privind retragerea autorizaţiei de funcţionare a brokerului de asigurare Societatea Comercială "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L. şi interzicerea desfăşurării activităţii de broker de asigurare în România
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240/01.07.2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, adoptată în şedinţa din data de 6 noiembrie 2007, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. IX.506 din 26 octombrie 2007 privind controlul inopinat efectuat la Societatea Comercială „PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE” – S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, Aleea Scroviştea nr. 15A, sectorul 1, înmatriculat în registrul comerţului cu numărul de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783, reprezentată legal în timpul controlului de domnul George Costin Rusu, în calitate de administrator, persoană semnificativă aprobată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor,avându-se în vedere următoarele motive de drept şi de fapt:1. Prin Adresa înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor cu nr. 6.946 din 30 aprilie 2007, domnul Adrian Virgil Vasilescu, conducătorul executiv al societăţii, a informat autoritatea de supraveghere cu privire la prezentarea demisiei din funcţia de director general începând cu data de 25 aprilie 2007, iar în data de 13 iulie 2007 a transmis copia demisiei înregistrate la societate sub nr. 4 din 25 aprilie 2007 şi copia paginii din registrul de intrări-ieşiri al societăţii în care aceasta apare înregistrată.La expirarea celor 30 de zile de preaviz, prin Adresa nr. 8.103 din 9 mai 2007, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a solicitat administratorului societăţii să comunice numele persoanei care deţine funcţia de conducător executiv, precum şi să prezinte documentele pentru aprobarea acestuia, avându-se în vedere demisia prezentată de domnul Adrian Virgil Vasilescu.Administratorul societăţii, domnul George Costin Rusu, prin Adresa nr. 14 din 31 mai 2007, înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 11.309 din 20 iunie 2007, informează că societatea nu deţine niciun document oficial prin care domnul Adrian Virgil Vasilescu să fi informat acţionariatul sau consiliul de administraţie despre intenţia de prezentare a demisiei.Ulterior, prin Adresa nr. 148 din 11 septembrie 2007, înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 18.872 din 14 septembrie 2007, administratorul societăţii a informat autoritatea de supraveghere cu privire la măsurile disciplinare pe care le-a luat societatea împotriva directorului general, domnul Adrian Virgil Vasilescu, avându-se în vedere absenţele nemotivate de la program, respectiv desfacerea contractului individual de muncă prin Decizia nr. 147 din 11 septembrie 2007.Din Nota nr. 174 din 19 octombrie 2007, prezentată de domnul George Costin Rusu la solicitarea echipei de control, reiese faptul că societatea a încercat, prin intermediul mass-media, să găseasca o persoană corespunzătoare pentru ocuparea funcţiei de conducător executiv, însă, până la data finalizării controlului, eforturile au fost zadarnice. Mai mult, începând cu data de 15 octombrie 2007, datorită problemelor financiare ale societăţii (companiile de asigurare OMNIASIG şi ASIBAN reclamă neplata unor sume mari de bani din perioada 2005-2006), toţi angajaţii şi-au dat demisia.Avându-se în vedere cele de mai sus, se constată că în prezent Societatea Comercială "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L. nu are conducător executiv, fiind încălcate astfel prevederile art. 35 alin. (5) lit. h) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 2 lit. h) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, fapta constituind contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. m^2) din legea specială menţionată.2. Din analiza balanţelor de verificare prezentate, echipa de control a constatat că societatea nu a făcut transpunerea soldurilor conturilor la data de 31 decembrie 2005, conform prevederilor Ordinului preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005 pentru aprobarea reglementărilor contabile conforme cu directivele europene specifice domeniului asigurărilor, astfel că în anul 2006 a fost folosit vechiul plan de conturi, fiind încălcate astfel prevederile cap. IV pct. 2 din ordinul menţionat anterior, fapta constituind contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a), f) şi m^3) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.3. Referitor la raportări:– situaţiile financiare anuale şi semestriale aferente anilor 2003, 2004, 2005 şi 2006 au fost transmise la termenele legale;– trimestriale aferente trimestrelor II, III şi IV din 2006 nu au fost transmise la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, iar cele aferente trimestrelor I din anul 2006, I şi II din anul 2007 au fost transmise cu întârziere;– lunare privind taxa de funcţionare: raportările lunare pentru lunile iunie 2004, aprilie 2005, iunie, iulie, august şi octombrie 2006, mai şi august 2007 nu au fost transmise la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.Prin netransmiterea şi transmiterea cu întârziere a raportărilor trimestriale, precum şi a raportărilor lunare privind taxa de funcţionare, menţionate mai sus, Societatea Comercială "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L. a încălcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 7 alin. (1) lit. e) din Normele privind forma şi conţinutul rapoartelor financiare, inclusiv ale raportului privind asigurările de viaţă, precum şi informaţiile, documentele şi certificările necesare pentru întocmirea acestor rapoarte, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 13/2001, modificat şi completat prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.102/2003, cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) şi e), art. 4 alin. (2) din Normele privind forma şi conţinutul raportărilor financiare, precum şi informaţiile, documentele şi certificările necesare pentru întocmirea acestor raportări, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.117/2005, cu prevederile art. 3 alin. (1) pct. IV şi art. 3 alin. (4) din Normele privind forma şi conţinutul raportărilor pe care trebuie să le întocmească brokerii de asigurare şi/sau reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.139/2006, faptă ce constituie contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a), f) şi m^2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.4. De la data autorizării de funcţionare ca broker de asigurare, societatea a deţinut, fără discontinuitate, poliţe de asigurare de răspundere civilă profesională conform prevederilor legale din domeniul asigurărilor, cu excepţia perioadelor 1 ianuarie 2006 – 31 martie 2006 şi 1 ianuarie 2007 – 25 iunie 2007 în care limitele de răspundere nu au fost în conformitate cu prevederile art. 7 din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004.Fapta sus-menţionată încalcă prevederile art. 35 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 7 lit. a) şi b) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, cu modificările şi completările ulterioare, fapta constituind contravenţie, potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) şi m^2) din legea menţionată anterior.Pentru aceste motive, în temeiul prevederilor art. 39 alin. (3) lit. e), coroborate cu prevederile art. 35 alin. (7) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,Comisia de Supraveghere a Asigurărilor decide: +
Articolul 1Se retrage autorizaţia de funcţionare a brokerului de asigurare Societatea Comercială "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, Aleea Scroviştea nr. 15A, sectorul 1, înmatriculat în registrul comerţului cu numărul de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783, reprezentată în timpul controlului de domnul George Costin Rusu, în calitate de administrator, persoană semnificativă aprobată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. +
Articolul 2Societăţii Comerciale "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L. i se interzice, de la data primirii prezentei decizii, desfăşurarea activităţii de broker de asigurare în România, conform prevederilor Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale normelor date în aplicarea acesteia. +
Articolul 3(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" – S.R.L. poate face plângere la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă pe timpul soluţionării acesteia executarea deciziei emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 4Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisiei deSupraveghere a Asigurărilor,Angela ToncescuBucureşti, 12 noiembrie 2007.Nr. 967.––