GHID SPECIFIC din 8 decembrie 2022
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu legislativ, 17/12/2024 |
|
Informatii Document
Emitent: MINISTERUL MEDIULUI, APELOR SI PADURILORPublicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 1.191 bis din 12 decembrie 2022
Nu exista actiuni suferite de acest act |
Nu exista actiuni induse de acest act |
Acte referite de acest act: |
Alegeti sectiunea:
Acte care fac referire la acest act: |
SECTIUNE ACT | REFERIT DE | ACT NORMATIV |
Actul | APROBAT DE | ORDIN 3200 08/12/2022 |
Actul | CONTINUT DE | ORDIN 3200 08/12/2022 |
Actul | REFERIT DE | ORDIN 3200 08/12/2022 |
Notă
Aprobat prin ORDINUL nr. 3.200 din 8 decembrie 2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1191 din 12 decembrie 2022.
ANEXĂ
PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
GHID SPECIFIC PRIVIND REGULILE ŞI CONDIŢIILE APLICABILE FINANŢĂRII
DIN FONDURILE EUROPENE AFERENTE PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ ÎN CADRUL APELULUI DE PROIECTE
PNRR/2022/C1/2 COMPONENTA C1 – MANAGEMENTUL APEI
INVESTIȚIA 2 – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de locuitoriechivalenți care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afecteazăarii naturale protejate
Coordonatorul de reforme și investiții pentru prezentul ghid specific este Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență
Adresa: Calea Plevnei, nr. 139, sector 6, București Email: dgpnrr@mmediu.ro
IMPORTANT
Vă recomandăm ca înainte de a începe completarea cererii de finanțare pentru apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C1/2, să vă asiguraţi că aţi parcurs toate informaţiile prezentate în acest document şi să vă asigurați că aţi înţeles toate aspectele legate de specificul intervenţiilor finanţate din fonduri europene aferente PNRR.
Vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanţare în cadrul prezentului apel de proiecte să consultaţi periodic pagina de internet http://pnrr.mmap.ro/, pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condiţiilor specifice, precum și alte comunicări/ clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR.
Atenție!
Cererile de finanțare în format editabil vor fi disponibile în cadrul aplicației, începândcu ora și data de lansare a apelului de proiecte, și vor putea fi descărcate de solicitanți în vederea completării.
-
INFORMAȚII OBIECTIV DE INVESTIȚII
-
Pilonul, componenta, obiectivul general
Pilonul I. Tranziția verde
Componenta C1 : MANAGEMENTUL APEI face parte din Pilonul I. Tranzitie verde
Obiectivul acestei componente este asigurarea sustenabilă a apei pentru un viitor sigur al populației, mediului și economiei. În special, componenta vizează: (1) creșterea gradului de acces al populației, inclusiv din zonele rurale, la un serviciu public de apă și canalizare conform cu cerințele legislației Uniunii Europene și asigurarea accesului tuturor categoriilor sociale la acest serviciu; (2) creșterea gradului de siguranță a acumulărilor existente; (3) consolidarea capacității administrative și de răspuns a Administrației Naționale Apele Române (ANAR) în situații de urgență, în special în ceea ce privește infrastructura de gospodărire a apelor; (4) îmbunătățirea acurateței prognozelor pentru sistemele de atenționări și avertizări meteorologice în vederea reducerii numărului de decese și de răniri cauzate de fenomene meteorologice extreme.
Se preconizează că măsurile incluse în componentă vor aborda unele provocări evidențiate în recomandarea specifică țării de a concentra investițiile asupra tranziției verzi și a tranziției digitale, în special asupra infrastructurii de mediu, printre altele (Recomandarea specifică 4 din 2019 și Recomandarea specifică 3 din 2020). Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” („Orientările tehnice DNSH”) (2021/C58/01).
Componenta vizează 2 reforme și 7 investiții.
Reforma 1. Consolidarea cadrului de reglementare pentru managementul sustenabil al sectorului de apă și apă uzată și pentru accelerarea accesului populației la servicii de calitate conform directivelor europene;
Obiectivul acestei reforme este de a îmbunătăți capacitatea operatorilor regionali ai infrastructurii de apă, precum și calitatea și eficiența colaborării dintre aceștia și autoritățile locale / asociațiile de dezvoltare intercomunitară (ADI), proprietarii infrastructurii de apă și canal.
Reforma 1 cuprinde 3 investiții. Prin prezentul ghid specific se acordă finanțare pentru realizarea țintelor cuprinse în Investiția 2.
Investiția 2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Investiția vizează aglomerările mai mici de 2000 de l.e. iar alocarea va fi direcționată prioritar către aglomerările care afectează semnificativ starea corpurilor de apă și/ sau starea de conservare a unor arii naturale protejate.
Lista indicativă a aglomerărilor sub 2000 de l.e care pot face obiectul acestor investiții este cuprinsă în Planul național de management aferent porțiunii din bazinul hidrografic internațional al fluviului Dunărea care este cuprinsă pe teritoriul României, iar accesul la finanțare se va face în funcție de nivelul de maturitate al proiectelor de investiții și în limita alocării disponibile.
Investiția 2 contribuie în procent de 100% la tranziția verde, respectiv în proporție de 0% la obiectivele din domeniul climei și 100% la obiectivele de mediu, și nu contribuie la realizarea indicatorilor din domeniul digital.
Contribuția la Pilonul European al Drepturilor Sociale:
Investiția 2 contribuie la respectarea principiului 20 al Pilonului european al drepturilor sociale prin faptul că asigură acces la servicii de salubrizare/canalizare de bună calitate, în calitatea acestora de servicii esențiale. În urma acestei investiții vor scădea costurile suplimentare pentru locuințe, se vor îmbunătăți condițiile de viață, iar starea de sănătate precum și standardele de igienă a populației la nivelul comunităților/gospodăriilor beneficiare se vor îmbunătăți semnificativ.
Investiția 2 va avea un impact semnificativ asupra femeilor din comunitățile/gospodăriile beneficiare. Această investiție pleacă de la premisa faptului că aproximativ 45% din populația rezidentă a României nu este racordată la sisteme de canalizare. Prin urmare, din perspectiva de gen această investiție va avea un impact social pozitiv mare asupra femeilor.
Obiectiv general: Asigurarea sustenabilă a apei pentru un viitor sigur al populației, mediului și economiei
Obiectiv specific: Creșterea gradului de acces al populației, în special în zonele rurale, la serviciul public de apă și canalizare
-
Informații despre apelurile de proiecte
-
Ce tip de apel de proiecte se lansează?
Pentru Investiția 2 Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate se lansează apel de proiecte de tip competitiv, astfel:
– apel deschis pentru toți beneficiarii eligibili, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, în limita plafonului de depunere din anunțul de lansare, pe bază de criterii
de selecție și cu prag de calitate prestabilit. Pentru primele 72 de ore de la lansarea apelului nu se aplica plafonul de depunere.
Apelul de proiecte este structurat în runde de atragere de fonduri.
PNRR/2022/C1/2.1
Prima rundă de atragere de fonduri:
-
apel deschis pentru toți beneficiarii eligibili, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, în limita plafonului de depunere din anunțul de lansare, pe bază de criterii de selecție și cu prag de calitate prestabilit. Pentru primele 72 de ore de la lansarea apelului nu se aplica plafonul de depunere.
PNRR/2022/C1/2.2
Dacă, după prima rundă de atragere de fonduri, rămân fonduri necontractate, acestea vor face obiectul celei de-a doua runde de atragere de fonduri:
-
În această rundă abordarea va fi tot apel deschis pentru toți beneficiarii eligibili, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, pe bază de criterii de selecție și cu prag de calitate prestabilit.
Proiectele respinse în prima rundă pot fi redepuse în cadrul apelului de proiecte din a doua rundă, fiind considerate din punct de vedere procedural proiecte nou-depuse.
… PNRR/2022/C1/2.n
Până la epuizarea alocării financiare totale conform secțiunii 1.5.1.
-
-
Perioada în care pot fi depuse Cereri de finanțare
-
Prima rundă
-
Data deschidere apel de proiecte: 15.12.2022
-
Data și ora de începere a depunerii de proiecte: 15.12.2022, ora 12.00;
-
Data și ora de închidere a depunerii de proiecte: 15.02.2022, ora 12.00.
-
Termenele pentru rundele ulterioare se vor stabili, în funcție de fondurile rămase disponibile, respectiv printr-o versiune ulterioară a Ghidului specific sau un anunț de lansare a apelului distinct.
-
-
-
Activitățile sprijinite în cadrul Investiției
Prin intermediul Investiției 2 sunt sprijinite investiții în aglomerările sub 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și/ sau afectează arii naturale protejate, respectiv:
-
Înființarea sistemelor individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate,
-
Înființarea sistemelor publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea apelor uzate,
-
Înființarea și/sau extinderea sistemelor centralizate de colectare a apelor uzate;
-
Înființarea și/ sau extinderea sistemelor de distribuție a alimentării cu apă;
Activitățile sunt eligibile doar dacă sunt respectate toate criteriile de eligibilitate prevăzute în prezentul ghid.
-
-
Tipuri de solicitanți
Tipurile de solicitanți care pot depune cereri de finanțare sunt:
-
Unitățile Administrativ Teritoriale (UAT) și/ sau asociațiile acestora (ADI);
-
Operatorii Regionali (OR)/ Operatorii Locali (OL) din sectorul de apă/apă uzată;
-
Parteneriate între tipurile de solicitanți menționați anterior.
-
-
Alocarea apelului de proiecte
-
Alocarea financiară totală
Alocarea financiară totală acordată pentru investițiile eligibile sprijinite în aglomerările mai mici de 2000 de locuitori echivalenți (l.e) din cadrul Investiției 2 este de 221.000.000 Euro,echivalentul a 1,087,209,500,00 lei, din care 51.000.000 euro, echivalentul a 250.894.500,00 lei reprezintă alocare financiară suplimentară1 de 30% din sumele alocate prin PNRR investiției, distribuite astfel:
-
Pentru investiții în sistemele individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate și pentru investiții în înființarea sistemelor publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea apelor uzate:
Alocare financiară din PNRR: 120.000.000 Euro, echivalentul a 590.340.000,00 lei.
Alocare financiară suplimentară, pe lângă finanțarea din PNRR, conform art. 24 alin (1) din Ordonanță de urgență nr. 124/2021: 36.000.000 Euro, echivalentul a 177.102.000,00 lei.
Alocare financiară totală: 156.000.000 Euro, echivalentul a 767.442.000,00 lei.
-
Pentru investiții în înființarea sistemelor centralizate de colectare a apelor uzate:
Alocare financiară din PNRR: 50.000.000 Euro, echivalentul a 245.975.000,00 lei.
Alocare financiară suplimentară, pe lângă finanțarea din PNRR, conform art. 24 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 124/2021: 15.000.000,00 Euro, echivalentul a 73.792.500,00 lei.
1 Valoarea suplimentară este alocată conform art. 24 alin (1) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență.
Alocare financiară totală: 65.000.000 Euro, echivalentul a 319,767,500,00 lei.
-
Pentru investiții în înființarea sistemelor de distribuție a alimentării cu apă (acolo unde aceasta nu există), sumele se vor aloca din alocarea investiției principale aferente proiectului de la literele a)-c), se va compara valoarea cumulată a investițiilor de la literele a) și b)
Cursul valutar utilizat este cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021.
-
-
Alocarea financiară în funcție de localizarea investiției
Bugetul alocat va fi divizat în funcție de localizarea investiției, respectiv în funcție de teritoriul pe care se regăsește cel puțin 50% din populația deservită de investiției și care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzate și/ sau alimentare cu apă, după cum urmează:
-
Pentru investițiile prin care mai mult de 50% din populația care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzate și/ sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriulunei arii protejate de tip Parc național și/ sau Parc natural:
Alocare financiară din PNRR: 23.076.923 Euro, echivalentul a 113.526.922,70 lei
Alocare financiară suplimentară, pe lângă finanțarea din PNRR, conform art. 24 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 124/2021: 6.923.077 Euro, echivalentul a 34.058.077,30 lei.
Alocare financiară totală: 30.000.000 Euro, echivalentul a 147.585.000,00 lei.
-
Pentru investițiile prin care mai mult de 50% din populația care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzate și/ sau alimentare cu apă NU se regăsește peteritoriul unei arii protejate de tip Parc național și/ sau Parc natural:
Alocare financiară din PNRR: 146.923.077 Euro, echivalentul a 722.788.077,30 lei.
Alocare financiară suplimentară, pe lângă finanțarea din PNRR, conform art. 24 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 124/2021: 44,076,923.00 Euro, echivalentul a 216,836,422.70 lei.
Alocare financiară totală: 191.000.000 Euro, echivalentul a 939.624.500 00 lei.
Cursul valutar utilizat este cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021.
-
-
Alocarea financiară la nivel de proiect Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui:
-
Cost unitar de 2.190,00 euro/SIA, echivalentul a 10.773,71 lei, fără TVA, pentru sistemele individuale adecvate de colectare și epurare a apelor uzate;
-
Cost unitar de 26.280,00 euro/ SPIA,echivalentul a 129.284,46 lei, fără TVA, pentru sistemele publice inteligente alternative pentru procesarea apelor uzate;
-
Cost unitar de 218.400,00 euro/km,echivalentul a 1.074.418,80 lei, fără TVA, pentru investiții în rețele de apă uzată;
-
Cost unitar de 146.250,00 euro/km, echivalentul a 719.476,88 lei, fără TVA, pentru investiții în rețele de alimentare cu apă.
*Costul unitar a fost determinat prin raportarea alocării financiare totale (inclusiv alocarea financiară suplimentară de 30%) la țintele aferente Investiției 2 din Componenta 1 – Managementul apei.
În cererea de finanţare va fi justificată respectarea cerinței de mai sus, utilizând formula de calcul:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = (nr. SIA *cost unitar SIA) +(nr. SPIA *cost unitar alteSPIA) +(nr. km*cost unitar rețele apă uzată) + (nr. km*cost rețele de alimentare cu apă)
Costurile unitare se vor utiliza pentru stabilirea valorii maxime eligibile a proiectului prin PNRR în raport cu rezultatele propuse prin proiect și care contribuie la îndeplinirea țintelor prevăzute în PNRR pentru această Investiție.
În cadrul costului unitar sunt cuprinse toate cheltuielile eligibile prevăzute la secțiunea 3.2
Eligibilitatea cheltuielilor din prezentul Ghid.
Cursul valutar utilizat este cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021.
Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului fără TVA.
În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 1 – Managementul Apei, în conformitate cu legislaţia în vigoare. În condițiile în care cheltuiala aferentă TVA a fost solicitată, aceasta este eligibilă doar dacă nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale;
În afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă şi va fi suportată de beneficiar.
-
-
-
Indicatorii apelurilor de proiecte
Indicator
Valoare la începutul implementării
proiectului
Valoare la finalul implementării
proiectului
Rezultate
0
1
2
3=2-1
Nr. sisteme individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate
Număr de sisteme
Număr de sisteme
Număr de sisteme
Nr. sistemele publice inteligente alternative (SPIA)pentru procesarea apelor uzate
Număr de sisteme
Număr de sisteme
Număr de sisteme
Rețea de apă uzată
km
km
km
Rețea de distribuție apă potabilă
km
km
km
În cererea de finanţare vor fi prezentate următoarele informații, la nivel de componentă (SIA/ SPIA/ sisteme de alimentare cu apă/ sisteme de apă uzată:
La determinarea indicatorului „Rețea de distribuție apă potabilă” nu se ia în considerare lungimea branșamentelor.
La determinarea indicatorului „Rețea de apă uzată” nu se ia în considerare lungimea racordurilor și nici lungimea conductei de refulare, în situația în care aceasta urmărește același traseu cu rețeaua de colectare a apei uzate.
Indicatorii și alte informații despre proiect se vor raporta doar la partea eligibilă din PNRR.
Solicitantul va oferi și alte informații despre proiect, în conformitate cu Secțiunea Alte informații din anexa la Cererea de finanțare, respectiv:
Alte informații
Valoare la începutul implementării
proiectului
Valoare la finalul implementării
proiectului
Rezultate
0
1
2
3=2-1
Numărul UAT sprijinite prin proiect
Număr
Pentru investiții în înființarea sisteme individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate
Populație care beneficiază de sisteme
individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate
număr de locuitori
număr de locuitori
număr de locuitori
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate
%
%
%
Pentru investiții în înființarea sistemelor publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea apelor uzate
Populație care beneficiază de sisteme publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea
apelor uzate
număr de locuitori
număr de locuitori
număr de locuitori
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate
%
%
%
Pentru investiții în sisteme centralizate de colectare a apelor uzate
Populație care beneficiază de o mai bună tratare a apelor uzate
număr de locuitori
număr de locuitori
număr de locuitori
Nivelul de racordare a populației echivalente la sistemul de canalizare a apelor uzate în
aglomerare (%)
%
%
%
Pentru investiții în sisteme de distribuție a alimentării cu apă
Populație care beneficiază de o mai bună alimentare cu apă
număr de locuitori
număr de locuitori
număr de locuitori
Nivelul de branșare a populației din zona
deservită de sistemul de alimentare cu apă în aglomerare (%)
%
%
%
Populație suplimentară care beneficiază de sisteme individuale adecvate (SIA) de colectare șiepurare a apelor uzate reprezintă numărul locuitorilor care vor beneficia de astfel de sisteme prin proiect și care nu beneficiau anterior și nici nu au fost conectați la rețeaua de apă uzată. Vor fi luați în considerare doar locuitorii din gospodăriile existente care vor beneficia de astfel de sisteme.
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate reprezintă raportul dintre numărul de locuitori din cadrul gospodăriilor existente care vor beneficia de sisteme individuale adecvate (SIA) și numărul total al locuitorilor din UAT-urile sprijinite prin proiect.
Populație suplimentară care beneficiază de sisteme publice inteligente alternative (SPIA)pentru procesarea apelor uzate reprezintă numărul locuitorilor care vor beneficia de astfel de sisteme prin proiect și care nu beneficiau anterior și nici nu au fost conectați la rețeaua de apă uzată. Vor fi luați în considerare doar locuitorii din gospodăriile existente care vor beneficia de astfel de sisteme.
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate reprezintă raportul dintre numărul de locuitori din cadrul gospodăriilor existente care vor beneficia de sisteme publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea apelor uzate și numărul total al locuitorilor din UAT-urile sprijinite prin proiect.
Populație suplimentară care beneficiază de epurarea apelor uzate reprezintă numărul locuitorilor care vor fi conectați la rețeaua de apă uzată finanțată prin proiect și care nu au fost conectați anterior. Vor fi luați în considerare doar locuitorii din gospodăriile existente care vor fi conectate la rețeaua de apă uzată.
Nivelul de racordare a populației la sistemul de canalizare a apelor uzate în aglomerare reprezintă raportul dintre numărul de locuitori din cadrul gospodăriilor existente care vor fi conectate la rețeaua de apă uzată și numărul total al locuitorilor din UAT-urile sprijinite prin proiect.
Populație suplimentară care beneficiază de o mai bună alimentare cu apă reprezintă numărul locuitorilor care vor fi conectați la rețeaua de distribuție a apei potabile finanțată prin proiect și care nu au fost conectați anterior. Vor fi luați în considerare doar locuitorii din gospodăriile existente care vor fi conectate la rețeaua de distribuție a apei.
Nivelul de branșare a populației din zona deservită de sistemul de alimentare cu apă înaglomerare reprezintă raportul dintre numărul de locuitori din cadrul gospodăriilor existente care vor fi conectate la rețeaua de distribuție a apei și numărul total al locuitorilor din UAT- urile sprijinite prin proiect.
Indicatorii de rezultat ai apelului de proiecte
-
1.000 de sisteme individuale sau alte sisteme corespunzătoare vor fi construite și operaționalizate pentru preluarea încărcării din aglomerările mai mici de 2000 l.e. care
împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și/ sau afectează arii naturale protejate, până la sfârșitul trimestrului IV din anul 2023,
-
12.900 de sisteme individuale sau alte sisteme corespunzătoare vor fi construite și operaționalizate pentru preluarea încărcării din aglomerările mai mici de 2000 l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și/ sau afectează arii naturale protejate, până la sfârșitul trimestrului II din anul 2026,
-
100 km de rețele de canalizare vor fi construite și operaționalizate în aglomerări mai mici de 2000 l.e, până la sfârșitul trimestrului II din anul 2024,
-
250 km de rețele de canalizare vor fi construite și operaționalizate în aglomerări mai mici de 2000 l.e, până la sfârșitul trimestrului II din anul 2026.
Datele cu privire la Contribuția la Pilonul European al Drepturilor Sociale se vor colecta utilizând datele privind populația publicate de Institutul Național de Statistică.
-
-
-
AJUTOR DE STAT – nu este cazul
Finanțarea acordată prin Investiția 2 Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și/ sau afectează arii naturale protejate nu intră sub incidența ajutorului de stat.
-
Proiectele finanțate în cadrul acestei priorități de investiții pot fi proiecte generatoare de venituri nete
-
Proiectele finanțate în cadrul acestei investiții pot fi proiecte generatoare de venituri nete.
Dacă este cazul, solicitantul va declara în cererea de finanțare faptul că proiectul propus nu este considerat la momentul depunerii cererii de finanțare ca fiind un proiect generator de venituri nete.
În situația unui proiect generator de venituri nete, diferența dintre totalul costurilor eligibile actualizate și necesarul de finanțare („funding-gap”) va fi suportată de către solicitantul de finanțare.
3 EVALUAREA,
ELIGIBILITATEA
SOLICITANTULUI/PARTENERILOR,
PROIECTULUI,
ELIGIBILIATEA CHELTUIELILOR ȘI SELECȚIA PROIECTELOR
In cazul in care veniturile nete generate de un proiect nu au putut fi estimate în mod obiectiv și/sau nu au putut fi estimate la data depunerii Cererii de finanțare şi/sau au fost declarate ulterior semnării contractului de finanțare de către Beneficiar sau constatate de către una dintre instituțiile abilitate conform legii, se vor deduce veniturile nete care nu sunt luate în calcul în momentul încheierii contractului de finanțare din valoarea finanțării eligibile acordate.
-
Evaluarea eligibilității solicitantului/partenerilor și a proiectului
Cererea de finanțare (inclusiv anexele/modelele la cererea de finanțare) completată de către solicitant, face obiectul verificării eligibilității solicitantului/partenerilor și a proiectului, pe baza criteriilor enumerate în continuare.
Verificarea cererilor de finanțare se va face atât din punct de vedere administrativ și al eligibilității, cât și din punct de vedere al criteriilor de selecție, utilizând Grila de verificare a conformității administrative şi a eligibilității și Grila de verificare a criteriilor de selecție.
Verificarea conformității administrative și a eligibilității presupune următoarele aspecte:
-
se are în vedere existența şi forma cererilor de finanțare şi a anexelor, valabilitatea documentelor, precum şi respectarea criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezentul Ghid;
-
se va verifica îndeplinirea criteriilor din grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității proiectului, respectiv:
-
eligibilitatea solicitantului/ partenerilor – se va verifica dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în prezentul Ghid;
-
eligibilitatea Cererii de finanțare – se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul Ghid.
-
Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de solicitant/parteneri, la momentul depunerii proiectului, contractării, implementării, precum și pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare, în condițiile stipulate de acesta.
Pentru obținerea finanțării, solicitantul/partenerii și proiectul trebuie să respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos menționate, în termenele stabilite în prezentul Ghid și anexele la acesta. Pentru verificarea acestor criterii se va folosi Grila de verificare a conformității administrative şi eligibilității, prezentată în Anexa 2 la prezentul Ghid. Solicitantul eligibil, în sensul prezentului Ghid, reprezintă entitatea care îndeplinește cumulativ criteriile enumerate și prezentate în cadrul acestei secțiuni.
MMAP poate transmite solicitări de clarificări/completări asupra cererii de finanțare și/sau a anexelor la aceasta. Se pot solicita maximum 2 clarificări sau, după caz, completări ale cererilor de finanțare. Solicitările de clarificări/completări sunt transmise solicitantului prin aplicația informatică sau poștă electronică cu confirmare de primire.
În cazul în care, în urma verificării documentelor transmise de către solicitanți, există necorelări în cadrul cererii de finanțare și/sau între cererea de finanțare și documentele suport, MMAP poate solicita clarificări în scopul corectării/corelării documentațiilor.
Termenul maxim de răspuns la solicitarea de clarificări este de maxim 5 zile lucrătoare. Pot fi depuse inclusiv documente care au fost emise ulterior depunerii cererii de finanțare.
În cazul netransmiterii clarificărilor/completărilor în termenul solicitat, proiectul se declară RESPINS.
În cazul proiectelor care cuprind mai multe componente (apă și apă uzată) sau mai multe obiective (investiții în localități distincte, independente din punct de vedere funcțional), dacă în urma procesului de verificare a conformității administrative şi a eligibilității una din componente/ unul dintre obiective este declarat/ă neeligibil/ă, proiectul poate trece în etapa următoare, fiind acceptate doar componentele și obiectivele eligibile, și cu condiția refacerii corespunzătoare de către Solicitant a indicatorilor de proiect, punctajelor aferente criteriilor
de selecție, a bugetului proiectului și prezentarea documentelor justificative, după caz. În caz contrar, proiectul se declară RESPINS.
-
Solicitantul/partenerii se încadrează în categoria solicitanților eligibili
Solicitantul/partenerii trebuie să se încadreze în tipurile de solicitanți eligibili de la secțiunea
1.4 din prezentul Ghid.
UAT-urile și/ sau asociațiile acestora (ADI) definite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
Operatorii Locali (OL) din sectorul de apă/apă uzată, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
-
Sunt înființați conform Legii nr. 51/ 2006, cu modificările și completările ulterioare,
-
au în gestiune directă serviciul de alimentare cu apă şi/ sau de canalizare, conform prevederilor Legii nr. 241/ 2006, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 51/ 2006, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii Regionali (OR), care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
-
Sunt companii existente, care activează în baza unui contract de încredințare directă acordat de către Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară/UAT, prin respectarea regulii “in-house” stabilite de jurisprudența Curții de Justiție și preluată în legislația națională (Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 241/2006 privind serviciile de alimentare cu apă și canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare);
-
Acționariatul este format exclusiv din membri ai Asociației de Dezvoltare Intercomunitară existente, constituită din localitățile respective și Consiliul Județean, după caz, în aria cărora operează compania, în numele cărora promovează proiectele integrate de management al apei și apei uzate, OR fiind astfel o companie de interes public finanțată prin fonduri publice;
-
acționează în baza Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor, contract prin care autoritățile locale exercită asupra OR un ”control similar” celui exercitat asupra propriilor departamente.
În cazul parteneriatului se va prezenta Acordul de parteneriat însoțit de Ordinele/ Deciziile/ Hotărârile de aprobare a depunerii proiectului, emise de fiecare partener. Liderul de parteneriat va fi responsabil de depunerea tuturor documentelor, atât în etapa de depunere și evaluare a cererii de finanțare, cât și în etapele de contractare și implementare.
Declarațiile din Anexa 5 și alte angajamente asumate de liderul parteneriatului se vor depune odată cu cererea de finanțare, acesta asigurându-se că deține în prealabil toate declarațiile și angajamentele partenerilor, nefiind necesară depunerea lor odată cu cererea de finanțare.
-
-
Solicitantul și/ sau reprezentatul legal NU se încadrează în niciuna din situațiile de neeligibilitate prezentate în Declarația de eligibilitate (Anexa 5 model B)
Se va utiliza Declarația de eligibilitate în care sunt detaliate situațiile în care solicitantul şi/sau reprezentantul legal NU trebuie să se regăsească pentru a fi beneficiarul finanțării din cadrul acestei investiții.
Solicitantul nu trebuie să se afle în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanțare:
-
în stare de faliment/insolvență sau obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, în cadrul procedurilor anterior menționate, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
-
să facă obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul a);
-
în dificultate, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) NR. 651/2014 al COMISIEI din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat;
-
să fie găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obținerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare.
-
(Unde e cazul) să nu dețină dreptul legal de a desfășura activitățile prevăzute în cadrul proiectului.
Reprezentantul legal care își exercită atribuțiile de drept pe perioada procesului de evaluare, contractare și implementare trebuie să nu se afle într-una din situațiile de mai jos:
-
să fie subiectul unui conflict de interese definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare sau să se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, contractare și implementare a proiectului.
-
să se afle în situația de a induce grav în eroare MMAP, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
-
să se afle în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare pe parcursul procesului de evaluare a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
-
să fi suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obținerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.
Atenție!
Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau înlocuitorul de drept al acestuia.
Reprezentantul legal al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară este președintele consiliului de administrație, în conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
-
-
-
Solicitantul face dovada capacității de finanțare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile
Solicitantul va completa şi semna Declarație de angajament (Anexa 5 model A), iar datele din Declarația de angajament vor fi verificate cu cele din Ordinul/ Decizia/Hotărârea de aprobare pentru implementarea proiectului.
-
Solicitantul se angajează că va asigura mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la efectuarea plății finale (Declarația de angajament – Anexa 5 model A)
În cazul în care va primi finanțare din PNRR pentru proiectul depus, solicitantul se angajează că va respecta pe toată perioada de durabilitate a proiectului următoarele condiții:
-
să asigure mentenanța şi serviciile asociate necesare,
-
să-și păstreze calitatea de proprietar/administrator al infrastructurii, modificarea acestei calități putând fi realizată doar în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
-
să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare a investiției și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.
Prin perioada de durabilitate a proiectului se înțelege perioada de menținere obligatorie a investiției după finalizarea implementării proiectului (minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale).
-
-
Solicitantul trebuie să demonstreze disponibilitatea terenurilor pe care se propune a se realiza investiția
Solicitantul/oricare dintre membrii parteneriatului, după caz, trebuie să prezinte dovada drepturilor reale corespunzătoare proprietății publice asupra terenului/terenurilor pe care va fi realizată investiția, respectiv dreptul de administrare, dreptul de concesiune sau dreptul de folosință cu titlu gratuit, conform legislației în vigoare, după caz, pe o perioadă de cel puțin cinci ani de la data previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului.
În acest sens, solicitantul va identifica toate proprietățile traversate de rețelele propuse spre finanțare și va prezenta documentele doveditoare după cum urmează:
-
pentru terenurile aflate în proprietatea/administrarea solicitantului/partenerilor:
-
dovada înregistrării imobilelor în registre (extras de carte funciară din care să rezulte intabularea, precum și încheierea). Extrasele de carte funciară trebuie să reflecte cu exactitate situația juridică a imobilelor în momentul depunerii Cererii de finanțare și nu trebuie să fi fost emise cu mai mult de 30 zile calendaristice înainte de data depunerii acestora,
și/sau
-
Hotărâre de Guvern privind apartenența imobilelor aferente proiectului la proprietatea publică (la depunerea Cererii de finanțare),
și/sau
-
Inventarul bunurilor UAT privind apartenența imobilelor aferente proiectului la proprietatea publică și Hotărârea Consiliului privind atestarea inventarului respectiv, întocmită conform OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare (la depunerea Cererii de finanțare).
Pentru terenurile aflate în proprietatea sau administrarea altor entități de drept public decât solicitantul/ partenerii:
-
-
acordul proprietarului sau administratorului terenului, după caz, pentru realizarea investiției.
-
Acolo unde investiția se realizează pe proprietatea privată a utilizatorului (exemplu, în cazul sistemelor individuale adecvate), Solicitantul, inclusiv prin Parteneri, trebuie să se asigure că deține acordul utilizatorului pentru execuția lucrărilor propuse prin proiect pe imobilul deținut de acesta și că imobilul îndeplinește condițiile cumulative din Declarația de eligibilitate, amintite mai jos.
Acordurile utilizatorilor nu vor deveni anexe la Cererea de finanțare. Acestea se vor păstra de Solicitantul individual sau constitui ca anexe la Acordul de parteneriat, după caz, și vor fi păstrate de Solicitant în vederea unor verificări ulterioare de către instituțiile abilitate, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului de finanțare.
Acordul fiecărui utilizator trebuie să conțină următoarele informații minimale:
-
Datele de identificare ale utilizatorului,
-
Date privind localizarea imobilului (nr. cadastral sau, dacă acesta nu există, cu nr. și denumirea străzii),
-
Acordul cu privire la îndeplinirea tuturor formalităților necesare de către Solicitant/Parteneri pentru obținerea avizelor/ acordurilor/ autorizațiilor în vederea înființării sistemelor de colectare a apelor uzate pe terenul aflat în proprietatea utilizatorului;
-
Acordul cu privire la realizarea de către solicitant a lucrărilor necesare care presupun intervenții pe terenul aflat în proprietatea utilizatorului,
-
Acordul în legătură cu elaborarea, în numele său, de către solicitant, și transmiterea cererii de finanțare, precum și pentru încheierea contractului de finanțare cu MMAP,
-
Consimțământul utilizatorului privind prelucrarea datelor cu caracter personal (nume, prenume, CNP, adresă etc.)
-
Angajamentul utilizatorului de a permite accesul neîngrădit solicitantului finanțării pe terenul pe care se va realiza investiția, precum și accesul autorităților, cu rol de verificare şi control, respectiv cu competențe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/ rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, pe întreaga perioadă de valabilitate a Contractului de finanțare (atât pe perioada de implementare, cât și în perioada de durabilitate a proiectului).
Terenul/Terenurile care fac obiectul proiectului propus prin cererea de finanțare, începând cu data depunerii cererii de finanțare, trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
-
să fie liber de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea proiectului;
-
să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești;
-
să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
-
În acest sens, se va completa Declarația de eligibilitate (Anexa 5 model B).
Proiectul devine neeligibil parțial sau integral, după caz, dacă intervine o hotărâre judecătorească definitivă prin care este afectat dreptul de proprietate/administrare (privind terenul) până la finalizarea perioadei de durabilitate.
-
-
Investiția se realizează în aglomerările sub 2.000 de l.e care afectează starea apelor sau o arie naturală protejată
Investiția trebuie să se realizeze în localități care fac parte din aglomerări umane sub 2.000
l.e care afectează starea apelor sau o arie naturală protejată. Astfel, aglomerările care pot face obiectul acestei investiții sunt cuprinse în Planul național de management aferent porțiunii din bazinul hidrografic internațional al fluviului Dunărea care este cuprinsă pe teritoriul României.
Se va verifica respectarea criteriului prin raportare la Avizul Operatorului Regional/Local și la Planul de management al bazinului/ spațiului hidrografic, respectiv avizul Administrației Naționale “Apele Române”.
-
Activitățile propuse prin proiect se încadrează în acțiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiții
Acțiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiții sunt:
-
Înființarea sistemelor individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate
Investiția propusă trebuie să fie în conformitate cu legislația în vigoare privind sistemele individuale adecvate, respectiv Legea nr. 241/2006, cu modificările și completările ulterioare.
-
Înființarea sistemelor publice inteligente alternative (SPIA) pentru procesarea apelor uzate
Investiția propusă trebuie să fie în conformitate cu legislația în vigoare privind sistemele publice inteligente alternative, respectiv Legea 241/2006, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 172/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobarea unor măsuri privind proiectele de mediu cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, precum și pentru reglementarea serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane, aprobată prin Legea nr. 121/ 2021.
-
Înființarea și/sau extinderea sistemelor centralizate de colectare a apelor uzate, asigurând epurarea apelor colectate în stații de epurare existente (doar în situații excepționale și temeinic justificate);
Soluțiile tehnice de canalizare fezabile vor fi stabilite în conformitate cu analiza situației la nivel local cu privire la stabilirea zonelor unde se prestează serviciul public de canalizare, serviciul public inteligent, respectiv zonele în care vor fi autorizate sistemele individuale adecvate, analiză realizată și aprobată la nivelul UAT sau, după caz, la nivelul ADI.
-
-
Hotărârea consiliului local/ADI privind aprobarea analizei situației la nivel local.
Prin PNRR – Componenta 1 – Investiția 2 NU SUNT ELIGIBILE acțiunile de construire a stațiilor de epurare a apei și cele legate de vidanjarea și transportul apei uzate, nămolului, gunoiului de grajd sau a altor materiale similare.
Astfel, pentru investițiile de la literele A, B și C, solicitantul trebuie să descrie modalitatea în care se va asigura colectarea și epurarea apelor uzate, după caz:
-
autoritatea publică locală sau operatorii de apă și canalizare asigură serviciile de vidanjare pentru populație și transport la o stație de epurare existentă,
-
contract cu o firmă specializată în prestarea serviciului de vidanjare în vederea transportului apelor uzate la o stație de epurare,
-
contract de descărcare a apelor uzate cu unul sau mai mulți operatori de apă și canalizare care dețin o stație de epurare.
Sistemele propuse prin proiect care realizează colectarea și epurarea apelor uzate, respectiv care descarcă apele uzate epurate direct în corpurile de apă de suprafață sau indirect în corpurile de apă subterane vor fi realizate conform condițiilor impuse în avizul de gospodărire a apelor.
-
Înființarea și/sau extinderea sistemelor de distribuție a alimentării cu apă;
Acțiunea de înființare/ extindere a sistemelor de distribuție a alimentării cu apă este posibilă în următoarele condiții cumulative:
-
Se realizează în localitățile care nu sunt alimentate cu apă potabilă;
-
Se realizează împreună cu una dintre acțiunile de la literele A, B sau C și deservește aceeași populație;
-
sursa de apă se află pe raza localității respective sau în imediata apropiere. Sursa de apă poate fi și o aducțiune existentă de apă potabilă/ brută.
-
Prin PNRR – Componenta 1 – Investiția 2 NU SUNT ELIGIBILE acțiunile de construire a stațiilor de tratare a apei.
Proiectele vor prevedea în mod obligatoriu branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile la rețelele de apă uzată/ la sistemele de gestiune a apei uzate, inclusiv
elementele de construcție ale acestora, cheltuielile aferente acestora până la limita de proprietate fiind cheltuieli eligibile.
Investițiile a căror implementare fizică și financiară a fost finalizată integral anterior depunerii Cererii de finanțare – NU SUNT ELIGIBILE.
-
-
Investiția propusă prin proiect să dețină avizul Operatorului Regional/Local ce atestă funcționalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluția de funcționare
Proiectul de investiții în infrastructura de apă/apă uzată trebuie să dețină avizul Operatorului Regional/local.
Avizul (model anexat prezentului Ghid) trebuie să ateste îndeplinirea următoarelor condiții:
-
Apartenența localității/ localităților pentru care s-a elaborat proiectul la aglomerări sub
2.000 l.e., în conformitate cu Master Planul aprobat;
-
funcționalitatea și compatibilitatea investiției cu sistemele de apă/apă uzată proiectate/ implementate la nivel regional/ local;
-
Investiția propusă pentru finanțare este cuprinsă în Master Planul aprobat pentru apă/ apă uzată.
În aviz, vor fi menționate, dacă este cazul, și investițiile derulate de operator în localitatea/ localitățile care fac obiectul proiectului, precum și o descriere a complementarității cu alte investiții derulate la nivelul localității prin programe cu finanțare europeană (POIM 2014-2020/ PODD 2021-2027/ PNDR 2014-2020).
Investițiile în rețele de apă/ apă uzată/ sisteme de gestiune a apelor uzate propuse vor fi implementate cu respectarea Planurilor de Management ale Bazinelor Hidrografice care asigură conformitatea cu Directiva Cadru Apă (DCA) transpusă în legislația națională prin Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare.
-
-
Infrastructura existentă de apă/ apă uzată la care se vor conecta tronsoanele propuse prin proiect trebuie să fie funcțională (în cazul investițiilor în sisteme centralizate de colectare a apelor uzate și sistemele de distribuție a alimentării cu apă)
Solicitantul trebuie să facă dovada funcționalității infrastructurii existentă de apă/ apă uzată la care se vor conecta tronsoanele propuse prin proiect, la momentul depunerii cererii de finanțare prin completarea Declarației de eligibilitate (Anexa 5 model B).
Prin excepție, este acceptată și infrastructura la care se vor conecta tronsoanele propuse prin proiect, în curs de execuție, având un stadiu fizic mai mare de 90%, la momentul depunerii Cererii de finanțare. În această situație, solicitantul va bifa în mod corespunzător în declarația de eligibilitate (Anexa 5 model B) și se angajează că va prezenta în vederea semnării contractului de finanțare documentele care atestă funcționalitatea rețelei existente, conform celor de mai jos.
La semnarea contractului de finanțare, solicitantul va prezenta documentele care atestă funcționalitatea rețelei existente, sub sancțiunea neîncheierii contractului, după cum urmează:
-
autorizații de funcționare: se va prezenta cel puțin autorizația de gospodărire a apelor.
SAU, în situația în care infrastructura existentă de apă/apă uzată a fost pusă în funcțiune şi se află în perioada de monitorizare în vederea emiterii autorizațiilor de funcționare de către organele competente:
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
-
Documentele care atestă că s-a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autorizațiilor de funcționare.
-
-
Investiția în sistemul de alimentare cu apă trebuie să se realizeze în mod obligatoriu împreună cu sistemele de colectare a apelor uzate/ rețeaua de apă uzată
În cazul în care prin proiect se propune înființare sau extinderea rețelei de distribuție a apei fără înființarea sistemelor de colectare a apelor uzate sau înființarea/ extinderea rețelei de apă uzată, solicitantul trebuie să facă dovada existenței rețelei de apă uzată la care vor fi racordați toți consumatorii deserviți de rețeaua de apă propusă prin proiect.
Se va prezenta la cererea de finanțare:
-
autorizația de funcționare pentru rețeaua de apă uzată existentă:
SAU, în situația în care infrastructura de apă uzată a fost pusă în funcțiune şi se află în perioada de monitorizare în vederea emiterii autorizațiilor de funcționare de către organele competente:
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
-
Documentele care atestă că s-a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autorizațiilor de funcționare.
Prin excepție, este acceptată și rețeaua de apă uzată în curs de execuție, cu condiția ca stadiul fizic de realizare a acesteia, la momentul depunerii cererii de finanțare, să fie mai mare de 90% și cu angajamentul solicitantului ca până la semnarea contractului de finanțare aceasta să fie funcțională și că va face dovada funcționalitatea rețelei existente de apă uzată, conform celor de mai sus.
În situația în care rețeaua de apă uzată existentă nu acoperă rețeaua de distribuție a apei propuse a se realiza prin proiect, în sensul ca nu toți consumatorii deserviți de rețeaua de apă potabilă pot fi racordați și la rețeaua de apă uzată, în cadrul proiectului depus pentru finanțare, se va cuprinde și înființarea sistemelor de colectare a apelor uzate sau înființarea/ extinderea rețelei de apă uzată în mod corespunzător.
-
-
Proiectul respectă principiul „Do No Significant Harm” (DNSH)
Solicitantul va declara respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel
cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului.
În acest sens, solicitantul va completa și anexa Cererii de finanțare următoarele documente:
-
Declarația de angajament – Anexa 5 model A;
-
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului (Anexa 5 model E);
-
Lista de verificare a respectării principiilor DNSH – Anexa 7 pe prezentul Ghid, cuprinzând autoevaluarea realizată de Solicitant.
-
-
Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de șanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea
În procesul de pregătire, verificare, implementare şi durabilitate a contractului de finanțare, solicitantul respectă legislația națională şi comunitară aplicabilă în domeniul egalității de șanse, de gen, nediscriminare, accesibilitate.
Se va completa Declarația de angajament (Anexa 5 model A).
-
Perioada de implementare a activităților proiectului nu depășește 30 iunie 2026
Perioada de implementare a activităților proiectului estimată la nivelul Cererii de finanțare și/ sau a documentației tehnico-economice anexată, nu trebuie să depășească data de 30 iunie 2026.
Proiectele a căror implementare s-a finalizat înainte de depunerea Cererii de finanțare nu sunt eligibile.
-
-
Eligibilitatea cheltuielilor
Baza legală pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor:
-
REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12
februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență;
-
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență.
În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile. Finanțarea va fi acordată doar pentru cheltuielile eligibile.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale și/sau necorporale, conform următoarei listei indicative a cheltuielilor eligibile:
-
realizarea lucrărilor de construire/instalare a sistemelor individuale adecvate, inclusiv achiziția și montajul de bazine etanșe vidanjabile și/sau microstații de epurare;
-
realizarea lucrărilor de construire a sistemelor publice inteligente alternative, inclusiv achiziția și montajul echipamentelor și dotărilor necesare realizării acestora:
-
Racorduri de canalizare de la punctul de delimitare și preluare,
-
Microstații de epurare,
-
Bazine inteligente colectoare ale apei uzate, cămine şi construcții,
-
-
realizarea lucrărilor de înființare/ extindere a rețelelor de canalizare/colectare a apelor uzate;
-
realizarea lucrărilor de înființare/ extindere a rețelelor de alimentare cu apă;
-
*reabilitarea rețelelor de canalizare/colectare a apelor uzate și extinderea capacității stațiilor de epurare a apei uzate sau a stațiilor de tratare în vederea potabilizării;
*Atenție!
Este permisă intervenția asupra infrastructurii existente și cheltuielile aferente acestora pot fi eligibile, DOAR în situația în care aceste intervenții sunt necesare ca urmare a extinderii de rețele propuse prin proiect, respectiv pentru asigurarea noilor capacități rezultate în urma implementării proiectului.
-
branșamentele la rețelele de alimentare cu apă și racordurile la rețelele de apă uzată, până la limita de proprietate
-
achiziționarea echipamentelor și dotărilor aferente cheltuielilor prevăzute la lit. a) – f), inclusiv montajul;
-
realizarea măsurile de informare și publicitate în conformitate cu prevederile Manualului de Identitate Vizuală (MIV) al PNRR;
-
realizarea studiilor topografice, geologice şi geotehnice;
-
realizarea studiilor topografice, geologice şi geotehnice sau altele asemenea;
-
servicii de proiectare (capitolul 3 din conținutul-cadru al devizului general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare);
-
servicii de consultanță (pct. 3.7.1 din conținutul-cadru al devizului general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare);
-
Alte costuri generale necesare implementării proiectului (ex: dirigenție de șantier, expertize tehnice etc);
În situația în care proiectul propus prevede conectarea la o stație de tratare a apei/ epurare a apelor uzate sau la o rețea existentă situată pe teritoriului altei UAT, cheltuielile aferente pot
fi eligibile cu condiția prezentării acordului proprietarului infrastructurii existente pentru realizarea lucrărilor.
Costurile generale reprezentând plata arhitecților, inginerilor şi consultanților, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate/documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții, a proiectului tehnic, achiziționarea de licențe şi patente, pentru pregătirea şi/sau implementarea proiectului, direct legate de investiție, se vor încadra în maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcții – montaj.
*Atenție!
În cadrul costului unitar prevăzut la capitolul 1.5.2. sunt cuprinse toate cheltuielile eligibile de la această secțiune.
Pot fi solicitate cereri de transfer și pentru avansurile facturate și prevăzute în contractele încheiate de beneficiar cu contractorii săi, în limita a maximum 30% din valoarea totală a fiecărui contract.
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă:
-
sunt realizate efectiv după data de 01.02.2020* şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiției,
-
sunt/ vor fi efectuate pentru realizarea investiției cu respectarea rezonabilității costurilor;
-
sunt/vor fi efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat;
-
sunt înregistrate în evidențele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susținute de originalele documentelor justificative, în condițiile legale prevăzute de prezentul Ghid.
*Proiectele ale căror etape preparatorii inițiale (inclusiv procedurile de achiziții) au fost inițiate înainte de 1 februarie 2020, pot fi eligibile prin PNRR doar pentru faze sau sub-proiecte bine definite, a căror implementare a început după 1 februarie 2020 și pentru care costurile au fost în integralitate realizate (înregistrate în contabilitate) după 1 februarie 2020, precum și cu condiția demonstrării, îndeplinirii criteriilor de eligibilitate din prezentul Ghid și, înainte de finalizarea activităților proiectului, inclusiv îndeplinirea condițiilor privind implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, prin crearea unui sistem de clasificare (sau „taxonomie”) pentru activitățile economice durabile din punctul de vedere al mediului.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele care sunt efectuate înaintea aprobării finanțării, sunt eligibile dacă
-
sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri şi autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNRR;
-
sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, studiu de fezabilitate, / documentație de avizare a lucrărilor de intervenție, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;
-
sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții – montaj.
Cheltuieli neeligibile:
-
sumele care depășesc pragurile menționate la secțiunea 1.5.3 și valoarea TVA aferentă acestora,
-
cheltuielile cu privire la construirea stațiilor de epurare a apei uzate sau de tratare a apei în vederea potabilizării ,
-
cheltuielile legate de vidanjarea și transportul apei uzate, nămolului, gunoiului de grajd sau a altor materiale similare.
-
alte categorii de cheltuieli cuprinse în devizul general (HG nr. 907/2016) la cap. 3 (pct. 3.4, pct. 3.7.2), cap. 5 (pct. 5.2.1);
-
alte cheltuieli privind imobilul (clădire și teren) pe care se realizează investiția care nu se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile din capitolul 4 din devizul general, descrise mai sus;
-
cheltuielile realizate ca urmare a unor activități finanțate în cadrul programelor operaționale din perioada 2014 – 2020 inclusiv a celor finanțate prin PNDR 2014-2020, cu excepția celor prevăzute la art. 377 din Legea nr. 241/ 2006;
-
costurile de funcționare ale solicitantului sau ale investiției în perioada de durabilitate. Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării.
Beneficiarii care au încheiat contracte de finanțare cu MMAP și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă (cheltuieli neeligibile).
În etapa de evaluare, pentru cheltuielile care nu respectă condițiile de eligibilitate enunțate, se poate acorda beneficiarului posibilitatea de trecere a lor pe neeligibil. În caz contrar acestea vor conduce la diminuarea de către MMAP a valorii eligibile a proiectului.
Se va asigura de către solicitant evitarea dublei finanțări a lucrărilor de intervenție/activităților propuse prin proiect cu cele realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură implementate prin POIM, PODD, prin alte programe operaționale sau prin alte programe cu surse publice de finanțare. În cazul identificării unei situații de dublă finanțare, se vor emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare și se vor recupera sumele acordate necuvenit.
Sprijinul acordat prin PNRR poate fi complementar cu sprijinul acordat prin alte programe cu finanțare europeană sau prin programe naționale, cu condiția ca acest sprijin să nu acopere aceleași cheltuieli.
Dacă Cererile de finanțare sunt declarate eligibile în urma verificării conformității administrative și a eligibilității, se va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție.
-
-
Selecția proiectelor
Proiectele vor fi selectate pentru finanțare în ordinea priorităților stabilite prin PNRR pe baza criteriilor de selecție enumerate în continuare și incluse în Grila de verificare a criteriilor de selecție, anexă la prezentul Ghid.
Modul de acordare a punctajelor, documentele justificative care stau la baza acestora și alte mențiuni suplimentare sunt detaliate în Grila de verificare a criteriilor de selecție, anexă la prezentul Ghid.
Codifica re
Criteriu de selecție
Punctaj
Punctaj – investiții prevăzute la
secțiunea
1.5.2 litera a)
CS1
Cel puțin 50% din populația care beneficiază de sistemul de
gestiune a apei uzate și/sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejate
30
30
CS1.1
Rezervația Biosferei Delta Dunării
30
Nu se aplică
CS1.2
Situri natura 2000
20
CS1.3
Parcuri naționale
Nu se aplică
30
*În situația în care ariile protejate se suprapun, punctajele nu se cumulează.
Punctajul se acordă pentru primul criteriul îndeplinit în ordinea descrescătoare a punctajelor.
CS2
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul propus
30
30
CS2.1
Mai mult de 90% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate
30
30
CS2.2
Mai mult de 80% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate
15
15
CS2.3
Mai mult de 60% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate
10
10
CS3
Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcție de ultima documentație elaborată/obținută
40
40
CS3.1
Proiecte pentru care a fost elaborat Proiect Tehnic
40
40
CS3.2
Proiecte care au obținut documentul emis de APM pentru demararea investiției (decizia etapei de încadrare / acord
de mediu).
30
30
CS3.3
Proiecte pentru care a fost elaborat Studiu de
Fezabilitate/Documentație de Avizare a Lucrărilor de Investiții
20
20
Criterii de departajare: Pentru proiectele care însumează același punctaj în urma verificărilor, vor fi prioritizate proiectele în funcție de nivelul de maturitate a proiectelor. Dacă este cazul, se va utiliza ca ultim criteriu de departajare, gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate (rezultat), calculat ca diferență între valoarea în urma implementării proiectului și valoarea la începutul implementării proiectului.
Pentru prezentul apel de proiect s-a stabilit un prag de calitate de 70 de puncte.
Dacă, în urma prescorării realizate de solicitant în Cererea de finanțare, punctajul total obținut este egal cu sau depășește pragul de calitate stabilit, atunci proiectul va fi preluat automat pentru verificarea conformității administrative și eligibilității, în ordinea depunerii, respectiv înainte de finalizarea etapei de depunere și verificare proiecte prevăzută la secțiunea 1.2.2, iar proiectele eligibile vor fi preluate pentru verificarea în continuare a criteriilor de selecție.
În situația în care în primele 24 de ore se depășește plafonul maxim de depunere menționat în anunțul de lansare, evaluarea proiectelor se va face în limita plafonului amintit, respectiv în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în urma prescorării realizate de solicitant.
Dacă, în urma verificării criteriilor de selecție, proiectul depășește pragul de calitate stabilit pentru prezentul apel, proiectul va fi considerat selectat automat și va fi cuprins în Lista intermediară de proiecte selectate.
Lista intermediară de proiecte selectate va conține proiectele care, în urma verificării eligibilității și selecției, obțin un punctaj egal cu sau mai mare decât pragul de calitate, aranjate descrescător în ordinea punctajului, fără ca valoarea eligibilă cumulată a acestora să depășească alocarea financiară totală a apelului.
Proiectele care îndeplinesc pragul de calitate, dar nu au fost cuprinse în Lista intermediară de proiecte selectate, vor fi cuprinse în Lista proiectelor selectate sau Lista proiectelor respinse, după caz, la finalul evaluării tuturor proiectelor.
După atingerea plafonului de depunere sau după expirarea perioadei de depunere și ulterior finalizării evaluării tuturor proiectelor prescorate peste pragul de calitate, se va întocmi Lista intermediară de proiecte selectate.
La finalul evaluării tuturor proiectelor vor fi întocmite Lista proiectelor selectate și Lista proiectelor respinse.
Lista proiectelor selectate va conține proiectele selectate în limita alocării disponibile, aranjate descrescător în ordinea punctajului obținut și va cuprinde cel puțin următoarele informații: datele de identificare ale solicitantului, denumirea proiectului, valoarea proiectului, punctajul obținut de proiectul selectat.
Lista proiectelor respinse va conține lista proiectelor declarate neeligibile/neselectate, ce va cuprinde cel puțin următoarele elemente: datele de identificare ale solicitantului, denumirea proiectului, valoarea proiectului, punctajul obținut.
MMAP va notifica Solicitanții respinși în maximum 5 zile lucrătoare de la publicarea Listelor asupra rezultatului evaluării.
Solicitanții selectați vor fi notificați în maximum 5 zile lucrătoare după finalizarea termenului de depunere a contestațiilor. Vor fi notificați doar solicitanții care se încadrează în valoarea rezultată prin scăderea valorii proiectelor pentru care au fost depuse contestații din valoarea totala a proiectelor selectate. Solicitanții care nu au fost notificați în această etapă, vor fi notificați după publicarea Listei contestațiilor soluționate, în funcție de stadiul pe care îl vor avea în acel moment – selectați sau respinși.
Nerespectarea sau neîndeplinirea, în funcție de situație, a criteriilor de selecție în baza cărora proiectul a primit punctaj și a fost selectat pentru finanțare poate conduce, după caz, la neîncheierea contractului de finanțare, rezilierea contractului de finanțare și/ sau recuperarea integrală sau parțială a sumelor plătite beneficiarului.
-
Depunerea și soluționarea contestațiilor
Un solicitant de finanțare care se consideră nedreptățit de rezultatele procesului de evaluare şi selecție, în termen de 30 zile de la Notificarea de Acceptare/Respingere la finanțare privind evaluarea Cererii de finanțare, poate formula în scris o singură contestație pentru fiecare cerere de finanțare care va fi trimisă prin aplicația informatică sau alte mijloace electronice.
Pentru analizarea și soluționarea contestațiilor depuse de Solicitanți, se va constitui Comisia de Soluționare a Contestațiilor prin Ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.
În cazul în care contestatarul nu prezintă motivele de fapt şi de drept, dovezile pe care se întemeiază contestația, aceasta nu are obiect de analiză și prin urmare se va considera neîntemeiată.
Contestatarul nu poate să depună documente noi în susținerea cauzei și nu poate să modifice conținutul Cererii de finanțare.
După soluționarea contestațiilor, comisia va publica Lista contestațiilor soluționate. Solicitanții ale căror contestații au fost admise și care îndeplinesc punctajul pentru a fi selectați, vor fi notificați în vederea semnării contratelor de finanțare, în maximum 3 zile lucrătoare de la comunicarea Listei contestațiilor soluționate, împreună cu solicitanții din Lista proiectelor selectate care nu au fost notificați în prima etapă.
Ceilalți solicitanți, ale căror contestații nu au fost admise sau au fost admise parțial și nu îndeplinesc punctajul pentru a fi selectați, vor fi notificați în acest sens, în maximum 3 zile lucrătoare de la comunicarea Listei contestațiilor soluționate, împreună cu solicitanții din Lista proiectelor selectate care nu au fost notificați în prima etapă și care au devenit cu statusul de solicitant respins.
-
Renunțarea la cererea de finanțare
Renunțarea la Cererea de finanțare se poate realiza prin retragerea ei de către Solicitant.
Solicitanții vor putea să-și retragă Cererile de finanțare până la momentul semnării contractului de finanțare.
Retragerea Cererii de finanțare se va face numai de către reprezentantul legal sau de către persoana împuternicită prin mandat/împuternicire specială, în baza Ordinului/ Deciziei/ Hotărârii de retragere a proiectului (Cererii de finanțare). Retragerea Cererii de finanțare se va face prin sistemul electronic, dacă aceasta a fost depusă prin sistemul electronic.
-
DEPUNEREA ȘI COMPLETAREA CERERILOR DE FINANȚARE
-
Modalitatea de depunere a cererilor de finanțare
Cererile de finanțare, precum și răspunsurile la solicitările de clarificări se vor depune exclusiv prin aplicația electronică de pe site-ul https://proiectepnrr.mmap.ro/ doar în intervalele de depunere menționate la secțiunea 1.2.2. Nu se pot transmite Cereri de finanțare în afara perioadei de depunere, aplicația blocând înregistrarea acestora.
Atenție!
Cererile de finanțare în format editabil vor fi disponibile în cadrul aplicației, începând cuora și data de lansare a apelului de proiecte, și vor putea fi descărcate de solicitanți în vederea completării.
Cererile de finanțare în format needitabil, sunt disponibile ca anexe la prezentul Ghid, cuprinzând toate informațiile necesar a fi completate de solicitant în cadrul Cererilor de finanțare în format editabil.
Data depunerii Cererii de finanțare este considerată data transmiterii solicitării prin sistemul electronic.
Cererile de finanțare se vor completa cu valorile eligibile ale exprimate în lei fără TVA, luând în considerare cursul mediu aferent anului 2022 de 1 euro=4,9195 lei.
La transmitere, fiecare cerere de finanțare va primi un număr de înregistrare, conținând data și ora înregistrării, comunicat solicitantului în mod automat, prin platforma informatică. Orice corespondență ulterioară va face referire, în mod obligatoriu, la numărul de înregistrare a cererii de finanțare generat și transmis în mod automat de platforma informatică.
Detalii privind procedura de depunere și modul de completare a Cererilor de finanțare sunt prezentate în Secțiunea 4 din prezentul Ghid și vor fi disponibile și în aplicația informatică, împreună cu Cererea de finanțare.
-
Limba utilizată la completarea cererii de finanțare
Limba utilizată în completarea cererii de finanțare este limba română.
Pentru toate documentele anexate, redactate în alte limbi dacă este cazul, se va anexa o traducere în limba română realizată fie de un traducător autorizat, fie de beneficiar (caz în care pe traducere acesta va face mențiunea “Îmi asum răspunderea privind corectitudinea traducerii“ și va semna).
-
Cererea de finanțare și Anexe
Cererea de finanțare este compusă din:
-Cererea de finanțare.
-Anexele la cererea de finanțare – documentele completate de solicitant sau, după caz, scanate, salvate în format pdf, semnate digital și încărcate în aplicația electronică.
Documentele încărcate în aplicația electronică, făcând parte din cererea de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete.
Documentele enumerate mai jos se vor încărca obligatoriu pe platforma informatică.
-
Documente statutare ale solicitantului (la depunerea cererii de finanțare, inclusiv pentru demonstrarea capacității juridice a solicitantului)
Pentru unitățile administrativ-teritoriale (UAT):
-
Certificatul de înregistrare fiscală
Pentru Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitare (ADI)
-
Hotărâri ale Consiliului Județean şi Hotărâri ale Consiliilor Locale privind constituirea ADI
-
Statutul şi Actul constitutiv
-
Certificatul de înregistrare la registrul Asociațiilor şi Fundațiilor
-
Verificarea/revizuirea statutului și actului constitutiv al ADI pentru asigurarea conformității cu HG nr. 855/2008, cu modificările și completările ulterioare, după caz
*Pentru Operatorul Local (OL)/ Pentru Operatorul Regional (OR), după caz:
-
Hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale privind constituirea OL/OR;
-
Hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale privind darea în administrare a furnizării/prestării serviciilor de utilități publice către operatorii de drept public
-
Hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale privind delegarea gestiunii serviciului de apă şi canalizare (gestiune directă sau gestiune delegată, după caz);
-
Contractul de delegare a gestiunii serviciului de apă şi canalizare (gestiune directă sau gestiune delegată, după caz);
-
Actul constitutiv;
-
Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerțului;
-
Verificarea/Revizuirea actului constitutiv, după caz.
*Din documentele prezentate trebuie să reiasă dreptul legal de a desfășura activitățile prevăzute în cadrul proiectului.
În cazul parteneriatului este prezentat în plus față de documentele menționate anterior Acordul de parteneriat al proiectului însoțit de Ordinele/Deciziile/Hotărârile de aprobare a depunerii proiectului ale fiecărui partener.
-
-
Documente privind identificarea reprezentantului legal al solicitantului (la depunerea cererii de finanțare și, dacă este cazul, la contractare – pentru modificări ale reprezentantului)
-
Hotărârea judecătorească de validare a mandatului primarului sau orice alte documente din care să rezulte calitatea de reprezentant legal, în situații speciale,
-
O copie a cărții de identitate a reprezentantului legal.
-
-
Hotărârea Consiliului Local/ Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI/ Hotărâre AGA pentru implementarea proiectului
Hotărârea Consiliului Local/Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI/ Hotărârea AGA pentru implementarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii):
-
necesitatea, oportunitatea şi potențialul economic al investiției;
-
lucrările vor fi prevăzute în bugetul/bugetele solicitanților pentru perioada de realizare a investiției în cazul obținerii finanțării;
-
angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți;
-
angajamentul ca va asigura cofinanțarea proiectului, respectiv finanțarea cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări, dacă este cazul;
-
numărul de locuitori/locuitori echivalenți deserviți de proiect;
-
caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacități etc.)
-
-
Declarație de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare
-
Declarația de eligibilitate a solicitantului – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)
-
Declarația de angajament a solicitantului– Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)
-
Declarația privind TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)
-
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare) și Lista de verificare a respectării principiilor DNSH – Anexa 7 (la depunerea Cererii de finanțare)
-
Documente emise de APM pentru demararea investiției/ avizul Administrației Naționale “Apele Române”, în conformitate cu prevederile legislației din domeniu (la depunerea cererii de finanțare sau cel târziu la contractare, în funcție de gradul de maturitate al proiectului).
-
Decizia etapei de încadrare/ Acord de mediu, după caz
-
avizul Administrației Naționale “Apele Române”
-
-
Documente privind imobilele pe care se propune a se realiza investiția (la depunerea cererii de finanțare)
-
Declarația de eligibilitate –Anexa 5,
-
Extras(e) de carte funciară,
-
Acordul administratorului/ proprietarului terenului pentru realizarea investiției,
-
Acordul proprietarului infrastructurii existente, unde este cazul.
-
Hotărâre de Guvern privind apartenența imobilelor aferente proiectului la proprietatea publică, dacă este cazul.
-
Inventarul bunurilor UAT privind apartenența imobilelor aferente proiectului la proprietatea publică și Hotărârea Consiliului privind atestarea inventarului respectiv, întocmită conform OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, dacă este cazul.
-
-
Avizul Operatorului Regional/ Local ce atestă funcționalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluția de funcționare (Modelul din Anexa 7 la prezentul Ghid)
-
Hotărârea consiliului local/ADI privind aprobarea analizei situației la nivel local cu privire la stabilirea zonelor unde se prestează serviciul public de canalizare, serviciul public inteligent, respectiv zonele în care vor fi autorizate sistemele individuale adecvate (dacă este cazul).
-
Documentația tehnico-economică și devizul general
Se va prezenta, în funcție de gradul de maturitate a proiectului, la cererea de finanțare, la contactare sau în etapa de implementare:
-
Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate (la contractare obligatoriu)
-
Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare pentru Lucrări de Intervenții, întocmite, avizate și verificate în condițiile legii și însoțite de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specifice fiecărui tip de investiție, conform
reglementărilor legale în vigoare (la depunerea cererii de finanțare sau la contractare)*;
-
Proiectul tehnic (la depunerea cererii de finanțare, la Contractare sau cel târziu în 6 luni de la semnarea contractului de finanțare);
-
Devizul general (la depunerea cererii de finanțare).
Se va transmite documentația tehnico-economică – SF/DALI/PT (după caz), împreună cu devizul general, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborare SF/DALI/PT), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
*Se pot depune și proiecte care sunt într-o etapă anterioară elaborării SF/DALI, în acest caz prezentându-se cererea de finanțare însoțită de toate documentele corespunzătoare stadiului, inclusiv Declarațiile anexă la prezentul ghid, iar proiectul propus, inclusiv costurile estimate, trebuie să fie în conformitate cu Master Planurile aprobate/actualizate.
În această situație, este obligatorie depunerea până la momentul contractării a tuturor celorlalte documente obligatorii aferente etapelor de depunere a cererii de finanțare, respectiv etapei de contractare, de la secțiunea 4.3.
De asemenea, se va atașa o anexă cu bugetul proiectului, având următoarea structură:
-
Cheltuieli cu investiția de bază (cuprinzând cheltuielile aferente subcapitolelor 1, 2, 4 și 5.1 și 5.3 din devizul general)
-
Cheltuieli suport pentru realizarea investiției de bază (cuprinzând celelalte cheltuieli din devizul general necesare implementării investiției de bază).
Se va avea în vedere detalierea separată a cheltuielilor pe categorii cheltuieli: eligibile și neeligibile.
-
-
Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici întocmită și aprobată conform legislației în vigoare/ conform actelor de constituire ale Solicitantului, în funcție de gradul de maturitate a proiectului, la cererea de finanțare sau cel târziu la contractare.
Hotărârea de aprobare/ Anexă la aceasta trebuie să conțină detalierea indicatorilor tehnico- economici şi a valorilor acestora în conformitate cu documentația tehnico-economică și este asumată de proiectant.
În cazul în care proiectul are la bază o documentație tehnico-economică actualizată (SF/DALI actualizat), hotărârea anterior menționată va fi anexată pentru documentația actualizată (iar dacă se menționează doar modificarea unei hotărâri anterioare, atunci se va anexa și documentul inițial care a fost modificat).
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici se va corela cu cea mai recentă documentație.
-
-
Semnarea cererii de finanțare și a documentelor anexate
Pentru transmiterea cererilor de finanțare prin aplicația informatica, semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal al solicitantului (individual/ lider de parteneriat) / împuternicitul solicitantului, trebuie să fie certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Declarațiile în nume propriu ale reprezentantului legal al solicitantului pot fi semnate astfel:
-
Olograf de către reprezentantul legal al solicitantului şi electronic (cu semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare) de către persoana împuternicită. Dacă este cazul, se va depune și documentul de împuternicire. Acesta reprezintă un document administrativ emis de reprezentantul legal, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
sau
-
Electronic, cu semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare, de către reprezentantul legal al solicitantului;
Astfel, documentele anexate la cererea de finanțare vor fi încărcate în copie format pdf. sub semnătură electronică extinsă certificată a reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite, după caz. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile.
Atenție!
Pentru declarațiile solicitate în nume personal ale reprezentantului legal nu se acceptă însușirea și semnarea acestora de către o altă persoană împuternicită.
-
-
-
CONTRACTAREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
-
Contractarea proiectelor
Astfel, pentru proiectele care au fost acceptate și/sau prioritizate în urma etapei de evaluare și selecție precum și în urma finalizării analizei contestațiilor depuse se va trece la etapa de semnare a contractelor de finanțare, cu respectarea condiției de încadrare în alocarea apelului de proiecte.
În această etapă, în cazul în care MMAP consideră că este necesară clarificarea unor aspecte suplimentare, poate solicita clarificări solicitantului menținându-se obligativitatea clarificării aspectelor respective pentru semnarea contractului de finanțare.
Contractul de finanțare va fi semnat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în calitate de Coordonator de reforma și /sau investiție şi solicitant.
MMAP va întocmi documentațiile de contractare, iar încheierea contractului este condiționată de prezentarea de către beneficiar, în termenele prevăzute în Notificare, a documentelor
corespunzătoare momentului contractării, în funcție și de gradul de maturitate al proiectului, respectiv:
-
Documente emise de APM pentru demararea investiției/ avizul Administrației Naționale “Apele Române”, în conformitate cu prevederile legislației din domeniu (dacă nu a fost prezentat la depunerea cererii de finanțare)
-
Decizia etapei de încadrare/ Acord de mediu, după caz
-
avizul Administrației Naționale “Apele Române”.
-
-
Documente privind imobilele pe care se propune a se realiza investiția (dacă nu a fost prezentat la depunerea cererii de finanțare)
-
Acordul administratorului/proprietarului terenului pentru realizarea investiției.
-
-
Documente care atestă funcționalitatea rețelei existente de apă/ apă uzată (unde este cazul)
-
Autorizația de funcționare a infrastructurii existente de apă/apă uzată. SAU
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor şi documente care atestă că beneficiarul a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autorizațiilor de funcționare, dacă este cazul.
-
-
Documentația tehnico-economică și devizul general
Se va prezenta, în funcție de gradul de maturitate a proiectului:
-
Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate
-
Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare pentru Lucrări de Intervenții, întocmite, avizate și verificate în condițiile legii și însoțite de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specifice fiecărui tip de investiție, conform reglementărilor legale în vigoare
-
Proiectul tehnic (la depunerea Cererii de finanțare, la Contractare sau cel târziu în 6 luni de la semnarea contractului de finanțare);
-
Devizul general (odată cu documentația tehnico-economică – SF/DALI/PT),
Se va transmite documentația tehnico-economică – SF/DALI/PT (după caz), împreună cu devizul general, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborare SF/DALI/PT), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
De asemenea, dacă există modificări față de Anexa Buget de la cererea de finanțare, atunci se va atașa o anexă cu bugetul proiectului, având următoarea structură:
-
Cheltuieli cu investiția de bază (cuprinzând cheltuielile aferente subcapitolelor 1, 2, 4 și 5.1 și 5.3 din devizul general)
-
Cheltuieli suport pentru realizarea investiției de bază (cuprinzând celelalte cheltuieli din devizul general necesare implementării investiției de bază)
Se va avea în vedere detalierea separată a cheltuielilor pe categorii cheltuieli: eligibile și neeligibile.
-
-
Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici întocmită și aprobată conform legislației în vigoare/ conform actelor de constituire ale Solicitantului, în funcție de gradul de maturitate a proiectului (dacă nu a fost prezentată la depunerea Cererii de finanțare).
Hotărârea de aprobare/ Anexă la aceasta trebuie să conțină detalierea indicatorilor tehnico- economici şi a valorilor acestora în conformitate cu documentația tehnico-economică și este asumată de proiectant.
În cazul în care proiectul are la bază o documentație tehnico-economică actualizată (SF/DALI actualizat), hotărârea anterior menționată va fi anexată pentru documentația actualizată (iar dacă se menționează doar modificarea unei hotărâri anterioare, atunci se va anexa și documentul inițial care a fost modificat).
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici se va corela cu cea mai recentă documentație.
-
Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale restante și graficul de reeșalonare a datoriilor către bugetul consolidat, daca este cazul, (la contractare) – documentul trebuie să se afle în perioada de valabilitate la data depunerii.
-
Certificatul de cazier judiciar (la contractare) – documentul trebuie să se afle în perioada de valabilitate la data depunerii.
-
Document emis de bancă/trezorerie care să conțină datele de identificare ale băncii/trezoreriei și ale contului aferent proiectului pentru care se solicită finanțare din PNRR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul/ codurile IBAN al contului/conturilor în care se derulează operațiunile cu MMAP)
Atenție!
Indiferent de momentul depunerii tuturor documentelor aferente contractării, toate procedurile de achiziții trebuie finalizate (contracte de achiziție semnate) până la sfârșitul anului 2023, în caz contrar, MMAP poate proceda la neîncheierea contractului de finanțare sau rezilierea, după caz, a contractului de finanțare și la recuperarea sumelor plătite beneficiarului.
În urma verificării documentațiilor de contractare, MMAP își rezervă dreptul de a refuza contractarea unor proiecte care nu îndeplinesc criteriile de verificare a conformității administrative și eligibilității. În acest sens, MMAP va respinge documentațiile de contractare, oferind posibilitatea solicitanților să depună contestații în conformitate cu prevederile prezentului ghid.
-
-
Implementarea și monitorizarea proiectelor
Monitorizarea implementării contractelor de finanțare din punct de vedere tehnic şi financiar
se va realiza de către MMAP.
Pe toată perioada de implementare a proiectului, beneficiarul:
-
trebuie să respecte obligațiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile.
-
trebuie să notifice MMAP asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate/criteriilor de selecție aplicabile menționate în Ghidul specific în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
-
trebuie să respecte prevederile legislației comunitare şi naționale în domeniul, dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării.
-
trebuie să respecte prevederile legislației naționale în domeniul achizițiilor publice.
-
este obligat să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către MMAP, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor finanțate din PNRR.
-
este obligat să asigure accesul la documente şi informații şi accesul la fața locului al reprezentanților CE, ECA, AA, EPPO, OLAF, DLAF şi DNA, ca urmare a unei adrese de notificare a auditului/controlului.
-
are obligația arhivării şi păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.
-
are obligația utilizării aplicațiilor informatice destinate PNRR (e_SMC, aplicația MMAP, după caz) în conformitate cu Contractul de finanțare, Instrucțiunile comunicate de MMAP și a manualelor de utilizare a aplicațiilor;
-
are obligația păstrării evidenței informațiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri.
-
trebuie să îndeplinească măsurile de informare și publicitate în conformitate cu prevederile art. 34 din Regulamentul UE nr. 2021/241 de instituire a Mecanismului de Redresare şi Reziliență, cu respectarea prevederilor Manualului de Identitate Vizuală (MIV) elaborat de către MIPE şi aprobat prin ordin al ministrului.
MMAP poate transmite solicitări de clarificări/completări. Netransmiterea unui răspuns complet și în termen la solicitarea de clarificări poate conduce la rezilierea contractului de finanțare, în conformitate cu prevederile ghidului specific/contractului de finanțare.
Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât la activitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare, dar nu mai devreme de 01 februarie 2020, cât și la activitățile ce urmează a fi realizate după momentul semnării contractului de finanțare a proiectului. Perioada de implementare nu poate depăși data de 30 iunie 2026.
Astfel, termenul limită de efectuare a recepției la terminarea lucrărilor este 30.06.2026.
Beneficiarii care au încheiat contracte de finanțare cu MMAP și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă (cheltuieli neeligibile).
În cazul neîndeplinirii integrale/parțiale a acțiunilor/ indicatorilor de proiect, respectiv până la termenele maximale aprobate, cu modificările și completările ulterioare, recuperarea sprijinului se va realiza cu respectarea principiului proporționalității.
Trimestrial, după semnarea contractului de finanțare, beneficiarul va depune la MMAP un Raport de progres privind stadiul implementării proiectului. Acesta va cuprinde informații* cu privire la:
-
Raportarea progresului înregistrat în desfășurarea procedurilor de achiziții publice/ sectoriale aferente proiectului (contracte de achiziție publică/ sectorială în desfășurare, finalizate, planificate). Raportul de progres – formular tipizat, va fi pus la dispoziție de MMAP.
-
Raportare cu privire la îndeplinirea obligațiilor referitoare la asigurarea elementelor de identitate vizuală specifice MRR;
-
Raportare cu privire la progresul fizic al investiției;
-
Probleme și dificultăți întâmpinate;
-
Măsuri de remediere propuse;
-
Alte aspecte sau documente justificative, după caz.
*Lista este orientativă.
-
Autorizația de construire (AC) și Proiectul tehnic (PT)
În termen de cel mult 6 luni de la semnarea contractului de finanțare, beneficiarul care nu a prezentat PT-ul la depunerea cererii de finanțare sau la semnarea Contractului de finanțare, va transmite Autorizația de Construire, împreună cu toate avizele obținute pe baza Certificatului de urbanism și Proiectul tehnic verificat în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, împreună cu devizul general actualizat, precum și procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic.
În situația nerespectării termenului, MMAP poate proceda la rezilierea contractului de finanțare și la recuperarea sumelor plătite beneficiarului.
Dacă este cazul, se va transmite Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT sau cu modificările și completările intervenite la faza PT și, dacă este cazul, devizul general și Bugetul anexă a proiectului actualizat.
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborarea proiectului tehnic), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
-
Achizițiile
Achizițiile se vor desfășura cu respectarea legislației naționale privind achizițiile publice/ sectoriale, după caz.
Executanții/ Furnizorii/ Prestatorii de lucrări de execuție/ servicii/ echipamente vor fi selectați printr-o procedură deschisă, competitivă, transparentă și non-discriminatorie în conformitate cu legislația națională și europeană.
Toate procedurile de achiziții trebuie finalizate (contracte de achiziție semnate) până la sfârșitul anului 2023, în caz contrar, MMAP poate proceda la rezilierea contractului de finanțare și la recuperarea sumelor plătite beneficiarului.
Contractul de execuție lucrări va cuprinde detaliat inclusiv măsurile privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și tipul de documente prin care se va dovedi respectarea acestora.
Verificarea datelor privind beneficiarul real
Beneficiarul (autoritatea contractantă) are obligația de a se asigura că destinatarii finali ai fondurilor, contractanții, subcontractanții și terții susținători, după caz, sunt informați cu privire la obligația acestora de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii realiai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a ParlamentuluiEuropean și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar înscopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr.648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE aParlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei, înainte semnăriicontractelor de achiziție publică și a contractelor comerciale și că aceștia cunosc prevederile articolelor 56 si 57 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului modificată și completată prin Legea 315/2021, în particular obligația actualizării informațiilor de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății.
În acest sens, înaintea semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, beneficiarul se asigură că datele privind beneficiarii reali sunt înscrise la ONRC. Verificarea se va face de beneficiar atât pentru ofertantul câștigător cât si pentru subcontractanți/ terți susținători, dacă este cazul. În situația în care ofertantul declarat câștigător are în structura acționariatului entități juridice străine, declarația privind beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor persoane fizice (cel puțin nume, prenume, data nașterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
Totodată se va completa si o declarație pe propria răspundere conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații ce va conține datele privind beneficiarii reali (cel puțin numele, prenumele și data nașterii). Declarația va fi solicitată cu titlu obligatoriude Autoritatea contractantă înaintea semnării contractelor de achiziție. În cazul subcontractorilor, beneficiarul trebuie să se asigure că va colecta informațiile privind numele acestora, acordând atenție modificării numărului de subcontractori și nevoii de actualizare a acestor informații pe toată perioada de implementare a proiectului.
Beneficiarul are obligația înscrierii tuturor informațiilor relevante în aplicația informatică a PNRR, anterior semnării contractelor de achiziție, conform Instrucțiunilor comunicate și a manualelor de utilizare a aplicației. După înscrierea datelor în aplicația informatică, beneficiarul va Notifica DGPNRR-MMAP.
Beneficiarii se vor asigura că destinatarii finali/contractanții au obligația de a informa atât autoritatea contractantă, cât și ONRC de fiecare dată când are loc o modificare a informațiilor privind beneficiarul real, pe durata angajamentelor legale încheiate în cadrul PNRR. Beneficiarul va informa DGPNRR-MMAP cu privire la aceste modificări, ulterior încărcării lor în aplicația informatică.
-
Finanțarea cheltuielilor eligibile Mecanismul de finanțare
În termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la semnarea contractului de finanțare sau odată cu depunerea cererii de transfer, beneficiarul trebuie să depună Graficul inițial estimativ privind estimările trimestriale de fonduri și termenele de depunere a cererilor de transfer, în care va preciza numărul estimat de cereri de transfer si valoarea acestora. Numărul de cereri și valorile aferente pot fi modificate ulterior prin depunerea de Grafice estimative rectificative.
Transferul către beneficiari al sumelor eligibile, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și a normelor metodologice de aplicare a acestora, se realizează în baza cererilor de transfer depuse de beneficiari, în condițiile şi pe baza documentelor prevăzute prin contractele de finanțare, precum şi conform documentației justificative stabilite prin prezentul ghid.
Cerere de transfer2 – cererea depusă de către un beneficiar, prin care se solicită MMAP virarea sumelor, în baza contractului de finanțare şi a documentației justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea şi finanțarea activităților proiectului.
Cu excepția transferului de sume pentru facturile reprezentând avansuri și plăți efectuate înainte de încheierea contractului de finanțare, cererea de transfer se depune numai după finalizarea integrală a cel puțin a unei faze din proiect (faze de proiectare sau faze de execuție).
2 Conform prevederilor OUG nr. 124/ 2021, cu modificările și completările ulterioare
Beneficiarii au obligația depunerii la MMAP a Graficului estimativ privind estimările trimestriale de fonduri și termenele de depunere a cererilor de transfer, care se va actualiza ori de câte ori intervin modificări.
Beneficiarii depun la MMAP cereri de transfer pentru plățile care urmează a fi efectuate, cu excepția cazului în care plățile au fost efectuate începând cu data de 1 februarie 2020, în condițiile art. 37 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, înainte de semnarea contractului de finanțare, pentru care se întocmesc cereri de transfer distincte care se transmit coordonatorilor de reforme şi/sau investiții în termen de 15 zile lucrătoare de la aprobarea contractelor de finanțare.
Termene de autorizare/plată
În termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de transfer întocmite conform contractului de finanțare, MMAP autorizează cheltuielile cuprinse în cererea de transfer şi efectuează plata sumelor autorizate în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea documentelor de către ordonatorul principal de credite.
În situația în care sunt necesare documente adiționale sau clarificări, termenul de 10 zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
În cazul ultimei cereri de transfer depuse de beneficiar în cadrul proiectului, termene menționate anterior pot fi prelungite cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, dar fără a depăși 45 de zile de la data depunerii cererii de transfer.
După efectuarea plății, MMAP notifică beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de transfer.
Reconcilierea contabilă
Beneficiarii de proiecte finanțate din fonduri europene au obligația să țină pentru fiecare proiect o evidență contabilă distinctă, folosind conturi analitice distincte.
În vederea efectuării reconcilierii contabile dintre conturile contabile ale MMAP şi cele ale beneficiarilor pentru proiectele implementate în cadrul PNRR, beneficiarii au obligația transmiterii trimestriale, până la data de 20 a lunii următoare perioadei de raportare, a formularului – Notificare cu privire la reconcilierea contabilă, din care să rezulte sumele primite de la MMAP, conform prevederilor din contractele de finanțare.
Cererile de transfer
Fiecare cerere de transfer transmisă de beneficiar trebuie să reflecte separat, pentru fiecare an calendaristic, cheltuielile efectuate în cadrul proiectului.
MMAP își rezervă dreptul de a refuza integral/parțial efectuarea plății aferentă unei cereri de transfer, dacă nu au fost transmise documentele menționate la secțiunile anterioare, în termenele solicitate și cu respectarea prevederilor legale sau ale contractului de finanțare încheiat.
Beneficiarii care efectuează plăți în valută în cadrul proiectului solicită prin cererile de transfer contravaloarea în lei a acestora la cursul Băncii Naționale a României, denumită în continuare BNR, din data întocmirii documentelor de plată în valută.
Documente anexate cererii de transfer:
-
Facturi fiscale;
-
Adeverințe;
-
Extrase de cont (pentru plățile care au fost efectuate începând cu data de 1 februarie 2020, în condițiile art. 37 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, înainte de semnarea contractului de finanțare);
-
rezultatele verificărilor controlului financiar preventiv propriu la nivelul fiecărui beneficiar, respectiv ale controlului financiar preventiv delegat, unde este cazul;
-
Centralizatorul situațiilor de lucrări;
-
Procesele-verbale de faze determinante;
-
Procese-verbale de recepție parțială, dacă este cazul;
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor (la ultima cerere de transfer);
-
Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) în etapa de execuție a lucrărilor, așa cum sunt solicitate și asumate prin Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului;
-
Alte documente, după caz.
*Toate documentele prezentate în perioada de implementare, inclusiv cele anexate cererii de transfer trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației incidente și cu respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR.
Condițiile de implementare prevăzute prin prezentul Ghid se vor completa prin Instrucțiuni emise de MMAP și Notificate beneficiarilor.
-
-
Perioada de durabilitate
Prin perioada de durabilitate a proiectului se înțelege perioada de menținere obligatorie a investiției după finalizarea implementării proiectului (minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale).
În perioada de durabilitate beneficiarul finanțării din PNRR trebuie să:
-
mențină investiția realizată (asigurând mentenanța şi serviciile asociate necesare);
-
nu realizeze o modificare asupra calității de proprietar/administrator al investiției componentă a proiectului, decât în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
-
nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției.
Pe toată perioada de durabilitate a proiectului, beneficiarul:
-
trebuie să notifice MMAP asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate/criteriilor de
selecție aplicabile menționate în Ghidul specific în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
-
trebuie să respecte prevederile legislației comunitare şi naționale în domeniul, dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării.
-
este obligat să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către MMAP, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor finanțate din PNRR.
-
este obligat să asigure accesul la documente şi informații şi accesul la fața locului al reprezentanților CE, ECA, AA, EPPO, OLAF, DLAF şi DNA, ca urmare a unei adrese de notificare a auditului/controlului.
-
are obligația arhivării şi păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.
-
are obligația păstrării evidenței informațiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri.
-
trebuie să mențină măsurile de informare și publicitate în conformitate cu prevederile art. 34 din Regulamentul UE nr. 2021/241 de instituire a Mecanismului de Redresare şi Reziliență, cu respectarea prevederilor Manualului de Identitate Vizuală (MIV) elaborat de către MIPE şi aprobat prin ordin al ministrului.
-
-
Prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor
Activitatea de prevenire, verificare şi constatarea neregulilor se va desfășura pe toată perioada de implementare și durabilitate a proiectelor, de către autoritățile, cu rol de verificare şi control, respectiv cu competențe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, cu respectarea prevederilor ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 70 din 26 mai 2022 privind prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor/dublei finanțări, a neregulilor grave apărute în obținerea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora şi recuperarea creanțelor rezultate.
Entitățile publice care au calitatea de autorități cu competențe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/ rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, agențiile de implementare a proiectelor/responsabilii de implementare a investițiilor specifice locale/structurile de implementare, precum și beneficiarii publici și privați ai proiectelor finanțate integral sau parțial din fonduri externe nerambursabile/ rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență și/sau din fonduri publice naționale aferente acestora au obligația să ia măsuri adecvate pentru prevenirea, identificarea și sesizarea neregulilor grave, precum și pentru prevenirea, identificarea și sesizarea dublei finanțări care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene.
Entitățile publice care au calitatea de autorități cu competențe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/ rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, agențiile de implementare a proiectelor/ responsabilii de implementare a investițiilor specifice locale/ structurile de implementare, precum și beneficiarii publici ai proiectelor finanțate integral sau parțial din fonduri externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență și/sau din fonduri publice naționale aferente acestora au obligația să organizeze și să exercite activitatea de control intern, de control preventiv și de identificare și gestionare a riscurilor și să exercite activitatea de audit intern, în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene incidente în vigoare, precum și cu Standardele internaționale de audit.
-
-
-
MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI
Se pot emite ordine de modificare a prevederilor prezentului ghid pentru actualizarea cu eventuale modificări legislative aplicabile sau pentru îmbunătățirea procesului de verificare, în cuprinsul cărora vor exista și prevederi tranzitorii pentru proiectele aflate în procesul de verificare pentru asigurarea principiului tratamentului nediscriminatoriu al tuturor solicitanților de finanțare. MMAP va emite instrucțiuni în aplicarea prevederilor prezentului ghid. Pentru asigurarea principiului transparenței MMAP va publica ordinele de modificare a prezentului ghid pe pagina de internet a autorității.
-
ANEXE
Anexa 1 |
Cerere de finanțare (model) |
Anexa 2 |
Grila de verificare a conformității administrative și eligibilității |
Anexa 3 |
Grila de verificare a criteriilor de selecție |
Anexa 4 |
Clauzele contractuale specifice (model orientativ) |
Anexa 5 |
Modele standard sau orientative |
Anexa 6 |
Lista de verificare a respectării principiilor DNSH Componenta 1 – Investiția 2 |
Anexa 7 |
Aviz de conformitate al Operatorului (model) |
În cadrul Anexei 5 la prezentul Ghid sunt prevăzute următoarele modele standard sau orientative:
-
Declaraţia de angajament (Model A)
-
Declarația de eligibilitate (Model B)
-
Acordul de parteneriat (Model C)
-
Declarația privind TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare (Model D)
-
Declarația privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (Model E)
-
Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Model F)
MINISTERUL MEDIULUI. APELOR ŞI PADURI LOR
Anexa 1 la Ghidul specific
Semnătura repre:ieutaut legal
Versiunea LO Anul 2022
COMPONENTA Cl – MANAGEMENTUL APEI
[ZI INVESTIŢIA 2 Colectarea apelor uzate În aglomea·ăriJe mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atinget·ea unei stări bune a corpurilor de apă şi / sau afectează arii naturale protejate
lsECŢIUNE GENERALĂI
IA.PREZENTARE GENERALĂ
Al Tip investiţie:
('. ÎNFIINŢAREA SISTEMELOR INDIVID.DALE ADECVATE (SIA) DE COLECTARE ŞI EPURARE A APELOR UZATE
(' ÎNFIINŢAREA SISTEMELOR PUBLICE INTELIGENTE ALTERNATIVE (SPIA) PENTRU PROCESAREA APELOR UZATE
(' INVESTIŢII ÎN SISTEME CENTRALIZATE DE COLECTARE A APELOR UZATE
C INVESTIŢII ÎN SISTEME DE DISTRIBUŢIE A ALIMENTĂRII CU APĂ
A2. Denumire solicitant:
A3. Titlu proiect:
A4. Descl'ierea succintă II proiectului:
Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor
MINISTERUL MEDIULUI.
APELOR $1 PÎDURI LOR
BUGETUL PROIECTULUI – TOTALIZATOR |
|||
Curs EURO 14,9195 I |
|||
Cheltuieli eligibile |
Cheltuieli neeligibile |
Total |
|
Denumil'ea capitolelor de cheltuieli |
|||
LEI |
LEI |
LEI |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Cheltuieli cu investiţia de bază |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Cheltuieli suport pentru realizarea investiţiei |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Cheltuielile suport eligibile pentru realizarea investiţiei sunt în limita a 10% din valoarea totală eligibilă |
|||
TOTAL GENERAL |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TVA |
0,00 |
0,00 |
|
TOTAL GENERAL INCLUSIV TVA |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
LEI |
EURO |
||
VALOARE TOTALĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA ELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA NEELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
|
SURSE DE ASIGURARE A CHELTUIELILOR NEELIGIBILE |
0,00 |
0,00 |
|
BUGET LOCAL |
0,00 |
||
COFINANŢARE PRIVATĂ |
0,00 |
||
A BUGETUL PROIECTULUI – COMPONENTA INFIINTARE SIA ' |
|||
Înfiinţa1·e sisteme individuale adecvate (SIA) de colcctal'e şi epurare a apelor uzate |
Cheltuieli eligibile |
Cheltuieli neeligibile |
Total |
Denumirea capitolelor de cheltuieli |
|||
LEI |
LEI |
LEI |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Cheltuieli cu investitia de baza |
0,00 |
||
Cheltuieli suport pentru realizarea investitiei |
0,00 |
||
TOTAL GENERAL |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TVA |
|||
TOTAL GENERAL INCLUSIV TVA |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
LEI |
EURO |
||
VALOARE TOTALĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA ELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA NEELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
MINISTERUL MEDIULUI. APELOR ŞI PĂDURILOR
I BUGETUL PROIECTULUI – COMPONENTA INVESTITII IN SISTEME DE DISTRIBUT,IE A ALIMENTĂRII CU A'PĂ |
|||
Înfiinţare sisteme de distribuţie a alimentăl’ii cu apă |
Cheltuieli eligibile |
Cheltuieli neeligibile |
Total |
Denumirea capitolelol' de cheltuieli |
|||
LEI |
LEI |
LEI |
|
I |
2 |
3 |
4 |
Cheltuieli cu investitia de baza |
0,00 |
||
Cheltuieli suport pentru realizarea investitiei |
0,00 |
||
TOTAL GENERAL |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TVA |
|||
TOTAL GENERAL INCLUSIV TVA |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
LEI |
EURO |
||
VALOARE TOTALĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA ELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
|
VALOAREA NEELIGIBILĂ |
0,00 |
0,00 |
MINISHRUL MEDIULUI. APELOR ŞI PADURILOR
Anexa – PRESCORAREA PROIECTULUI PROPUS
COMPONENTA CI – MANAGEMENTUL APEI INVESTIŢIA 2 Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă şi/ sau afectează arii naturale protejate |
|||||
Pcntrn investiţiile prin care mai mult de 50% din populaţia cnre v11 beneficia de sistcniul de gestiune a apei uzate .5i/ sm1 alimentare cu ,1pu nu se regr1seşte pc lcritoriul unei arii prolejate de tip Parc naţional şi/ sau Parc natural |
|||||
Criteriu de selecţie |
Detaliere |
Îndepl inil’e criteriu |
Punctaj maxim |
Punctaj obţinut |
|
CSJ CSl.l CSI.2 |
Cel puţin 50% din populaţia care beneficiază de sistemul de gestiune a apei uzate şi/sau alimentare cu apă se regăseşte oe teritoriul unei arii oroteiate |
□ |
30 |
Documente probante |
|
i 0.00 PI |
|||||
Rezervaţia Biosferei Delta Dunării |
□ |
30 |
|||
i 0.00 Pi |
|||||
Situri natura 2000 |
20 |
! o.oopi |
|||
CS2 CS2.l CS2.2 CS2.3 |
Gradul de acoperire a populaţiei cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul propus |
I |
30 |
Documente probante |
|
o.oopj I |
|||||
Mai mult de 90% din populaţia UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
30 |
||||
i o.oopl |
|||||
Mai mult de 80% din populaţia UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
15 |
||||
%1 |
I 0.00 PI |
||||
Mai mult de 60% din populatia UAT-urilor sprijinite prin prniect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
10 |
||||
i 0.00 Pi |
|||||
(53 (53.1 (53.2 CS3.3 |
Nivelul de maturitate al proiectelor, în func(ie de ultima documentaţie elaborată/obţinută |
□ |
40 |
Documente probante |
|
l o.oo Pi |
|||||
Proiecte pentru cal'e a fost elaborat Proiect Tehnic |
40 |
||||
i o.oopi |
|||||
Prniecte care au obţinut documentul emis de APM pentru demararea investiţiei ( decizia etapei de încadrare / acord de mediu). |
□ |
30 |
|||
0.00 Pi I |
|||||
Proiecte pentrn care a fost elaborat Studiu de Fezabilitate/Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Investiţii |
□ |
20 |
|||
i o.oa pi |
|||||
PUNCTAJTOTAL-PRESCORARE |
100 |
||||
I 0,00 Pi |
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ŞI PA.DURILOR
Anexa – PRESCORAREA PROIECTULUI PROPUS
COMPONENT A C1 MANAGEMENTUL APEI INVESTIŢIA 2 Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de Le. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă şi / sau afectează arii naturale protejate |
|||||
Pentru investiţiile prin care cel puţin 50% din populuia care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzale şi/ sau aliincntarc cu apflse regtseşle pe teritoriul unei arii protejate de lip Parc na1ioual şi/ sau Parc natural |
|||||
Crlteriu de selecţle |
Detaliere |
Îndeplinire criteriu |
Punctaj maxim |
Punctaj obţinut |
|
CSI CSI.1 |
Cel puţin 50% din populaţla care beneficiază de sistemul de gestlune a apei uzate şi/sau alimentare cu apă se regăseşte pe teritoriul unei arii protejate |
□ |
30 |
Documente probante |
|
I o.oo rl |
|||||
Parcuri naţionale |
30 |
||||
I o.oopl |
|||||
CS2 CS2.l CS2.2 CS2.3 |
Gradul de acoperire a populaţiei cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul prnpus |
30 |
Documente probante |
||
I o.oo rl |
|||||
Mai mult de 90% din populaţia UAI-urilor sprijinite prin prniect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
30 |
||||
I o.oa rl |
|||||
Mai mu[t de 80% din populaţia UAT-milor sprijinite prin prniect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
15 |
||||
I %I |
I o.oopl |
||||
Mal mult de 60% din populaţia UAI-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
10 |
||||
I o.oa rl |
|||||
CS3 CS3.1 CS3.2 CS3.3 |
Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcţie de ultima documentaţie elaborată/obţinută |
□ |
40 |
Documente probante |
|
I 0.00 PI |
|||||
Proiecte pentrn care a fost elabornt Proiect Tehnic |
40 |
||||
o.oopj I |
|||||
Proiecte care au obţinut documentul emis de APM pentrn demararea investiţiei (decizia etapei de încadrare/ acord de mediu). |
□ |
30 |
|||
I o.oei rl |
|||||
Proiecte pentm care a fost elaborat St11diu de Fezabilitate/Documentatie de Avizare a Lucrărilor de lnvestlii |
□ |
20 |
|||
o.oopj I |
|||||
PUNCIAJIOTAL-PRESCORARE |
IOO |
||||
I 0.00 pj |
Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 2 la Ghidul specific
Anexa 3A – PO – DG PNRR – Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității
Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității
APEL DE PROIECTE PNRR/2022/C1/2.1
Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității pentru Cererile de finanțare aferente Componentei C1 – Managementul apei -Investiția 2 – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Informații de identificare a proiectului:
Cerere de finanțare pentru proiectul: ……titlu…… Solicitant: ………..titlu………
Partener în cadrul proiectului ………..titlu……… Buget total eligibil (fără TVA):
Program ………………..nr. și titlu……………… Proiect în parteneriat: da/nu
Evaluarea s-a efectuat pe baza Cererii de finanțare transmisă de ……. (Beneficiar)…. …..…………………în data de………………….
Criteriu de eligibilitate |
Expert 1 |
Expert 2 |
||||||
Da |
Nu |
Nu este cazul |
Obs. |
Da |
Nu |
Nu este cazul |
Obs. |
|
1.Solicitantul/partenerii se încadrează în categoria solicitanților eligibili? |
||||||||
2.Solicitantul și/ sau reprezentatul legal NU se încadrează în niciuna din situaţiile de neeligibilitate? |
||||||||
3.Solicitantul face dovada capacităţii de finanţare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile? |
||||||||
4.Solicitantul se angajează că va asigura mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la efectuarea plății finale? |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 2 la Ghidul specific
5.Solicitantul trebuie să demonstreze disponibilitatea imobilelor pe care se propune a se realiza investiția? |
||||||||
7. Investiția se realizează în aglomerările sub 2.000 de l.e care afectează starea apelor sau o arie naturală protejată? |
||||||||
8.Activitățile propuse prin proiect se încadrează în acțiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiții? |
||||||||
9.Aprobarea analizei situației la nivel local s-a realizat prin Hotărâre a consiliului local/ADI? |
||||||||
10.Investiția propusă prin proiect deţine avizul Operatorului Regional / Local ce atestă funcţionalitatea sistemului şi conformitatea pentru soluţia de funcţionare? |
||||||||
11. Infrastructura existentă de apă/ apă uzată la care se vor conecta tronsoanele propuse prin proiect este funcțională? (în cazul investițiilor în sisteme centralizate de colectare a apelor uzate și sistemele de distribuție a alimentării cu apă) |
||||||||
12. Investiția în sistemul de alimentare cu apă se realizează împreună cu sistemele de colectare a apelor uzate/ rețeaua de apă uzată? Unde este cazul |
||||||||
12.Proiectul respectă principiul „Do No Significant Harm” (DNSH)? |
||||||||
13.Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de şanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea? |
||||||||
14.Perioada de implementare a activităților proiectului nu depășește 30 iunie 2026? |
||||||||
15.Indicatorii de proiect sunt corelați cu documentația depusă la Cererea de finanțare? |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 2 la Ghidul specific
16.Bugetul proiectului este corect întocmit raportat la documentele prezentate de beneficiar, iar în cazul în care acesta nu este corect s-a refăcut de către experții evaluatori? (se atașează Anexa – Buget a Grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității) |
Concluzie:
Cererea de finanțare [respectă / nu respectă] criteriile de eligibilitate, contribuie la realizarea obiectivelor Planului Național de Redresare și Reziliență și este în conformitate cu legislația națională și UE.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
Anexa 3B – PO – DG PNRR – Grilă de verificare a criteriilor de selecție – – Pentru investițiile prin care mai mult de 50% din populația care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzate și/ sau alimentară cu apă nuse regăsește pe teritoriul unei arii protejate de tip Parc național și/ sau Parc natural
Grilă de verificare a criteriilor de selecție APEL DE PROIECTE PNRR/2022/C1/2.1
Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității pentru Cererile de finanțare aferente Componentei C1 – Managementul apei – Investiția 2 – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Cerere de finanțare pentru proiectul: …………………………
Solicitant :……………………………. Punctaj Prescorare total:………..
Criteriu de selecție |
Detaliere |
Punctaj maxim |
Expert 1 (DA/NU) |
Expert 2 (DA/NU) |
Punctaj obținut în urma verificării |
CS1 |
Cel puțin 50% din populația care beneficiază de sistemul de gestiune a apei uzate și/sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejat |
30 |
|||
CS1.1 |
Rezervația Biosferei Delta Dunării |
30 |
|||
CS1.2 |
Situri natura 2000 |
20 |
|||
CS2 |
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul propus |
30 |
|||
CS2.1 |
Mai mult de 90% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
30 |
|||
CS2.2 |
Mai mult de 80% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va |
15 |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
|||||
CS2.3 |
Mai mult de 60% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
10 |
|||
CS3 |
Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcție de ultima documentație elaborată/obținută |
40 |
|||
CS3.1 |
Proiecte pentru care a fost elaborat Proiect Tehnic |
40 |
|||
CS3.2 |
Proiecte care au obținut documentul emis de APM pentru demararea investiției (decizia etapei de încadrare / acord de mediu). |
30 |
|||
CS3.3 |
Proiecte pentru care a fost elaborat Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare a Lucrărilor de Investiții |
20 |
|||
PUNCTAJ TOTAL |
|||||
Pentru indicatorii de tip numeric care nu fac obiectul investitiei sa va completa valoarea zero. |
|||||
Experții verificatori vor puncta doar criteriile de selecție unde s-a bifat DA. |
|||||
Pentru fiecare criteriu se va puncta doar un subcriteriu cel cu valoarea cea mai mare. |
|||||
Dacă după verificare se depășește punctajul în urma Prescorării, se va menține punctajul stabilit prin Prescorare |
|||||
La observații se vor detalia motivele modificării punctajelor |
Obs.:
Metodologie de completare a Grilei de verificare a criteriilor de selecție
CS1 Cel puțin 50% din populația care beneficiază de sistemul de gestiune a apei uzate și/sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejat – se acordă punctaj în funcție de localizarea proiectului conform documentației tehnice depuse/ descrierii proiectului din Cererea de finanțare, în funcție de gradul de maturitate;
CS2 Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul propus –
se acordă punctaj în funcție de gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
uzate/ racordare a populației la canalizare indicat în Anexa Indicatori (valoare cumulată a procentelor din coloana Rezultate)
CS3 Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcție de ultima documentație elaborată/obținută
– se acordă corespunzător raportat la documentele anexate cererii de finanțare (SF, PT sau document APM).
Punctajul se acordă doar raportat la documentația tehnico-economică/ documentațiile tehnico- economice care acoperă integral toate activitățile și obiectivele propuse spre finanțare în cadrul proiectului. În cazul în care se anexează mai multe documentații tehnico-economice aferente întregului proiect, atunci se va lua în considerare documentul cu punctajul cel mai mare.
De exemplu:
-
Dacă în cererea de finanțare sunt prevăzute două obiective cu documentații tehnico- economice aflate în etape distincte (obiectiv 1: doar DALI, obiectiv 2: inclusiv PT), atunci punctajul se acordă pentru Gradul de maturitate CS4.3: Proiecte pentru care a fost elaborat Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare a Lucrărilor de Investiții.
-
Dacă în cererea de finanțare este prevăzut un singur obiectiv acoperit integral de o documentație de tip PT, dar se anexează și documentul emis de APM pentru același obiectiv, atunci punctajul se acordă pentru Gradul de maturitate CS4.1: Proiecte pentru care a fost elaborat Proiect Tehnic.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
Anexa 3C – PO – DG PNRR – Grilă de verificare a criteriilor de selecție – – Pentru investițiile prin care cel puțin 50% din populația care va beneficia de sistemul de gestiune a apei uzate și/ sau alimentară cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejate de tip Parc național și/ sau Parc natural
Grilă de verificare a criteriilor de selecție APEL DE PROIECTE PNRR/2022/C1/2.1
Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității pentru Cererile de finanțare aferente Componentei C1 – Managementul apei – Investiția 2 – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Cerere de finanțare pentru proiectul: …………………………
Solicitant :……………………………. Punctaj Prescorare total:………..
Criteriu de selecție |
Detaliere |
Punctaj maxim |
Expert 1 (DA/NU) |
Expert 2 (DA/NU) |
Punctaj obținut în urma verificării |
CS1 |
Cel puțin 50% din populația care beneficiază de sistemul de gestiune a apei uzate și/sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejat |
30 |
|||
CS1.3 |
Parcuri naționale |
30 |
|||
CS2 |
Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate prin proiectul propus |
30 |
|||
CS2.1 |
Mai mult de 90% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
30 |
|||
CS2.2 |
Mai mult de 80% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
15 |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
CS2.3 |
Mai mult de 60% din populația UAT-urilor sprijinite prin proiect va beneficia de sisteme de gestiune a apei uzate |
10 |
|||
CS4 |
Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcție de ultima documentație elaborată/obținută |
40 |
|||
CS4.1 |
Proiecte pentru care a fost elaborat Proiect Tehnic |
40 |
|||
CS4.2 |
Proiecte care au obținut documentul emis de APM pentru demararea investiției (decizia etapei de încadrare / acord de mediu). |
30 |
|||
CS4.3 |
Proiecte pentru care a fost elaborat Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare a Lucrărilor de Investiții |
20 |
|||
PUNCTAJ TOTAL |
|||||
Pentru indicatorii de tip numeric care nu fac obiectul investitiei sa va completa valoarea zero. |
|||||
Experții verificatori vor puncta doar criteriile de selecție unde s-a bifat DA. |
|||||
Pentru fiecare criteriu se va puncta doar un subcriteriu cel cu valoarea cea mai mare. |
|||||
Dacă după verificare se depășește punctajul în urma Prescorării, se va menține punctajul stabilit prin Prescorare |
|||||
La observații se vor detalia motivele modificării punctajelor |
Obs.:
Metodologie de completare a Grilei de verificare a criteriilor de selecție
CS1 Cel puțin 50% din populația care beneficiază de sistemul de gestiune a apei uzate și/sau alimentare cu apă se regăsește pe teritoriul unei arii protejat – se acordă punctaj în funcție de localizarea proiectului conform documentației tehnice depuse/ descrierii proiectului din Cererea de finanțare, în funcție de gradul de maturitate;;
CS2 Gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate – se acordă punctaj în funcție de gradul de acoperire a populației cu sisteme de gestiune a apei uzate/ racordare a populației la canalizare indicat în Anexa Indicatori (valoare cumulată a procentelor din coloana Rezultate)
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. – Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 3 la Ghidul specific
CS3 Nivelul de maturitate al proiectelor, în funcție de ultima documentație elaborată/obținută
– se acordă corespunzător raportat la documentele anexate cererii de finanțare (SF, PT sau document APM).
Punctajul se acordă doar raportat la documentația tehnico-economică/ documentațiile tehnico- economice care acoperă integral toate activitățile și obiectivele propuse spre finanțare în cadrul proiectului. În cazul în care se anexează mai multe documentații tehnico-economice aferente întregului proiect, atunci se va lua în considerare documentul cu punctajul cel mai mare.
De exemplu:
-
Dacă în cererea de finanțare sunt prevăzute două obiective cu documentații tehnico- economice aflate în etape distincte (obiectiv 1: doar DALI, obiectiv 2: inclusiv PT), atunci punctajul se acordă pentru Gradul de maturitate CS4.3: Proiecte pentru care a fost elaborat Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare a Lucrărilor de Investiții.
-
Dacă în cererea de finanțare este prevăzut un singur obiectiv acoperit integral de o documentație de tip PT, dar se anexează și documentul emis de APM pentru același obiectiv, atunci punctajul se acordă pentru Gradul de maturitate CS4.1: Proiecte pentru care a fost elaborat Proiect Tehnic.
Anexa 4 la Ghidul specific
CONTRACT DE FINANȚARE Nr…………………………………./……………………..
Pentru proiectul ………………………………
Cod proiect:……………………………
finanțat prin
Planul Național de Redresare și Reziliență Apel nr. PNRR/2022/C1/I.2
Pilonul 1. Tranziția Verde Componenta C1: Managementul Apelor
Investiția I.2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Având în vedere prevederile:
-
Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență;
-
Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr.
223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012;
-
Deciziei de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României din data de 03 noiembrie 2021 (CID);
-
Regulamentului (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19;
-
Regulamentului (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic;
-
Memorandumului nr. 38215/15.04.2021, aprobat în ședința Guvernului din data de 20 ianuarie 2021, cu tema: mandatarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) pentru a desfășura procedurile de negociere cu Comisia Europeană, în vederea aprobării PNRR şi a cererii de împrumut prevăzute la art. 14 din Regulamentul (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului;
-
Memorandumului nr. 2655/THG/10.11.2021 cu tema: mandatarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene pentru semnarea Acordului privind contribuția financiară în conformitate cu art. 23 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, pentru finanțarea Planului național de redresare și reziliență a României;
-
Memorandumului nr. 728117/10.11.2021 cu tema: aprobarea negocierii și a semnării Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare și reziliență) dintre Comisia Europeană și România, în valoare de 14.942.153.000 EUR și semnarea acestuia de către ministrul finanțelor;
-
Acordului privind contribuția financiară și Acordul de împrumut, încheiate în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență pentru finanțarea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR);
-
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare;
-
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 134/2021 pentru aprobarea Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare și reziliență) dintre Comisia Europeană și România, semnat la București la 26 noiembrie 2021 și la Bruxelles la 15 decembrie 2021;
-
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi
rezilienţă, aprobată cu modificări și completări ulterioare prin Legea nr. 178/2022, cu completările ulterioare;
-
Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă precum şi pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă;
-
Ordonanţei de urgență nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor/dublei finanțări, a neregulilor grave apărute în obținerea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora şi recuperarea creanțelor rezultate;
-
Manualului de identitate vizuală elaborat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, precum și cu orice alte prevederi comunitare și naționale incidente, denumite în continuare „Legea aplicabilă”;
-
Ordinului MMAP nr. /2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi
condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente PNRR în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C1/2 pentru Investiția I.2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și/sau afectează arii naturale protejate, Componenta 1.
Managementul Apei („Ghid specific”).
1. Părțile
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții pentru Planul național de redresare și reziliență, având sediul principal înregistrat în municipiul București, Bulevardul Libertății nr. 12, sector 5, România, cod poștal 040129, telefon: 004 021 408 9521, fax: 004 021 312 4227, poștă electronică cabinet.ministru@mmediu.ro, cod de înregistrare fiscală 16335444, reprezentat legal de domnul Barna TÁNCZOS, ministru
şi
……………………………., în calitate de beneficiar, având sediul principal înregistrat în municipiul …………, str. …………. nr. ……………, sector/județ ……………., România,
cod poștal …………, telefon ……….., fax ……………., poștă electronică ,
cod de înregistrare fiscală ………………, reprezentat legal de domnul/doamna ,
. (funcție).
au convenit încheierea prezentul Contract de finanțare, în următoarele condiții:
Precizări prealabile
-
În prezentul contract de finanțare, cu excepția situațiilor când contextul prevede altfel sau a unei prevederi contrare:
-
cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul;
-
termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel;
-
referirea la persoane include atât persoane fizice, cât şi persoane juridice.
-
-
Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.
-
În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului contract de finanțare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea şi posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul contract de finanțare vor rămâne neafectate, iar Părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii contractului de finanțare.
-
Nicio prevedere a prezentului contract nu poate fi interpretată ca reprezentând o permisiune pentru neîndeplinirea altor obligații legale ce revin părților ca urmare a prevederilor legislației naționale şi comunitare în vigoare.
-
În cazul în care există contradicții sau diferențe între prevederile prezentului contract, pe de o parte şi cele ale legislației naționale sau europene în vigoare, pe de altă parte, acestea din urmă prevalează.
-
Termenii, expresiile şi acronimele utilizate în prezentul contract de finanțare sunt în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene incidente, în vigoare.
-
Finanțarea din fonduri externe rambursabile acordate României în cadrul Planului național de redresare și reziliență este stabilită în termenii și condițiile prezentului contract.
-
Art. 1 Obiectul Contractului de finanțare
-
Prezentul contract stabilește drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile aplicabile pentru accesarea fondurilor europene în cadrul Planului național de redresare și reziliență, în vederea implementării proiectului ” ……………………” Cod
proiect: , denumit în continuare Proiect, încheiat pe durata stabilită la
art. 2 şi în conformitate cu Ghidul specific și obligațiile asumate prin prezentul Contract de finanțare, inclusiv Anexele care fac parte integrantă din acesta.
-
Cererea de finanțare depusă de beneficiar, împreună cu toate documentele anexate acesteia, declarată eligibilă ca urmare a verificărilor, modificărilor şi completărilor efectuate pe parcursul etapei de evaluare devine Anexă la contract şi este obligatorie pentru beneficiar pe durata prezentului contract.
-
Contractul se încheie sub condiția rezolutorie a aprobării creditelor de angajament și bugetare necesare, prin legile bugetare anuale, doar în situația supracontractării.
Art. 2 Durata Contractului de finanțare, perioada de implementare și durabilitate a Proiectului
-
Prezentul Contract de finanțare intră în vigoare și produce efecte de la data semnării acestuia de către ultima parte.
-
Perioada de implementare a proiectului este de …… luni, dar fără a depăși data de ………
-
Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât la activitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare, cât și la activitățile ce urmează a fi realizate după momentul semnării contractului de finanțare a proiectului.
-
În cazul în care Proiectul nu este finalizat până la data prevăzută la alin. (2), Beneficiarul se angajează să asigure din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectului după această perioadă.
-
Perioada de durabilitate a Proiectului este de minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale în cadrul apelului, astfel cum este prevăzută în Legea aplicabilă.
Art. 3 Valoarea contractului de finanțare
-
Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanțării acordate prin PNRR este de ……………… lei, echivalentul a …………….. euro, la care se adaugă TVA aferent
cheltuielilor eligibile în valoare de …………………….. lei, echivalentul a
. euro.
-
Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată din bugetul de stat prin bugetul MMAP, conform art. 13, alin. a din OUG nr. 24/2021, cu modificările și completările ulterioare.
-
Valoarea TVA este eligibilă doar dacă nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale și va fi suportată numai pentru cheltuielile purtătoare de TVA declarate eligibile în urma verificărilor realizate de MMAP.
-
Plățile se vor efectua în lei, pe baza cererilor de transfer ale beneficiarului și în urma verificării de către MMAP a eligibilității acestora, în limita valorilor prevăzute în prezentul contract.
-
În cazul în care valoarea totală a Proiectului crește peste valoarea convenită prin prezentul Contract de finanțare, diferența astfel rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar.
-
Orice modificare a contractului de finanțare, agreată de părți, nu poate conduce la creșterea valorii finanțării Proiectului.
-
Beneficiarului i se acordă finanțarea din fonduri externe rambursabile acordate României în cadrul Planului național de redresare și reziliență, în termenii și condițiile stabilite prin acordul de voință al părților, care este constituit în prezentul contract de finanțare și anexele acestuia pe care Beneficiarul declară că le cunoaște și le acceptă.
-
Beneficiarul acceptă finanțarea și se angajează să implementeze Proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul contract de finanțare, inclusiv anexele acestuia și cu legislația națională și comunitară în vigoare.
Art. 4 Eligibilitatea cheltuielilor
-
Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu:
-
Legislația europeană și națională aplicabilă;
-
Instrucțiunile MIPE privind implementarea proiectelor finanțate prin PNRR;
-
Ghidul specific aferent Componentei, Investiției și respectiv apelului de proiecte în cadrul căruia a fost depus proiectul finanțat prin prezentul contract;
-
Prevederile prezentului contract de finanțare și anexele la acesta.
-
-
Cheltuielile care fac obiectul prezentului contract sunt eligibile cu condiția ca acestea să fie considerate eligibile în cadrul PNRR, să fie cuprinse în Cererea de finanțare și să fie efectuate în termenii și condițiile prezentului Contract de finanțare.
-
Este eligibilă taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile în condițiile în care aceasta a fost solicitată și nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale.
-
Perioada de eligibilitate a cheltuielilor se întinde pe toată perioada de implementare a Proiectului, stabilită conform art. 2 din prezentul Contract, precum și a termenelor limită stabilite în calendarul activităților din cererea de finanțare.
-
Beneficiarii care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectului după aceasta perioadă, acestea fiind considerate cheltuieli neeligibile.
-
Părțile convin şi înțeleg că sunt eligibile acele cheltuieli care sunt efectuate în mod real de către Beneficiar și care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii generale:
-
sunt realizate efectiv după data de 01.02.2020 și sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiției;
-
sunt efectuate pentru realizarea investiției cu respectarea rezonabilității costurilor (respectarea legislației în domeniul achizițiilor publice);
-
sunt solicitate în perioada de eligibilitate a cheltuielilor;
-
sunt înregistrate în evidențele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susținute de originalele documentelor justificative, în condițiile legale prevăzute de ghidul specific;
-
-
Nedetectarea de către MMAP a neconformităților privind cheltuielile nu afectează dreptul acesteia de a declara ulterior, pe parcursul executării Contractului, ca nefiind eligibile cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare și/sau de a aplica măsurile ce se impun ca urmare a verificării/monitorizării/controlului/auditului.
Art. 5 Indicatorii proiectului
-
Indicatorii de Proiect prin intermediul cărora se măsoară stadiul de îndeplinire a țintei sunt:
-
Nr. sisteme individuale adecvate (SIA) de colectare și epurare a apelor uzate (nr. de sisteme);
-
Nr. sistemele publice inteligente alternative (SPIA)pentru procesarea apelor uzate (nr. de sisteme);
-
Rețea de apă uzată (Km);
-
Rețea de distribuție apă potabilă (Km).
-
-
Beneficiarul are obligația să îndeplinească indicatorii Proiectului astfel cum aceștia sunt prevăzuți în Cererea de finanțare, parte integrantă a prezentului contract.
-
Beneficiarul are obligația de a furniza MMAP, în termenele solicitate de acesta, orice informații și documente justificative necesare și relevante privind acești indicatori pentru măsurarea stadiului de îndeplinire a țintei.
Art. 6 Transferul sumelor
-
Finanțarea va fi acordată în baza cererilor de transfer, elaborate în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021, cu modificările și completările ulterioare.
-
Beneficiarul este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer către MMAP pentru plățile care urmează a fi efectuate pentru demararea și finanțarea activităților proiectului, cu excepția cazului în care plățile au fost efectuate începând cu data de 1 februarie 2020, înainte de semnarea Contractului de finanțare pentru care se întocmesc cereri de transfer distincte care se transmit MMAP în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la aprobarea contractului de finanțare.
-
În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data depunerii de către Beneficiar a cererilor de transfer însoțite de documente justificative, MMAP va autoriza cheltuielile eligibile cuprinse în cererea de transfer. În cazul în care sunt necesare clarificări, termenul de plată se întrerupe pe perioada clarificărilor, fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.
-
Transferul sumelor solicitate de către beneficiar prin cererile de transfer se realizează în condițiile și pe baza documentației justificative, în limita creditelor aprobate în buget cu această destinație.
-
În termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării documentelor de către ordonatorul principal de credite, MMAP va efectua plata sumelor autorizate într-un cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarului la o unitate teritorială a Trezoreriei Statului.
-
În ziua următoare virării, MMAP transmite beneficiarului o notificare privind plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de transfer, respectiv detalierea facturilor acceptate la plată.
-
În cazul ultimei cereri de transfer depuse de beneficiar în cadrul proiectului, termenul prevăzut la alin. (3) poate fi prelungit cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, fără a depăși 45 de zile.
-
În cazul epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul MMAP cu această destinație, MMAP înștiințează beneficiarul contractului de finanțare cu privire la aceasta, și procesul de plată se va suspenda până când conturile MMAP sunt alimentate cu sumele aferente cererilor de transfer. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul are dreptul să solicite suspendarea sau prelungirea implementării Proiectului, fără a se depăși perioada de finalizare a Planului Național de Redresare și Reziliență.
Art. 7 Drepturile și obligațiile Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții:
-
are obligația de a efectua transferul fondurilor în conformitate cu prevederile articolului 6 din prezentul Contract;
-
are obligația de a informa Beneficiarul în timp util cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea Proiectului, precum și cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra procesului de implementare a Proiectului, formulate de MIPE, Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă;
-
are obligația de a răspunde în scris conform competențelor legale, oricărei solicitări a Beneficiarului privind informațiile sau clarificările pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea Proiectului;
-
are dreptul de a monitoriza, din punct de vedere tehnic și financiar, implementarea Proiectului în vederea asigurării îndeplinirii obiectivelor acestuia și prevenirii neregulilor;
-
are dreptul să emită instrucțiuni, oricând, pe toată durata perioadei de implementare a proiectului, în vederea executării prezentului contract de finanțare, care au caracter obligatoriu pentru Beneficiar;
-
are obligația de a verifica legalitatea și regularitatea cheltuielilor, bazându-se pe sistemul de control financiar preventiv propriu, respectiv pe sistemul de control financiar preventiv delegat, sistem instituit la nivel național prin Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
are dreptul de a solicita Beneficiarului rapoarte de progres trimestriale/semestriale sau ori de câte ori se impune, precum și orice alte documente privind implementarea proiectului;
-
are obligația să ia măsuri adecvate pentru prevenirea, depistarea, constatarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese, care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene și să întreprindă orice acțiune legală pentru recuperarea fondurilor care au fost deturnate, inclusiv în legătură cu orice măsură de punere în aplicare a reformelor și a proiectelor incluse în cadrul PNRR;
-
are obligația de a desfășura activitatea de constatare a neregulilor și activitatea de constatare a dublei finanțări, respectiv, activitatea de stabilire și recuperare a creanțelor bugetare, în relația cu beneficiarii săi, în conformitate cu dispozițiile legale incidente;
-
are obligația de a suspenda plata tuturor sumelor solicitate de Beneficiar aferente operațiunilor pentru care a fost formulată o neregulă gravă, și dacă s-a dispus trimiterea în judecată, până la rămânerea definitivă a hotărârii instanței de judecată;
-
are dreptul de a lua măsuri privind suspendarea plăților către Beneficiar în cazul depistării unei suspiciuni de fraudă;
-
are dreptul de a emite decizie de suspendare a Contractului ca urmare a Deciziei CE de dezangajare a fondurilor aferente acordurilor de finanțare încheiate cu România în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
-
are dreptul de a recupera de la beneficiari sumele aferente proiectelor ai căror indicatori nu au fost îndepliniți, cu aplicarea prevederilor contractului de finanțare și în conformitate cu dispozițiile legale incidente;
-
are obligația de a recupera creanțele rezultate în urma constatării unui conflict de interese/ dublă finanțare la beneficiari sau creanțe de altă natură, stabilite prin titlurile de creanță emise în acest sens, respectiv procese-verbale de constatare și stabilire a creanțelor bugetare rezultate din nereguli sau decizii de reziliere a contractelor de finanțare;
-
are obligația de a emite pe numele beneficiarilor o decizie de reziliere a contractului de finanțare conform prevederilor acestuia și de a individualiza sumele de restituit exprimate în moneda națională. În acest sens, decizia de reziliere reprezintă titlu de creanță;
-
are dreptul de a verifica furnizarea datelor și informațiilor privind beneficiarii reali ai destinatarilor finali ai fondurilor/contractorilor, de a identifica și raporta beneficiarii reali de fonduri din PNRR, direcți sau indirecți, precum și de a solicita informații de la beneficiarii reali, așa cum sunt aceștia definiți la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului.
-
are dreptul de a verifica îndeplinirea condițiilor pentru efectuarea transferurilor, respectiv de a verifica ex-post procedurile de achiziție realizate de beneficiari, în conformitate cu legislația aplicabilă, de a autoriza cererile de transfer și de a efectua plățile către beneficiari/parteneri, în cadrul contractului de finanțare cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 209/2022;
-
are dreptul de a evalua şi controla capacitatea administrativă a beneficiarilor privind îndeplinirea cerințelor determinate de asigurarea realității, legalității şi regularității cheltuielilor decontate şi respectării instrucțiunilor, procedurilor, reglementărilor și regulamentelor europene, precum şi a altor prevederi legale în domeniul implementării proiectelor finanțate din fonduri europene aferente Mecanismului de Redresare și Reziliență;
-
monitorizează beneficiarii cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, în conformitate cu prevederile Manualului de identitate vizuală al PNRR; MMAP va informa Beneficiarul despre data închiderii oficiale/parțiale a PNRR prin intermediul mijloacelor publice de informare.
Art. 8 Drepturile și obligațiile beneficiarului:
-
are obligația să utilizeze eficient, efectiv și transparent fondurile prevăzute în cadrul prezentului Contract de finanțare, să utilizeze finanțarea exclusiv cu respectarea termenilor și condițiilor Contractului de finanțare;
-
are obligația de a prezenta, după semnarea contractului, în termen de:
-
cel mult 6 luni de la semnare: Proiectul tehnic, după caz;
-
cel mult 6 luni de la semnare: Autorizația de construire, după caz.
-
-
are obligația să implementeze Proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile prezentului Contract de finanțare, ale legislației naționale și comunitare incidente, fiind răspunzător de îndeplinirea obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare, pentru implementarea Proiectului şi pentru obținerea rezultatelor prevăzute în cadrul acestuia. În cazul externalizării/contractării unor activități din cadrul Proiectului, responsabilitatea pentru implementarea acelor activități revine exclusiv Beneficiarului;
-
are obligația de a respecta toate instrucțiunile emise MMAP/MIPE pe toată durata de implementare și durabilitate a proiectului, și de a utiliza formularele elaborate în scopul implementării proiectului;
-
are obligația să furnizeze MMAP orice documente, informații și clarificări privind îndeplinirea oricărei obligații prevăzute în prezentul contract sau care privesc modul de implementare a proiectului, la solicitarea expresă a acestuia sau ori de câte ori se impune;
-
are obligația de a respecta toate condițiile stabilite prin Ghidul specific, precum și pe cele asumate prin cererea de finanțare, în caz contrar MMAP are dreptul de a aplica sancțiunile corespunzătoare;
-
are obligația de a întocmi și a transmite către MMAP cererile de transfer, precum și documentele justificative aferente, spre a fi verificate de MMAP în vederea efectuării plății;
-
are obligația de depune la MMAP, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la semnarea Contractului, o cerere de transfer distinctă, care să conțină plățile care au fost efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare, dar nu mai devreme de 1 februarie 2020, dacă este cazul;
-
are obligația să țină o evidență contabilă distinctă, folosind conturi analitice distincte;
-
are obligația de a transmite trimestrial, până la data de 20 a lunii următoare perioadei de raportare, formularul „Notificare cu privire la reconcilierea contabilă”, din care să rezulte sumele primite de la MMAP în conformitate cu prezentul contract de finanțare;
-
fiecare cerere de transfer transmisă către MMAP trebuie să reflecte separat, pentru fiecare an calendaristic, cheltuielile efectuate în cadrul proiectului;
-
are obligația de a încărca în sistemul informatic al PNRR toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător ori de câte ori este cazul, conform instrucțiunilor emise de MMAP;
-
are obligația de a transmite rapoarte de progres cu privire la implementarea activităților aferente Proiectului, trimestrial sau ori de câte ori se va solicita în scris de către MMAP, inclusiv situația plăților efectuate pentru îndeplinirea Proiectului, precum și orice alte documente privind implementarea proiectului;
-
are obligația de a solicita, în scris, punctul de vedere al MMAP, cu privire la aspectele survenite de natură să afecteze buna implementare a Proiectului;
-
se asigură că în contractele încheiate cu terțe părți se prevede obligația acestora de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de MMAP sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurile publice naționale aferente acestora, după caz;
-
are obligația de a respecta prevederile legislației naționale și comunitare aplicabile în domeniul achizițiilor publice (inclusiv pentru achizițiile directe);
-
are obligația de a asigura și a menține o pistă de audit adecvată până la nivelul beneficiarilor și beneficiarilor reali, precum și de a menține securitatea datelor utilizate în exercitarea obligațiilor asumate prin prezentul Contract de finanțare;
-
are obligația de a colecta datele și informațiile privind beneficiarii reali ai destinatarilor finali ai fondurilor/contractorilor, de a identifica și raporta beneficiari reali de fonduri din PNRR, direcți sau indirecți, precum și de a solicita informații de la beneficiarii reali, așa cum sunt aceștia definiți la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului;
-
are obligația înscrierii tuturor informațiilor colectate în sistemul informativ e_SMC, anterior semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, conform Instrucțiunilor emise de MIPE/MMAP și a manualelor de utilizare a aplicației;
-
are obligația să respecte în toate etapele de implementare a proiectului, precum și pe durata întregului ciclu de viată a investiției, principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (a nu prejudicia în mod semnificativ), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852;
-
are obligația de a permite accesul neîngrădit, inclusiv la sediul său, autorităților naționale și europene cu atribuții de verificare, control şi audit, inclusiv coordonatorului național, în limitele competențelor ce le revin, în baza notificării transmise de către aceștia, cu respectarea termenelor și condițiilor stabilite în conformitate cu prevederile legale aplicabile şi cu prevederile prezentului contract. În acest sens pune la dispoziția acestora toate documentele și informațiile solicitate privind proiectul și contractul de finanțare şi întreprinde toate măsurile necesare pentru a asigura buna desfășurare a activităților de verificare derulate de autoritățile de audit sau de control;
-
are obligația de a realiza, la termenele specificate, toate măsurile necesare implementării recomandărilor/constatărilor rezultate ca urmare a misiunilor de asistență/monitorizare/verificare/control/audit;
-
are obligația de a menține evidențele și documentele justificative, inclusiv datele statistice și alte înregistrări referitoare la proiect, cu precădere în format electronic. Evidențele și documentele referitoare la audituri, căi de atac, litigii sau reclamații referitoare la angajamente juridice sau referitoare la investigații ale EPPO/OLAF/DLAF/DNA se păstrează până în momentul încheierii acestor audituri, căi de atac, litigii, reclamații sau investigații, cu respectarea obligațiilor legale privind arhivarea acestora. În cazul evidențelor și al documentelor referitoare la investigațiile EPPO/OLAF/DLAF/DNA, obligația de păstrare se aplică de îndată ce respectivele investigații au fost notificate destinatarului. În acest sens, evidențele și documentele se păstrează fie sub formă de originale sau copii certificate conform cu originalul, fie pe suporturi de date acceptate în mod uzual, inclusiv sub formă de versiuni electronice ale documentelor originale sau documente existente numai în versiune electronică, prin aplicarea semnăturii electronice. Acolo unde există versiuni electronice, dacă astfel de documente îndeplinesc cerințele legale aplicabile pentru a fi considerate echivalente cu
originalul și pentru a fi utilizate în cadrul unui audit, documentele originale pe suport hârtie nu sunt necesare;
-
are obligația de a arhiva în mod corespunzător toate datele/documentele aferente procesului de implementare a contractului de finanțare, atât în format fizic, cât și în format electronic, inclusiv în scopul permiterii accesului neîngrădit la aceste documente entităților naționale/europene cu atribuții în verificarea, controlul și auditarea fondurilor europene și naționale. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea acestora. Beneficiarul este obligat să informeze MMAP cu privire la locul arhivării, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data intervenirii oricăror modificări.
-
are obligația arhivării și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectului, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar (UE, Euratom) 2018/1.046, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.
-
are obligația păstrării evidenței informațiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri;
-
are obligația de a restitui MMAP orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite, în cadrul prezentului contract de finanțare, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data primirii notificării. Modalitatea de recuperare a sumelor se realizează în condițiile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
-
are obligația să notifice MMAP asupra fondurilor rămase neutilizate, ca urmare a atribuirii și/sau finalizării contractelor de achiziție publică aferente Proiectului;
-
are obligația să informeze MMAP despre orice situație care poate determina rezilierea şi/sau întârzierea executării prezentului contract de finanțare, în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre o astfel de situație, urmând ca MMAP să decidă cu privire la măsurile corespunzătoare;
-
are obligația de a respecta prevederile contractului de finanțare în ceea ce privește informarea și promovarea Proiectului și va păstra, pe toată durata derulării PNRR, plus încă cel puțin 5 ani de la închiderea acestuia, dovezile, inclusiv vizuale, ale îndeplinirii obligațiilor privind comunicarea pentru proiect;
-
beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa, pe durata contractului. MMAP va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului contract de finanțare;
-
beneficiarul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor obținute pe parcursul desfășurării Contractului de finanțare, în vederea utilizării, pe toată durata, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și comunitare, precum și pentru întocmirea de situații și statistici;
-
în cazul unei defecțiuni a sistemului informatic al PNRR sau a absenței unei conexiuni de date stabilă, Beneficiarul va prezenta informațiile solicitate în format scriptic, urmând a încărca documentele respective în sistemul informatic al PNRR, de îndată ce sistemul informatic este funcțional;
-
în perioada de durabilitate beneficiarul finanțării din PNRR se obligă:
-
să mențină investiția realizată (asigurând mentenanța și serviciile asociate necesare);
-
să nu realizeze o modificare asupra calității de proprietar/administrator al investiției componentă a proiectului, decât în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
-
să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare ale investiției.
-
-
are obligația de a respecta criteriile de eligibilitate stabilite prin ghidul specific, după caz, la momentul contractării, implementării, precum și pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare, în condițiile stipulate de acesta.
Art. 9 Angajamente comune ale părților:
-
Să îndeplinească în mod corespunzător obligațiile, atribuțiile și responsabilitățile ce le revin în baza prezentului contract, cu respectarea principiilor transparenței, parteneriatului, a unui management adecvat și a bunei gestiuni financiare, în conformitate cu prevederile legislației europene şi naționale în vigoare, precum și în conformitate cu procedurile interne.
-
Să nu utilizeze informațiile și documentele ce rezultă din activitatea de executare a prezentului contract sau la care au acces în vederea implementării prezentului contract, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligațiile ce le revin cu respectarea prevederilor legale privind transparența, accesul la informații, precum şi protecția datelor cu caracter personal.
-
Să țină o evidență strictă şi să păstreze toate datele, rapoartele, corespondența şi documentele legate de fiecare etapă a implementării proiectului, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, documentele referitoare la cheltuielile efectuate în cadrul proiectului, așa cum este reglementat de legislația națională și europeană incidentă, asigurând arhivarea corespunzătoare a acestora, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului, precum și 10 ani de la data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia a fost efectuată ultima plată.
Art. 10 Modificarea, completarea și suspendarea contractului de finanțare
-
Prezentul contract poate fi modificat și/sau completat prin una din următoarele modalități:
-
prin efectul legii, ca urmare a intrării în vigoare a unor prevederi legale care produc efecte asupra conținutului prezentului contract, inclusiv în situația în care, pe parcursul derulării acestuia intervin modificări/revizuiri ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României;
-
prin acordul de voință al părților realizat prin Act adițional, încheiat în aceleași condiții ca și Contractul de finanțare, cu excepțiile menționate la alineatele (2) –
-
-
-
ale prezentului articol;
-
Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. b), MMAP are dreptul de a modifica/completa, prin Notificare, fără acordul beneficiarului, următoarele documente care fac parte integrantă din contractul de finanțare:
-
Anexa II: Raportări privind stadiul de implementare a proiectului;
-
Anexa III: Graficul estimativ al cererilor de transfer;
-
Anexa IV: Mecanismul de efectuare a plăților.
-
Anexa V: Achiziții publice, conflict de interese și incompatibilități.
-
-
Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. b), Beneficiarul are dreptul de a opera următoarele modificări, prin notificare, fără acordul MMAP:
-
schimbarea denumirii, schimbarea adresei sediului beneficiarului;
-
schimbarea structurii acţionariatului beneficiarului (atunci când elementele de identificare ale beneficiarului nu se modifică);
-
schimbarea contului special deschis pentru Proiect;
-
înlocuirea reprezentantului legal;
-
înlocuirea partenerilor și/sau diminuarea/creșterea numărului de parteneri din acordul de parteneriat;
-
înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de implementare;
-
alte situaţii temeinic justificate (care nu fac obiectul amendării Contractului prin Act Adiţional (ex: schimbarea cărții de identitate).
-
-
Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. b), Beneficiarul poate opera următoarele modificări/completări ale contractului de finanațare, prin Notificare, cu acordul MMAP:
-
modificări privind perioada de implementare a proiectului, cu respectarea termenelor limită stabilite prin Ghidul specific, care nu pot fi depășite;
-
modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 10% între capitole bugetare (categorii bugetare), cu condiția încadrării în limitele maxime prevăzute în Ghidul specific, după caz, prin respectarea tratamentului egal, având în vedere că acele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte limitele de mai sus, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;
-
modificări intervenite în bugetul proiectului în situația în care acestea determină majorarea sau micșorarea valorii neeligibile, respectiv micșorarea valorii eligibile aprobate
-
-
Actul adițional intră în vigoare la data semnării de către ultima parte.
-
Actul adițional nu poate avea caracter retroactiv şi nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în Contract, care ar putea aduce atingere condițiilor inițiale de acordare a finanțării, fiind susținut prin justificări temeinice cu privire la conservarea scopului și obiectivelor proiectului și a sustenabilității sale financiare.
-
Prin excepție de la alin. (5) și (6), în cazurile în care prin actul adițional se confirmă modificări intervenite în legislația națională şi/sau europeana relevantă, cu impact asupra executării prezentului Contract, modificările respective intră în vigoare de la data menționată în actul normativ corespunzător.
-
Contractul poate fi suspendat în următoarele cazuri:
-
de către MMAP/Beneficiar, în caz de forță majoră;
-
în condițiile art. 6 alin. (8);
-
alte situații expres prevăzute de lege.
-
Art. 11. Contractarea și cesiunea
Prezentul Contract, precum şi toate drepturile şi obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism de transmisiune şi/sau transformare a obligațiilor şi drepturilor.
Art. 12 Conflict de interese
Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile legislației naționale și/sau europene incidente în vigoare, fără a se limita la acestea, precum și să se informeze reciproc, de îndată ce au luat la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.
Art. 13 Protecția intereselor financiare ale Uniunii
-
MMAP verifică dacă finanțarea a fost utilizată în mod corespunzător în conformitate cu toate normele aplicabile, în special în ceea ce privește prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.
-
MMAP colectează și asigură, cu respectarea legii, accesul la următoarele categorii standardizate de date în scopul auditului și controlului și pentru a furniza informații comparabile privind utilizarea fondurilor în legătură cu măsurile de punere în aplicare a reformelor și a investițiilor în cadrul PNRR:
-
numele destinatarului final al fondurilor;
-
numele contractantului și al subcontractantului, în cazul în care destinatarul final al fondurilor este o autoritate contractantă în conformitate cu dreptul Uniunii sau cu dreptul intern privind achizițiile publice;
-
prenumele, numele și data nașterii beneficiarului real (beneficiarilor reali) al (ai) destinatarului fondurilor sau al contractantului, astfel cum este definit la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei;
-
-
În sensul prevederilor de la alin. (1) Comisia Europeană poate solicita informații suplimentare și poate efectua audituri ale sistemelor la fața locului. Aceste audituri de sistem pot fi efectuate în funcție de riscuri, iar părțile se angajează să sprijine și să faciliteze acțiunile Comisiei în acest sens. Dacă este necesar, Comisia poate fi asistată de experți externi independenți sau de societăți de audit externe.
-
În baza art. 22 alin. (5) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 2021/241, precum și a Acordului privind contribuția financiară și a Acordului de împrumut, MIPE poate reduce în mod proporțional sprijinul nerambursabil acordat coordonatorului de reforme și/sau investiții în cadrul PNRR și, după caz, poate recupera orice sumă datorată bugetului Uniunii și/sau bugetului național în cazuri de fraudă, corupție și conflict de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii;
-
În situația în care Comisia Europeană dezangajează fondurile asociate jaloanelor și țintelor pentru care au fost suspendate plățile/ acordul privind contribuția financiară și/sau acordul de împrumut, prevederile prezentului contract se suspendă, până la identificarea de noi surse de finanțare;
-
În situația în care Comisia Europeană dezangajează fondurile asociate jaloanelor și țintelor, coordonatorul de reforme și/sau investiții suspendă parțial activitățile aferente țintelor și jaloanelor respective din cadrul contractelor/deciziilor/ordinelor aflate în derulare, până la identificarea de noi surse de finanțare sau, după caz, condiționează încetarea acestora, prin acordul părților, de restituirea sumelor plătite.
Art. 14 Verificări și controale efectuate de Comisie, de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), de Curtea de Conturi Europeană (CCE) și de Parchetul European (EPPO),
DLAF, DNA, Autoritatea de Audit
-
Pe lângă controalele prevăzute în Acordul privind contribuția financiară și Acordul de împrumut între Comisie și România, Comisia își poate exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar și poate efectua verificări, analize, controale și audituri pentru punerea în aplicare a PNRR în ceea ce privește:
-
prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese care afectează interesele financiare ale Uniunii, inclusiv aplicarea art. 11 din Acordul privind contribuția financiară;
-
aplicarea art. 4 alin. (2) din Acordul privind contribuția financiară;
-
informațiile și justificarea privind îndeplinirea satisfăcătoare a obiectivelor de etapă și a țintelor într-o cerere de plată.
Astfel de verificări, analize, controale și audituri pot fi efectuate în cursul punerii în aplicare a PNRR și timp de cinci ani de la data plății finale și pot acoperi sistemul informatic utilizat pentru a colecta și furniza date care sunt utilizate pentru a justifica îndeplinirea jaloanelor și țintelor. Aceste proceduri sunt notificate în mod oficial de către Comisie. Dacă se consideră necesar, Comisia poate fi asistată de experți externi independenți sau de societăți de audit externe.
-
-
Raportat prerogativelor de control enunțate la alin (1), părțile au obligația păstrării și furnizării documentelor justificative adecvate.
-
Următoarele organisme își pot exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar și pot efectua analize, verificări, audituri și investigații:
-
Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) în temeiul Regulamentelor nr. 883/20131 și nr. 2185/962,
-
Parchetul European (EPPO) în temeiul Regulamentului 2017/1939, în măsura în care EPPO este competent,
-
Curtea de Conturi Europeană (CCE), în temeiul articolul 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și al articolul 257 din Regulamentul financiar, și
-
Autorități naționale precum: DLAF, DNA, Autoritatea de Audit.
-
-
Părțile convin și cooperează în vederea verificărilor, analizelor, auditurilor și investigațiilor realizate de organismele evidențiate la alineatul (3) și furnizează toate informațiile și documentele solicitate în scopul lor.
1 Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 septembrie 2013 privind investigațiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și de abrogare a Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentul (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (JO L 248, 18/09/2013, p. 1).
2 Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/1996 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele și
inspecțiile la fața locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităților Europene împotriva fraudei și a altor abateri (JO L 292, 15/11/1996, p. 2).
-
Părțile se angajează să asigure funcționarilor Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA și, în măsura în care este competent, EPPO și reprezentanților autorizați ai acestora, acces la amplasamentele și sediile în care se implementează proiectul, precum și la orice documente și date informatice privind implementarea proiectului și să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a facilita activitatea acestora. Accesul agenților autorizați ai Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA și EPPO se acordă în condiții de strictă confidențialitate față de terți, fără a aduce atingere obligațiilor de drept public care le revin, cu notificarea prealabilă sau prin solicitare directă.
Art. 15 Monitorizarea, controlul și raportarea
-
Monitorizarea și controlul privind implementarea Proiectului, corectitudinea, legalitatea, regularitatea și conformitatea cu cadrul legal a cheltuielilor efectuate de Beneficiar sunt realizate de către MMAP, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, precum și de celelalte structuri cu atribuții de control/verificare/audit în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență.
-
Monitorizarea va fi efectuată și după implementare, în perioada de durabilitate.
-
Verificările au în vedere achizițiile efectuate în cadrul Proiectului, precum și aspecte administrative, financiare, tehnice, fizice etc. ale Proiectului, iar verificarea cheltuielilor declarate se poate realiza inclusiv prin aplicarea metodelor de eșantionare.
-
MMAP se asigură că în sistemul de management și control, înaintea semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, este verificată de către beneficiar existența datelor privind beneficiarul real înscrise la ONRC.
-
MMAP analizează progresul implementării Proiectului prin:
-
verificare documentară: rapoarte de progres și de sustenabilitate transmise de beneficiar;
-
verificarea datelor introduse de Beneficiar în sistemul informatic al PNRR;
-
vizite de monitorizare: vizite pe teren la beneficiarul proiectului, atât în perioada de implementare, cât şi post-implementare.
-
-
Beneficiarul transmite rapoarte de progres trimestrial, precum și ori de câte ori se vor solicita în scris de MMAP. Aceste Rapoarte de progres au scopul de a prezenta în mod regulat informații tehnice şi financiare referitoare la stadiul derulării procesului de implementare a proiectului, precum şi probleme întâmpinate pe parcursul derulării.
-
Rapoartele de progres vor conține următoarele tipuri de date și informații:
-
Raportarea progresului înregistrat în desfășurarea procedurilor de achiziții publice aferente proiectului (contracte de achiziție publică în desfășurare, finalizate și planificate);
-
Raportare cu privire la îndeplinirea obligațiilor referitoare la asigurarea elementelor de identitate vizuală specifice MRR;
-
Raportare cu privire la progresul fizic al investiției;
-
Probleme și dificultăți întâmpinate și acțiunile de remediere întreprinse sau necesare;
-
date privind nivelul atins al indicatorilor suplimentari considerați relevanți de către beneficiar pentru monitorizarea și evaluarea implementării Proiectului.
-
-
MMAP verifică Raportul de Progres transmis de către Beneficiar, în vederea:
-
colectării, revizuirii şi verificării informațiilor furnizate de Beneficiar;
-
analizării gradului de atingere a țintelor/jaloanelor;
-
analizării evoluției implementării Proiectului, raportat la graficul de activități stabilit prin contract, bugetul Proiectului și calendarul estimativ al achizițiilor;
-
identificării problemelor care apar pe parcursul implementării Proiectului.
-
-
Rapoartele vor fi transmise la termenul stabilit, indiferent de progresul tehnic sau financiar înregistrat, cu respectarea instrucțiunile emise de MMAP.
-
Conținutul, incidența, forma rapoartelor menționate se pot schimba pe parcursul derulării Contractului, din inițiativa MMAP sau a organismelor abilitate în acest sens, Beneficiarul fiind obligat să respecte noua formă a acestor documente, precum și noile reguli/cerințe/instrucțiuni.
-
Toate documentele justificative emise într-o altă limbă decât limba română se prezintă însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat.
-
MMAP poate solicita Beneficiarului clarificări sau documente suplimentare, care trebuie transmise în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
-
Beneficiarul are obligația să raporteze MMAP până la data de 25 noiembrie a fiecărui an, lista achizițiilor publice planificate a fi realizate în anul următor.
-
Beneficiarul are obligația de a încărca în sistemul informatic toate documentele achiziției, în format pdf sub semnătură electronică extinsă certificată a reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite, după caz.
-
Verificarea procedurilor de achiziție realizate în cadrul Proiectului se realizează ex-post. După finalizarea procedurii de atribuire conform legislației naționale în domeniul achizițiilor publice și semnarea contractului de achiziție, beneficiarul are obligația să trimită toată documentația procesului de achiziție către MMAP, în situația în care acestea sunt solicitate de către MMAP, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare.
-
MMAP poate realiza verificarea documentațiilor aferente achizițiilor derulate de Beneficiar şi pe teren, la sediul Beneficiarului și/sau la oricare din locurile de implementare a Proiectului, caz în care Beneficiarul şi/sau partenerii de proiect au obligația de a facilita operațiunea de control şi de a pune la dispoziția reprezentanților coordonatorului de reforme și/sau investiții toate documentele şi informațiile solicitate de aceștia.
-
MMAP poate efectua vizite de monitorizare/verificare la fața locului, la sediul Beneficiarului şi/sau al partenerilor de proiect, precum şi la oricare din locațiile Proiectului, oricând, pe durata de valabilitate a prezentului Contract.
-
Beneficiarul și/sau partenerii de proiect au obligația de a permite accesul reprezentanților MMAP la sediile lor sau la oricare din locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice care au legătură directă cu Proiectul, de a pune la dispoziția acestora toate datele și documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic, precum și de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfășurarea activității de verificare în bune condiții.
-
Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate, astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul și/sau partenerii de proiect sunt obligați să informeze MMAP cu privire la locul arhivării documentelor și de a asigura reprezentanților MMAP accesul neîngrădit la documente în locul respectiv.
-
În urma derulării vizitei la fața locului, reprezentanți MMAP întocmesc un proces- verbal al vizitei ce va fi adus la cunoștința Beneficiarului.
-
Beneficiarul are obligația de a informa MMAP,, la termenele stabilite de acesta din urmă, asupra modului concret de aplicare a recomandărilor făcute cu ocazia vizitelor la fața locului.
-
-
MMAP urmărește stadiul îndeplinirii cerințelor privind durabilitatea proiectului, conform contractului de finanțare prin:
-
Verificarea documentelor aferente îndeplinirii cerințelor privind durabilitatea proiectului și corectitudinea datelor și informațiilor din rapoartele de durabilitate elaborate și transmise de către beneficiar/încărcate de către beneficiar în Sistemul informatic de management al PNRR e-SMC și pe baza datelor primite de la beneficiar.
-
Vizite de monitorizare la fața locului. Scopul vizitei este de a verifica la fața locului îndeplinirea cerințelor privind durabilitatea proiectului și acuratețea/corelarea datelor înscrise în rapoartele de durabilitate, precum și de a asigura o comunicare adecvată cu beneficiarul.
-
Art. 16 Recuperarea finanațării
-
În cazul în care, în urma derulării activităților de constatare menționate la art. 31 din OUG nr. 124/2021, MIPE/MMAP stabilesc, prin acte administrative creanțe bugetare/fiscale, MIPE/MMAP, după caz, efectuează demersuri pentru recuperarea creanțelor în cauză.
-
MIPE/MMAP efectuează demersuri pentru recuperarea sumelor reprezentând dobânzi rezultate din stabilirea creanțelor bugetare/fiscale.
Art. 17 Răspunderea părților
-
Nici una dintre părți nu este şi nu poate fi ținută răspunzătoare pentru daunele / prejudiciile cauzate unui terț din vina celeilalte părți sau cauzate celeilalte părți de către un terț în îndeplinirea prezentului contract şi/sau scopul implementării proiectului sau în legătură cu aceasta.
-
Fiecare parte este răspunzătoare pentru orice daune sau prejudicii cauzate celeilalte părți prin neîndeplinirea sau îndeplinirea cu întârziere şi/sau defectuoasă a obligațiilor ce îi revin, conform prevederilor prezentului contract.
-
În cazul constatării de către instituțiile îndreptățite, a nerealizării unei reforme sau investiții, sau a neexecutării culpabile a unei obligații, dintr-o vină imputabilă uneia dintre părțile semnatare ale acestui contract, aceasta atrage răspunderea civilă a părții aflate în culpă, în condițiile legii.
Art. 18 Forța majoră și cazul fortuit
-
Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data intrării în vigoare prezentului contract, care împiedică executarea în tot sau în parte a contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă. Forța majoră exonerează de răspundere pârțile în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează şi numai dacă a fost notificată corespunzător celeilalte părți. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți.
-
Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.
-
Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariției, de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la încetare.
-
Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii forței majore.
-
Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii şi încetării cazului de forța majoră, în condițiile şi termenele prevăzute, nu va fi exonerată de răspundere şi va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
-
Executarea contract este suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe toată perioada de acțiune al acestuia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
-
În cazul în care forța majoră şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 (zece) zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetarea contractului de finanțare.
-
Cazul fortuit3 așa cum este acesta definit la art. 1351, alin (3) din Legea nr. 287/2009 Codul civil, nu este exonerator de răspundere contractuală a părților semnatare ale prezentului contract.
Art. 19 Încetarea contractului de finanțare
-
Prezentul contract de finanțare încetează:
-
la data prevăzută la art. 2 din prezentul contract, cu menținerea obligațiilor privind păstrarea evidențelor, precum și a sustenabilității investiției;
-
prin acordul de voință al părților în acest sens, confirmat în scris, cu recuperarea integrală a finanțării acordate prin individualizarea sumelor ce se vor recupera în moneda națională, după caz;
-
prin reziliere în condițiile art. 36 din O.U.G. nr. 124/2021 ori a prevederilor prezentului contract;
-
din orice alte cauze prevăzute de lege.
-
-
MMAP poate decide unilateral rezilierea prezentului Contract fără îndeplinirea altor formalități și fără punerea în întârziere a celeilalte părți, cu recuperarea integrală a sumelor plătite, în următoarele cazuri:
-
dacă Beneficiarul încalcă prevederile art. 10;
-
în cazul în care ulterior încheierii contractului, se constată că Beneficiarul nu a îndeplinit condițiile de eligibilitate la data depunerii cererii de finanțare sau la data semnării contractului de finanțare;
-
dacă indicatorii Proiectului, așa cum au fost menționați în cererea de finanțare, nu au fost îndepliniți, cu efecte depline asupra rezultatului Proiectului;
3 În conformitate cu prevederile art. 1351, alin (3) din Legea nr. 287/2009 Codul civil “cazul fortuit este un eveniment care nu poate fi prevăzut şi nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs”.
-
dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul dublei finanțări și întreaga finanțare acordată este afectată;
-
în cazul nerespectării obligației prevăzută la art. 7, litera B alin. (2);
-
în cazul în care Beneficiarul încalcă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”).
-
Art.20 Soluționarea litigiilor
-
Părțile trebuie să acționeze cu bună credință și să depună toate diligențele necesare în vederea soluționării pe cale amiabilă a oricărei dispute, controverse sau neînțelegeri care pot apărea între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract de finanțare.
-
În cazul în care părțile nu ajung la soluționarea litigiului pe cale amiabilă, atunci părțile se pot adresa instanțelor judecătorești competente.
Art. 21 Corespondența între părți
-
Întreaga corespondență legată de prezentul contract de finanțare, inclusiv orice notificare, avizare, acord, aprobare, certificare sau decizie în legătură cu prezentul contract se va face în scris, inclusiv prin mijloace electronice, conform legislației naționale și/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne relevante. În cazul în care legislația sau procedurile nu prevăd în mod expres un termen, comunicarea se va realiza în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul care face obiectul notificării, respectiv de la momentul înregistrării comunicării.
-
MMAP poate comunica inclusiv prin instrucțiuni, modele și formate de formulare pentru aplicarea prevederilor prezentului contract.
-
Întreaga corespondență legată de prezentul Contract de Finanţare se va face la următoarele adrese:
-
Pentru Beneficiar: ………………………………………., cod poștal
……………….., telefon ……………….. , fax …………….., poșta electronică: ………………………….
-
Art. 22 Legea incidentă
Prezentul contract și orice obligații care decurg din sau în legătură cu acesta sunt reglementate de și se interpretează în conformitate cu legislația națională.
Art. 23 Transparența
Părțile sunt de acord ca următoarele date să fie publicate, fără a se limita la acestea: denumirea coordonatorului național, denumirea coordonatorului de reforme și/sau investiții, denumirea componentelor, denumirea proiectului, valoarea totală a finanțării acordate, datele de începere și de finalizare ale contractului, locul de implementare a acestuia, principalii indicatori, beneficiarii finali/grupul țintă, precum plățile efectuate în cadrul prezentului contract de finanțare.
Art. 24 Publicarea datelor
Părțile se obligă ca, pe întreaga perioadă de implementare a prezentului contract să asigure vizibilitatea rezultatelor.
Art. 25 Confidențialitate
-
Fără a aduce atingere obligațiilor prevăzute în prezentul contract privind furnizarea informațiilor documentelor necesare desfășurării activităților de audit/control de către instituțiile/departamentele abilitate, părțile se angajează să depună toate diligențele pentru păstrarea confidențialității informațiilor/documentelor a căror furnizare/dezvăluire ar putea aduce atingere normelor care reglementează proprietatea intelectuală, precum și oricăror informații suspuse unor astfel de rigori de conduită .
-
Părțile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informațiilor prevăzute la alineatul precedent dacă:
-
informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți în acest sens,
-
oricare dintre părți este obligată în mod legal să dezvăluie informația.
-
Art. 26 Prelucrarea datelor cu caracter personal
Prelucrarea, stocarea colectarea datelor cu caracter personal se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, în scopul implementării/monitorizării prezentului contract, implementării proiectului, precum și în scop statistic.
Art. 27 Măsuri de informare și publicitate
-
MMAP este responsabil de monitorizarea beneficiarilor cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afișând emblema Uniunii Europene și o declarație de finanțare corespunzătoare cu următorul conținut: „finanțat de Uniunea Europeană – NextGenerationEU“, precum și prin oferirea de informații specifice coerente, concrete și proporționale unor categorii de public diverse, care includ mass-media și publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către Coordonatorul național al PNRR. Această monitorizare se va efectua cu respectarea prevederilor legislației naționale și europene incidente, în vigoare.
-
Beneficiarul este responsabil pentru implementarea activităților de informare și comunicare în legătură cu finanțarea obținută prin PNRR, în conformitate cu prevederile prezentului contract.
Art. 28 Anexele contractului
Următoarele documente se constituie anexe la prezentul contract și constituie parte integrantă la prezentul contract de finanțare, având aceeași forță juridică:
-
Anexa I: Bugetul proiectului
-
Anexa II: Raportări privind stadiul de implementare a proiectului;
-
Anexa III: Graficul estimativ al cererilor de transfer;
-
Anexa IV: Mecanismul de efectuare a plăților;
-
Anexa V: Achiziții publice, conflict de interese și incompatibilități.
-
Art. 29 Dispoziții finale
-
Prezentul contract de finanțare a fost încheiat în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte, ambele având aceeași valoare juridică.
-
În situația în care între cele 2 exemplare apar diferențe, urmează a prevala exemplarul MMAP.
ANEXA II Raportări privind stadiul implementării proiectului
-
Beneficiarul are obligația de a întocmi și transmite MMAP, trimestrial în primele 5 zile lucrătoare de la finalul trimestrului pentru care se face raportarea, respectiv ori de câte ori se va solicita în scris de MMAP, rapoarte privind progresul tehnic și financiar al investițiilor ce fac obiectul contractului de finanțare, precum și problemele întâmpinate pe parcursul derulării.
-
Beneficiarul are obligația de a asigura realitatea și conformitatea informațiilor cuprinse în raportul de progres.
-
MMAP asigură asistență Beneficiarului în ceea ce privește implementarea Proiectului, conform procedurilor proprii sau la solicitarea, în scris, a Beneficiarului.
-
Beneficiarul transmite rapoartele de progres pe suport hârtie, la MMAP, până la operaționalizarea aplicației informatice, urmând ca acestea să fie încărcate exclusiv în aplicație conform instrucțiunilor transmise ulterior de MMAP.
-
MODEL RAPORT DE PROGRES ANTET BENEFICIAR
NR. ÎNREGISTRARE BENEFICIAR
RAPORT DE PROGRES inițial/ intermediar/ final NR. /DATA
aferent Contractului de finanțare nr. ………………….. din data ……….
pentru perioada de raportare: trimestrul … – anul ……/ de la până la
…………….
-
Identificare: denumire beneficiar/parteneri, titlul proiectului, localizarea proiectului/ amplasamentul investiției
-
Modificări aduse contractului de finanțare:
Nr. crt.
Nr. Act adițional/ Notificare de modificare și data intrării în vigoare
Obiectul modificării
-
Stadiul de realizare a acțiunilor/ activităților/ achizițiilor prevăzute prin proiect:
N
r
.
c r t
.
Acțiuni/ Activități prevăzut e în proiect/A chiziții, după caz
Stadiu de realiza re/ execuți e
Descr ierea pe scurt a stadi ului de realiz are
Durata de realizare/ execuție conform contract de finanțare/ contract de achiziție/
act adițional
Probl eme/ bloca je surve nite
Măsu ri de reme diere prop use
Valoare conform contract de finanțare
/contract de achiziție, după caz, (lei, fără TVA)
Plăți efect uate de benefi ciar în perioa da de raport are (lei, fără TVA)
Total plăți efect uate de bene ficiar
–
cumu lat (lei, fără TVA)
nedem arat/în
curs/fi nalizat
De la … până la
….
-
Indicatori ai proiectului conform contractului de finanțare/cererii de finanțare/propunerii de proiect, după caz:
Nr. crt.
Denumire indicator
Unitate de măsură
Valoare realizată în perioada de raportare
Valoare cumulată de la începutul
implementării proiectului
Valoare țintă/ rezultat
-
Stadiul de realizare a achizițiilor publice:
N
r
.
c r t
.
Obi ect ul ach iziț iei
Stadi u
Pro ced ura apli cat ă
Val oa re est im at ă
Nr. Anunt/ invitație din SICAP/
Codul unic al achiziție i initiate din catalogu l electron ic
Da ta ini ție rii pr oc ed uri i/ da ta pu bli
căr ii*
Docu ment e de contr ol ce au vizat contr actul (ex.
ANAP
)
Ave rtis me nt de inte grit ate emi s de ANI
(da
/nu
)
Deciz ii CNSC
/ Hotăr âri judec ătore ști (da/n u)
Data atrib uirii contr actul ui*
Nr. Și data cont ract de achi ziție
Motiv e care au deter minat întârz ieri în realiz area achizi ției sau anula rea
acest eia
Nede mara tă/În desf ășur are/ atrib uită/ anul ată
*Pentru achizițiile nedemarate sau în desfășurare se vor trece datele estimative pentru inițierea procedurii și atribuirea contractului
-
Informații despre contractanți și subcontractanți:
Nr.c rt.
Obiect ul achiziț iei
Nr. Anunț/ invitați e din SICAP/
Codul unic al achiziț iei inițiat e din catalog ul electro
nic
Nr. Și data contr act de achizi ție
Denumir e contract ant
C UI
Nr. de ordine din Registru l Comerț ului
Denumire subcontract ant/ subcontract anți, dacă este cazul
C UI
Nr. de ordine din Registru l Comerț ului
-
Măsuri de informare și publicitate:
Comunicate
Panouri și plăci de informare și
autocolante
Anunțuri în publicații scrise
Anunțuri/ Pagini web
Altele
Se vor anexa
Se vor anexa fotografii relevante
Se vor enumera
raportului
adresele de
(format scanat,
Se vor anexa în
internet (link-
format
copie scanată
uri active) la
electronic, după
care acestea se
caz)
regăsesc
(se vor descrie toate măsurile întreprinse în perioada de implementare)
-
Informații referitoare la respectarea principiului DNSH
(se vor descrie toate măsurile întreprinse în perioada de implementare, care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), așa cum sunt prevăzute prin Declarația și Lista de verificare privind respectarea principiului DNSH în implementarea proiectului)
-
Alte probleme întâmpinate în perioada de implementare și măsurile adoptate.
…………………………………………………………………………………………………………………………….
În calitate de beneficiar în cadrul PNRR, declar că informațiile raportate sunt conforme cu realitatea și prezentul Raport de Progres a fost completat cunoscând prevederile articolului 326 din Codul penal, cu privire la falsul în declarații.
Nume și prenume reprezentant legal Semnătura
Data
ANEXA III GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND TERMENELE DE DEPUNERE A CERERILOR DE TRANSFER
Tip: INIȚIAL/RECTIFICAT
Beneficiar…………………
Contract/ Ordin de finanțare nr ……………………………..data …………… Valoarea eligibilă4 lei
Valoarea finanțării din PNRR1 lei
Valoarea TVA de la buget1 lei
Cerere de transfer |
Luna estimată de transmitere a cererii către MMAP (ll/an)5 |
Valoare estimată aferentă cererii, din care (lei) |
||||
Nr. |
intermediară/ finală |
Tip cerere6 |
Valoarea eligibilă |
Valoarea finanțării nerambursabile solicitate |
TVA |
|
1 |
Cerere de transfer intermediară |
Rambursare/ plată |
||||
2 |
Cerere de transfer intermediară |
plată |
||||
… |
…………….. |
|||||
n-1 |
Cerere de transfer intermediară |
|||||
n |
Cerere de transfer finală |
plată |
||||
TOTAL (LEI) |
Motivele care au condus la neîncadrarea în termenele anterioare:
Se vor descrie succint motivele care au condus la neîncadrarea în termenele/valorile prevăzute în Graficul estimativ anterior.
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
4Conform Contractului/Ordinului de finanțare
5Perioadele de depunere ale cererilor de transfer, trebuie completate în ordine cronologică și trebuie să fie ulterioare semnării Contractului/ Ordinului de finanțare, respectiv să se încadreze în durata prevăzută în acesta. 6Se va completa cu o singură opțiune Conform Anexei – MECANISMUL DE EFECTUARE A PLĂȚILOR la Contractul de finanțare, respectiv cerere de rambursare (Pentru plățile efectuate începând cu data de 01 februarie 2020, înainte de semnarea contractului de finanțare, dacă este cazul) sau cerere de plată pentru plățile care urmează a fi efectuate
………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
Nume și prenume reprezentat legal Semnătura
Data
ANEXA IV
MECANISMUL DE EFECTUARE A PLĂȚILOR
(CARE CUPRINDE ȘI LISTA CU DOCUMENTE JUSTIFICATIVE)
PENTRU CERERILE DE TRANSFER
-
Cererile de transfer se depun de beneficiar în termenele și condițiile din Contractul/ Ordinul de finanțare, respectiv conform Graficului estimativ al cererilor de transfer.
-
În situația depunerii cererilor de transfer în alte termene sau pentru alte valori decât cele prevăzute în Graficul estimativ, dar cu încadrarea în termenele din Contractul/ Ordinul de finanțare, se va depune odată cu cererea de transfer și un Grafic estimativ de tip „rectificat”.
-
Beneficiarul transmite cererile de transfer în conformitate cu prevederile art. 6 din contract, pe suport hârtie, la DGPNRR-MMAP, până la operaționalizarea aplicației informatice, urmând a fi încărcate în aplicație conform instrucțiunilor transmise ulterior de MMAP.
-
Pentru plățile care urmează a fi efectuate de beneficiar după semnarea Contractului/ Ordinului de finanțare, după primirea facturilor pentru lucrările executate/ bunurile livrate/ serviciile prestate, beneficiarul depune la DGPNRR-MMAP cereri de transfer, conform modelului anexat, însoțite de documentele justificative enumerate la alineatul (8).
-
Pentru plățile efectuate începând cu data de 1 februarie 2020, înainte de semnarea prezentului contract/ aprobarea ordinului de finanțare, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a contractului/ ordinului de finanțare, beneficiarul transmite la DGPNRR-MMAP o cerere de transfer distinctă, conform modelului anexat, însoțită de documentele justificative enumerate la alineatul (8).
-
Cheltuielile cu TVA pot fi suportate de la bugetul de stat în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) litera a)din OUG nr. 124/ 2021, cu modificările și completările ulterioare, respectiv din bugetul coordonatorului de reformă și/sau investiții, cu condiția ca aceste cheltuieli să nu fie/ să nu fi fost deduse sau recuperate prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale, respectiv să nu facă obiectul dublei finanțări.
-
Cheltuielile cu TVA pot fi suportate de la bugetul de stat în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) litera b) din OUG nr. 124/ 2021, cu modificările și completările ulterioare, respectiv din bugetul coordonatorului de reformă și/sau investiții, cu condiția ca aceste cheltuieli să fie nedeductibile, respectiv să nu poată fi recuperate, rambursate sau compensate de beneficiar prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale.
-
Cererea de transfer, modelul anexat, trebuie să fie însoțită de următoareledocumente:
-
Declarația pe propria răspundere a beneficiarului – parte de cererea de transfer;
-
Declarație de cheltuieli – model anexat;
-
Contractele de achiziție încheiate de beneficiar cu anexe și actele adiționale în baza cărora se solicită transferul sumelor în cadrul cererii (în situația în care nu a fost prezentat într-o etapă anterioară;
-
Copiile facturilor, inclusiv facturi de avans dacă este cazul;
-
Copiile Adeverințelor (unde este cazul);
-
Copiile extraselor de cont care atestă efectuarea plăților și documente care atestă înregistrarea în contabilitate a operațiunilor cuprinse în declarație (fișa de cont, balanța de verificare analitică/extras din balanța analitică) – doar în cazul plăților efectuate de beneficiar începând cu data de 1 februarie 2020, înainte de semnarea prezentului contract, menționate la alineatul (5);
-
Garanția de avans (dacă este cazul) pentru facturile de avans incluse în cererea de transfer;
-
Pentru cheltuielile cu lucrări:
-
Programul de urmărire și control al calității lucrărilor și avizul ISC (se atașează la prima cerere de transfer în care se solicită cheltuieli pentru lucrări, în situația în care nu a fost prezentat într-o etapă anterioară);
-
Autorizația de construire (se atașează la prima cerere de transfer în care se solicită cheltuieli pentru lucrări);
-
Ordinul de începere a lucrărilor (la prima cerere de transfer în care se solicită cheltuieli pentru lucrări)
-
Centralizatorul situațiilor de plată pentru lucrările executate;
-
Dispoziții de șantier, dacă este cazul;
-
Situațiile de plată pentru lucrările executate, Note de Renunțare și/sau Note de Comandă Suplimentară și listele de cantități aferente, dacă există (la solicitarea MMAP);
-
Procesele-verbale de faze determinante, Procese verbale de recepție parțială, dacă este cazul,
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor (la ultima cerere de transfer);
-
Pentru cheltuielile cu produse:
-
Procesele-verbale de recepție sau procesele-verbale de punere în funcțiune (după caz);
-
Certificatele de calitate/Declarațiile de conformitate pentru bunurile achiziționate;
-
Copiile Declarațiilor vamale (pentru importurile directe, unde este cazul);
-
-
-
Pentru cheltuielile cu servicii:
-
Procese-verbale de predare – primire a serviciilor achiziționate;
-
devize financiare pentru serviciile prestate (după caz);
-
-
Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), așa cum sunt prevăzute prin Declarația privind respectarea principiului DNSH în implementarea proiectului;
-
Fotografii relevante din care să rezulte îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene (pot fi depuse și pe suport magnetic odată cu cererea de transfer);
-
Alte documente specifice prevăzute în Contractul de finanțare și/sau Ghidul specific/ Invitația de depunere a propunerii de proiect, după caz.
-
-
În termen de 5 zile lucrătoare de la încasarea/ autorizarea sumelor, beneficiarul va efectua plata exclusiv pentru facturile incluse în cererea de transfer, respectiv cele menționate în Notificarea cu privire la sumele autorizate/ transferate.
-
Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor conform destinațiilor aprobate, precum și de restituirea sumelor transferate integral sau parțial în cazul în care nu
justifică utilizarea lor în termen de 30 de zile de la data notificării cu privire la sumele autorizate/ transferate.
-
În termen de 30 de zile de la data Notificării cu privire la sumele autorizate/ transferate aferente cheltuielilor autorizate din cererea de transfer, Beneficiarul trebuie să transmită DGPNRR-MMAP Declarația de cheltuieli anexă la cererea de transfer – modelul c) completată cu informațiile privind plățile efectuate, respectiv din care să reiasă faptul că sumele primite în cererea de transfer au fost utilizate conform destinațiilor aprobate de DGPNRR-MMAP. Declarația va fi însoțită de următoarele documente justificative:
-
Extras de cont din care să rezulte data încasării sumelor aferente cererii de transfer de la MMAP (unde este cazul);
-
Copiile extraselor de cont care atestă efectuarea plăților;
-
Documente care atestă înregistrarea în contabilitate a operațiunilor cuprinse în declarație (fișa de cont, balanța de verificare analitică/extras din balanța analitică);
-
Documente de recepție/punere în funcțiune, dacă este cazul.
-
-
Aspecte generale cu privire la documentele care însoțesc cererile de transfer:
-
Toate documentele care au regim de document tipizat vor fi în conformitate cu prevederile legale.
-
Fiecare cerere de transfer transmisă de beneficiar trebuie să reflecte separat, pentru fiecare an calendaristic, cheltuielile efectuate în cadrul proiectului.
-
Documentele justificative trebuie să fie conforme cu originalele.
-
Documentele emise în format electronic, respectiv semnate cu semnătură electronică extinsă se vor anexa de beneficiar cererii de transfer pe suport magnetic.
-
Exemplarele originale ale facturilor/adeverințelor trebuie să conțină: mențiunea „bun de plată”, viza de control financiar preventiv propriu, respectiv de control financiar preventiv delegat, unde este cazul, conform legislației în vigoare, precum și mențiunea „finanțat din PNRR”.
-
Toate documentele justificative emise într-o altă limbă decât limba română se prezintă însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat sau de către beneficiar, caz în care pe traducere acesta va face mențiunea “Îmi asum răspunderea privind corectitudinea traducerii“ și va semna.
-
beneficiarii care efectuează plăți în valută în cadrul proiectului, solicită prin cererile de transfer contravaloarea în lei a acestora la cursul Băncii Naționale a României, denumită în continuare BNR, din data întocmirii documentelor de plată în valută.
-
-
Toate documentele prezentate în perioada de implementare, inclusiv cele anexate cererii de transfer trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației comunitare și naționale aplicabile, precum și în concordanță cu obligațiile prevăzute în PNRR.
-
Daca în urma verificării cererilor de transfer beneficiarul nu este de acord cu sumele transferate, respectiv în situația în care au fost reținute sau respinse sume, acesta poate transmite la DGPNRR-MMAP, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea Notificării cu privire la sumele transferate, o adresa prin care să conteste modul de verificare a eligibilității cheltuielilor. Pe perioada soluționării contestației, termenele de la alineatele (9) – (11) se suspendă, acestea reluându-se după soluționarea contestației.
-
Modele de formulare Formular 1
CERERE DE TRANSFER Nr. ……….
Tip: Rambursare/plată, Intermediară/Finală
DGPNRR – ………………………
Codul Dosarului cererii de transfer7:
T-………………………………………………………..-……….
Se va completa de coordonatorul de reformă și/ sau de investiții
7T- ………..Codul contractului de finanțare nr. Cerere de transfer
Se va completa de beneficiar Denumirea beneficiarului:………………………………………………………. Contract/ Ordin de finanțare nr…………………………. data ……….. Adresa sediului central: …………………………………………… Datele de contact ale beneficiarului: Tel …………….e-mail: ………………… Adresa locului de implementare a investiției:…………………………. Titlul proiectului ……………………………………………………………. Solicit autorizarea sumei de:
Suma solicitată corespunde activităților/ cheltuielilor declarate în Anexa la prezenta cerere de transfer – Declarația de cheltuieli. |
|
Documente anexate cererii de transfer |
Pag nr.(în cazul depunerii pe hârtie)/ Nr. Pagini ale documentului (în cazul depunerii prin aplicația informatică) |
8 art. 13, alin. (1) literele a) sau b) din OUG nr. 24/2021, după caz
………………………………. |
|
………………………………. |
|
………………………………. |
|
………………………………. |
|
………………………………. |
|
Declarația pe propria răspundere a beneficiarului cu privire la sumele solicitate prin cererea de transfer nr. aferentă Contractului/Ordinului de finanțare nr. ……………. din data…………… În calitate de beneficiar, declar pe propria răspundere următoarele:
Cu privire la cheltuielile cu TVA solicitate de la bugetul de stat prin prezenta cererede transfer: |
În calitate de beneficiar, certific faptul că totalul cheltuielilor solicitate prin intermediul acestei cereri de transfer sunt eligibile și sunt realizate în vederea îndeplinirii scopului proiectului și în concordantă cu legislația în vigoare. Totodată, certific faptul că documentele anexate sunt conforme, iar orice fel de informație descoperită ca fiind incorectă sau falsă, va atrage după sine reținerea sumelor sau neplata acestora. |
|
Reprezentant legal (nume si prenume) |
|
Semnătura |
|
Data |
Anexă la cererea de transfer – Declarație de cheltuieli
-
Modelul pentru mecanismul de transfer aferent plăților efectuate începând cu data de 1 februarie 2020, înainte de semnarea Contractului/Ordinului de finanțare
Activit ate/ Acțiun e/Chel tuială eligibil ă confor m ultimul ui buget aproba t, anexă la Contra ctul de finanța
re*
Contract de achiziție/ Act adițional
Acord de subcontractare (dacă este cazul, pentru cheltuielile
facturate)
Factură/ document echivalent
Document care atestă efectuarea
plății
Valoa re chelt uieli eligib ile solici tate
Valoar e T.V.A.
aferen tă cheltu ielilor eligibi le solicit ate
Nr.
/d ata
Tip pro ced ură
Den umi re exe cuta nt/ furn izor
/ pres tato r
Obie ctul cont ract ului
CUI
/nr. înre g. Regi stru l Com erțu lui
Nr.
/d ata
Denu mire subco ntrac tant
CUI
/nr. înre g. Regi stru l Com erțu lui
N
r
.
Da tă em ite re
Obi ec tul fac tur ii
Val oar e fact ură
/ ade veri nță (ex clus iv T.V
.A.)
T.
V.
A.
Emitentul
Denu mire
, nr.pl și
dată
Valo are ăti tă
Dat a efe ctu ării plă ții
Den umir e
CU I
Nr. Înreg Regis trul Com erțul ui
TOTAL solicitat spre rambursare
105
*Se va completa cu denumirea activităților/acțiunilor/Cheltuielilor conform liniilor din bugetul proiectului – anexă la Contractul de finanțare sau din cadrul Propunerii de proiect, după caz, cu modificările și completările aprobate ulterior.
V
106
-
Modelul pentru mecanismul de transfer aferent plăților care urmează să fie efectuate de beneficiar
Activita te/ Acțiune
/Cheltu ială eligibilă confor m ultimul ui buget aprobat
, anexă la Contrac tul de finanțar
e*
Contract de achiziție/ Act adițional
Acord de subcontractare (dacă este cazul, pentru cheltuielile
facturate)
Factură/ document echivalent
aloare heltuiel ligibile olicitat
Valoar e T.V.A.
aferen tă cheltu ielilor eligibil e solicit ate
Nr.
/d ata
Tip pro ced ură
Denumire executan t/ furnizor/ prestator
Obiect ul contra ctului
CUI/nr
.
înreg. Registr ul Comer țului
Nr.
/da ta
Denum ire subcon tracta nt
CUI/
nr. înreg
.
Regi strul Com erțul ui
N
r
.
Dat ă em ite re
Obi ect ul fac turi i
Valo are fact ură/ adev erinț ă (exc lusiv T.V.
A.)
T.
V.
A.
Emitentul
Den umir e
C UI
Nr. Înre g Regi strul Com erțu lui
TOTAL solicitat la plată
*Se va completa cu denumirea activităților/acțiunilor/Cheltuielilor conform liniilor din bugetul proiectului – anexă la Contractul de finanțare sau din cadrul Propunerii de proiect, după caz, cu modificările și completările aprobate ulterior.
-
Modelul pentru documentația depusă în vederea justificării utilizării sumelor transferate de MMAP
Activitat e/ Acțiune /Cheltui ală eligibilă conform ultimulu i buget aprobat, anexă la Contract ul de finanțar e* |
Contract de achiziție/ Act adițional |
Acord de subcontractare (dacă este cazul, pentru cheltuielile facturate) |
Factură/ document echivalent |
Valo are sume lor primi te |
Valoar e T.V.A. aferen tă sumel or primit e |
Valoar e plățilo r efectu ate |
Valo are T.V. A. afer entă sum elor prim ite |
Valoar e sume primit e și nejusti ficate |
Valoar e TVA aferen tă sumelo r primit e și nejusti ficate |
Document care atestă efectuarea plății |
||||||||||
Nr. /da ta |
Den umir e exec utan t/ furni zor/ pres tato r |
CUI/ nr. înre g. Regi strul Com erțu lui |
Nr. /da ta |
De nu mir e sub con tra cta nt |
CUI /nr. înre g. Regi stru l Com erțu lui |
N r. |
Da tă em ite re |
Ob iec tul fac tur ii |
Valoa re factu ră/ adev erinț ă (excl usiv T.V.A .) |
T . V . A . |
Den umi re, nr. și dat ă |
Val oar e plăt ită |
Dat a efec tuăr ii plăți i |
|||||||
Se va calcula ca diferență între sumele primite și plățile efectuate |
||||||||||||||||||||
TOTAL justificat în urma plății |
107
*Se va completa cu denumirea activităților/acțiunilor/Cheltuielilor conform liniilor din bugetul proiectului – anexă la Contractul de finanțare sau din cadrul Propunerii de proiect, după caz, cu modificările și completările aprobate ulterior.
ANEXA VII. ACHIZIȚII PUBLICE. CONFLICTE DE INTERESE ȘI INCOMPATIBILITĂȚI
-
Achiziții publice
-
În scopul atribuirii Contractelor de achiziții publice necesare pentru implementarea activităților care fac obiectul prezentului contract de finanțare, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale și comunitare aplicabile în domeniul achizițiilor publice (inclusiv pentru achizițiile directe).
-
MMAP verifică din punct de vedere administrativ achizițiile publice derulate de Beneficiar, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea și constatarea neregulilor/dublei finanțări, a neregulilor grave apărute în obținerea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora și recuperarea creanțelor rezultate.
-
Beneficiarul are obligația de a transmite către DGPNRR-MMAP dosarul achiziției în termenele și condițiile din contractul de finanțare, respectiv la solicitarea DGPNRR-MMAP
.
-
Beneficiarul transmite documentația, precum și răspunsul la informațiile solicitate dacă este cazul, pe suport hârtie, la DGPNRR-MMAP, până la operaționalizarea aplicației informatice, ulterior urmând a fi încărcate în aplicație conform instrucțiunilor transmise de DGPNRR-MMAP.
-
Dosarul achiziției directe se va depune de beneficiar însoțit de un opis, cuprinzând următoarele documente:
Documente
a. Programul anual al achizițiilor beneficiarului;
b. Programul de achiziții pentru proiect
c. Calculul valorii estimate conform art. 9, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și dacă este cazul, conform art. 19 din același act normativ atunci când achiziția se realizează pe loturi
d. Anunțul sau captura de ecran din catalogul electronic sau, după caz documente justificative (oferte) conform prevederilor art. 43 alin. 3 din Anexa la HG nr. 395/ 2016, în situația în care achiziția se realizează fără a utiliza catalogul electronic în condițiile legii.
e. Declarația pe propria răspundere a contractantului/subcontractantului conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la datele despre beneficiarul real al fondurilor.
f. Contractul de achiziție/comanda/alt tip de document încheiat în condițiile legii (după caz) (înregistrat, datat și semnat de părți)
g. Anexele la Contractul de achiziție, inclusiv Garanția de bună execuție, dacă este cazul
h. Actele adiționale la contract (înregistrat, datat şi semnat de părți)
i. Declarație privind absența conflictului de interese
j. Lista de verificare a conflictului de interese și incompatibilități de participare
k. declarație cu privire la persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante
l. CV-uri (reprezentant legal de proiect și, după caz, verificator de proiect, diriginte de șantier)
m. certificat constatator emis de către ONRC
n. Alte documente
-
Dosarul achiziției desfășurate prin licitație deschisă sau procedură simplificată se va depune de beneficiar însoțit de un opis, cuprinzând următoarele documente:
Pentru Etapa I – documentele premergătoare inițierii achiziției:
Documente
a. Programul anual al achizițiilor beneficiarului;
b. Programul de achiziții pentru proiect
c. Strategia de contractare
d. Invitația de participare/ Anunțul de participare publicate în SICAP
e. Documentația de atribuire și formularele publicate în SICAP
i. Fișa de date și formularele anexă, conform modelelor specifice
ii. Caiet de sarcini
iii. Alte documente
f. Clarificările și răspunsurile la acestea publicate pe SICAP/ erate, dacă este cazul
Pentru Etapa a II a – documentele aferente procesului de evaluare și contractul:
Documente
a. Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare
b. Nota justificativă privind cooptarea de experți externi în comisia de evaluare (dacă este cazul)
c. CV membrilor comisiei de evaluare și a experților cooptați
d. Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate date de membrii comisiei de evaluare în ziua deschiderii ofertelor, respectiv de experții cooptați, dacă este cazul
e. Declarația pe propria răspundere a contractantului/subcontractantului conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la datele despre beneficiarul real al fondurilor.
f. Ofertele în formatul încărcat în SICAP
g. Solicitările de clarificări și răspunsurile la acestea (dacă este cazul)
h. Rapoartele experților cooptați (dacă este cazul)
i. Raportul procedurii asumat de membrii comisiei de evaluare și aprobat de reprezentantul legal
j. Raportul observatorilor ANAP (dacă este cazul)
k. Comunicările privind rezultatul procedurii și și dovada transmiterii acestora către ofertanți, dovada publicării rezultatului procedurii
l. Contestațiile și modul de soluționare al acestora (dacă este cazul)
m. Hotărârile instanțelor de judecată referitoare la procedura de atribuire, dacă e cazul
n. Declarația pe propria răspundere a contractantului/subcontractantului conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la datele
despre beneficiarul real al fondurilor.
o. Contractul de achiziție (înregistrat, datat şi semnat de părți) cu anexele la acesta
p. Garanția de bună execuție constituită conform cerințelor din invitația de participare/fișa de date
q. Declarație pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese
r. Lista de verificare a conflictului de interese și incompatibilităților asumată de fiecare membru al comisiei de evaluare și experți (dacă este cazul)
s. Alte documente pe care le consideră necesare
Pentru actele adiționale la contractele de achiziție:
Documente
a. Actele adiționale la contracte:
b. Notă justificativă din partea autorității contractante privind încadrarea modificărilor la contractul de achiziție publică în categoria modificărilor nesubstanțialeîn conformitate cu legislația aplicabilă, cu precizarea articolului/ articolelor, alineatului/alineatelor aplicabile.
c. Declarație privind absența conflictului de interese, unde este cazul
d. Lista de verificare a conflictului de interese și incompatibilități de participare, unde este cazul
e. Anexe/ alte documente justificative privind actele adiționale, cum ar fi Dispoziții de șantier, Note de Constatare, Note de Renunțare, Note de Comandă Suplimentară, după caz
-
privind modificările de soluție tehnică,
-
privind suplimentarea unor cantități de lucrări, utilaje sau dotări ce se impun pe parcursul derulării investiției,
-
întreruperea execuției din cauze independente de autoritatea contractantă,
-
modificarea sau includerea de noi subcontractanți în perioada de implementare
-
alte tipuri de modificări relevante pentru indicatorii proiectului.
-
-
-
Beneficiarul real
-
Beneficiarul (autoritatea contractantă) are obligația de a se asigura că destinatarii finali ai fondurilor, contractanții și subcontractanții sunt informați cu privire la obligația acestora de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei, înainte semnării contractelor de achiziție publică și a contractelor comerciale și că aceștia cunosc prevederile articolelor 56 si 57 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului modificată și completată prin Legea 315/2021 , în particular obligația actualizării informațiilor de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății.
-
În vederea aplicării prevederilor alin. (1), înaintea semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, beneficiarul se asigură că datele privind beneficiarii reali sunt înscrise la ONRC. Verificarea se va face atât pentru ofertantul câștigător cât si pentru subcontractanți. În cazul în care ofertantul declarat câștigător are în structura acționariatului entități juridice străine, declarația privind beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor persoane fizice (cel puțin nume, prenume, data nașterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
-
Totodată se va completa si o declarație pe propria răspundere conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații ce va conține datele privind beneficiarii reali (cel puțin numele, prenumele și data nașterii). Declarația va fi solicitată cu titlu obligatoriu de Autoritatea contractantă înaintea semnării contractelor de achiziție. În cazul subcontractorilor, beneficiarul trebuie să se asigure că va colecta informațiile privind numele acestora, acordând o atenție sporită modificării numărului de subcontractori și nevoii de actualizare a acestor informații pe toată perioada de implementare a proiectului.
-
Beneficiarul are obligația înscrierii tuturor informațiilor colectate conform prevederilor alin. (1) – (3) în aplicația informatică a PNRR, anterior semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, conform Instrucțiunilor emise de MMAP și a manualelor de utilizare a aplicației. După înscrierea datelor în aplicația informatică, beneficiarul va Notifica DGPNRR-MMAP în vederea verificării datelor înscrise.
-
Beneficiarii se vor asigura că destinatarii finali/contractanții au obligația de a informa atât autoritatea contractantă, cât și ONRC de fiecare dată când are loc o modificare a informațiilor privind beneficiarul real, pe durata angajamentelor legale încheiate în cadrul PNRR. Beneficiarul va informa DGPNRR-MMAP cu privire la aceste modificări.
-
-
Conflictul de interese
-
În procesul de achiziție publică, beneficiarul are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, în scopul evitării denaturării concurenței și asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
-
Prin conflict de interese se înțelege orice situație în care membrii personalului autorității contractante, care sunt implicați în desfășurarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparțialitatea ori independența lor în contextul procedurii de atribuire.
-
Persoanele implicate în evaluarea ofertelor (membrii comisiei de evaluare, experți cooptați) au obligația de a semna „Declarația de confidențialitate și imparțialitate” (modelul anexat), înainte de preluarea atribuțiilor specifice, după data și ora-limită pentru depunerea ofertelor.
-
Persoana implicată în evaluarea ofertelor care constată că se află într-o situație de conflict de interese, are obligația de a solicita de îndată înlocuirea sa cu o altă persoană.
-
Beneficiarul are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese dintre firma care asigură verificarea proiectului tehnic de execuție și firma care a asigurat elaborarea acestuia, precum și dintre dirigintele de șantier și firma care execută lucrarea.
-
La solicitarea, pentru prima dată, a cheltuielilor aferente unui contract de achiziție publică, Beneficiarul va depune o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal din care să rezulte că nu se află într-o situație de conflict de interese .
-
Părțile se obligă să întreprindă toate diligențele necesare pentru a evita orice conflict de interese și să se informeze reciproc, în termen de maximum 5 (cinci) zile de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.
-
-
Incompatibilități:
În vederea evitării situațiilor privind conflictul de interese și a situațiilor de incompatibilitate, beneficiarul va transmite MMAP următoarele documente:
-
Declarație privind absența conflictului de interese asumată de reprezentantul legal al beneficiarului, de împuternicitul reprezentantului legal al Beneficiarului și membrii consiliului de administrație (dacă este cazul)/ organului de conducere ai Beneficiarului;
-
Lista de verificare a conflictului de interese și incompatibilități de participare asumată de reprezentantul legal al beneficiarului și partener, după caz;
-
Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate ale persoanelor implicate în procesul de evaluare a ofertelor depuse ca urmare a derulării contractului de finanțare, respectiv membrii comisiei de evaluare/experți cooptați, dacă este cazul.
-
-
Modelele de formulare
Formular 1
Declarație privind absența conflictului de interese
Subsemnatul, …………., având calitatea de reprezentant legal/împuternicit pentru semnarea în calitate de reprezentant legal, a documentelor proiectului , legitimat
cu CI seria ….. nr. ……………., CNP ……………………, deținând funcția de în
cadrul ……………, declar pe proprie răspundere că am luat la cunoștință prevederile legislației comunitare și ale legislației naționale în vigoare și că, pentru procedura de achiziție publică finalizată cu contractul de …………….., încheiat în cadrul , că au fost
respectate regulile privind evitarea conflictului de interese așa cum sunt precizate în Capitolul II, Secțiunea 4 – Reguli de evitare a conflictului de interese din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare și astfel cum este definit de Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției.
De asemenea, declar sub sancțiunile aplicabile infracțiunilor de fals în declarații și uz de fals, că datele înscrise de mine în Lista de verificare a conflictului de interese anexată sunt reale, așa cum au reieșit din documentele verificate la data întocmirii fișei.
Înțeleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislației penale privind falsul în declarații, conform art. 326 din Codul Penal cu privire la falsul în declarații.
Data Nume
prenume,
Semnătura
Formular 2
LISTA DE VERIFICARE A CONFLICTULUI DE INTERESE ȘI INCOMPATIBILITĂȚI DE PARTICIPARE*
*Lista de verificare a conflictului de interese se completează după finalizarea procedurii de atribuire a contractului
Beneficiar:
Contractul de finanțare nr. ……………. din data …………….
Obiectul contractului de achiziție:
Situații potențial generatoare de conflict de interese, conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare
Există conflict de interese?
DA/NU
Observații
Comisia de evaluare
1. Persoanele care participă la evaluarea ofertelor sunt angajați sau dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți, terți susținători sau subcontractanți propuși.
2. Persoanele care participă la evaluarea ofertelor fac parte din
consiliul de administrație/ organul de conducere sau supervizare a unuia dintre ofertanți, terți susținători sau subcontractanți propuși.
3. Persoanele care participă la evaluarea ofertelor sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanți, terți susținători sau
subcontractanți propuși.
4. Despre persoanele care participă la evaluarea ofertelor se constată sau există indicii rezonabile/informații concrete că poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de altă natură, ori se află într-o altă situație de natură să îi afecteze independența și imparțialitatea pe parcursul procesului de evaluare.
Ofertanții participanți
5. Reprezentantul legal de proiect este acționar/asociat/administrator/angajat la firmele participante la procedura de atribuire sau are legături/relații profesionale/de rudenie cu persoane cu funcții de decizie ale acestora.
6. Ofertantul / ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați semnificativi persoane care
sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori
care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie
ale beneficiarului sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire.
7. Ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie ale beneficiarului sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în
procedura de atribuire.
8. Există relații/legături între firmele participante (inclusiv asociați/ subcontractanți) sau alte părți implicate în procedura de ofertare la momentul depunerii ofertei.
Situații de incompatibilitate, conform Legii nr. 10/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare
Există conflict de interese?
DA/NU/NU ESTE CAZUL
Observații
Verificatorul de proiect
9. Verificatorul de proiect a participat la elaborarea proiectului sau la elaborarea raportului de expertiză tehnică? (Verificarea acestei situații se va face la momentul achiziției serviciilor de verificare
a proiectării).
10. Verificatorul de proiect este acționar majoritar/ asociat/ administrator sau are legături de rudenie/profesionale cu persoane cu funcții de decizie din cadrul proiectantului.
Dirigintele de șantier
11. Dirigintele de șantier este salariat/acționar majoritar/ asociat/ administrator la firma care execută lucrarea.
Nume și prenume reprezentant Semnătură Data………………………….
Formular 3
DECLARAŢIE
de confidențialitate și imparțialitate
Subsemnatul ………………………………………………………………., născut la data
de……………..în localitatea……………, domiciliat în localitatea ,
str……………………………… nr. ……., bl. ……, ap. ……, et……., sc………., sectorul/județul
………………………, codul poștal ………………., posesor al actului de identitate ……..
seria …….. nr. ………………., codul numeric personal , declar
pe proprie răspundere, sub sancțiunea falsului în declarații următoarele:
-
nu dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți/candidați, terți susținători sau subcontractanți;
-
nu fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanți/candidați, terți susținători ori subcontractanți propuși;
-
nu am calitatea de soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere a unuia dintre ofertanți/candidați, terți susținători ori subcontractanți propuși;
-
nu am niciun interes personal, financiar, economic sau de altă natură și nu mă aflu într-o altă situație de natură să-mi afecteze independența și imparțialitatea pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor.
Confirm că, în situația în care aș descoperi, în cursul acțiunii de evaluare, că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru și mă voi retrage din comisie.
Totodată, mă angajez că voi păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra altor informații prezentate de către ofertanți/candidați, terți susținători ori subcontractanți, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale, precum și asupra lucrărilor comisiei de selecție.
Înțeleg că în cazul în care voi divulga aceste informații sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislației civile și penale.
Data, Semnătura,
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model A
Declaraţie de angajament
pentru solicitant individual sau membri ai parteneriatului
Subsemnatul [Nume și prenume], CNP [….],posesor al CI seria [….]nr. [….], eliberată de [….], în calitate de reprezentant legal al [Denumirea organizaţiei solicitante],
[Selectează din listă]pentru proiectul [titlul proiectului]pentru care [Selectează dinlistă]prezenta Cerere de finanțare
Mă angajez ca [Denumirea organizaţiei solicitante]
-
Să finanțeze toate costurile neeligibile aferente proiectului (conform Acordului de parteneriat, dacă este cazul)
-
Să asigure resursele financiare necesare implementării optime ale proiectului.
-
Să finanțeze, dacă este cazul, pentru proiectele de investiții pentru care execuția de lucrări a fost demarată, însă proiectele nu au fost încheiate în mod fizic sau financiar înainte de depunerea cererii de finanțare, cheltuielile neeligibile ce pot fi identificate în procedura de verificare a achiziției.
-
În cazul în care va primi finanțare din PNRR pentru proiectul depus, solicitantul se angajează că va respecta pe toată perioada de durabilitate a proiectului următoarele condiții:
-
mențină să asigure mentenanța şi serviciile asociate necesare,
-
să-și păstreze calitatea de proprietar/administrator al infrastructurii, modificarea acestei calități putând fi realizată doar în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
-
să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare a investiției și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia
-
-
Să respecte, pe durata pregătirii și implementării proiectului, prevederile legislației comunitare și naționale în domeniul, dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării.
-
Să respecte obligațiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului.
-
Să notifice MMAP asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate aplicabile menționate în Ghidul specific în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
-
Să identifice riscurile care pot apărea în cadrul proiectului, inclusiv în etapa de implementare și să propună măsuri de atenuare și minimalizare a acestora, la un nivel acceptabil.
-
Să prezinte în etapa de implementare, cu respectarea termenelor prevăzute în cadrul ghidului specific aplicabil și în cadrul contractului de finanțare (dacă este cazul),
-
Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) în documentele de atribuire a contractelor de achiziție pentru elaborare SF/DALI, proiect tehnic, execuție lucrări,
-
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
-
-
Să ia toate măsurile necesare pentru eliminarea riscurilor principale pentru implementarea proiectului sau reducerea acestora până la un nivel acceptabil, după cum urmează:
Nr. crt.
Risc identificat
Măsuri de atenuare ale riscului
Solicitantul va completa cu măsurile preventive care se vor întreprinde
Întârzieri în atribuirea contractelor de achiziție publică
Completați cu măsurile preventive care se vor întreprinde.
Întârzieri/ Blocaje în obținerea acordurilor/ avizelor și autorizațiilor necesare demarării execuției lucrărilor
Completați cu măsurile preventive care se vor întreprinde.
Întârzieri în execuția lucrărilor conform Graficului de execuție
Completați cu măsurile preventive care se vor întreprinde.
Altele identificate de Solicitant, dacă este cazul
Completați dacă este cazul.
Completați cu măsurile preventive care se vor întreprinde.
Semnătura:
[Nume și prenume]
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Data: [Selectează data]
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model B
Declaraţia de eligibilitate
Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv de către membrii parteneriatului (dacă este cazul).
Subsemnatul [Nume și prenume], CNP [……]posesor al CI seria [….]nr. [.], eliberată
de [….], în calitate de reprezentant legal [funcția]al [denumirea organizaţieisolicitante], cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de Codul Penal, declar pe propria răspundere că:
[denumirea organizaţiei solicitante]depune Cererea de finanţare cu titlul [………………..], din care această declaraţie face parte integrantă, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C1 – Investiția 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate, apelul de proiecte [Alege dinlistă], în calitate de:
[Alege din listă]
completaţi cu lista integrală conţinând denumirile complete ale partenerilor (Fiecare membru al parteneriatului va completa câte o Declaraţie de eligibilitate) [completează listă integrală cu denumirile complete ale partenerilor]
-
Componenta/componentele inclusă/e în prezenta cerere de finanţare este/sunt următoarea/le:
[completează componenta/componentele inclusă/e în cererea de finanțare]
(se vor enumera componentele care fac obiectul Cererii de finanțare)
-
[denumirea organizaţiei solicitante]nu se află în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanţare:
-
să se afle în stare de faliment/ insolvenţă sau obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, în cadrul procedurilor anterior menționate, şi-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situaţii sau se află în situaţii similare în urma unei proceduri de aceeaşi natură prevăzute de legislaţia sau de reglementările naţionale;
-
să facă obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul a);
-
să fie în dificultate, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) NR. 651/2014 al COMISIEI din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat;
-
să fie găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare.
-
(Unde e cazul) să nu dețină dreptul legal de a desfășura activitățile prevăzute în cadrul proiectului.
-
-
Terenul/ terenurile care fac obiectul proiectului propus prin cererea de finanţare, începând cu data depunerii cererii de finanţare, îndeplineşte/îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
-
să fie liber de orice sarcini sau interdicţii ce afectează implementarea proiectului;
-
să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti;
-
să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
-
-
Reprezentantul legal care își exercită atribuțiile de drept pe perioada procesului de evaluare, contractare și implementare trebuie să nu se afle într-una din situațiile de mai jos:
-
să fie subiectul unui conflict de interese definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare sau să se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, contractare și implementare a proiectului.
-
să se afle în situația de a induce grav în eroare MMAP, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
-
să se afle în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare pe parcursul procesului de evaluare a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
-
să fi suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obținerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.
-
-
Solicitantul/oricare dintre membrii parteneriatului demonstrează drepturile asupra imobilului (clădire și teren), obiect al proiectului, respectiv dreptul de proprietate publică sau dreptul de administrare a imobilului aflat în proprietate publică, conform legislației în vigoare, după caz.
Drepturile anterior menționate sunt acoperitoare pentru investiția propusă a fi realizată în conformitate cu datele din cadrul cererii de finanțare.
Dreptul respectiv este menţinut pe toată perioada de durabilitate a investiţiei.
-
Proiectul propus spre finanțare include/ nu include activități eligibile desfășurate după data de 1 februarie 2020.
Proiectul nu include lucrări de intervenție/activități realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură implementate prin alte programe operaţionale sau prin alte programe cu surse publice de finanțare, evitându-se astfel dubla finanțare.
-
La data depunerii cererii de finanțare, declar că infrastructura existentă de apă/ apă uzată la care se vor lega tronsoanele propuse prin proiect este:
܆ Funcțională Și/sau
܆ în curs de execuție, iar stadiul fizic de realizare este mai mare de 90%, și voi prezenta în vederea semnării contractului de finanțare documentele care atestă funcționalitatea rețelei existente, conform prevederilor Ghidului specific.
-
Înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate aplicabile menționate în Ghidul specific vor fi aduse la cunoștința MMAP în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
-
Înteleg că, ulterior contractării proiectului, modificarea condițiilor de eligibilitate este permisă numai în condițiile stricte ale prevederilor contractuale, cu respectarea legislaţiei în vigoare.
-
Declar că activităţile propuse în cadrul proiectului nu reprezintă ajutor de stat, conform legislaţiei în vigoare.
-
Înteleg că, ulterior implementării proiectului, se vor asigura cheltuielile de operare și mentenanță a obiectivului de investiții din proiectul ce face obiectul prezentei cereri de finanțare pe toată durata de durabilitate a contractului de finanțare.
Punct obligatoriu în cazul Solicitanților de tip operator regional/operator local:
-
Declar că datele privind beneficiarul/ beneficiarii real/ reali sunt înregistrate la Oficiul Național al Registrului Comerțului și sunt de acord cu verificarea acestora de către MMAP și alte instittuții abilitate conform legislație.
Data:
[Selectează data]
Semnătura:
[Numele și prenumele]
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
Model recomandat pentru ACORD DE PARTENERIAT
Art. 1. Părţile
-
denumirea completă a organizaţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal1 …, având calitatea de Lider parteneriat/Partener 1
-
denumirea completă a organizaţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal …, având calitatea de membru 2/Partener 2
-
denumirea completă a organizaţiei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal …, având calitatea de membru n/Partener n, n= numărul total de membri ai parteneriatului
au convenit următoarele:
Art. 2. Obiectul
-
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul PNRR, Componenta 1 Managementul Apei, INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate, apel de proiecte (codificarea apelului)
-
Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord.
-
Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului
-
Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat.
-
Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului.
-
Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică cele mai înalte.
-
Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariţiei unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui.
Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului
-
Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener:
Organizaţia Roluri şi responsabilităţi
1 Codul fiscal sau codul TVA, după caz
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Lider de proiect (Partener 1)
Partener 2 Partener n
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
Se vor descrie activităţile şi subactivităţile pe care fiecare partener trebuie să le implementeze
-
Responsabilități și angajamente financiare între parteneri
Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile totale ale proiectului aşa cum este precizat în prezentul acord.
Organizaţia Contribuţia (unde este cazul)
Lider de proiect (Partener 1)
Partener 2 Partener n
Valoarea contribuţiei (în lei)
Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (%)
-
Transferul fondurilor de către MMAP se poate efectua în contul/conturile liderului de parteneriat astfel:
Organizaţia Cod IBAN
Lider de proiect (Partener 1)
Cont pentru cerere de avans/rambursare Denumire Bancă/Adresă:
-
Transferul fondurilor de către Liderul de parteneriat se poate efectua în conturile partenerilor astfel:
Organizaţia Cod IBAN
Partener 2 Cont pentru cerere de avans/rambursare Denumire Bancă/Adresă:
Partener n Cont pentru cerere de avans/rambursare Denumire Bancă/Adresă:
Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului
Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea.
Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Art. 6. Drepturile şi obligaţiile liderului de proiect (Partenerului 1) Drepturile liderului de parteneriat
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
-
Liderul de proiect are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare.
Obligaţiile liderului de parteneriat
-
Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.
-
Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
-
Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MMAP
-
Liderul de parteneriat se va asigura de desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare
-
Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de avans/rambursare către MMAP conform prevederilor contractului de finanţare, conform procedurii.
-
Liderul de parteneriat va asigura transferul de fonduri obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către ceilalţi parteneri, care au fost certificate ca eligibile.
-
În cazul în care unul din partenerii 2, 3, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii sau va înlocui partenerul respectiv.
-
Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său.
Art. 7 Drepturile şi obligaţiile Partenerilor 2, 3, n
Drepturile Partenerilor 2, 3, n
-
Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de proiect corespunzător rolurilor avute în proiect.
-
Partenerii au dreptul, prin transfer de către liderul de proiect, la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.
-
Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de proiect, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul de proiect copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
-
Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de proiect, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către MMAP.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Obligaţiile Partenerilor 2, 3, n
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
-
Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de proiect documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.
-
Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.
-
Partenerii trebuie să respecte obligaţiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile.
-
Partenerii sunt obligaţi să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către MMAP, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor finanțate din PNRR.
-
Partenerii trebuie să respecte prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniul, dezvoltării durabile, egalităţii de şanse, egalităţii de gen și nediscriminării.
-
Partenerii sunt obligaţi să asigure accesul la documente şi informaţii şi accesul la faţa locului al reprezentanţilor CE, ECA, AA, EPPO, OLAF, DLAF şi DNA, ca urmare a unei adrese de notificare a auditului/controlului.
-
Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de proiect orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.
-
Partenerii sunt responsabili pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele lor.
-
Partenerii au obligaţia arhivării şi păstrării în bune condiţii a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plăţii soldului sau, în absenţa unei astfel de plăţi, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanţării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.
-
Partenerii au obligaţia păstrării evidenţei informaţiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri.
Art. 8 Achiziții publice
-
Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către fiecare membru al parteneriatului, cu respectarea legislaţiei naţionale privind achiziţiilor publice.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Art. 9 Proprietatea
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
-
Părţile au obligaţia să menţină proprietatea proiectului şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani după finalizare / dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.
-
Înainte de sfârşitul proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor etc. achiziţionate prin proiect, precum și a titlurilor și drepturilor de proprietate intelectuală și industrială privind rezultatele proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final.
-
Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziţionate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate.
-
-
Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanţării prin PNRR, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului, conform paragrafului (1).
Art. 10 Confidențialitate
-
Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 11 Legea aplicabilă
-
Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
-
Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul sa convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanţe au loc şi nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 12 Dispoziţii finale
-
Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.
Anexe
Se vor enumera și atașa Anexele la acordul de parteneriat, cu prioritate Declarațiile și
angajamentele asumate de parteneri care stau la baza Declarațiilor și angajamentelor asumate de Lider odată cu cererea de finanțare depusă la MMAP.
Întocmit în număr de exemplareexemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte si un original pentru cererea de finanţare.
SAU
Întocmit într-un singur exemplar, sub semnătura electronică extinsă a reprezentanților legali ai partenerilor, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Semnături
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Lider de parteneriat (Partener 1)
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei
Anexa 5 Ghidul Solicitantului
Model C
Semnătura Data şi locul
semnării
Partener 2 Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei
Partener 3 Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei
Semnătura Data şi locul
semnării
Semnătura Data şi locul
semnării
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model D
Declarație privind TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanţare
Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv de către membrii parteneriatului (dacă este cazul).
-
Datele de identificare a persoanei juridice
Codul de identificare: [CIF]Denumirea: [Denumirea solicitantului]
Domiciliul fiscal: [Județul, Localitatea, Strada, Ap., Codul poștal, Sectorul, Telefon,Fax, E-mail]
-
Datele de identificare a proiectului
Titlul proiectului: [Titlu]
Data depunerii proiectului: [Data]
-
[Denumirea și statutul juridic al solicitantului], solicitant de finanțare
pentru proiectul menționat mai sus, în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că sunt:
܆ persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform Codului fiscal
-
persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform Codului fiscal
-
-
[Denumirea și statutul juridic al solicitantului], solicitant de finanțare
pentru proiectul menționat mai sus, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/ 2021, normelor metodologice de aplicare a acestuia și ale Ghidului specific, declar că
܆ TVA aferentă cheltuielilor eligibile din Cererea de finanțare esterecuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale și nu o solicit spre finanțare prin MMAP.
-
TVA aferentă cheltuielilor eligibile din Cererea de finanțare nu esterecuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale și solicit acceptarea spre finanțare prin MMAP, a sumei de:
-
-
[Valoarea TVA]lei TVA aferentă cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA în valoare de [Valoarea cheltuielilor eligibile]lei, conform bugetului totalizator – anexă la Cererea de finanțare.
Data: Semnătura:
[Nume și Prenume]
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului pentru Solicitant individual sau Lider de parteneriat
Subsemnatul [Nume și Prenume], CNP [………],posesor al CI seria [………]nr. [.],
eliberată de [………], în calitate de reprezentant legal al [completaţi cu denumireaorganizaţiei solicitante]
[Selectează]pentru proiectul [completaţi cu titlul proiectului]pentru care [selectează]
prezenta Cerere de finanţare, din care această declaraţie face parte integrantă,
Declar că activitățile/lucrările realizate în cadrul proiectului care contribuie la unul dintre cele șase obiective de mediu sunt considerate conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei – Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).
Potrivit Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență, principiul DNSH trebuie interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 („Regulamentul privind taxonomia”), conform căruia noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ” pentru cele șase obiective de mediu vizate de Regulamentul privind taxonomia se definește astfel:
-
Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ atenuarea schimbărilor climatice în cazul în care activitatea respectivă generează emisii semnificative de gaze cu efect de seră (GES);
-
Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ adaptarea la schimbările climatice în cazul în care activitatea respectivă duce la creșterea efectului negativ al climatului actual și al climatului preconizat în viitor asupra activității în sine sau asupra persoanelor, asupra naturii sau asupra activelor;
-
Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ utilizarea durabilă și protejarea resurselor de apă și a celor marine în cazul în care activitatea respectivă este nocivă pentru starea bună sau pentru potențialul ecologic bun al corpurilor de apă, inclusiv al apelor de suprafață și subterane, sau starea ecologică bună a apelor marine;
-
Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora, în cazul în care activitatea respectivă duce la ineficiențe semnificative în utilizarea materialelor sau în utilizarea directă sau indirectă a resurselor naturale, la o creștere semnificativă a generării, a incinerării sau a eliminării deșeurilor, sau în cazul în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului;
-
Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ prevenirea și controlul poluării în cazul în care activitatea respectivă duce la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol;
-
Se consideră că o activitate economică prejudiciază în mod semnificativ protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor în cazul în care activitatea respectivă este nocivă în mod semnificativ pentru condiția bună și reziliența ecosistemelor sau
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
nocivă pentru stadiul de conservare a habitatelor și a speciilor, inclusiv a celor de interes pentru Uniune.
Referitor la obiectivul de mediu 1 –Atenuarea schimbărilor climatice- Prin această intervenție se vor realiza rețele de alimentare cu apă și canalizare și/sau se vor monta Sisteme Individuale Adecvate. Investițiile propuse în cadrul acestei intervenții nu generează emisii semnificative de gaze cu efect de seră.
Referitor la obiectivul de mediu 2 Adaptarea la schimbările climatice- Investițiile propuse nu prejudiciază adapatarea la schimbările climatice, Dimpotrivă acestea contribuie la acțiunile de adapatare prin asigurarea alimentării cu apă sigură a populației, reducerea pierderilor de apă din rețele și disponibilitatea mai mare a resurselor de apă prin reducerea poluării și creșterii calității acestora.
Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2018, unul din aspectele analizate de autoritățile competente pentru protecția mediului în etapa de încadrare în vederea luării deciziei cu privire la necesitatea elaborării raportului privind impactul asupra mediului este: ”riscurile de accidente majore şi/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză, inclusiv cele cauzate de schimbările climatice, conform informaţiilor ştiinţifice;”. Aceste informații trebuie prezentate de titular în cadrul memoriului de prezentare elaborat pentru parcurgerea acestei etape. De asemenea, prin Legea nr. 292/2018 este stabilit un set minim de informații care trebuie prezentate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului, fiind incluse informațiile privind: ”impactul proiectului asupra climei – de exemplu, natura şi amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră – şi vulnerabilitatea proiectului la schimbările climatice – tipurile de vulnerabilităţi identificate, cuantificarea tendinţelor de amplificare a vulnerabilităţilor existente în contextul schimbărilor climatice;”
Referitor la obiectivul de mediu 3 Utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și marine – se va demonstra in cadrul documentatiior tehnice , in etapa de executie modul de implementare a principiilor DNSH :
-
Lucrările nu vor deteriora starea / potențialul ecologic a / al corpurilor de apă și nu vor împiedica îmbunătățirea potențialului ecologic cu luarea în considerare a efectelor schimbărilor climatice;
-
Prin excepție de la cerința de mai sus, în cazul în care investițiile propuse în cadrul proiectului pot deteriora starea / potențialul ecologic ca urmare a modificărilor de natură morfologică a corpurilor de apă sau pot conduce la deteriorarea stării / potențialului ecologic, se va demonstra că proiectul de investiții îndeplinește condițiile stabilite la articolul 4.7 din DCA, respectiv articolul 2.7 din Legea Apelor 107/1996 cu modificările și completările ulterioare, prin luarea în considerare a următoarele aspecte:
-
se vor lua toate măsurile posibile pentru a atenua impactul negativ asupra stării corpului de apă;
-
se va analiza dacă motivele care stau la baza acestor modificări sunt de interes public major și / sau beneficiile aduse mediului și societății de realizare a obiectivelor (stabilite la paragraful 1 al articolului 4 Page 8 din DCA) sunt depășite de beneficiile noilor modificări sau schimbări pentru sănătatea umană, pentru menținerea securității umane sau pentru dezvoltarea durabilă;
-
beneficiile care sunt înregistrate ca urmare a acestor modificări sau schimbări aduse corpului de apă nu pot fi atinse, prin alte mijloace (opțiune superioară din punct de vedere al protecției mediului), din motive care țin de fezabilitatea tehnică sau din cauza aspecte de natură financiară.
-
-
De asemenea, în cadrul analizei de opțiuni la nivel de proiect, pentru opțiunea selectată, se va demonstra că au fost luate în considerare opțiuni alternative care sunt superioare
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
din punct de vedere al protecției mediului, precum și impactul cumulat cu alte proiecte din bazinul hidrografic;
-
Lucrările nu vor afecta negativ într-o măsură semnificativă speciile și habitatele direct dependente de apă.
Referitor la obiectivul de mediu 4 Economia circulară, inclusiv prevenirea și reciclarea deșeurilor
Măsura de reformă nu va afecta obiectivul de economie circulară, inclusiv prevenirea și reciclarea deșeurilor întrucât dezvoltarea infrastructurii de apă și canalizare va fi realizată cu respectarea următoarelor cerințe:
-
Gestionarea deşeurilor rezultate în toate etapele se va realiza în linie cu obiectivele de reducere a cantităţilor de deşeuri generate şi de maximizare a reutilizării şi reciclării, respectiv în linie cu obiectivele din cadrul general de gestionare a deşeurilor la nivel naţional – Planul naţional de gestionare a deşeurilor (elaborat în baza art. 28 al Directivei 2008/98/EC privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cu modificările ulterioare şi aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 942/2017).
-
În toate etapele proiectului se va menţine evidenţa gestiunii deşeurilor conform Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare şi respectiv Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare.
-
În conformitate cu prevederile Deciziei nr. 2000/532/CE a Comisiei, preluată în legislaţia naţională prin HG nr. 856/2002, cu modificările și completările ulterioare, lucrările nu presupun utilizarea unor categorii de materiale care să poată fi încadrate în categoria substanțelor toxice și periculoase.
-
În ceea ce priveşte deşeurile recuperabile rezultate pe perioada executării lucrărilor, constructorul se va asigura că cel puţin 70% (în greutate) din deșeurile nepericuloase rezultate din construcții și demolări (cu excepția materialelor naturale definite în categoria 17 05 04 – pământ și pietriș altele decât cele vizate la rubrica 17 05 03 din lista europeană a deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE a Comisiei, preluată în HG nr. 856/2002, cu modificările și completările ulterioare) și generate pe șantier vor fi pregătite, respectiv sortate pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare material, inclusiv operațiuni de umplere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări.
-
Astfel, în conformitate cu reglementările în vigoare, deşeurile rezultate vor fi colectate selectiv în funcţie de caracteristicile lor, transportate în depozite autorizate sau predate unor operatori economici autorizați în scopul valorificării lor. În toate etapele proiectului se vor încheia contracte cu societăţi autorizate ce vor asigura eliminarea/valorificarea tuturor tipurilor de deşeuri generate. Toate deşeurile generate în urma proiectului, în toate etapele acestuia, vor fi depozitate temporar doar pe suprafeţe special amenajate în acest sens. În cazul deşeurilor contaminate, se vor lua măsuri speciale de gestionare a acestora (prin depozitarea separată doar pe suprafeţe impermeabile), pentru a nu contamina restul deşeurilor sau solul.
-
În toate etapele proiectului se va menţine evidenţa gestiunii deşeurilor conform Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare,
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
HG nr. 856/2002 şi respectiv Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare.
-
Sortarea deşeurilor se va realiza la locul de producere, prin grija constructorului. Acesta are obligaţia, conform HG nr. 856/2002, cu modificările și completările ulterioare, să ţină evidenţa lunară a colectării, stocării provizorii şi eliminării deşeurilor către depozitele autorizate.
Referitor la obiectivul de mediu 5 Prevenirea și controlul poluării în aer, apă sau sol Implementarea proiectelor se va face cu respectarea condițiilor de protecție a factorilor de mediu (inclusiv apă, aer și sol) potențial afectați stabilite prin actele de mediu emise în conformitate cu Directiva EIA.
Aerul
În cea mai mare parte, sursele de emisie a poluanţilor atmosferici vor fi surse la sol libere, deschise şi mobile sau staţionare difuze/ dirijate.
Activitatea de realizare a lucrărilor de construcţii include deopotrivă şi surse mobile de emisii, reprezentate de utilajele necesare desfăşurării lucrărilor, de vehiculele care vor asigura transportul materialelor de construcţii, precum şi de aprovizionare cu materiale necesare lucrărilor de construcţie, dar şi de vehiculele necesare evacuării deşeurilor de pe amplasament. Funcţionarea acestora va fi intermitentă, în funcţie de programul de lucru şi de graficul lucrărilor.
Cu toate acestea, se estimează că poluarea aerului în timpul perioadei de execuţie a lucrărilor nu depășeşte limitele maxime permise, este temporară (în timpul executării lucrărilor), intermitentă (în funcţie de programul de lucru şi de graficul lucrărilor), nu este concentrată doar în frontul de lucru (unele surse sunt mobile) nefiind de natură să afecteze semnificativ acest obiectiv de mediu.
Pe cât posibil se vor lua măsuri de atenuare, astfel că lucrările aferente proiectului vor fi realizate cu utilaje mai puţin poluante.
Apa
Pe parcursul etapei de execuţie, se vor lua măsurile necesare astfel încât deșeurile rezultate din demontări/demolări, precum și materialele necesare pentru construire, să fie corect depozitate pentru a se evita infiltraţiile în stratul acvifer sau în apele de suprafaţă, urmare a antrenării acestora de către apele pluviale sau de către vânt.
Se va asigura formarea periodică a tuturor lucrătorilor de la fața locului pentru a se asigura evitarea scurgerilor accidentale de substanţe chimice, carburanţi şi uleiuri provenite de la funcţionarea utilajelor implicate în lucrările de construcţie sau datorate manevrării defectuoase a autovehiculelor de transport.
Funcţionarea unor utilaje ce utilizează motoare cu combustie internă în preajma corpurilor de apă conţin un factor de risc inerent în cazul unor accidente, ce pot astfel conduce la contaminarea punctiformă şi temporară a corpurilor de apă de suprafaţă, însă acest risc poate fi adresat în cadrul unui plan de management de mediu (PMM), elaborat înainte de începerea etapei de execuţie a proiectului.
În etapa de dezafectare a proiectului, potenţialele surse de poluare a apei vor fi similare cu cele din etapa de construcţie, lucrările fiind realizate cu aceleaşi tipuri de utilaje.
Utilizarea substanțelor chimice
De asemenea, în ceea ce privește utilizarea și prezența substanțelor chimice, activitatea nu va utiliza:
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
-
ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului , cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
-
mercurul și a compușii mercurului, amestecurile acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
-
ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului ;
-
ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului , cu excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
-
ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
-
unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) 1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
-
altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) 1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
Deșeurile solide, materialul rezultat din decopertări, excavații, combustibilii sau uleiurile nu se vor deversa în albia cursului de apă sau lacul de acumulare; se va proceda la colectarea selectivă a deșeurilor în vederea valorificării şi /sau eliminării prin firme autorizate. Pe perioada execuției lucrărilor se va acorda o atenție deosebită scurgerilor de carburanți și se va asigura un management al deșeurilor adecvat – depozitarea deșeurilor se va realiza în locuri bine stabilite, cu asigurarea protecției adecvate pentru a fi evitate infiltrațiile și poluarea acviferelor în caz de ploaie. Se vor utiliza utilaje şi mijloace de transport noi, performante, iar transportul materialelor se va realiza cu autovehicule prevăzute cu prelată. Pentru reducerea nivelulului de zgomot și vibrații, acolo unde va fi cazul, vor fi instalate bariere fonice conforme cu Directiva 2002/49/CE privind evaluarea și gestiunea zgomotului.
Referitor la obiectivul de mediu Protecția și restaurarea biodiversității și a ecosistemelor
Impactul potențial al proiectelor asupra mediului, inclusiv al lucrărilor localizate în vecinătatea sau în siturile Natura 2000, este evaluat în conformitate cu prevederile Directivelor EIA, Directivei Habitate și Directivei Păsări, fiind urmărit în special potențialul impact al proiectului asupra obiectivelor specifice / măsurilor minime de conservare stabilite pentru speciile și habitatele pentru care au fost desemnate siturile, precum și evaluarea impactului cumulat (între investițiile propuse, existente sau reglementate) asupra factorilor de mediu, inclusiv la nivelul siturilor Natura 2000.
Se va avea in vedere: Noile construcții nu vor fi construite pe una dintre următoarele:
-
teren arabil și terenuri cultivabile cu un nivel moderat până la ridicat al fertilității solului și cu biodiversitate subterană, astfel cum se menționează în studiul UE LUCAS;
-
terenuri ecologice cu o valoare recunoscută a biodiversității ridicate și terenuri care servesc drept habitat al speciilor pe cale de dispariție (floră și faună) enumerate pe Lista Roșie Europeană sau pe Lista Roșie IUCN;
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
-
teren forestier (acoperit sau nu de copaci), alte terenuri împădurite sau terenuri acoperite parțial sau în totalitate sau destinate a fi acoperite de copaci, chiar și atunci când acești copaci nu au atins încă dimensiunea și acoperirea pentru a fi clasificate drept pădure sau alt teren împădurit, definit în conformitate cu definiția FAO a pădurilor.
-
Solicitantul își asumă preluarea principiilor „Do No Significant Harm” (DNSH) atât în procesul de elaborare a proiectelor fazele SF/DALI, DTAC și PTh, cât și monitorizarea și justificarea implementării acestor principii în timpul execuției.
În cadrul procedurilor de achiziție pentru proiectare fazele SF/DALI, DTAC, PTh, beneficiarul își asumă să includă în caietele de sarcini și tema de proiectare obligativitatea proiectantului de a trata, corespunzător și în concordanță cu obiectivele de mediu menționate anterior, modalitățile și sarcinile pentru execuția lucrărilor.
În cadrul procedurilor de achiziție pentru execuția lucrărilor, beneficiarul își asumă includerea în caietele de sarcini obligativitatea respectării măsurilor descrise în proiectul de autorizare a construcțiilor, respectiv de execuție în ceea ce privește respectarea principiilor DNSH.
Totodată, MAMP va condiționa plățile efectuate către beneficiari de prezentarea următoarelor documente în faza de execuție:
-
Situație de lucrări cu defalcarea următoare (unde este cazul):
-
Cantitate de materiale desființate […][Selectează din listă]
-
Cantitate de materiale reutilizate […][Selectează din listă]
-
Cantitate de materiale reciclate […][Selectează din listă]
-
Cantitate de deșeuri […][Selectează din listă]
-
-
Certificare de către firma de gestiune deșeuri cu cantitatea de deșeuri preluate, din care se specifică cantitatea de deșeuri incinerate
-
Declarații de performanță pentru produsele pentru construcţii, întocmite de producători, sau declarații de conformitate (dacă sunt utilizate produse pentru construcţii care fac obiectul unei specificaţii tehnice nearmonizate) sau agrement tehnic în construcţii (dacă sunt utilizate produse pentru construcţii pentru care nu există specificaţii tehnice armonizate sau specificaţii tehnice nearmonizate)
-
Fișă cu date de securitate ale produselor (conform Regulament UE 2015/830)
-
Fișe tehnice ale utilajelor utilizate – măsuri de reducerea poluării
Intervențiile demonstrează că nu vor cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului în ceea ce privește economia circulară:
Elemente de verificare înainte de începerea execuției lucrărilor
-
asumarea solicitantului privind realizarea acestor măsuri
-
prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentației tehnico-economice și proiectului tehnic (descrierea gestionării deșeurilor, inclusiv a categoriilor care necesită incinerare – deșeuri din construcție, deșeuri rezultate din ambalaje materiale, etc), descrierea materialelor de construcție propuse a fi utilizate, acestea obligatoriu fiind din categoria materialelor prietenoase cu mediul, echipamente pentru energie regenerabilă, descrierea modalității de reutilizare a materialelor desființate.
Elemente de verificare pe perioada execuției lucrărilor
-
document din care să reiasă tipurile de deșeuri generate din activitățile/lucrările executate și cantitatea acestora;
-
listele cu cantităţile de lucrări, pe categorii de lucrări, listele cu cantităţile de utilaje şi echipamente tehnologice
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model E
-
contract încheiat cu operator economic care colectează și/sau transportă deșeuri sau care desfăşoară operaţiuni de valorificare a deşeurilor.
Elemente de verificare după finalizarea execuției lucrărilor
-
declarații de performanță pentru produsele pentru construcţii, întocmite de producători, sau declarații de conformitate (dacă sunt utilizate produse pentru construcţii care fac obiectul unei specificaţii tehnice nearmonizate) sau agrement tehnic în construcţii (dacă sunt utilizate produse pentru construcţii pentru care nu există specificaţii tehnice armonizate sau specificaţii tehnice nearmonizate;
Data: [Selectează data]
Semnătura:
[Nume și prenume]
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – INVESTIȚIA 2: Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 5 la Ghidul specific
Model F
Consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal
Pentru cererea de finanțare cu titlul [completați cu titlul complet al cererii de finanțare]din care această declarație face parte integrantă, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C1 – Managementul Apei, Investiția 2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate.
(Această declarație se completează de către reprezentantul legal al solicitantului sau, în situația unui parteneriat, de către reprezentanții legali ai membrilor parteneriatului. Se semnează conform secțiunii specifice din ghid).
CONSIMŢĂMÂNT
[Selectează]. [Nume, Prenume], CNP [……….], [Selectează]a CI seria [………..]nr [.],
[Selectează]în [………..], e-mail [………..], telefon [.]în calitate de persoană fizică
și reprezentant legal al:
[]
(se vor completa denumirea, CUI/CIF și adresa sediului social ale liderului / partenerului reprezentat)
declar prin prezenta că sunt de acord ca Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) să fie autorizat prin compartimentele de specialitate responsabile cu verificarea și contractarea cererii de finanțare cu titlul [………..], depusă în cadrul apelului de proiecte [………..], să proceseze datele mele personale/ale instituției pe care o reprezint, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Regulamentului UE 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.
De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul MMAP de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării și calculării indicatorilor de risc în procesul de verificare și contractare a cererii de finanțare cu titlul [.],
Declar că am luat cunoștință de drepturile mele conferite de Regulamentul UE 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor („dreptul de a fi uitat”), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic și/sau adresa de e-mail [.].
Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.
NUME SI PRENUME [.]
DATA [Selectează data]SEMNĂTURA ………………………………………
138
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I1. Extinderea sistemelor de apă și canalizare în aglomerări mai mari de 2 000 de locuitori echivalenți, prioritizate prin Planul accelerat de conformare cu directivele europene
Anexa 6 la Ghidul specific
Lista de verificare a respectării principiilor DNSH Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Prin cererea de finanțare nr […]din data [Selectați data].se propune (scurtă descriere a activităților/achizițiilor/investițiilor propuse prin proiect).
I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Obiectiv de mediu evaluat conform principiului DNSH |
Evaluare simplificată |
Evaluare aprofundată/ de fond |
Justificarea respectării principiului DNSH pentru obiectivul de mediu relevant |
|
1 |
Atenuarea schimbărilor climatice |
X |
[] |
Cerinţe: Solicitantul va justifica faptul că proiectul respectă principiul DNSH înceea ce privește obiectivul de mediu evaluat (a se vedea Orientările tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduceprejudicii semnificative” (2021/C58/01) și Declarația DNSH – Anexa 5 model E). |
2 |
Adaptarea la schimbările climatice |
X |
[] |
[] |
3 |
Utilizarea durabila si protectia resurselor de apa si a celor marine |
X |
[] |
[] |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I1. Extinderea sistemelor de apă și canalizare în aglomerări mai mari de 2 000 de locuitori echivalenți, prioritizate prin Planul accelerat de conformare cu directivele europene
139
Anexa 6 la Ghidul specific
4 |
Economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora |
X |
[] |
[] |
5 |
Prevenirea și controlul poluării aerului, apei și solului |
X |
[] |
[] |
6 |
Protecția și refacerea biodiversității și ecosistemelor |
X |
[] |
[] |
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
Anexa 7 la Ghidul specific
Model B
Aviz de conformitate al Operatorului Regional/Local față de investițiile propuse spre finanțare prin Investiția 2 din Componenta 1 – Managementul apei din Planul Național de Redresare și Reziliență
SC ……………………….SA, în calitate de Operator Regional/Local din județul/regiunea… ,
în urma analizării documentației aferente, confirm următoarele:
…………………………….(localitatea/localitățile) pentru care . . . (UAT/ADI), în calitate de Solicitant/ Partener, a elaborat proiectul în vederea obținerii finanțării
prin Investiția 2 din Componenta 1 – Managementul apei din Planul Național de Redresare și Reziliență face/fac parte din aglomerarea având sub 2.000 l.e., în
conformitate cu Master Planul aprobat.
*se va menționa aglomerarea și eventualele investiții derulate de operator în respectiva localitate/ respectivele localități, dacă este cazul.
……………………………………………………………………………
Soluția tehnică prezentată în documentația transmisă spre avizare asigură funcționalitatea și compatibilitatea investiției cu sistemele de apă/apă uzată proiectate/ implementate la nivel regional prin alte programe finanțate prin fonduri publice de către operator și, unde este cazul, permite ulterior, preluarea în operare, de către acesta, a investiției realizate prin PNRR, dacă va fi cazul:
-
Da
-
Nu
Indiferent de răspuns, operatorul regional va explica răspunsul din punct de vedere tehnic. ………………………………………………………………….
Investiția propusă spre finanțare:
-
este
-
nu este
cuprinsă în Master Planul aprobat pentru apă/apă uzată;
In cazul răspunsului negativ, operatorul regional va analiza oportunitatea investiției și va propune, după caz, actualizarea Master Planului. Avizul va rămâne, însă, negativ, până la actualizarea Master Planului. Se va justifica răspunsul
………………………………………………………………….
-
(UAT/ADI) beneficiază de investiții finanțate prin POIM 2014-
2020/ PODD 2021-2027/ PNDR 2014-2020.
Planului Național de Redresare și Reziliență
Componenta C1 – Investiția I2. Colectarea apelor uzate în aglomerările mai mici de 2000 de l.e. care împiedică atingerea unei stări bune a corpurilor de apă și / sau afectează arii naturale protejate
-
-
Da
-
Nu
Anexa 7 la Ghidul specific
Model B
In cazul răspunsului afirmativ, operatorul regional va explicita complementaritatea investițiilor.
………………………………………………………………….
Data Semnătura