DECIZIE nr. 547 din 4 decembrie 1997

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome şi a societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare şi de imbunatatire a decontărilor în economie



Ioan Murau – preşedinteMihai Constantinescu – judecătorNicolae Popa – judecătorLucian Stangu – judecătorFlorin Bucur Vasilescu – judecătorVictor Dan Zlatescu – judecătorPaula C. Pantea – procurorDoina Suliman – magistrat-asistentPe rol, pronunţarea asupra excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome şi a societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare şi de imbunatatire a decontărilor în economie, invocată de Societatea Comercială „Biofort” – S.A. Craiova în Dosarul nr. 215/C/1996 a Curţii de Apel Craiova – Secţia de contencios administrativ şi comercial.Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din data de 27 noiembrie 1997 şi au fost consemnate în încheierea din aceeaşi dată, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunţarea pentru data de 4 decembrie 1997.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, constata următoarele:Curtea de Apel Craiova – Secţia de contencios administrativ şi comercial, prin Încheierea din 5 decembrie 1996, pronunţată în Dosarul nr. 215/C/1996, a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995, invocată de Societatea Comercială „Biofort” – S.A. Craiova.În motivarea excepţiei se susţine ca art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995, prin care s-a dispus eşalonarea plăţilor pe o perioadă de 3 ani şi jumătate şi au fost anulate penalităţile de întârziere, contravine dispoziţiilor art. 114 alin. (1) şi ale art. 134 alin. (2) din Constituţie. De asemenea, se susţine ca art. 1.088 din Codul civil şi art. 43 din Codul comercial, fiind dispoziţii prevăzute în legi organice, potrivit art. 72 alin. (3) lit. k) din Constituţie, nu puteau fi modificate printr-o ordonanţa a Guvernului.Exprimandu-şi opinia, instanţa de judecată apreciază ca "strict formal, Guvernul nu poate pe calea ordonanţelor sa modifice prevederi din legi organice, întrucât ar încalcă dispoziţiile art. 114 alin. (1) din Constituţie".În scopul soluţionării cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, s-au solicitat puncte de vedere preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului.Comisia juridică, de numiri, disciplina, imunităţi şi validari a Senatului, în punctul de vedere exprimat, considera ca prevederile art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 sunt constituţionale, iar excepţia ridicată este neîntemeiată.În punctul de vedere al Guvernului se apreciază ca excepţia de neconstituţionalitate este intemeiata, "imixtiunea statului în activitatea agenţilor economici nefiind permisă într-o economie de piaţa".În continuare se arata ca, ulterior invocarii excepţiei de neconstituţionalitate, Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 a fost abrogată, cu excepţia art. 16, în temeiul art. 11 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar şi a pierderilor din economie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 22 aprilie 1997.Preşedintele Camerei Deputaţilor nu a comunicat punctul sau de vedere.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunităţi şi validari a Senatului, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor, concluziile procurorului, dispoziţiile atacate, raportate la prevederile Constituţiei şi ale Legii nr. 47/1992, republicată, constata următoarele:Art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 prevedea ca „pentru perioada de la instituirea regimului special de supraveghere economico-financiară şi până la încheierea acordurilor de conciliere, datoriile restante ale agenţilor economici prevăzuţi la art. 2, către regiile autonome şi societăţile comerciale cu capital majoritar de stat, stabilite în contractele şi convenţiile încheiate, pot fi amânate la plata şi nu se calculează dobânzi sau penalităţi asupra acestora”. În continuare se reglementează procedura de încheiere a acordurilor de conciliere.Între data sesizării şi data soluţionării excepţiei de neconstituţionalitate Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 a fost abrogată, cu excepţia art. 16, în mod expres prin dispoziţiile art. 11 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la eliminarea blocajului financiar şi a pierderilor din economie, aprobată prin Legea nr. 151 din 24 iulie 1997, publicată în Monitorul Oficial la României, Partea I, nr. 172 din 28 iulie 1997. În aceste condiţii, Curtea Constituţională fiind competenţa, potrivit art. 144 lit. c) din Constituţie, să se pronunţe numai asupra constituţionalităţii legilor sau ordonanţelor în vigoare, excepţia invocată a rămas fără obiect, dispoziţiile considerate ca neconstituţionale fiind abrogate expres şi, ţinând seama de prevederile art. 23 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992, urmează să fie respinsă ca inadmisibila.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi al art. 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată,CURTEAÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 13/1995 privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome şi a societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare şi de imbunatatire a decontărilor în economie, invocată de Societatea Comercială „Biofort” – S.A. Craiova în Dosarul nr. 215/C/1996 al Curţii de Apel Craiova – secţia de contencios administrativ şi comercial.Definitivă.Pronunţată în şedinţa publică din 4 decembrie 1997.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN MURARUMagistrat-asistent,Doina Suliman –––––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește