GHIDUL SOLICITANTULUI din 10 august 2021

Redacția Lex24
Publicat in Repertoriu legislativ, 14/12/2024


Vă rugăm să vă conectați la marcaj Închide

Informatii Document

Emitent: MINISTERUL FINANTELOR
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 853 bis din 7 septembrie 2021
Actiuni Suferite
Actiuni Induse
Refera pe
Referit de
Actiuni suferite de acest act:

SECTIUNE ACTTIP OPERATIUNEACT NORMATIV
ActulABROGAT DEORDIN 256 03/03/2022
Nu exista actiuni induse de acest act
Acte referite de acest act:

Alegeti sectiunea:
SECTIUNE ACTREFERA PEACT NORMATIV
ActulREFERIRE LAORDIN 991 10/08/2021
ActulREFERIRE LAHOTARARE 760 14/07/2021
ActulREFERIRE LAHOTARARE 628 31/07/2020
ActulREFERIRE LAHOTARARE 268 02/04/2020
ActulREFERIRE LAHOTARARE 1046 28/12/2018
ActulREFERIRE LAHOTARARE 880 09/11/2018
ActulREFERIRE LAHOTARARE 476 28/06/2018
ActulREFERIRE LAHG 357 11/05/2016
ActulREFERIRE LAHG 807 17/09/2014
CAP. 1REFERIRE LAHG 907 29/11/2016 ANEXA 8
CAP. 1REFERIRE LAHG 807 17/09/2014
CAP. 1REFERIRE LAHG 807 17/09/2014 ART. 15
CAP. 1REFERIRE LAORDIN 337 20/04/2007
CAP. 1REFERIRE LAHG 2139 30/11/2004
CAP. 1REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990 ART. 42
CAP. 1REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
CAP. 1REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990 ART. 43
CAP. 2REFERIRE LAHG 807 17/09/2014
CAP. 2REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
CAP. 7REFERIRE LALEGE 20 06/03/2015
CAP. 7REFERIRE LAOUG 77 03/12/2014
CAP. 8REFERIRE LACOD PR FISCALĂ 20/07/2015
CAP. 8REFERIRE LALEGE 275 07/11/2008
CAP. 8REFERIRE LAOUG 37 26/03/2008 ART. 8
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 388 05/08/2010
ANEXA 0REFERIRE LAINSTRUCTIUNI 05/08/2010
ANEXA 0REFERIRE LACODUL PENAL 17/07/2009 ART. 326
ANEXA 0REFERIRE LAORDIN 337 20/04/2007
ANEXA 0REFERIRE LALEGE 346 14/07/2004
ANEXA 0REFERIRE LALEGE (R) 31 16/11/1990
ANEXA 21REFERIRE LAHG 807 17/09/2014
ANEXA 22REFERIRE LAHG 807 17/09/2014
Acte care fac referire la acest act:

SECTIUNE ACTREFERIT DEACT NORMATIV
ActulABROGAT DEORDIN 256 03/03/2022
ActulAPROBAT DEORDIN 991 10/08/2021
ActulCONTINUT DEORDIN 991 10/08/2021
ActulREFERIT DEORDIN 991 10/08/2021





Notă
Aprobat prin ORDINUL nr. 991 din 10 august 2021, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 853 din 7 septembrie 2021.

MINISTERUL FINANŢELOR

image

GHIDUL SOLICITANTULUI

elaborat în baza Hotărârii Guvernului nr. 807/2014

pentru instituirea unor scheme de ajutor

de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie,

cu modificările şi completările ulterioare

Revizia 5, august 2021 –

Acest document reprezintă un îndrumar pentru solicitanţii de ajutor de stat în cadrul schemei de ajutor de stat pentru stimularea investiţiilor care promovează dezvoltarea regională prin realizarea de investiţii, instituită prin H.G. nr. 807/2014, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 714 /30.09.2014, modificată şi completată prin H.G. nr. 357/2016, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 377/17.05.2016, H.G. nr. 476/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 580/09.07.2018, H.G. nr. 880/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 954/12.11.2018,

H.G. nr. 1046/2018, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 25/10.01.2019, H.G. nr. 268/2020, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 286/06.04.2020, H.G. nr. 628/2020, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 711/07.08.2020 şi H.G. nr. 760/2021, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 702/15.07.2021.

image

image

Informaţii privind modul de completare a documentelor justificative ce urmează a fi depuse împreună cu Cererea de acord pentru finanţare în temeiul acestei scheme de ajutor de stat, precum şi toate condiţiile ce trebuie îndeplinite în vederea obţinerii Acordului pentru finanţare se regăsesc în cuprinsul prezentului document şi pe site-ul Ministerului Finanţelor.

Este necesară analizarea în prealabil a prevederilor H.G. nr. 807/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, cu modificările şi completările ulterioare, a tuturor informaţiilor cuprinse în cadrul prezentului Ghid, precum şi a celorlalte date puse la dispoziţie pe site-urile Ministerului Finanţelor precizate mai sus.

Pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat, Ministerul Finanţelor pune la dispoziţia solicitanţilor, la adresa https://mfinante.gov.ro/ro/formular-intrebari, o platformă dedicată prin intermediul căreia pot fi adresate întrebări, sesizări şi solicitări de clarificări, acestea urmând a fi soluţionate cu celeritate, în cazul în care nu sunt deja tratate în cadrul acestui material şi pe site-ul Ministerului Finanţelor.

CUPRINS

CAPITOLUL I – INFORMAŢII GENERALE

  1. Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat?

  2. Care este bugetul schemei de ajutor de stat?

  3. Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat?

  4. Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat?

  5. Care sunt sectoarele de activitate eligibile?

  6. Care sunt cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale?

    1. Cheltuieli eligibile

    2. Cheltuieli neeligibile

  7. Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor?

  8. Cum se calculează ajutorul de stat?

CAPITOLUL II – MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT

  1. Cum se desfăşoară înregistrarea şi evaluarea Cererilor de acord pentru finanţare?

    1. Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare

    2. Verificarea existenţei şi conformităţii cererii de acord pentru finanţare şi a documentaţiei anexate acesteia

    3. Evaluarea cererii de acord pentru finanţare şi a documentelor anexate din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate

  2. Rezultatele evaluării cererii de acord pentru finanţare

  3. În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare?

  4. În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare?

  5. În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanţare?

  6. În ce condiţii se emite proiectul de acord pentru finanţare CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI

CAPITOLUL IV – MENŢINEREA INVESTIŢIEI

CAPITOLUL V – MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE

CAPITOLUL VI – REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE CAPITOLUL VII – RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT

Anexa 1 – Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acordă ajutoare de stat Anexa 2.1 – Formularul Cererii de Acord pentru finanţare

Anexa 2.2 – Instrucţiuni completare Cerere de Acord pentru finanţare Anexa 3 – Plan de afaceri

Anexa 4 – Plan de investiţii

Anexa 5 – Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat

CAPITOLUL I – INFORMAŢII GENERALE

1. Care este obiectivul acestei scheme de ajutor de stat?

Schema de ajutor de stat are ca obiectiv dezvoltarea regională, prin realizarea de investiţii iniţiale în active fixe de înaltă tehnologie pentru realizarea de produse cu valoare adăugată mare, indiferent de dimensiunea beneficiarilor.

Schema de ajutor de stat a fost instituită în baza prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea art. 107 şi 108 din tratat, valabil în perioada 01.07.2014 – 31.12.2020, cu modificările şi completările ulterioare, a Deciziei Comisiei Europene C (2014) 2240 final prin care a fost autorizată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2014-2020 şi a Comunicării Comisiei C(2020) 4355 final din data de 02.07.2020 prin care au fost modificate Orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (care au stat la baza emiterii Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final prin care a fost aprobată Harta ajutoarelor regionale pentru perioada 2014-2020) şi a fost prelungită perioada de aplicare a acestora.

Valoarea totală a unui proiect de investiţii trebuie să fie de minimum 4,5 milioane lei. Această valoare a fost determinată prin raportarea la o valoare echivalentă de aproximativ 1 milion euro (calculată la un curs de 4,5 lei/euro).

DEFINIŢII:

Valoarea totală a investiţiei = valoarea planului de investiţii aferent investiţiei iniţiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A.

Investiţia iniţială = investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente, aflate în acelaşi perimetru, cu excepţia investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN.

Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice = investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiţia trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepţia investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007

ATEN,IE!

Proiectele de investiţii a căror valoare totală se situează sub valoarea de 4,5 milioane lei nu sunt eligibile pentru finanţarea cu ajutor de stat pe această schemă.

2. Care este bugetul schemei de ajutor de stat?

Schema de ajutor de stat este inclusă în Programul „Ajutoare de stat pentru finanţarea proiectelor pentru investiţii” din cadrul bugetului Ministerului Finanţelor – Acţiuni generale.

Bugetul maxim al schemei este de 6.380 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ

1.450 milioane euro, cu posibilitatea suplimentării, astfel:

  1. credite de angajament pentru emiterea de acorduri pentru finanţare pentru perioada 2014-2023;

  2. credite bugetare pentru plata ajutorului de stat aprobat în baza acordurilor pentru finanţare emise, pentru perioada 2015 – 2028.

Bugetul anual mediu al schemei este de 638 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 145 milioane euro, astfel cum va fi stabilit prin legile bugetare anuale.

3. Care este perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat?

Se pot emite acorduri pentru finanţare în baza schemei până la data de 31 decembrie 2023, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat şi a hărţii regionale autorizate de Comisia Europeană, în limita bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale.

Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2015 – 2028 în baza acordurilor pentru finanţare emise, în limita bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale.

4. Cine poate solicita finanţare în cadrul schemei de ajutor de stat?

Întreprinderile care pot solicita ajutor de stat în baza acestei scheme sunt întreprinderi nou-înfiinţate sau întreprinderi în activitate, atât IMM-uri cât şi întreprinderi mari, cu personalitate juridică, înfiinţate conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

DEFINIŢII:

Întreprindere nou-înfiinţată = întreprinderea înfiinţată în anul înregistrării cererii de acord pentru finanţare sau întreprinderea care a desfăşurat/nu a desfăşurat activitate economică, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi înainte de data înregistrării cererii.

Întreprindere în activitate = întreprinderea care desfăşoară activitate economică de mai mult de

3 ani fiscali consecutivi de la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi are situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat.

Filiale = societăţi cu personalitate juridică, cu regimul juridic al formei de societate în care s-au constituit, potrivit art. 42 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

Sucursale = dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se înregistrează, înainte de începerea activităţii lor, în registrul comerţului din judeţul în care vor funcţiona, potrivit art. 43 alin. (1) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Puncte de lucru (sedii secundare) = dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăţilor şi se menţionează numai în cadrul înmatriculării societăţii în registrul comerţului de la sediul principal, potrivit art. 43 alin. (3) din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

ATEN,IE!

Încadrarea întreprinderilor în categoria IMM-urilor sau întreprinderilor mari se face la momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare în vederea determinării încadrării corecte a investiţiei iniţiale, astfel cum aceasta este considerată eligibilă.

5. Care sunt sectoarele de activitate eligibile?

Sunt eligibile investiţiile care se realizează în toatesectoarele de activitate, cu excepţiacelor menţionate în art. 15 din H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în “Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acordă ajutoare de stat” prevăzută în Anexa 1 la prezentul Ghid, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

ATENŢIE!

În cazul în care întreprinderea îşi desfăşoară activitatea într-un sector de activitate considerat neeligibil dar solicită finanţare pentru realizarea unei investiţii iniţiale într-un sector de activitate eligibil, regăsit în Certificatul Constatator emis de Registrul Comerţului, investiţia iniţială poate fi eligibilă pentru finanţare cu ajutor de stat cu respectarea tuturor celorlalte condiţii prevăzute în schemă.

6. Care sunt cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale?

ATENŢIE!

Eligibilitatea elementelor din planul de investiţii se va verifica la plată.

DEFINIŢIE:

Valoarea totală a investiţiei = valoarea planului de investiţii aferent investiţiei iniţiale = valoarea cheltuielilor eligibile + valoarea cheltuielilor neeligibile – valoare T.V.A.

Planul de investiţii = document sintetic, prezentat în format tabelar, care cuprinde exclusiv valorile corespunzătoare cheltuielilor eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale, pe categorii şi cu determinarea valorii totale a investiţiei şi a calendarului realizării investiţiei.

ATENŢIE!

În cuprinsul planului de investitii la categoria Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente se va prezenta doar valoarea totală şi defalcarea acesteia pe cheltuieli eligibile si neeligibile, pe ani. In cadrul procedurii de plată se va verifica eligibilitatea cheltuielilor prin încadrarea activelor în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare.

    1. Cheltuieli eligibile

      DEFINIŢIE:

      Cheltuieli eligibile = costurile fără T.V.A., aferente realizării, respectiv achiziţionării, după caz, de active corporale şi necorporale, precum şi cheltuielile legate de închirierea construcţiilor, aferente realizării investiţiei iniţiale.

      1. Cheltuieli eligibile referitoare la active corporale

        DEFINIŢII:

        Active corporale = activele asociate investiţiei iniţiale reprezentate de:

        1. construcţii de orice tip, respectiv cheltuielile efectuate cu realizarea de construcţii;

        2. instalaţii tehnice, maşini şi echipamente noi clasificate conform Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare.

        Active noi = active care nu au fost utilizate niciodată.

În  cazul  construcţiilor se consideră eligibile doar cheltuielile regăsite în Capitolul 4 – Cheltuieli pentru investiţia de bază, subcapitolul 4.1 – Construcţii şi instalaţii de bază din Devizul pe obiect astfel cum este prezentat în Anexa nr. 8 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016.

În  cazul  închirierii  construcţiilor aferente investiţiei iniţiale sunt considerate eligibile cheltuielile cu chiria construcţiilor aferente investiţiei iniţiale înregistrate pe perioada realizării planului de investiţii.

ATENŢIE!

Valoarea maximă eligibilă a chiriei nu poate depăşi 22 lei/mp/lună; valoarea chiriei care depăşeşte valoarea maximă eligibilă este neeligibilă şi este finanţată de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat din surse proprii.

Contractul de închiriere trebuie să fie valabil cel puţin pe perioada realizării investiţiei iniţiale şi cinci ani după data finalizării acesteia cu posibilitatea prelungirii valabilităţii cu cel puţin 2 ani şi trebuie sa intre în vigoare la o data ulterioară datei depunerii cererii.

Activele corporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate:

  1. trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea;

  2. trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei;

  3. să fie achiziţionate în condiţii de piaţă.

ATENŢIE!

În cazul în care, pe parcursul celor cinci ani de la finalizarea investiţiei, prelungiţi cu până la maximum 2 ani, după caz, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor.

DEFINIŢIE:

Achiziţia de active în condiţii de piaţă = modalitatea de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor.

      1. Cheltuieli eligibile referitoare la active necorporale

        DEFINI,IE:

        Active necorporale = activele amortizabile asociate investiţiei iniţiale care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală.

Activele necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii de eligibilitate:

  • trebuie să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiţiei pentru care s-a solicitat finanţarea;

  • trebuie să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat şi trebuie să rămână asociate investiţiei pentru care s-a acordat finanţarea pe o perioadă de minimum cinci ani de la finalizarea investiţiei;

  • să fie achiziţionate în condiţii de piaţă;

  • să fie achiziţionate de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul.

DEFINIŢII:

Achiziţia de active în condiţii de piaţă – modalitate de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor.

Terţi care nu au legături cu cumpărătorul – persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în cel puţin unul din următoarele cazuri:

  1. persoane fizice care au calitate de soţ/soţie sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, ale personalului sau conducerii cumpărătorului;

  2. persoane fizice care au calitate de angajat al cumpărătorului;

  3. persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi deţin o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului;

  4. persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi asupra cărora cumpărătorul deţine o influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere.

ATENŢIE!

Pentru a fi considerate eligibile, costurile aferente activelor necorporale nu pot depăşi 50% din totalul costurilor totale eligibile aferente investiţiei.

    1. Cheltuieli neeligibile

image

ATENŢIE!

Sunt considerate cheltuieli neeligibile aferente construcţiilor, în cuprinsul planului de investiţii:

– achiziţia, modernizarea şi reabilitarea de construcţii;

– costurile aferente chiriei care depăşesc valoarea de 22 lei/mp/lună.

Sunt considerate cheltuieli neeligibile, costurile fără T.V.A., aferente proiectului de investiţii şi incluse în patrimoniul întreprinderii în urma achiziţionării de active corporale şi necorporale/închirierea construcţiilor, care nu îndeplinesc condiţiile pentru a fi considerate cheltuieli eligibile în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat. Cheltuielile neeligibile nu sunt finanţate cu ajutor de stat.

ATENŢIE!

Toate cheltuielile care nu îndeplinesc condiţiile de a fi cheltuieli eligibile sunt considerate cheltuieli neeligibile.

De exemplu nu sunt eligibile activele corporale de natura instalaţiilor tehnice, maşini şi echipamente care:

  • nu se încadrează în clasificarea prezentată în Hotărârea Guvernului Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare;

    sau

  • nu au valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare; sau

  • nu sunt noi.

    Totodată, în cazul activelor corporale nu sunt eligibile:

  • achiziţia de mobilier şi mobilier industrial, decoraţiuni, mijloace de transport înmatriculabile, calculatoare electronice care nu fac parte din fluxul tehnologic, aparatură birotică, truse de scule, dulapuri/cărucioare cu scule, etc.,

  • cheltuielile cu transportul, montajul instalaţiilor tehnice, maşinilor şi echipamentelor.

7. Care sunt criteriile de eligibilitate ale întreprinderilor?

Întreprinderile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii

Generale

a) sunt înregistrate potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile;

c nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”;

d) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;

e) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

f) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;

g) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani

anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul;

Suplimentar pentruîntreprinderile înactivitate

h) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele trei exerciţii financiare încheiate;

i) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat;

j) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei;

Suplimentar pentru

întreprinderile nou-înfiinţate

k) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare.

image

Suplimentar prevăzute deRecomandarea (UE)2020/1039 a Comisiei din 14 iulie 20201, atât pentru întreprinderile înactivitate cât şi pentrucele nou-înfiinţate

l) nu sunt rezidente din punct de vedere fiscal în jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supun legislaţiei fiscale a acestora;

m) nu sunt controlate, direct sau indirect, de acţionari din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;

n) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;

o) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.

ATENŢIE!

Lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante şi Directiva 849/2015 a Parlamentului European şi a Consiliului sunt publicate pe site-ul Ministerului Finanţelor.

ATENŢIE!

Totodată, Recomandarea Comisiei din 14.7.2020 oferă statelor membre posibilitatea de a ignora existenţa unor legături ale întreprinderilor beneficiare cu cele aflate în jurisdicţiile necooperante, în două situaţii:

  1. în cazul în care nivelul obligaţiilor fiscale din statul membru care acordă sprijinul pentru o anumită perioadă de timp (de exemplu, ultimii trei ani) este considerat adecvat în comparaţie cu cifra de afaceri totală sau nivelul activităţii întreprinderii beneficiare, la nivel individual şi de grup, în aceeaşi perioadă;

  2. în cazul în care întreprinderea îşi asumă angajamente legale de a înlătura legăturile cu jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, într-un interval scurt de timp, sub rezerva unei monitorizări adecvate şi sancţionării în consecinţă în caz de nerespectare a acestor angajamente.

image

1 Directiva (UE) nr. 849/2015 a Parlamentului European şi a Consiliuilui privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 a Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei.

8. Cum se calculează ajutorul de stat?

Ajutorul de stat se acordă întreprinderilor, cu respectarea prevederilor:

  • H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare,

  • Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările şi completările ulterioare,

  • Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final prin care a fost autorizată harta ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2014-2020,

  • Comunicării Comisiei C(2020) 4355 final din data de 02.07.2020 prin care au fost modificate Orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (care au stat la baza emiterii Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final prin care a fost aprobată Harta ajutoarelor regionale pentru perioada 2014-2020) şi a fost prelungită perioada de aplicare a acestora până la 31.12.2021,

    prin alocări de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Finanţelor – Acţiuni generale, sub formă de sume nerambursabile, în raport de cheltuielile eligibile, în limita intensităţii maxim admisibile şi a nivelului maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere, astfel:

    Regiunea

    Judeţe componente

    Perioadă

    image

    Intensitate maximă

    Nivel maxim

    image

    al ajutorului de stat de care poate beneficia

    o întreprindere

    – mil. euro –

    Nord-Est

    Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui

    2014-2021

    50%

    37,5

    Sud-Est

    image

    Brăila, Buzău, Constanţa, Galaţi, Vrancea şi Tulcea

    2014-2021

    50%

    37,5

    image

    Sud Muntenia

    Argeş, Călăraşi, Dâmboviţa, Giurgiu, Ialomiţa, Prahova şi Teleorman

    2014-2021

    50%

    37,5

    image

    Sud-Vest Oltenia

    Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt şi Vâlcea

    2014-2021

    50%

    37,5

    Nord-Vest

    Bihor, Bistriţa-Năsăud,

    image

    Cluj, Maramureş, Satu-Mare şi Sălaj

    2014-2021

    50%

    37,5

    Centru

    image

    Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş şi Sibiu

    2014-2021

    50%

    37,5

    Vest

    Arad, Caraş-Severin, Hunedoara şi Timiş

    2014-2021

    35%

    26,25

    Ilfov

    Ilfov

    2014-2021

    35%

    26,25

    Bucureşti

    Bucureşti

    2018-2021

    10%

    7,5

    Intensitatea brută a ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere, în cadrul schemei, în perioada 2022-2023, în raport de cheltuielile eligibile se stabileşte prin hărţile regionale aprobate de Comisia Europeană pentru această perioadă. Nivelul maxim al ajutorului de stat, în raport de cheltuielile eligibile şi cu respectarea prevederilor art. 11, se stabileşte corespunzător intensităţii maxime aprobate.

    DEFINI,II:

    Intensitatea ajutorului de stat = raportul dintre valoarea ajutorului şi valoarea costurilor eligibile.

    Intensitate (%) = (valoare maximă ajutor de stat/valoare totală cheltuieli eligibile)x100

    Proiect mare de investiţii = o investiţie iniţială cu costuri eligibile care depăşesc 50 milioane euro, valoare calculată la cursul de schimb stabilit de Banca Naţională a României valabil la data elaborării acordului pentru finanţare.

În cazul proiectelor mari de investiţii, ajutorul nu poate depăşi valoarea maximă prevăzută pentru fiecare regiune de dezvoltare şi se calculează conform formulei:

Valoarea maximă a ajutorului = R × (A + 0,50 × B + 0 × C), unde: R = intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă în regiunea în cauză

A = costurile iniţiale eligibile în valoare de 50 milioane euro

B = partea din costurile eligibile cuprinsă între 50 milioane euro şi 100 milioane euro

C = partea din costurile eligibile de peste 100 milioane euro

DEFINI,II:

Proiect unic de investiţii – orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ.

Grup – societatea-mamă şi toate filialele acesteia.

ATEN,IE!

În cazul în care un proiect unic de investiţii devine un proiect mare de investiţii, ajutorul de stat solicitat de către întreprindere se va calcula utilizând formula menţionată mai sus.

Valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului unic este formată din valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aprobate sau efectiv decontate cu ajutor de stat, după caz, aferente proiectelor anterioare şi valoarea în lei a cheltuielilor eligibile aferente proiectului pentru care se solicită finanţare.

Pentru aplicarea formulei este necesar ca valoarea cheltuielilor eligibile cumulate să fie calculată în euro. În acest sens se va utiliza cursul de schimb mediu, stabilit de Banca Naţională a României, al lunii anterioare datei depunerii Cererii de acord pentru finanţare.

Valoarea ajutorului de stat aferent proiectului pentru care se solicită finanţare se calculează ca diferenţă între valoarea maximă a ajutorului de stat aferent proiectului unic şi valoarea ajutorului de stat aprobat sau efectiv plătit, după caz.

Exemple:

Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 13,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 3 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 9 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 2 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, regiune cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează:

Valoarea totală a costurilor eligibile x Intensitatea maximă = 9 milioane lei x 50% = 4,5 milioane lei

Pentru o întreprindere care realizează o investiţie de 315 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 70 milioane euro, iar valoarea costurilor eligibile este de 270 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 60 milioane euro, în Iaşi, localitate situată pe harta regională în regiunea Nord-Est, regiune cu intensitate maximă de 50%, ajutorul de stat se determină după cum urmează:

Valoarea maximă a ajutorului = 0,5 × (225.000.000 lei + 0,50 × 45.000.000 lei) =0,5 × 247.500.000 lei = 123.750.000 lei

ATENŢIE!

Ajutorul de stat plătit nupoate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea.

CAPITOLUL II – MODALITATEA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT

image

Mecanismul de depunere, analiză şi soluţionare a Cererilor de acord pentru finanţare

Ministerul Finanţelor publică pe site-ul său data de la care se pot înregistra cereri de acord pentru finanţare şi bugetul anual alocat schemei.

Înregistrarea Cererilor de acord pentru finanţare se realizează în sesiune continuă.

Întreprinderile interesate transmit cererile de acord pentru finanţare însoţite de documente justificative la Ministerul Finanţelor.

Analiza Cererilor de acord pentru finanţare se finalizează, după ce documentaţia este considerată completă, cu:

  • Acord pentru Finanţare;

    sau

  • Scrisoare de respingere.

    Acordurile pentru finanţare se emit în limita bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale.

    Înregistrarea cererilor de acord pentru finanţare continuă şi în cazul în care bugetul anual alocat schemei nu a fost aprobat prin legea anuală a bugetului de stat sau bugetul anual alocat schemei s-a epuizat.

    Ministerul Finanţelor publică pe site-ul său data la care s-a epuizat bugetul anual alocat schemei prin legile bugetare anuale.

    Cererile de acord pentru finanţare înregistrate până la data epuizării bugetului anual alocat schemei prin legile bugetare anuale, dar care nu se încadrează în acest buget şi nu au fost soluţionate cu Acord pentru finanţare sau Scrisoare de respingere, sunt evaluate în continuare de Ministerul Finanţelor, care va transmite întreprinderii, după caz:

  • Solicitare de informaţii şi/sau documente suplimentare pentru completarea Cererii de acord pentru finanţare;

    sau

  • Scrisoare de respingere.

În cazul în care bugetul anual alocat schemei s-a epuizat, dar există cereri care îndeplinesc condiţiile şi criteriile de eligibilitate, Ministerul Finanţelor emite un proiect de acord pentru finanţare.

Proiectele de acord pentru finanţare se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs sau în limita bugetului alocat în anul următor, în conformitate cu legile bugetare anuale.

Cererile de acord pentru finanţare înregistrate după data epuizării bugetului total alocat schemei se restituie întreprinderilor.

Cererile de acord pentru finanţare care nu au fost soluţionate până la data expirării valabilităţii schemei, fără a se depăşi termenul legal, se restituie întreprinderilor.

ATEN,IE:

Epuizarea bugetului se produce în momentul în care suma rămasă disponibilă, din bugetul anual alocat schemei, după emiterea ultimului acord pentru finanţare, nu acoperă ajutorul de stat solicitat de următoarea întreprindere ce a depus şi înregistrat la registratura ministerului o cerere de acord pentru finanţare.

1. Cum se desfăşoară înregistrarea şi evaluarea cererilor de acord pentru finanţare?

    1. Înregistrarea Cererii de acord pentru finanţare

      Înregistrarea cererilor de acord pentru finanţare se realizează pe baza unui anunţ publicat pe site-ul Ministerului Finanţelor, la secţiunea www.mfinante.gov.ro– Ajutor de stat – Anunţuri, care cuprinde data de la care se depun cererile de acord pentru finanţare, precum şi bugetul alocat conform legii bugetare anuale.

      ATENŢIE!

      Se iau în considerare numai cererile de acord pentru finanţare înregistrate la Ministerul Finanţelor începând cu data comunicată pe site.

În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă transmite la:

– Registratura generală a Ministerului Finanţelor din Bd. Libertăţii nr. 16, sector 5, Bucureşti, o Cerere de acord pentru finanţare, însoţită de documentele justificative necesare evaluării, într-un singur exemplar tipărit şi în format electronic de tip memory stick.

Transmiterea documentaţiei se poate face prin poştă sau servicii de curierat. De asemenea este permisă şi depunerea personală a documentaţiei la Registratura generală a Ministerului Finanţelor.

Pe plic se menţionează “Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin

H.G. nr. 807/2014”.

sau

On-line o Cerere de acord pentru finanţare (CA807), însoţită de documentele justificative (C807) necesare evaluării, în format electronic.

ATENŢIE!

Cererile de acord pentru finanţare depuse la o altă adresă decât cea indicată se restituie întreprinderilor.

Nu se iau în considerare cereri, documente, înscrisuri transmise prin e-mail, fax sau la o altă adresă decât cea specificată mai sus, precum şi documente transmise de întreprinderea solicitantă sub orice formă, din proprie iniţiativă, în vederea completării cererii de acord pentru finanţare.

Formularul Cererii de acord pentru finanţare se regăseşte în Anexa 2.1 din prezentul Ghid.

ATENŢIE!

Completarea şi depunerea on-line a Cererilor de acord pentru finanţare şi a documentelor justificative la Ministerul Finanţelor se realizează conform Ghidului utilizatorului pentru depunerea on-line, publicat pe site-ul Ministerului Finanţelor, la secţiunea https://mfinante.gov.ro/depunere-on-line1.

Formularul Cererii de acord pentru finanţare se regăseşte la secţiunea www.mfinante.gov.ro– Investitorul Informat – Depunere on-line – Acces Depunere on-line.

    1.   Verificarea  existenţei  şi  conformităţii  Cererii  de  acord  pentru  finanţare  şi  adocumentaţiei anexate acesteia

      1. Cererea de acord pentru finanţare – informaţiile se completează conform explicaţiilor din formular.

        Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, cererea:

        • respectă modelul formularului din Anexa 2.1 la prezentul Ghid,

        • are toate rubricile completate cu datele solicitate,

        • este datată şi semnată în original sau electronic în cazul depunerii on-line de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea

        • conţine informaţii corelate cu informaţiile din certificatul constatator, situaţiile financiare, planul de investiţii, planul de afaceri, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea şi Împuternicirea, dacă este cazul.

          ATENŢIE!

          În situaţia în care reprezentantul legal al întreprinderii, conform Certificatului Constatator, nu poate semna documentaţia necesară în vederea accesării ajutorului de stat, este permisă desemnarea unei alte persoane care să reprezinte legal întreprinderea în relaţia cu Ministerul Finanţelor, cererea de acord pentru finanţare fiind însoţită de o împuternicire în acest sens, prezentată la lit. f).

  1. certificat constatator eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informaţii obţinute de pe portalul de servicii al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului – RECOM Online.

    Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, certificatul constatator:

    • este ataşat în original, dacă este emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, sau în format electronic,

    • este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare,

    • conţine cel puţin următoarele informaţii: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii.

  2. situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat. Obligaţia prezentării situaţiilor financiare nuse aplică întreprinderilor nou-înfiinţate care nu au desfăşurat activitate.

    Situaţiile financiare anuale aprobate trebuie să conţină:

    • Situaţia activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii – Formularul 10;

    • Contul de profit şi pierdere – Formularul 20;

    • Date informative – Formularul 30;

    • Situaţia activelor imobilizate – Formularul 40;

    • Dovada depunerii acestora la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.

      ATENŢIE!

      În situaţia în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mică decât 0 în ultimul exerciţiu financiar încheiat se vor prezenta şi situaţiile financiare anuale aprobate corespunzătoare unuia dintre cele două exerciţii financiare anterioare acestuia, în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0.

Pentru îndeplinirea  condiţiilor  de  conformitate,  situaţiile  financiare depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare sunt ataşate în copie.

  1. plan de afaceri – documentul din care rezultă viabilitatea proiectului de investiţii, eficienţa economică a întreprinderii şi care prezintă strategia de dezvoltare a activităţii întreprinderii.

DEFINI,IE:

plan de afaceri = document din care rezultă eficienţa economică a întreprinderii şi viabilitatea investiţiei, vizând cel puţin următoarele aspecte: descrierea afacerii, locaţia realizării investiţiei, prezentarea investiţiei, sursele de finanţare a investiţiei, planul de investiţii şi fundamentarea acestuia, analiza pieţei relevante pe care întreprinderea solicită finanţare, fundamentarea cifrei de afaceri, situaţia financiară actuală şi proiecţii financiare. În document se fundamentează: încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale, efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de îndeplinire al indicatorilor cantitativi şi calitativi.

Planul de afaceri este elaborat pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei.

Structura indicativă a planului de afaceri precum şi elementele de bază al acestuia se regăsesc în anexa 3 la prezentul Ghid. Aceasta poate fi completată în funcţie de obiectul de activitate, caracteristicile proiectului de investiţii, etc.

ATENŢIE!

La elaborarea planului de afaceri se vor avea în vedere următoarele recomandări:

  • să fie concis, complet, să conţină informaţii de bază cu privire la activitatea întreprinderii,

  • să prezinte o analiză obiectivă, bazată pe propuneri realiste,

  • să includă planul de investiţii prezentat conform subpct. d1),

  • să conţină proiecţiile financiare:

    • pe suport tipărit în cazul depunerii la Registratura generală a Ministerului Finanţelor sau format pdf în cazul depunerii on-line,

      şi

    • în format Microsoft Excel, cu toate formulele, atât în cazul depunerii la Registratura generală a Ministerului Finanţelor cât şi al depunerii on-line,

  • să fie structurat în conformitate cu modelul prezentat în anexa 3 la prezentul Ghid,

  • să prezinte un Opis cu documentele transmise.

d1) plan de investiţii – documentul inclus în planul de afaceri care cuprinde cheltuielile eligibile şi neeligibile aferente investiţiei iniţiale cu determinarea valorii totale a investiţiei, precum şi a calendarului realizării investiţiei

DEFINI,IE:

Calendarul realizării investiţiei – perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia.

Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de investiţii:

  • respectă modelul din anexa nr. 4,

  • valorile cheltuielilor eligibile, totale şi pe ani, vor fi corelate cu informaţiile corespunzătoare din Cererea de acord pentru finanţare.

    DEFINI,II:

    Momentul realizării construcţiilor reprezintă momentul la care lucrările de construcţii s-au realizat parţial sau total, au fost recepţionate parţial sau total şi au asociate cel puţin următoarele documente: situaţii de lucrări, factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepţie.

    Momentul achiziţionării activelor reprezintă momentul la care activul a fost recepţionat în locaţia realizării investiţiei şi sunt asociate cel puţin următoarele documente: factură, ordin de plată, extras de cont, proces verbal de recepţie.

ATEN,IE!

În Planul de investiţii trebuie să se specifice data estimată a demarării investiţiei care să corespundă cu cea menţionată în Cererea de acord pentru finanţare.

Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, planul de afaceri:

  • cuprinde toate informaţiile,

  • este datat şi semnat în original sau electronic în cazul depunerii on-line de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea,

  • include planul de investiţii întocmit conform modelului din Ghidul solicitantului,

  • conţine informaţii corelate cu informaţiile din Cererea de acord pentru finanţare,

  • este transmis inclusiv în format electronic.

    1. împuternicire – se întocmeşte în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii semnează cererea de acord pentru finanţare.

      Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, împuternicirea:

  • este semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante,

  • este ataşată în original sau electronic în cazul depunerii on-line.

  1. act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea.

    Pentru îndeplinirea condiţiilor de conformitate, actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea este ataşat în copie sau electronic în cazul depunerii on-line.

  2. opis cu documentele ataşate cererii de acord pentru finanţare.

Pentru îndeplinirea  condiţiilor  de  conformitate,  opisul menţionează denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat.

ATENŢIE!

Toate documentele transmise Ministerului Finanţelor de către întreprindere trebuie prezentate în limba română. În cazul documentelor depuse într-o limbă străină, întreprinderea prezintă aceste documente însoţite de traduceri în limba română certificate de către traducători autorizaţi.

Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original sunt datate şi semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.

Conformitatea documentelor prezentate în copie este asumată de reprezentantul legal al întreprinderii prin declaraţia pe propria răspundere din cadrul cererii de acord pentru finanţare.

Cerinţele de mai sus sunt valabile şi în situaţia depunerii on-line cu menţiunea că persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea semnează electronic.

Toate documentele se îndosariazã, se numeroteazã pe fiecare paginã şi se opiseazã în ordinea prevãzutã în cadrul condiţiilor de conformitate a documentelor transmise în vederea evaluării Cererii de acord pentru finanţare.

Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării cererii de acord pentru finanţare.

Lista de verificare pentru condiţiile de conformitate

Cererea de acord pentru finanţare

respectă formularul din anexa nr. 2.1

are toate rubricile completate

este datată şi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea

Certificatul Constatator

este eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, ataşat în original sau electronic

este actualizat cu date valabile la data înregistrării cererii de acord

conţine toate informaţiile conform prevederilor art. 3 lit. a) din procedură

Situaţiile financiare

sunt depuse şi aprobate conform prevederilor legale în vigoare

sunt prezentate în copie

Planul de afaceri

include planul solicitantului

de

investiţii

întocmit

conform

modelului

din

Ghidul

cuprinde toate informaţiile conform definiţiei şi instrucţiunilor din Ghidul solicitantului

prezintă proiecţiile financiare pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la finalizare

conţine informaţii corelate cu informaţiile din cererea de acord

este datat şi semnat de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea

Documentele justificative

aferente planului de afaceri

sunt prezentate documente în vederea susţinerii cifrei de afaceri

Împuternicirea

este semnată de reprezentatul legal în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare,

este ataşată în original sau în format electronic

Actul de identitate al persoanei autorizate să semneze cererea

este ataşat în copie

Opisul

are menţionate denumirea fiecărui document şi pagina la care este îndosariat

    1. Evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi a documentelor anexate din punct devedere al îndeplinirii condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate

      1. Cererea de acord pentru finanţare

        Se analizează dacă sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate:

        • realizează o investiţie iniţială în România cu o valoare totală de minimum 4,5 milioane lei, în unul din domeniile de activitate eligibile,

        • nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”,

        • nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii,

        • nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate,

        • nu a beneficiat de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii,

        • nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul,

        • nu aparţine unor acţionari care deţin/au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, care

desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate,

  • nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora;

  • nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;

  • nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;

  • nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.

image

Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea:

  • este înregistrată potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990,

  • are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate,

  • realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile, activitatea pentru care solicită finanţare fiind declarată la Oficiul Registrului Comerţului,

  • nu se află în procedură de insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii.

      1. Certificatul Constatator

        image

        Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea:

        • are rentabilitatea cifrei de afaceri > 0 în unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate, în cazul întreprinderilor în activitate (= 100 x Profit net / Cifra de afaceri),

        • are capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat, în cazul întreprinderilor în activitate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10),

        • are capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei, în cazul întreprinderilor nou- înfiinţate (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10 dacă este cazul, sau din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului).

      1. Situaţiile financiare

      2. Planul de afaceri

Criteriile de eligibilitatepe care trebuie să le îndeplinească planul de afaceri se regăsesc detaliate în Anexa 3 la prezentul Ghid.

image

Pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, se verifică dacă întreprinderea realizează o investiţie iniţială cu o valoare totală de minimum 4,5 milioane lei.

d1) Planul de investiţii

2. Rezultatele evaluării Cererii de acord pentru finanţare

În urma procesului de evaluare a cererii de acord pentru finanţare, Ministerul Finanţelor transmite întreprinderilor, după caz:

  1. acord pentru finanţare,

  2. solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentrufinanţare,

  3. scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanţare.

ATENŢIE!

Ministerul Finanţelor verifică şi evaluează din punct de vedere al:

  • existenţei şi conformităţii

  • condiţiilor şi criteriilor de eligibilitate

Cererea de acord pentru finanţare şi documentele anexate acesteia sunt evaluate în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la Ministerul Finanţelor.

3. În ce condiţii se emite Acordul pentru finanţare?

În vederea obţinerii acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă trebuie să prezinte toate documentele menţionate în evaluarea Cererii de acord pentru finanţare şi să îndeplinească condiţiile de conformitate şi criteriile de eligibilitate prevăzute de schema de ajutor de stat.

ATENŢIE!

Ministerul Finanţelor emite proiectul de Acord pentru finanţare în termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data la care întreaga documentaţie este considerată completă în vederea verificării şi aprobării.

4. În ce condiţii se solicită completarea cererii de acord pentru finanţare?

În cazul în care:

  • documentele nu respectă condiţiile de conformitate,

  • există neconcordanţe în informaţiile furnizate,

  • se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluţionării cererii,

Unitatea de implementare transmite o solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare.

ATENŢIE!

Întreprinderea solicitantă transmite completarea documentaţiei în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare.

În cazul în care documentele transmise pentru completarea Cererii de acord pentru finanţare necesită informaţii suplimentare, termenul de analiză a Cererii de acord pentru finanţare este de 30 zile lucrătoare de la data completării acesteia. Circuitul de analiză a cererii se va relua până la data la care cererea este considerată completă.

Ministerul Finanţelor finalizează procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanţare în termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data la care întreaga documentaţie este considerată completă în sensul prevederilor H.G. nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.

5. În ce condiţii se emite scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanţare?

image

ATENŢIE!

Nu se iau în considerare documentele transmise de întreprindere din proprie iniţiativă, în vederea completării documentaţiei aferente cererii de acord pentru finanţare.

Emiterea scrisorii de respingere a cererii de acord pentru finanţare se realizează în următoarele situaţii:

  • Cererea de acord pentru finanţare nu este însoţită de următoarele documente:

    1. certificat constatator, eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării cererii de acord, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informaţii obţinute de pe portalul de servicii al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului – RECOM Online, în care să se menţioneze cel puţin următoarele: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai

      întreprinderii, domeniul de activitate principal, toate domeniile secundare de activitate şi punctele de lucru ale întreprinderii;

    2. situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat şi, după caz, ale exerciţiului financiar din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate, în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0;

    3. planul de afaceri din care să rezulte viabilitatea investiţiei iniţiale şi eficienţa economică a întreprinderii;

    4. împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare;

    5. act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea;

    6. opis cu documentele transmise.

  • Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate ale investiţiei:

    1. să fie considerate investiţii iniţiale, respectiv investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice în cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii în Regiunea Bucureşti – Ilfov;

    2. să aibă o valoare totală, fără T.V.A., de minimum 4,5 milioane lei;

    3. să-şi demonstreze eficienţa economică şi viabilitatea pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia conform planului de afaceri;

    4. să demonstreze îndeplinirea efectului stimulativ al ajutorului de stat;

    5. să îndeplinească indicatorii cantitativi şi calitativi;

    6. să genereze contribuţii la dezvoltarea regională, prin plata de taxe şi impozite la bugetul consolidat al statului şi la bugetele locale, pentru perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia;

    7. să genereze un efect multiplicator cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii.

  • Nu sunt îndeplinite criteriile de eligibilitate ale întreprinderii:

    Generale

    image

    a) sunt înregistrate potrivit Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

    b) realizează o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate eligibile;

    c) nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate”;

    image

    d) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau

    suspendare temporară a activităţii;

    image

    e) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

    image

    f) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;

    g) nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul.

    image

    Suplimentar pentru întreprinderile înactivitate

    image

    h) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate

    i) au capitaluri proprii pozitive în ultimul exerciţiu financiar încheiat

    image

    Suplimentar pentru întreprinderile nou-înfiinţate

    j) au capital social subscris vărsat în valoare de minimum 100.000 lei;

    image

    k) nu aparţin unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior înregistrării cererii de acord pentru finanţare o altă întreprindere

    image

    înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare.

    image

    Suplimentar prevăzute de Recomandarea(UE) 2020/1039 a

    Comisiei din 14 iulie 20202, atât pentru întreprinderile înactivitate cât şi pentrucele nou-înfiinţate

    image

    l) nu sunt rezidente din punct de vedere fiscal în jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supun legislaţiei fiscale a acestora;

    image

    m) nu sunt controlate, direct sau indirect, de acţionari din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;

    image

    n) nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;

    image

    o) nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.

    • Întreprinderea nu respectă termenul de maximum 15 zile lucrătoare de la data primiriisolicitării  de  informaţii  şi/sau  documente  pentru  completarea  cererii  de  acord  pentrufinanţare

image

6. În ce condiţii se emite proiectul de Acord pentru finanţare?

În cazul în care bugetul anual alocat schemei s-a epuizat, dar întreprindereasolicitantă prezintă toate documentele menţionate în evaluarea Cererii de acord pentrufinanţare şi îndeplineşte condiţiile de conformitate şi criteriile de eligibilitate prevăzute deschema de ajutor de stat, Ministerul Finanţelor emite proiectul de acord pentru finanţare şitransmite întreprinderii o comunicare în acest sens.

ATEN,IE!

Proiectele de acord pentru finanţare se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs sau în limita bugetului alocat în anul următor, în conformitate cu legile bugetare anuale.

Proiectele de acord pentru finanţare emise în ultimul an de valabilitate a schemei se aprobă în ordinea în care au fost emise, după suplimentarea bugetului anual alocat schemei în anul în curs, în conformitate cu legea bugetară anuală.

ATENŢIE!

Toate documentele emise de Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat (acordul pentru finanţare, solicitarea de informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare, scrisoarea de respingere a cererii de acord pentru finanţare, comunicarea privind proiectul de acord pentru finanţare) se transmit prin poştă cu confirmare de primire şi/sau prin mijloace electronice.

image

2 Directiva (UE) nr. 849/2015 a Parlamentului European şi a Consiliuilui privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 a Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei.

CAPITOLUL III – DEMARAREA INVESTIŢIEI

DEFINI,IE:

Demararea investiţiei – fie demararea lucrărilor de construcţie aferente investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul.

Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.

ATEN,IE!

Ministerul Finanţelor are dreptul de a verifica permanent îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate ale întreprinderii, respectiv ale proiectului de investiţii pe întreaga perioadă de implementare a planului de investiţii.

image

Demararea lucrărilor de construcţie reprezintă încheierea contractului, comenzii ferme de executare a lucrărilor de construcţii.

ATENŢIE!

Întreprinderile au obligaţia demarării investiţiei pentru care au solicitat finanţare în termen de 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentaţia anexată cererii.

Întreprinderea poate demara investiţia dupa inregistrarea la Registratura generală a Ministerului Finanţelor a Cererii de acord pentru finanţare, dar pe riscul său. Demararea investiţiei după inregistrarea Cererii de acord pentru finanţare nu obligă Ministerul Finanţelor la emiterea unui Acord pentru finanţare.

Întreprinderea are obligaţia să transmită Ministerului Finanţelor date şi informaţii privind demararea investiţiei şi să anexeze, în copie legalizată, primul contract sau comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii sau achiziţie echipamente.

CAPITOLUL IV – MENŢINEREA INVESTIŢIEI

Întreprinderea are obligaţia de a menţine în stare de funcţionare investiţia iniţială realizată, pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia.

ATEN,IE!

Întreprinderile care au primit Acord pentru finaţare pot solicita prelungirea cu până la maximum 2 ani a perioadei minime obligatorii de menţinere de 5 ani transmiţând la Ministerul Finanţelor o solicitare în acest sens până la 31.12.2021.

image

La solicitarea întreprinderii se poate prelungi perioada minimă obligatorie de menţinere de 5 ani cu până la maximum 2 ani, stabilită după analiza şi aprobarea de către Ministerul Finanţelor a planului de recuperare a decalajului determinat exclusiv de pandemia provocată de noul coronavirus, transmis de întreprindere.

Planul de recuperare a decalajului determinat exclusiv de pandemia provocată de noul coronavirus, transmis de întreprindere trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

  • perioada de prelungire a perioadei minime obligatorii de menţinere de 5 ani,

  • fundamentarea deciziei de prelungire a perioadei minime obligatorii de menţinere de 5 ani.

În cazul în care, pe perioada minimă obligatorie de menţinere de 5 ani, prelungită cu până la maximum 2 ani, după caz, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor.

Informarea transmisă către Ministerul Finanţelor trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

  • fundamentarea deciziei de înlocuire din care să rezulte că activul/activele ce urmează a fi înlocuite sunt uzate fizic sau moral,

  • denumirea activelor ce vor fi înlocuite,

  • denumirea activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral,

  • scurtă descriere a activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, cu plasarea în cadrul fluxului tehnologic.

Până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, întreprinderea va prezenta Ministerului Finanţelor un raport auditat de o întreprindere autorizată, care nu are calitatea de persoană afiliată cu întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect.

Raportul auditat de o întreprindere autorizată trebuie să cuprindă următoarele:

  1. Date generale de identificare a întreprinderii – datele vor fi corelate cu cu informaţiile din Certificatul constatator, Situaţiile financiare;

  2. Contextul general al proiectului de investiţii – descrierea obiectivelor generale şi specifice ale proiectului de investiţii;

  3. Realizarea planului de investiţii – prezentarea planului de investiţii care a stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare şi a planului de investiţii aşa cum s-a realizat;

  4. Contribuţia proiectului la dezvoltarea regională – prezentarea şi fundamentarea nivelului contribuţiilor la bugetul general consolidat al statului;

  5. Documente justificative care atestă realizarea planului de investiţii cum ar fi: Registrul inventar şi Centralizatorul mijloacelor fixe aferente activelor (eligibile şi neeligibile) din planul de investiţii.

  6. Demonstrarea faptului că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect.

    ATENŢIE!

    Întreprinderea trebuie să prezinte şi să fundamenteze cel puţin următoarele elemente:

    • planul de investiţii realizat,

    • categoriile de produse/servicii realizate ca urmare a implementării proiectului de investiţii,

    • numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii,

    • cifra de afaceri realizată ca urmare a implementării proiectului de investiţii,

    • contribuţia proiectului la dezvoltarea regională prin plata de impozite şi taxe la bugetul general consolidat al statului,

    • modalitatea de îndeplinire a altor condiţii specifice prevăzute în Acordul pentru finanţare emis.

ATENŢIE!

Având în vedere obligaţia menţinerii investiţiei iniţiale pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia, cu posibilitatea prelungirii cu maximum 2 ani, Ministerul Finanţelor va realiza anual verificarea la faţa locului în vederea stabilirii îndeplinirii acestei condiţii.

Întreprinderea va fi înştiinţată de către Ministerul Finanţelor cu privire la perioada efectuării verificării. Întreprinderea are obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor Ministerului Finanţelor la locul de desfăşurare a investiţiei şi de a pune la dispoziţia acestora toate documentele necesare verificării menţinerii investiţiei.

În perioada 15.07.2021 – 31.12.2021 Ministerul Finanţelor nu realizează verificări la faţa locului.

CAPITOLUL V – MODIFICAREA PLANULUI DE INVESTIŢII ŞI A ACORDULUI PENTRU FINANŢARE

ATENŢIE!

Întreprinderile solicitante sunt obligate să finalizeze investiţia pentru care au solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei, care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

DEFINI,IE

Calendarul realizării investiţiei – perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia

ATEN,IE!

Modificări ale calendarului realizării investiţiei reprezintă realocării de valori aferente cheltuielilor eligibile şi ajutorului de stat determinate de necesitatea prelungirii perioadei de implementare a proiectului, fără a depăşi valoarea maximă a ajutorului de stat total aprobat.

În cazul în care investiţia înregistrează modificări ale calendarului realizării investiţei, întreprinderea are obligaţia de a solicita Ministerului Finanţelor aprobarea acestor modificări, pe parcursul implementării investiţiei iniţiale, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens şi următoarele documente justificative:

    1. certificat constatator, eliberat cu cel mult 10 zile lucrătoare înainte de data înregistrării solicitării, fie în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul întreprinderea, fie electronic, cu informaţii obţinute de pe portalul de servicii al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului – RECOM Online, în care să se menţioneze cel puţin următoarele: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociaţii şi reprezentanţii legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal, toate domeniile secundare de activitate şi punctele de lucru ale întreprinderii;

    2. situaţii financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, în copie, după caz;

    3. Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat şi planul de investiţii modificat propus spre aprobare;

      ATENŢIE!

      Întreprinderea trebuie să prezinte Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planulde investiţii modificat, conform modelului prezentat în Anexa 5 la prezentul Ghid, cu precizarea în mod distinct a cheltuielilor eligibile şi neeligibile aferente perioadei de implementare, aşa cum erau prevăzute în documentaţia care a stat la baza emiterii Acordului pentru finanţare în raport cu cheltuielile eligibile şi neeligibile aşa cum se regăsesc în noul calendar de realizare a investiţiei.

    1. planul de afaceri în cazul în care modificarea propusă impactează parametrii economici ai proiectului de investiţii, cu prezentarea elementelor ce se modifică în urma modificării calendarului;

      ATENŢIE!

      Planul de afaceri va cuprinde cel puţin următoarele subcapitole:

      • Justificarea necesităţii modificării calendarului realizării investiţiei,

      • Analiza economico-financiară a proiectului de investiţii,

      • Indicatori cantitativi,

      • Indicatorul calitativ Contribuţia întreprinderii la creşterea economică şi dezvoltarea regională.

    1. împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează solicitarea de modificare a planului de investiţii;

    2. act de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie;

    3. opis cu documentele transmise.

ATENŢIE!

În cuprinsul documentului de fundamentare şi susţinere a elementelor ce determină modificarea calendarului realizării investiţiei se prezintă şi se argumentează:

  • situaţia existentă în momentul solicitării modificării,

  • principalii factori care au determinat solicitarea aprobării modificărilor apărute în derularea planului de investiţii,

  • modificările survenite în derularea planului de investiţii.

În cazul în care:

  • există neconcordanţe în informaţiile furnizate,

  • se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluţionării solicitării, Ministerul Finanţelor transmite o solicitare de informaţii şi/sau documente pentru completarea solicitării modificării planului de investiţii.

    ATENŢIE!

    Întreprinderea transmite completarea documentaţiei în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării de informaţii.

ATENŢIE!

În situaţia în care se constată că investiţia îndeplineşte în continuare toate condiţiile prevăzute de prezenta schemă, inclusiv respectarea încadrării în bugetele anuale ale schemei, acordul pentru finanţare se modifică corespunzător.

În situaţia în care se constată că investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă acordul pentru finanţare se revocă.

ATENŢIE!

În cazul în care calendarul realizării investiţiei înregistrează modificări şi întreprinderea nu solicita Ministerului Finanţelor aprobarea acestor modificări, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens, Acordul pentru finanţare se revocă.

CAPITOLUL VI – REVOCAREA ACORDULUI PENTRU FINANŢARE

Ministerul Finanţelor aplică măsurile privind revocarea acordului pentru finanţare în situaţia în

care:

  1. întreprinderea nu a demarat investiţia în termen de 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare, cu respectarea calendarului asumat în documentaţia anexată cererii;

  2. întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia;

    ATENŢIE!

    În cazul în care, pe perioada minimă obligatorie de menţinere de 5 ani, prelungită cu până la maximum 2 ani, după caz, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiţiei iniţiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuităţii activităţii finanţate, cu informarea Ministerului Finanţelor.

    Informarea transmisă către Ministerul Finanţelor trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

    • fundamentarea deciziei de înlocuire din care să rezulte că activul/activele ce urmează a fi înlocuite sunt uzate fizic sau moral,

    • denumirea activelor ce vor fi înlocuite,

    • denumirea activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral,

    • scurtă descriere a activelor ce vor înlocui activele uzate fizic sau moral, cu plasarea în cadrul fluxului tehnologic.

  1. întreprinderea nu prezintă până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, după caz, Ministerului Finanţelor, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect;

  2. întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei;

  3. întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare;

  4. investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii;

  5. valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 4,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1 milion euro;

  6. întreprinderea a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, nu a respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care s-a solicitat ajutorul;

  7. întreprinderea nu realizează condiţiile prevăzute în acordul pentru finanţare pentru care se specifică revocarea acestuia;

  8. întreprinderea informează Ministerul Finanţelor că este în imposibilitatea realizării investiţiei sau solicită revocarea acordului pentru finanţare;

  9. Ministerul Finanţelor constată, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, că investiţia a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanţare;

  10. întreprinderea nu face dovada existenţei sursei de finanţare în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare;

    ATENŢIE!

    Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenţei sursei de finanţare certe trebuie corelate cu informaţiile prezentate în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

    Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altui tip de sursă de finanţare decât cea menţionată în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

  1. întreprinderea nu demonstrează existenţa unui drept real asupra locaţiei realizării investiţiei, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare.

    ATENŢIE!

    Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenţei unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri.

    Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

În situaţiile enumerate mai sus, Ministerul Finanţelor transmite întreprinderii o scrisoare de revocare a acordului pentru finanţare.

CAPITOLUL VII – RECUPERAREA AJUTORULUI DE STAT

Ajutorul de stat plătit se recuperează proporţional cu gradul de nerealizare în următoarele situaţii:

  • întreprinderea nu realizează contribuţia la dezvoltarea regională într-un cuantum echivalent cu ajutorul de stat plătit în total;

    ATENŢIE!

    În condiţiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, intervin modificări ale legislaţiei generale care reglementează cadrul de organizare şi funcţionare a societăţilor, la sfârşitul perioadei de menţinere a investiţiei, valoarea contribuţiei la dezvoltarea regională prevăzută în documentaţia anexată cererii de acord pentru finanţare se recalculează în raport de aceste modificări.

  • întreprinderea nu îndeplineşte alte condiţii prevăzute la rubrica menţiuni speciale în acordul pentru finanţare.

    ATENŢIE!

    În cazul în care sunt prevăzute mai multe condiţii în acordul pentru finanţare, valoarea ajutorului de stat plătit ce se recuperează se calculează conform următorului mecanism:

    1. se calculează gradul de îndeplinire a fiecărei condiţii prin raportarea valorii indicatorului realizat la valoarea indicatorului menţionată în acordul pentru finanţare sau în planul de afaceri, după caz,

    2. se calculează media aritmetică a gradelor de îndeplinire a tuturor condiţiilor,

    3. procentul calculat conform lit. b) se aplică valorii ajutorului de stat plătit,

    4. diferenţa între valoarea ajutorului de stat plătit şi valoarea calculată conform lit. c) reprezintă valoarea ajutorului de stat de recuperat.

image

Ajutorul de stat plătit se recuperează total în următoarele situaţii:

    1. întreprinderea nu respectă condiţia privind menţinerea în stare de funcţionare a investiţiei iniţiale pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data finalizării acesteia,

    2. întreprinderea nu prezintă Ministerului Finanţelor, până la data de 1 iulie a anului următor finalizării investiţiei, respectiv a realizării ultimei plăţi a ajutorului de stat aprobat, un raport auditat de o întreprindere autorizată, care va certifica faptul că în urma implementării investiţiei întreprinderea realizează activitatea care a fost finanţată prin proiect,

    3. întreprinderea solicitantă nu finalizează investiţia pentru care a solicitat finanţare conform calendarului realizării investiţiei;

    4. întreprinderea nu solicită Ministerului Finanţelor aprobarea modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii, în termen de 30 zile de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare;

    5. investiţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta schemă, în cazul modificării calendarului realizării investiţiei în cuprinsul planului de investiţii;

    6. valoarea totală a investiţiei fără T.V.A., scade sub pragul de minimum 4,5 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1 milion euro;

    7. întreprinderea a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, nu au respectat angajamentul de a nu face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care s-a solicitat ajutorul;

    8. întreprinderea nu a realizat condiţiile prevăzute în acordul pentru finanţare pentru care se specifică revocarea acestuia;

    9. întreprinderea informează Ministerul Finanţelor că este în imposibilitatea realizării investiţiei sau solicită revocarea acordului pentru finanţare;

    10. Ministerul Finanţelor constată, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, că investiţia a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanţare.

      image

      ATEN,IE!

      În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, furnizorul de ajutor de stat (Ministerul Finanţelor) realizează controale la faţa locului la operatorii economici beneficiari, verifică respectarea condiţiilor de acordare a ajutoarelor de stat şi dispune măsurile ce se impun în situaţia în care aceste condiţii nu au fost respectate, respectiv emite decizii prin care dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate, aceste decizii având caracter de titlu executoriu.

      Ajutorul de stat care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii până la data recuperării.

      Mecanismul de stabilire a dobânzii este prevăzut de Regulamentul CE nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE.

      Conform prevederilor regulamentului, Comisia Europeană publică ratele dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat, în vigoare şi anterioare, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi, cu titlu de informare, pe internet.

      Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat pentru România este publicată pe pagina web a Consiliului Concurenţei www.ajutordestat.ro, la Secţiunea “Dobânda de referinţă”.

      Dobânda se calculează de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziţia beneficiarului, până la data recuperării efective, fiind aplicabil principiul capitalizării.

      Decizia de recuperare se transmite operatorului economic beneficiar şi spre aplicare organelor fiscale competente în administrarea beneficiarilor de ajutor de stat.

      CAPITOLUL VIII – RESTITUIREA SUMELOR ÎNCASATE NECUVENIT

image

în contul 50.70 „Disponibil din subvenţii şi transferuri”.

Întreprinderile au obligaţia de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de Ministerul Finanţelor

ATEN,IE!

În situaţia în care se constată existenţa unei sume necuvenite, întreprinderile au obligaţia de a informa de îndată Ministerul Finanţelor în vederea restituirii acesteia.

Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile de cheltuieli bugetare din care au fost încasate, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, respectiv in contul prevăzut la art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate.

Pentru sumele necuvenite încasate de către întreprinderi, Ministerul Finanţelor percepe dobânzi şi penalităţi aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de producedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.

Anexa 1

image

Nr. crt.

image

Cod CAEN

Denumire cod CAEN

SECŢIUNEA A – AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT

1

01

Agricultură, vânătoare şi servicii anexe

2

02

Silvicultură şi exploatare forestieră

3

03

Pescuitul şi acvacultura

SECŢIUNEA B – INDUSTRIA EXTRACTIVĂ

4

05

Extracţia cărbunelui superior şi inferior

5

06

Extracţia petrolului brut şi a gazelor naturale

6

0892

Extracţia şi aglomerarea turbei

7

091

Activităţi de servicii anexe extracţiei petrolului brut şi gazelor naturale

SECŢIUNEA C – INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE

8

102

Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor

9

1101

Distilarea, rafinarea şi mixarea băuturilor alcoolice

10

1102

Fabricarea vinurilor din struguri

11

1103

Fabricarea cidrului şi a altor vinuri din fructe

12

1104

Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare

13

1105

Fabricarea berii

14

1106

Fabricarea malţului

15

12

Fabricarea produselor din tutun

16

131

Pregătirea fibrelor şi filarea fibrelor textile

17

19

Fabricarea produselor de cocserie şi a produselor obţinute din prelucrarea ţiţeiului

18

2014

Fabricarea altor produse chimice organice de bază

19

2051

Fabricarea explozivelor

20

206

Fabricarea fibrelor sintetice şi artificiale

21

24

Industria metalurgică

22

254

Fabricarea armamentului şi muniţiei

23

2591

Fabricarea de recipiente, containere şi alte produse similare din oţel

24

301

Construcţia de nave şi bărci

25

304

Fabricarea vehiculelor militare de luptă

26

33

Repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor

image

SECŢIUNEA D – PRODUCŢIA ŞI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI TERMICĂ, GAZE, APĂ CALDĂ ŞI AER CONDIŢIONAT

27

35

Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat

image

SECŢIUNEA G – COMERŢ CU RIDICATA ŞI CU AMĂNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR ŞI MOTOCICLETELOR

28

45

image

Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul, întreţinerea şi repararea autovehiculelor şi a motocicletelor

29

46

Comerţ cu ridicata cu excepţia comerţului cu autovehicule şi motociclete

30

47

Comerţ cu amănuntul, cu excepţia autovehiculelor şi motocicletelor

image

Nr. crt.

image

Cod CAEN

Denumire cod CAEN

SECŢIUNEA H – TRANSPORT ŞI DEPOZITARE

31

49

Transporturi terestre şi transporturi prin conducte

32

50

Transporturi pe apă

33

51

Transporturi aeriene

34

522

Activităţi anexe pentru transporturi

SECŢIUNEA J – INFORMAŢII ŞI COMUNICAŢII

35

60

Activităţi de difuzare şi transmitere de programe

36

61

Telecomunicaţii

SECŢIUNEA K – INTERMEDIERI FINANCIARE ŞI ASIGURĂRI

37

64

Intermediri financiare, cu excepţia activităţilor de asigurări şi ale fondurilor de pensii

38

65

image

Activităţi de asigurări, reasigurări şi ale fondurilor de pensii (cu excepţia celor din sistemul public de asigurări sociale)

39

66

Activităţi auxiliare intermedierilor financiare, activităţi de asigurare şi fonduri de pensii

SECŢIUNEA L – TRANZACŢII IMOBILIARE

40

68

Tranzacţii imobiliare

image

SECŢIUNEA N – ACTIVITĂŢI DE SERVICII ADMINISTRATIVE ŞI ACTIVITĂŢI DE SERVICII SUPORT

41

77

Activităţi de închiriere şi leasing

42

78

Activităţi de servicii privind forţa de muncă

image

SECŢIUNEA O – ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ ŞI APĂRARE; ASIGURĂRI SOCIALE DIN SISTEMUL PUBLIC

43

84

Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public

SECŢIUNEA R – ACTIVITĂŢI DE SPECTACOLE, CULTURALE ŞI RECREATIVE

44

92

Activităţi de jocuri de noroc şi pariuri

45

93

Activităţi sportive, recreative şi distractive

SECŢIUNEA S – ALTE ACTIVITĂŢI DE SERVICII

46

94

Activităţi asociative diverse

image

SECŢIUNEA T – ACTIVITĂŢI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE ÎN CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC; ACTIVITĂŢI ALE GOSPODĂRIILOR PRIVATE DE PRODUCERE DE BUNURI ŞI SERVICII DESTINATE CONSUMULUI PROPRIU

47

97

Activităţi ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic

48

98

image

Activităţi ale gospodăriilor private de producere de bunuri şi servicii destinate consumului propriu

SECŢIUNEA U – ACTIVITĂŢI ALE ORGANIZAŢIILOR ŞI ORGANISMELOR EXTRATERITORIALE

49

99

Activităţi ale organizaţiilor şi organismelor extrateritoriale

Anexa 2.1

Data înregistrării                               Numărul înregistrării                 

CERERE DE ACORD PENTRU FINANŢARE

Subscrisa                             , având datele de identificare menţionate la punctul I, reprezentată legal prin domnul/doamna                               , având calitatea de

                     , solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.

image

      1. Prezentarea întreprinderii

        Denumirea întreprinderii:                                                               Data înregistrării întreprinderii:                                                       Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului:                                 Codul de identificare fiscală:                                                             Adresa:                                 , Cod poştal:                           

        Telefon:                                 , Fax:                                                 E-mail:                                                                                     Forma juridică:                                                                             Capitalul social:                                                           lei, deţinut de:

        • persoane fizice:                                                                     %;

        • IMM3:                                                                           %

        • întreprinderi mari4:                                                           %. Obiectul principal de activitate:                                                       Cod CAEN:                                                                                 Obiectul secundar de activitate5:                                                       Cod CAEN:                                                       

        image

      2. Prezentarea situaţiei actuale a întreprinderii

        1. Date din situaţiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, după caz:

          • numărul mediu de salariaţi:           

          • cifra de afaceri:                                                                         lei

          • valoare active totale6:                                                               lei

          • profit net:                                                                               lei

          • rentabilitatea cifrei de afaceri7:                                                       lei

          • capitaluri proprii8:                                                                       lei

            ……………………………………………………………………………………………………………………………………….

        2. Date din situaţiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare exerciţiului financiar încheiat (unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate) în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0, după caz:

          image

          3 Întreprinderea care se încadrează în definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament

          4 Întreprinderea care nu se încadrează în definiţia IMM-urilor conform prevederilor anexei nr. 1 la Regulament

          5 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru obiectul secundar de activitate.

          6 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.

          7 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

          8 Elementul „Capitaluri proprii” din Bilanţ

          • cifra de afaceri:                                                                         lei

          • profit net:                                                                               lei

          • rentabilitatea cifrei de afaceri9:                                                       lei

      3. Prezentarea succintă a investiţiei realizate în cadrul schemei:

        • denumirea proiectului:

          ……………………………………………………………………………………………………………………………………….

        • obiectivul investiţiei:

          ……………………………………………………………………………………………………………………………………….

          image

        • încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale:

          • înfiinţarea unei unităţi noi,

          • extinderea capacităţii unităţii,

          • diversificarea producţiei unităţii,

          • schimbarea fundamentală în procesul general de producţie din cadrul unităţii sau

        • încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice:

          • înfiinţarea unei unităţi noi,

          • diversificarea activităţii unităţii;

        • valoarea investiţiei: lei,

        • locaţia realizării investiţiei: ;

        • locaţiile realizării investiţiei10 ;

        • data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii: ;

        • data estimată a finalizării a investiţiei conform planului de investiţii: …………………….

      4. Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate

        Denumirea activităţii

        Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare

        image

        Valoarea cheltuielilor eligibile*)

        – lei-

        image

        Intensitat ea maximă a ajutorului în

        regiune

        Valoarea ajutorului de stat solicitat

        -lei-

        An I**)

        An II**)

        An

        ….

        Total

        An I***)

        An II***)

        An

        ….

        Total

        a) Costuri eligibile

        pentru realizarea de

        investiţii în active

        corporale

        a1) Realizare

        construcţii

        Realizarea de investiţii în

        a2) Închiriere construcţii

        active corporale şi necorporale

        a3) Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente

        b) Costuri eligibile

        pentru realizarea de

        investiţii în active

        necorporale

        b1) Costuri cu

        brevete, licenţe,

        image

        9 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

        10 în cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN

        know-how sau alte drepturi de proprietate

        intelectuală

        TOTAL

        image

        **) În loc de „An I, An II …” se completează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă

        ***) În loc de „An I, An II …” se completează anii calendaristici în care se solicită plata ajutorului de stat

        *) valoarea cheltuielilor eligibile fără T.V.A.

      5. Declaraţie pe propria răspundere

image

Subsemnatul/Subsemnata,

                                                                                 , identificat/identificată cu actul de identitate seria              nr.                   , eliberat de                         la data de

                     , cu domiciliul în localitatea                       , str.                       nr.

      , bl.      , sc.         , ap.                   , sectorul/judeţul        , în calitate de reprezentant legal al întreprinderii                   , declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.

Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.

Declar pe propria răspundere că întreprinderea:

  • se încadrează în categoria întreprinderilor mari;

  • se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii;

  • nu a demarat proiectul de investiţii pentru care solicită finanţare;

  • nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat;

  • nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;

  • nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

  • nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;

  • nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul;

  • nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii doi ani anterior datei înregistrării cererii o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înfiinţate;

  • nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora;

  • nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;

  • nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;

  • nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.

    Declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani11, întreprinderea:

  • nu a beneficiat de ajutor de minimis şi alte ajutoare de stat;

  • a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis şi ajutoare de stat:

    Nr. crt.

    Denumirea proiectului de investiţii

    Locaţia realizării investiţiei

    (judeţul)

    Anul acordării ajutorului

    Data demarării

    Furnizorul ajutorului

    Obiectivul acordării ajutorului

    Actul normativ

    Cuantumul ajutorului

    -euro12

    De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea:

  • nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor;

  • a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor:

Nr. crt.

Denumirea proiectului de investiţii

Locaţia realizării investiţiei

(judeţul)

Anul acordării ajutorului

Data demarării

Furnizorul ajutorului

Obiectivul acordării ajutorului

Actul normativ

Cuantumul ajutorului

-euro13

Numele: …………..

Funcţia: …………..

Semnătura14: …………..

Data semnării: …………..

image

11 Se consideră ultimii 3 ani: anul fiscal în curs şi 2 ani anteriori.

12 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.

13 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.

14 Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.

Anexa 2.2

INSTRUC,IUNI DE COMPLETARE

A CERERII DE ACORD PENTRU FINAN,ARE

Data înregistrării           (se menţionează data înregistrării în registrul de corespondenţă al întreprinderii)

Numărul înregistrării           (se menţionează numărul din registrul de corespondenţă al întreprinderii)

CERERE DE ACORD PENTRU FINANŢARE

Subscrisa                             , având datele de identificare menţionate la punctul I, reprezentată legal prin domnul/doamna                               , având calitatea de

                     , solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014, cu modificările şi completările ulterioare.

image

    1. Prezentarea întreprinderii

      Denumirea întreprinderii: SC                           SRL/SA

      Data înregistrării întreprinderii:                                       

      Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului: J                 /                 /                 Codul de identificare fiscală:                                         

      Adresa:         (judeţ, localitate, sector stradă, bloc, scară, etaj, apartament), Cod poştal:             Telefon:                                       , Fax:                                 

      E-mail:                                                                                     Forma juridică:                 SRL/SA

      Capitalul social:                                                         lei, deţinut de:

      • persoane fizice:                                                                     %;

        – IMM15:                                                                           %

      • întreprinderi mari16:                                                         %.

      Obiectul principal de activitate:                         (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2)

      image

      Cod CAEN: (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2) Obiectul secundar de activitate17:   (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate)

      Cod CAEN:             (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)

      ATENŢIE!

      Se poate solicita finanţare pentru o singură activitate economică, respectiv un singur cod CAEN. Activitatea pentru care se solicită finanţare poate fi principală sau secundară.

image

15 Întreprinderea care se încadrează în definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament

16 Întreprinderea care nu se încadrează în definiţia IMM-urilor conform prevederilor anexei nr. 1 la Regulament

17 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru obiectul secundar de activitate.

ATENŢIE!

Toate informaţiile de la secţiunea I se preiau din Certificatul Constator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare.

    1. Prezentarea situaţiei actuale a întreprinderii

      1. Date din situaţiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat, după caz:

        • numărul mediu de salariaţi:       (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 30)

        • cifra de afaceri:                 (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20)

        • valoare active totale18:         (= active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 10)

        • profit net:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20)

        • rentabilitatea cifrei de afaceri19:             (=100 x (Profit net / Cifra de afaceri – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 20)

        • capitaluri proprii20:                           (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 10)

          ATENTIE!

          Toate informaţiile de la secţiunea II a) se preiau din ultimele Situaţii financiare anuale aprobate şidepuse la administraţiile fiscale din raza teritorială unde întreprinderea are domiciliul fiscal.

ATENTIE!

Nu este permisă prezentarea în planul de afaceri a unui alt număr mediu de salariaţi decât cel prezentat în cererea de acord pentru finanţare la secţiunea II a).

  1. Date din situaţiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare exerciţiului financiar încheiat (unul din ultimele 3 exerciţii financiare încheiate) în care rentabilitatea cifrei de afaceri este mai mare decât 0, după caz:

  • cifra de afaceri:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20)

  • profit net:                   (se preia din Situaţiile financiare – Formularul 20)

  • rentabilitatea cifrei de afaceri21:             (=100 x (Profit net / Cifra de afaceri – se preiau din Situaţiile financiare – Formularul 20)

    ATENTIE!

    Toate informaţiile de la secţiunea II b) se preiau din Situaţiile financiare anuale aprobate şi depuse la administraţiile fiscale din raza teritorială unde întreprinderea are domiciliul fiscal.

image

    1. Prezentarea succintă a proiectului de investiţii realizat în cadrul schemei, inclusiv următoarele informaţii:

      • denumirea proiectului:                     (se completează cu denumirea proiectului menţionată în Planul de afaceri)

      • obiectivul investiţiei:                          (se prezintă obiectivul fundamental al proiectului ce urmează a fi detaliat în cuprinsul Planului de afaceri);

        image

        18 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.

        19 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

        20 Elementul „Capitaluri proprii” din Bilanţ

        21 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

      • încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale: (se bifează o singură varianta, în funcţie de obiectivul proiectului de investiţii, ce urmează a fi fundamentată în Planul de afaceri)

        image

        • extinderea capacităţii unităţii,

        • diversificarea producţiei unităţii,

        • schimbarea fundamentală în procesul general de producţie din cadrul unităţii sau

        • încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice:

          • înfiinţarea unei unităţi noi,

          • diversificarea activităţii unităţii;

        ATENŢIE!

        Este interzisă cumularea artificială a mai multor proiecte de investiţii cu obiective diferite.

□ înfiinţarea unei unităţi noi,

image

DEFINIŢII

Investiţia iniţială reprezintă investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi, extinderea capacităţii unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie al unei unităţi existente, aflate în acelaşi perimetru, cu excepţia investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN.

Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice reprezintă investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiţia trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepţia investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007.

Înfiinţarea unei unităţi noi reprezintă crearea unui nou amplasament pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte unităţi existente.

Extinderea capacităţii unei unităţi existente reprezintă mărirea capacităţii de producţie în amplasamentul existent datorată existenţei unei cereri neonorate.

Diversificarea producţiei unei unităţi existente reprezintă obţinerea de produse sau servicii care nu erau realizate anterior în unitatea respectivă. Costurile eligibile trebuie să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor.

Diversificarea activităţii unei unităţi reprezintă obţinerea de produse sau servicii ca rezultat al unei noi activităţi care nu este identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă (un nou cod CAEN de patru cifre).

Schimbarea fundamentală în procesul general de producţie constă în achiziţionarea de active a căror valoare contabilă depăşeşte amortizarea, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie.

ATENŢIE!

În cazul extinderii capacităţii unei unităţi existente întreprinderea trebuie:

  1. să aibă autorizată activitatea pentru care se solicită finanţare pentru extinderea capacităţii;

  2. să demonstreze că gradul de utilizare al capacităţii existente nu poate asigura acoperirea cererii suplimentare de produse/servicii.

  3. există cerere de produse/servicii pe piaţă neonorată.

În cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN întreprinderea trebuie să fundamenteze necesitatea extinderii capacităţii pentru fiecare locaţie în care realizează investiţia.

ATENŢIE!

În cazul diversificării producţiei unei unităţi existente întreprinderea trebuie:

  1. să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel:

    • să prezinte lista produselor/erviciilor pe care le realizează în activitatea curentă,

    • să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii.

  1. să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel:

    • să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor,

    • să identifice fiecare nou activ ce urmează a fi achiziţionat, avut în vedere pentru diversificarea activităţii,

    • să prezinte valoarea fiecărui nou activ.

Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200

% valoarea contabilă a activelor reutilizate.

ATENŢIE!

În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să prezinte în planul de afaceri valoarea amortizării activelor legate de activitatea pentru care se solicită finanţarea, calculată în cursul celor 3 exerciţii financiare anterioare anului depunerii cererii de acord pentru finanţare. Simpla înlocuire a activelor existente nu este considerată schimbare fundamentală în procesul general de producţie.

ATENŢIE!

În cazul întreprinderilor mari care realizează investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi economice, în Regiunea de dezvoltare Bucureşti – Ilfov, sunt eligibile doar investiţiile legate de de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă.

DEFINIŢII:

Investiţia iniţială în favoarea unei noi activităţi economice – investiţia în active corporale şi necorporale, legate de demararea unei unităţi noi sau diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă; investiţia trebuie să fie în acelaşi perimetru cu excepţia investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN aprobată prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007;

Activitate identică sau similară – activitatea care face parte din aceeaşi clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN.

  • valoarea investiţiei: imagelei/ (valoarea totală costurilor eligibile şi neeligibile)

    image

  • locaţia realizării investiţiei: (sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiţia);

  • locaţiile realizării investiţie22:         (sediul social sau punctul/punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiţia);

    DEFINIŢII:

    Locaţia realizării investiţiei reprezintă sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii, înregistrate sau care urmează a fi înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului, unde se realizează investiţia.

    Acelaşi perimetru – amplasarea activelor în aceeaşi parcelă cadastrală sau în parcele cadastrale alăturate.

ATENŢIE!

La stabilirea locaţiei realizării investiţiei, se va avea în vedere ca aceasta să fie valabilă cel puţin pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei, cu posibilitatea prelungirii valabilităţii cu cel puţin 2 ani.

ATENŢIE!

Definiţia perimetrului nu se aplică în cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN.

ATENŢIE!

Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenţei unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

  • data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii:            (data la care se va demara investiţia);

    DEFINIŢIE:

    Demararea investiţiei reprezintă fie demararea lucrărilor de construcţie aferente investiţiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul.

    Cumpărarea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea permiselor şi realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.

ATENŢIE!

Demararea lucrărilor de construcţie – reprezintă încheierea contractului sau orice comandă fermă de executare a lucrărilor de construcţii, în funcţie de care are loc prima.

image

22 Se completează în cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN

  • data estimată a finalizării investiţiei conform planului de investiţii:            (data punerii în funcţiune a ultimelor active ce urmează a fi achiziţionate conform planului de investiţii);

image

ATENŢIE!

Completarea tabelului referitor la prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate se face având în vedere următoarele:

Valoarea cheltuielilor eligibile fără T.V.A. într-un an = valoare cheltuieli efectiv realizate în conformitate cu planul de investiţii, din anul calendaristic respectiv

Valoarea ajutorului de stat solicitat într-un an = valoare cheltuieli eligibile efectuate până la data depunerii ultimei cereri de platã a ajutorului de stat din anul respectiv x intensitate maximă a ajutorului de stat %

    1. Prezentarea costurilor eligibile şi a finanţării solicitate

      ATENŢIE!

      Valorile cheltuielilor eligibile şi ale ajutorului solicitat se completează fără zecimale şi se preiau din planul de investiţii.

Denumirea activităţii

Tipul de cheltuială eligibilă pentru care se solicită finanţare

Valoarea cheltuielilor eligibile

– lei-

Intensitatea maximă a ajutorului

în regiune

Valoarea ajutorului de stat solicitat

-lei-

An

I

An

II

An

….

Total

An

I

An

II

An

….

Total

a) Costuri

eligibile pentru

realizarea de

investiţii în

active

corporale

a1) Realizare

construcţii

Realizarea de investiţii în active

corporale şi

a2) Închiriere construcţii

a3) Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente

necorporale

b) Costuri

eligibile pentru

realizarea de

investiţii în

active

necorporale

b1) Costuri cu

brevete, licenţe,

know-how sau

alte drepturi de

proprietate

intelectuală

TOTAL

image

Valoarea ajutorului de stat

aferente anilor de realizare a proiectului de investiţii se va completa în anul/anii, după caz, calendaristici următori.

aferent cheltuielilor eligibile realizate în trimestrul/trimestrele IV

În loc de An I, An II, An … se menţionează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă, respectiv anii în care se solicită finanţarea.

    1. Declaraţie pe propria răspundere

Subsemnatul/Subsemnata,                         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii), identificat/identificată cu actul de identitate seria              nr.                   , eliberat de                         la data de                         , cu domiciliul în localitatea

                         , str.                       nr.             , bl.         , sc.               , ap.

                 , sectorul/judeţul        , în calitate de reprezentant legal al întreprinderii       (denumirea întreprinderii), declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.

Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.

Declar pe propria răspundere că întreprinderea: (se bifează situaţiile care corespund întreprinderii)

  • se încadrează în categoria întreprinderilor mari;

  • se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii;

    DEFINI,II:

    Întreprinderi mici şi mijlocii reprezintă acele întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care fie au o cifră de afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro şi se clasifică, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează:

    1. întreprindere mijlocie, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţine active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro;

    2. întreprindere mică, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei;

    3. microîntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are până la 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.

    Întreprindere mare reprezintă întreprinderea care nu îndeplineşte criteriile pentru încadrarea în categoria IMM-urilor.

  • nu a demarat proiectul de investiţii pentru care solicită finanţare;

    DEFINI,IE:

    Conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, o întreprindere se află în dificultate, în următoarele situaţii:

    (a) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma

image

  • nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” definite potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat

image

unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii,

„societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar.

  1. În cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii” se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.

  2. Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în

dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi.

  1. Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare.

  2. În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:

    1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5 şi

    2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.

      image

      ATEN,IE!

      În vederea verificării situaţiei de la lit. a):

      ϋ din bilanţ se adună pierderea reportată, pierderea exerciţiului financiar şi alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanţului (repartizarea profitului, acţiuni proprii, pierderi legate de instrumentele de capitaluri proprii); suma rezultată reprezintă totalul pierderilor;

      ϋtotalul pierderilor se scade din totalul obţinut prin adunarea primelor de capital cu rezervele din reevaluare, cu rezerve şi cu alte elemente considerate ca făcând parte din fondurile proprii conform bilanţului (profitul exerciţiului financiar, profitul reportat, câştiguri legate de instrumentele de capitaluri proprii);

      ϋdacă rezultatul este negativ se scade din valoarea capitalului subscris vărsat;

      ϋdacă rezultatul obţinut este mai mic decât jumătate din valoarea capitalului subscris vărsat,

      firma este în dificultate.

      În vederea verificării situaţiei de la lit. b):

      ϋ din bilanţ se compară valoarea capitalurilor proprii totale din ultimul exerciţiu financiar cu valoarea aceluiaşi indicator din exerciţiul financiar anterior;

      ϋ dacă capitalurile proprii s-au diminuat cu mai mult de jumătate faţă de exerciţiul financiar anterior, firma este în dificultate.

      În vederea verificării situaţiei de la lit. e):

      pct. 1

      ϋdin bilanţ se adună total datorii care trebuie plătite într-o perioadă de până la 1 an cu total datorii care trebuie plătite într-o perioadă mai mare de 1 an;

      ϋrezultatul obţinut se împarte la valoarea aferentă capitalurilor proprii;

      ϋse verifică dacă valoarea rezultată este mai mare de 7,5.

      pct. 2

      ϋdin contul de profit şi pierdere valoarea însumată a profitului net cu cheltuielile cu taxe şi impozite, cu cheltuielile cu dobânzi şi cu cheltuielile cu amortizarea se raportează la cheltuielile cu dobânzi;

      ϋse verifică dacă rezultatul se situează sub valoarea 1,0.

      Dacă ambele condiţii sunt îndeplinite cumulativ pe ultimele două exerciţii financiare, firma este în dificultate.

image

image

ATENŢIE!

Certificarea datelor privind starea societăţii se face în baza informaţiilor din Certificatul constatator, actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare.

  • nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activităţii;

  • nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

  • nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii.

    DEFINIŢII

    Proiect unic de investiţii reprezintă orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ.

    Grup – societatea-mamă şi toate filialele acesteia.

  • nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se solicită ajutorul

    DEFINIŢII

    Relocare – transferul unei activităţi identice sau similare sau a unei părţi a acesteia de la o unitate a uneia dintre părţile contractante la Acordul privind SEE, unitatea iniţială, către unitatea unei alte părţi contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiţia care beneficiază de ajutor, unitatea care beneficiază de ajutor. Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea iniţială şi de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puţin parţial aceleaşi scopuri, îndeplinesc cerinţele sau necesităţile aceluiaşi tip de clienţi şi se pierd locuri de muncă în activităţi identice sau similare la una din unităţile iniţiale ale beneficiarului din SEE.

ATEN,IE!

Reprezentantul legal are obligaţia de a verifica faptul cã acţionarii întreprinderii sau societăţii din cadrul grupului din care face parte întreprinderea care solicită ajutor de stat nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia în ultimii 2 ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi, la momentul înregistrării cererii, nu au planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de 2 ani după finalizarea, în regiunea în cauză, a investiţiei iniţiale şi de a emite o declaraţie în acest sens.

  • nu aparţine unor acţionari care deţin sau au deţinut în ultimii 2 ani anteriori datei înregistrării cererii o altă întreprindere înregistrată conform Legii societăţilor nr. 31/1990, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară sau a desfăşurat activitatea pentru care solicită finanţare, în cazul întreprinderilor nou-înfiinţate

    ATENŢIE!

    Această situaţie se bifează doar de către întreprinderile nou-înfiinţate.

  • nu este rezidentă din punct de vedere fiscal în jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, sau se supune legislaţiei fiscale a acestora;

  • nu este controlată, direct sau indirect, de acţionarii din jurisdicţiile care figurează în lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante, analiza mergând până la nivelul beneficiarului real, aşa cum este definit la art. 3 punctul 6 din Directiva 849/2015;

  • nu controlează, direct sau indirect, filialele sau sediile permanente proprii în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante;

  • nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile aflate în jurisdicţiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicţiilor necooperante.

    Declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani23, întreprinderea: (se bifează una din cele două variante)

  • nu a beneficiat de ajutor de minimis şi de alte ajutoare de stat;

  • a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis şi ajutoare de stat:

    image

    Nr. crt.

    image

    Denumirea proiectului de investiţii

    Locaţia realizării

    image

    investiţiei (judeţul)

    image

    Anul acordării ajutorului

    image

    Data demarării

    image

    Furnizorul ajutorului

    image

    Obiectivul acordării ajutorului

    image

    Actul normativ

    image

    Cuantumul ajutorului

    -euro24

    ATEN,IE!

    În cazul în care, între momentul înregistrării Cererii de acord pentru finanţare şi momentul primirii Acordului pentru finanţare, întreprinderea solicitantă obţine un alt ajutor de minimis sau ajutor de stat, este obligată să transmită la Ministerul Finanţelor o notificare prin care să menţioneze:

    • furnizorul ajutorului de minimis sau al ajutorului de stat,

    • actul normativ în baza căruia s-a acordat ajutorul,

    • actul juridic care face posibilă acordarea ajutorului, respectiv contract de finanţare, acord pentru finanţare etc.,

    • data acordării,

    • valoarea în euro a ajutorului acordat.

De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea:

  • nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor;

  • a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelaşi proiect unic de investiţii din partea altor furnizori de ajutor:

image

Nr. crt

image

Denumirea proiectului de investiţii

image

Locaţia realizării investiţiei (judeţul)

image

Anul acordării ajutorului

image

Data demarării

image

Furnizorul ajutorului

image

Obiectivul acordării ajutorului

image

Actul normativ

image

Cuantumul ajutorului

-euro25

Numele:         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii)

Funcţia:         (acţionar, asociat, administrator, împuternicit)

Semnătura autorizată a solicitantului26:           Data semnării:         

image

23 Se consideră ultimii 3 ani: anul fiscal în curs şi 2 ani anteriori

24 Echivalentul în euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.

25 Idem 8

26 Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea

ATENŢIE!

Prin completarea acestei declaraţii se vor asuma toate informaţiile furnizate, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit în conformitate cu art. 326 din Codul Penal.

Cererea va fi semnată de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.

Anexa 3

PLAN DE AFACERI

ATENŢIE!

Documentul nu va depăşi 50 pagini exclusiv anexele

Va fi transmis şi sub forma unui document editabil.

FOAIE DE TITLU

Denumirea întreprinderii:                                         Denumirea proiectului de investiţii:                       

Numele:         (numele şi prenumele reprezentantului legal al întreprinderii)

Funcţia:         (acţionar, asociat, administrator, împuternicit) Semnătura autorizată a reprezentantului legal al întreprinderii:         Data semnării:         

1. DESCRIEREA AFACERII

1.1. Prezentarea întreprinderii Denumirea întreprinderii:                     

Data înregistrării întreprinderii:           

Nr. de înmatriculare la oficiul registrului comerţului: J…../……./…. Codul de identificare fiscală:           

Adresa:       (judeţ, localitate, sector, stradă, bloc, scară, etaj, apartament) Telefon:                                 , Fax:                                                 E-mail:                                                                                     Forma juridică:       (SRL/SA)

Capitalul social:                                                         lei, deţinut de:

  • persoane fizice:                                                                     %

  • IMM:                                                                           %

  • întreprinderi mari:                                                         %.

Obiectul principal de activitate:             (denumirea activităţii principale, conform Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, Rev. 2)

Cod CAEN:   (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)

Obiectul secundar de activitate:       (se completează dacă finanţarea se solicită pentru un obiect secundar de activitate)

Cod CAEN:   (codul din 4 cifre, conform Ordinului nr. 337/2007, CAEN Rev. 2)

Puncte de lucru:           (judeţ, localitate, sector, stradă, nr., se completează în cazul în care investiţia se realizează la punctul de lucru)

ATENŢIE!

Toate informaţiile de la secţiunea 1.1. se preiau din Certificatul constatator actualizat cu toate datele valabile la data înregistrării cererii de acord pentru finanţare şi trebuie să fie identice cu cele din cererea de acord pentru finanţare.

1.2. Obiectivele întreprinderii Se prezintă obiectivele economicecare sintetizează şi cuantifică scopurile avute în vedere

pe termen lung şi care se referă la evoluţia cifrei de afaceri, a profitului, calitatea produselor şi serviciilor oferite.

1.3. Prezentarea activităţii curente

Se prezintă activitatea pe care întreprinderea o desfăşoară în prezent cu indicarea codului/codurilor CAEN, produsele sau serviciile oferite, clienţi şi furnizori, evoluţia numărului de salariaţi, etc.

1.4. Prezentarea activităţii pentru care se solicită finanţare Se prezintă:

  • activitatea aferentă codului CAEN pentru care se solicită finanţarea, astfel cum a fost precizată în

    Cererea de acord pentru finanţare,

  • necesitatea implementării proiectului de investiţii,

  • data demarării investiţiei (estimat), dar fără a depăşi 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanţare

  • data finalizării investiţiei

  • produsele obţinute sau serviciile oferite,

  • numărul de locuri de muncă nou-create,

  • experienţa în domeniu,

  • locaţia realizării investiţiei,

  • locaţiile realizării investiţiei, în cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN,

    ATENŢIE!

    În cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, produsele obţinute/serviciile oferite pot fi realizate în afara locaţiei/locaţiilor realizării investiţiei.

2. PREZENTAREA PROIECTULUI DE INVESTIŢII

2.1. Încadrarea investiţiei în categoria investiţiei iniţiale Se fundamentează varianta selectată la cap. III din cererea de acord pentru finanţare.

În cazul extinderii capacităţii unei unităţi existente întreprinderea trebuie să demonstreze că:

  • activitatea pentru care se solicită finanţare pentru extinderea capacităţii este autorizată,

  • gradul de utilizare al capacităţii existente nu poate asigura acoperirea cererii suplimentare de produse/servicii,

  • există cerere de produse/servicii pe piaţă neonorată.

    ATENŢIE

    În cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN întreprinderea trebuie să fundamenteze necesitatea extinderii capacităţii pentru fiecare locaţie în care realizează investiţia.

În cazul diversificării producţiei unei unităţi existente întreprinderea trebuie:

      1. să demonstreze că produsele/serviciile aferente proiectului de investiţii nu se realizează în activitatea curentă a societăţii, conform Ordinului Preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN, astfel:

        • să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le realizează în activitatea curentă,

        • să prezinte lista produselor/serviciilor pe care le va realiza prin proiectul de investiţii.

      2. să declare valoarea contabilă a activelor reutilizate legate de noua activitate, astfel:

  • să identifice fiecare activ care urmează să fie reutilizat cu denumire, număr de inventar din Registrul Mijloacelor Fixe şi valoare contabilă, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor.

    Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să să depăşească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate.

    În cazul schimbării fundamentale în procesul general de producţie, întreprinderea trebuie să declare valoarea amortizării activelor legate de activitatea care trebuie modernizată, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente. Informaţiile vor fi prezentate în format tabelar.

    Valoarea activelor noi aferente proiectului de investiţii trebuie să depăşească valoarea amortizării, calculată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicită finanţare. Întreprinderea va completa tabelul de mai jos.

    -lei-

    image

    Active existente în cadrul întreprinderii la data depunerii Cererii de acord pentru finanţare

    Active noi aferente proiectului de investiţii

    Valoare amortizare

    Total valoare amortizare

    Valoare

    AN -3

    AN -2

    AN -1

    2.2. Planul de investiţii Se fundamentează necesitatea achiziţionării categoriilor activelor prezentate în planul de

    investiţii, în raport de obiectul de activitate, obiectivele proiectului de investiţii.

    Întreprinderea trebuie să prezinte planul de investiţii conform anexei 4, să descrie succint principalele construcţii şi funcţiunile acestora cât şi categoriile mari de echipamente ce fac obiectul planului de investiţii şi principalele etape ale fluxului tehnologic.

    ATENŢIE!

    Valorile costurilor eligibile şi neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în planul de investiţii se vor completa fără zecimale.

ATENŢIE!

La prezentarea principalelor construcţii se are în vedere şi prezentarea Devizului general şi a Devizului pe obiect pentru fiecare corp de construcţie.

ATENŢIE!

În cazul investiţiilor realizate în sectoarele de activitate cuprinse la secţiunea F – Construcţii, conform Clasificării activităţilor din economia naţională – CAEN care se realizează în mai multe locaţii se va prezenta distinct planul de investiţii pentru fiecare locaţie.

2.3. Demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii în urma realizării proiectului de investiţii

2.3.1 Analiza pieţei relevante în cadrul căreia întreprinderea va desfăşura activitate ca urmare a

image

realizării produselor/prestării serviciilor rezultate ca urmare a implementării proiectului de investiţii

image

DEFINI,II:

Piaţa relevantă cuprinde un produs sau un grup de produse şi aria geografică pe care acestea se produc şi/sau se comercializează.

Piaţa relevantă are deci două componente: piaţa produsului şi piaţa geografică.

Piaţa relevantă a produsului cuprinde toate produsele care sunt considerate de cumpărători ca interschimbabile sau substituibile, datorită caracteristicilor, preţului şi utilizării acestora. Aceste produse trebuie să fie suficient de asemănătoare, astfel încât consumatorii sau beneficiarii să le ia în considerare atunci când iau deciziile de cumpărare.

Identificarea pieţei relevante a produsului presupune efectuarea unei analize care să stabilească produsele care fac parte din piaţa respectivă, luând în considerare factori determinanţi, cum ar fi substituibilitatea, preţurile, elasticitatea cererii pentru produs în funcţie de preţurile altor produse etc.

Piaţa geografică relevantă cuprinde zona în care sunt localizaţi operatorii economici implicaţi în livrarea produselor/serviciilor incluse în piaţa produsului, zona în care condiţiile de concurenţă sunt suficient de omogene şi care poate fi diferenţiată în arii geografice vecine datorită, în special, unor condiţii de concurenţă substanţial diferite.

Factorii care trebuie luaţi în considerare la definirea pieţei geografice relevante includ tipul şi caracteristicile produselor implicate, existenţa unor bariere la intrare, preferinţele consumatorilor, diferenţele dintre cotele de piaţă ale operatorilor economici în zone geografice învecinate, diferenţele substanţiale dintre preţurile produselor la furnizori, precum şi ponderea cheltuielilor de transport în costurile totale.

În funcţie de factorii luaţi în considerare se defineşte aria geografică în care sunt localizaţi producătorii concurenţi. Pentru a fi considerate pe aceeaşi piaţă geografică relevantă, nu este necesar ca produsele să fie fabricate în aceeaşi localitate sau în localităţi apropiate. Important este ca toate aceste produse să fie accesibile aceloraşi cumpărători, astfel încât fiecare dintre ele să fie o alternativă economică reală pentru celelalte. Pentru unele produse sau servicii, piaţa geografică relevantă poate fi o parte dintr-o localitate, o localitate, un judeţ, o regiune sau o zonă din România, pentru altele, întreaga ţară sau zone în afara ţării.

(a se vedea:

  • COMUNICAREA COMISIEI privind definirea pieţei relevante în sensul dreptului comunitar al concurenţei (97/C 372/03) şi

  • ORDINUL preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388 din 5 august 2010 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante)

    ATENŢIE!

    Din analiza pieţei relevante trebuie să rezulte un excedent de cerere încă neacoperit de ofertele existente pe piaţă.

    În cadrul descrierii pieţei relevante întreprinderea trebuie să prezinte şi să justifice cota de piaţă deţinută în prezent, în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi cota de piaţă pe care o va deţine ca urmare a implementării proiectului de investiţii.

2.3.2 Justificarea necesităţii realizării investiţiei

Întreprinderile au obligaţia să prezinte date referitoare la:

    1. Capacitatea de producţie

      Întreprinderea are obligaţia să prezinte şi să fundamenteze prin calcul, explicând fiecare element component al acestuia:

      • capacitatea de producţie existentă şi cea rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor în activitate, precum şi gradul de utilizare al acesteia,

      • capacitatea de producţie rezultată în urma implementării proiectului de investiţii în cazul întreprinderilor nou înfiinţate, gradul de utilizare al acesteia.

        DEFINI,IE:

        Capacitatea de producţie reprezintă producţia maximă, de o anumită structură şi calitate pe care o poate realiza o unitate de producţie într-o anumită perioadă de timp, în condiţiile tehnico- organizatorice optime, folosind cât mai deplin mijloacele fixe productive, cel mai potrivit regim de lucru şi de organizare a producţiei şi muncii.

    1. Realizarea cifrei de afaceri

Întreprinderea are obligaţia fundamentării cifrei de afaceri prin prezentarea de informaţii referitoare la:

  • tipurile de produse/servicii realizate de întreprindere în prezent, cantitatea, preţul şi valoarea acestora,

  • tipurile de produse/servicii ce urmează a fi realizate de întreprindere ca urmare a realizării proiectului de investiţii, cantitatea, preţul şi valoarea acestora.

ATENŢIE!

Toate elementele componente ale cifrei de afaceri (produse, cantitate, preţ, valoare) vor fi fundamentate justificându-se modalitatea în care acestea au fost stabilite şi se vor corela cu informaţiile prezentate la subcapitolul 2.3.1.

ATENŢIE!

În vederea susţinerii informaţiilor pentru fundamentarea cifrei de afaceri se vor prezenta documente justificative precum contracte, precontracte, scrisori de intenţie din partea potenţialilor clienţi.

Documentele justificative prezentate trebuie să fundamenteze o cifră de afaceri care se va realiza ulterior depunerii cererii.

Documentele vor fi însoţite de un tabel centralizator în care se vor regăsi elementele următoare: denumire client, nr. şi dată scrisoare de intenţie/contract/precontract, tip produs, cantitate, preţ unitar şi valoare.

2.3.3. Analiza economico – financiară a proiectului de investiţii

Întreprinderea trebuie să demonstreze viabilitatea proiectului de investiţii, astfel:

În cazul întreprinderilor nou-înfiinţate, se întocmesc proiecţii financiare pe proiect cu ajutor de stat.

În cazul întreprinderilor în activitate, se întocmesc, pe lângă proiecţii financiare aferente proiectului cu ajutor de stat, proiecţii financiare aferente activităţii curente a întreprinderii, precum şi proiecţii financiare aferente activităţii consolidate a întreprinderii (activitate curentă + proiect), cu ajutor de stat.

ATENŢIE!

Întreprinderile în activitate realizează proiecţiile pornind de la Situaţiile financiare aprobate şi depuse conform prevederilor legale, aferente ultimului exerciţiu financiar încheiat.

Întreprinderile nou-înfiinţate realizează proiecţiile având în vedere obiectivele stabilite.

ATENŢIE !

Se vor prezenta proiecţii ale Contului de profit şi pierdere, Bilanţului şi Fluxului de numerar, pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei.

Este necesară fundamentarea veniturilor şi cheltuielilor respectiv, fiecare element component al proiecţiilor financiare în vederea demonstrării realităţii datelor utilizate.

ATENŢIE !

Întocmirea proiecţiilor financiare şi modul de realizare se va efectua după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finanţelor.

2.3.4 Indicatori cantitativi

Pentru demonstrarea viabilităţii proiectului de investiţii şi eficienţei economice a întreprinderii, se va realiza calculul şi fundamentarea următorilor indicatori:

Indicatori cantitativi

Limitele indicatorilor

Rata de solvabilitate generală Rsg = Active totale / Datorii totale

Rsg > 1,66

Rentabilitatea cifrei de afaceri

Rca = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

Rca � 2,5%

Rata lichidităţii curente

RLC = ( Active curente / Datorii curente )

(Rlc ) � 1,00

Indicatorul gradului de îndatorare*

Igi = (Capital împrumutat / Capital angajat) x100

( Rig )�65%

image

Capital angajat = capital împrumutat + capital propriu

ATENŢIE!

Indicatorii cantitativi se vor calcula pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei pe baza proiecţiilor financiare prezentate la subpunctul 2.3.3. Modul de calcul al acestora se va detalia cu explicarea şi fundamentarea rezultatului obţinut.

În cazul întreprinderilor care desfăşoară activitate aceştia se vor calcula pe baza proiecţiilor financiare consolidate (activitate curentă + proiect investiţii cu ajutor de stat).

În cazul întreprinderilor nou înfiinţate vor calcula pe baza proiecţiilor financiare aferente proiectului de investiţii cu ajutor de stat.

În perioada de implementare a investiţiei se acceptă neîncadrarea indicatorilor cantitativi în limitele recomandate, în condiţiile în care este prezentată o fundamentare în acest sens.

*) Capital împrumutat = credite peste un an

ATENŢIE!

Indicatorii cantitativi se vor calcula după modelul prezentat în format Microsoft Excel, care se descarcă de pe site-ul Ministerului Finanţelor.

2.3.5 Indicatori calitativi

  1. ​Asigurarea resurselor financiare necesare derulării investiţiei

    DEFINI,IE:

    Sursa de finanţare reprezintă resursele strict de natură financiară ale întreprinderii destinate realizării investiţiei iniţiale, obţinute din surse proprii, respectiv majorare de capital subscris şi vărsat, profit reinvestit, împrumut intra-grup sau credit bancar.

ATENŢIE!

Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuţie financiară egală cu valoareatotală a investiţiei (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) mai puţin valoarea ajutorului destat, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public.

La momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare societatea trebuie să menţioneze în Planul de afaceri tipul fiecărei surse de finanţare şi valoarea acesteia, care va fi utilizată în vederea realizării proiectului de investiţii şi luată în considerare la întocmirea proiecţiilor situaţiilor financiare.

ATENŢIE!

Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenţei sursei de finanţare certe trebuie corelate cu informaţiile prezentate în planul de afaceri.

Documente justificative necesare demonstrării existenţei unei surse de finanţare certe care trebuie prezentate de întreprindere în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare:

Sursa de finanţare

Documente

image

Majorare de capital subscris şi vărsat, în cazul acţionarilor persoane fizice sau juridice

image

  • Hotărâre A.G.A. cu privire la asigurarea surselor de finanţare, cu menţionarea obiectului majorării de capital

  • Certificat constatator din care să rezulte capitalul social subscris şi vărsat integral.

  • Balanţa de verificare aferentă lunii anterioare datei de prezentare a sursei de finanţare certe

Profit reinvestit

  • Hotărâre A.G.A. cu privire la asigurarea surselor de finanţare, prin care se aprobă reinvestirea profitului cu destinaţie precisă finanţarea proiectului de investiţii

  • Balanţa de verificare aferentă lunii anterioare datei de prezentare a sursei de finanţare certe

  • Situaţii financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exerciţiu financiar încheiat

image

Împrumut din partea acţionarilor persoane juridice sau a altor întreprinderi asociate

image

  • Hotărâre A.G.A. cu privire la asigurarea surselor de finanţare, prin care se aprobă încheierea unui contract de împrumut în favoarea întreprinderii solicitante de ajutor de stat cu destinaţie precisă finanţarea proiectului de investiţii

  • Contract de împrumut de la acţionar sau întreprinderi asociate cu destinaţie precisă finanţarea proiectului de investiţii cu precizarea valorii etc.

Credit bancar

  • Contract de împrumut

  1. ​Experienţa în domeniul pentru care solicită finanţare

    În situaţia în care întreprinderea a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, se va prezenta o descriere a evoluţiei activităţii acesteia, în care se vor regăsi informaţii relevante privind experienţa în domeniu.

    În situaţia în care întreprinderea nu a desfăşurat până în prezent activitatea pentru care solicită finanţare, acţionarii sau managerii întreprinderii care au fost implicaţi în implementarea unor proiecte similare vor prezenta documente justificative privind experienţa în domeniu.

    În aceste condiţii întreprinderea prezintă documente justificative, ca de exemplu:

    • contracte/acorduri încheiate cu persoane fizice sau juridice care desfăşoară sau au desfăşurat activităţi similare,

    • colaborări/parteneriate din care să rezulte că acţionarii sau managerii întreprinderii au fost implicaţi în activităţi care le asigură experienţă în domeniul pentru care se solicită finanţare.

  2. ​Contribuţia întreprinderii la creşterea economică şi dezvoltarea regională

    DEFINIŢIE

    Contribuţia la dezvoltarea regională reprezintă valoarea contribuţiilor la dezvoltarea regională de natura taxelor şi impozitelor la bugetul general consolidat al statului aferente investiţiei iniţiale şi locurilor de muncă create direct de aceasta, plătite efectiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pe parcursul implementării şi 5 ani de la data finalizării acesteia.

Se prezintă în format tabelar numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a implementării proiectului de investiţii, cu precizarea funcţiilor şi a salariilor aferente, defalcat pe perioada realizării acestora.

Se prezintă în format tabelar valorile contribuţiilor la bugetul de stat aferente angajatului şi angajatorului calculate prin aplicarea procentelor legale în vigoare asupra fondului de salarii, astfel:

Contribuţii

Anul I

Anul II

Anul…..

Total

Fond brut de salarii

Contribuţii angajat:

CAS (…%)

CASS (…%)

Impozit (…%)

Total contribuţii angajat

Contribuţii angajator:

Contribuţie asiguratorie pentru muncă(…%)

Total contribuţii angajator

Total general

ATENŢIE!

Tabelul se prezintă în format Microsoft Excel, atât pe suport tipărit, cât şi electronic, cu toate formulele.

De asemenea se prezintă, în format tabelar, estimarea tuturor contribuţiilor la bugetele componente ale bugetului general consolidat pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la finalizarea investiţiei.

Contribuţie

Anul I

Anul II

Anul …

Total

1

2

3

4

5

image

Contribuţii angajat

Contribuţii angajator

Impozitul pe profit

Impozite locale (teren, construcţii)

image

Alte tipuri de taxe şi impozite care constituie venit la bugetele componente ale bugetului general consolidat (exclusiv TVA)*

Total general

*) Se vor cuantifica şi preciza concret taxele şi/sau impozitele care decurg din activitatea economică aferentă proiectului de investiţii

ATENŢIE!

Valorile contribuţiilor menţionate în acest tabel trebuie corelate cu cele estimate în proiecţiile situaţiilor financiare.

ATENŢIE!

Ajutorul de stat plătit nupoate depăşi valoarea totală a contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea.

Cuantumul contribuţiilor la dezvoltarea regională aferente investiţiei pentru care se solicită finanţarea se calculează conform legislaţiei aplicabile la momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare.

ATENŢIE!

În condiţiile în care, ulterior emiterii acordului pentru finanţare, intervin modificări ale legislaţiei generale care reglementează cadrul de organizare şi funcţionare a societăţilor, la sfârşitul perioadei de menţinere a investiţiei, valoarea contribuţiei la dezvoltarea regională prevăzută în documentaţia anexată cererii de acord pentru finanţare se recalculează în raport de aceste modificări.

DEFINIŢII:

Locuri de muncă create direct de un proiect de investiţii reprezintă locurile de muncă legate de activitatea care face obiectul investiţiei, inclusiv locurile de muncă create în urma unei creşteri a ratei de utilizare a capacităţii create de investiţie.

Creare de locuri de muncă reprezintă creşterea netă a numărului de locuri de muncă create direct de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor proiectului de investiţii după primirea acordului pentru finanţare, în raport cu media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanţare, după deducerea din numărul aparent de locuri de muncă create a locurilor de muncă desfiinţate faţă de medie.

ATENŢIE!

Numărul de noi locuri de muncă create ca urmare a realizării investiţiei influenţează nivelul contribuţiilor la dezvoltarea regională.

  1. ​ Implicarea întreprinderii în diferite proiecte sociale cu impact pozitiv asupra comunităţii dinregiunea unde se realizează investiţia

    Se menţionează:

    • activităţile cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată, cum ar fi activităţi în unităţi de învăţământ, medicale, sportive etc. sau colaborări la nivel local cu AJOFM în vederea recrutării persoanelor şomere şi organizării de cursuri de pregătire profesională,

    • valoarea estimată a proiectelor cu caracter social în care întreprinderea va fi implicată pe întreaga perioadă, respectiv în perioada de implementare şi menţinere a investiţiei.

  2. ​ Efectul multiplicator al realizării investiţiei cuantificabil în economie prin antrenarea şi a altorinvestiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii din regiune

    Se prezintă şi se cuantifică:

    • implicaţiile economice şi sociale ale realizării proiectului de investiţii asupra zonei în care acesta se implementează,

    • numărul estimat de locuri de muncă nou-create prin antrenarea şi a altor investiţii conexe şi dezvoltarea furnizorilor locali de produse şi servicii, pe perioada de realizare şi menţinere a investiţiei.

    • valoarea estimată a contractelor incheiate cu furnizorii locali ca urmare a implementării proiectului de investiţii, pe perioada de realizare şi menţinere a investiţiei.

  3. Situaţia juridică a locaţiei realizării investiţiei, respectiv demonstrarea existenţei şi a unui dreptreal asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia

La momentul depunerii cererii de acord pentru finanţare societatea trebuie să menţioneze în Planul de afaceri locaţia în care se va realiza proiectul de investiţii (cel puţin localitatea şi judeţul), precum şi tipul dreptului real asupra locaţiei (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.).

ATENŢIE!

Documente justificative transmise în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare în vederea demonstrării existenţei unui drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei realizării investiţiei trebuie corelate cu informaţiile prezentate în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

Nu se acceptă documente justificative corespunzătoare altei locaţii decât cea menţionată în cererea de acord pentru finanţare şi în planul de afaceri care a stat la baza emiterii acordului pentru finanţare.

În vederea susţinerii situaţiei juridice a locaţiei unde urmează a se realiza investiţia întreprinderea prezintă în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare următoarele documente, după caz:

  • contract de vânzare – cumpărare / certificat de moştenitor etc. şi extras de carte funciară,

  • contract de închiriere,

  • contract de concesiune/cesiune sau orice alt document cu caracter juridic prin care să se facă dovada existenţei şi deţinerii locaţiei,

  • alte documente justificative.

image

ATENŢIE!

La stabilirea locaţiei realizării investiţiei, se va avea în vedere ca aceasta să fie valabilă cel puţin pe perioada implementării investiţiei şi pe următorii 5 ani de la finalizarea investiţiei, cu posibilitatea prelungirii valabilităţii cu cel puţin 2 ani.

Întreprinderea trebuie să demonstreze, în termen de 6 luni de la emiterea acordului pentru finanţare, un drept real (proprietate, închiriere, concesiune/cesiune etc.) asupra locaţiei pe care urmează să se realizeze investiţia.

image

ATENŢIE!

În situaţia în care întreprinderea prezintă extras de carte funciară în care sunt înscrise sarcini după depunerea cererii de acord pentru finanţare şi care au ca obiect realizarea investiţiei pentru care se solicită finanţare, se va prezenta, în copie, angajamentul/angajamentele pentru care sunt înscrise respectivele sarcini.

Documentele prezentate în vederea susţinerii unui drept de proprietate asupra locaţiei unde urmează a se realiza investiţia trebuie să dovedească faptul că terenul pe care se realizează investiţia iniţială şi construcţiile în cadrul cărora se realizează investiţia iniţială sunt libere de sarcini, cu excepţia situaţiei în care înscrierea sarcinii este realizată după depunerea cererii de acord pentru finanţare şi are ca obiect realizarea investiţiei pentru care se solicită finanţare.

Documentele cu caracter juridic prin care se face dovada deţinerii locaţiei trebuie să fie valabile pe perioada implementării investiţiei şi 5 ani de la data finalizării acesteia, cu posibilitatea extinderii cu cel puţin 2 ani.

ATENŢIE!

Investiţia iniţială trebuie să se realizeze în acelaşi perimetru.

Perimetru aceeaşi parcelă cadastrală sau parcele cadastrale alăturate.

2.4. Efectul stimulativ al ajutorului de stat Pentru demonstrarea efectului stimulativ, întreprinderea trebuie să aibă în vedere următoarele:

  • transmiterea cererii de acord pentru finanţare,

  • demararea investiţiei după depunerea Cererii de acord pentru finanţare la Registratura generală a Ministerului Finanţelor dar nu mai târziu de 6 luni de la obţinerea acordului pentru finanţare.

Anexa 4

PLAN DE INVESTI,II

– lei fără TVA –

Categoria de cost

Valoare costuri eligibile

Valoare costuri neeligibile

Total general

Total

Anul 1

Anul 2

Anul n

Total

Anul 1

Anul 2

Anul n

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Investiţii în active corporale

Realizare construcţii

Închiriere construcţii

Instalaţii tehnice, maşini şi echipamente

Investiţii în active necorporale

Brevete, licenţe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Total general

ATENŢIE!

Valorile costurilor eligibile şi neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în planul de investiţii se vor completa fără zecimale.

În loc de An 1, An 2, An … se menţionează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă sau neeligibilă.

Anexa 5

Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat

63

– lei fără TVA –

Plan de investiţii iniţial

Plan de investiţii modificat

Categoria de cost

Valoare costuri eligibile

Valoare costuri neeligibile

Total general

Valoare costuri eligibile

Valoare costuri neeligibile

Total general

Total

An 1

An 2

An ..

Total

An 1

An 2

An..

Total

An 1

An 2

An …

Total

An 1

An 2

An …

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Investiţii în active corporale

Realizare construcţii

Închiriere construcţii

Instalaţii tehnice, maşini şi

echipamente

Investiţii în

active necorporale

Brevete, licenţe, know- how sau alte drepturi de

proprietate intelectuală

Total general

ATENŢIE!

Valorile costurilor eligibile şi neeligibile aferente categoriilor de active prezentate în Situaţia comparativă a planului de investiţii iniţial cu planul de investiţii modificat se vor completa fără zecimale.

În loc de An 1, An 2, An … se menţionează anii calendaristici în care se efectuează cheltuiala eligibilă sau neeligibilă.

Abonati-va
Anunțați despre
0 Discuții
Cel mai vechi
Cel mai nou Cele mai votate
Feedback-uri inline
Vezi toate comentariile
0
Opinia dvs. este importantă, adăugați un comentariu.x