DECLARAŢIE din 7 februarie 1992

privind Uniunea Europei Occidentale



Conferinţa ia act de declaraţiile următoare:I. Declaraţie a Belgiei, Frantei, Republicii Federale Germania, Italiei, Luxemburgului, Olandei, Portugaliei, Regatului Unit şi Spaniei, care sînt membre ale Uniunii Europei Occidentale şi membre ale Uniunii Europene, asupra rolului Uniunii Europei Occidentale şi asupra relaţiilor sale cu Uniunea Europeană şi cu Alianta atlantica.Introducere(1) Statele membre ale Uniunii Europei Occidentale (UEO) recunosc ca este necesar să se dezvolte o veritabila identitate europeană privind securitatea şi apărarea şi ca este necesar să se asume responsabilităţi europene sporite în materie de apărare. În cadrul unui proces care cuprinde mai multe etape succesive, se va urmări realizarea acestei identităţi. UEO va fi parte integrantă a dezvoltării Uniunii Europene şi îşi va spori contribuţia în ceea ce priveşte solidaritatea în cadrul Aliantei atlantice. Statele membre ale UEO hotărăsc sa sporeasca rolul UEO în perspectiva, pe termen lung, a unei politici de apărare comune în cadrul Uniunii Europene, care ar putea sa conducă, în viitor, la o apărare comuna compatibila cu cea a Aliantei atlantice. … (2) UEO se va dezvolta atît ca şi componenta a apărării Uniunii Europene, cît şi ca mijloc de consolidare a pilonului european al Aliantei atlantice. În acest scop, ea va concepe o politica de apărare europeană comuna şi va veghea la implementarea ei concretă, dezvoltind în continuare propriul sau rol operaţional. … Statele membre ale UEO iau cunoştinţa de articolul J.4, privind politica externa şi de securitate comuna din Tratatul privind Uniunea Europeană care are următorul conţinut:"(1) Politica externa şi de securitate comuna înglobează ansamblul de probleme referitoare la securitatea Uniunii Europene, inclusiv stabilirea, în perspectiva, a unei politici de apărare comune, care ar putea conduce, în viitor, la o apărare comuna.(2) Uniunea cere Uniunii Europei Occidentale (UEO), care este parte integrantă a dezvoltării Uniunii Europene, sa elaboreze şi sa pună în aplicare deciziile şi acţiunile Uniunii care au implicaţii în domeniul apărării. Consiliul, de comun acord cu instituţiile UEO, adopta măsurile practice necesare. … (3) Problemele care au implicaţii în domeniul apărării şi care sînt reglementate de prezentul articol nu sînt supuse procedurii prevăzute în articolul J.3. … (4) Politica Uniunii Europene, asa cum este definită în prezentul articol, nu afectează caracterul specific al politicilor de securitate şi de apărare ale unora dintre statele membre; ea respecta obligaţiile anumitor state membre care deriva din Tratatul Atlanticului de Nord şi este compatibila cu politica comuna de apărare şi securitate reglementată în cadrul acestuia. … (5) Prezentul articol nu va constitui un obstacol în calea dezvoltării unei cooperări mai strinse între doua sau mai multe state membre, la nivel bilateral, în cadrul UEO şi al Aliantei Atlantice, în măsura în care aceasta cooperare nu contravine celei prevăzute în prezentul titlu şi nici nu o împiedica. … (6) În vederea realizării obiectivelor prezentului tratat şi ţinînd cont de termenul scadent din 1998, prevăzut în articolul XII din Tratatul de la Bruxelles*), prezentul articol poate fi revizuit conform procedurii reglementate în articolul N, paragraful 2, pe baza unui raport pe care Consiliul îl va prezenta în 1996 Consiliului European, şi care va conţine o evaluare a progresului realizat şi a experienţei acumulate pînă în acel moment". … _________Notă …
*) Prin "termenul scadent din 1998" trebuie să se înţeleagă data de 26 august 1998, prima zi după intrarea în vigoare a Pactului Uniunii Europei Occidentale.A. Relaţiile UEO cu Uniunea Europeană(3) Obiectivul este edificarea treptata a UEO ca şi componenta a apărării Uniunii Europene. În acest scop, UEO este pregatita sa elaboreze şi sa pună în aplicare, la cererea Uniunii Europene, deciziile şi acţiunile Uniunii care au implicaţii în materie de apărare. … În acest scop, UEO va dezvolta strinse relaţii de lucru cu Uniunea Europeană luînd următoarele măsuri:– sincronizarea, în modul potrivit, a datelor şi locurilor de intilnire ca şi armonizarea metodelor de lucru;– stabilirea unei cooperări strinse între Consiliul şi Secretariatul general al UEO, pe de o parte, şi Consiliul Uniunii şi Secretariatul general al Consiliului, pe de alta;– luarea în discuţie a armonizării succesiunii şi duratei presedintiilor respective;– punerea la punct a mijloacelor adecvate pentru a garanta informarea regulată a Comisiei Comunităţilor Europene şi, dacă este cazul, consultarea ei asupra activităţilor UEO, în conformitate cu rolul Comisiei în politica externa şi de securitate comuna, asa cum este definită în Tratatul privind Uniunea Europeană;– încurajarea unei cooperări mai strinse între Adunarea parlamentară a UEO şi Parlamentul European.Consiliul UEO va adopta măsurile practice necesare, în acord cu instituţiile competente ale Uniunii Europene.B. Relaţiile UEO cu Alianta atlantica(4) Obiectivul este dezvoltarea UEO ca mijloc de consolidare a pilonului european al Aliantei atlantice. În acest scop, UEO este pregatita sa dezvolte relaţii strinse de lucru cu Alianta atlantica şi sa sporeasca rolul, responsabilităţile şi contribuţiile statelor membre ale UEO în cadrul Aliantei. Aceasta se va face pe baza transparenţei şi complementaritatii necesare între identitatea europeană privind securitatea şi apărarea, în curs de formare, şi Alianta. UEO va acţiona în conformitate cu poziţiile adoptate în Alianta atlantica. … – statele membre ale UEO îşi vor intensifica coordonarea privind problemele din cadrul Aliantei care prezintă un important interes comun, cu scopul de a promova poziţii comune, concertate în cadrul UEO, în procesul de consultare a Aliantei, care va rămîne forumul esenţial de consultare între aliaţi şi incinta unde aceştia îşi pun de acord politicile privind angajamentele lor referitoare la securitatea şi apărarea din cadrul Tratatului Atlanticului de Nord;– atunci cînd este cazul, vor fi sincronizate datele şi locurile de intilnire şi vor fi armonizate metodele de lucru;– între Secretariatele generale ale UEO şi NATO se va stabili o strinsa cooperare.C. Rolul operaţional al UEO(5) Rolul operaţional al UEO va fi consolidat prin discutarea şi fixarea misiunilor, structurilor şi mijloacelor adecvate, privind, în special: … – o celula de planificare a UEO;– o cooperare militară mai strinsa, complementara Aliantei, mai ales în domeniul logisticii, al transportului, al formării şi al supravegherii strategice;– intilniri între şefii de stat major ai UEO;– unităţi militare ale UEO.Alte propuneri vor fi studiate în continuare, în special:– o cooperare intensificata în materie de armament, în vederea creării unei agenţii europene de armament;– transformarea Institutului UEO în Academie Europeană de Securitate şi Apărare.Măsurile care urmăresc sa sporeasca rolul operaţional al UEO trebuie să fie pe deplin compatibile cu dispoziţiile militare necesare pentru a asigura apărarea colectivă a tuturor aliaţilor.D. Măsuri diverse(6) Ca urmare a măsurilor de mai sus şi cu scopul de a facilita sporirea rolului UEO, sediul general al Consiliului şi al Secretariatului general al UEO va fi transferat la Bruxelles. … (7) Reprezentarea în Consiliul UEO trebuie să fie de o asemenea maniera, încît acesta să-şi poată exercita funcţiile în permanenta, conform cu articolul VIII din Tratatul de la Bruxelles modificat. Statele membre vor putea întrebuinţa o formula numita "a dublei palarii", care urmează să fie pusă la punct, şi care va cuprinde reprezentanţii lor din Alianta şi cei din Uniunea Europeană. … (8) UEO ia la cunoştinţa ca, în conformitate cu dispoziţiile articolului J.4, paragraful 6, privind politica externa şi de securitate comuna, din Tratatul privind Uniunea Europeană, Uniunea va decide sa reexamineze dispoziţiile acestui articol pentru a promova obiectivul pe care acest articol îl fixează, după procedura stabilită. UEO va proceda în 1996 la o reexaminare a prezentelor dispoziţii. Aceasta reexaminare va tine cont de progresele şi experienţa dobîndită, şi se va referi şi la relaţiile între UEO şi Alianta atlantica. … II. Declaraţie a Belgiei, Frantei, Germaniei, Italiei, Luxemburgului, Olandei, Portugaliei, Regatului Unit şi Spaniei, care sînt membre ale Uniunii Europei Occidentale:"Statele membre ale UEO saluta dezvoltarea identităţii europene privind securitatea şi apărarea. Luînd în considerare rolul UEO ca element de apărare a Uniunii Europene şi ca mijloc de consolidare a pilonului european al Aliantei atlantice, ele sînt hotărîte sa aşeze relaţiile dintre UEO şi celelalte tari europene pe baze noi, pentru a asigura stabilitatea şi securitatea în Europa. În acest spirit, ele propun următoarele:Statele care sînt membre ale Uniunii Europene sînt invitate sa adere la UEO, în condiţii asupra cărora se va conveni în conformitate cu articolul XI din Tratatul de la Bruxelles modificat, sau sa devină observatori, dacă doresc aceasta. În acelaşi timp, celelalte state europene membre ale NATO sînt invitate sa devină membri asociaţi ai UEO, într-un mod care să le dea posibilitatea să se angajeze total în activităţile UEO.Statele membre ale UEO pleacă de la ipoteza în care tratatele şi acordurile corespunzătoare propunerilor de mai sus vor fi încheiate înainte de 31 decembrie 1992".–––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește