DECIZIE nr. 701 din 5 mai 2009

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAspazia Cojocaru – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorIon Predescu – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorTudorel Toader – judecătorAugustin Zegrean – judecătorSimona Ricu – procurorOana Cristina Puică – magistrat-asistentPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, excepţie ridicată, din oficiu, de Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale, în dosarele nr. 8804.2/30/2007, nr. 682/59/2008, nr. 2725.1/30/2008, nr. 1.126/59/2008, nr. 1.291/59/2008, nr. 5.348/30/2008, nr. 1.175/59/2008, nr. 1.153/59/2008, nr. 1.119/59/2008 şi nr. 1.217/59/2008.La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.Curtea, având în vedere că excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 479D/2009, nr. 480D/2009, nr. 481D/2009, nr. 482D/2009, nr. 483D/2009, nr. 484D/2009, nr. 485D/2009, nr. 486D/2009, nr. 487D/2009 şi nr. 488D/2009 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema conexării cauzelor.Reprezentantul Ministerului Public apreciază că sunt întrunite condiţiile conexării dosarelor.Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, dispune conexarea dosarelor nr. 480D/2009, nr. 481D/2009, nr. 482D/2009, nr. 483D/2009, nr. 484D/2009, nr. 485D/2009, nr. 486D/2009, nr. 487D/2009 şi nr. 488D/2009 la Dosarul nr. 479D/2009, care este primul înregistrat.Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine următoarele:Prin încheierile din 9 decembrie 2008 şi 14 ianuarie 2009, pronunţate în dosarele nr. 8804.2/30/2007 şi nr. 2725.1/30/2008, respectiv nr. 682/59/2008, nr. 1.126/59/2008, nr. 1.291/59/2008, nr. 5.348/30/2008, nr. 1.175/59/2008, nr. 1.153/59/2008, nr. 1.119/59/2008 şi nr. 1.217/59/2008, Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstitu ţionalitate a dispoziţiilor art. I şi art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei. Excepţia a fost ridicată, din oficiu, de instanţa de judecată cu ocazia soluţionării unor cauze civile având ca obiect drepturi salariale ale personalului din sistemul justiţiei.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate instanţa de judecată susţine că prevederile art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008, care cuprind norme de procedură referitoare la competenţa de soluţionare în primă instanţă şi în recurs a cererilor formulate de personalul din sistemul justiţiei, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 115 alin. (4), potrivit cărora „Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligaţia de a motiva urgenţa în cuprinsul acestora”. Arată că motivele invocate de Guvern pentru a justifica urgenţa reglementării în cazul de faţă, şi anume unificarea practicii judiciare şi implicaţiile financiare legate de punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti având ca obiect drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sistemul justiţiei, nu răspund cerinţelor unei situaţii extraordinare care să fie legată de competenţa de soluţionare a cauzelor şi a cărei reglementare să nu poată fi amânată. În legătură cu definirea „situaţiei extraordinare” avute în vedere de art. 115 alin. (4) din Legea fundamentală, face trimitere la deciziile Curţii Constituţionale nr. 255/2005 şi nr. 421/2007.Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului, în punctul său de vedere, transmis Curţii cu Adresa nr. 1.987 din 2 martie 2009, arată că, prin Decizia nr. 104/2009, Curtea Constituţională a admis excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 şi, având în vedere prevederile art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora nu pot face obiectul excepţiei prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioară a Curţii Constituţionale, consideră că excepţia de neconstituţionalitate a devenit inadmisibilă.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 20 iunie 2008, prevederi abrogate prin Legea nr. 76/2009 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 231 din 8 aprilie 2009.Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine că, ulterior sesizării cu prezenta cauză, prin Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 73 din 6 februarie 2009, a constatat neconstituţionalitatea dispoziţiilor art. I şi II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008, ceea ce a determinat intervenţia legiuitorului, care a abrogat textele de lege criticate prin Legea nr. 76/2009 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008.Faţă de cele precizate, Curtea constată că în cauză sunt aplicabile dispoziţiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare. Prin urmare, reţinând că acest caz de inadmisibilitate a excepţiei de neconstituţionalitate a intervenit după sesizarea Curţii, urmează ca excepţia să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I şi art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei, excepţie ridicată, din oficiu, de Curtea de Apel Timişoara – Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarele nr. 8804.2/30/2007, nr. 682/59/2008, nr. 2725.1/30/2008, nr. 1.126/59/2008, nr. 1.291/59/2008, nr. 5.348/30/2008, nr. 1.175/59/2008, nr. 1.153/59/2008, nr. 1.119/59/2008 şi nr. 1.217/59/2008.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 mai 2009.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent,Oana Cristina Puică_________

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește