DECIZIE nr. 491 din 2 aprilie 2009

referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă



Ioan Vida – preşedinteNicolae Cochinescu – judecătorAcsinte Gaspar – judecătorIon Predescu – judecătorTudorel Toader – judecătorPuskas Valentin Zoltan – judecătorAugustin Zegrean – judecătorAntonia Constantin – procurorMaria Bratu – magistrat-asistentPe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Regia Autonomă Administraţia Patrimoniului şi Protocolului de Stat în Dosarul nr. 8.263/288/2008 al Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.La apelul nominal se prezintă, pentru partea Ioana Spiridonescu, avocata Codruţa Dunăreanu, lipsind autorul excepţiei, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.Cauza se află în stare de judecată.Apărătorul părţii prezente solicită respingerea excepţiei, invocând în acest sens jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale. În susţinere depune note scrise.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând jurisprudenţa Curţii Constituţionale.CURTEA,având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:Prin Încheierea din 12 decembrie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 8.263/288/2008, Judecătoria Râmnicu Vâlcea a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Regia Autonomă Administraţia Patrimoniului şi Protocolului de Stat într-o cauză civilă având ca obiect o contestaţie la executare.În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile de lege criticate contravin art. 21 alin. (1) şi (3) şi art. 24 din Constituţie, precum şi art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, deoarece exclud posibilitatea de a se invoca apărări de fond împotriva titlului executoriu atunci când acesta este emis de o instanţă judecătorească.Judecătoria Râmnicu Vâlcea nu şi-a exprimat opinia cu privire la temeinicia excepţiei de neconstituţionalitate.Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.Avocatul Poporului consideră că prevederile de lege criticate nu contravin Constituţiei.Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.CURTEA,examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţii prezente, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.Obiectul excepţiei îl reprezintă prevederile art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă, care au următorul conţinut: „În cazul în care executarea silită se face în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanţă judecătorească, se pot invoca în contestaţia la executare apărări de fond împotriva titlului executoriu, dacă legea nu prevede în acest scop o altă cale de atac.”În susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 21 alin. (1) şi (3) referitoare la accesul liber la justiţie şi art. 24 privind dreptul la apărare. De asemenea, autorul mai invocă şi încălcarea prevederilor art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, referitoare la dreptul la un proces echitabil.Examinând excepţia, Curtea reţine că prin Decizia nr. 1.109 din 16 octombrie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 776 din 19 noiembrie 2008, s-a pronunţat în sensul constituţionalităţii art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă, în raport cu critici de neconstituţionalitate similare.În această decizie Curtea a reţinut că dispoziţiile art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă se referă, în exclusivitate, la contestaţia la executare împotriva unui titlu executoriu care nu a fost emis de o instanţă judecătorească. Prevederea că numai în aceste cazuri se pot invoca apărări de fond împotriva titlului executoriu are la bază tocmai respectarea principiilor constituţionale ale accesului la justiţie şi dreptului la apărare faţă de persoanele împotriva cărora se exercită executarea silită în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanţă judecătorească. Dispoziţiile art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă nu prevăd şi situaţia în care executarea silită se face în temeiul unui titlu executoriu emis de o instanţă judecătorească, deoarece, în acest caz, accesul părţilor la un proces echitabil a fost, în mod evident, asigurat.Atât soluţia, cât şi considerentele acestei decizii îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză, neintervenind elemente noi, de natură a determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii.Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,CURTEA CONSTITUŢIONALĂÎn numele legiiDECIDE:Respinge excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 399 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Regia Autonomă Administraţia Patrimoniului şi Protocolului de Stat în Dosarul nr. 8.263/288/2008 al Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.Definitivă şi general obligatorie.Pronunţată în şedinţa publică din data de 2 aprilie 2009.PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,prof. univ. dr. IOAN VIDAMagistrat-asistent,Maria Bratu–-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește