GHIDUL SOLICITANTULUI din 1 noiembrie 2010
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 28/11/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI PROTECTIEI SOCIALEPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 733 bis din 3 noiembrie 2010
Nu exista actiuni suferite de acest act |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
Acte care fac referire la acest act: |
SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
Actul | APROBAT DE | ORDIN 1510 01/11/2010 |
Actul | CONTINUT DE | ORDIN 1510 01/11/2010 |
Condiţii specifice pentru cererile de propuneri de proiecte nr. 110 "Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă" pentru implementarea Programului operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013"*)
Notă *) Aprobat de Ordinul nr. 1.510 din 01 noiembrie 2010, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 733 din 3 noiembrie 2010.
ANEXĂ
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referinţă al programului (CCI): 2007RO051PO001
CONDIŢII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE NR. 110
„Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”
AXA PRIORITARĂ 5
„Promovarea măsurilor active de ocupare”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 5.2
„Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”
Noiembrie 2010
-
1. INTRODUCERE
Acest document cuprinde Condiţiile Specifice pentru Cererea de propuneri de proiecte
„Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”.
Informaţiile generale privind:
-
– documentele programatice,
-
– eligibilitatea proiectelor, solicitanţilor şi partenerilor acestora,
-
– eligibilitatea cheltuielilor,
-
– completarea şi transmiterea unei cereri de finanţare,
-
– evaluarea şi selecţia proiectelor,
-
– contractul de finanţare,
-
– implementarea proiectelor
sunt prezentate în Ghidul Solicitantului – Condiţii generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte.
Pentru a mări şansele proiectului dumneavoastră de a fi selectat, vă recomandăm ca, înainte de a începe completarea formularului electronic al cererii de finanţare şi a anexelor, să vă asiguraţi că aţi citit toate informaţiile prezentate în acest ghid şi în Ghidul Solicitantului – Condiţii generale şi în anexele acestora şi că aţi înţeles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanţare nerambursabilă.
De asemenea, vă recomandăm să consultaţi periodic pagina de internet a AMPOSDRU – www.fseromania.ro pentru a fi la curent cu eventuale modificări aduse Ghidului Solicitantului şi cu eventualele comunicări/informaţii privind prezenta schemă de finanţare nerambursabilă transmise de AMPOSDRU.
-
-
2. Cererea de propuneri de proiecte „Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”
-
2.1 Condiţii specifice
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant sunt promovate proiecte care urmăresc în principal integrarea pe piaţa muncii a persoanelor din mediul rural, inclusiv a persoanelor implicate în agricultura de subzistenţă, ca urmare a nivelului scăzut de educaţie şi formare profesională şi a oportunităţilor scăzute de ocupare din mediul rural.
O atenţie deosebită va fi acordată tinerilor, micilor întreprinzători sau viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală şi oportunităţi de ocupare, membrilor de familie dependenţi. De asemenea, o atenţie specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creşterii şanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistenţă, în special în domeniul serviciilor.
În conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – Condiţii Generale, proiectele de grant sunt implementate la nivel local sau regional.
Valoarea totală eligibilă a proiectului va fi cuprinsă între:
-
– minim 213.490,00 lei (echivalentul în lei a 50.000 euro) şi
-
– maxim 2.134.895,73 lei (echivalentul în lei a 499.999 euro).
Cererile de finanţare care nu se încadrează în limitele prevăzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,2698 lei/euro, reprezentând cursul Inforeuro aferent lunii Noiembrie 2010, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en
ATENŢIE: Bugetul proiectului dumneavoastră va fi exprimat DOAR în lei.
Cererile de finanţare care prezintă buget calculat în euro vor fi respinse.
Structura bugetului cererii de finanţare se regăseşte în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi cuprinsă între minim 6 (şase) luni şi maxim 2 (doi) ani. Dacă proiectul dumneavoastră are o durată între limitele specificate mai sus, în timpul implementării aveţi posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a proiectului, fără însă a depăşi limita maximă admisă pentru acest tip de cereri de finanţare (2 ani), fără a modifica valoarea totală eligibilă a finanţării şi cu o justificare bine fundamentată. AMPOSDRU va analiza propunerea de extindere a perioadei de implementare şi va decide aprobarea sau respingerea propunerii formulate de beneficiar.
Cererile de finanţare a căror durată de implementare este mai mică de 6 luni sau mai mare de 2 ani vor fi respinse.
-
-
2.2 Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este de
328.774.600 lei (echivalentul în lei a 77.000.000 euro), din care:
Contribuţia comunitară la finanţarea acordată:
%
Tipul beneficiarului
100
beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în coordonare finanţate integral din bugetele acestora
85,94
beneficiari instituţii publice finanţate integral din venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale
beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora
beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale
persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial
Contribuţia publică naţională la finanţarea acordată:
%
Tipul beneficiarului
0
beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în coordonare finanţate integral din bugetele acestora
14,06
beneficiari instituţii publice finanţate integral din venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale
beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora
beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale
persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial
2.3. Contribuţia eligibilă minimă a solicitantului din totalul costurilor eligibile:
Pentru această cerere de propuneri de proiecte, valoarea contribuţiei solicitantului trebuie să respecte limita minimă precizată mai jos:
%
Tipul beneficiarului
14,06
beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în coordonare finanţate integral din bugetele acestora
2
beneficiari instituţii publice finanţate integral din venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale
beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora
beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale
persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial
5
pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial
Contribuţia solicitantului reprezintă procentajul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Contribuţia proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară. În cadrul proiectelor finanţate din POSDRU, contribuţia în natură nu este eligibilă.
Valoarea contribuţiei proprii pentru proiect se stabileşte în funcţie de tipul organizaţiei care are calitatea de solicitant.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, precum şi orice cheltuială suplimentară ce va apărea în timpul implementării proiectului vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
Pentru a completa corect bugetul proiectului în cererea de finanţare, vă rugăm să aveţi în vedere procentajul contribuţiei proprii pe care trebuie să o asiguraţi, precum şi condiţiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).
IMPORTANT
TOATE cererile de finanţare nerambursabilă pentru POSDRU se completează şi se transmit on-line în limba română; în acest scop, accesaţi pagina de internet a AMPOSDRU, secţiunea „Cerere de propuneri de proiecte”, link „ActionWeb” – https://actionweb.fseromania.ro. Cererile de Finanţare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Atenţie: Sistemul informatic ActionWeb va bloca transmiterea cererilor de finanţare atunci când valoarea cererilor de finanţare depuse acoperă 200% din alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte.
După transmiterea on-line a cererii de finanţare, sistemul informatic generează automat Anexele 1-5 si 7, în format .pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tipărite de către solicitant. Acestea vor fi însoţite, dacă este cazul, de Anexa 6 – Acordul de parteneriat. Anexele 1 – 7 vor primi număr de înregistrare/dată de la solicitant.
Toate anexele generate de sistemul ActionWeb vor fi transmise de catre solicitant pe suport de hârtie, cu respectarea regulilor prevăzute în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale pentru transmiterea acestor documente, prin servicii de curierat sau prin delegat, la AMPOSDRU, cu sediul în Strada Scărlătescu, nr. 17-19, Sector 1, Bucureşti.
Prin derogare de la prevederile Ghidului Solicitantului – Condiţii Generale, plicul conţinând Anexele menţionate mai sus va fi depus şi înregistrat la Registratura AMPOSDRU, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data înregistrării electronice a aplicaţiei depuse.
ATENŢIE: înainte de a trimite plicul cu documente la sediul AMPOSDRU precizat mai sus, verificaţi respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestor anexe stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale.
Nerespectarea prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii de finanţare.
Pentru a facilita procesul de completare şi transmitere a cererilor de finanţare permanent, între orele 9.00-16.00, la sediul AMPOSDRU de la adresa sus-menţionată funcţionează un birou de informare. Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise:
– prin e-mail, la adresa ghid110@fseromania.ro,
– telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.
– prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.
Întrebările care pot fi relevante şi pentru alţi solicitanţi, împreună cu răspunsurile respective, vor fi publicate pe pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro/index.php.
-
2.4. Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte de grant nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Cererile de finanţare nerambursabilă nu pot include activităţi care fac obiectul schemelor de ajutor de stat. Proiectele care includ activităţi de această natură vor fi respinse în etapa de verificare a eligibilităţii proiectului.
Activităţile suport de încadrare în muncă a lucrătorilor defavorizaţi nu reprezintă ajutor de stat (precum informare şi consiliere, formare profesională, etc), ci acordarea de stimulente financiare pentru încadrare reprezintă ajutor de stat (în cadrul schemei de ajutor de stat pentru ocupare se acordă parţial sau integral salariul pentru o persoană ce urmează a fi încadrată, pentru o anumită perioadă de timp).
-
3. Prevederi relevante pentru DMI 5.2 „Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”
În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, operaţiunile propuse în cadrul acestui DMI vizează persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele implicate în agricultura de subzistenţă, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi implicate în agricultura de subzistenţă ca urmare a nivelului scăzut de educaţie şi formare profesională şi a oportunităţilor scăzute de ocupare din mediul rural.
O atenţie deosebită va fi acordată tinerilor, micilor întreprinzători sau viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală şi oportunităţi de ocupare, membrilor de familie dependenţi etc. De asemenea, o atenţie specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creşterii şanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistenţă.
În contextul POS DRU, prin populaţia ocupată în agricultură se înţelege populaţia care are un venit din activităţile agricole. Sunt incluşi în această categorie tehnicieni şi fermieri care muncesc legal în întreprinderi agricole zootehnice, alături de producători agricoli independenţi, care au ferme comerciale autorizate.
Prin populaţie care practică agricultura de subzistenţă înţelegem lucrători familiali neremuneraţi, care produc pentru consumul propriu. În cadrul acestui DMI se finanţează operaţiuni care urmăresc integrarea pe piaţa muncii a persoanelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care îşi câştigă existenţa din agricultura de subzistenţă.
Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul rural la programe de formare profesională adecvate, care să permită forţei de muncă să beneficieze de avantajul oportunităţilor ce decurg din managementul şi protecţia mediului.
Programele de formare profesională în scopul calificării sau recalificării angajaţilor pentru ocupaţii agricole pot fi finanţate în cadrul AP 2, DMI 2.3.
Activităţile de formare profesională în cadrul AP 5, DMI 5.2 se vor desfăşura doar pentru persoanele din mediul rural, în special pentru cele ocupate în agricultura de subzistenţă, în domeniile non-agricole cerute pe piaţa regională sau locală, conform Documentului Cadru de Implementare:
-
– construcţii (de exemplu: zidar, pietrar, tencuitor, dulgher, tâmplar, parchetar, instalator etc);
-
– turism (de exemplu: administrator pensiune, lucrător în gospodării agroturistice, cameristă, ghid turism intern etc);
-
– servicii complementare (de exemplu: decorator, etc);
-
– meşteşuguri specifice (de exemplu: olărit, spătărit, curelărit etc);
-
– servicii sociale (de exemplu: infirmier, asistent social, îngrijitor bătrâni la domiciliu etc) sau de îngrijire a sănătăţii (de exemplu: masor, coafor, manichiurist etc);
-
– tehnologia informaţiei/telecomunicaţii;
-
– orice alte domenii relevante pentru care există cerere de persoane calificate pe piaţa locală şi regională (de exemplu: bucătar, brutar, cofetar, patiser, ospătar etc)..
Exemplele sunt indicative şi nu sunt exhaustive.
Va trebui să justificaţi/demonstraţi în cadrul proiectului faptul că domeniile non-agricole avute în vedere sunt cerute pe piaţa locală sau regională.
De asemenea, prin aceste programe de formare profesională se va urmări şi furnizarea altor competenţe necesare dezvoltării personale şi integrării pe piaţa muncii: module de limbi străine, utilizarea TIC etc.
Programele de formare profesională pot cuprinde, totodată, module privind sănătatea şi securitatea la locul de muncă.
Pentru creşterea mobilităţii forţei de muncă din mediul rural, se va finanţa, de asemenea, desfăşurarea campaniilor de promovare (care să includă broşuri prezentând profile ocupaţionale, motivarea pentru obţinerea unui loc de muncă etc.) pentru mobilitatea ocupaţională, sectorială şi geografică a forţei de muncă şi alte măsuri inovatoare în această direcţie.
Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în zonele rurale, în cadrul acestui DMI vor fi sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare şi consiliere, precum şi alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei care doresc să demareze o afacere în zonele rurale.
Proiectele vor avea în vedere nevoile de dezvoltare la nivel local şi regional şi vor fi adaptate necesităţilor de formare profesională a acestor categorii de persoane, prin furnizarea serviciilor personalizate, inclusiv servicii de informare şi consiliere profesională, programe de formare profesională specifice care să includă şi componente de activare şi motivare, programe de plasare la locul de muncă şi alte categorii de intervenţii care urmăresc facilitarea accesului pe piaţa muncii în sectoare/activităţi non-agricole.
Participarea grupurilor ţintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere.
În cadrul acestui DMI vor fi încurajate proiecte integrate care să cuprindă implementarea mai multor activităţi eligibile în vederea asigurării unui suport eficient şi de calitate pentru persoanele din mediul rural.
Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt:
-
îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activităţi non-agricole;
-
asigurarea sustenabilităţii pe termen lung în zonele rurale prin crearea condiţiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole;
-
facilitarea integrării durabile pe piaţa muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin şi suport pentru membrii de familie dependenţi1 din zonele rurale;
-
creşterea oportunităţilor de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi locuri de muncă/noi forme de ocupare pentru lucrătorii independenţi din zonele rurale şi promovarea culturii antreprenoriale în zonele rurale.
Principalele operaţiuni orientative ale acestui domeniu major de intervenţie sunt:
-
1. Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare şi alte măsuri de sprijin pentru populaţia din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistenţă;
-
2. Măsuri pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale şi geografice a forţei de muncă din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunităţile de ocupare existente şi pentru creşterea coeziunii regionale;
-
3. Măsuri pentru îmbunătăţirea mediului înconjurător în zonele rurale şi a stării de sănătate a populaţiei din mediul rural, cu scopul de a-i creşte motivaţia, disponibilitatea şi oportunităţile de participare pe piaţa muncii;
-
4. Sprijin pentru membrii de familie aflaţi în îngrijire, servicii de asistenţă şi alte activităţi asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piaţa muncii;
-
5. Promovarea programelor care sprijină şi încurajează demararea afacerilor în activităţi non-agricole.
1În această categorie se includ persoanele care în momentul înregistrării nu aveau o ocupaţie aducătoare de venit, nu beneficiau de pensie sau de altă sursă de existenţă, fiind în întreţinerea unor persoane fizice (a părinţilor, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituţie de învăţământ şi nu se încadrau în rândul persoanelor casnice.
-
-
4. Condiţii de eligibilitate
-
4.1. Grupul ţintă eligibil
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant, grupul tintă al proiectelor este eligibil dacă îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
-
a. este format exclusiv din persoane care au domiciliul sau reşedinţa în zone rurale definite în conformitate cu legislaţia în vigoare2 şi
-
b. aparţin uneia din categoriile următoare:
-
1. Persoane inactive – persoanele în vârstă de peste 16 ani, care în momentul înregistrării desfăşoară numai activităţi casnice (prepararea hranei, menţinerea curăţeniei, îngrijirea şi educarea copiilor) în gospodăria proprie sau a unei rude până la gradul III inclusiv; de exemplu soţiile casnice sau părinţii care nu sunt pensionari şi fac menajul în gospodăria copiilor sau îngrijesc nepoţii, neavând o sursă de venit proprie;
-
2. Persoane aflate în căutarea unui loc de muncă (conform art. 5 al. III din Legea nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare: persoana care face demersuri pentru a-şi găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau, după caz, reşedinţa ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condiţiile legii;
-
3. Şomeri (conform Legii nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare: persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
-
3.1 este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare;
-
3.2 starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;
2Zona rurală este formată din localităţile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul (cu modificările şi completările ulterioare) şi Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a IV-a – Reţeaua de localităţi (cu modificările şi completările ulterioare), respectiv localităţile în care majoritatea populaţiei este ocupată în agricultură, silvicultură sau pescuit sau localităţile care nu îndeplinesc obligaţiile legale din punct de vedere al dotării cu utilităţi publice pentru a fi declarate localităţi urbane, deşi majoritatea populaţiei este ocupată în alte sectoare decât cele menţionate anterior.
-
3.3 nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă al asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, în vigoare;
-
3.4 este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă)
În cadrul categoriei de şomeri o atenţie deosebită se acordă următoarelor categorii:
-
– Şomeri tineri, cu vârsta între 16-24 de ani;
-
– Şomeri peste 45 ani;
-
– Şomeri de lungă durată, tineri şi adulţi (tineri şomeri, 16-24 ani, după şase luni de la intrarea în şomaj şi adulţi şomeri, 25-64 ani, după o perioadă de peste 12 luni);
-
-
-
4. Persoane ocupate în agricultura de subzistenţă (lucrători familiali neremuneraţi, care produc doar pentru consumul propriu);
-
5. Manageri – personal încadrat în baza unui contract de management, administratori;
-
6. Angajaţi din mediul rural, care pot fi:
-
6.1 angajaţi la un angajator cu sediul social în zona rurală;
-
6.2 personalul cu funcţii de coordonare sau de conducere, angajat în baza unui contract de muncă la un angajator cu sediul social în zona rurală
-
-
7. Meşteşugari cu domiciliul sau reşedinţa în mediul rural, aşa cum este definit în prezentul ghid, indiferent de forma de încadrare în entităţi cu personalitate juridică ce au ca obiect de activitate producerea, vânzarea si/sau promovarea meşteşugurilor artistice tradiţionale (olărit/ceramică, prelucrarea artistică a fibrelor naturale şi a fibrelor sintetice (in, cânepă, lână, pănură, papură, nuiele etc.), prelucrarea artistică a lemnului, ouă încondeiate, prelucrarea artistică a sticlei, pictura pe sticlă, pictura pe lemn, pictura pe piatră, zgardane etc.).
-
Proiectele care nu respectă cumulativ cele 2 condiţii de eligibilitate menţionate la punctele a şi b vor fi respinse.
IMPORTANT!
Personalul din cadrul administraţiei publice centrale şi locale şi educaţiei, indiferent de forma de încadrare (funcţie publică, contract de muncă, contract de management etc) NU este grup ţintă eligibil în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, având în vedere că finanţarea formării profesionale pentru angajaţii din sistemul de educaţie se realizează în cadrul Domeniului Major de Intervenţie 1.3 „Dezvoltarea resurselor umane în educaţie si formare profesională” – POSDRU 2007-2013, iar finanţarea formării profesionale pentru angajaţii din administraţia publică se realizează prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative.
IMPORTANT!
Grupul ţintă al unui proiect finanţat în cadrul actualei cereri de propuneri deproiecte trebuie să fie alcătuit din minim 50 de persoane. Proiectele care au un grup ţintă mai mic de 50 de persoane vor fi respinse.
IMPORTANT!
În conformitate cu prevederile POSDRU (subcapitolul 3.2.5.2 – Promovarea sustenabilitătii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea fortei de muncă, pag. 107-108) acest DMI vizează zonele rurale.
Proiectele care vizează satele periurbane sau comunele declarate ca oraşe NU sunteligibilepentru finanţare în cadrul acestui DMI.
Dovada apartenenţei la grupul ţintă se va putea face inclusiv prin declaraţie pe proprie răspundere a persoanei vizate. Vă rugăm să aveţi în vedere că in conformitate cu prevederile Contractului de finanţare, pentru fiecare persoană din grupul ţintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, veţi avea obligaţia completării Formularului de identificare a grupului ţintă, model furnizat de AMPOSDRU, care va cuprinde date de identificare şi de contact, precum şi alte informaţii privind statutul social şi ocupaţional, etc.
Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar veţi transmite AMPOSDRU informaţii privind participanţii, în conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziţiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională.
În calitate de solicitant aveţi obligaţia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, transpusă în legislaţia naţională prin Legea nr.677/2001, precum şi prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice, transpusă în legislaţia naţională prin Legea nr.506/2004.
Astfel, veţi informa persoanele din grupul ţintă al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziţiilor legale menţionate.
În acest sens, după semnarea contractului de finanţare nerambursabilă cu AMPOSDRU, dumneavoastră, în calitate de beneficiar, va trebui să demaraţi procedurile legale în vederea înregistrării ca operator de date cu caracter personal. Participanţii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, vor semna o declaraţie prin care îşi dau acordul privind utilizarea datelor personale.
-
-
4.2. Activităţi eligibile
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activităţi:
-
4.2.1 Activităti principale
-
1. Activităţi de consiliere şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri în mediul rural, inclusiv instruire în management, precum şi asistenţă privind modalitatea de accesare şi utilizare a microcreditelor, cu o atenţie specială acordată femeilor;
-
2. Furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională, consiliere în carieră, consiliere pentru dezvoltarea personală şi alte tipuri de servicii de sprijin, cu precădere pentru persoanele nou intrate pe piaţa muncii şi pentru membrii familiilor acestora, în vederea facilitării mobilităţii lor ocupaţionale, sectoriale şi geografice;
-
3. Evaluarea competenţelor dobândite în contexte informale şi/sau nonformale pentru persoanele din mediul rural, în scopul certificării cunoştinţelor, abilităţilor şi aptitudinilor pentru activităţi non-agricole;
-
4. Furnizarea programelor de formare profesională pentru persoanele din mediul rural în următoarele domenii: construcţii, turism, servicii complementare, meşteşuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătăţii, tehnologia informaţiei/telecomunicaţii, cu excepţia formării în scopul calificării sau recalificării angajaţilor din domeniile agricole, în vederea creşterii gradului de ocupabilitate prin îmbunătăţirea abilităţilor şi competenţelor necesare pe piaţa muncii, inclusiv programe de formare în vederea dobândirii de competenţe suplimentare (utilizare TIC, module de limbi străine etc.);
-
5. Furnizarea programelor de formare profesională în sectoarele non-agricole, inclusiv programe de formare pentru îmbunătăţirea abilităţilor şi competenţelor necesare pe piaţa muncii, pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistenţă şi/sau persoanele din mediul rural, în vederea reorientării profesionale a acestor persoane; furnizarea programelor de formare profesională va avea în vedere oportunităţile existente pe piaţa muncii locală sau regională;
-
6. Furnizarea de programe de formare profesională care să integreze module privind asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă (incluzând limitarea factorilor de risc la locul de muncă);
-
7. Programe de formare profesională pentru manageri şi specialişti în managementul resurselor umane din mediul rural, care să includă aspecte privind managementul eficient al resurselor umane, protecţia muncii şi a mediului înconjurător, egalitatea de şanse şi respectul diversităţii la locul de muncă;
-
8. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională pentru dezvoltarea competenţelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor în mediul rural;
-
9. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională în vederea dezvoltării competenţelor care să permită forţei de muncă din mediul rural să beneficieze de oportunităţile oferite de managementul şi protecţia mediului înconjurător;
-
10. Furnizarea serviciilor de plasare la locul de muncă şi a altor servicii de ocupare precum activităţi de informare, creşterea conştientizării, orientare, consiliere, activităţi motivaţionale, sprijin în găsirea unui loc de muncă, burse de locuri de muncă, job- cluburi organizate în zonele rurale;
-
-
4.2.2 Activităti secundare
-
11. Activităţi de cercetare şi studii de teren privind situaţia actuală a şomajului şi a persoanelor ocupate în agricultura de subzistenţă în zonele rurale, inclusiv previziuni privind tendinţele pieţei muncii în zonele rurale;
-
12. Activităţi de cercetare si studii de teren privind identificarea si evaluarea nevoilor specifice ale diferitelor grupuri ţintă din zonele rurale în vederea integrării/reintegrării pe piaţa muncii;
-
13. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de informare şi conştientizare în şcolile din zonele rurale privind oportunităţile de educaţie şi formare profesională şi de ocupare în domeniile non-agricole;
-
14. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de informare şi conştientizare privind oportunităţile de ocupare în domenii non-agricole pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistenţă;
-
15. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de conştientizare, motivare, informare şi consiliere pentru persoanele din mediul rural implicate în activităţi non–agricole, în vederea asigurării participării acestora la activităţi de formare profesională, pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii la nevoile şi evoluţia pieţei locale şi regionale a muncii;
-
16. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de conştientizare în rândul angajaţilor şi angajatorilor din mediul rural în vederea combaterii muncii nedeclarate şi respectării diversităţii la locul de muncă;
-
17. Promovarea campaniilor pentru mobilitatea ocupaţională, sectorială şi geografică a forţei de muncă din mediul rural;
-
18. Dezvoltarea şi implementarea programelor şi campaniilor de promovare a culturii antreprenoriale în mediul rural, cu o atenţie specială acordată femeilor;
-
19. Promovarea şi acordarea de sprijin pentru revitalizarea şi dezvoltarea meşteşugurilor tradiţionale;
-
20. Promovarea campaniilor de protecţie a mediului în zonele rurale, a unui mod de viaţă sănătos, creşterea conştientizării asupra efectelor nocive ale tutunului, alcoolului;
-
21. Înfiinţarea şi dezvoltarea reţelelor de servicii şi operatori de dezvoltare a resurselor umane în mediul rural, inclusiv formare profesională, pentru a furniza servicii de informare şi consiliere pentru persoanele din zonele rurale;
-
22. Înfiinţarea şi dezvoltarea reţelelor şi parteneriatelor pentru facilitarea schimbului şi integrării bunelor practici, inclusiv vizite de studii, organizarea de seminarii şi conferinţe, incluzând aspecte privind motivarea şi mobilizarea persoanelor din mediul rural în vederea ocupării, organizarea pieţei muncii şi a sectorului de servicii în mediul rural, diversificarea economiei rurale, promovarea egalităţii de şanse, protecţia mediului şi a patrimoniului cultural în mediul rural etc.;
-
23. Suport pentru elaborarea şi implementarea strategiilor integrate pentru dezvoltarea iniţiativelor locale în zonele rurale, care să genereze diversitate în economia locală şi noi locuri de muncă în zonele rurale, în sectoarele non-agricole;
Această activitate este conditionată de existenta şi justificarea în cadrul cererii de finantare a unui parteneriat cu autoritătile locale, a apartenentei la o asociatie de dezvoltare inter/intracomunitară sau pact regional, astfel încât strategia propusă sa fie preluată şi integrată în strategia de dezvoltare a regiunii respective.
-
24. Sprijin pentru măsuri inovatoare, interregionale şi transnaţionale şi dezvoltarea mijloacelor şi mecanismelor de creştere a numărului persoanelor din mediul rural active din punct de vedere economic;
-
25. Sprijin pentru membrii de familie dependenţi, respectiv servicii de asistenţă care să asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piaţa muncii, precum servicii de îngrijire pe timp de zi pentru copii şi adulţi, servicii specifice pentru persoane cu dizabilităţi, îngrijire la domiciliu etc.
-
26. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă.
-
-
4.2.3 Prevederi obligatorii
-
1. Activităţile de formare profesională promovate în cadrul acestui DMI vor asigura persoanelor din mediul rural certificate de absolvire sau de calificare (în funcţie de tipul programului de formare).
-
2. În cadrul proiectului, activităţile principale menţionate la punctul 4.2.1 pot fi precedate, acompaniate sau urmate de una sau mai multe activităţi secundare menţionate la punctul 4.2.2.
Nici o activitate secundară menţionată la punctul 4.2.2 nu poate fi introdusă în proiect fără a sprijini în mod direct activităţile principale de la punctul 4.2.1.
-
-
4.2.4 Exemple de activităti neeligibile:
-
1. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activităţilor pentru dezvoltarea resurselor umane; beneficiarul va fi obligat să asigure cel puţin activităţi referitoare la identificarea şi managementul grupului ţintă;
-
2. Activităţi de acordare de finanţări nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanţări nerambursabile sau împrumuturi altor organizaţii);
-
3. Proiecte care se concentrează exclusiv pe achiziţia de echipamente sau îmbunătăţirea infrastructurii;
-
4. Proiecte care promovează activităţi politice sau ideologice;
-
5. Activităţi care au fost deja finanţate sau care se află în procesul de finanţare din bugetul de stat sau din alte surse. În acest sens, solicitanţii de finanţare nerambursabilă trebuie să dea o declaraţie scrisă prin care să confirme faptul că sunt în cunoştinţă de cauză cu privire la faptul că dubla finanţare a aceluiaşi proiect nu este permisă.
-
6. Activităţi pentru grup ţintă din mediul urban;
-
7. Activităţi de formare profesională în domenii agricole3.
-
8. Dezvoltarea de noi programe de formare profesională
-
9. Cursuri de formare profesională neautorizate.
-
10. Cursuri de formare pentru calificările de tipul: manager de proiect, manager de calitate, formator de formatori, expert achiziţii publice, expert accesare fonduri europene etc.
3 Ocupaţiile agricole sunt precizate la GRUPA MAJORĂ 6Agricultori şi lucrători calificaţi în agricultură, silvicultură şi pescuit (http://www.mmuncii.ro/ro/c-o-r-664-view.html
)
-
-
-
4.3. Solicitanţi eligibili
Pentru a primi finanţare nerambursabilă prin POS DRU, solicitantul trebuie să fie o organizaţie legal constituită în România (persoană juridică, exclusiv Persoană Fizică Autorizată sau întreprindere individuală, ori echivalent), conform legislaţiei româneşti aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru această cerere de propuneri de proiecte.
În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, categoriile de beneficiari eligibili în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt:
-
1. Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici şi privaţi, acreditaţi (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării fortei de muncă cu modificările şi completările ulterioare);
-
2. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale (Legea nr. 202/2006 republicată, privind organizarea şi functionarea ANOFM cu modificările şi completările ulterioare);
-
3. Autorităţi ale administraţiei publice locale, unităţi administrativ-teritoriale sau asociaţii de dezvoltare comunitară (Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, cu modificările şi completările ulterioare);
-
4. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială;
-
5. MMFPS şi structuri/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta;
-
6. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii;
-
7. Ministerul Sănătăţii şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate;
-
8. Organizaţii sindicale (conform Legea 54/2003 – Legea sindicatelor);
-
9. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi (conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare);
-
10. ONG-uri, (conform OG 26/2000 cu modificările si completările ulterioare);
-
11. Întreprinderi, inclusiv Cabinetele Individuale de Psihologie, Cabinetele Asociate de Psihologie, Societăţile Civile Profesionale de Psihologie (cf. Legii nr. 213/2004).
-
12. Patronate (conform Legii 356/2001 – Legea patronatelor);
-
13. Membri (cu personalitate juridică) ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
-
14. Asociaţii profesionale
-
15. Institute de cercetare şi dezvoltare.
Nu sunt considerate eligibile pentru această cerere de propuneri de proiecte următoarele categorii: Persoane Fizice Autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale sau echivalentul acestora, reglementate de OUG 44/2008 cu modificările şi completările ulterioare).
În conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – Condiţii Generale (sub-capitolul 3.1.1 Eligibilitatea solicitantilor si a partenerilor), aprobat prin Ordinul ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale nr. 1164/23.08.2010, Persoanele Fizice Autorizate sau întreprinderile individuale, ori echivalent, nu sunt eligibile ca solicitant sau parteneri.
Pentru proiectele depuse în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte puteţi avea parteneri naţionali şi/sau transnaţionali.
IMPORTANT
În etapa de evaluare se vor considera neeligibile cheltuielile care privesc activităţi cu caracter transnaţional pentru care beneficiarul Nu justifică legătura DIRECTĂ a activităţilor pentru care s-au prevăzut cheltuielile, cu obiectivul proiectului
Solicitanţii şi partenerii acestora trebuie să respecte regulile generale de eligibilitate menţionate în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale, capitolul 3.1.
În cazul în care depuneţi un proiect în parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiară şi operaţională vor fi avute în vedere existenţa resurselor administrative şi existenţa surselor de finanţare stabile pentru parteneriatul dezvoltat (în ansamblu), şi nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru în parte.
Parteneriatul va fi obligat să facă dovada unei capacităţi operaţionale şi financiare corespunzătoare. AMPOSDRU poate decide motivat respingerea aplicaţiei sau încetarea contractării în situaţia în care există constată că parteneriatul nu face această dovadă.
În calitate de beneficiar, veţi avea responsabilitatea finală pentru managementul proiectului, indiferent dacă depuneţi o cerere de finanţare fără parteneri sau în parteneriat.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte încurajează depunerea proiectelor in parteneriat.
Vă rugăm să aveţi în vedere că în situaţia în care solicitantul / partenerul au calitatea de Furnizor de Formare Profesională Continuă autorizat, public si privat (conform OG nr. 129/200 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările si completările ulterioare) sau de Furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei
de muncă, public si privat, acreditat (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă cu modificările si completările ulterioare) veţi furniza în etapa de contractare autorizaţia / acreditarea care atestă această calitate.
-
-
4.4. Cheltuieli eligibile
Categoriile şi subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanţate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute şi detaliate în Ordinul comun al ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului economiei şi finanţelor nr. 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate şi a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operaţiunilor finanţate prin POSDRU 2007-2013.
Lista categoriilor şi subcategoriilor de cheltuieli eligibile:
-
1. Cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului
-
1.1 Salarii si asimilate acestora
-
1.2 Onorarii
-
1.3 Contribuţii sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate acestora (contribuţii angajaţi si angajatori)
-
-
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna
-
2.1 Transport persoane (personal propriu, participanţi, alte persoane)
-
2.2 Transport materiale si echipamente
-
2.3 Cazare
-
2.4 Diurnă (pentru personalul propriu)
-
-
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
-
3.1 Servicii de sonorizare
-
3.2 Traducere si interpretare
-
3.3 Prelucrare date
-
3.4 Întreţinere, actualizare si dezvoltare aplicaţii informatice
3.5. Achiziţionare de publicaţii, cărţi, reviste de specialitate relevante pentru operaţiune, în format tipărit şi/sau electronic
-
3.6 Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi si active similare
-
3.7 Materiale consumabile
-
-
-
4. Cheltuieli aferente activităţilor subcontractate (externalizate)
-
4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziţii de servicii specializate, pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesară, inclusiv managementul proiectului si consultanţă juridică;
4.2. cheltuieli aferente contractelor încheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) în vederea furnizării unor servicii:
-
a) organizarea de evenimente,
-
b) pachete complete conţinând transport, cazarea si/sau hrana participanţilor/personalului propriu,
-
c) audit financiar extern,
-
d) expertiză contabilă,
-
e) editarea si tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
-
f) editarea si tipărirea de materialele publicitare;
-
-
-
5. Taxe
-
5.1. Taxe de certificare a competenţelor (inclusiv taxe de certificare a competenţelor profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale)
-
5.2. Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare
-
5.3. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
-
5.4. Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competenţe
-
5.5. Taxe de participare la programe de formare
-
-
6. Cheltuieli pentru închirieri si leasing, necesare derulării activităţilor proiectului
-
6.1 Închiriere (locaţii, bunuri):
6.2. Rate de leasing
-
-
7. Subvenţii (ajutoare, premii) si burse
-
7.1. Subvenţii (ajutoare, premii)4 pentru cursanţi pe perioada derulării cursurilor
-
7.2. Premii în cadrul unor concursuri
-
-
8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administraţie
-
8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar
-
8.2. Utilităţi
-
8.3 Servicii de administrare a clădirilor
-
8.4 Servicii de întreţinere si reparare echipamente si mijloace de transport
-
8.5 Arhivare documente
-
8.6 Amortizare active
-
8.7 Cheltuieli financiare si juridice (notariale)
-
8.8 Multiplicare, cu excepţia materialelor de informare si publicitate
-
8.9 Conectare la reţele informatice
-
8.10 Cheltuieli aferente procedurilor de achiziţie publică
-
8.11 Abonamente la publicaţii de specialitate
-
8.12 Materiale consumabile
-
-
9. Cheltuieli de informare si publicitate
-
9.1. Producţia materialelor publicitare si de informare
-
9.2. Tipărirea/multiplicarea, materialelor publicitare si de informare
9.3 Difuzarea materialelor publicitare si de informare
-
9.4. Dezvoltare/Adaptare pagini web
-
9.5. Închirierea de spaţiu publicitar
-
9.6. Alte activităţi de informare si publicitate
4 În cazul cursurilor, pentru persoanele din grupul ţintă, se poate acorda o subvenţie financiară pentru participarea. Cuantumul acestei subvenţii este de maximum 800 lei/ participant/ lună. Acordarea subvenţiei este condiţionată de documente justificative privind participarea.
-
-
10. Cheltuieli de tip FEDR
-
10.1 Construcţii
-
10.2 Instalaţii tehnice
-
10.3 Echipamente tehnologice (maşini, utilaje si instalaţii de lucru)
-
10.4 Alte echipamente
-
10.5 Aparate si instalaţii de măsurare, control si reglare
-
10.6 Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecţie a valorilor umane şi materiale
-
10.7 Alte cheltuieli pentru investiţii
-
10.8 Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizaţii
-
10.9 Cheltuieli privind proiectare si inginerie
-
10.10 Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografie si de stabilitate a terenului
-
10.11 Cheltuieli pentru organizarea de şantier
-
10.12 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor si/sau reabilitarea si modernizarea utilităţilor
-
4.5 Indicatori
Indicatorii proiectului dumneavoastră trebuie să contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definiţi în Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 – 2013, cu toate modificările ulterioare (care se regăseşte pe site-ul www.fseromania.ro la Secţiunea Documente programatice). În caz contrar, cererea de finanţare va fi respinsă.
În cadrul cererii de finanţare, veţi completa valorile aferente indicatorilor de mai jos, conform activităţilor din proiectul dumneavoastră:
INDICATORI DE PROGRAM:
-
(a) Indicatori de realizare imediată (output)
-
numărul participanţilor din zonele rurale la programe integrate.
-
-
(b) Indicatori de rezultat (result)
-
ponderea participanţilor din mediul rural la programe integrate certificaţi (%),
-
ponderea participanţilor – femei din mediul rural la programe integrate certificaţi (%);
-
ponderea participanţilor din zonele rurale certificaţi în cadrul programelor integrate, care au obţinut un loc de muncă (%)
IMPORTANT:
Este obligatoriu ca cererea dumneavoastră de finanţare să conţină valori stabilite pentru minim un indicator de output şi de rezultat din categoria indicatorilor de program.
-
-
INDICATORI SUPLIMENTARI:
(a) Indicatori de realizare imediată (output):
-
Număr de participanţi la instruire] – sustenabilitate zone rurale;
-
Număr de participanţi FSE din mediul rural;
-
Număr de participanţi FSE – femei;
-
Număr de persoane care beneficiază de consiliere/orientare – sustenabilitate zone rurale;
-
Numărul participanţilor din zonele rurale;
-
Numărul participanţilor din zonele rurale – persoane ocupate în agricultura de subzistenţă;
-
Numărul participanţilor la campanii de informare şi conştientizare
-
Numărul participanţilor la programe de formare profesională
-
Numărul participanţilor la activităţi de evaluare a învăţării anterioare
-
Numărul participanţilor la programe de sprijin pentru membrii de familie dependenţi
(b) Indicatori de rezultat (result):
-
Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate urmează o altă formă de pregătire sau şi-au găsit un loc de muncă (%)
-
Număr de participanţi la instruire care şi-au găsit un loc de muncă în termen de 6 luni – sustenabilitate zone rurale
-
Număr de participanţi la instruire care urmează o altă formă de pregătire – sustenabilitate zone rurale
-
Număr de participanţi la instruire certificaţi – sustenabilitate zone rurale
-
Parteneri transnaţionali implicaţi în proiect – sustenabilitate zone rurale.
-
5. Procesul de evaluare şi selecţie
-
5.1. Grile de evaluare şi selecţie
Procesul de evaluare şi selecţie a cererilor de finanţare este descris în capitolul 5.1 din Ghidul Solicitantului – Condiţii generale.
Cererea de finanţare va obţine un punctaj mai mare, conform grilei de evaluare şi selecţie anexă la prezentul ghid, dacă se finalizează cu integrarea pe piaţa muncii a unui procent/ număr cat mai mare a categoriilor de grup ţintă.
De asemenea, cererea dumneavoastră de finanţare va fi punctată mai puţin dacă activităţile proiectului se rezumă sau sunt în mare parte orientate spre campanii de informare, fără un impact direct şi real la nivelul grupului ţintă, având în vedere obiectivele specifice ale acestui DMI în rândul categoriilor eligibile din grupul/ grupurile ţintă.
Procesul de evaluare si selecţie al cererilor de finanţare se face pe baza grilelor prezentate în Anexa 1 la Ghidul Solicitantului – Condiţii Specifice.
-
5.2. Diferenţe faţă de alte Domenii Majore de Intervenţie din POSDRU. Greşeli frecvente
Pentru a evita includerea în proiectul dumneavoastră a unor activităţi sau grupuri ţintă neeligibile, vă rugăm să analizaţi cu atenţie complementaritatea / diferenţele existente între Domeniile Majore de intervenţie din cadrul POSDRU. În sprijinul efectuării acestei analize vă rugăm să consultaţi Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007 – 2013, disponibil la adresele web: www.fseromania.ro
Activităţile de formare profesională promovate în cadrul DMI 5.2 vor asigura calificarea persoanelor din mediul rural, în special a celor ocupate în agricultura de subzistenţă, în domeniile non-agricole cerute pe piaţa regională sau locală, precum: construcţii, turism, servicii complementare, meşteşuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătăţii, tehnologia informaţiei/telecomunicaţii.
În cadrul AP 3, DMI 3,2 sunt promovate activităţile pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii întreprinderilor şi a angajaţilor la condiţiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne şi de soluţii organizaţionale pe o scară largă, vor reprezenta, printre altele, o promovare a flexibilităţii organizaţionale şi de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii şi contracte de muncă flexibile) şi a flexibilităţii funcţionale (adaptarea sarcinilor angajaţilor la sarcinile companiei). Operaţiunile din cadrul acestui DMI vor fi direcţionate spre sprijinirea formării pentru iniţiere,
specializare/perfecţionare, în cadrul întreprinderilor care, în efortul lor pentru promovarea adaptabilităţii, vor adopta tehnologii avansate.
GREŞELI FRECVENT ÎNTÂLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANŢARE:
Greşeli care duc automat la respingerea cererii de finanţare:
-
• dezvăluirea datelor de identificare ale solicitantului, partenerilor respectiv ale membrilor echipei de management;
-
• neincluderea activităţilor continue referitoare la informare şi publicitate şi a conferinţelor de început şi de final, în conformitate cu Ghidul solicitantului – Condiţii Generale;
-
• neîncadrarea corectă în obiectivele şi activităţile eligibile ale DMI (se introduc activităţi, nu subactivităţi, eligibile pe alte DMI) sau în categoriile de grupuri ţintă eligibile.
-
• neînregistrarea în termenul de 5 zile lucrătoare a plicului conţinând Anexele 1-5 si 7 şi a Anexa 6 – Acordul de parteneriat, dacă este cazul, sau nerespectarea condiţiilor cu privire la comunicarea acestora, cu privire la formă şi la conţinut;
-
• utilizarea oricărui alt format decât cel generat de ActionWeb pentru anexele ce trebuie depuse;
-
• Depunerea anexelor aferente proiectului la altă adresă/structură decât cea menţionată în prezentul ghid;
-
• organizarea cursurilor de formare profesională pentru ocupaţii agricole, care nu sunt specifice DMI 5.2., deoarece cursurile pentru meserii în agricultură pot fi finanţate prin DMI 2.3 (cursuri de calificare pentru meserii din toate domeniile economiei, mai puţin pe cele pentru educaţie si pentru administraţia publică);
-
• confuzia dintre persoanele inactive din mediul rural şi populaţia ocupată în agricultură care are un venit din activităţile agricole.
-
• grupul ţintă vizat nu asigură atingerea directă a indicatorilor de program specifici acestui DMI
Greşeli care duc la punctarea mai slabă a cererii de finanţare (în Faza B- Criterii de selecţie):
-
• nedetalierea elementelor de valoare adăugată;
-
• netratarea tuturor problemelor/tematicilor menţionate în grilele de evaluare şi în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale şi Condiţii Specifice;
-
• necorelarea informaţiilor incluse de catre solicitant în diferitele secţiuni ale proiectului, (necorelarea activităţilor proiectului cu activităţile menţionate în graficul de implementare al activităţilor; necorelarea bugetului cu detalierea acestuia , identificarea de costuri nejustificate în activităţile propuse, etc;
-
• justificări incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei/nevoii;
-
• dificultatea de a identifica nevoile reale ale factorilor interesaţi;
-
• dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile ţintă (caracteristici, cuantificări, nevoi specifice);
-
• necorelări ale grupurilor ţintă între diverse secţiuni ale cererii de finanţare;
-
• neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI);
-
• detalierea incompletă a bugetului, erori de calcul aritmetic;
-
• calcularea şi/sau detalierea bugetului în altă monedă decât lei (RON);
-
• încadrarea eronată în categoria de persoană juridică;
-
• încadrarea eronată în categoria de finanţare proprie (finanţat parţial sau finanţat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale);
-
• costuri supraestimate care nu dovedesc o utilizare eficientă a fondurilor şi un raport optim cost-eficienţă);
-
• nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:
-
• cheltuielile administrative;
-
• cheltuielile tip FEDR;
-
• plafoanele maxime de referinţă pentru stabilirea eligibilităţii cheltuielilor cu personalul.
-
-
• importanţa scazută acordată sustenabilităţii;
-
• neîntelegerea şi/sau justificarea fără substanţă a principiilor şi a temelor orizontale:
-
• egalitatea de şanse;
-
• dezvoltare durabilă;
-
• îmbătrânire activă
-
• inovare / TIC
-
• abordare interregională si transnaţională
-
-
• menţiuni cu caracter generic, fără claritate sau fără o legătură concretă cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretenţioşi, fără legătură cu scopul aplicaţiei;
-
• copierea integrală sau parţială a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice;
-
• proiectul nu prevede o rată a ocupării grupului ţintă, conform regulilor descrise mai sus.
-
-
6. Contestaţii
Modalitatea de depunere şi soluţionare a contestaţiilor este descrisă in capitolul 5.3 Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale.
Pentru cererile de finanţare care sunt respinse, Contestaţiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi depuse la Registratura AMPOSDRU la adresa: Str. Scărlătescu nr. 17-19, Sector 1, Bucureşti, pe fax la numerele (004) 021.315.02.06; (004) 021.315.02.05, sau pe email la adresa: contestatii110@fseromania.ro, în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare de la transmiterea Scrisorii de informare prin e-mail.
Contestaţia trebuie să cuprindă aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU cu care nu sunteţi de acord şi argumentele dumneavoastră cu privire la problema contestată.
Contestaţiile care încearcă să acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de către solicitant datorită neprimirii e-mail-ului (spam, firewall, filtre ale serverelor solicitantului, nedeschiderea la timp sau deloc a e-mail-ului de către reprezentanţii solicitanţilor, schimbarea adresei de e-mail de contact necomunicată AMPOSDRU, etc.) şi pentru care există la AMPOSDRU confirmarea trimiterii acelui e-mail către contestatar, vor fi respinse de Comitetul de Soluţionare a Contestaţiilor.
-
7. Procesul de contractare
Dacă proiectul depus de dumneavoastră a fost propus spre finanţare de către Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU va iniţia procesul de contractare cu organizaţia dumneavoastră.
În acest sens va fi transmisă către dumneavoastră, prin e-mail, o scrisoare prin care veţi fi informat cu privire la:
-
(1) documentele pe care trebuie să le prezentaţi privind organizaţia şi partenerii dumneavoastră;
-
(2) condiţiile de valabilitate a acestora;
-
(3) termenul limită de prezentare a documentelor;
-
(4) condiţiile pentru aprobare (dacă este cazul) identificate pentru clarificare de către comitetul de evaluare.
Documentele minim solicitate pentru încheierea contractului de finanţare cu dumneavoastră sunt:
-
1. Pentru instituţii publice:
(a) Declaraţie din care să reiasă numărul, tipul şi anul emiterii actului de înfiinţare al instituţiei respective, semnată şi ştampilată de către reprezentantul legal al solicitantului.
-
2. Pentru societăţi comerciale înfiinţate in baza Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale, republicată:
-
a) Documentele statutare, inclusiv actele adiţionale, dacă există (copie);
-
b) Certificatul de înregistrare fiscală/CUI (copie);
-
c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului care să ateste că organizaţia dumneavoastră nu este în stare de insolvenţă sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu sunt începute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată, nu este subiectul oricăror proceduri care se referă la astfel de situaţii, sau nu este în orice situaţie analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzută în legislaţia şi reglementările naţionale în vigoare (original+ copie);
-
d) Bilanţul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali încheiaţi. Bilanţul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 „Capitaluri” şi formular 02 „Rezultat patrimonial”. Bilanţul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcţionează, trebuie să fie vizibil numărul de înregistrare şi antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul)
-
e) Certificatul de atestare fiscală emis în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanţelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice şi fizice, a certificatului de obligaţii bugetare, precum şi a modelului şi conţinutului acestora. La secţiunea C „Informaţii pentru verificarea eligibilităţii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile”, suma înscrisă la litera a) nu trebuie să depăşească 1/12 din suma înscrisa la litera b) (in original sau copie legalizată).
Pentru obţinerea acestui certificat, solicitantul trebuie să depună la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Judeţeană sau a Municipiului Bucureşti, după caz, o cerere întocmită in conformitate cu modelul prezentat în Anexa 21) a Ordinului mai sus menţionat, în care acesta trebuie să completeze şi rubrica destinată contribuabililor care solicită fonduri externe nerambursabile.
(f) Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului finanţelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, încasarea şi urmărirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie să fie însoţit de Anexa privind verificarea eligibilităţii solicitanţilor de fonduri externe nerambursabile emisă în conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului finanţelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor şi taxelor locale, desfăşurată de către organele fiscale locale, în care trebuie să fie precizat că solicitantul se încadrează, la data întocmirii certificatului de atestare fiscală, in următoarea situaţie: "obligaţiile de plată scadente nu depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate in ultimul semestru încheiat".
Pentru obţinerea acestui certificat solicitantul trebuie să depună la Autorităţile administraţiei publice locale o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat în Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, în care acesta trebuie să solicite şi eliberarea Anexei menţionate anterior.
-
-
3. Pentru organizaţii non-profit înfiinţate în baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare:
-
(a) Documentele statutare inclusiv actele adiţionale şi hotărârile judecătoreşti de modificare, dacă este cazul (copie, cu menţiunea „conform cu originalul”, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina)
b) Hotărârea Judecătorească de înfiinţare (copie, cu menţiunea "conform cu originalul", semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagină);
-
(c) Extras actualizat din Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor sau certificat emis de Judecătorie sau Tribunal, care să ateste numărul de înregistrare al organizaţiei dumneavoastră şi situaţia juridică a organizaţiei (original sau copie legalizată);
-
(d) Bilanţul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali încheiaţi. Bilanţul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 „Capitaluri” şi formular 02 „Rezultat patrimonial”. Bilanţul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcţionează, trebuie să fie vizibil numărul de înregistrare şi antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul);
-
(e) Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanţelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice şi fizice, a certificatului de obligaţii bugetare, precum şi a modelului şi conţinutului acestora. La secţiunea C „Informaţii pentru verificarea eligibilităţii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile”, suma înscrisă la litera a) nu trebuie să depăşească 1/12 din suma înscrisă la litera b) (in original sau copie legalizată).
Pentru obţinerea acestui certificat, solicitantul trebuie să depună la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Judeţeană sau a Municipiului Bucureşti, după caz, o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menţionat, in care acesta trebuie să completeze şi rubrica destinată contribuabililor care solicită fonduri externe nerambursabile.
-
(f) Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului finanţelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, încasarea şi urmărirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie să fie însoţit de Anexa privind verificarea eligibilităţii solicitanţilor de fonduri externe nerambursabile emisă in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului finanţelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor şi taxelor locale, desfăşurată de către organele fiscale locale, în care trebuie să fie precizat că solicitantul se încadrează, la data întocmirii certificatului de atestare fiscală, in următoarea situaţie: „obligaţiile de plată scadente nu depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate in ultimul semestru încheiat”.
Pentru obţinerea acestui certificat solicitantul trebuie să depună la Autorităţile administraţiei publice locale o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat in
Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie să solicite şi eliberarea Anexei menţionate anterior.
Atenţie:
-
• Certificatul de atestare fiscală eliberat de ANAF este un document esenţial în vederea semnării contractului de finanţare. Vă rugăm să trataţi cu maximă importanţă acest document!
-
• Vă reamintim că valabilitatea acestui document trebuie să cuprindă perioada estimată de semnare a contractului în condiţiile în care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberării.
Vă rugăm să reţineţi că documentele enumerate mai sus vor fi solicitate şi pentru fiecare partener, în funcţie de tipul organizaţiei.
-
-
-
4. Pentru partenerii transnaţionali:
-
a) Statutul organizaţiei:
a1) pentru instituţii publice: Declaraţie din care să reiasă numărul, tipul şi anul emiteri actului de înfiinţare al instituţiei respective (copie legalizată în Iimba română);
a2) pentru Societăţi Comerciale şi Organizaţii Non-Profit: Statutul organizaţiei (tradus legalizat in limba română)
-
(b) Declaraţie pe propria răspundere că nu se încadrează in situaţiile de excludere stipulate in Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale, la Capitolul 3.1 „Eligibilitatea solicitanţilor şi a partenerilor”.
-
(c) documente doveditoare, în traducere legalizată, care să ateste informaţiile referitoare la capacitatea tehnică şi operaţională, existenţa unor datorii la bugetul statului de provenienţă, bilanţ, număr de angajaţi, etc., similare entităţilor cu personalitate juridică române;
De asemenea, pentru încheierea contractului de finanţare, indiferent de tipul instituţiei, trebuie să transmiteţi şi următoarele documente:
-
• CV-urile echipei de implementare a proiectului, pentru acele activităţi care nu sunt subcontractate (echipa de management si experţii pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activităţi sau unor activităţi în cadrul proiectului în primul an de implementare), în limba română, indicând funcţia/rolul în proiect, datate şi semnate de către titulari;
-
• Declaraţie privind existenţa resurselor administrative, prin indicarea numărului total de angajaţi în fiecare din ultimii 2 ani;
ATENTIE! In perioada de contractare se verifică dacă solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos:
-
• obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;
-
• obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale.
Vă atragem atenţia că AMPOSDRU îşi rezervă dreptul de a solicita şi alte documente relevante a căror necesitate ar reieşi din analiza dosarului de finanţare sau din modificări legislative ulterioare.
IMPORTANT!
În cazul aprobării condiţionate a cererii de finanţare, conform procedurii descrise la cap. 5 din Ghidul solicitantului – Condiţii generale, în perioada de contractare vor fi clarificate aspectele neclare constatate de Comitetul de Evaluare, referitoare la activităţi sau grupuri ţintă nespecificate explicit în Ghidul Solicitantului – Condiţii Specifice, la neclarităţi/neconcordanţe minore în cererea de finanţare, greşeli minore, inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordanţe în justificarea şi prezentarea bugetului proiectului.
Nu se pot aproba condiţionat cereri de finanţare ale căror anexe nu sunt generate de ActionWeb sau care nu sunt depuse în format electronic
De asemenea, AMPOSDRU poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activităţi cu caracter transnaţional pentru care beneficiarul NU justifică temeinic legătura DIRECTĂ a activităţilor pentru care s-au prevăzut cheltuielile cu obiectivul proiectului.
În situaţia în care clarificările furnizate de solicitant în etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia că cererea de finanţare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conformă administrativ, AMPOSDRU va înceta contractarea cu solicitantul.
Modalităţi de comunicare cu solicitanţii
Corespondenţa dintre AMPOSDRU şi solicitanţi se va realiza prin unul din următoarele mijloace: e-mail, fax, servicii de poştă şi curierat, respectiv:
-
– prin e-mail – la adresa contestatii110@fseromania.ro – numai în cazul contestaţiilor
– telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.
– prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.
Anexa 1
FAZA A
Conformitate Administrativă |
DA |
NU |
1. Toate Anexele au fost transmise |
||
2.1. Anexele 1-5 si 7 au fost trimise în termenul limită stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrătoare) |
||
2.2. Acordul de parteneriat a fost trimis în termenul limită stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrătoare) |
||
3. Acordul de parteneriat este lizibil |
||
4.1. Anexele 1-5 si 7 îndeplinesc condiţiile de formă şi de conţinut stabilite prin Ghidul Solicitantului şi sunt cele generate de ActionWeb în cadrul acestui apel de propuneri |
||
4.2. Acordul de parteneriat îndeplineşte condiţiile de formă şi de conţinut stabilite prin Ghidul Solicitantului şi este cel generat de ActionWeb în cadrul acestui apel de propuneri |
||
5. Cererea de finanţare respectă modalitatea de transmitere stabilită prin Ghidul Solicitantului. |
Eligibilitatea proiectului |
DA |
NU |
||||||
1. Proiectul nu conţine date de identificare în secţiunile în care este interzisă prezentarea acestora, în conformitate cu definiţiile date în Ghidul Solicitantului – Condiţii generale. |
||||||||
2. Proiectul este relevant pentru domeniului major de intervenţie. |
obiectivele |
specifice |
ale |
axei |
prioritare |
şi |
||
3. Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordantă cu condiţiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de intervenţie si ale cererii de propuneri de proiecte. |
||||||||
4. Bugetul proiectului respectă limitele (minimă şi maximă) prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. |
||||||||
5. Proiectul respectă prevederile comunitare si naţionale privind informarea si publicitatea. |
||||||||
6. Perioada de implementare a proiectului respectă limitele (minimum 6 luni şi maximum 2 ani) prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. |
||||||||
7. Proiectul este implementat în România în conformitate cu condiţiile privind locaţia stabilite prin Ghidul Solicitantului – Condiţii Specifice şi Condiţii Generale. |
||||||||
8. Proiectul respectă regulile specifice privind eligibilitatea activităţilor cu caracter transnaţional stabilite prin Ghidul Solicitantului – Condiţii generale sau/şi Condiţii Specifice. |
||||||||
9. Proiectul nu include activităţi care fac obiectul schemelor de ajutor de stat, aşa cum sunt enumerate în Ghidul Solicitantului Condiţii Specifice şi cum se regăsesc în Ghidul solicitantului pentru schemele de ajutor de stat şi de minimis |
||||||||
10. Proiectul este implementat exclusiv pentru grup ţintă din zona rurală, aşa cum este definit în Ghidul Solicitantului – Condiţii Specifice. |
||||||||
11. Grupul ţintă vizat asigură atingerea directă a indicatorilor de program specifici DMI 5.2. |
||||||||
12. Grupul ţintă este de minim 50 de persoane |
Eligibilitatea solicitantului |
DA |
NU |
1. Solicitantul este o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România |
||
2. Solicitantul aparţine cel puţin uneia din categoriile de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU şi cu Ghidul Solicitantului – Condiţii Specifice, astfel: |
||
1. Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici şi privaţi, acreditaţi (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă cu modificările şi completările ulterioare) |
||
2. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale (Legea nr. 202/2006 republicată, privind organizarea şi funcţionarea ANOFM cu modificările şi completările ulterioare) |
||
3. Autorităţi ale administraţiei publice locale, unităţi administrativ-teritoriale sau asociaţii de dezvoltare comunitară (Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publica locala, cu modificările şi completările ulterioare) |
||
4. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială |
||
5. MMFPS şi structuri/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta |
||
6. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii |
||
7. Ministerul Sănătăţii şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate |
||
8. Organizaţii sindicale (Legea 54/2003 – Legea sindicatelor) |
||
9. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi (conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare) |
||
10. ONG-uri, (conform OG 26/2000 cu modificările si completările ulterioare), inclusiv Camerele de Comerţ şi Industrie (conf. Legea 335/2007, Art. 1, alin. (1)) |
||
11. Întreprinderi, inclusiv Cabinetele Individuale de Psihologie, Cabinetele Asociate de Psihologie, Societăţile Civile Profesionale de Psihologie (cf. Legii nr. 213/2004) |
||
12. Patronate (conform Legii 356/2001 – Legea patronatelor) |
||
13. Membri (cu personalitate juridică) ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică |
||
14. Asociaţii profesionale |
||
15. Institute de cercetare şi dezvoltare, inclusiv cele din subordinea sau coordonarea Academiei Române şi MMFPS. |
||
3. Solicitantul nu se află într-una din situaţiile in care nu i se poate acorda finanţarea nerambursabilă, prevăzute in Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale (cap. 3.1) |
||
4. Parteneriatul demonstrează capacitate operaţională, prin existenţa resurselor administrative. |
||
5. Parteneriatul demonstrează capacitate financiară, prin existenţa surselor de finanţare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanţul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacităţii financiare nu se aplică pentru instituţiile administraţiei publice centrale si locale. |
||
Eligibilitatea Partenerilor |
DA |
NU |
1. Partenerii reprezintă organizaţii cu personalitate juridică, legal constituite în România sau într-un stat membru UE, în cazul partenerilor transnaţionali). |
||
2. Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/ activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabilă sindicatelor, patronatelor şi asociaţiilor profesionale). |
||
3. Partenerii nu se află într-una din situaţiile în care nu li se pot acorda finanţarea nerambursabilă, prevăzute în Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale (cap. 3.1) |
||
4. Fiecare dintre parteneri sunt implicaţi în cel puţin două din următoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiză, resurse umane şi materiale, finanţarea proiectului |
FAZA B
Criterii de selecţie |
Punctaj maxim: 100 puncte |
1. RELEVANğĂ Prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU şi DCI, politicilor şi strategiilor naţionale, regionale sau locale şi la soluţionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor ţintă |
Max. 30 puncte |
1.1 Relevanţa proiectului pentru politicile şi strategiile naţionale, regionala sau/si locale, axa prioritară şi domeniul major de intervenţie, Complementaritate şi lecţii învăţate Proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile şi strategiile naţionale, inclusiv argumentarea clară a acestei contribuţii; Prezentarea clară a contribuţiei proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenţie şi cererii de propuneri de proiecte; Proiectul prezintă modalităţi concrete de valorizare a lecţiilor învăţate din experienţa solicitantului şi/sau a partenerilor săi, de valorizare şi extindere a bunelor practici şi a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfăşurate/în curs de desfăşurare; Proiectul integrează clar lecţiile învăţate din experienţa implementării altor proiecte. |
3 |
1.2 Grup/grupurile ţintă incluse în proiect Grupul/grupurile ţintă incluse în proiect sunt definite, descrise şi cuantificate clar în contextul implementării proiectului; Descrierea modalităţilor de identificare, recrutare, implicare şi menţinere în proiect a persoanelor aparţinând grupului/grupurilor ţintă. |
3 |
1.3 Relevanţa proiectului faţă de nevoile grupului/grupurilor ţintă şi necesitatea implementării proiectului Proiectul defineşte clar nevoile grupului/grupurilor ţintă prin furnizarea de date cantitative şi calitative, studii sau analize statistice; Strategia şi activităţile propuse de proiect răspund nevoilor identificate şi contribuie la satisfacerea acestora. Activităţile proiectului nu se rezumă sau/şi nu sunt orientate cu precădere spre campanii de informare, fără un impact direct şi real la nivelul grupului ţintă. |
3 |
1.4. Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului (conform prevederilor din Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale) |
2 |
1.5. Contribuţia proiectului la creşterea ocupării (proiectul prevede angajarea unui anumit număr sau procent din grupul ţintă până la finalizarea proiectului sau crearea de IMM/microîntreprinderi/PFA/întreprinderi individuale): -rata între 2% – 3% – 1 pct -rata între 3% – 4% – 2 pct -rata între 4% – 5% – 3 pct -rata peste 5% – 4 pct |
4 |
1.6. Contribuţia proiectului la combaterea şomajului Proiectul prevede activităţi specifice privind facilitarea accesului pe piaţa muncii în sectoare/activităţi non-agricole a şomerilor tineri, a şomerilor de lungă durată, şomeri peste 45 ani, femei din mediul rural sau persoane inactive, persoane ocupate în agricultura de subzistenţă |
5 |
1.7. Indicatorii proiectului contribuie în mod direct la atingerea indicatorilor de realizare imediată (output) şi de rezultat ai domeniului major de intervenţie. |
3 |
1.8. Experienţa solicitantului şi a partenerilor acestuia în managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete. |
2 |
1.9. Competenţele profesionale şi calificările necesare solicitantului pentru domeniul în care se încadrează proiectul propus |
1 |
1.10. Abordare integrată a proiectului prin corelarea instrumentelor şi măsurilor personalizate, precum orientare, informare, consiliere şi formare profesională, mediere pentru participarea activă pe piaţa muncii. Se prevede implementarea mai multor activităţi eligibile în vederea asigurării unui suport eficient şi de calitate pentru persoanele din mediul rural |
4 |
SUBTOTAL RELEVANŢĂ |
30 |
2. METODOLOGIE Proiectul este structurat coerent şi este în măsură să furnizeze beneficii reale şi sustenabile grupului/grupurilor ţintă; Proiectul are o structură logică şi este prezentat clar şi coerent şi va determina o îmbunătăţire sustenabilă a situaţiei grupului/grupurilor ţintă. |
Max. 40 puncte |
2.1. Obiectivele proiectului Obiectivul general al proiectului prezintă efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaţionale precizează clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile ţintă, care derivă din implementarea proiectului |
5 |
2.2. Realizări imediate (outputs) şi rezultate ale proiectului Indicatorii de realizare imediată a proiectului sunt corelaţi cu activităţile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelaţi cu indicatorii de realizare imediată şi cu obiectivele proiectului; Indicatorii adiţionali sunt măsurabili şi verificabili; rezultatele proiectului sunt cuantificate, măsurabile şi descriu îmbunătăţiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului; Rezultatele aşteptate sunt realiste/pot fi realizate în timpul alocat proiectului şi sunt corelate cu activităţile şi obiectivele proiectului. |
5 |
2.3. Planificarea eficientă a activităţilor proiectului Activităţile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic şi sunt realiste; activităţile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor şi la realizarea obiectivelor propuse; Claritatea şi fezabilitatea planului de acţiune al proiectului |
5 |
2.4. Calificări şi experienţă Sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienţei, calificărilor, competenţelor şi abilităţilor pentru managementul şi realizarea activităţilor proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); Este descrisă clar o distribuire eficientă a responsabilităţilor în cadrul echipei de implementare |
5 |
2.5. Resurse alocate şi achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări necesare pentru implementarea proiectului Sunt descrise clar şi identificate corect în raport cu obiectivele proiectului; resursele prevăzute (existente sau viitoare) contribuie la obţinerea rezultatelor proiectului; Resursele prevăzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activităţilor de monitorizare, management, informare şi publicitate); Sunt specificate locaţia/ locaţiile pentru desfăşurarea activităţilor prevăzute în proiect, dotările şi echipamentele existente, inclusiv informatice; Sunt specificate toate bunurile, serviciile sau lucrările, inclusiv locaţia, dotările şi echipamentele care urmează a fi închiriate sau achiziţionate pentru implementarea proiectului propus; Este prezentata succint lista achiziţiilor previzionate a fi realizate în cadrul proiectului. |
5 |
2.6. Metodologia de implementare a proiectului Proiectul prezintă clar modul de implementare a activităţilor propuse pentru realizarea obiectivelor; Este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect în vederea obţinerii rezultatelor asumate; Este descris clar modul în care se asigură monitorizarea implementării proiectului; Proiectul defineşte clar modul de coordonare/organizare managerială şi financiară (în |
5 |
cadrul proiectului şi în cadrul parteneriatului, dacă este cazul) şi este prevăzută asigurarea unui nivel adecvat de control); În cazul în care se optează pentru subcontractarea activităţii de management al proiectului, prezentarea clara a condiţiilor impuse in Ghidul Solicitantului – Condiţii Generale, secţiunea 4.2.2., paragraful „Managementul proiectului”. |
|
2.7. Egalitate de şanse şi de gen Proiectul are în vedere asigurarea condiţiilor care să permită accesul şi participarea grupului/grupurilor ţintă la activităţile proiectului şi evitarea discriminării |
2 |
2.8. Contribuţia proiectului la alte teme şi obiective orizontale ale PO Demonstrarea clară a contribuţiei proiectului la cel puţin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabilă, inovare şi TIC, îmbătrânire activă, abordare interregională şi transnaţională |
4 |
2.9 Parteneriatul Proiectul descrie clar rolurile partenerului / partenerilor în implementarea activităţilor proiectului; Proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor în cel puţin două din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activităţilor proiectului, expertiză şi resurse umane, finanţare); Este prezentată clar modalitatea de coordonare a activităţilor partenerului/partenerului în cadrul proiectului; valoarea adăugată a parteneriatului) |
4 |
SUBTOTAL METODOLOGIE |
40 |
3. SUSTENABILITATE – Prezentarea clară a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului după încetarea sursei de finanţare; prezentarea măsurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile ţintă vor fi garantate în viitor |
Max. 10 puncte |
3.1. Transferabilitate Descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităţilor/rezultatelor proiectului – către alt grup ţintă, alte sectoare, multiplicare |
3 |
3.2 Abordare integrată (mainstreaming) Descrierea modului în care rezultatele şi/sau experienţa acumulată în cadrul proiectului pot fi integrate în politicile şi strategiile organizaţiei solicitantului şi/sau ale partenerilor, politici şi strategii locale, regionale sau naţionale şi/sau la nivel legislativ |
3 |
3.3. Sustenabilitate financiară şi instituţională Proiectul prezintă surse ulterioare de finanţare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale după finalizarea finanţării nerambursabile; Modalităţi de funcţionare a structurilor create prin proiect, după încetarea finanţării nerambursabile |
4 |
SUBTOTAL SUSTENABILITATE |
10 |
4. COST-EFICIENŢĂ Proiectul prezintă clar rezultatele aşteptate în raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros |
Max. 20 puncte |
4.1 Estimarea bugetară a proiectului este justificată şi permite desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor propuse în proiect în vederea obţinerii rezultatelor; |
5 |
4.2 Bugetul corespunde resurselor necesare desfăşurării activităţilor proiectului |
5 |
4.3 Costurile/preţurile sunt estimate în limita celor practicate pe piaţă la momentul respectiv |
5 |
4.4 Se prevede o utilizare eficientă a fondurilor |
5 |
SUBTOTAL COST-EFICIENŢĂ |
20 |