DECIZIE nr. 506 din 6 martie 2008

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorPetre Ninosu – judecătorIon Predescu – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorTudorel Toader – judecătorAugustin Zegrean – judecătorSimona Ricu – procurorMihai Paul Cotta – magistrat-asistentPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, excepţie ridicată de Florin Ciulu în Dosarul nr. 2.106/54/2007 al Curţii de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ şi fiscal.Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din 15 aprilie 2008, în prezenţa autorului excepţiei şi în lipsa celorlalte părţi, legal citate, când Curtea, având în vedere cererea de amânare a pronunţării formulată de autorul excepţiei, a amânat pronunţarea pentru data de 22 aprilie 2008 şi apoi pentru 6 mai 2008.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:Prin Încheierea din 7 februarie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 2.106/54/2007, Curtea de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995, excepţie ridicată de Florin Ciulu în cauza ce are ca obiect judecarea litigiului privind statutul cadrelor militare.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 sunt neconstituţionale în raport cu dispoziţiile art. 4 alin. (2), art. 16 alin. (1) şi art. 41 din Constituţie, deoarece prevăd o limitare a vârstei la 35 de ani pentru cei menţionaţi a proveni ofiţeri în activitate.Curtea de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ şi fiscal apreciază că excepţia este neîntemeiată. Se arată că prin impunerea unor condiţii de avansare a cadrelor militare nu se aduce atingere dreptului la muncă sau principiului constituţional al egalităţii în drepturi.Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului consideră că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Se arată că acestea se aplică în mod egal tuturor celor aflaţi în situaţia prevăzută de normele legale.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile autorului excepţiei şi ale procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 155 din 20 iulie 1995.Textele de lege criticate au următorul conţinut: – Art. 36 alin. 1 lit. e): "Ofiţerii în activitate provin din: [_] e) maiştri militari şi subofiţeri în activitate, absolvenţi cu diplomă de licenţă ai instituţiilor civile de învăţământ superior, cu profil corespunzător specialităţilor militare, care au vârsta de cel mult 35 de ani."Autorul excepţiei susţine că prevederile legale criticate sunt neconstituţionale în raport cu următoarele texte din Constituţie: art. 4 alin. (2) referitor la egalitatea între cetăţeni, art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea în drepturi şi art. 41 privind munca şi protecţia socială a muncii.Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată următoarele:Critica de neconstituţionalitate, prin invocarea prevederilor art. 4 alin. (2) şi art. 16 alin. (1) din Legea fundamentală, este neîntemeiată. Dispoziţiile art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 reglementează provenienţa ofiţerilor în activitate, pe care o limitează la vârsta de 35 de ani. Autorul excepţiei critică tocmai această limitare legală, considerând-o discriminatorie.– Art. 4 alin. (2) care se corelează cu art. 16 alin. (1), texte constituţionale invocate în susţinerea excepţiei, vizează egalitatea în drepturi între cetăţeni, determinând criteriile nediscriminării, şi anume: rasa, naţionalitatea, originea etnică, religia, opinia, apartenenţa politică şi averea sau originea socială. Stabilirea prin textul de lege criticat a unei vârste maxime referitoare la provenienţa ofiţerilor nu creează nicio discriminare în cadrul acestora, deoarece vârsta, prin ea însăşi, nu constituie un criteriu în acest sens. Legiuitorul poate stabili pentru anumite categorii socioprofesionale măsuri specifice desfăşurării în condiţii optime a activităţii în acele domenii, inclusiv limitarea provenienţei personalului în funcţie de o anumită vârstă. Rezultă că, sub acest aspect, dispoziţiile constituţionale nu sunt încălcate.În legătură cu invocarea, în susţinerea excepţiei, a dispoziţiilor art. 41 din Constituţie, Curtea constată că textul constituţional nu este încălcat, deoarece condiţionarea prin reglementările legale criticate a avansării cadrelor militare în anumite funcţii nu înseamnă sub nicio formă o îngrădire a dreptului la muncă, ci, aşa cum s-a mai arătat, stabilirea unor măsuri corespunzătoare domeniului reglementat.Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, excepţie ridicată de Florin Ciulu în Dosarul nr. 2.106/54/2007 al Curţii de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ şi fiscal.Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 6 mai 2008.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent,Mihai Paul Cotta–-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește