privind sancţionarea Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240/01.07.2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor adoptată în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, conform art. 4 alin. (22)-(241) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. IX.473 din 10 octombrie 2007,în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. k) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi în baza Deciziei nr. 437 din 2 iulie 2007, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control inopinat la Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare” – S.R.L., cu sediul social în Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, şi sediul menţionat în cererea de autorizare, în municipiul Cluj-Napoca, Calea Turzii nr. 35, judeţul Cluj, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod unic de înregistrare nr. 17083175, înscrisă în Registrul brokerilor de asigurare sub nr. RBK – 264/09.02.2005, reprezentată legal în timpul controlului de doamna Anna-Maria Lambing – administrator şi de doamna Roxana Ghiran – director general.Controlul a fost efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor la punctul de lucru din str. Gheorghe Bilaşcu nr. 96B, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, în perioada 4-6 iulie 2007 şi a avut ca obiect verificarea raportărilor aferente trimestrelor II 2006 şi I 2007 şi a sediului social al Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. Verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate sub responsabilitatea conducerii societăţii.Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost concretizate în procesul-verbal, semnat fără obiecţii de către reprezentanţii Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L., încheiat în 2 (două) exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat sub nr. 21 din 6 august 2007 la societatea sus-menţionată, iar la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 19.207 din 21 septembrie 2007.În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, au fost reţinute următoarele:1. La data efectuării controlului, la adresa sediului social menţionat în cererea de autorizare, din Calea Turzii nr. 35, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, nu activa Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L., echipa de control fiind îndrumată de către doamna Roxana Ghiran, director general al societăţii, contactată telefonic, la sediul punctului de lucru din str. Gheorghe Bilaşcu nr. 96B.Directorul general al societăţii, doamna Roxana Ghiran, care este şi persoană semnificativă aprobată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, şi-a prezentat demisia din funcţie, cu acordul părţilor. Conform Convenţiei nr. 1 din 8 aprilie 2007, aceasta se obligă ca până la ocuparea postului de director general al Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. să îndeplinească, în mod gratuit, toate atribuţiile ce revin postului deţinut anterior, dar nu pe o durată mai mare de 6 luni de la semnarea convenţiei în cauză.Având în vedere că pe data de 10 octombrie 2007 a expirat interimatul de conducător executiv al doamnei Roxana Ghiran şi până în prezent nu s-a solicitat Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor aprobarea pentru o nouă persoană semnificativă conducător executiv -, rezultă că în prezent Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. nu mai poate funcţiona, ca urmare a lipsei conducătorului executiv.2. Potrivit evidenţelor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" S.R.L. nu a depus raportările trimestriale, aferente trimestrelor II 2006 şi I 2007, la termenele legale. Prin Adresa înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 179.449 din 20 octombrie 2006, societatea comercială menţionată a transmis raportările aferente trimestrului II 2006, iar prin Adresa nr. 12.782 din 6 iulie 2007 a transmis raportările aferente trimestrului I 2007.Pentru transmiterea cu întârziere a raportărilor menţionate mai sus, societatea comercială menţionată a încălcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) şi art. 2 alin. (2) lit. c) din Normele privind forma şi conţinutul raportărilor financiare, precum şi informaţiile, documentele şi certificările necesare pentru întocmirea acestor raportări, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.117/2005 şi prevederile art. 3 pct. III din Normele privind forma şi conţinutul raportărilor pe care trebuie să le întocmească brokerii de asigurare şi/sau reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.139/2006, ceea ce constituie contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. f) din legea menţionată anterior.3. În ceea ce priveşte raportarea lunară privind taxa de funcţionare în perioada 1 ianuarie 2006 – 31 mai 2007, aşa cum reiese din evidenţele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. nu a transmis raportarea pentru perioada 1 ianuarie 2006 – 31 decembrie 2006, respectiv pentru perioada 1 aprilie 2007-31 mai 2007.Pentru netransmiterea raportărilor lunare privind taxa de funcţionare în perioada 1 ianuarie 2006 -31 decembrie 2006, respectiv în perioada 1 aprilie 2007 – 31 mai 2007, societatea a încălcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) şi art. 2 alin. (2) lit. d) din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.117/2005, precum şi prevederile art. 3 pct. IV din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.139/2006, ceea ce constituie contravenţie conform prevederilor art. 39 alin.(2) lit.f) din legea menţionată anterior.Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute la pct. 2 şi 3, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în şedinţa din 24 octombrie 2007, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancţionarea Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. cu amendă contravenţională de 10% din capitalul social, reprezentând 2.500 lei, conform art.39 alin.(3) lit.c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.De asemenea, s-a hotărât şi interzicerea temporară a activităţii societăţii până la data angajării şi aprobării de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a noii persoane semnificative care să ocupe funcţia de director executiv, având în vedere faptul că la data de 10 octombrie 2007 a expirat interimatul de conducător executiv al doamnei Roxana Ghiran, nefiind solicitată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor aprobarea pentru o nouă persoană semnificativă – conducător executiv,drept care,SE DECIDE: +
Articolul 1Se sancţionează cu amendă în cuantum de 10% din capitalul social, reprezentând 2.500 lei, Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L., cu sediul social în Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod unic de înregistrare nr. 17083175, înscrisă în Registrul brokerilor de asigurare sub nr. RBK264/09.02.2005, reprezentată legal în timpul controlului de doamna Anna-Maria Lambing – administrator şi de doamna Roxana Ghiran – director general, conform dispoziţiilor art.39 alin.(3) lit.c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, pentru faptele prevăzute în prezenta decizie. +
Articolul 2Se interzice temporar desfăşurarea activităţii de asigurare a Societăţii Comerciale "Portal Broker de Asigurare" S.R.L, în conformitate cu art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, până la data angajării şi aprobării de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a noii persoane semnificative care să ocupe funcţia de director executiv. +
Articolul 3(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a exercitării activităţii de asigurare prevăzută la art. 2, brokerului de asigurare i se interzice desfăşurarea activităţii de negociere a încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice ori juridice, acordarea de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs sau în legatură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Brokerul are obligaţia să-şi notifice clienţii, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurători, rămânând direct răspunzător pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractele în vigoare, la data emiterii prezentei decizii. … +
Articolul 4(1) În conformitate cu prevederile art. 39 alin. (10) şi (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 28 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, amenda se face venit la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferenţa se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi se achită în termen de 15 zile de la primirea deciziei, în contul nr. RO57TREZ7005025XXX000272, deschis pentru Comisia de Supraveghere a Asigurărilor la Direcţia Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti. … (2) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare. … +
Articolul 5(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "Portal Broker de Asigurare" – S.R.L. poate face plângere la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă pe timpul soluţionării acesteia executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 6Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,Angela ToncescuBucureşti, 8 noiembrie 2007.Nr. 952.–-