privind sancţionarea Societăţii Comerciale "Carpatica Asig" – S.A.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală nr. 14045240/1 iulie 2001, reprezentată legal de preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor adoptate în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentaţia aferentă Referatului de constatare nr. VI. 1.485 din 4 octombrie 2007, întocmit în temeiul art. 38^1 alin. (1) din legea specială, ca urmare a constatării faptului că Societatea Comercială „Carpatica Asig” – S.A., cu sediul în Str. Autogării nr. 1, municipiul Sibiu, judeţul Sibiu, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J32/1.053/29.11.1996, cod unic de înregistrare R8990884, reprezentată de doamna Maria Coşa, în calitate de director general, încalcă, prin refuzul plăţii despăgubirilor către asiguraţi sau terţe persoane păgubite, dispoziţiile Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Normelor RCA emise în aplicarea acesteia s-a hotărât sancţionarea societăţii cu interzicerea temporară a practicării asigurării RCA pentru o perioadă de 30 de zile.Avându-se în vedere următoarele motive de drept şi de fapt:Ca urmare a controlului permanent efectuat de către Direcţia generală reglementări şi autorizări asigurări obligatorii la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în conformitate cu prevederile art. 38^1 alin. (3) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, asupra reclamaţiilor referitoare la Societatea Comercială „Carpatica Asig” – S.A., înregistrate la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în perioada 1 iulie 2007 – 18 septembrie 2007, perioadă în care a fost înregistrat un număr de 24 de reclamaţii (18 la Bucureşti, 5 la Iaşi şi 1 la Cluj), s-au constatat următoarele:– refuzul Societăţii Comerciale "Carpatica Asig" – S.A. de a plăti despăgubiri terţelor persoane păgubite, pe motiv că nu există raport comercial cu acestea, întrucât din evidenţele societăţii nu rezultă că au fost achitate primele aferente poliţelor de asigurare în speţă. Poliţele de asigurare respective au fost încheiate prin intermediari colaboratori ai Societăţii Comerciale "Carpatica Asig" – S.A., care nu au decontat primele de asigurare încasate;– refuzul decontării integrale a reparaţiilor efectuate ca urmare a faptului ca asiguratul sau păgubitul a refuzat efectuarea reparaţiilor în unităţi reparatoare indicate de către societatea de asigurare.Prin adresele nr. 19.291 din 24 septembrie 2007, respectiv nr. 19.259 din 21 septembrie 2007, direcţia de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a solicitat Societăţii Comerciale "Carpatica Asig" – S.A. să prezinte motivele încălcării dispoziţiilor Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Normelor RCA emise în aplicarea acesteia, precum şi dispoziţiile Deciziei Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 407 din 15 iunie 2007.Prin Adresa cu nr. 44.029 din 27 septembrie 2007, înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 19.724 din 27 septembrie 2007, Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A. a răspuns solicitării Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, comunicând următoarele:a) pentru un număr de 9 reclamaţii se menţine punctul de vedere potrivit căruia societatea se află în imposibilitatea acordării de despăgubiri din cauza faptului că nu sunt întrunite elementele pentru existenţa şi validitatea contractului de asigurare, respectiv nu s-a făcut dovada plăţii primei de asigurare; … b) pentru 3 cazuri s-a comunicat soluţionarea reclamaţiilor respective, fără însă a se face dovada acestui fapt; reclamaţiile în aceste cazuri aveau ca obiect refuzul plăţii fără comunicarea unui motiv anume; … c) pentru celelalte cazuri s-au comunicat motive precum: retragerea actelor în vederea deschiderii unui dosar pe CASCO, nedepunerea documentelor care să ateste cuantumul pagubei, neindicarea modalităţii de plată sau necunoaşterea nemulţumirilor petentului, motive care contrazic flagrant răspunsurile anterioare ale aceleiaşi societăţi sau argumentele comunicate de către petenţi. … Având în vedere cele mai sus menţionate, rezultă următoarele:1. Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A. refuză în mod nejustificat plata despăgubirilor în cazul dosarelor de daună deschise în baza poliţelor de asigurare încheiate prin intermediari, pentru care primele de asigurare nu au fost decontate de către aceştia, neţinând cont de:– prevederile art. 33 alin. (4) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, care menţionează faptul că: „Primele de asigurare plătite de clienţi prin intermediari în asigurări se consideră transferate asigurătorului la momentul plăţii.”;– prevederile art. 48^1 alin. (2) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, care stipulează faptul că: „Contractul de asigurare atestă existenţa asigurării de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule. Încheierea contractului de asigurare de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de vehicule se dovedeşte cu poliţa de asigurare/documentul Carte Verde.”;– art. 6 din Normele privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.133/2006, care stipulează faptul că: „Documentul de asigurare obligatorie RCA eliberat de un asigurător RCA, în schimbul unei prime plătite de proprietarul sau utilizatorul unui autovehicul, garantează, pentru perioada de valabilitate înscrisă, despăgubirea prejudiciilor provocate prin accidente de autovehicule produse în limitele teritoriale de acoperire, în conformitate cu prevederile prezentelor norme sau cu dispoziţiile legislaţiei privind asigurarea obligatorie RCA, în vigoare la data accidentului, a statului în care acesta s-a produs.”2. Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A. refuză în mod nejustificat plata integrală a despăgubirilor, prin limitarea orei de manoperă pentru reparaţiile efectuate la ora de manoperă practicată de unităţile reparatoare cu care Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A. are încheiate convenţii de colaborare, neţinând cont de prevederile Normelor privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.133/2006.Acestea prevăd la art. 52 alin. (3): "Cuantumul pagubei la autovehicule este egal cu costul reparaţiilor părţilor componente sau ale pieselor avariate ori cu costul de înlocuire a acestora, inclusiv cheltuielile pentru materiale, precum şi cele de demontare şi montare aferente reparaţiilor şi înlocuirilor necesare ca urmare a pagubelor produse prin respectivul accident de autovehicul, stabilite la preţurile practicate de unităţile de specialitate. Prin unităţi de specialitate se înţelege persoanele juridice legal autorizate, care au în obiectul lor de activitate comercializarea de autovehicule, părţi componente, piese înlocuitoare şi materiale pentru acestea, cu excepţia celor în regim de consignaţie, şi/sau executarea de lucrări de întreţinere şi reparaţie la autovehicule."Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute de organele de control în sarcina Societăţii Comerciale "Carpatica Asig" – S.A., şi anume încălcarea prevederilor art. 33 alin. (4) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor art. 48^1 alin. (2) din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, precum şi a prevederilor art. 6 şi 52 alin. (3) din Normele privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.133/2006, fapte ce constituie contravenţii conform art. 39 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 63 lit. a) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 63 alin. (2) lit. a) şi e) din Legea nr. 136/1995, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât, în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, sancţionarea Societăţii Comerciale „Carpatica Asig” – S.A. cu interzicerea temporară, pentru o perioadă de 30 de zile, a practicării asigurării RCA, drept care emite următoarea decizie: +
Articolul 1Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A., cu sediul în Str. Autogării nr. 1, municipiul Sibiu, judeţul Sibiu, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J32/1.053/29.11.1996, cod unic de înregistrare R8990884, reprezentată de doamna Maria Coşa, în calitate de director general, se sancţionează cu interzicerea temporară a practicării asigurării RCA pentru o perioadă de 30 de zile, în conformitate cu prevederile art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 63 alin. (2) lit. a) şi e) din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările ulterioare. +
Articolul 2(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "Carpatica Asig" – S.A. poate face plângere la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. … +
Articolul 3Prezenta decizie de sancţionare se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,Angela ToncescuBucureşti, 5 noiembrie 2007.Nr. 943.–-
