GHID DE FINANȚARE din 1 februarie 2023

Notă …

Aprobat prin ORDINUL nr. 326 din 1 februarie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 124 din 14 februarie 2023. + 
Capitolul IDispoziții generaleI.1.Rolul ghidului de finanțareGhidul de finanțare privind modalitatea de acordare a primei de sechestrare forestieră persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ, având rolul de a furniza informații referitoare la acordarea primei de sechestrare forestieră.Prima de sechestrare forestieră are un cuantum de 456 euro/an/ha și se acordă persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, pe ale căror terenuri s-au realizat serviciile și lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022 pentru aprobarea măsurilor necesare realizării campaniei naționale de împădurire și reîmpădurire prevăzute în Planul național de redresare și reziliență.Acordarea primei se face anual, în lei, prin transformarea sumei de 456 euro/ha, utilizându-se cursul Băncii Naționale a României, valabil la data de 1 ianuarie a anului în care se acordă. Ghidul conține dispoziții privind:a)obiectul și scopul ghidului; … b)sursa de finanțare;  … c)etapele procedurii de acordare a primei de sechestrare forestieră; … d)procedura administrativă de aplicare a ghidului. …  … I.2.Obiectul și scopul ghiduluiObiectul ghidului îl reprezintă stabilirea mecanismului de acordare sub formă nerambursabilă din Fondul pentru mediu a primei de sechestrare forestieră în valoare de 456 euro/an/ha la cursul Băncii Naționale a României de la data de 1 ianuarie a anului în care se acordă persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, pe ale căror terenuri s-au realizat serviciile și lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022.Scopul acordării primei de sechestrare forestieră îl constituie stimularea creșterii suprafețelor acoperite cu vegetație forestieră, precum și sechestrarea carbonului în sol și în vegetația forestieră instalată, fapt care conduce la reducerea emisiilor de gaze, la dezvoltarea biodiversității și a funcțiilor ecologice și sociale ale terenurilor împădurite. … I.3.Sursa de finanțare Prima de sechestrare forestieră se finanțează potrivit art. 3 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022. … I.4.Acronime și definiții În cadrul prezentului ghid sunt utilizate următoarele acronime:a)MMAP – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor; … b)GF – Garda Forestieră; … c)AFM – Administrația Fondului pentru Mediu. … În sensul prezentului ghid, termenii și expresiile de mai jos se definesc astfel:a)prima de sechestrare forestieră – primă acordată anual în cuantum de 456 euro pentru fiecare hectar de pădure nouă, având în vedere rolul pe care îl are pădurea nou-înființată în stocarea carbonului. Suma reprezintă valoarea carbonului stocat în biomasă de către o plantație forestieră de la înființare și până la vârsta de 20 de ani; … b)beneficiarul finanțării – persoana fizică și/sau juridică, precum și unitățile administrativ-teritoriale pe ale căror terenuri s-au realizat serviciile și lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022; … c)evaluarea sumelor aferente primei de sechestrare forestieră – acțiunea desfășurată anual de către GF, din care rezultă valoarea sumelor necesare acordării primelor, care se concretizează prin întocmirea anuală de către GF a formularului, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1 la ghid; … d)centralizatorul valorii primei de sechestrare forestieră – formularul întocmit anual de către MMAP prin centralizarea evaluărilor întocmite de GF, pe baza căruia se întocmește cererea de finanțare nerambursabilă, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la ghid;  … e)cerere de finanțare nerambursabilă – formularul prin care MMAP solicită anual AFM sumele necesare acordării primei de sechestrare forestieră, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3 la ghid; … f)cerere de acordare a primei de sechestrare forestieră – formularul întocmit de către deținătorul terenului pe care s-a realizat plantația, prin care solicită acordarea primei de sechestrare forestieră, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4 la ghid; … g)raportul de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor – formularul întocmit anual de către GF, începând cu primul an după instalarea plantației și până în anul 20 al plantației, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5 la ghid, prin care se confirmă menținerea pe teren a plantației realizate de beneficiari; … h)decont justificativ – formularul întocmit de către GF pentru justificarea și solicitarea sumelor necesare plății primei de sechestrare forestieră, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 6 la ghid. …  … I.5.Etapele procedurii de acordare a primei de sechestrare forestierăEtapele necesar a fi parcurse pentru acordarea primei de sechestrare forestieră beneficiarilor sunt următoarele:1.estimarea de către GF a sumelor necesare plății primei de sechestrare forestieră și comunicarea acestora la MMAP; … 2.centralizarea de către MMAP a sumelor necesare la nivel național pentru plata anuală a primei de sechestrare forestieră, pe baza estimărilor primite de la GF; … 3.întocmirea cererii de finanțare nerambursabilă de către MMAP și transmiterea acesteia către AFM, în vederea încheierii contractului de finanțare între MMAP și AFM în scopul asigurării finanțării primelor de sechestrare forestieră; … 4.întocmirea de către solicitant/beneficiar a cererii de acordare a primei de sechestrare forestieră, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 4 la ghid; … 5.întocmirea de către GF, în trimestrul IV al fiecărui an calendaristic, pentru fiecare plantație, a Raportului de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor, în vederea acordării primei de sechestrare forestieră către solicitanți, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la ghid; … 6.întocmirea de către GF a decontului justificativ, pe baza cererilor de acordare a primei și a rapoartelor de verificare, precum și comunicarea decontului către MMAP, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 la ghid; … 7.verificarea de către MMAP prin direcția de specialitate a deconturilor justificative primite de la GF și, ulterior, transmiterea acestora la direcția care gestionează bugetul din cadrul MMAP pentru efectuarea plății primelor de sechestrare către beneficiari.  …  …  + 
Capitolul IIDetalierea etapelor procedurii de acordare a primeiII.1.Generalități Plata primei de sechestrare forestieră se face anual, pe o perioadă de 20 ani, începând cu anul înființării plantației.Important!În sensul prezentului ghid, anul înființării plantației este anul calendaristic ce cuprinde primul sezon de vegetație al plantației instalate. De exemplu:– pentru plantația instalată în cursul primăverii, prima se va acorda în trimestrul IV al aceluiași an; … – pentru plantația instalată toamna, prima se va acorda în trimestrul IV al anului calendaristic următor. … Condițiile de acordare a primei de sechestrare forestieră sunt următoarele:1.plantația a fost instalată pe un teren agricol, în baza unui contract de finanțare cu fonduri PNRR; … 2.plantația este menținută pe o perioadă de 20 de ani. …  … II.2.Estimarea de către GF a sumelor necesare plății primei de sechestrare forestieră și comunicarea acestora la MMAP La nivelul ariei de competență teritorială a fiecărei GF, anual, în cursul trimestrului I, se va efectua o estimare a costurilor aferente primei de sechestrare forestieră, pe baza informațiilor privind suprafețele împădurite în anii anteriori și suprafețele estimate să se planteze în primăvara anului curent. Estimarea valorică se va face prin înmulțirea suprafeței plantate cu valoarea de 456 euro/ha, prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022.În urma acestor estimări se va completa formularul Evaluarea sumelor aferente primei de sechestrare forestieră, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1 la ghid.La transformarea în lei a cuantumului primei de sechestrare forestieră va fi utilizat cursul valutar stabilit de Banca Națională a României pentru data de 1 ianuarie a anului în care se acordă prima.Estimarea sumelor necesare pentru plata primei de sechestrare forestieră întocmită de fiecare GF se transmite anual, până la data de 31 martie, către direcția de specialitate din cadrul MMAP. … II.3.Centralizarea de către direcția de specialitate din cadrul MMAP a sumelor necesare la nivel național pentru plata anuală a primei de sechestrare forestieră, pe baza estimărilor primite de la GFDirecția de specialitate din cadrul MMAP centralizează anual, în trimestrul II, evaluările primite de la GF și întocmește cererea de finanțare pe care o comunică la AFM, în vederea încheierii contractului de finanțare pentru asigurarea sumelor necesare acordării primelor de sechestrare forestieră către solicitanți. … II.4.Întocmirea de către solicitant/beneficiar a cererii de acordare a primei de sechestrare forestierăPersoanele fizice și juridice, precum și unitățile administrativ-teritoriale care au realizat plantații forestiere pe terenurile agricole deținute, cu finanțare asigurată din Planul național de redresare și reziliență (PNRR), depun la GF cererea de acordare a primei de sechestrare forestieră, până la data de 31 august a anului pentru care solicită prima. … II.5.Întocmirea de către GF a Raportului de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor, în vederea acordării primei de sechestrare forestieră către solicitanți și acordarea primei de sechestrare forestierăLa solicitarea persoanelor fizice și juridice, precum și a unităților administrativ-teritoriale, care au realizat plantații forestiere pe teren agricol, cu finanțare din PNRR, GF întocmesc Raportul de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor, în trimestrul IV al anului pentru care este solicitată prima de sechestrare forestieră.Pe baza cererilor solicitanților și a rapoartelor întocmite, GF elaborează decontul justificativ pe care îl transmite către direcția de specialitate din cadrul MMAP.GF poate să întocmească unul sau mai multe deconturi justificative în funcție de ritmul întocmirii rapoartelor, astfel încât să se asigure că plata primelor de sechestrare forestieră se va realiza în trimestrul IV al anului pentru care se solicită acestea.Decontul justificativ este verificat, avizat „bun de plată“ și „certificat în privința realității regularității și legalității“ de către reprezentanții direcției de specialitate, ulterior fiind comunicat cu adresă de înaintare direcției care gestionează bugetul din cadrul MMAP în vederea efectuării plăților.Direcția care gestionează bugetul din cadrul MMAP primește deconturile justificative întocmite conform anexei nr. 6 la ghid.Direcția care gestionează bugetul din MMAP virează către beneficiari contravaloarea primei de sechestrare forestieră conform deconturilor transmise de către direcția de specialitate în conturi deschise distinct pe numele acestora în cadrul unei instituții financiar-bancare. …  + 
Capitolul IIIRecuperarea sumelor acordate cu titlu de primă de sechestrare forestierăDacă plantația înființată este defrișată/distrusă total sau parțial în perioada de 20 de ani de la înființare, cu excepția situațiilor de forță majoră, beneficiarul va rambursa sumele primite sub formă de primă de sechestrare forestieră aferente suprafeței afectate, conform constatărilor menționate în Raportul de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor, prevăzut în anexa nr. 5 la ghid.GF calculează sumele ce trebuie recuperate și emite decizie de recuperare a acestora, pe care o comunică beneficiarului. O copie a deciziei este comunicată structurii de specialitate din cadrul MMAP. Formula de calcul pentru recuperarea primelor de sechestrare forestieră este următoarea:V = S (ha) x PSF (456/euro/an/ha) x N, din care:V = valoarea totală a sumelor care au fost acordate ca primă de sechestrare forestieră și care urmează a fi recuperate pentru suprafața defrișată/distrusă (ha);S = suprafața defrișată/distrusă (ha);PSF = primă de sechestrare forestieră (456/euro/an/ha);N = numărul anilor în care beneficiarul a încasat prima de sechestrare forestieră.Valoarea totală a sumelor care au fost acordate sub formă de prime anuale de sechestrare forestieră (în lei) și care urmează a fi recuperate se calculează prin transformarea în lei a valorii primei anuale de sechestrare forestieră (în euro), utilizând cursul Băncii Naționale a României stabilit la data 1 ianuarie a anului în care se emite decizia de recuperare.Beneficiarii vor restitui contravaloarea totală a primelor de sechestrare forestieră încasate, inclusiv cu perceperea dobânzilor și penalităților de întârziere existente pentru creanțele bugetare.Recuperarea sumelor reprezentând contravaloarea primelor de sechestrare forestieră se realizează în temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, în baza deciziei de recuperare a finanțării prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.124/2019 pentru aprobarea modelului și conținutului formularelor „Decizie privind recuperarea sumelor acordate cu titlu de finanțare din Fondul pentru mediu“ și „Decizie privind recuperarea sumelor acordate cu titlu de finanțare din Fondul pentru mediu, ce constituie ajutor de stat/de minimis“. + 
Capitolul IVDispoziții finaleAnexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul ghid. + 
Anexa nr. 1la ghidGarda Forestieră ………………………………..Nr. ……………. din …………….
Evaluarea sumelor aferente
primei de sechestrare forestieră pentru anul ……………1.Lista deținătorilor de terenuri pe care s-au realizat lucrări de împădurire în anii anteriori prin Planul național de redresare și reziliență și calculul valorii primelor de sechestrare forestieră

* Valoarea primei anuale de sechestrare forestieră (în euro) se calculează prin înmulțirea valorii suprafeței plantate cu valoarea primei, în cuantum de 456 euro/ha.** Valoarea primei anuale de sechestrare forestieră (în lei) se calculează prin transformarea în lei a valorii primei anuale de sechestrare forestieră (în euro), utilizând cursul Băncii Naționale a României stabilit la data 1 ianuarie a anului în care se acordă, respectiv de …………. lei/euro. … 2.Estimarea valorii primelor de sechestrare forestieră pentru terenurile pe care se vor înființa plantații în anul curent (Se utilizează aceleași formule de calcul ca la pct. 1.) Suprafața plantațiilor estimată a se înființa în anul curent***…………. ha*** În suma suprafețelor estimate a se înființa în anul curent sunt cuprinse și suprafețele înființate în toamna anului trecut, care pot beneficia de acordarea primei de sechestrare forestieră doar după trecerea unui sezon de vegetație.Valoarea primei de sechestrare forestieră (în euro) este …………………. .Valoarea primei de sechestrare forestieră (în lei) este …………………… . … 3.Valoarea totală estimată a primei de sechestrare forestieră ce se va acorda în anul …………………….. (Se calculează prin însumarea valorilor de la pct. 1 și 2.) Suprafața totală pentru care se acordă prima de sechestrare : ……………….. haValoarea totală a primelor de sechestrare forestieră (în euro) este …………………. .Valoarea totală a primelor de sechestrare forestieră (în lei) este …………………… . … 
Inspector-șef,
………………………………….
Șef serviciu economic,
………………………………… + 
Anexa nr. 2la ghidMinisterul Mediului, Apelor și PădurilorNr. …………./……………….
CENTRALIZATORUL
valorii primei de sechestrare forestieră ce se va acorda în anul ………..1.Valoarea primelor de sechestrare forestieră calculată pentru plantațiile realizate în anii anteriori

 … 2.Valoarea estimată a primelor de sechestrare forestieră calculată pentru terenurile pe care se vor înființa plantații în anul curent

 … 3.Valoarea totală a primei de sechestrare forestieră ce se va acorda în anul …………………….. (Se calculează prin însumarea valorilor de la pct. 1 și 2.) Suprafața totală pentru care se acordă prima de sechestrare: ……………. haValoarea totală a primelor de sechestrare forestieră (în euro) este …………………. .Valoarea totală a primelor de sechestrare forestieră (în lei) este …………………… . … 
Întocmit,
…………………. + 
Anexa nr. 3la ghid
CERERE
de finanțare nerambursabilăA.Date generaleDenumirea solicitantului: Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorBd. Libertății nr. 12, sectorul 5, BucureștiWeb: http://www.mmediu.roReprezentant legal ……………………………… (numele și prenumele)Împuternicit ………………………………. (numele și prenumele) … B.Finanțare solicitatăSolicitantul, prin reprezentantul legal/împuternicit, solicit o finanțare nerambursabilă în sumă de ……….. lei (în litere: ………..), reprezentând valoarea cheltuielilor privind acordarea primei de sechestrare forestieră în valoare de 456 euro/an/ha, persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, prevăzută la art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022 pentru aprobarea măsurilor necesare realizării campaniei naționale de împădurire și reîmpădurire prevăzute în Planul național de redresare și reziliență, aferente unei suprafețe de ……….. ha terenuri plantate.Subsemnatul, îmi asum răspunderea asupra tuturor informațiilor conținute în prezenta cerere de finanțare și în toate celelalte anexe și documente depuse, garantez că datele furnizate sunt actuale, reale și corecte și declar că am luat cunoștință de prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, privind falsul în declarații.Înțeleg că neîndeplinirea condițiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor condiții va conduce la respingerea dosarului de finanțare sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanțare nerambursabilă privind acordarea primei de sechestrare forestieră în valoare de 456 euro/an/ha persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, pe ale căror terenuri se realizează serviciile și lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022 pentru aprobarea măsurilor necesare realizării campaniei naționale de împădurire și reîmpădurire prevăzute în Planul național de redresare și reziliență, dacă aceasta a fost acordată.Finanțarea nerambursabilă solicitată, dacă va fi aprobată și acordată, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile declarate în această cerere de finanțare și în anexele și documentele aferente. … Prin prezenta declar că am fost informat cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor.
Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal/împuternicitului solicitantului
……………………………………………
Semnătura reprezentantului legal/împuternicitului solicitantului
……………………………………………

 + 
Anexa nr. 4la ghid
CERERE
de acordare a primei de sechestrare forestieră
– model -Către: Garda Forestieră …………………………..Referitor la acordarea primei de sechestrare forestieră în anul …….Subsemnatul, ……………………………….., având datele de identificare ……………………………., în calitate de deținător al plantației realizate în anul ……………. în raza UAT ………………….., județul …………………., în suprafață de ……….. ha, având în vedere prevederile Ghidului de finanțare privind modalitatea de acordare a primei de sechestrare forestieră persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 326/2023, pentru acordarea primei de sechestrare forestieră în valoare de 456 euro/an/ha persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, pe ale căror terenuri se realizează serviciile și lucrările prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2022 pentru aprobarea măsurilor necesare realizării campaniei naționale de împădurire și reîmpădurire prevăzute în Planul național de redresare și reziliență, vă solicit să verificați situația plantației și să întocmiți raportul care confirmă existența plantației realizate pe o suprafață de …………. ha, în vederea acordării primei de sechestrare forestieră pentru anul ………….. .Plata se va efectua în contul IBAN: …………………………………….. .Declar pe propria răspundere că plantația în suprafață de ………….. ha pe care am realizat-o se află în prezent în următoarea stare: ………………………………. .Mă angajez să respect condițiile prevăzute de Ghidul de finanțare privind modalitatea de acordare a primei de sechestrare forestieră persoanelor fizice și juridice, precum și unităților administrativ-teritoriale, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 326/2023, de care am pe deplin cunoștință și voi menține plantația pentru o perioadă de 20 de ani din momentul înființării acesteia.Cunoscând dispozițiile art. 326 din Codul penal, cu privire la falsul în declarații, îmi asum răspunderea cu privire la toate informațiile conținute în prezenta declarație și garantez că datele furnizate sunt actuale, reale și corecte.Prin semnarea prezentei, confirm că am înțeles și mi-am însușit în integralitate obligațiile ce îmi revin.
Data
………………..
Numele și prenumele ………………………….
Semnătura ………………………..  + 
Anexa nr. 5la ghidMinisterul Mediului, Apelor și Pădurilor GF ………………………………………Nr. ………………./…………………….
Aprobat
Inspector-șef,
…………………
RAPORT*
de verificare pe teren privind menținerea plantațiilor în toamna anului ……………* Se întocmește anual pe o durată de 20 de ani de la plantare.În urma verificării pe teren în data de ……………… a plantațiilor instalate cu fonduri PNRR, pe suprafețele deținute de ………………………….. din raza UAT ………………, județul ………………….., în prezența reprezentanților …………………….., au rezultat următoarele:1.Suprafața totală plantată este de ………. ha, fiind identică cu/diferită față de/ultima suprafață determinată. Pentru diferența constatată se fac următoarele precizări:…………………………………… … 2.Plantația a fost instalată în primăvara/toamna anului ………………., iar în prezent investiția este în curs de realizare/starea de masiv a fost realizată în anul ……….. .a)Starea de vegetație a plantației se prezintă astfel:

 … b)Alte observații: ……………..Plantația înființată a fost/nu a fost distrusă pe o suprafață de ….. ha din suprafața totală de …….. ha. …  … 3.Concluzii: – Având în vedere că pe suprafața de …………………… a fost menținută vegetația forestieră instalată prin împădurire în cadrul Planului național de redresare și reziliență, se propune acordarea primei de sechestrare forestieră în valoare de …………… euro pentru anul …………. . … – Având în vedere că plantația înființată este defrișată/distrusă pe o suprafață de ….. ha din suprafața totală de …….. ha, beneficiarul va rambursa suma totală de ………… lei reprezentând totalitatea primelor de sechestrare forestieră în valoare 456 euro/an/ha, primite de beneficiar și calculate pentru suprafața afectată. …  … 
Delegați Garda Forestieră,
……………….
Reprezentanți deținător,
………………. + 
Anexa nr. 6la ghidGarda Forestieră ……………………….
DECONT JUSTIFICATIV
al sumelor aferente primei de sechestrare forestieră pentru anul ……………………..Lista deținătorilor de terenuri care au realizat lucrări de împădurire și sunt îndreptățiți să primească prima de sechestrare forestieră

* Valoarea primei de sechestrare forestieră (în euro) se calculează prin înmulțirea valorii suprafeței plantate cu valoarea primei de 456 euro/an/ha.** Valoarea primei de sechestrare forestieră (în lei) se calculează prin transformarea valorii primei de sechestrare forestieră (în euro) în lei, utilizând cursul Băncii Naționale a României de la 1 ianuarie a anului în care se acordă, respectiv …………………. .
Inspector-șef,
……………………..
Șef serviciu economic,
……………………..

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește