finanțare este un apel de tip competitiv, cu termen limită de depunere.
Evaluarea Cererilor de finanţare se realizează în mod continuu, după verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii, pentru toate cererile primite în termenul de depunere. Dacă pe parcursul procesului de evaluare și selecție se constată necesitatea solicitării unor informații suplimentare, se poate solicita reprezentantului legal (FLAG-ului coordonator al parteneriatului transmiterea acestora în baza unei Notificări de solicitare a informațiilor suplimentare.
-
6.1 Evaluarea cererii de finanțare
Cererile de finanţare sunt evaluate din punct de vedere calitativ-economic și al criteriilor de selecție (în această etapă se va stabili punctajul pentru criteriile de selecție), de către 2 experţi DGP-AMPOPAM, diferiți de experții care au efectuat verificarea cererii de finanțare din punct de vedere al conformității administrative și eligibilității, pe baza grilei de evaluare.
Experţii evaluatori pot solicita informaţii suplimentare în cazul în care dosarul Cererii de finanțare conţine informaţii neclare și/sau necorelate, precum şi în cazul în care în bugetul indicativ există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este făcută corect. Solicitantul trebuie să transmită prin e-mail la adresa de la care a primit solicitarea, informațiile de clarificare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări vor fi semnate de FALG-ul coordonator (coordonatorul parteneriatului).
Astfel, în etapa de evaluare calitativă-economică, experții evaluatori pot propune modificarea bugetului proiectului în sensul diminuării acestuia, după cum urmează:
-
– cu valoarea cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul le-a încadrat greșit ca eligibile și/sau
-
– cu valoarea cheltuielilor potențial eligibile, dar care:
-
– fie nu au legătură directă cu activitățile propuse;
-
– fie nu sunt necesare pentru realizarea proiectului;
-
– fie sunt disproporționate în raport cu obiectivul proiectului;
-
– fie nu sunt rezonabile.
Atenție
În temeiul art. 5 din OUG 66/2011 cu modificările și completările ulterioare, autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene au obligaţia:“…d) întreprinderii măsurilor necesare pentru a se asigura atât de rezonabilitatea valorilor cuprinse în bugetele orientative din contractele/acordurile/ordinele /deciziile de finanţare, de realitatea şi regularitatea ofertelor prezentate în cadrul procedurilor de achiziţie utilizate, cât şi de rezonabilitatea preţurilor cuprinse în contractele de achiziţii de lucrări, bunuri şi servicii„
-
-
Solicitantul are obligația de a justifica rezonabilitatea cheltuielilor din cadrul fiecărei linii din bugetul estimativ la data întocmirii acestuia (valoarea cheltuielilor eligibile din cadrul bugetului estimativ este o valoare estimată, DGP – AM POPAM nefiind obligată să o ramburseze.
Solicitanții vor fi notificați cu privire la rezultatul evaluării și a punctajului obținut. Solicitanţii pot contesta rezultatele procesului de evaluare conform prevederilor Capitolului 7. Contestații din prezentul ghid.
Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare, evaluare și selecție pentru acordarea finanţării şi Cererea de finanţare va fi respinsă, în cazul în care se dovedeşte că acesta:
-
a) se face vinovat de inducerea gravă în eroare a DGP-AMPOPAM sau a comisiilor de verificare și selecție, prin furnizarea de informaţii incorecte, sau dacă a omis furnizarea acestor informaţii;
-
b) a încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze DGP-AMPOPAM în timpul procesului de verificare și selecție.
-
6.2 Selecția cererii de finanțare
Selecţia Cererilor de finanţare se va realiza după încheierea etapei de evaluare calitativ – economică a tuturor Cererilor de finanţare depuse în cadrul sesiunii. Selecția Cererilor de finanțare se va face de către o Comisie de selecție în baza evaluării calitative conform Anexei 8 și a Criteriilor de selecție prezentate în Anexa 9, în conformitate cu manualul de proceduri pentru evaluarea și selectarea Cererilor de finanțare publicat pe site-ul DGP-AMPOPAM www.ampeste.ro. Urmare desfășurării procesului de selecției se va întocmi Lista Cererilor de finanţare, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut care se va publica pe site-ul DGP-AMPOPAM www.ampeste.ro. Solicitanții vor fi notificați cu privire la bugetul rezultat în urma evaluării calitativ – economice și a punctajului obținut în urma verificării criteriilor de selecției. Solicitanții vor putea contesta rezultatul în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării cu privire la neselectarea cererii de finanțare, dar nu mai mult de 12 zile lucrătoare de la data publicării pe site-ul www.ampeste.ro. În cazul în care solicitantul nu va transmite bugetul refăcut conform notificării potrivit prevederilor procedurii de soluționare a contestațiilor în vigoare, cererea de finanțare va fi respinsă.
Criterii de selecţie pentru proiectele de cooperare
Nr. crt.
Denumire criteriu/subcriteriu
Punctaj maxim
1.
Tipul proiectului de cooperare
25 puncte
1.1
Proiecte de cooperare inter – teritorială implementate de parteneriate
formate din FLAG din România
25 puncte
1.2
Proiecte de cooperare trans – națională implementate de FLAG-uri din
România și FLAG-uri din alte state membre ale Uniunii Europene
10 puncte
2.
Experiența partenerilor și/sau angajaților FLAG-urilor în implementarea
20 puncte
proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene.
Se va acorda punctaj pentru experții, respectiv angajații FLAG și/sau partenerii (membrii) FLAG implicați în activitățile de implementare a proiectului de cooperare. Se vor prezenta declarația de disponibilitate, CV, extras din REVISAL, fișa de post, precum și alte documente
justificative.
2.1
Experiența partenerilor (membrii) FLAG în implementarea proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene
12 puncte
2.2
Experiența angajaților FLAG în implementarea proiectelor de cooperare
finanțate din fonduri europene
8 puncte
3.
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare vizează promovarea oportunităților turistice în zonele pescărești și/sau a tradițiilor locale specifice zonelor pescăreşti și/sau protejării mediului acvatic.
Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune vizează promovarea oportunităților turistice în zonele pescărești și/sau a tradițiilor locale specifice zonelor pescăreşti și/sau protejării mediului
acvatic.
20 puncte
4.
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare vizează accesarea de piețe locale noi pentru produsele pescărești și dezvoltarea de lanțuri scurte de producție și desfacere a produselor pescărești;
Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune vizează valorificarea produselor locale prin accesarea de piețe locale noi pentru produsele pescărești, prin acțiuni de marketing, publicitate și/sau branding, bune practici, etc. precum și dezvoltarea și promovarea de
lanțuri scurte de producție și desfacere a produselor pescărești.
20 puncte
5.
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare depășesc schimbul de experiență și/sau vizite de studiu și/sau bune practici între FLAG-uri.
Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune urmăresc să promoveze proiecte de cooperare care să nu se rezumă doar la schimbul de experiență și/sau vizite de studiu și/sau bune practici între FLAG-uri.
15 puncte
TOTAL PUNCTAJ
100 puncte
Pentru a fi selectată, Cererea de finanțare trebuie să întrunească minimum 50 puncte.
Criterii de departajare:
-
a) Cererile de finanțare se vor selecta funcție de punctajul obținut în ordine descrescătoare;
-
b) În cazul în care primul criteriu de departajare nu permite departajarea (două sau mai multe Cereri de finanțare au obținut același număr de puncte) va fi selectată Cererea de finanțare al carei tip de proiect vizează cooperarea inter – teritorială;
-
c) În cazul în care nici al doilea criteriu de departajare nu permite departajarea, va fi selectată Cererea de finanțare în care experiența în implementarea proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene este dovedită de partenerii (membrii) FLAG.
Solicitanții care au fost selectați vor fi notificați să prezinte în termen de maximum 15 zile lucrătoare următoarele documente menționate mai jos:
Lista documentelor solicitate în vederea contractării
1
Acordul de parteneriat autentificat la notar (Anexa 2).
2
Certificat privind impozitele și taxele locale valabil la data depunerii acestuia, privind datoriile restante fiscale și sociale emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și
punctul de lucru (dacă este cazul) unde urmează să se realizeze proiectul – în original, din care să
rezulte că nu are taxe şi impozite locale restante – pentru fiecare membru al parteneriatului, cu excepția partenerilor din afara României.
3
Certificatul de atestare fiscală*, în termen de valabilitate, emis de către organul fiscal competent din subordinea Administraţiei Finanţelor Publice, pentru obligaţiile fiscale şi sociale de plată către bugetul general consolidat al statului – în original, din care să rezulte că nu are obligaţii de plată nete ce depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni * Certificatul de atestare fiscală trebuie să aibă completată secţiunea C "Informaţii pentru verificarea eligibilităţii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile"; – pentru fiecare membru al
parteneriatului, cu excepția partenerilor din afara României.
4
Contractele individuale de munca pentru personalul angajat FLAG/extras din REVISAL și/sau contract individual de muncă/extras din REVISAL pentru membrii FLAG care fac din echipa de
management , cât și pentru echipa de implementare proiectului de cooperare.
5
Graficul de rambursare a cheltuielilor (cererilor de rambursare)
6
Certificat de cazier judiciar al solicitantului (pentru toți partenerii)
*Se verifică dacă solicitantul nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar
7
Formular de identificare financiară cu datele de identificare ale trezoreriei/băncii și ale contului solicitantului – în original. – pentru fiecare membru al parteneriatului.
Este obligatorie prezentarea documentelor în termen de 15 zile lucrătoare din momentul primirii notificării. În situații temeinic justificate termenul menționat mai sus se poate prelungi, cu maximum 15 zile, cu acordul DGP AMPOPAM. Pentru fiecare Cerere de finanţare care a fost selectată se va întocmi Contractul de finanţare. Solicitantul va fi notificat cu privire la perioada în care reprezentantul legal/împuternicitul se poate prezenta la sediul MADR-DGP-AMPOPAM pentru semnarea Contractului de finanțare.
-
-
7. Contestații
Depunerea contestației privind neconformitatea/neeligibilitatea/respingerea în cadrul evaluării calitative-economice a cererii de finanțare/selecția se va face conform Manualului de procedură pentru soluționarea contestațiilor (în vigoare la data respectivă, disponibil pe site-ul www.ampeste.ro) și nu va putea depăși termenul de 10 zile de la primirea notificării de respingere.
-
8. Contractarea
În cadrul acestei secțiuni veți putea găsi informații cu privire la contractul de finanțare, precum și obligațiile care decurg din semnarea acestuia.
-
8.1 Contractul de finanțare
Contractul de finanțare este actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin DGP – Autoritate de management pentru POPAM, şi beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistenţa financiară nerambursabilă aferentă unei operaţiuni în scopul atingerii obiectivelor POPAM, supus regulilor de adeziune, comutativ şi sinalagmatic, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile corelative ale părţilor.
Contractul se semnează la sediul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Direcția Generală Pescuit – Autoritatea de Management pentru POPAM cu sediul în Bulevardul Carol I nr. 2-4, sector 3, București, telefon 40-21-3079802, Fax: 40-21-3072474.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcția Generală Pescuit – Autoritatea de Management pentru POPAM în calitate de autoritate contractantă și beneficiarul se obligă prin acest contract de finantare nerambursabilă să respecte prevederile acestuia având ca obiect execuția și atingerea indicatorilor asumați prin cererea de finanțare pentru proiectul finanțat din FEPAM și bugetul de stat. Beneficiarul trebuie să depună din proprie inițiativă toate eforturile pentru a lua cunoştintă de toate informațiile publice referitoare la măsurile finanțate prin POPAM 2014-2020, pentru care depune
proiectul şi să cunoască toate drepturile şi obligațiile prevăzute în contractul de finanțare, înainte de semnarea acestuia.
Modelul contractului de finanțare este atașat prezentului ghid al solicitantului (Anexa nr. 6)
-
8.2 Obligațiile specifice ale beneficiarului
Beneficiarul are obligația să respecte toate clauzele contractului de finanțare, inclusiv cele specifice.
Atentie! Nerespectarea clauzelor specifice menționate anterior are ca efect rezilierea contractului de finanțare.
-
-
8.3 Modificarea contractului de finanțare
Solicitările de modificare a contractelor de finanțare se depun la DGP-AMPOPAM. Orice solicitare de modificare a contractului de finanțare nu va fi automat acceptată de către DGP – AM POPAM. Pentru modificarea contractului trebuie să existe motive bine justificate, care vor fi analizate de către experții din cadrul DGP – AMPOPAM.
Notă: De la data funcționării sistemului informatic SMIS 2014 se vor respecta pașii descriși în modulul informatic.
-
9. Managementul financiar al proiectului
-
9.1 Derularea și verificarea procedurii de achiziții
Beneficiarii asociații/organizații înființate în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2015, cu modificările și completările ulterioare, includ și autorități contractante, acestea vor aplica prevederile Legii 98/2016 privind achizițiile publice (conform art. 4 lit. c) coroborat cu H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Procedurile de achiziții se derulează de către FLAG-ul coordonator al proiectului de cooperare. Dosarele achizițiilor vor fi depuse de către FLAG-ul coordonator al proiectului în aplicația informatică MySMIS, depunerea dosarelor de achiziții, în integralitatea lor online precum și în format tipărit 2 exemplare și un exemplar pe suport magnetic la CR POP de pe raza teritorială de care aparține FLAG- ul coordonator al proiectului.
Beneficiarii au obligația să finalizeze procedurile de achiziții în timp util, înainte de a solicita rambursarea cheltuielilor și să depună dosarele de achiziții la DG-AMPOPAM, în vedrea avizării acestora.
-
9.2 Rambursarea cheltuielilor
Pe parcursul implementării proiectului, beneficiarul are obligația să depună rapoarte de progres corelate cu graficul de activități desfășurate. Aceste rapoarte de progres vor fi depuse la fiecare cerere de plată împreună cu documentele justificative aferente activităților implementate. Cererile de rambursare a cheltuielilor generate de implementarea proiectului, vor fi depuse de FLAG-ul coordonator și verificate de DGP AMPOPAM, în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților în vigoare, emis de DGP-AMPOPAM, precum şi cu instrucţiunile de plată prevăzute în contractul de finanţare nerambursabilă încheiat între DGP- AMPOPAM şi beneficiari.
Pe parcursul implementării proiectului de cooperare, este necesară justificarea tuturor sumelor cheltuite, prin documente justificative cum ar fi: facturi, chitanțe, ordine de plată, ordine de deplasare, documente justificative pentru desfasurarea tututor activităților prevazute în Cererea de finanțare, fotografii, etc. Toate documentele suport justificative aferente activităților derulate în cadrul proiectului vor avea aplicată ștampila cu mențiunea „POPAM 2014-2020”.
-
-
10. Monitorizare și control
-
10.1 Raportări
După implementarea proiectului Beneficiarul trebuie să comunice anual, pe toată perioada de monitorizare (3 ani de la data efectuării ultimei plăți) de un raport care va conține indicatorii de monitorizare stabiliți în Planul de Acțiune aprobat prin contractul de finanțare nerambursabilă.
Beneficiarul trebuie să asigure atingerea rezultatelor şi a obiectivelor, asumate prin Cererea de Finanţare şi anexele aferente acesteia, precum și respectarea prevederilor contractuale specifice operaţiunii finanţate și a prevederilor art. 71 din Regulamentul nr.1303/2013 privind caracterul durabil al operațiunilor.
-
10.2 Arhivarea documentelor
Beneficiarul finanţării are obligația de a arhiva toate documentele referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanţare în cadrul POPAM în spaţii special amenajate astfel încât să fie asigurată păstrarea în bune condiţii a documentelor, să evite distrugerea intenţionată/ accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, asigurând păstrarea unei piste de audit corespunzătoare a operaţiunilor efectuate.
Beneficiarul trebuie să asigure arhivarea următoarelor documente:
-
– documente referitoare la solicitarea finanţării proiectului şi la aprobarea acestuia de către AM (Cererea de finanţare şi anexele sale, Contractul de finanţare şi anexele sale);
-
– documentele referitoare la procedurile de achiziţie publică derulate în cadrul proiectelor aprobate, ca bază legală pentru efectuarea unor cheltuieli;
-
– documente referitoare la implementarea proiectului;
-
– facturi şi documente justificative aferente acestora, documente de plată;
-
– documentele contabile conform prevederilor legale. Documentele trebuie arhivate într-una din următoarele forme:
-
– originale;
-
– fotocopii ale documentelor originale certificate „conform cu originalul”;
-
– versiuni electronice ale documentelor originale;
-
– documente care există doar în format electronic, caz în care trebuie să se asigure securitatea sistemului informatic.
-
-
10.3 Control și audit
Proiectele finanţate prin POPAM vor fi verificate la faţa locului de o echipă de control desemnată de DGP-AMPOPAM. Acest control poate interveni în orice moment al implementării proiectului, cât şi după plata finală (ex-post), pe o perioada de trei (3) ani de la data efectuării ultimei plăți şi va cuprinde verificări de natură tehnică şi economico-financiară. DGP-AMPOPAM este însărcinată cu gestionarea şi implementarea Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, după cum urmează:
-
– să verifice furnizarea de produse şi de servicii cofinanţate şi să controleze dacă toate cheltuielile declarate de beneficiari pentru operaţiuni au fost suportate efectiv şi că sunt în conformitate cu normele comunitare şi naţionale;
-
– să se asigure că există un sistem de înregistrare şi de arhivare sub formă electronică a documentelor contabile pentru fiecare operaţiune în cadrul programului operaţional, şi este asigurata disponibilitatea acestora;
-
– să se asigure că beneficiarii şi alte organisme care participă la realizarea operaţiunilor aplică fie un sistem de contabilitate separat, fie o codificare contabilă adecvată pentru toate tranzacţiile privind operaţiunea, fără a aduce atingere standardelor contabile naţionale;
-
– să se asigure că sunt respectate toate obligaţiile cu privire la informare şi de publicitate.
Verificările trebuie să asigure faptul că declararea cheltuielilor este reală, că achiziţia de produse sau servicii a fost făcută în concordanţă cu Contractul de finanţare, că cererile de rambursare sunt corecte
şi că operaţiile şi cheltuielile sunt în concordanţă cu regulile europene şi naţionale. Pentru a asigura buna desfăşurare a verificărilor la faţa locului, beneficiarul va fi înştiinţat în prealabil despre data la care vor avea loc acestea. Obligaţia acestuia este de a pune la dispoziţia echipei de control toate documentele administrative şi contabile solicitate, în original, de a asigura accesul la sistemele informatice şi la toate documentele stocate în format electronic privind gestiunea tehnică şi financiară a proiectului. Totodată, beneficiarul are obligaţia de a garanta prezenţa, în timpul controlului, a persoanelor împuternicite să dea toate informaţiile utile d.p.d.v. administrativ, contabil şi tehnicEchipa de control verifică următoarele aspecte:
-
– legalitatea, regularitatea şi realitatea operaţiunilor financiare desfăşurate până la acel moment;
-
– înregistrarea corectă în contabilitate a tuturor operaţiunilor aferente proiectului;
-
– modalitatea de atribuire a contractelor de achiziţii în sensul respectării prevederilor legale în materie de achiziţii publice;
-
– îndeplinirea obligaţiilor privind asigurarea vizibilităţii şi publicităţii proiectului.
-
-
10.4 Sesizarea neregulilor
Orice persoană care deţine informaţii privind existenţa unor nereguli în desfăşurarea proiectelor finanţate în cadrul POPAM 2014-2020 din fondurile comunitare, poate semnala nereguli prin sesizare în scris, transmisă prin poştă sau depusă personal la sediul DGP-AMPOPAM.
Semnalările privind neregulile vor conţine obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului, în caz contrar acestea nu vor fi acceptate pentru analiză şi verificare.
-
10.5 Recuperarea debitelor
În cazul în care se descoperă şi notifică o neregulă privind cheltuielile eligibile declarate de către dumneavoastră şi plătite de către DGP-AMPOPAM, aceasta va fi soluţionată în conformitate cu prevederile legale și procedurale în vigoare.
În cazul constatării unor nereguli ulterior finalizării implementării proiectului, aveţi obligaţia să restituiţi debitul constatat, precum şi eventualele dobânzi, penalităţi de întârziere, costurile bancare etc. În cazul nerespectării obligaţiei de restituire a debitului, DGP-AMPOPAM va sesiza organele competente în vederea declanşării executării. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizează conform prevederilor legale în vigoare, privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare utilizate necorespunzător.
-
-
11. Informare și publicitate
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate în legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime, în conformitate cu prevederile din prezentul Ghid.
Detalii privind modalitatea de realizare a publicităţii sunt cuprinse în Anexa 3– Măsuri de informare și publicitate pentru beneficiarii POPAM 2014-2020 – la Contractul de finanțare.
Reglementările legislaţiei europene şi naţionale primează reglementărilor prezentului ghid.
-
12. Anexe
Anexa 1 |
Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare |
Anexa 2 |
Acordul de Parteneriat |
Anexa 3 |
Planul de Acțiune |
Anexa 4 |
Graficul de rambursare |
Anexa 5 |
Contract de finanțare |
Anexa 6 |
Lista de verificare a conformităţii administrative şi eligibilităţii |
Anexa 7 |
Grilă de evaluare calitativă economică |
Anexa 8 |
Grilă de selecție |
Anexa 9 |
Declarație pe proprie raspundere |
Anexa 10 |
Notificare de solicitare a informațiilor suplimentare |
Anexa 11 |
Notificare cu privire la neconformitatea administrativă/neeligibilitatea cererii de finanțare |
Anexa 12 |
Notificarea de aprobare cerere de finanțare |
Anexa 13 |
Raport de selecție |
Anexa 14 |
Lista de verificare a documentelor solicitate în vedere contractării |
Anexa 1
Instrucțiuni de completare a Cererii de finanțare
Cuprins
-
1. SOLICITANT
-
1.1 DATELE DE IDENTIFICARE, REPREZENTANT LEGAL ȘI SEDIU SOCIAL
-
1.2 DATE FINANCIARE
-
1.3 FINANȚĂRI
-
1.3.1 ASISTENȚĂ ACORDATĂ ANTERIOR
1.3.2. ASISTENȚĂ SOLICITATĂ
1.4. STRUCTURA GRUPULUI
-
-
-
2. ATRIBUTE PROIECT
-
3. RESPONSABIL DE PROIECT
-
4. CAPACITATE SOLICITANT
-
5. LOCALIZARE PROIECT
-
6. OBIECTIVE PROIECT
-
7. DATE DE IMPLEMENTARE PROIECT POPAM
-
8. REZULTATE AȘTEPTATE
-
9. CONTEXT
-
10. JUSTIFICARE
-
11. GRUP ȚINTĂ
-
12. SUSTENABILITATE
-
13. RELEVANȚĂ
-
14. RISCURI
-
15. PRINCIPII ORIZONTALE
-
16. INDICATORI PRESTABILIȚI
-
17. PLAN DE ACHIZIȚII
-
18. RESURSE UMANE IMPLICATE
-
19. RESURSE MATERIALE IMPLICATE
-
20. ACTIVITĂȚI PREVIZIONATE
-
21. BUGET – ACTIVITĂȚI ȘI CHELTUIELI –
Date generale
Acest document reprezintă un îndrumar pentru completarea în aplicația electronică MySMIS a unei cereri de finanțare pentru apelul de proiecte depuse în cadrul Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020.
Aici sunt descrise secțiunile cererii de finanțare, aplicabile acestui apel, ce trebuie completate în MySMIS. Sunt incluse instrucțiuni, recomandări și explicații pentru completarea corectă a datelor solicitate.
Pentru a putea întocmi și depune o cerere de finanțare, prin aplicația MySMIS, trebuie să vă creați mai întâi un cont de utilizator –
http://www.fonduri-ue.ro/images/files/mysmis/1.Creare.cont.pdf
De asemenea, este necesară identificarea, crearea unei entități juridice – http://www.fonduri-ue.ro/images/files/mysmis/4.Identificare.electronic%C4%83.pdf
După crearea unui cont de utilizator și identificarea unei entități juridice (i.e. solicitantul), puteți selecta, dintre apelurile deschise în cadrul diferitelor programe operaționale, apelul de proiecte aferent măsurii III.4 – Activități de cooperare.
După crearea proiectului se pot introduce date în funcțiile definite de AM la apelul ales. Introducerea de date se poate face pe pași, unul după celalalt, sau utilizând aleatoriu funcțiile din stânga ecranului.
Înainte de a începe completarea cererii de finanțare, citiți cu atenție prevederile din ghidul specific aferent acestui apel și asigurați-vă că ați înțeles toate condițiile de accesare a finanțării.
Citiţi cu atenţie instrucţiunile, recomandările şi explicaţiile incluse în acest document, înainte de completarea cererii de finanțare. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea cererii de finanțare pentru neconformitate administrativă sau depunctarea proiectului în etapa de evaluare tehnică și financiară.
După introducerea informațiilor în pasul respectiv este necesară salvarea acestora. După parcurgerea și completarea cu informații a tuturor pașilor se va putea genera din sistem cererea de finanțare în structura solicitată și cu datele introduse.
ATENȚIE!
Pentru o evitare a pierderii de date, se recomandă salvarea informațiilor după fiecare completare a câmpurilor prin apăsarea butonului ”Salvare”.
ATENȚIE!
Indicaţiile de completare a cererii de finanțare sunt orientative, fiecare Autoritate de Management va stabili pentru fiecare apel în ghidul solicitantului structura cererii de finanțare (pașii) și indicaţiile punctuale de completare ale cererilor de finanţare pe apelul respectiv.
Pentru acest apel de proiecte, aplicația MySMIS permite atașarea, la anumite secțiuni, a unor documente la cererea de finanțare, prin încărcarea fișierelor ce conțin aceste documente.
Conform prevederilor din ghidul specific, este obligatorie anexarea documentelor enumerate capitolul _, punctul ” Lista documentelor din dosarul Cererii de finanțare” din ghid.
Toate aceste documente vor fi încărcate în MySMIS, în format PDF, după ce au fost semnate digital. Anexele vor fi încărcate în secțiunile precizate în Instrucțiunile de completare.
Pentru unele din anexele obligatorii, ghidul conține modele standard (e.g. declarația de angajament, declarația privind evitarea dublei finațări, declarație de eligibilitate, declarație privind egalitatea de șanse, declarația de neîncadrare și de angajament pentru Art. 10 din Regulamentul UE 508/2014, declarația privind neductibilitatea TVA, declarația privind încadrarea IMM, macheta ce conține analiza și previziunea financiară din planul de afaceri) sau recomandate (memoriu justificativ) – după completare, acestea vor fi salvate în format PDF, semnate digital și încărcate în MySMIS. Celelalte documente (e.g. documente statutare, CV-uri, etc.) vor fi scanate, salvate în format PDF, semnate digital și încărcate în MySMIS, la completarea cererii de finanțare. La încărcarea în aplicația MySMIS, denumiți fiecare fișier în mod corespunzător și sugestiv, în câmpul „Fişierul reprezintă”.
Atenție! Dimensiunea unui fișier atașat nu poate depăși 50MB
-
1. Solicitant
Funcția Solicitant este completată automat din datele introduse anterior în rubricile aferente, respectiv prin accesarea Profil Persoană Juridică – Modificare Persoană Juridică – Date Generale / Date Financiare /Finanțări / Structura Grupului.
ATENȚEI!!! Funcția se completează de către lider (coordonatorul parteneriatului) și fiecare membru al parteneriatului (de către reprezentanți sau împuterniciți NU de către persoanele înrolate). Sistemul preia automat datele aferente profilului fiecărui membru al parteneriatului. Procedura de asociere se realizează utilizând funcția din dreapta sus Asociere in proiect, cu ajutorul unui cod asociere proiect, furnizat de sistem (conform manualului MySMIS2014 – Identificarea electronică, crearea contului entității juridice și asocierea la o entitate, secțiunea asocierea la o entitate juridică). NOTĂ: Partenerul nu poate introduce informații aferente cererii de finanțare create de liderul parteneriatului. Dacă se dorește ca și alți utilizatori având calitate de persoană fizică să introducă date aferente cererii de finanțare, se folosește funcția Drepturi acces utilizatori, utilizând codul de înrolare al liderului.
-
1.1 Datele de identificare, reprezentant legal și sediu social
Datele cu privire la identificarea solicitantului, a reprezentantului legal și a sediului social sunt obligatorii. Datele trebuie să fie corelate cu cele din documentele statutare.
Tipul organizației – selectați:
– Organism neguvernamental non-profit
Nr. Înregistrare – introduceți numărul de înregistrare în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.
Registru – selectați Registrul Asociaților și Fundațiilor
Cod CAEN principal – nu se completează.
Înregistrat în scopuri de TVA – selectați DA sau NU. Dacă solicitantul este înregistrat în scopuri de TVA, atunci trebuie anexată la cererea de finanțare inclusiv Certificatul de înregistrare în scopuri de TVA.
In ceea ce privește reprezentantul legal, datele de identificare ale acestuia trebuie să corespundă cu documentul de identificare ce va fi anexat. Reprezentantul legal al solicitantului este persoana care are dreptul, conform actelor constitutive, să reprezinte organizaţia şi să semneze în numele acesteia.
În cazul necorelării informaților din documentele anterior menționate și cererea de finanțare, aceasta va fi respinsă în cadrul etapei de conformitate administrativă și eligibilitate.
-
1.2 Date financiare
Se vor completa datele de indentificare ale conturilor bancare ce se preconizează a fi utilizate în cadrul proiectului. În acest sens, vă rugăm să aveți în vedere modelul standard de contract de finanțare cu privire la rambursarea/ plata cheltuielilor.
-
1.3 Finanțări
-
1.3.1 Asistență acordată anterior
Completați datele solicitate pentru toate finanțările din surse publice obținute de entitatea solicitantă în ultimii 3 ani fiscali (i.e. ultimii 2 ani fiscali înainte de data depunerii cererii de finanţare şi anul curent depunerii cererii de finanţare).
1.3.2. Asistență solicitată
Dacă este cazul, completați cu informaţii despre finanțările solicitate, pentru care nu a fost încă emisă o decizie privind finanţarea.
1.4. Structura grupului
La Descrierea structurii grupului se menționează dacă entitatea face parte dintr-un grup economic, respectiv are întreprinderi partenere sau legate (în sensul Legii nr. 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea înființării si dezvoltării întreprinderilor mici si mijlocii)
Se poate modifica doar de către reprezentantul legal/împuternicit.
Toate documentele prevăzute în Ghidul Solicitantului la punctul 4.2. Lista documentelor din dosarul Cererii de finanțare se vor atașa scanate în cadrul acestei secțiuni.
-
Se completează câmpurile cu datele proiectului și se apasă butonul
.
Codul de asociere în proiect este generat automat de sistem.
Tip proiect – Selectați Parteneriate pentru transfer de cunoștințe/Proiecte de asistenta tehnica/Proiecte de servicii/Proiecte mixte.
Proiect major – bifați ”Nu” la ambele întrebări. În acest apel de proiecte nu sunt finanțabile proiectele majore. Codul comun de identificare se aplică proiectelor majore.
Proiect fazat – bifați ”Nu”. Fazarea proiectelor nu este aplicabilă acestui apel.
Rețea transeuropeană, plan de acțiune comun – bifați ”Nu” la ambele întrebări.
Ajutor de stat – bifați ”NU”. Finanțarea în cadrul acestui apel NU face obiectul unei scheme de ajutor de minimis.
-
2. Atribute proiect
3. Responsabil de proiect
ITI Delta Dunării – bifați ”Da” sau ”Nu”. În cadrul acestui apel sunt finanțate și proiectele localizate pe teritoriul acoperit de instrumentul Investiţii Teritoriale Integrate (ITI) Delta Dunării (municipiul Tulcea, orașele Babadag, Isaccea, Măcin și Sulina și 32 de comune).
Natura 2000 – bifați ”Da” sau ”Nu”, după caz.
Proiect generator de venit – bifați ”Nu”. Normele privind proiectele generatoare de venituri nete și calculul necesarului de finanțare (”funding gap”) nu se aplică acestui apel de proiecte.
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul . Pentru adăugarea de date precum telefon, fax și email se apasă butonul . Pentru editarea sau
ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele pentru editare și
pentru ștergere.
Completați cu datele persoanei responsabile din partea solicitantului cu implementarea prezentului proiect (managerul de proiect).
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
-
4. Capacitate solicitant
.
Sursa de cofinanțare – selectați ”Contribuție privată”, varianta aplicabilă acestui apel de proiecte.
Calitatea entității în proiect – nu selectați niciuna din opțiunile disponibile (opțiunile disponibile nu sunt aplicabile acestui apel de proiecte).
Cod CAEN relevant – nu se selectează.
Se completează atât pentru lider, cât și pentru fiecare membru al parteneriatului
Capacitate administrativă
Capacitatea administrativă (vă rugăm să menționați după caz, documente de înființare, acționari, existența unei echipe de management capabile să implementeze și să deruleze proiectul și, dacă este posibil, includeți organigrama propusă pentru implementarea și derularea proiectului).
Capacitate financiară
Capacitatea financiară (vă rugăm să confirmați cel puțin capacitatea financiară a organismului responsabil pentru implementarea proiectului, pentru a demonstra că acesta este în măsură să garanteze lichiditățile necesare pentru o finanțare adecvată a proiectului, astfel încât să se asigure implementarea cu succes a acestuia și funcționarea în viitor, în plus față de celelalte activități ale organismului)
Capacitate tehnică
Capacitatea tehnică (vă rugăm să furnizați cel puțin un rezumat al expertizei necesare pentru implementarea proiectului. Se va descrie succint solicitantul (personalul angajat, servicii oferite, alte informații relevante)
Capacitate juridică
Capacitatea juridică (indicați cel puțin statutul juridic al beneficiarului care permite implementarea proiectului, precum și capacitatea sa de a întreprinde acțiuni legale, dacă este necesar).
-
5. Localizare proiect
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul . Pentru adăugarea de date precum județ, localitate și informații proiect se apasă butonul .
Pentru editarea sau ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul
pentru ștergere.
Completați datele de identificare a loculului de implementare a proiectului.
Selectați Județul, Localitatea. Completați câmpul “Informații proiect” cu adresa completă a punctului de lucru identificat ca loc de implementare. Regiunea de dezvoltare va fi generată automat.
Locul de implementare a proiectului trebuie să fie înregistrat ca sediu principal sau secundar (punct de lucru), conform certificatului constatator ORC.
-
6. Obiective proiect
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul . Pentru adăugarea de date precum descriere obiective specifice ale proiectului se apasă butonul
. Pentru editarea sau ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul
pentru ștergere.
Obiectiv general al proiectului/Scopul proiectului – Se va prezenta si descrie obiectivul general al proiectului.
Obiective specifice ale proiectului – Se vor formula obiectivele specifice ale proiectului. Obiectivele trebuie să fie formulate clar, cuantificate și în strânsă corelare cu activităţile şi rezultatele (output) prevăzute a se realiza/obţine.
De regulă, obiectivele specifice sunt atinse ca urmare a realizării unei activităţi / set de activităţi (componente) din cadrul proiectului, în timp ce atingerea obiectivului general este o consecinţă a îndeplinirii obiectivelor specifice.
-
7. Date de implementare proiect POPAM
Se vor selecta/bifa opțiunile care se aplică proiectului dumneavoastră. De asemenea, se va completa și atașa scanat tabelul de mai jos.
Codul măsurii
Dată de implementare
Codul numeric
III.4 – Articolul 64 -Activități de cooperare
Tipul de operațiune:
Sprijin pregătitor
112
Proiecte din același stat membru
113
Proiecte cu alte state membre
114
Număr de parteneri
Se va completa cu nr.
-
8. Rezultate așteptate
adăugarea de date se apasă butonul
. Pentru editarea sau ștergerea informațiilor
amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul pentru ștergere.
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
. Pentru
Definiți rezultatele așteptate ca urmare a realizării proiectului, în strânsă corelare cu obiectivele specifice identificate mai sus (obținerea rezultatelor așteptate ar trebui să asigure îndeplinirea obiectivelor specifice).
-
9. Context
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
În cadrul acestei secțiuni se vor prezenta, cu titlu de exemplu, următoarele:
-
– Contextul promovării proiectului, precum și complementaritatea cu alte proiecte finanțate din fonduri europene sau alte surse.
-
– Date generale privind proiectul
-
– Componentele și activitățile proiectului, și modul în care adresează problemele identificate în secțiunea Justificarea proiectului.
-
– Aspecte detaliate legate de localizarea proiectului (teritoriul FLAG-rilor participante in proiectul de cooperare).
-
-
10. Justificare
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
Prezentați succint premisele realizării proiectului și măsura în care aceasta va răspunde unei anumite probleme, nevoi care justfică implementarea proiectului de cooperare.
-
11. Grup țintă
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
Enumerați categoriile de entități (persoane fizice, persoane juridice) care vor beneficia ca urmare a implementării proiectului ce face obiectul acestei cereri de finanțare.
Identificați beneficiarii direcți, respectiv indirecți și beneficiile acestora, ca urmare a realizării proiectului.
-
12. Sustenabilitate
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
Completați doar câmpul Descriere/ Valorificarea rezultatelor, precizând modul în care proiectul se va auto-susţine financiar după încetarea finanţării solicitate prin prezenta cerere de finanţare, capacitatea de a asigura operarea şi întreţinerea proiectului după finalizare (entităţi responsabile, fonduri, activităţi, orizont de timp), precum şi de menţinere.
-
13. Relevanță
Referitoare la proiect
Explicați modul în care Obiectivele proiectului contribuie la realizarea obiectivului specific 1 al Priorității Uniunii nr. 4.
Referitoare la SUERD
Se va completa cu informații despre relevanța proiectului în contextul contribuţiei la implementarea ariei prioritare SUERD – dacă este cazul.
Referitoare la alte strategii
Se va completa cu informații privind modul în care proiectul va contribui la realizarea obiectivelor uneia/ a mai multora dintre strategiile enumerate mai jos, sau a altor strategii relevante.
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
. Pentru
adăugarea de date se apasă butonul . Pentru editarea sau ștergerea informațiilor
amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul pentru ștergere.
-
14. Riscuri
Identificati riscurile ce pot afecta implementarea proiectului in conditiile prevazute (activitati, rezultate, obiective, buget, plan de achizitii etc) si masurile de atenuare a acestora.
-
15. Principii orizontale
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
Egalitate de șanse
A se vedea în acest sens recomandările din Ghidul privind integrarea principiilor orizontale în cadrul proiectelor finanţate din Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii 2014-2020.
Egalitatea de gen – Se completează cu o prezentare sumară a modului în care beneficiarul va asigura egalitatea de şanse şi de tratament între angajaţi, femei şi bărbaţi, în cadrul relaţiilor de muncă de orice fel.
Nediscriminare – Se completează cu o prezentare sumară a modului în care beneficiarul va asigura condițiile pentru prevenirea oricărei forme de discriminare în implementarea proiectului.
Accesibilitate persoane cu dizabilități – Se completează cu o prezentare sumară a modului în care solicitantul se va asigura că principiul accesibilității va fi respectat. (în cadrul tuturor investiţiilor în infrastructură, se va avea în vedere ca toate obstacolele fizice să fie înlăturate / ameliorate, vor fi prevăzute spaţii speciale de acces în vederea asigurării accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi, îndeplinind astfel prevederile legislaţiei în vigoare cu privire la accesul în clădirile şi structurile de utilitate publică).
Schimbări demografice – Nu este obligatorie completarea acestei secțiuni.
Dezvoltare durabilă
A se vedea în acest sens recomandările din Ghidul privind integrarea principiilor orizontale în cadrul proiectelor finanţate din Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii 2014-2020, partea a II-a.
Utilizarea eficientă a resurselor – Se va completa cu descrierea efectivă a activităţilor din proiect orientate către direcționarea investițiilor spre opțiunile cele mai economice din punct de vedere al utilizării resurselor și cele mai durabile, evitarea investițiilor care pot avea un impact negativ semnificativ asupra mediului sau climatului și sprijinirea acțiunilor de atenuare a altor eventuale impacturi, adoptarea unei perspective pe termen lung pentru compararea costului diferitelor opțiuni de investiții asupra ciclului de viață sau creșterea utilizării achizițiilor publice ecologice.
Specificați în clar dacă proiectul prevede măsuri de îmbunătățire a calității mediului înconjurător și de creștere a eficienței energetice, altele decât măsurile de conformare cu obligațiile legale în aceste domenii, prin:
-
– Utilizarea surselor regenerabile de energie
-
– Retehnologizarea/ achiziționarea echipamentelor mai eficiente energetic (inclusiv eficientizarea iluminatului în spațiile de producţie), optimizarea funcţionării instalaţiilor şi a fluxurilor tehnologice
-
– Minimizarea la sursă a deșeurilor generate, creșterea gradului de recuperare și reciclare a deșeurilor
Detaliați componentele proiectului pe care le considerați relevante pentru punctele de mai sus și justificați relevanța. Corelați informațiile furnizate cu descrierea tehnică a proiectului din secțiunile relevante ale cererii de finanțare și ale planului de afaceri, precum și cu bugetul proiectului (prin identificarea corespunzătoare a costurilor aferente acestor măsuri).
Nu este obligatorie completarea următoarelor secțiuni:
-
– Poluatorul plătește
-
– Protecția biodiversității
-
– Atenuarea și adaptarea la schimbările climatice
-
– Reziliența la dezastre
-
-
16. Indicatori prestabiliți
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
. Pentru adăugarea de date se apasă butonul
. Pentru editarea sau ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele
pentru editare și butonul
pentru ștergere.
Selectați din nomenclator indicatorii prestabiliți de realizare:
-
– 4.3 – Numărul de proiecte de cooperare – Completați Total cu valoarea ”1”
Câmpul Anul de referință se va completa cu anul estimat pentru finalizarea implementării proiectului.
-
-
17. Plan de achiziții
adăugarea de date se apasă butonul
. Pentru editarea sau ștergerea informațiilor
amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul pentru ștergere.
Se completează câmpuri funcției cu datele proiectului și se apasă butonul. Pentru
Completați detaliile aferente tuturor contractelor de achiziţie atribuite şi/sau preconizate a fi atribuite pentru implementarea proiectului, indiferent de procedura de atribuire urmată, indiferent dacă este vorba de cheltuieli eligibile/neeligibile.
Beneficiarii asociații/organizații înființate în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2015, cu modificările și completările ulterioare, includ și autorități contractante, acestea vor aplica prevederile Legii 98/2016 privind achizițiile publice (conform art. 4 lit. c) coroborat cu H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Pentru achizițiile realizate deja (contracte de achiziție atribuite) până la depunerea cererii de finanțare (e.g. serviciile pentru pregătirea Acordului de parteneriat necesare prezentării acestora ca documente justicative la depunerea cererii de finantare), completați următoarele:
Titlu achiziţie (obligatoriu) – titlul contractului de achiziție, succint și sugestiv
-
– Descriere achiziţie (opțional) – descriere succintă a obiectului contractului de achiziție
-
– CPV (obligatoriu) – selectați din nomenclator, conform Vocabularului comun privind achiziţiile publice (Common Procurement Vocabulary), aprobat prin Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 (http://eur-lex.europa.eu/legal- content/RO/TXT/?uri=celex:32002R2195)
-
– Tip contract (obligatoriu) – selectați din nomenclator opțiunea aplicabilă
-
– Tip procedura (obligatoriu) – selectați din nomenclator „Achiziție directă” sau
„Achiziție privată”, după caz
-
– Valoare contract (obligatoriu) – introduceți valoarea contractului de achiziție, inclusiv TVA, indiferent dacă cheltuiala aferentă acestei achiziții este inclusă, în bugetul proiectului, în categoria eligibile sau neeligibile.
-
– Moneda (obligatoriu) – selectați din nomenclator
-
– Dată publicare procedură – selectați data completă (an, lună, zi)
-
– Dată publicare rezultat – selectați data completă (an, lună, zi)
-
– Dată semnare contract (obligatoriu) – selectați data completă (an, lună, zi)
-
– Dată transmitere J.O.U.E. (dacă este cazul)
Pentru achiziții previzionate după semnarea contractului de finanțare completați următoarele:
-
– Titlu achiziţie (obligatoriu) – titlul contractului de achiziție, succint și sugestiv
-
– Descriere achiziţie (opțional) – descriere succintă a obiectului contractului de achiziție
-
– CPV (obligatoriu) – selectați din nomenclator
-
– Tip contract (obligatoriu) – selectați din nomenclator opțiunea aplicabilă
-
– Tip procedura (obligatoriu) – selectați din nomenclator „Achiziție directă” sau
„Achiziție privată”, după caz
-
– Valoare contract (obligatoriu) – introduceți valoarea contractului de achiziție, inclusiv TVA, indiferent dacă cheltuiala aferentă acestei achiziții este inclusă, în bugetul proiectului, în categoria eligibile sau neeligibile.
-
– Moneda (obligatoriu) – selectați din nomenclator
-
– Dată publicare procedură (obligatoriu) – selectați cel puțin anul și luna, estimând demararea implementării proiectului (semnarea contractului de finanțare) la aproximativ 6 luni de la depunerea cererii de finanțare
-
– Dată publicare rezultat (obligatoriu) – selectați cel puțin anul și luna, estimând demararea implementării proiectului (semnarea contractului de finanțare) la aproximativ 6 luni de la depunerea cererii de finanțare
-
– Dată semnare contract (obligatoriu) – selectați cel puțin anul și luna, estimând demararea implementării proiectului (semnarea contractului de finanțare) la aproximativ 6 luni de la depunerea cererii de finanțare
-
– Dată transmitere J.O.U.E. (dacă este cazul)
18. Resurse umane implicate
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
. Pentru
adăugarea de date se apasă butonul . Pentru editarea sau ștergerea informațiilor
amintite se apasă butoanele
pentru editare și butonul
pentru ștergere.
Dacă managementul proiectului va fi realizat cu resurse umane proprii selectați Tipul formularului și completați cu datele aferente Fișei de post și/sau CV-ului dacă persoana respectivă este deja angajată în cadrul societății.
Adăugați fiecare expert implicat în implementarea proiectului (echipa de implementare a proiectului)
-
– Rol (e.g. manager de proiect, responsabil financiar, expert achiziții)
-
– Codul ocupației (selectați din nomenclator, conform COR)
-
– Tip formular – completați detalii suplimentare cu privire la expertul înregistrat. Furnizarea acestor detalii poate fi făcută la nivel de:
-
– Fișa postului (pentru experți ce urmează a fi cooptați în echipa de implementare a proiectului) – introduceți cerințele privind educația, experiența, competențele, cunoștințele de limbă străină solicitate.
-
– Curriculum Vitae (pentru experți cooptați deja în echipa de implementare a proiectului) – introduceți date de identificare a expertului și informații din CV-ul acestuia.
-
19. Resurse materiale implicate Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
. Pentru adăugarea de date se apasă butonul
.
Se completează cu titlul amplasamentului.
Pusă la dispoziție de: Se va selecta Solicitant/FLAG cooprdonator/FLAG Partener 1/FLAG Partener 2/………..
Adresa: Se va completa cu date referitoare la proveniența resursei și cu adresa exactă unde este localizată.
Informații extra: Se va completa cu informații suplimentare relevante referitoare la resursa materială Se vor preciza resursele materiale aferente activităţilor prevăzute prin proiect:
Se va menționa numărul, data și tipul documentului prin care se constituie dreptul de a realiza implementarea proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului general/specifice.
-
– dotările, echipamente IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului, alte tipuri de echipamente specifice domeniului de finanțare;
-
– se va menționa care dintre echipamentele existente se vor folosi în cadrul proiectului şi pentru ce activităţi, justificaţi pe scurt necesitatea achiziţionării noilor echipamente şi pentru care activităţi sunt ele necesare.
Resursa: Se va preciza tipul de resursă materială aferente activităţilor prevăzute prin proiect.
Cantitate: Se va completa cu cantitatea resursei pusă la dispoziție prin proiect.
UM: Se va completa cu unitatea de măsură.
Partener: Se va selecta Solicitant/FLAG coordonator/FLAG Partener 1/FLAG Partener 2/ ….. .
-
-
20. Activități previzionate
-
► Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul
.
-
► Pentru adăugarea de date se apasă butonul
. Pentru editarea sau ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele
pentru editare și butonul
pentru ștergere.
-
► Pentru adăugarea de subactivități se apasă butonul
si se completează datele solicitate. Aceste activități și subactivități se vor prelua în funcția ” Buget – Activități și cheltuieli” unde se vor completa cheltuielile aferente. După completarea datelor subactivității in pop-up-ul apărut, datele introduse se pot consulta apăsând pe săgețica din dreptul fiecărei subactivități;
-
► În cazul în care există activități fără subactivități în cadrul proiectului, pentru a putea introduce datele complete, se va crea o subactivitate
-
► În momentul introducerii si salvării primei subactivități se va afișa automat Diagrama Gantt. Diagrama nu este inclusă automat în cererea de finanțare in format .pdf. Această diagramă se poate descărca apăsând butonul
; dacă se dorește atașarea diagramei la dosarul cererii de finanțare se descarcă diagrama ca pdf, se semnează digital și se încarcă la rubrica ”Atașare documente”.
Anterior Următor
Titlu I
I Dată start I Dată I Durată I Parteneri implicaţi Iram:im 1
activitate/subadiv încheiere
o
Activitate 1
+
1 Ianuarie
2014
7 Aprilie
2014
4 Luni
El
subactivitate
1
1 Ianuarie
2014
31
Ianuarie
2014
Firma Testare SRL
,.,,,,
o
subactivitate
2
4 Martie
2014
7 Aprilie
2014
Firma Testare SRL
,_,,,.
o
Activitate 2
+
11
Ianuarie
2014
18
Februarie
2014
2 Luni
El
o
subactivitate
2.1
11
Ianuarie
2014
18
Februarie 2014
Firma Testare SRL
,.,,,,
Detaliere – subactivitate 1
Rezultate previzionate – subactivitate 1
Rezultatul #1, Rezultatul #2
Amplasamente – subactivitate 1
I
I Denumire
I Adresă
Nu exist;l înregistrări
li
Diagrama Gantt
Date
28-Dec4-Jan11–Janl81an25,an1-Feb8-FeblS-Feb22-FebI-Mar8-Mar15-Mar22-Mar29-Mar5-Apr12–Ap
Subac:tivitatea 1.1
§
''t5: Subactivitatea 1. 2
D"'
:J
1/)
Subac:tivitatea 2.1
I■ Activitatea 1■ ActMtatea 2I
Durata proiectului: 4 Luni
-
• . )(
Completaţi detalii cu privire la activităţile și subactivitățile proiectului, atât cele care au avut loc până la momentul depunerii Cererii de finanţare, cât şi cele previzionate a se realiza după momentul depunerii Cererii de finanţare.
Atenție! Introduceți activitățile, la nivel de titlu. Activitățile introduse sunt grupate, în mod automat, în cadrul „Componentei 1”. Pentru completarea activităților previzionate vă rugăm să consultați Ghidul Solicitantului – Secțiunea Activități eligibile.
La fiecare activitate în parte, definiți subactivitățile componente. Detaliile privind calendarul de realizare, responsabili etc, pot fi definite doar la nivel de subactivitate. În cazul în care nu ați intenționat structurarea unei activități în subactivități, este obligatorie crearea a cel puțin unei subactivități, pentru a putea introduce detalii suplimentare și pentru a putea asocia o cheltuială bugetară respectivei activități/subactivități. Completați următoarele:–
-
– Titlu subactivitate – concis, sugestiv.
-
– Anul începerii/Luna începerii/Ziua începerii – Anul finalizăriiLuna finalizării/Ziua finalizării
Pentru subactivități realizate deja înainte de depunerea cererii de finanțare – se vor introduce cel putin anul și luna.
-
o Pentru subactivități previzionate a se realiza după semnarea contractului de finanțare – selectați cel puțin anul și luna, estimând demararea implementării proiectului (semnarea contractului de finanțare) la aproximativ 6 luni de la depunerea cererii de finanțare.
-
Acolo unde este cazul, includeți (sub)activități referitoare la:
-
• Elaborarea cererii de finanțare
-
• Elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție și derularea procedurilor de atribuire aferente
-
• Execuția și monitorizarea fiecăruia din contractele de achiziție lucrări, bunuri, servicii
-
• Angajarea de personal
-
• Raportarea progresului în implementarea proiectului, conform prevederilor contractului de finanțare
-
• Implementarea măsurilor de informare și publicitate obligatorii, conform prevederilor contractului de finanțare
-
• Auditul financiar al proiectului
Activitățile previzionate vor fi obligatoriu definite pe cele 2 componente: Componenta A – sprijin pregătitor.
Componenta B – implementarea proiectului de cooperare. Detalierea acestora se va face la nivel de subactivitate.
Având în vedere faptul că durata de implementare este calculată automat de către sistem, iar durata maximă de implementare a proiectului este de 12 de luni, pentru subactivitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare Data inceperii – Data finalizării se va completa in interiorul duratei maxime de implementare de 12 de luni, cu precizarea în câmpul Detalierea subactivității a perioadei in care a fost desfășurată activitatea.
-
-
Rezultate previzionate – selectați rezultatul (anterior definit) la a cărui realizare contribuie implementarea respectivei subactivități.
-
Partenerii implicaţi ai subactivităţii – se va selecta denumirea solicitantului.
-
Amplasamentele din cadrul subactivităţii – Nu este obligatorie (definirea amplasamentelor, în secțiunea Resurse materiale implicate nu este obligatorie).
-
Detalierea subactivității – se va completa pe scurt subactivitatea.
Durata de implementare a proiectului va fi calculată în mod automat.
Aceste activități și subactivități se vor prelua în funcția ”Buget – Activități și cheltuieli” unde se vor completa cheltuielile aferente. În cazul în care există activități fără subactivități în cadrul proiectului, pentru a putea introduce datele complete, se va crea o subactivitate.
-
-
-
-
21. Buget – Activități și cheltuieli – Introducerea datelor in această funcție depinde de definirea activităților și subactivităților din funcția ”Activități previzionate”. Aceste activități și subactivități se vor prelua în funcția ”Buget – Activități și cheltuieli” unde se vor completa cheltuielile aferente.
Pentru adăugarea cheltuielilor se apasă butonul si se completează datele solicitate.
Daca se dorește atașarea de documente la nivel de detaliere a cheltuielilor (ex. facturi…) ele vor trebui sa fie atașate premergător în pagina principală a funcției ”Buget – Activități și cheltuieli”.
Pentru a atașa un document se apasă butonul , se completează datele din fereastra ce se va deschide și apoi se salvează.
Se completează câmpurile funcției cu datele proiectului și se apasă butonul . Pentru
editarea sau ștergerea informațiilor amintite se apasă butoanele pentru editare și butonul pentru ștergere .
Observație:
Câmpul TVA este un câmp editabil. În cazul cheltuielilor nepurtătoare de TVA, TVA-ul este 0.
Pentru a șterge o activitate se aplică principiul ștergerii informațiilor de la sfârșit la început (respectiv se vor șterge subactivitățile, iar apoi activitatea principală).
Introducerea cheltuielilor se realizeaza la nivel de subactivitate. Nu este posibila introducerea, in bugetul proiectului, a unei cheltuieli care nu poate fi asociată unei anumite subactivități. Nu este posibilă introducerea, în bugetul proiectului, a unei cheltuieli care sa fie asociată unei activități
Toate valorile se introduc in lei.
Justificare – Se justifica pe scurt cheltuiala inclusiv prin indicarea ofertei de preț/contractului de achiziție ce a stat la baza fundamentării. Pentru cheltuielile salariale se va preciza salariul tarifar orar ce a stat la baza fundamentării cheltuielii cu precizarea nr. de ore lunare prestate de fiecare expert in parte.
Se va selecta NU.
Descrierea cheltuielii – Se va trece cheltuiala specifică corespondentă de la secțiunea Cheltuieli eligibile din Ghidul solicitantului și se va descrie pe scurt natura cheltuielii.
Anexa 2 – ACORD DE PARTENERIAT
-
1. Prezentul acord se încheie între următorii parteneri în vederea implementării unui proiect de cooperare finanțat prin Măsura III.4 – Activităţi de cooperare din cadrul POPAM,
-
1.1 (Nume FLAG coordonator)……………………, cu sediul în…………….. (adresa sediului partenerului coordonator, e-mail…………., tel. inclusiv țara), în calitate de coordonator
al proiectului de cooperare;
-
1.2 (Nume FLAG partener 1)……………., cu sediul în ………………(adresa sediului partenerului, inclusiv țara), în calitate de partener în cadrul proiectului de cooperare;
1.n (Nume FLAG partener n)………….., cu sediul în………………. (adresa sediului partenerului, inclusiv țara), în calitate de partener în cadrul proiectului de cooperare.
-
-
2. Titlul proiectului de cooperare ce face obiectul prezentului acord este:
-
3. Prezentarea generală a proiectului
-
4. Obiectivele proiectului de cooperare sunt:
-
5. Activitățile pe care partenerii prezentului acord convin să le realizeze împreună în vederea îndeplinirii obiectivelor asumate sunt următoarele:
Activitatea 1 Activitatea 2 Activitatea n
-
6. Responsabilitățile ce revin fiecărui partener în cadrul prezentului acord sunt definite după cum urmează:
-
6.1 Responsabilitățile generale asumate de parteneri cu privire la implementarea proiectului sunt:
Partener
Descrierea activităților cu caracter general prin care partenerul
contribuie la implementarea proiectului
FLAG Coordonator
Partener 1
Partener 2
…………..
Partener 3
-
6.2 Contribuția financiară a fiecărui partener în funcție de activitatea cuprinsă în cadrul proiectului (se va completa cu activitățile prevăzute la pct.5)
Partener
Contribuția
financiară (EURO)
Activitate din proiect
FLAG
Coordonator
Partener 1
Partener 2
……………..
Partener n
-
-
7. Orice neînțelegere între părți generată de interpretarea sau aplicarea acordului, care nu poate fi soluționată pe cale amiabilă se va supune judecății instanțelor competente din (se specifică țara FLAG-ului coordonator al proiectului de cooperare)
-
8. Parteneriatul nu poate fi extins prin includerea altor parteneri în afară de semnatarii prezentului acord.
-
9. Prezentul acord poate fi modificat cu acordul tuturor părților semnatare, printr-un act adițional.
-
10. Prezentul acord poate fi completat, după caz, cu alte prevederi/observații/aspecte relevante pentru parteneri.
-
11. Prezentul acord se supune legislației naționale și europene, în vigoare, aplicabile partenerilor semnatari ai Acordului de Parteneriat.
-
12. Prezentul acord se încheie în ………….exemplare originale, câte unul pentru fiecare partener.
-
13. Semnături:
Numele partener/FLAG coordonator al proiectului de cooperare: Numele reprezentantului legal:
Funcția reprezentantului legal: Data:
Locul (adresa, inclusiv țara): Semnătura:
Numele partenerului 1 – FLAG partener 1:
Numele reprezentantului legal:
Funcția reprezentantului legal:
Data:
Locul (adresa, inclusiv țara):
Semnătura:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………….
….
Numele partenerului n – FLAG partener n: Numele reprezentantului legal:
Funcția reprezentantului legal: Data:
Locul (adresa, inclusiv țara): Semnătura:
Anexa 3 – PLANUL DE ACȚIUNE
Titlul proiectului de cooperare:
a. Parteneriatul
Partenerii proiectului de cooperare sunt următorii:
FLAG Coordonator – Coordonatorul Proiectului de cooperare |
|
Numele FLAG coordonator |
|
Numele reprezentantului legal |
|
Tipul organizației (FLAG) |
|
Teritoriu vizat de SDL |
|
Numele si functia responsabilului proiectului de cooperare |
|
Adresa responsabilului de proiect |
|
Telefon: |
|
Fax: |
|
FLAG Partener 1/2/3/… |
|
Numele organizației |
|
Numele reprezentantului legal |
|
Tipul organizaíei (FLAG) |
|
Teritoriul vizat de SDL |
|
Numele reponsabilului de proeictul de cooperare din partea FLAG-ului partener 1/2/3/… |
|
Adresa responsabilului de proiect |
|
Telefon: |
|
Fax: |
|
E-mail: |
|
-
b.1. Integrarea proiectului de cooperare
Descrierea încadrării proiectului de cooperare în acțiunile FLAG menționate în documente emise de către FLAG, în conformitate cu actele statutare și care trebuie să se încadreze în activitățile eligibile din prezentul ghid.
-
b.2. In cazul in care se solicita sprijin pregătitor se vor descrie acțiunile premergătoare încheierii Acordului de parteneriat și de pregătire a Planului de actiune al proiectului de cooperare
Se vor descrise și prezenta activitățile premergătoare proiectului de cooperare și se vor preciza acțiunile întreprinse în vederea inter-conectării cu posibilii parteneri și domeniile de cooperare vizate.
-
c. Descrierea proiectului de cooperare
-
c.1 Descrierea obiectivelor proiectului de cooperare:
-
c.2 Principalele activități ale proiectului; beneficiarii direcți a acțiunilor (de exemplu: actori relevanti din zonele de pescuit); rolul fiecărui partener în implementarea activităților
-
c.2.1 Descrierea narativă a activităților (ce acțiuni se realizează, unde, cum, în beneficiul cui?)
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n
-
c.2.2 Descrierea implicării fiecărui partener în realizarea fiecărei activități a proiectului de cooperare (cine și cum contribuie):
Partener
Ref. activitatea din proiect
Descrierea sarcinilor specifice prin care partenerul contribuie
la implementarea activităților proiectului
FLAG Coordonator
FLAG Partener 1
FLAG Partener 2
……………
FLAG Partener n
Nota:
Atenție! Se va avea în vedere ca acțiunile comune să respecte principiul reciprocității. Se va evita situația în care acțiunile comune se vor realiza exclusiv pe teritoriul unuia dintre parteneri.
-
-
c.3 Rezultate anticipate pentru beneficiarii acțiunilor și pentru zonele implicate:
Rezultate planificate pentru
Activitatea 1
Rezultate planificate pentru
Activitatea 2
…………….
Rezultate planificate pentru Activitatea n
-
-
d. Aspecte tehnice
-
d.1 Managementul proiectului
Indicarea echipei de management a proiectului (maximum 2 persoane) implicată în coordonarea, monitorizarea și raportarea activităților proiectului, precum și reprezentarea parteneriatului. :
-
d.2 Graficul de implementare a proiectului. Indicarea activităților, rezultatelor așteptate și a calendarului de implementare a proiectului; perioada de implementare a proiectului (12 luni):
Luna
1
2
3
4
5
6
7
…. 12
Săptămâna
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
…
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
…
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea 3
Activitatea 4
………..
-
d.3 Indicatorii de monitorizare pentru activitățile prevăzute în Planul de acțiune – se vor stabili indicatori de monitorizare și cadrul general de măsurare a realizării rezultatelor și obiectivelor proiectului, în funcție de tipurile de activități incluse în Planul de acțiune. Indicatorii de monitorizare stabiliți în Planul de Acțiune se vor prezenta în rapoartele de activitate, anexa la cererile de plată.
-
d.4 Necesitatea și oportunitatea dotărilor și activelor necorporale necesare desfășurării activităților comune (doar pentru proiectele de cooperare care în realizarea activităților comune necesită și justifică achiziția de echipamente/bunuri și active necorporale).
Se vor indica obiectivul/le la care se încadrează dotarea cu echipamente/bunuri și active necorporale, se va preciza modul în care aceasta contribuie direct la îndeplinirea activităților, rezultatelor și obiectivelor proiectului de cooperare.
-
-
e. Planul de finanțare
-
Se va indica, pentru fiecare partener în parte, modul în care se va realiza finanțarea contribuției sale la bugetul general al proiectului, astfel:
-
Finanțare nerambursabilă (FEPAM și buget de stat)
-
Surse proprii ale partenerului, daca este cazul
Planul de finanțare:
Partener |
Total Contribuție Lei (valoare și %) |
Finanțare nerambursabilă (FEPAM și buget de stat) Lei (valoare și %) |
Surse proprii (dacă este cazul) Lei (valoare si %) |
FLAG Coordonator |
|
|
|
FLAG Partener |
|
|
|
FLAG Partener |
|
|
|
FLAG Partener |
|
|
|
Partener |
Total Contribuție Euro (valoare și %) |
Finanțare nerambursabilă (FEPAM și buget de stat) Euro (valoare și %) |
Surse proprii (dacă este cazul) Euro (valoare și %) |
FLAG Coordonator |
|
|
|
FLAG Partener 1 |
|
|
|
FLAG Partener 2 |
|
|
|
FLAG Partener 3 |
|
|
|
Semnături
Nume partener/FALG Coordonator – Coordonator al proiectului de cooperare / / Semnătura reprezentantului legal Data |
|
Nume FLAG Partener 1 |
Nume FLAG Partener 2 |
/ / Semnătura reprezentantului legal Data |
/ / Semnătura reprezentantului legal Data |
Nume FLAG Partener 3 |
Nume FLAG Partener n |
/ / |
/ / |
Semnătura reprezentantului legal |
Semnătura reprezentantului legal |
Data: |
Data: |
Anexa nr. 4
COD SMIS |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GRAFICUL DE RAMBURSARE A CHELTUIELILOR
Prioritatea Uniunii Nr. 4 : Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială Măsura: III.4 – Activități de cooperare |
|
Titlul proiectului : ………………………………………………………………………………………… |
|
Beneficiar |
|
Denumire………………………………..……………………… Tel/fax……………………… Email …………………………………………………………… |
|
Cerere de rambursare |
Suma estimată a fi solicitată în cererea de rambursare (fără TVA) |
TVA estimată a fi solicitată în cererea de rambursare *** |
Data depunerii cererii de rambursare la DGP- AMPOPAM |
Număr* |
|
|
Luna / An |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
Cerere finală de rambursare |
|
|
|
TOTAL |
**) |
|
|
* numărul maxim al cererilor de rambursare este de 6.
** totalul cererilor de rambursare/plată trebuie să fie egal cu valoarea totală eligibilă a proiectului finanţare.
*** Se completează numai de către beneficiarii pentru care TVA este cheltuială eligibilă, conform HG nr.347/2016.
[semnătura] [ştampila]
[nume şi prenume] [funcţia]
Anexa 5
CONTRACT DE FINANȚARE
PROGRAMUL OPERAȚIONAL PENTRU PESCUIT ȘI AFACERI MARITIME
2014-2020
Nr: /
„NUME BENEFICIAR”
„TITLUL PROIECTULUI”
„Cod SMIS 2014”
„RO. ”
CONTRACT DE FINANȚARE
-
1. Părțile
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcția Generală Pescuit – Autoritatea de Management pentru POPAM, în calitate de Autoritate de Management, cu sediul în București, bulevardul Carol I, nr. 2 – 4, sectorul 3, România, cod poștal ……………….., telefon:
……………………. fax: …….……….., poștă electronică: …………………. cod fiscal ,
reprezentat prin (persoana fizică, nume, prenume, funcția deținută)
… , pe de o parte, denumit în cele ce urmează AM
și
[Persoana juridică] …………………………………………………….., cod de identificare fiscală ,
înregistrată la …………………. sub nr. ……/……/………., cu sediul în localitatea
……………………………………….., str. ………………………………………………… nr. ,
sector/județul ……………………………., România, telefon ………………….., fax ………….……., poștă electronică ……………………………………………., reprezentată legal prin
………………………………………(funcția deținută………………………………..…..……….), identificat prin… , în calitate de Beneficiar al finanțării,
au convenit încheierea prezentului Contract de Finanțare, în următoarele condiții:
-
2. Precizări prealabile
-
(1) În prezentul Contract de Finanțare, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:
-
(a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul;
-
(b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;
-
(c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel;
-
-
(2) Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.
-
(3) În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Contract de Finanțare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea si posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul Contract de Finanțare vor rămâne neafectate, iar Părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului de Finanţare.
-
(4) În înțelesul prezentului Contract de Finanțare, atunci când există și parteneri, drepturile și obligațiile beneficiarilor revin și partenerilor;
-
(5) Finanţarea nerambursabilă acordată Beneficiarului este stabilită în termenii şi condiţiile prezentului Contract.
CONDITII GENERALE
Articolul 1 – Obiectul Contractului de Finanțare
-
(1) Obiectul acestui Contract de Finanțare îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către AM……………………………..……………………………………, pentru implementarea Proiectului nr…..
…………………….… intitulat:
………….…………………………………………………………………………………………., denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul Contract de Finanțare inclusiv Anexele care fac parte integrantă din acesta.
-
(2) Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul contract, legislaţia europeană şi naţională aplicabile acestuia.
-
(3) AM se angajează să plătească finanțarea nerambursabilă, la termenele și în condițiile prevăzute în prezentul contract și în conformitate cu legislația europeană și naţională aplicabile acestuia.
Articolul 2 – Durata Contractului şi perioada de implementare a proiectului
-
(1) Contractul de Finanțare intră în vigoare și produce efecte de la data semnării lui de către ultima parte.
-
(2) Perioada de implementare a Proiectului este de [durata] luni, respectiv între data [z/l/a] și data [z/l/a], aceasta cuprinzând, dacă este cazul, și perioada de desfașurare a activităților proiectului înainte de semnarea Contractului de Finantare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor.
-
(3) Perioada de implementare a proiectului poate fi prelungită prin acordul părților, în conformitate cu prevederile art. 10 – Modificări și completări și/sau a Conditiilor specifice.
-
(4) Contractul de Finanțare își încetează valabilitatea la data închiderii Programului Operațional, sau la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.
-
(5) În cazul proiectelor care includ investiții productive sau de infrastructură și care nu sunt co- finanțate din FSE, perioada de durabilitate a proiectului este de minim 3 ani pentru beneficiarii încadrați în categoria IMM, respectiv minim 5 ani pentru beneficiarii care fac parte din categoria întreprinderilor mari și beneficiarilor publici, de la efectuarea plății finale în cadrul prezentului contract sau durata prevăzută în reglementările privind ajutorul de stat, oricare dintre acestea este mai mare.
-
(6) În cazul unei operațiuni constând în investiții în infrastructură sau producție, contribuția din partea fondurilor ESI se rambursează dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, activitatea de producție în cauză este delocalizată în afara Uniunii, cu excepția situației în care beneficiarul este un IMM.
Articolul 3 – Valoarea Contractului de Finanțare
-
(1) Valoarea totală a Contractului de Finanțare este de lei (valoarea în
litere), după cum urmează:
După caz :
(pentru proiecte negeneratoare de venituri)
Valoarea totală
Valoarea totală eligibilă
Valoarea eligibilă nerambursabilă din FEPAM
Valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul naţional
Valoarea cofinanţării eligibile a Beneficiarului
Valoarea neeligibilă inclusiv TVA
(lei)
(lei)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
1 =
2 + 9
2 =
3 + 5+7
3
4
5
6
7
8
9
(pentru proiecte generatoare de venituri)
Valoare a totală
Valoare a totală eligibilă
Valoarea veniturilor nete generate
Valoarea necesară de finanțare
Valoarea eligibilă nerambursabilă din FEPAM
Valoarea eligibilă nerambursa bilă din bugetul
naţional
Valoarea cofinanţari i eligibile a Beneficiar ului
Valoare a neeligibi lă inclusiv
TVA
(lei)
(lei)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
(%)
(lei)
1 =
2 + 9
2 =
3 +
5+11
3
4
5= 2-
3
6
7=
8*5
8
9=
5*10
10
11=
5*12
12
13
-
(2) AM acordă o finanţare nerambursabilă în sumă maximă de LEI (valoarea în
litere)1, echivalentă cu [valoarea] % din valoarea totală eligibilă aprobată.
-
(3) În cazul în care valoarea totală a Proiectului creşte faţă de valoarea convenită prin prezentul Contract de Finanţare, diferenţa astfel rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar2.
-
(4) Finanțarea va fi acordată, în baza cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, elaborate în conformitate cu anexele corespunzătoare – Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare a cheltuielilor la contract.
-
(5) În cazul în care, valoarea totală autorizată este mai mică decât valoarea prevazută în coloana 2/53, după caz, din tabelul de mai sus, finanțarea nerambursabilă prevăzută la aliniatul (2) se va reduce corespunzător.
Articolul 4 – Eligibilitatea cheltuielilor
-
(1) Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu :
-
(a) Legislația națională și europeană aplicabilă;
-
(b) Ghidul Solicitantului;
-
(c) Secțiunea „Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor” din Anexa 1 – Condiții Specifice
-
-
(2) Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiţia ca acestea să fie cuprinse în Cererea de Finantare.
Articolul 5 – Acordarea și recuperarea prefinanțării
Beneficiarul are dreptul de a primi prefinanțare, în condițiile legislației în vigoare, conform Secțiunii „Acordarea și recuperarea prefinanțării” din Anexa 1 – Condiții Specifice, după caz.
Articolul 6 – Rambursarea / plata cheltuielilor
1 Reprezentând suma coloanelor 3 și 5 din tabelul aferent proiectelor negeneratoare de venituri, sau suma coloanelor 7 și 9 tabelul aferent proiectelor generatoare de venituri
2 Prevederile art. 3, alin. (2) nu se aplică proiectelor finanțate din asistență tehnică
3 Se va alege una dintre opțiuni
-
(1) Rambursarea sau plata se va realiza de către AM în conformitate cu Secțiunea „Condiții de rambursare şi plata cheltuielilor” din Anexa 1 – Condiții Specifice, pe baza cererilor Beneficiarului înaintate la AM.
-
(2) În termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererilor de rambursare/plată însoţite de documentele justificative prevăzute în Secțiunea „d” „Condiții specifice Programului Operational” din Anexa 1 – Condiții Specifice, AM va autoriza cheltuielile eligibile cuprinse în Cererea de Rambursare/Plată. În cazul în care sunt necesare clarificări, termenul de plată se întrerupe pe perioada clarificărilor, fără ca durata cumulată de întrerupere a acestora să poată depăși 10 zile lucrătoare.
-
(3) După autorizarea cheltuielilor, AM va efectua plata în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul în care AM dispune de resurse în conturile sale, și va informa Beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din Cererea de Rambursare/Plată.
-
(4) Beneficiarul poate accesa mecanismul de decontare prin cereri de plată, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului 40/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției din fonduri externe nerambursabile și HG 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, sau după caz, OUG 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 – 2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării.
-
(5) AM va efectua transferul fondurilor în limita disponibilităților, iar în cazul insuficienţei fondurilor, procesul de plată se va suspenda până când conturile AM sunt alimentate cu sumele aferente fondurilor necesare. În cazul suspendării procesului de plată, Beneficiarul poate să solicite suspendarea sau prelungirea implementării proiectului, pentru aceeași perioadă, fără a se depăși perioada de finalizare a programului aferent.
Articolul 7– Drepturile și obligațiile Beneficiarului
-
(1) Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul şi implementarea Proiectului în concordanţă cu prevederile acestui contract, ale legislaţiei europene şi naţionale aplicabile.
-
(2) Beneficiarul are obligația de a începe executarea contractului în cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia și de a realiza toate activitățile prevăzute în Anexa 2 – Cererea de Finanțare, fără a depăși perioada de implementare.
-
(3) Beneficiarul poate solicita în scris punctul de vedere al AM, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a proiectului.
-
(4) Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care, fac parte din categoria instituţiilor publice, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare. Celelalte categorii de Beneficiari/Parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială în conformitate cu legislația aplicabilă.
-
(5) Beneficiarul și/sau partenerii au obligația de a pune la dispoziția AM, sau oricărui alt organism abilitat de lege documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 zile lucrătoare și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
-
(6) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (5), Beneficiarul și membrii Parteneriatului se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la
dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile menționate la alin.(5) cu privire la locul arhivării documentelor, în termen de 3 zile de la transmiterea solicitării de către AM organism abilitat și de a asigura accesul neîngrădit al acestora la documentație în locul respectiv
-
(7) Beneficiarul se va asigura că în contractele/acordurile încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.
-
(8) Beneficiarul are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, dacă este cazul, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.
-
(9) În cazul nerespectării prevederilor alin. (5) și (8), Beneficiarul este obligat să restituie suma aferentă documentelor lipsă, rambursată în cadrul Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă, iar in cazul nerespectării prevederilor alin.(6) Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/penalizările aferente.
-
(10) Beneficiarul este obligat să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizandu-le corespunzător ori de câte ori este cazul, în MySMIS 2014.
-
(11) Beneficiarul este obligat să plătească sumele necesare asigurării cofinanţării eligibile şi a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului, ce îi revin conform articolului 3.
-
(12) Beneficiarul trebuie să ţină o evidenţă contabilă analitică a proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale.
-
(13) În situaţia în care implementarea Proiectului presupune achiziţionarea de bunuri, servicii ori lucrări, Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale în vigoare în domeniul achiziţiilor publice sau ale dispozițiilor legale privind achizițiile efectuate de beneficiarii privați, în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă, în sensul legislaţiei naţionale privind atribuirea contractelor de achiziţii publice.
-
(14) Beneficiarul are obligaţia întocmirii Rapoartelor de Progres şi a Cererilor de Rambursare și, după caz, a Cererilor de Plată şi de a pune la dispoziţia AM documentele justificative ce însoţesc Cererea de Rambursare/Plată, spre a fi verificate de către AM în vederea efectuării rambursării/platii.
-
(15) Beneficiarul, pentru asigurarea finanţării cheltuielilor necesare implementării proiectului, precum si pentru asigurarea durabilității, poate constitui garanţii, în favoarea unei instituţii de credit, sub forma instituirii unei ipoteci asupra activelor fixe care fac obiectul Contractului de Finanţare, în condiţiile legii. Beneficiarul este obligat să transmită AM, o copie a Contractului de Credit şi Ipotecă în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la semnarea acestuia; în cazul imobilelor, aceasta va fi însoţită de raportul de evaluare a imobilului finanţat în cadrul prezentului Contract de Finanțare, realizat de către un evaluator bancar sau independent.
-
(16) Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în Anexa 2 – Cererea de Finanţare, referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene şi naţionale, privind achiziţiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi
publicitatea.
-
(17) Beneficiarul este obligat să includă în bugetul propriu sumele necesare finanţării Proiectului, inclusiv asigurarea co-finanţării şi a finanţării cheltuielilor neeligibile în vederea implementării Proiectului.
-
(18) Beneficiarul îşi asumă obligaţia de a furniza AM, Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi orice document sau informaţie solicitată, în termenul indicat, în vederea realizării evaluării Programului Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 şi/sau a Proiectului implementat.
-
(19) Beneficiarul are obligaţia să asigure resursele necesare desfășurării activităților proiectului, conform Cererii de Finanțare, în termenele stabilite prin prezentul Contract de Finanțare.
-
(20) Beneficiarul este obligat să realizeze măsurile de informare şi publicitate în conformitate cu obligaţiile asumate prin Anexa 2 – Cererea de Finanţare, cu respectarea prevederilor din Anexa 3 – Măsuri de informare şi publicitate.
-
(21) Beneficiarul/Liderul de parteneriat/Partenerii are/au obligaţia de a restitui AM, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
-
(22) Beneficiarul este obligat să informeze AM despre orice situaţie care poate determina încetarea sau întârzierea executării Contractului de Finanțare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă despre o astfel de situaţie, urmând ca AM să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare, conform Anexei 1-Condiții Specifice.
-
(23) Beneficiarul are obligația de a informa AM în termen de maximum 3 zile lucrătoare cu privire la următoarele aspecte, care nu vor face obiectul aprobării AM:
-
(a) schimbarea denumirii, schimbarea adresei sediului beneficiarului;
-
(b) schimbarea contului special deschis pentru Proiect;
-
(c) înlocuirea reprezentantului legal;
-
-
(24) Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata contractului. AM va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului Contract de Finanțare, cu excepția celor care pot fi direct imputabile acestora.
-
(25) În cazul în care, se realizează verificări la fata locului, Beneficiarul este obligat să participe și să invite persoanele care sunt implicate în implementarea proiectului și care pot furniza informațiile și documentele necesare verificărilor, conform solicitărilor AM.
-
(26) Beneficiarul îşi exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea şi arhivarea datelor obținute pe parcursul desfăşurării Contractului de Finanțare, în vederea utilizării, pe toată durata, precum şi după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare şi/sau a respectării clauzelor contractuale, a legislației naționale şi comunitare.
-
(27) În cazul unei defecțiuni a sistemului MySMIS 2014 sau a forței majore, Beneficiarul poate prezenta informațiile solicitate în format scriptic. De îndată ce imposibilitatea folosirii sistemului sau forța majoră încetează, Beneficiarul va adăuga documentele respective în MySMIS 2014.
-
(28) În cazul în care proiectul include investiții în infrastructură sau producție, Beneficiarul are obligația de a nu delocaliza activitatea de producție în afara Uniunii Europene, în termen de 10 ani de la efectuarea plății finale.
Articolul 8 – Drepturile și obligațiile AM
-
(1) AM are obligaţia de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului.
-
(2) AM are obligaţia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile şi recomandările care au impact asupra Proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană şi orice altă autoritate competentă.
-
(3) AM are obligația de a răspunde în scris conform competențelor stabilite, în termen de 15 zile lucrătoare, oricărei solicitări a Beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului.
-
(4) AM are obligația de a procesa cererile de prefinanțare, cererile de rambursare și cererile de plată în conformitate cu Secțiunile aferente din Anexa 1 – „Condiții Specifice”.
-
(5) AM are obligația de a efectua transferul prefinanţării, în condiţiile prevăzute în prezentul Contract de Finanţare, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării Cererii de Prefinanţare la AM, Beneficiarilor care au acest drept conform legii.
-
(6) AM are obligația de a efectua rambursarea sau plata cheltuielilor cu respectarea prevederilor articolului 6 din prezentul contract.
-
(7) AM are dreptul de a monitoriza din punct de vedere tehnic şi financiar implementarea proiectului în vederea asigurării îndeplinirii obiectivelor proiectului și prevenirii neregulilor.
-
(8) AM are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităţilor aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului Contract de Finanţare.
-
(9) În situația în care, în urma constatării unor indicii de fraudă sau tentativă la fraudă, organul de urmărire penală transmite cazul spre soluționare instanțelor de judecată devin incidente prevederile art. 8 din OUG nr. 66/2011.
-
(10) AM are obligaţia de a efectua verificarea la faţa locului a activităţilor aferente implementării Proiectului, în conformitate cu prevederile Contractului, asigurând cel puţin o vizită de verificare pe durata de implementare a Proiectului.
-
(11) AM va informa despre data închiderii oficiale/parţiale a Programului prin intermediul mijloacelor publice de informare.
Articolul 9 – Contractarea și cesiunea
-
(1) În cazul externalizării/contractării unor activităţi din cadrul Proiectului, responsabilitatea pentru implementarea acelor activități revine Beneficiarului, în conformitate cu dispoziţiile legale.
-
(2) Prezentul Contract, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism de transmisiune şi/sau transformare a obligaţiilor şi drepturilor.
Articolul 10 – Modificări și completări
-
(1) Părţile au dreptul, pe durata îndeplinirii prezentului Contract de Finanțare, de a conveni modificarea clauzelor şi/sau Anexelor acestuia, prin act adiţional, încheiat în aceleaşi condiţii ca şi Contractul de Finanțare, cu excepţiile menţionate la alin. (7) al prezentului articol.
-
(2) În cazul în care propunerea de modificare a Contractului vine din partea Beneficiarului, acesta are obligaţia de a o transmite AM cu cel puţin 20 de zile lucrătoare înainte de termenul la care este intenţionată a intra în vigoare, cu excepţia circumstanţelor acceptate de AM. Beneficiarul va transmite, de asemenea, odată cu solicitarea de modificare, toate documentele justificative necesare.
-
(3) AM răspunde solicitării de modificare a Contractului prin act adițional, în termen de 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării.
-
(4) În cazul propunerilor de acte adiționale care au ca obiect reducerea valorii indicatorilor ce urmează a fi atinsă prin proiect, valoarea totală eligibilă a Proiectului va fi redusă proporțional, cu excepția cazurilor temeinic justificate.
-
(5) Actul adiţional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte, cu excepţia cazurilor în care prin actul adiţional se confirmă modificări intervenite în legislaţia naţională şi/sau europeană relevantă, cu impact asupra executării prezentului Contract, situaţii în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data menţionată în actul normativ corespunzător.
-
(6) Actul adițional nu poate avea caracter retroactiv și nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în Contract, care ar putea aduce atingere condițiilor inițiale de acordare a finanțării sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanţilor, în cadrul cererilor de propuneri de tip competitiv.
-
(7) Prin excepție de la prevederile alin. (1), Contractul de Finanțare poate fi modificat prin notificarea adresată AM în următoarele situații:
-
(a) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 10% între capitole bugetare, stabilită de AM, cu condiția încadrării în limitele maxime prevăzute în Ghidul Solicitantului, după caz, prin respectarea tratamentului egal, la nivelul Programului Operațional având în vedere că acele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte limitele mai sus menționate, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;
-
(b) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în cadrul aceluiași capitol bugetar, între tipurile de cheltuieli;
-
(c) înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de implementare a Proiectului acolo unde este cazul;
-
(d) modificarea graficului de activităţi fără să depășească perioada de implementare a Proiectului;
-
(e) modificarea Graficului de Rambursare a cheltuielilor eligibile;
-
(f) alte situații prevăzute în Anexa 1- Condiții Specifice din prezentul Contract.
-
-
(8) Notificarea va intra în vigoare și va produce efecte juridice din a 11-a zi de la data înregistrării la AM, dacă nu se solicită clarificări Beneficiarului, sau dacă propunerea de modificare a Contractului nu este respinsă de AM.
-
(9) Contractul poate fi suspendat de către părți, prin comunicarea unei notificări în termen de 5 zile de la intervenirea situației, după cum urmează:
-
(a) De către AM, la solicitarea Beneficiarului, în cazul insuficienței fondurilor,
-
(b) De către AM, în cazul incidenței articolului 8 din O.U.G. 66/2011,
-
(c) De către AM/Beneficiar în caz de forță majoră.
-
Articolul 11 – Conflictul de interese
-
(1) Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform capitolului 2, secțiunea 2 din O.U.G. nr. 66/2011.
-
(2) Părțile din categoria subiecților de drept public au obligația de a urmări respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, în materia conflictului de interese;
-
(3) Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă au obligația de a respecta aplicarea prevederilor referitoare la conflictele de interese prevăzute de legislația în materia achizițiilor publice.
Articolul 12 – Nereguli
-
(1) Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în conformitate cu O.U.G. 66/2011.
-
(2) Dacă în procesul de verificare a cererilor de rambursare/plată AM identifică abateri de la aplicarea prevederilor legislaţiei naţionale şi comunitare (în domeniul achiziţiilor publice aferente contractelor de lucrări/servicii/furnizare), înainte de efectuarea plăţii, AM aplică reduceri procentuale din sumele solicitate la plată de către Beneficiar, în condiţiile legii care reglementează sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.
-
(3) Pentru recuperarea sumelor virate în baza cererilor de plata și nejustificate prin cereri de rambursare/cheltuieli neeligibile, Beneficiarul/liderul de parteneriat/partenerii vor fi notificați de catre AM cu privire la obligația restituirii acestora în termen de 5 (cinci) zile de la primirea notificării. În situația nerestituirii respectivelor sume în termenul anterior menționat, recuperarea sumelor se realizează în conformitate cu prevederile O.U.G. 66/2011.
Articolul 13 – Monitorizarea
Monitorizarea Contractului de Finanțare este realizată de către AM în conformitate cu prevederile Anexei 4 – Monitorizarea și raportarea.
Articolul 14 – Forța majoră
-
(1) Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
-
(2) Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.
-
(3) Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 zile.
-
(4) Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.
-
(5) Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
-
(6) Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
-
(7) În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de 3 luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului de Finanțare.
Articolul 15 – Încetarea Contractului de Finanțare și recuperarea sumelor plătite
-
(1) Oricare dintre părți poate decide rezilierea prezentului Contract, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentului contract.
-
(2) AM poate decide rezilierea prezentului Contract fără îndeplinirea altor formalități, cu recuperarea integrală a sumelor plătite, în următoarele cazuri:
-
(a) În situaţia în care Beneficiarul nu a început executarea Contractului într-un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanțare în cazul în care AM și-a respectat obligațiile legale/contractuale;
-
(b) În situația în care, ulterior încheierii prezentului Contract, se constată că Beneficiarul/Partenerii/Proiectul nu au îndeplinit condițiile de eligibilitate la data depunerii cererii de finanțare;
-
(c) Dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 9 alin. (2);
-
(d) Dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanţări din fonduri publice naţionale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanţare din alte programe naţionale sau comunitare, pentru aceleași activități în ultimii 3/5 ani, după caz;
-
-
(3) Prezentul Contract poate înceta prin acordul părților cu recuperarea proporțională a finanțării acordate, dacă este cazul.
-
(4) În situația încălcării prevederilor art. 7 alin. (28), contribuția din partea fondurilor ESI se recuperează.
Articolul 16 – Soluționarea litigiilor
-
(1) Părţile contractante vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînţelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Contractului de Finanțare.
-
(2) În cazul în care nu se soluționează amiabil divergenţele contractuale, litigiul va fi soluţionat de către instanţele românești competente.
Articolul 17- Transparență
-
(1) Contractul de finanțare, inclusiv anexele sale, precum și informațiile și documentele vizând executarea acestora constituie informații de interes public în condițiile prevederilor Legii nr.
544 din 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea excepțiilor prevăzute de aceasta și a celor stabilite prin prezentul contract.
-
(2) Următoarele elemente, așa cum rezultă acestea din Contractul de finanțare și anexele acestuia, inclusiv, dacă e cazul, din actele adiționale prin care se aduc modificări contractului sau anexele sale, nu pot avea caracter confidențial:
-
(a) denumirea proiectului, denumirea completă a Beneficiarului și, dacă aceștia există, a partenerilor, data de începere și cea de finalizare ale proiectului, date de contact – minimum o adresă de e-mail și numărul de telefon – funcționale pentru echipa proiectului; locul de implementare a proiectului – localitate, județ, regiune și, dacă proiectul include activități care se adresează publicului, adresa exactă și datele de contact pentru spațiile dedicate acestor activități în cadrul proiectului;
-
(b) valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate și intensitatea sprijinului, exprimate atât ca sumă concretă, cât și ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, precum și valoarea plăților efectuate;
-
(c) dimensiunea și caracteristicile grupului țintă și, după caz, ale Beneficiarilor finali ai proiectului;
-
(d) informații privind resursele umane din cadrul proiectului: nume, denumirea postului, timpul de lucru;
-
(e) rezultatele estimate și cele realizate ale proiectului, atât cele corespunzătoare obiectivelor, cât și cele corespunzătoare activităților, cu referire la indicatorii stabiliți;
-
(f) denumirea furnizorilor de produse,prestatorilor de servicii și executanților de lucrări contractați în cadrul proiectului, precum și obiectul contractului, valoarea acestuia și plățile efectuate;
-
(g) elementele de sustenabilitate a rezultatelor proiectului respectiv de durabilitate a investițiilor în infrastructură sau producție – informații conform contractului de finanțare, respectiv conform condițiilor prevăzute în art. 71 din Regulamentul (UE) 1303/2013.
-
Articolul 18 – Confidențialitate
-
(1) Părțile convin prin prezentul Contract asupra existenței și duratei caracterului confidențial al documentelor, secțiunilor, respectiv informațiile din proiect menționate explicit în anexa nr. 6, având în vedere că publicitatea acestora aduce atingere, principiului concurenței loiale, respectiv proprietății intelectuale ori altor dispoziții legale aplicabile, conform justificării inclusă în anexa menționată.
-
(2) AM, beneficiarul și, după caz, partenerii sunt exonerați de răspundere pentru dezvăluirea de documente sau informații stabilite de părți ca fiind confidențiale dacă :
-
a. informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire, sau
-
b. partea a fost obligată în mod legal să dezvălui informația.
-
Articolul 19 – Protecția datelor cu caracter personal
-
(1) Datele cu caracter personal, așa cum sunt acestea definite în Regulamentul nr.679 din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter perssonal și privind libera circulașie a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE(Regulamentul general privind protecția datelor), colectate în cadrul proiectului sunt folosite în scopul îndeplinirii obiectivelor proiectului, în scop statistic, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
-
(2) Datele cu caracter personal ale grupului țintă și, după caz, ale Beneficiarilor finali ai proiectului nu pot fi prelucrate și publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a acestora asupra scopului prelucrării sau publicării și obținerea consimțământului acestora, în condițiile legii.
Articolul 20 – Publicarea datelor
Beneficiarul este de acord ca documentele și informațiile menționate la art.17 alin.(2) să fie publicate de către AM, cu respectarea art.19 alin.(2).
Articolul 21 – Corespondența
-
(1) Întreaga corespondenţă legată de prezentul Contract de Finanțare se va face exclusiv prin MySMIS 2014, cu excepția situației prevăzute de art.7, alin. (27) din prezentul Contract, caz în care corespondența se trimite la următoarele adrese:
Pentru Beneficiar:……………….
Pentru AM:……………………
-
(2) AM poate comunica precizări referitoare la modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului Contract de Finanţare.
Articolul 22 – Legea aplicabilă şi limba utilizată
-
(1) Legea care guvernează acest Contract de Finanțare şi în conformitate cu care este interpretat este legea română.
-
(2) Limba acestui Contract de Finanțare este limba română.
Articolul 23 – Anexele Contractului
-
(1) Următoarele documente sunt anexe la prezentul Contract și constituie parte integrantă a prezentului Contract de Finanțare, având aceeaşi forţă juridică:
Anexa 1 – Conditii Specifice, din care fac parte:
-
(a) Graficul de depunere a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare a cheltuielilor
-
(b) Acordarea și recuperarea prefinanțarii
-
(c) Condiții de rambursare și plată a cheltuielilor
-
(d) Condiții aferente Programului Operațional Anexa 2 – Cererea de Finanțare, din care fac parte:
-
(a) Bugetul Proiectului
-
(b) Calendarul estimativ al achizițiilor
-
(c) Indicatori
-
(d) Graficul de activități
-
(e) Echipa de management și experți pe termen lung Anexa 3 – Măsuri de informare și publicitate
Anexa 4 – Monitorizarea și raportarea
Anexa 5 – Acordul încheiat între Beneficiar și Parteneri
Anexa 6 – Confidențialitate, după caz.
-
-
-
(2) În cadrul prezentului Contract, prevalează Condițiile Specifice față de cele Generale, precum și asupra celorlate anexe.
Articolul 24 – Dispoziții finale
Prezentul Contract de Finanțare a fost încheiat în trei exemplare originale, toate având valoare juridică, precum și în MySMIS 2014 și este semnat electronic de toate părțile.
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Reprezentant legal MINISTRU
Nume/prenume : Data………………………………………………………………. Semnătura……………………………………………………… |
Pentru Beneficiar
Reprezentant legal al FLAG-ului Coordonator al proiectului de cooperare Nume/prenume………………………………………… Data……………………………………………………….. Semnătura………………………………………………. |
Controlor Financiar Preventiv Delegat |
|
Nume/prenume……………………………………………….. Data………………………………………………………………. Semnătura……………………………………………………… |
|
Controlor Financiar Preventiv Propriu |
|
Nume/prenume……………………………………………….. Data………………………………………………………………. Semnătura……………………………………………………… |
|
Direcţia juridică Director |
|
Nume/prenume……………………………………………….. Data………………………………………………………………. Semnătura……………………………………………………… |
|
Direcţia Generală Buget Finanţe şi Fonduri Europene Director General |
|
Nume/prenume……………………………………………….. Data………………………………………………………………. Semnătura…………………………………………………….. |
|
DGP – AMPOPAM Director General |
|
Nume/prenume……………………………………………….. Data………………………………………………………………. Semnătura……………………………………………………… |
|
ANEXA nr.1 lit. c) la Contractul de Finanţare nr. 315/ 2019 CONDIȚII DE RAMBURSARE ȘI PLATĂ A CHELTUIELILOR
-
A. INFORMAŢII CU CARACTER GENERAL PRIVIND RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
-
(1) Verificarea cererilor de rambursare, acoperă aspecte administrative, financiare, tehnice şi fizice ale operaţiunilor și vor fi efectuate în proporţie de 100%, pentru toate cererile de rambursare transmise de beneficiari, în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afişat pe site-ul MADR, incluzând şi verificări la faţa locului.
-
(2) Beneficiarii pot solicita rambursarea cheltuielilor efectuate în maximum 6 tranşe, pe cât posibil cuantificabile, respectiv solicitarea la rambursare a unor cheltuieli care privesc una sau mai multe etape de implementare finalizate.
-
(3) Plăţile se efectuează de către DGP-AMPOPAM în lei. Plăţile efectuate de către DGP-AMPOPAM se consideră a fi efectuate la data când acestea sunt debitate din contul MADR.
-
(4) DGP-AMPOPAM va aproba sau respinge cererea de rambursare sau va solicita documente sau informaţii suplimentare în conformitate cu procedura proprie, în termen de maxim 45 (patruzecişicinci ) de zile lucrătoare de la înregistrarea cererii de rambursare. Beneficiarul are la dispoziție 5 (cinci) zile lucrătoare în care să prezinte informaţiile suplimentare sau o nouă cerere de rambursare. În situații deosebite, termenul de răspuns la solicitarea de informații suplimentare poate fi prelungit cu acordul DGP-AMPOPAM. Extinderea intervalului pentru aprobarea cererii de rambursare poate conduce la întârzierea plăţii cu un interval de timp echivalent.
-
(5) În situația în care nu este de acord cu suma autorizată la plată, Beneficiarul poate solicita reverificarea cererii de rambursare în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la dată notificării de către DGP-AMPOPAM privind suma finanţării nerambursabile sau, în lipsa notificării, de la data la care a fost efectuată rambursarea soldului. După această perioadă orice solicitare va fi respinsă de către DGP-AMPOPAM. Răspunsul DGP-AMPOPAM va fi formulat în maxim 30 de zile calendaristice.
-
(6) În situația în care se constată, ulterior autorizării și plății finanțării nerambursabile către Beneficiar, inadvertențe care afectează sumele rambursate, DGP-AMPOPAM va lua măsura corectării acestor sume.
-
-
B. DEPUNEREA GRAFICULUI DE RAMBURSARE A CHELTUIELILOR
-
(1) Beneficiarii sunt obligaţi să depună la sediul CRPOPAM de pe raza teritorială de care aparține FLAG-ul coordonator al proiectului de cooperare, Graficul de rambursare a cheltuielilor actualizat, potrivit formatului standard, în maximum 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data semnării primului contract de achiziție, în condițiile în care au intervenit modificări față de versiunea din Contractul de finanțare. La momentul devenirii operaționale a aplicației SMIS, Graficul de rambursare a cheltuielilor va fi depus exclusiv online.
-
(2) Rectificarea Graficului de rambursare a cheltuielilor se face în condiţiile modificării termenului de depunere a uneia dintre cererile de rambursare sau a modificării valorii acesteia faţă de datele menţionate în Graficul de rambursare a cheltuielilor depus inițial.
-
(3) Dacă depunerea Cererii de rambursare la sediul CRPOPAM de pe raza teritorială de care aparține FLAG-ul coordonator al proiectului de cooperare nu se face la data menţionată în Graficul de rambursare a cheltuielilor şi dacă până la această dată nu se transmite Graficul de rambursare a cheltuielilor actualizat, DGP-AMPOPAM are dreptul de a rezilia Contractul de finanţare.
-
-
C. DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE
-
(1) Beneficiarul depune la sediul CRPOPAM de pe raza teritorială de care aparține FLAG-ul coordonator al proiectului de cooperare, dosarul Cererii de rambursare, semnat și ştampilat1 pe fiecare pagină, într-un singur exemplar. Același exemplar scanat va fi depus și pe suport electronic. Beneficiarul va păstra documentele originale la sediul său (al FLAG-ului coordonator al proiectului) în vederea prezentării acestora la acțiunile de verificări ulterioare la fața locului. Din momentul în care aplicația informatică SMIS devine operațională, depunerea cererilor de rambursare se va face exclusiv online.
-
(2) Cererea de rambursare va fi însoţită de documentele justificative aferente. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă, certificată „conform cu originalul”, semnate şi ştampilate1 de responsabilul legal. Formularele Cererii de rambursare, Raportul de progres şi Evidenţa cheltuielilor vor fi depuse în exemplar original. Toate documentele din dosarul cererii de rambursare, care au regim de document tipizat, vor fi în conformitate cu prevederile legale. Pentru toate documentele incluse în dosarul cererii de rambursare, redactate în alte limbi, se va anexa o traducere în limba română realizată de un traducător autorizat.
-
(3) Plata către beneficiari a cererilor de rambursare se realizează de către DGP-AM POPAM în termen de maximum 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării fiecărei cereri de rambursare, cu excepţia acelor situaţii în care termenul de rambursare se suspendă.
-
(4) Dosarul cererii de rambursare trebuie să cuprindă:
-
a) OPIS
-
b) Cererea de rambursare, formular însoțit de:
-
❖ Formular de identificare financiară;
-
❖ Evidența cheltuielilor respectând structura bugetului estimat (format excel);
-
❖ Notificările de aprobare a achizițiilor;
-
❖ Raport de progres;
-
❖ Contractul de asigurare a bunurilor pe perioada implementării;
-
❖ Documentele emise de autorităţile de mediu, sanitar şi sanitar veterinar, ISU, dacă este cazul;
-
❖ Fotografii și/sau înregistrări video realizate pe parcursul implementării activităților proiectului – în format electronic;
-
❖ Raport de audit asupra situaţiilor financiare conform dispozițiilor legale în vigoare;
-
❖ Alte documente specificate expres în Manualul de procedură privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării.
-
-
c) Documentele financiar contabile în copie certificată pentru conformitate cu originalul;
-
❖ Facturi (Factura menționează numele contractorului, numărul și data contractului de furnizare bunuri/ prestare servicii conform căruia se va face plata. Pentru evitarea dublei
finanțări fiecare factură originală va avea inscripţionat „Finanțat în cadrul POPAM 2014- 2020, codul din sistemul informatic și numărul contractului de finanțare”. Fiecare factură va fi însoțită de toate documentele aferente cheltuielii efectuate (OP, extras de cont, PV recepție, PV punere în funcțiune, devize, etc)
-
❖ Ordine de plată/ Dispoziţii de plată externă, CEC-uri, bilete la ordin etc;
-
❖ Extrase de cont;
-
❖ Balanţe analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare în cauză, note contabile, fişe de cont pentru conturile analitice utilizate în evidenţa contabilă.
-
-
d) Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de furnizare:
-
❖ declaraţii vamale (pentru bunurile din import, alte ţări decât UE);
-
❖ CMR;
-
❖ Polița de asigurare a mărfurilor (dacă există);
-
❖ Procese verbale de predare – primire (cu excepţia facturilor de avans) și Procese verbale de punere în funcţiune (se acceptă depunerea acestora la cererea de rambursare finală
în cazuri temeinic justificate);
-
❖ certificate de garanţie, certificate de calitate, declaraţie de conformitate, dacă este cazul.
-
-
e) Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de servicii:
-
❖ Dovada constituirii garanţiei de bună execuţie pentru servicii (pentru autorități contractante);
-
❖ Procesele verbale de recepție a serviciilor;
-
❖ Devize financiare;
-
❖ Rapoartele de audit, dacă e cazul;
-
❖ În cazul în care contractul de servicii presupune efectuarea de cursuri: fişe evaluare întocmite de către participanţii la cursuri, fişe de prezenţă la curs, deviz financiar, certificate de participare la curs, certificat constatator al firmei prestatoare, proces verbal de recepţie.
-
-
f) Pentru obligaţiile de plată aferente contractelor de muncă încheiate în cadrul proiectelor:
-
❖ Salarii şi asimilate acestora;
-
❖ Contribuţii sociale aferente cheltuielilor salariale şi cheltuielilor asimilate acestora (eligibile din program, acolo unde este cazul);
-
❖ Decizia/ Ordin de numire (pentru funcţionarii publici), Contracte individuale de muncă (CIM)/ acte adiţionale la CIM, contracte de prestări servicii pentru PFA;
-
❖ Stat de salarii (întocmit pentru proiect);
-
❖ Lista experţilor implicaţi în derularea proiectului, Fișe de pontaj (timesheet), Fișe de post (după caz);
-
-
g) Declarație privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunii finanţate din FEPAM 2014-2020, certificată de organul fiscal competent din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, pentru beneficiarii la care TVA este eligibilă;
-
h) Declarație privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunii finanţate din FEPAM 2014-2020, pentru beneficiarii la care TVA este eligibilă;
-
i) Certificat privind nedeductibilitatea taxei pe valoare adăugată aferente cheltuielilor cuprinse în cererea de rambursare, pentru beneficiarii la care TVA este eligibilă.
-
-
(5) Dosarul cererii de rambursare va conține documentele justificative în următoarea ordine:
-
a) OPIS;
-
b) Formular cerere de rambursare;
-
c) Formular evidența cheltuielilor;
-
d) Declarație financiară a costurilor eligibile suportate de beneficiar;
-
e) Facturile înscrise în evidența cheltuielilor;
-
f) Ordin de plată sau alte instrumente de plată și extras de cont;
-
g) Devize detaliate pe servicii, state de plată, etc;
-
h) Procese-verbale de predare-primire, recepție, punere în funcțiune;
-
i) Certificate de calitate, conformitate, etc;
-
j) Alte documente, după caz.
-
-
(6) Referințele OPIS-ului trebuie să corespundă cu numărul paginii la care se află documentele din dosar. Beneficiarul va face menţiunea la sfârşitul dosarului: „Acest dosar conţine ……. file, numerotate de la 1 la …….”.
-
(7) DGP-AMPOPAM îşi rezervă dreptul de a solicita pe parcursul procesului de verificare orice alte documente pe care le consideră necesare.
-
(8) Documentele originale pe baza cărora se înregistrează în contabilitatea beneficiarului cheltuielile efectuate în cadrul proiectului vor avea menționat codul proiectului și mențiunea “ POPAM 2014-2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare”. În plus, pe originalul facturilor incluse în Cererea de rambursare se va menționa “Factura a fost inclusă în cererea de rambursare nr. …./ ”.
-
(9) Pentru procedurile de achiziţii începute înainte de semnarea Contractului de finanţare, beneficiarul va depune la DGP-AMPOPAM dosarul acestor achiziţii în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data semnării prezentului Contract de finanţare, conform Instrucțiunilor emise de către DGP-AMPOPAM și afișate pe site-ul MADR.
-
(10) Beneficiarul trebuie să se asigure că valoarea cheltuielilor solicitate spre rambursare (valoarea din factură fără taxa pe valoarea adăugată) se încadrează în liniile din bugetul proiectului, completând în Evidenţa cheltuielilor ataşată la Cererea de rambursare, încadrarea pe linii bugetare a cheltuielilor solicitate la rambursare.
-
(11) Cheltuielile care depăşesc valoarea din linia bugetară sunt considerate cheltuieli neeligibile prin POPAM 2014 – 2020 şi trebuie suportate de beneficiar.
-
(12) Dacă cu o factură se acoperă cheltuielile aferente mai multor cheltuieli din capitolele bugetului, se va specifica, atât valoarea totală a facturii, cât şi valorile solicitate pentru fiecare cheltuială precizat în capitolul din buget. Dacă nu a fost specificat pe factură, beneficiarul va ataşa o anexă cu detalierea acestor cheltuieli, care trebuie să conţină datele de identificare ale Beneficiarului, să fie semnată şi ştampilată1 de emitentul facturii, precum şi de beneficiar.
-
(13) În cazul achiziţiei de servicii, dacă au fost emise mai multe facturi, valoarea tuturor facturilor trebuie să fie egală cu valoarea din devizul financiar de servicii solicitate în cadrul tranşei de rambursare.
-
I) Rambursări intermediare
-
-
(14) Plăţile intermediare sunt destinate să ramburseze Beneficiarului cheltuielile efectuate pe baza unei declaraţii detaliate a costurilor suportate, în momentul în care o acţiune a atins un anumit nivel de finalizare.
-
(15) Până la termenul limită asumat, Beneficiarul trebuie să prezinte o cerere de rambursare intermediară însoţită de următoarele documente:
-
a) un raport de progres intermediar privind implementarea Proiectului;
-
b) alte documente menţionate în Contractul de finanţare.
-
-
(16) Documentele care însoţesc cererea de rambursare trebuie să fie întocmite în conformitate cu dispoziţiile relevante. Beneficiarul trebuie să certifice că informaţiile furnizate în cererea sa de rambursare sunt complete, corecte şi reale. El trebuie, de asemenea, să certifice că cheltuielile efectuate pot fi considerate eligibile conform prezentului Contract de finanţare nerambursabilă, că toate facturile au fost declarate şi că cererea sa de rambursare se sprijină pe documente justificative care pot fi verificate. Beneficiarul va transmite odată cu cererea de rambursare și fotografii ale reperelor solicitate la plată (inclusiv cu denumirea, seria, etc).
-
(17) La primirea acestor documente, Autoritatea de Management are la dispoziţie un interval de timp menţionat în procedurile de verificare, în vederea:
-
a) aprobării cererii de rambursare;
-
b) solicitării din partea Beneficiarului a documentelor justificative sau a oricăror informaţii suplimentare pe care le consideră necesare pentru a permite aprobarea cererii de rambursare;
-
c) respingerii cererii de rambursare.
-
-
(18) Solicitarea de documente justificative sau informaţii suplimentare trebuie să fie făcută în scris către Beneficiar prin posta electronică sau fax.
-
(19) Dacă sunt solicitate informaţii suplimentare, termenul limită pentru verificare se prelungeşte cu timpul necesar pentru a obţine informaţiile respective. Beneficiarul va fi informat asupra cererii şi prelungirii perioadei de verificare prin intermediul unui document oficial. Beneficiarul va avea la dispoziţie perioada menționată în notificare, pentru a furniza informaţiile sau documentele solicitate.
-
(20) Extinderea intervalului pentru aprobarea cererii de rambursare poate conduce la întârzierea plăţii cu un interval de timp echivalent.
-
(21) În cazul în care o cerere de rambursare este respinsă, Beneficiarul va depune o nouă cerere de rambursare cu numărul următor cererii de rambursare respinse. În cazul în care cererea de rambursare este finală, Autoritatea de Management își rezerva dreptul de a solicita Beneficiarului o ședință de conciliere pentru a stabili oportunitatea acceptării unei cereri de plată suplimentare.
-
(22) În caz de respingere repetată a cererii de rambursare, din motive imputabile beneficiarului, Autoritatea de Management îşi rezervă dreptul de a rezilia prezentul Contract de finanţare.
-
(23) În momentul verificării pe teren, de către personalul DGP – AMPOPAM, a cheltuielilor solicitate printr-o cerere de rambursare, va fi comparată situația identificată pe teren în etapa de eligibilitate cu progresul investiției la momentul verificării. Această verificare va fi efectuată pe baza informațiilor din contabilitatea beneficiarului (valoarea de inventar a bunurilor, conturile de imobilizări), a documentelor justificative (contracte de vânzare/ antrepriza, facturi).
-
(24) Autoritatea de Management nu va deconta cheltuielile conexe unei acţiuni pentru care nu se face dovada realizării sale (ex: cheltuieli cu consultanța proporțional cu suma afectată de nereguli, cheltuieli indirecte pentru bunuri/servicii neidentificate, cheltuieli cu auditul proporțional cu inadvertențele identificate de către AM la controlul administrativ).
-
II) Rambursare finală
-
-
(25) Rambursarea finală se face după finalizarea proiectului, în funcţie de costurile suportate efectiv de către beneficiar, în desfăşurarea acţiunii. În cazul în care valoarea totală a plăţilor anterioare este mai mare decât suma finală ce trebuie acordată, stabilită în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare, suma platită necuvenit se recuperează.
-
(26) Până la termenul limită corespunzător, Beneficiarul trebuie să depună o cerere de rambursare finală a cheltuielilor, însoţită de următoarele documente:
-
a) raportul final de progres al proiectului;
-
b) o declaraţie financiară finală a costurilor eligibile suportate efectiv, în conformitate cu structura bugetului estimat;
-
c) o situaţie recapitulativă a încasărilor şi a plătilor din cadrul proiectului;
-
d) raport de audit asupra situaţiilor financiare ale acţiunii şi a conturilor care stau la baza întocmirii acestora, emis de un auditor autorizat sau, în cazul organismelor publice, de către un funcţionar public competent şi independent. Raportul de audit se face asupra intregului proiect si trebuie să ateste faptul că cheltuielile declarate de beneficiar, în situaţiile financiare pe care cererea de rambursare se bazează sunt reale, sunt înregistrate în mod corect şi sunt eligibile şi că toate veniturile au fost declarate, în conformitate cu prezentul Contract de finanţare nerambursabilă;
-
e) cazier judiciar al beneficiarului.
-
f) alte documente prevăzute în prezenta Instrucțiune.
-
-
(27) Beneficiarul trebuie să certifice că informaţiile furnizate în cererea sa de rambursare sunt complete, fiabile şi adevărate. El trebuie, de asemenea, să certifice faptul că, cheltuielile efectuate, pot fi considerate eligibile în conformitate cu prezentul Contract de finanţare, că toate încasările au fost declarate, şi că cererea sa de rambursare este sprijinită de documente justificative adecvate care pot fi verificate.
-
(28) Fără a aduce atingere informaţiilor obţinute ulterior, Autoritatea de Management va aproba valoarea ultimei tranşe de rambursare care va fi plătită Beneficiarului în baza documentelor stabilite în prezenta anexă, pe care le-a verificat anterior.
-
(29) Valoarea totală plătită beneficiarului de către Autoritatea de Management nu poate depăşi, în nicio situaţie, valoarea maximă a finanţării nerambursabile stabilită în Contractul de finanţare, chiar dacă totalul cheltuielilor eligibile reale depăşeşte valoarea estimată totală a cheltuielilor eligibile specificate în contract.
-
(30) Dacă valoarea cheltuielilor eligibile reale la finalizarea acţiunii este mai mică decât valoarea estimată a cheltuielilor eligibile, Autoritatea de Management va limita finanţarea nerambursabilă la valoarea obţinută prin aplicarea procentului stabilit în Contractul de finanţare la valoarea reală a cheltuielilor eligibile aprobate de aceasta.
-
(31) Beneficiarul are la cunoştinţă că finanţarea nerambursabilă este limitată la valoarea necesară pentru asigurarea echilibrului dintre venituri şi cheltuieli şi că aceasta nu trebuie să ducă în nicio circumstanţă la obţinerea de profit pentru el.
Profit înseamnă orice depăşire a veniturilor reale ca rezultat al acţiunii, în afară de cheltuielile reale ale acţiunii. Conform acestui articol, numai costurile reale care se încadrează în categoriile stabilite în bugetul estimat din Contractul de finanţare vor fi luate în considerare. Cheltuielile neeligibile vor fi întotdeauna suportate din resurse proprii ale Beneficiarului. Orice profit determinat în acest mod va conduce la o reducere corespunzătoare a finanţării nerambursabile.
-
(32) Fără a aduce atingere dreptului de reziliere a prezentului Contract de finanţare, dacă acţiunea nu este implementată sau este implementată defectuos sau parțial, Autoritatea de Management poate recupera integral sprijinul prevăzut iniţial în funcţie de implementarea reală a acţiunii în termenii stabiliţi de Contractul de finanţare .
-
-
D. CERINŢELE SPECIFICE PRIVIND DOCUMENTELE JUSTIFICATIVE
Documentele justificative trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
-
a) pe toate documentele originale de rambursare, beneficiarul trebuie să aplice ştampila „POPAM 2014-2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare”;
-
b) copia documentelor de rambursare se realizează după aplicarea ştampilei „POPAM 2014-2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare ” pe original;
-
c) Pe documentele în copie se aplică ştampila “conform cu originalul”;
-
d) să menţioneze în clar numărul facturii și contractului pe care le achită;
-
e) să fie emise ulterior semnării contractului de achiziţie;
-
f) să aibă semnătura şi ştampila1 băncii emitente şi a beneficiarului proiectului, exceptând documentele de plată aferente plăţilor electronice, după caz, funcţie de solicitările DGP- AMPOPAM;
-
g) contul şi banca beneficiarului plăţii corespund cu datele din contractul de achiziţii sau din adresa furnizorului de bunuri/ prestatorului de servicii privind contul bancar al acestuia;
-
h) CEC-urile/ biletele la ordin trebuie să fie emise de Beneficiarul proiectului, în numele furnizorului.
Contravaloarea biletelor la ordin va fi rambursată de către DGP AM POPAM în condițiile prezentării dovezii tragerii acestora.
În cazul în care rambursarea se efectuează prin acreditiv extern, trebuie ca la Dosarul Cererii de rambursare beneficiarul să ataşeze copii după toate documentele solicitate de bancă pentru transferul sumelor respective.
Extrasele de cont trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
-
a) pe originalul extrasului de cont, beneficiarul trebuie să aplice ştampila “POPAM 2014 – 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare”;
-
b) copia documentului care atestă plata se realizează după aplicarea ştampilei “POPAM 2014 – 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare”;
-
c) pe documentele în copie se aplică ştampila „conform cu originalul”;
-
d) În cazul în care pe un extras de cont există şi alte înregistrări decât cele aferente operaţiunilor POPAM se va aplica ştampila “POPAM 2014 – 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare” şi se va face menţiunea: pentru poziţia din extras nr. „X”;
-
e) să fie datate şi ştampilate1 de banca (trezoreria) beneficiarului finanţării, inclusiv plăţile electronice;
-
f) să ateste, valoric şi ca dată, efectuarea plăţilor din documentul /documentele de plată corespondente.
Plăţile în cadrul unui contract de achiziţii trebuie efectuate conform clauzelor contractuale la termenele şi valorile stabilite.
Pentru bunurile importate direct de la furnizorii extracomunitari, facturile trebuie însoţite de Declaraţia vamală, iar valoarea în euro din facturi trebuie să fie aceeaşi cu valoarea în euro a acestor bunuri din Declaraţia vamală la data înregistrării în vamă.
Bunurile livrate sau serviciile prestate trebuie să corespundă cantitativ, calitativ şi valoric ofertelor câştigătoare care au stat la baza contractelor încheiate între beneficiar şi furnizori.
Nerespectarea clauzelor contractuale şi a termenelor de finalizare a investiţiilor, asumate prin Contractul de finanţare, poate conduce la rezilierea acestuia şi implicit la constituirea de debite pentru sumele plătite până la momentul rezilierii Contractului de finanţare.
Cererea de rambursare trebuie să fie completată, datată, semnată (cu numele menţionat în clar) şi ştampilată1 de reprezentantul legal al proiectului, având toate datele de identificare ale beneficiarului proiectului.
Beneficiarul are obligaţia să depună prima cerere de rambursare în maximum 3 (trei) luni de la data semnării prezentului Contract de finanţare nerambursabilă.
Cererea de rambursare finală trebuie depusă inainte de data limită a perioadei de implementare a Contractului de finanţare/ Actelor adiţionale, şi va fi însoţită alături de celelalte documente, de un raport financiar al unui auditor independent elaborat pentru întregul proiect.
Evidenţa cheltuielilor trebuie să fie completată, datată, semnată şi ştampilată1 de reprezentantul legal al proiectului.
Copiile adeverinţelor şi a celorlalte tipuri de adeverinţe (avize, acorduri, autorizaţii, etc) trebuie să fie emise în conformitate cu legislaţia în vigoare, să aibă aplicată ştampila instituţiei şi să fie semnate de o persoană autorizată. Acestea trebuie să fie emise pe numele beneficiarului care a solicitat finanţarea.
Raportul de progres trebuie să aibă toate rubricile completate, să fie datat, semnat şi ştampilat1 de către reprezentantul legal al proiectului. Acest raport trebuie să descrie în general stadiul fizic de realizare a investiţiei. Datele menţionate în Raportul de progres trebuie să fie reale şi să aibă acoperire în situaţia existentă în teren. Raportul trebuie să conțină și referiri la modul de realizare a acțiunilor asumate de către beneficar prin cererea de finanțare la Secțiunea – Principii Orizontale. Contractul de asigurare a bunurilor pe perioada implementării se află în perioada de valabilitate. Certificatele de calitate/conformitate pentru bunurile achiziţionate trebuie să fie datate, semnate şi ştampilate1 de autoritatea emitentă, după caz.
Declaraţiile vamale pentru importurile directe de bunuri achiziţionate trebuie să fie ataşate la facturi (acolo unde este cazul). Aceste documente trebuie semnate şi ştampilate1 de autoritatea emitentă.(Importul reprezintă intrarea de bunuri din afara spaţiului comunitar).
Procesele verbale de predare-primire, de recepţie şi de punere în funcţiune a bunurilor achiziţionate trebuie completate, datate, semnate şi ştampilate1 de furnizorul de bunuri şi beneficiar.
În cazul contractelor de leasing, prin Procesul verbal de predare-primire trebuie să se transfere dreptul de proprietate asupra bunului de la furnizor la beneficiar înainte de finalizarea perioadei de monitorizare ex-post. Cu toate acestea, vor fi eligibile doar cheltuielile aferente ratelor plătite
până la finalizarea proiectului. Contractul de leasing trebuie să fie aferent bunurilor pentru care se solicită rambursarea cheltuielilor, să aibă precizată valoarea şi să fie semnat de ambele părţi; Procesele verbale de predare – primire a serviciilor achiziţionate: proiect tehnic, caiet de sarcini, detalii de execuţie, trebuie completate, datate, semnate şi ştampilate1 de prestatorul de servicii şi beneficiar;
Devizele financiare pentru servicii trebuie să fie datate, semnate şi ştampilate de furnizorul de servicii şi de reprezentantul legal al proiectului. Acestea trebuie să fie în conformitate cu ofertele financiare prezentate de furnizorul de servicii şi declarate câştigătoare și să cuprindă informaţii referitoare la numărul de experţi (angajați sau cu contracte de prestări servicii), preţul pe oră şi timpul lucrat pentru fiecare obiect din contractul de servicii (fișe de pontaj).
Alte documente justificative specificate (după caz) în cererea de rambursare trebuie datate, semnate şi ştampilate1 de beneficiarul Contractului de finanţare nerambursabilă.
-
-
E. VERIFICAREA PE TEREN A DOSARULUI CERERII DE RAMBURSARE /PLATĂ
-
(1) Verificarea operațiunilor include și verificări la fața locului care să certifice autenticitatea operațiunilor efectuate, în concordanţă cu activităţile şi acţiunile prevăzute în contractele de finanţare semnate, cu modificările și completările ulterioare. Aceste verificări trebuie să dea asigurări în vederea realizării obiectivelor propuse, aplicării corecte a legislaţiei în vigoare și eligibilităţii plăţilor.
-
(2) Verificarea la fața locului a operațiunilor, va fi efectuată obligatoriu pentru toate cererile de rambursare.
-
(3) Vizitele la fața locului se vor desfășura, acolo unde este cazul, pe parcursul a 8 ore de lucru. În funcție de complexitatea implementării contractului, verificările pe teren se pot efectua pe parcursul mai multor zile lucrătoare. Dacă este cazul, misiunea poate fi prelungită.
-
(4) Dacă în urma controlului administrativ au fost identificate nereguli, se poate solicita o reverificare la fața locului pentru cererea de rambursare respectivă.
-
(5) Verificările se vor efectua la sediul Beneficiarului/locul de păstrare a documentelor/locaţia proiectului, în funcţie de specificul proiectului.
-
(6) Verificările la faţa locului au scopul de a efectua controale fizice care nu sunt posibile decât la faţa locului.
-
(7) În desfăşurarea activităţii de verificare la faţa locului pot fi descoperite diverse situaţii când se impun a fi recuperate sume plătite din cofinanţarea publică, sume ce urmeaza a se mentiona în raportul de verificare.
-
(8) Beneficiarul este anunţat în prealabil cu cel puţin 3 (trei) zile lucrătoare înainte cu privire la data desfăşurării verificării la faţa locului, membrii echipei de verificare, scopul şi durata misiunii, printr- o notificare transmisă beneficiarului prin fax sau prin poştă.
-
(9) Verificarea la faţa locului se va axa în principal pe următoarele aspecte:
-
❖ verificarea respectării prevederilor comunitare şi naţionale cu privire la acordarea şi utilizarea
finanţării nerambursabile din FEPAM şi a celor privind achiziţiile, ajutorul de stat, egalitatea de şanse, mediul înconjurător, informarea şi publicitatea;
-
❖ verificarea eligibilităţii cheltuielilor rambursate către beneficiari, în conformitate cu
prevederile comunitare şi naţionale cu privire la eligibilitate din cererile de plată/rambursare anterioare;
-
❖ verificarea plăţii efective a sumelor incluse în cererile de rambursare – inclusiv analiza
documentelor originale în vederea verificării conformităţii cu copiile transmise de beneficiar;
-
❖ verificarea existenţei unui sistem de codificare contabilă pentru proiect (conturi analitice pentru proiect) şi a înregistrării tuturor datelor legate de proiect în contabilitate;
-
❖ verificarea realităţii cheltuielilor – şi anume existenţa bunurilor/serviciilor finanţate şi corespondenţa acestora din punct de vedere tehnic şi financiar cu specificaţiile din proiect;
-
❖ verificarea conformității documentelor încărcate în SMIS cu documentele originale aflate la sediul beneficiarului;
-
❖ verificarea conturilor de terți, a conturilor de trezorerie și a conturilor de venituri în vederea
identificării unor posibile tranzacții de natura reducerilor financiare/ împrumuturilor între beneficiar și furnizori/ antreprenori;
-
❖ verificări pentru a stabili relații contractuale anterioare între beneficiar și firmele care au
adjudecat contractele de achiziții în cadrul proiectului;
-
❖ verificarea îndeplinirii indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului asumaţi prin contractul de finanţare
-
❖ verificarea implementării recomandărilor şi măsurilor corective aferente verificărilor anterioare (dacă este cazul);
-
❖ verificarea progresului proiectului în scopul certificării datelor cuprinse în rapoartele de progres înaintate de către beneficiar;
-
❖ verificarea concordanţei între situația identificată la fața locului la momentul eligibilității cu
progresul implementarii la momentele depunerii cererilor de rambursare. Această verificare va fi efectuată pe baza informațiilor din contabilitatea beneficiarului (valoarea de inventar a bunurilor, conturile de imobilizări), a documentelor justificative (contracte de vânzare/ antrepriza, facturi etc);
-
❖ verificarea păstrării tuturor documentelor originale legate de contractul de finantare, în
vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu prevederile comunitare şi naţionale aferente;
-
❖ verificarea conformitații dosarelor de achiziții scanate și depuse la DGP-AMPOPAM cu
originalele existente la beneficiar.
-
-
(10) Beneficiarul are obligaţia:
-
❖ să asigure disponibilitatea şi prezenţa personalului implicat în implementarea proiectului pe întreaga durată a verificărilor;
-
❖ să pună la dispoziţia echipei de verificare documentele solicitate;
-
❖ să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect;
-
❖ să acorde dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum şi la toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a proiectului
-
-
(11) În timpul verificării la faţa locului experţii CRPOPAM se vor asigura că beneficiarul realizează arhivarea corespunzătoare a documentelor. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi păstrate astfel încât să permită verificarea lor.
-
(12) În cazul în care verificarea nu se poate efectua din cauza unei situaţii de urgenţă/forţa majoră, misiunea de verificare se va replanifica.
-
(13) După finalizarea verificărilor la faţa locului, se întocmeşte un Raport al vizitei pe teren care va fi adus la cunoştinţă beneficiarul dupa aprobarea/respingerea cererii de rambursare.
-
(14) Raportul de vizitei pe teren va ţine cont de toate evidenţele colectate prin efectuarea verificărilor la faţa locului. De asemenea, în cazul în care s-au solicitat răspunsuri/documente adiţionale, în Raportul vizitei pe teren se vor menţiona concluziile analizei efectuate de către experţii CRPOPAM.
1 Conform OG 17/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea și completarea unor acte normative.
ANEXA nr.1 lit. d) la Contractul de Finanţare nr. /
Condiții aferente POPAM 2014-2020
( Ghidul solicitantului aferent măsurii. )
*Se va completa de expertul CC, conform condițiilor din Ghidul solicitantului aferent măsurii………….
Anexa nr. 3 la Contractul de Finanțare nr. /
MĂSURI DE INFORMARE ȘI PUBLICITATE PENTRU BENEFICIARII
PROGRAMULUI OPERAȚIONAL PENTRU PESCUIT ȘI AFACERI MARITIME 2014-2020
Beneficiarii Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime au obligația de a se asigura că măsurile de informare și publicitate utilizate menționează sprijinul acordat operațiunii relevante prin intermediul Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime afișând următoarele elemente:
-
❖ Emblema Uniunii Europene, în conformitate cu specificațiile cuprinse în „Normele de
identitate vizuală pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției Generale Pescuit – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime” însoţită de o referire la Uniunea Europeană;
Emblema Uniunii Europene este afişată color pe site-urile de internet. În toate celelalte mijloace de comunicare în masă, culoarea este utilizată ori de câte ori este posibil. O versiune monocromatică poate fi utilizată doar în cazuri justificate.
Emblema Uniunii Europene este întotdeauna clar vizibilă şi ocupă o poziţie de prim-plan. Poziţia şi dimensiunile sale sunt adaptate la dimensiunea materialului sau a documentului utilizat. Înălţimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 1 cm. În cazul articolelor promoţionale de dimensiuni mici, înălţimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 5 mm.
Atunci când emblema Uniunii Europene este afişată pe un site de internet, aceasta trebuie să fie vizibilă în zona de afişare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiţi să deruleze în jos pagina.
În cazul în care sunt afişate alte logo-uri alături de emblema Uniunii Europene, aceasta din urmă trebuie să aibă cel puţin aceeaşi dimensiune, în înălţime sau în lăţime, ca cel mai mare dintre celelalte logo-uri. Este recomandat ca emblema UE să fie amplasată separat de sigla beneficiarului.
Referirea la Uniunea Europeană
Denumirea „Uniunea Europeană" este întotdeauna menţionată în totalitate. Caracterul tipografic care trebuie utilizat împreună cu emblema Uniunii Europene poate fi oricare dintre următoarele caractere: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma şi Verdana. Variantele în caractere cursive şi subliniate şi utilizarea efectelor tipografice nu sunt permise. Poziţionarea textului în raport cu emblema Uniunii Europene nu face obiectul niciunei cerinţe speciale, dar textul nu ar trebui să interfereze în niciun fel cu emblema.
Dimensiunea caracterelor utilizate trebuie să fie proporţională cu dimensiunea emblemei. Culoarea caracterelor este „reflex blue", neagră sau albă, în funcţie de fundal.
-
❖ O referire la Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime sau în cazul unei operaţiuni finanţate din mai multe fonduri, o referire la fondurile structurale şi de investiţii europene;
În cazul în care Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime sau fondurile structurale şi de investiţii europene sunt menţionate pe un site de internet, această referire trebuie să fie vizibilă în zona de afişare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiţi să deruleze în jos pagina.
-
❖ sigla Guvernului României conform modelului indicat în „Normele de identitate vizuală
pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției Generale Pescuit – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime”;
-
❖ sigla POPAM conform modelului indicat în „Normele de identitate vizuală pentru activitățile
de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției Generale Pescuit – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime”;
Opțional, fiecare entitate beneficiară de fonduri europene acordate prin POPAM, în baza propriei decizii, îşi poate concepe şi elabora propria siglă, care trebuie să fie unică şi personalizată (prin cromatică, grafică sau text) în acord cu specificul entităţii.
Beneficiarii măsurilor finanțate din Fondul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014- 2020 au obligația de a informa publicul larg cu privire la contribuția obținută din partea FEPAM și contribuția națională, prin respectarea următoarelor cerințe obligatorii:
-
a) afișarea unui panou, în conformitate cu exemplul detaliat în prezenta anexă, până la depunerea primei cereri de rambursare, în apropierea investițiilor și la loc vizibil;
-
b) aplicarea de autocolante, în conformitate cu exemplul detaliat în prezenta anexă, pe mijloacele fixe achiziţionate în timpul desfăşurării proiectului (autocolantele vor fi aplicate/postate în locuri uşor vizibile); Dimensiuni recomandate: minim 1/16 din suprafaţa cea mai vizibilă a echipamentului.
-
-
Panoul de publicitate și, după caz, autocolantele vor fi afișate pe perioada executării proiectului și pe o perioadă de 5 ani după efectuarea ultimei plăți în cadrul contractului de finanțare nerambursabilă.
Neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute în prezenta Anexă are drept consecinţă aplicarea unei corecții financiare în procent de 1% din valoarea nerambursabilă a proiectului astfel cum este menționat în contractul de finanțare nerambursabilă.
Elementele de informare afişate pe panou/autocolante vor fi următoarele:
-
(1) Panou pentru publicitate
Textul panoului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor din POPAM 2014-2020 va fi afişat în apropierea investiţiilor şi la loc vizibil. Beneficiarul va identifica cele mai potrivite amplasamente în condiţii de vizibilitate şi cu respectarea reglementărilor de circulaţie existente în România.
Elementele de informare afişate pe panou vor fi următoarele:
-
a) În partea din mijloc, sus, stema GUVERNULUI ROMÂNIEI – Arial, 250, bold. Stema va avea dimensiunile de L= 0,18 m, l= 0,18 m.
-
b) În partea din stânga, sus, steagul Uniunii Europene având sub textul UNIUNEA EUROPEANĂ
– Arial, 250, bold. Steagul Uniunii Europene va avea dimensiunile: L= 0,20 m, l = 0,17 m.
-
c) În partea din dreapta, sus: Sigla Programului Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 şi logo-ul „SUSTINE INIȚIATIVA TA!”
-
d) Caseta care va conţine elementele de mai sus va avea lăţimea de 0,35 m. Sub ea se va întocmi un tabel, al cărui capăt va fi împărţit în trei casete cu următoarele dimensiuni: casetă 1 – L=0,40 m, l=0,21 m; casetă 2 – L=0,40 m, l=0,21 m; casetă 3 – L=0,40 m, l= 0,23 m
Panoul va avea dimensiunile de L= 1,8 m şi l= 1 metru, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi negre, cu excepția celor de la steme; Stemele și sigla POPAM vor fi color.
-
-
e) În aceste casete se vor scrie în ordine: Prioritatea Uniunii Europene și Măsura, Titlul proiectului; numele beneficiarului. Pentru toate aceste categorii se va folosi Arial, 150, bold, iar pentru descrierea categoriei – Arial, 150, normal.
0,4 m
Arial, 150, normal
1,8 m
Arial, 150, bold
0,21 m
0,35 m
1 m
Exemplu:
Prioritatea Uniunii Europene …………….
……………………………………………………………………………..
Masura
Titlul proiectului
…………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………….
Beneficiar
……………………………………………………………………………………………
0,23 m
-
(2) Autocolant pentru afişare
Textul autocolantului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor din POPAM 2014-2020 va fi afişat pe fiecare utilaj, instalaţie sau alte achiziţii, în puncte de vizibilitate maximă. Se vor utiliza mai multe autocolante dacă obiectul este de dimensiuni foarte mari. Autocolantul va fi inscripţionat şi va fi menținut pe perioada executării proiectului și 5 ani după efectuarea ultimei plăți în cadrul contractului de finanțare nerambursabilă.
Elementele de informare afişate în autocolant vor fi următoarele:
-
a) În partea din dreapta, se va înscrie: Sigla Programului Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 şi logoul „SUSTINE INITIATIVA TA!”.
-
b) În partea de mijloc, sus stema GUVERNULUI ROMÂNIEI – Arial, 16, bold. Stema va avea dimensiunile de L= ~ 3 cm, l= ~ 3 cm.
Deasupra textului de mai sus se va trece numele beneficiarului – Arial, 16, bold
-
c) În partea din stânga, steagul Uniunii Europene având sub textul UNIUNEA EUROPEANĂ – Arial, 16, bold. Steagul Uniunii Europene va avea dimensiunile: L= ~3,5 cm, l = ~1,8 cm.
Fondul autocolantului va fi alb, iar caracterele vor fi negre, cu excepția celor de la steme. Stemele și sigla POPAM vor fi color.
-
-
d) În partea de mijloc, jos se va trece Prioritatea Uniunii Europene, măsura, titlul proiectului şi anul achiziţionării bunului – Arial, 16, bold.
Prioritatea Uniunii Europene …………………………
Masura
Titlul proiectului și anul achizționării bunului …………
……………………………………………..
~ Arial 16, bold
(Beneficiar) …………………
~ 10 cm
Arial, 16, bold
~ 5 cm
Exemplu:
ANEXA nr. 4 la Contractul de Finanţare nr. /
MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA
Monitorizarea proiectelor
Monitorizarea în perioada ex-post a proiectelor
Monitorizarea ex-post a proiectelor se realizează 100% şi se referă la proiectele finalizate pentru Prioritățile Uniunii 1, 2, 3, 4, 5 și 6 ale Programului Operaţional pentru Pescuit si Afaceri Maritime. Acest tip de monitorizare se efectuează după ultima plată a Autorităţii contractante către Beneficiar şi se desfăşoară pe perioada de valabilitate a contractului/ angajamentului legal de finantare.
Monitorizarea se realizeaza pe o perioada de 3 ani de la efectuarea plății finale către beneficiar conform art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cu modificările și completările ulterioare.
Modificările substanţiale ale unui proiect sunt cele care:
-
❖ îi afectează natura sau condiţiile de implementare sau acordă unei firme sau unui organism public un avantaj nejustificat;
-
❖ rezultă dintr-o schimbare în natura proprietăţii asupra unui element de infrastructură ori o încetare sau o shimbare a locaţiei;
Sprijinul acordat va fi recuperat dacă proiectul a suferit o modificare substanţială, în sensul celor mai sus menţionate, în perioada ex-post.
După efectuarea plăţii finale către Beneficiar, DGP- AM POPAM va verifica pe teren proiectele finalizate care vor fi incluse într-un plan anual de monitorizare.
Monitorizarea ex-post asupra proiectelor finalizate se efectuează fără a se depăşi perioada de 3 (trei) ani de la data efectuarii ultimei plăți.
Beneficiarul va trebui să fie prezent la data efectuării misiunii de monitorizare la locul unde proiectul a fost implementat şi să ofere experţilor din echipa de monitorizare toate informaţiile necesare efectuării misiunii de monitorizare.
În cadrul misiunilor de monitorizare se va verifica:
-
1) Dacă există modificări substanţiale, respectiv:
-
❖ sunt afectate natura sau condiţiile de implementare (criterii de eligibilitate și selecție);
-
❖ se acordă unei societăţi sau unui organism public un avantaj nejustificat;
-
❖ rezultă o schimbare în natura proprietăţii;
-
❖ rezultă o schimbare a localizării activităţii co-finanţate.
-
-
2) Dotările proiectului:
-
❖ sunt folosite conform scopului destinat;
-
❖ au fost realizați indicatorii asumați de beneficiar prin cererea de finanţare;
-
❖ au fost vândute sau închiriate.
-
-
3) Realizarea indicatorilor de proiect:
-
❖ Indicatorii de monitorizare stabiliți în Planul de Acțiune aprobat prin contractul de finanțare nerambursabilă;
-
-
4) Obiective monitorizate
-
❖ Obiectivele și rezultatele specifice stabilite prin Planul de Acțiune aprobat prin contractul de finanțare nerambursabilă;
-
❖ Existența și starea fizică a investițiilor finanțate, panourilor publicitare, elementele de identificare a achiziționării echipamentelor/bunurilor prin POPAM 2014-2020;
-
❖ Prezența personalului angajat la locația investiției al FLAG-ului coordonator al proiectului de cooperare;
-
❖ Existența documentelor martor pentru materialele promoționale;
-
❖ Existența documentelor proiectului de cooperare;
-
ANEXA nr. 5 la Contractul de Finanţare nr. /
ACORDUL ÎNCHEIAT ÎNTRE BENEFICIAR ȘI PARTENERI
*dacă este cazul, se va menționa cel din Ghidul solicitantului aferent măsurii… și din cererea de finanțare
ANEXA nr. 6 la Contractul de Finanţare nr. /
CONFIDENȚIALITATE
*dacă este cazul, se va menționa informațiile din documentul transmis de către beneficiar, în vederea respectării art. 18 din Contractul de Finantare – partea generala
Anexa 6
COD SMIS |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE ŞI ELIGIBILITĂŢII
Prioritatea Uniunii Nr. 4 : Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială Măsura : III.4 – Activități de cooperare |
||||
Titlul proiectului : ……………………………………………………………………………………………………. |
||||
Solicitant |
Reprezentant legal |
|||
Denumire………………………………..……………………………. Tel/fax…………………………………………………………… Email ………………………………………………………………………….. |
Nume …………………………… Prenume …………………………… Funcție …………………………… |
|||
Nr. crt. |
PUNCTE DE VERIFICAT |
REZULTATUL EVALUĂRII |
||
DA |
NU |
NU ESTE CAZUL |
||
I. |
CONFORMITATEA ADMINISTRATIVĂ |
|||
1. |
Au fost depuse toate documentele solicitate prin Lista de documente din Ghidul solicitantului sau documentele solicitate ca informații suplimentare? |
|
|
|
2. |
Documentele depuse respectă formatul tip stabilit în Ghidul solicitantului? |
|
|
|
3. |
Documentele sunt destinate solicitantului? |
|
|
|
4. |
Cererea de finanțare a fost completată în conformitate cu „Instrucțiunile de completare a Cererii de finanțare”, prevăzute în Anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului, sau prin notificarea de solicitare a informațiilor suplimentare? *Se va verifica, îndeosebi, dacă au fost completate datele de implementare a proiectului și toți indicatorii, în conformitate cu Ghidul solicitantului. |
|
|
|
II. |
ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI |
|||
1. |
Solicitantul este un parteneriat format din Grupuri de Acțiune Locală din zonele de pescuit (FLAG-uri) selectate și contractate în cadrul FEPAM 2014-2020? |
|
|
|
2. |
Solicitantul este un parteneriat format din minim 3 FLAG- uri selectate în cadrul FEPAM 2014-2020? *Se va verifica pentru fiecare membru al parteneriatului (FLAG) dacă are Contract de finanțare nerambursabilă. |
|
|
|
III. |
ELIGIBILITATEA PROIECTULUI |
|||
1. |
Acțiunile proiectului sunt realizate pe teritoriul eligibil al FLAG-urilor partenere? |
|
|
|
2. |
Proiectul conţine activităţi eligibile conform celor menționate în Ghidul solicitantului? Planul de Actiune (Anexa 3) include abordarea unitară a activităților comune și va descrie, după caz, pentru componenta de sprijin pregătitor, activitățile premergătoare proiectului de cooperare unde se vor preciza toate acțiunile întreprinse în vederea inter- conectării cu posibilii parteneri și domeniile de cooperare vizate, iar pentru componenta de implementare a proiectului trebuie să descrie activitățile comune încadrate în activitățile eligibile prevăzute în prezentul ghid și să cuprindă rezultatele proiectului de cooperare, care să genereze beneficii pentru teritoriile vizate. |
|
|
|
3. |
Experții implicați în proiectul de de cooperare sunt personal propriu al fiecărui FLAG, membru al parteneriatului? |
|
|
|
4. |
Suma solicitată în cadrul componentei A – Sprijin pregătitor (dacă este cazul), cumulată cu suma solicitată în cadrul componentei B – implemetarea proiectului de cooperare, nu trebuie să depășească cuantumul maxim al sprijinului nerambursabil de 70.000 de euro per FLAG (echivalentul în lei la cursul INFOREURO precizat în anunțul de lansare al apelului). |
|
|
|
5. |
Proiectul/activităţile pentru care se solicită sprijin nerambursabil prin Cererea de finanţare (inclusiv contribuția în natură) nu a/au făcut obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene, în ultimii 5 ani? |
|
|
|
6. |
Activitățile propuse se încadrează în durata maximă de derulare a proiectului de 12 de luni? |
|
|
|
Primul expert DGP AMPOPAM care efectuează verificarea bifează cu simbolul √ iar al doilea expert DGP AMPOPAM care efectuează verificarea bifează cu simbolul √√.
Dacă în urma solicitării de clarificare/completare a documentelor atașate Cererii de finanțare, solicitantul finanțării nu clarifică/completează documentele, iar experții DGP AMPOPAM bifează cu
„NU” unul din subpunctele de verificat la pct. I, Cererea de Finanţare este declarată neconformă administrativ.
Dacă cel puţin o condiţie de eligibilitate de la punctele de verificare II-III nu este îndeplinită, iar experții DGP AMPOPAM bifează coloana „NU” la unul din subpuncte, atunci Cererea de Finanţare este declarată neeligibilă.
Anexa 7
COD SMIS |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GRILA DE EVALUARE CALITATIVĂ
Prioritatea Uniunii Nr. 4 : Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială Măsura : III.4 – Activități de cooperare |
|
Titlul proiectului : …………………………………………………………………………………………
Durata de implementare .…(luni); Valoarea eligibilă………………..…(lei); Cofinanțarea …..(%) |
|
Solicitant |
Reprezentant legal |
Denumire………………………………..……………………… Statut juridic ………………. Tel/fax……………………… Email …………………………………………………………… |
Nume ……………..….………….. Prenume …………..…..………… Funcție …………………………. |
Nr. crt. |
Denumire criteriu/ subcriteriu |
DA/NU |
N/A |
1. |
PARTENERIATUL |
|
|
1.1 |
Integrarea proiectului de cooperare Se va aprecia modul în care proiectul de cooperare este integrat în acțiunile FLAG menționate în documente emise de către FLAG în conformitate cu actele statutare și care să se încadreze în activitățile eligibile din prezentul ghid. |
|
|
1.2 |
Sprijin pregătitor În cazul în care se solicită sprijin pregătitor se va verifica dacă sunt descrise acțiunile premergătoare încheierii Acordului de parteneriat și de întocmire a Planului de actiune al proiectului de cooperare. |
|
|
2. |
DESCRIEREA PROIECTULUI DE COOPERARE |
|
|
2.1 |
Descrierea obiectivelor proiectului Se va aprecia modul în care obiectivele proiectului sunt în concordanță cu obiectivele PU4 – Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială și contribuie la dezvoltarea cooperării cu încadrarea în activitățile eligbile din prezentul ghid. |
|
|
2.2 |
Principalele activități ale proiectului; beneficiarii direcți a acțiunilor; rolul fiecărui partener în implementarea activităților. Se va evalua modul în care sunt descrise principalele activități ale proiectului, unde, cum și în beneficiul cui se realizează, care sunt beneficiarii direcți ai proiectului și relevanța acestora raportată la obiectivele proiectului și dacă rolul fiecărui partener în implementarea activităților este clar definit. |
|
|
2.3 |
Rezultate anticipate pentru beneficiarii acțiunilor și pentru zonele implicate Se va aprecia dacă rezultatele anticipate se adresează în mod direct beneficiarilor acțiunilor și zonelor implicate și dacă acestea sunt cuantificabile și măsurabile. |
|
|
3. |
ASPECTE TEHNICE |
|
|
3.1 |
Managementul proiectului Se va aprecia dacă atribuțiile membrilor echipei de proiect implicată în coordonarea, monitorizarea și raportarea activităților proiectului, precum și reprezentarea parteneriatului față de autoritățile contractante relevante |
|
|
|
pentru proiect sunt clar definite și corelate cu experiența/calificarea fiecărui expert. |
|
|
3.2 |
Graficul de implementare a proiectului Se va evalua dacă graficul de implementare al proiectului are o succesiune logică și este corelat cu rezultatele așteptate. |
|
|
3.3 |
Indicatorii de monitorizare stabiliți în Planul de Acțiune al proiectului de cooperare Se va aprecia dacă indicatorii de monitorizare sunt adecvați pentru acțiunile propuse în cadrul proiectului și dacă cadrul general de măsurare a realizării rezultatelor și obiectivelor proiectului este corelat cu aceștia. |
|
|
3.4 |
Necesitatea și oportunitatea dotărilor și activelor necorporale necesare desfășurării (dacă proiectul prevede achiziția de echipamente/bunuri) Se va evalua necesitatea și justificarea achiziției de echipamente/bunuri și active necorporale, precum și modul în care aceasta contribuie direct la îndeplinirea activităților, rezultatelor și obiectivelor proiectului de cooperare. |
|
|
4. |
PLANUL DE FINANȚARE ȘI BUGETUL PROIECTULUI |
|
|
4.1 |
Planul de finanțare Se va aprecia dacă sumele prevăzute în Planul de finanțare sunt dimensionate în raport cu activitățile pe care le desfășoară fiecare partener în parte și dacă Planul de finanțare este corelat cu Acordul de parteneriat și cu Bugetul proiectului. |
|
|
4.2 |
Bugetul proiectului Se va verifica dacă cheltuielile prevăzute în bugetul proiectului se regăsesc în Lista cheltuielilor eligibile din Ghidul solicitantului secțiunea 3.4 Cheltuieli eligibile și dacă acestea sunt defalcate pe cele două componente: sprijin pregătitor și implementarea proiectului de cooperare. Se va aprecia dacă cheltuielile sunt corelate cu acțiunile propuse în Planul de Acțiuni și dacă există o bună fundamentare și justificare a acestora. |
|
|
Criterii de selecție pentru proiectele de cooperare
Anexa 8
Prioritatea Uniunii nr.4 – Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială Măsura nr. III.4 – Activități de cooperare |
Titlul proiectului : ………………………………………………………………………………………… Durata de implementare …….(luni); Valoarea publică (valoare nerambursabilă) (lei); Fonduri publice 100(%) Nr. de înregistrare……………………………………../ Cod SMIS………….. |
Denumire Solicitant– lider parteneriat ………………………………..……………………… Reprezentant legal de proiect – FLAG Coordonator(nume și prenume)……………….. |
Nr crt |
Denumire criteriu/ subcriteriu |
Punctaj maxim |
Punctaj minim |
Punctaj acordat de experți |
Observații |
|
Ev. 1 |
Ev. 2 |
|||||
1. |
Tipul proiectului de cooperare |
25 |
|
|
|
|
1.1 |
Proiecte de cooperare inter – teritorială implementate de parteneriate formate din FLAG- uri din România |
25 |
|
|
|
|
1.2 |
Proiecte de cooperare trans – națională implementate de FLAG-uri din România și FLAG-uri din alte state membre ale Uniunii Europene |
10 |
|
|
|
|
2. |
Experiența partenerilor și/sau angajaților FLAG- urilor în implementarea proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene. Se va acorda punctaj pentru experții, respectiv angajații FLAG și/sau partenerii (membrii) FLAG implicați în activitățile de implementare a proiectului de cooperare. Se vor prezenta declarația de disponibilitate, CV, extras din REVISAL, fișa de post, precum și alte documente justificative. Se va puncta experiența a minim un FLAG partener din cadrul parteneriatului implicat în proiectul de cooperare. |
20 |
|
|
|
|
2.1 |
Experiența partenerilor (membrii) FLAG în implementarea proiectelor de cooperare finanțate din fonduri europene. |
12 |
|
|
|
|
2.2 |
Experiența angajaților FLAG în implementarea proiectelor de cooperare finanțate din fonduri |
8 |
|
|
|
|
|
europene. |
|
|
|
|
|
3 |
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare vizează promovarea oportunităților turistice în zonele pescărești și/sau a tradițiilor locale specifice zonelor pescăreşti și/sau protejării mediului acvatic. Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune vizează promovarea oportunităților turistice în zonele pescărești și/sau a tradițiilor locale specifice zonelor pescăreşti și/sau protejării mediului acvatic. |
20 |
|
|
|
|
4 |
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare vizează accesarea de piețe locale noi pentru produsele pescărești și dezvoltarea de lanțuri scurte de producție și desfacere a produselor pescărești. Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune vizează valorificarea produselor locale prin accesarea de piețe locale noi pentru produsele pescărești, prin acțiuni de marketing, publicitate și/sau branding, bune practici, etc. precum și dezvoltarea și promovarea de lanțuri scurte de producție și desfacere a produselor pescărești. |
20 |
|
|
|
|
5 |
Acțiunile propuse în proiectul de cooperare depășesc schimbul de experiență și/sau vizite de studiu și/sau bune practici între FLAG-uri. Se va acorda punctaj proiectelor care prin Planul de acțiune urmăresc să promoveze proiecte de cooperare care să nu se rezumă doar la schimbul de experiență și/sau vizite de studiu și/sau bune practici între FLAG-uri. |
15 |
|
|
|
|
|
TOTAL PUNCTAJ MAXIM |
100 |
|
|
|
|
Pentru a fi selectată, Cererea de finanțare trebuie să întrunească minimum 50 puncte.
A fost transmisă notificarea de solicitare a informațiilor suplimentare?
DA
NU
Dacă a fost transmisă Notificarea de solicitare a informațiilor suplimentare, se vor preciza adresele de corespondenţă în acest sens.
Expert 1 Expert 2
Nume şi prenume: Nume şi prenume:
Semnătură: Semnătură:
Data: Data:
Anexa 9
DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
Prioritatea Uniunii Nr… : ……………………………………………………………………… Măsura Nr. :……………………………………………………………………………………… |
Titlul proiectului : ………………………………………………………………………………… Durata de implementare .…(luni); Valoarea eligibilă (lei); |
Solicitant |
Denumire………………………………..………………………………………………………………………………… Statut juridic ………………………………………………………………………………………………………………….. Tel/fax…………………………….. Email …………………………………………………………………… |
Subsemnatul/a ………………..……………….. posesor al CI/BI/Pașaport seria …. nr.
……….., CNP ………………………… eliberată de …………………….la data de……………….., în calitate de reprezentant legal/împuternicit al solicitantului………..denumire solicitant , având la Oficiul
Național al Registrului și Comerțului Nr. ………………. și/sau Codul de înregistrare fiscală (CIF)
……………………… constituit în baza ………..……….……, în anul ………..…, cu sediul în Localitatea
:……………………, Județul ………………. Strada …………….………. Nr……..,Bl……,Sc. ….., Etaj. ,
Apartament nr. , cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, conform Art.
326 din Codul Penal privind falsul în declarații, declar pe propria răspundere că:
-
Proiectul pentru care se solicită finanțare în prezenta Cererea de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene și nu a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare în ultimii 5 ani înainte de data depunerii Cererii de finanțare pentru aceleași activități.
-
Cheltuielile efectuate pentru implementarea proiectului vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare.
-
Operațiunea care face obiectul prezentei cereri de finanțare nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral înainte de depunerea cerererii de finanțare în cadrul prezentului apel.
-
Informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu;
-
Solicitantul îndeplinește condițiile de eligibilitate aferente măsurii;
-
Solicitantul nu se află în niciuna din situațiile de mai jos:
-
a comis o fraudă, astfel cum este aceasta definită la articolul 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunității Europene;
-
■ s-a dispus condamnarea printr-o hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă pentru o infracțiune privind conduita profesională de către o instanță judecătorească cu putere de „res judicata”;
-
■ este vinovat de grave greșeli profesionale pe care Autoritatea de
Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaveri Maritime le poate dovedi prin orice mijloace;
-
■ a fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție,
implicare în organizații criminale sau orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene, stabilit în baza unei decizii definitive și irevocabile emise de o instanță de judecată;
-
■ a fost declarat a fi într-o situație gravă de încălcare contractuală prin neîndeplinirea obligațiilor provenind dintr-o procedură de achiziții sau de altă finanțare nerambursabilă din fondurile Uniunii Europene, de către autoritățile competente;
-
■ a fost subiect al unui conflict de interese stabilit în baza unei decizii
definitive și irevocabile emise de o instanță de judecată;
-
■ este vinovat de inducerea gravă în eroare a Autorității de Management pentru POP 2007-2013 și POPAM 2014-2020 prin furnizarea de informații incorecte sau nefurnizarea informațiilor solicitate;
-
■ a săvârşit o încălcare gravă în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului (1) sau al articolului 90 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;
-
■ a fost implicat în operarea, gestionarea sau deţinerea în proprietate a
navelor de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, în conformitate cu articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.1005/2008 sau a navelor sub pavilionul ţărilor identificate ca ţări terţe necooperante, astfel cum este prevăzut la articolul 33 din respectivul regulament;
-
■ a săvârşit o încălcare gravă a normelor PCP identificate ca atare în alte acte
juridice adoptate deParlamentul European şi de Consiliu;
-
■ a comis oricare dintre infracţiunile stabilite la articolele 3 şi 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (2), în cazul în care se prezintă o cerere de
sprijin în temeiul titlului V capitolul II din Regulamentul 508/2014.
Totodată, declar că mă angajez:
-
a) să respect prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul ocupării și al muncii, precum și egalitatea de șanse și nediscriminarea conform :
-
-
art. 4 alin. (2) și art. 16 alin. (1) din Constituția României;
-
art. 3-9 din Codul Muncii;
-
Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată;
-
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse între femei și bărbați,
republicată;
-
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2003 pentru protecția
maternității la locurile de muncă, cu modificările ulterioare;
-
Legea nr. 210/1999 a concediului paternal;
-
b) să iau în considerare în implementarea Proiectului toate politicile și practicile prin care nu se va realiza nici o deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de:
-
-
rasă, naționalitate, etnie;
-
limbă, religie, categorie socială, convingeri;
-
sex, orientare sexuală;
-
vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV;
-
apartenență la o categorie defavorizată,
precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.
Totodată, declar pe propria răspundere că solicitantul nu va încerca să obțină informații confidențiale sau să influențeze Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime în timpul procesului de evaluare a proiectului și nu va face presiuni la adresa evaluatorului.
Înțeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor care însoțesc Cererea de finanțare, orice informații suplimentare privind eligibilitatea noastră precum și experiența, competența și resursele de care dispunem.
Reprezentant legal al solicitantului
……………(nume, prenume – cu majuscule) ……………..
semnătură eletronică
Data : ………………………..
Anexa 10
Direcția Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru Programul Operațional Pescuit și Afaceri Maritime
Nr. de înregistrare……………data……………..…
NOTIFICARE DE SOLICITARE A INFORMAȚIILOR SUPLIMENTARE
Prioritatea Uniunii Nr… : ……………………………………………………………………… Măsura Nr. :……………………………………………………………………………………… |
Titlul proiectului : ………………………………………………………………………………… Durata de implementare .…(luni); Valoarea eligibilă (lei); |
Solicitant |
Denumire………………………………..………………………………………………………………………………… Statut juridic ………………………………………………………………………………………………………………….. Tel/fax…………………………….. Email …………………………………………………………………… |
Vă aducem la cunoștință faptul că, în urma analizării cererii de finanțare în cadrul etapei de evaluare tehnico-economică/selecţie/precontractare, depusă în cadrul sesiunii din luna………… anul. , a
rezultat necesitatea clarificării unor subiecte pe care vi le prezentam în partea I din acest formular. Vă rugăm să completați partea a – II-a a formularului și să-l returnați DGP-AMPOPAM în maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
În cazul în care răspunsul dumneavoastră nu ne parvine în termenul menționat sau documentele nu respectă cerințele sau nu oferă clarificările solicitate, cererea de finanțare va fi evaluată conform documentelor existente.
Cu stimă,
Director general
(nume, prenume, semnătură)
PARTEA I
A se completa de experti/Secretar Comisie de selecție
Nr. crt. |
Referinţa (document /pct. din doc.) |
Subiecte de clarificat |
1 |
|
|
2 |
|
|
…. |
|
|
Pentru motivarea răspunsului dumneavoastră va rugăm să ataşaţi următoarele documente 1 în original / copie cu menţiunea conform cu originalul
2 în original / copie cu menţiunea conform cu originalul
PARTEA II
A se completa de Solicitant
-
1. Precizările reprezentantului legal al proiectului referitoare la solicitările menţionate în Partea I :
Nr. crt. |
Referinţa (document /pct. din doc.) |
Precizări |
1 |
|
|
2 |
|
|
… |
|
|
Declar că sunt de acord cu modificările şi ataşez următoarele documente solicitate:
-
1 în original / copie cu menţiunea conform cu originalul
-
2 în original / copie cu menţiunea conform cu originalul
Reprezentant legal
nume, prenume: ………………….. semnătura:………………………………………. data:………………………………..
Anexa 11
Direcția Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru Programul Operațional Pescuit și Afaceri Maritime
Nr. de înregistrare……………data……………..…
NOTIFICARE CU PRIVIRE LA NECONFORMITATEA ADMINISTRATIVĂ/
/NEELIGIBILITATEA CERERII DE FINANȚARE
Stimată Doamnă/Stimate Domn,
Vă facem cunoscut că solicitarea dumneavoastră depusă la DGP AMPOPAM în vederea obținerii finanțării nerambursabile pentru Măsura III.4 – Activități de cooperare, a fost declarată neconformă administrativ/neeligibilă.
După verificarea Cererii de finanțare cu nr.
-
– Nr. de înregistare/ cod SMIS
-
– Denumirea proiectului
aceasta a fost declarată neconformă administrativ/neeligibilă/ din următoarele motive :
-
1) ………………………………………………………………….
-
2) …………………………………………………………………..
-
Vă mulțumim pentru interesul pe care îl manifestați în legătură cu Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020.
Cu stimă,
Director general
(nume, prenume, semnătură)
Anexa nr. 12
NOTIFICARE APROBARE PROIECTE PROPUSE PENTRU FINANŢARE
În atenţia
Denumirea solicitantului………………………………… Adresa solicitantului…………………………………..
Nr. ………..…. / Data ……..
Stimată Doamnă /Stimate Domn,
Vă facem cunoscut că, urmare verificării cererii de finantare propuse pentru finanţare din POPAM 2014 – 2020 în cadrul PRIORITATEA UNIUNII EUROPENE 4 – Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială, Măsura III.4. – Activități de cooperare, DGP – AM POPAM a aprobat Cererea de finanţare cu titlul:
Cod proiect |
Solicitant |
|
|
Valoare totala proiect (lei) Valoare eligibila (lei)
Valoare publica nerambursabila (lei)
Vă rugăm să analizaţi cu atenţie modelul cadru al contractul şi anexele acestuia, disponibile pe pagina de internet a Direcţiei Generale Pescuit – Autoritatea de Management pentru POPAM .
Vă solicităm să notificaţi Direcţia Generală Pescuit – Autoritatea de Management pentru POPAM în maximum 5 zile de la data primirii prezentei notificări, cu privire la acceptarea/neacceptarea finanţării nerambursabile acordată prin Programul Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020. În cazul în care nu primim răspunsul dumneavoastră în termenul de mai sus vom considera că ați renunţat la Cererea de finanţare depusă.
Va informam ca aveți posibilitatea să depuneti contestaţie în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
Pentru etapa de precontractare, veți depune la DGP AMPOPAM documentele menționate în Ghidul solicitantului aferent măsurii III. 4 – Activități de cooperare.
Pentru semnarea contractului de finanțare veţi fi notificat de către DGP AMPOPAM.
Cu stimă,
Director general
(nume, prenume, semnătura)
Direcția Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru Programul Operațional Pescuit și Afaceri Maritime
Nr. de înregistrare………data…………..…
Prioritatea Uniunii 4: CREŞTEREA GRADULUI DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCĂ ŞI SPORIREA COEZIUNII TERITORIALE
Măsura III.4 – Activități de cooperare
Valoarea alocată sesiunii – euro ( lei/ 1 euro= lei)
Durata sesiunii –
Anexa 13
Aprobat, Director General DGP-AMPOPAM
RAPORTUL DE SELECȚIE AL COMISIEI DE SELECȚIE
-
I. Documentele suport care stau la baza procesului de selecție:
-
I.1. Cererile de finanțare depuse în cadrul apelului
-
I.2. Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020
-
I.3. Ghidul solicitantului și Manualul de procedură pentru Măsura III.4
-
I.4. Dosarele administrative ale Cererilor de finanțare
107
-
-
II. Lista Cererilor de finanțare care au intrat în Comisia de selecție (lei)
Nr. crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Valoarea totală a proiectului
Valoarea eligibilă a proiectului
1.
2.
3.
108
-
III. Lista Cererilor de finanțare selectate pentru finanțare (lei)
Nr. crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Punctaj
Valoarea totală a proiectului
Valoarea eligibilă a proiectului
Valoarea nerambursabilă a proiectului
Contribuția FEPAM
Contribuția BN
1.
2.
3.
TOTAL
-
IV. Lista Cererilor de finanțare selectate fără finanțare (lei)
Nr. crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Punctaj
Valoarea totală a
proiectului
Valoarea eligibilă a
proiectului
Valoarea nerambursabilă
a proiectului
Contribuția FEPAM
Contribuția BN
1.
–
2.
3.
TOTAL
-
V. Lista cererilor de finanțare neselectate (lei)
Nr. crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Punctaj
Valoarea totală a
proiectului
Valoarea eligibilă a
proiectului
Valoarea nerambursabilă
a proiectului
Contribuția FEPAM
Contribuția BN
1.
2.
-
VI. Lista cererilor de finanțare neeligibile (lei)
Nr. crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Valoarea totală a
proiectului
Valoarea eligibilă a
proiectului
Valoarea nerambursabilă
a proiectului
Contribuția FEPAM
Contribuția BN
1.
–
2.
TOTAL
-
VII. Lista Cererilor de finanțare retrase de către solicitant în etapa de evaluare și selecție (lei)
Nr.crt.
Solicitant
Nr. de înregistrare
Valoarea totală a
proiectului
Valoarea eligibilă a
proiectului
1.
–
2.
3.
-
VIII. OBSERVAȚIILE COMISIEI
Comisia de selecție |
Nume și prenume |
Semnătură |
Preşedinte |
|
|
Membru |
|
|
Membru |
|
|
Întocmit: Secretar al Comisiei de selecție
109
Data :
Anexa 14
COD SMIS |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
COD DGP-AMPOPAM |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LISTA DE VERIFICARE A DOCUMENTELOR SOLICITATE ÎN VEDEREA CONTRACTĂRII
Prioritatea Uniunii Nr. 4 : Creșterea ocupării forței de muncă și coeziunea teritorială Măsura : III.4 – Activități de cooperare |
||||
Titlul proiectului : ………………………………………………………………………………………………………. Durata de implementare .…(luni); Valoarea eligibilă………………..……(lei); Cofinanțarea …..(%) |
||||
Solicitant |
Reprezentant legal |
|||
Denumire………………………………..…………………………………… Tel/fax………………………………………………………………….. Email ………………………………………………………………………………… |
Nume ……………..….… Prenume …………..….. Funcție ………………… |
|||
Nr. |
Puncte de verificat |
Rezultatul verificării |
||
DA |
NU |
NA |
||
1 |
Acordul de parteneriat autentificat la Notar (Anexa 2). |
|
|
|
2. |
Solicitantul nu figurează cu taxe şi impozite locale restante *Se verifică dacă documentul este în original, este destinat solicitantului și nu are termenul de valabilitate expirat; ** Se verifică datele înscrise în Certificatul/Certificatele privind taxele şi impozitele locale emise de primăriile pe raza cărora solicitantul îşi are sediul social şi punctele de lucru. ***Nu se verifică pentru partenerii FLAG din afara României. |
|
|
|
3. |
Solicitantul nu înregistrează obligaţii de plată nete ce depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni
*Se verifică datele înscrise în Certificatul de atestare fiscală emis de către organul fiscal competent din subordinea Administraţiei Finanţelor Publice, pentru obligaţiile fiscale şi sociale de plată către bugetul general consolidat al statului. ** Se verifică dacă Certificatul de atestare fiscală are completată secţiunea C "Informaţii pentru verificarea eligibilităţii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile". ***Nu se verifică pentru partenerii FLAG din afara României. |
|
|
|
4. |
Contractul individual de muncă pentru membrii echipei de management al proiectului care acoperă perioada de implementare *Se verifică dacă documentele sunt în copie cu mențiunea "Conform cu originalul" și dacă solicitantul este parte în contractul/contractele în cauză. |
|
|
|
|
** Se verifică dacă perioada de valabilitate a contractelor este aceeași cu cea de implementare a proiectului. |
|
|
|
5. |
Există Actul de identitate al reprezentantului legal *Se verifică dacă documentul este în copie cu mențiunea “Conform cu originalul” și este în termenul de valabilitate. |
|
|
|
7. |
Există graficul de rambursare a cheltuielilor. *Se verifică dacă există graficul de rambursare a cheltuielilor (maxim 6 cereri de rambursare), dacă valoarea eligibilă a cererilor de rambursare corespunde cu valoarea din bugetul indicativ, precum și termenul de depunere a primei cereri de rambursare. |
|
|
|
8. |
Există certificatul de cazier judiciar al solicitantului *Se verifică dacă solicitantul nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar ** Se verifica pentru toti partenerii din proiect |
|
|
|
Primul expert care efectuează verificarea bifează cu simbolul √ iar al doilea expert care efectuează verificarea bifează cu simbolul √√.
Dacă cel puţin un document menţionat nu este destinat solicitantului, documentul are termenul de valabilitate expirat, nu este în original sau copii cu mențiunea “Conform cu originalul”, Cererea de Finanţare este respinsă.
Dacă cel puţin o condiţie de la punctele de verificare 1-8 nu este îndeplinită, iar în Lista de verificare a
documentelor solicitate se bifează în coloana NU, atunci Cererea de Finanţare este respins.