GHID OFICIAL din 20 mai 2004

de control pentru nutriţie animală



A. Organizarea controalelora) Obiectiv … În conformitate cu prevederile legale în vigoare, autoritatea veterinară efectuează supravegherea unităţilor care produc, prelucrează, depozitează şi comercializează, importă sau exportă produse destinate nutriţiei animale, pentru siguranţa alimentelor, în scopul apărării sănătăţii animalelor şi sănătăţii publice. Acţiunea de supraveghere se realizează prin inspecţii/controale, recoltări de probe, precum şi alte acţiuni dispuse de autoritatea veterinară. În funcţie de rezultatele acesteia se aplică măsurile prevăzute de legislaţia în vigoare.b) Competenţe … Agenţia Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor este autoritatea centrală care coordonează şi controlează activitatea de control din domeniul nutriţiei animale pe teritoriul României. Autoritatea veterinară centrală a României stabileşte obiectivele, termenii de referinţă şi măsurile care fac obiectul prezentului ghid oficial de control şi stabileşte competenţe la nivel teritorial, astfel:1. autoritatea competentă la nivel judeţean este reprezentată de direcţia veterinară şi pentru siguranţa alimentelor prin personalul desemnat cu atribuţii în domeniul nutriţiei animale şi laboratoarele veterinare de stat autorizate pentru analiza şi controlul produselor furajere;2. autoritatea competentă locală este reprezentată de circumscripţia veterinară zonală din subordinea direcţiei veterinare şi pentru siguranţa alimentelor;3. autoritatea veterinară competentă de la frontieră este reprezentată de punctele de inspecţie la frontieră.c) Laboratoare şi probe … 1. Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară reprezintă laboratorul naţional de referinţă în domeniul nutriţiei animale, fiind responsabil de coordonarea laboratoarelor veterinare de stat judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, precum şi a altor laboratoare autorizate pentru analiza produselor destinate nutriţiei animale.2. Laboratoarele responsabile pentru efectuarea analizelor de laborator sunt laboratoarele institutelor veterinare centrale de profil şi laboratoarele veterinare de stat din cadrul direcţiilor veterinare şi pentru siguranţa alimentelor.3. Probele destinate examenului de laborator se recoltează în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 390/2001 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind controlul oficial al furajelor pentru animale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 766 din 30 noiembrie 2001. Fiecare probă prelevată va fi însoţită de două contraprobe.d) Evidenţe … 1. Direcţiile veterinare şi pentru siguranţa alimentelor vor întocmi situaţii lunare ale inspecţiilor şi controalelor efectuate cu evidenţierea recoltărilor de probe, rezultatelor examenelor de laborator, neconformităţilor decelate şi a modului de soluţionare a acestora.2. Direcţiile veterinare şi pentru siguranţa alimentelor vor transmite trimestrial situaţia centralizată a situaţiilor precizate la pct. 1 Institutului de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară, pe un formular de raportare stabilit de acesta.3. Evaluarea şi centralizarea datelor analitice şi rezultatele inspecţiilor şi controalelor, furnizate de direcţiile veterinare şi pentru siguranţa alimentelor sunt efectuate de Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară, care va transmite datele centralizate la termenele stabilite de autoritatea veterinară centrală a României.B. Obiective controlateObiectivele controlate sunt întreprinderile furnizoare – producătoare sau intermediare – de produse destinate nutriţiei animale şi fermele de creştere a animalelor, astfel:1. Întreprinderile furnizoare controlate se definesc potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) lit. g) din Norma sanitară veterinară privind principiile care reglementează organizarea inspecţiilor oficiale în domeniul nutriţiei animalelor, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 717/2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 704 din 8 octombrie 2003, ca orice întreprindere sau unitate ce produce ori fabrică un produs sau care deţine produsul într-o fază intermediară înainte de comercializare ori care comercializează produse destinate nutriţiei animale.2. Fermele de creştere a animalelor sunt unităţile zootehnice care utilizează produse finite sau materii prime furajere direct sau pentru prepararea în fermă a produselor furajere utilizate în hrana animalelor.C. Inspecţii oficialea) Organizarea inspecţiilor … 1. Inspecţiile oficiale în domeniul nutriţiei animale au ca scop verificarea respectării prevederilor legislaţiei naţionale şi sunt efectuate de către autorităţile veterinare competente.2. Inspecţiile oficiale sunt efectuate la nivelul obiectivelor prevăzute la lit. B şi la nivelul punctelor de inspecţie la frontieră.3. Inspecţiile oficiale sunt efectuate în toate etapele de recepţie a materiei prime, de producţie şi fabricaţie, anterior comercializării, după comercializare, inclusiv importul, precum şi în cazul altor modalităţi de utilizare.b) Natura inspecţiilor … Inspecţiile sunt efectuate la nivelul obiectivelor controlate pentru:1. verificarea înregistrărilor privind:– provenienţa materiilor prime furajere sau a produselor finite şi conformarea acestora cu legislaţia veterinară în vigoare;– natura materiilor prime sau a produselor finite;– regimul aditivilor utilizaţi;– procesarea, ambalarea, etichetarea şi stocarea produselor finite;– distrugerea deşeurilor şi regimul acestora;– circulaţia produselor în afara unităţii;– modul de aplicare a planurilor de autocontrol în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 505/2003 privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte condiţiile şi modalităţile pentru aprobarea şi înregistrarea unor întreprinderi şi intermediari ce operează în domeniul nutriţiei animalelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 673 şi 673 bis din 23 septembrie 2003, şi evidenţele păstrate;– utilizarea în alte scopuri.2. unităţile de producţie a furajelor combinate pentru mai multe specii privind:– aplicarea măsurilor pentru evitarea contaminării încrucişate în cazul producerii furajelor combinate destinate rumegătoarelor;– funcţionarea liniilor separate pentru producţia de furaje destinate rumegătoarelor;– etichetarea corespunzătoare a produselor finite;3. verificarea condiţiilor tehnice existente şi a conformităţii acestora cu înregistrările;4. unităţile de prelucrare a deşeurilor de categoria a 3-a, privind:– natura deşeurilor prelucrate;– provenienţa materiilor prime furajere în acord cu cerinţele Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 723/2003 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte reguli de sănătate cu privire la subprodusele de la animale, ce nu sunt destinate consumului uman, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 842 şi 842 bis din 26 noiembrie 2003;– circulaţia produselor în afara unităţii;– înregistrările şi evidenţele întocmite în cadrul planurilor HACCP proprii unităţii;– utilizarea în alte scopuri;5. unităţile de distribuţie şi comercializare privind:– provenienţa produselor şi documentele de calitate însoţitoare;– etichetarea produselor şi modul de prezentare a instrucţiunilor de utilizare;– modul de depozitare conform cerinţelor specifice produselor comercializate;– evidenţele specifice;– mijloacele de transport utilizate.c) Frecvenţa inspecţiilor … Inspecţiile se desfăşoară la intervale regulate sau ori de câte ori situaţia o impune, în funcţie de specificul unităţilor controlate şi în baza unui program anual:Tabelul 1

Fiecare direcţie veterinară şi pentru siguranţa alimentelor va întocmi programul cifric al inspecţiilor prevăzute la pct. 1-6 şi îl va transmite la Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară pentru a fi cuprins în programul naţional.La punctele de inspecţie la frontieră se vor efectua controlul documentelor şi controale de identitate randomizate, în baza Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 717/2003 şi, de asemenea, vor înştiinţa direcţiile veterinare şi pentru siguranţa alimentelor de la locul de destinaţie despre produsele şi cantităţile importate.În funcţie de capacitatea tehnică se vor aplica prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 390/2001.În urma inspecţiei se va elibera documentul prevăzut de Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 807/2003 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte documentul standard şi unele reguli pentru controale ale furajelor la importul din ţări terţe în România.D. Probe de laboratorAcţiunile oficiale de supraveghere a nutriţiei animale prin efectuarea inspecţiilor sunt completate prin examene de laborator, cu evaluarea produselor furajere din punct de vedere al conformităţii, inocuităţii şi sănătăţii. În acest scop sunt prelevate probe de furaje de la nivelul obiectivelor controlate, de către autorităţile competente. Probele de furaje sunt analizate de laboratoarele direcţiilor veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, şi de laboratorul Institutului de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară, periodic, în baza prevederilor Programului de supraveghere, profilaxie şi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om şi de protecţie a mediului.1. Prelevarea probelor pentru analiza de laboratorPrelevarea probelor pentru analiza de laborator este efectuată de către autoritatea veterinară competentă, iar probele sunt expediate laboratoarelor de profil autorizate, menţionate la lit. A.b) pct. 2. Eşantionarea probelor şi prelevarea se fac conform prevederilor Ordinului ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 390/2001.2. Frecvenţa*1) prelevării de probe şi obiectivele controlate în cadrul activităţii de supraveghere în domeniul nutriţiei animaleTabelul 2

––––*1) Frecvenţa de recoltare a probelor poate fi modificată în cazul situaţiilor neconforme anterioare.Prevederi referitoare la prevenirea contaminării cu proteine animale procesate a furajelor destinate hrănirii rumegătoarelorÎn cadrul inspecţiilor/controalelor oficiale, furajele destinate hrănirii rumegătoarelor vor fi controlate în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 475/2001 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind utilizarea metodei de identificare microscopică şi estimare a constituenţilor de origine animală în controlul oficial al furajelor în vederea detecţiei contaminării cu proteine animale procesate. Vor fi recoltate probe pentru analize de lot din;– materiile prime furajere incluse în furajele combinate destinate rumegătoarelor;– furajele combinate livrate de unităţile producătoare de furaje pentru rumegătoare;– furajele combinate livrate de unităţile producătoare de furaje pentru rumegătoare;– furajele combinate administrate în hrana rumegătoarelor.Prin utilizarea metodei de identificare microscopică şi estimare a constituenţilor de origine animală în controlul oficial al furajelor se controlează:1. materiile prime care ar putea conţine proteine animale, utilizate în fabricile de furaje combinate care produc furaje exclusiv pentru rumegătoare;2. materiile prime şi produsele finite care ar putea conţine proteine animale, destinate rumegătoarelor din fabricile de furaje combinate care produc furaje pentru rumegătoare şi pentru monogastrice pe linii separate;3. furajele combinate administrate animalelor în raţia zilnică, în fermele de rumegătoare şi în gospodăriile populaţiei;4. furajele combinate pentru rumegătoare, depozitate, şi raţia zilnică administrată rumegătoarelor din fermele mixte în care există şi monogastrice.Controlul proteinelor animale procesate, interzise în furajarea rumegătoarelor, va fi executat pe probele recoltate în conformitate cu frecvenţa stabilită în tabelul nr. 2 la poziţiile 6, 7 şi 9.3. Frecvenţa*1) prelevării de probe şi obiectivele controlate în cadrul activităţii de control oficial al produselor destinate nutriţiei animale din importTabelul 3

–––-*1) Frecvenţa de recoltare a probelor poate fi modificată în cazul situaţiilor neconforme anterioare.4. Analize de laborator efectuate în cadrul activităţii de control oficial al produselor destinate nutriţiei animale indigeneTabelul 4

–––-*2) Categoriile menţionate au conţinut multiplu şi reprezintă grupe de produse furajere clasificate după origine.*3) Examene corespunzătoare substraturilor analizate.*4) Determinarea coccidiostaticelor (Monensin, Amprol, Salinomicin) se efectuează la reţetele pentru care nu este prevăzută utilizarea acestor substanţe.Pentru produsele finite puse pe piaţă de producătorii sau de intermediarii care efectuează activităţi de divizare şi ambalare se va verifica, pe baza probelor recoltate în cadrul inspecţiilor oficiale, şi conformitatea cu declaraţiile înscrise pe etichete sau pe alte documente oficiale care însoţesc respectivele produse.5. Analize de laborator efectuate produselor care sunt examinate în cadrul activităţii de supraveghere a produselor din importTabelul 5

––––*1) Categoriile menţionate au conţinut multiplu şi reprezintă grupe de produse furajere clasificate după origine.*2) Examene corespunzătoare substraturilor analizate.*3) Pentru făina de peşte şi produse care conţin în amestec făina de peşte.*4) Pentru hrana destinată animalelor de companie (câini şi pisici).Se vor folosi toate metodele aprobate în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 776/2003 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind introducerea metodelor comunitare de prelevare de probe şi de analiză pentru controlul oficial al furajelor.E. Monitorizarea rezultatelorRezultatele inspecţiilor şi al controalelor de laborator sunt monitorizate de fiecare direcţie veterinară şi pentru siguranţa alimentelor şi de către Agenţia Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, pe baza rapoartelor centralizate de către Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară obţinute trimestrial.În baza rapoartelor trimestriale, autoritatea veterinară centrală a României evaluează situaţia anuală a conformităţii produselor destinate nutriţiei animale, în vederea întocmirii raportului anual.F. NeconformităţiNeconformităţile sunt definite în anexa nr. 1 la Norma sanitară veterinară privind Sistemul rapid de alertă în domeniul alimentelor de origine animală şi furajelor, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 377/2002, şi în Planul anual de urgenţă în domeniul nutriţiei animale.Neconformităţile sunt raportate autorităţii veterinare centrale a României şi sunt gestionate de către autoritatea veterinară judeţeană. Autoritatea veterinară judeţeană dispune măsurile ce se impun şi raportează autorităţii veterinare centrale a României soluţionarea neconformităţilor.G. DerogăriAutoritatea veterinară competentă poate dispune măsuri de conformare, în baza prevederilor Normei sanitare veterinare care reglementează organizarea inspecţiilor oficiale în domeniul nutriţiei animale. –––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește