privind concentrarea economică realizată de către Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara prin dobândirea controlului asupra Societăţii Comerciale "Extraceram" – S.A. Timişoara
Preşedintele Consiliului Concurentei,în baza:1. prevederilor Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;2. prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996;3. prevederilor Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedura al Consiliului Concurentei;4. prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;5. Instrucţiunilor cu privire la definirea pieţei relevante în scopul stabilirii unei părţi substanţiale de piaţa;6. instrucţiunilor date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;7. notificării concentrarii economice înregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-166 din 19 iunie 2001;8. actelor şi lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-166 din 19 iunie 2001;9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată,luând în considerare următoarele:1. concentrarea economică s-a realizat prin achiziţionarea*1) de către Societatea Comercială "Petrobanat Holding" S.R.L. Timişoara a unui pachet de acţiuni reprezentând 40% din capitalul social al Societăţii Comerciale "Extraceram" – S.A. Timişoara. Ca urmare a realizării a doua majorări ale capitalului social al Societăţii Comerciale "Extraceram" – S.A. Timişoara, Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara deţine un pachet de acţiuni ce reprezintă 51,60% din capitalul social al acestei societăţi;2. Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara este controlată unic direct de domnul Cristescu Valentin Marius, care mai controlează direct şi/sau indirect societăţi comerciale ce activează în diferite domenii de activitate;3. societatea achizitoare, Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara, are ca obiect de activitate comerţul cu ridicată de combustibili lichizi şi produse derivate, lubrifianţi, produse de răcire, de curatare şi orice alte tipuri de produse pentru autovehicule, prestări de servicii, consultanţa, taxe pentru manipulare;4. societatea achizitionata, Societatea Comercială "Extraceram" – S.A. Timişoara, a fost înfiinţată în baza Legii nr. 15/1990 şi are ca obiect de activitate producerea şi comercializarea de materiale de construcţii, de zidărie, nisipuri şi pietrisuri cuartoase, cahle de teracota şi diverse produse ceramice, plăci de pardoseala tip gresie, prefabricate civile şi industriale din beton armat şi precomprimat, agregate minerale de balastiera brute şi sortate, produse de cariera din piatra bazaltica etc;5. pieţele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost definite ca fiind:● piaţa nisipurilor cuartoase, pe întregul teritoriu al României;● piaţa cuarturilor granulate, pe întregul teritoriu al României; şi● piaţa cahlelor de teracota în judeţele Timiş, Caraş-Severin, Mehedinti, Arad şi Bihor;6. prin realizarea concentrarii economice segmentele deţinute de către Societatea Comercială "Petrobanat Holding" S.R.L. Timişoara pe pieţele relevante definite nu se modifica, întrucât anterior dobândirii controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste pieţe. Nici o alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare nu a fost prezenta pe pieţele relevante definite;7. ulterior realizării operaţiunii de concentrare economică*2), Societatea Comercială "Chimforex" – S.A. Pleasa, societate ce aparţine grupului din care face parte societatea achizitoare, a dobândit controlul unic direct asupra Societăţii Comerciale "Exploatarea Miniera Aghires" – S.A., societate activa pe piaţa nisipurilor cuartoase şi pe piaţa cuarturilor granulate. Aceasta concentrare economică a fost autorizata prin Decizia preşedintelui Consiliului Concurentei nr. 38/2001;8. cotele de piaţa ale Societăţii Comerciale "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara, calculate în funcţie de volumul vânzărilor în anii 1998 şi 1999, sunt de fapt segmentele deţinute de Societatea Comercială "Extraceram" – S.A. Timişoara, pe pieţele relevante definite. Acestea au următoarele valori:● pe piaţa nisipurilor cuartoase, pe întregul teritoriu al României, cota de piaţa a fost de circa 12,08% în anul 1998 şi de circa 12,36% în anul 1999;● pe piaţa cuarturilor granulate, pe întregul teritoriu al României, cota de piaţa a fost de circa 60,71% în anul 1998 şi de circa 36,09% în anul 1999;● pe piaţa cahlelor de teracota, în judeţele Timiş, Caraş-Severin, Mehedinti, Arad şi Bihor, cota de piaţa este de circa 27%;9. în condiţiile unui volum redus de investiţii, cererea de nisipuri cuartoase, cuarturi granulate şi cahle de teracota se menţine la un nivel scăzut în comparatie cu oferta;10. pe pieţele nisipurilor cuartoase şi cuarturilor granulate cererea este acoperită de un număr redus de producători, care deţin diferite cote de piaţa. Cererea de cahle de teracota este acoperită de numeroase societăţi comerciale producătoare;11. piaţa românească a nisipurilor cuartoase şi cea a cuarturilor granulate prezintă o tendinta de scădere a aproximativ 10% pe an. Piaţa interna asigura desfacere pentru produsele nisipuri cuartoase şi cuarturi granulate, beneficiarii tipici ai acestor produse fiind în principal agenţii economici care activează în domeniul metalurgic, chimic, industria ceramica. Societăţile comerciale active pe piaţa nisipurilor cuartoase şi pe piaţa cuarturilor granulate nu realizează exporturi;12. pe piaţa cahlelor de teracota se constata o reducere semnificativă a cererii pentru aceste produse, estimandu-se o reducere substantiala a acesteia pentru următorii 3 ani. Piaţa interna asigura desfacere pentru produsele cahle de teracota, beneficiarii tipici ai acestor produse fiind în principal agenţii economici (angrosisti) şi persoanele fizice. Societăţile comerciale active pe piaţa cahlelor de teracota realizează exporturi de astfel de produse;13. situaţia comparativa a preţurilor practicate de participanţii activi pe pieţele relevante definite ilustreaza preţuri aproximativ egale pentru toţi concurentii, cu unele excepţii la produsele provenite din import;14. prin dobândirea controlului asupra Societăţii Comerciale "Extraceram" – S.A. Timişoara grupul din care face parte societatea achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activităţilor sale;15. prin realizarea operaţiunii de concentrare economică structura pieţelor nu suferă modificări cu efecte anticoncurentiale;16. operaţiunea de concentrare economică realizată de Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara prin dobândirea controlului unic direct asupra Societăţii Comerciale "Extraceram" – S.A. Timişoara nu creează şi nu consolideaza o poziţie dominantă şi nu are ca efect restrangerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei,ia următoarea decizie:──────────────*1) Realizată prin Actul adiţional de cesiune la Contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni nr. 1.188 din 28 august 1997, încheiat între Fondul Proprietăţii de Stat, doamna Georgeta Suciu şi Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. Timişoara.*2) La data de 30 mai 2000. +
Articolul 1În conformitate cu dispoziţiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 şi ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrărilor economice, se autorizeaza concentrarea economică realizată, constatandu-se ca, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu exista motive pentru a fi refuzată. +
Articolul 2Taxa de autorizare prevăzută la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 este de 24.040.213 lei şi se va plati cu ordin de plată tip trezorerie la bugetul de stat, în contul Băncii Naţionale a României Sucursala Judeţului Timiş nr. 361280036300, beneficiar Trezoreria Municipiului Timişoara, cu menţiunea „Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare”. Pe versoul ordinului de plată, în rubrica „Cod cont”, se va înscrie contul nr. 20.17.01.03.Taxa de autorizare se va plati în termen de 30 (treizeci) de zile de la data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurentei. +
Articolul 3Prezenta decizie devine aplicabilă de la data primirii de către Consiliul Concurentei a unei copii de pe ordinul de plată a taxei de autorizare. +
Articolul 4Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacată, conform dispoziţiilor art. 21 alin. (6) din Legea concurentei nr. 21/1996, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti – Secţia contencios administrativ. +
Articolul 5În conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Societăţii Comerciale „Petrobanat Holding” S.R.L. Timişoara. +
Articolul 6Departamentul bunuri industriale şi Secretariatul general vor urmări aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei decizii. +
Articolul 7Prezenta decizie se comunică părţilor, conform art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, de către Secretariatul general al Consiliului Concurentei. +
Articolul 8Prezenta decizie se comunică:1. Societăţii achizitoare:Societatea Comercială "Petrobanat Holding" – S.R.L. TimişoaraSediul social: comuna Sag Timiseni, str. XI nr. 64, judeţul Timiş, cod 1920;Telefon/fax: 056/199 200;2. Societăţii achiziţionate:Societatea Comercială "Extraceram" – S.A. TimişoaraSediul social: Timişoara, Calea Sagului nr. 104, judeţul Timiş, cod 1920;Telefon: 056/201 434;Fax: 056/154 225.PREŞEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI,VIOREL MUNTEANU────────────────